第一篇：國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)

國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)

5年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資500億元以上，新增高速公里692公里，建設(shè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”??日前，曲靖市委、市政府出臺(tái)“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)”，提出了上述建設(shè)目標(biāo)。

縣縣通高速公路

意見(jiàn)要求，要按照云南橋頭堡建設(shè)對(duì)曲靖建成出省入滇的重要交通樞紐和物流中心的戰(zhàn)略定位，以建設(shè)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”和實(shí)現(xiàn)“麒沾馬”同城規(guī)劃、共域發(fā)展為目標(biāo)，以內(nèi)通外聯(lián)為重點(diǎn)，與國(guó)家高速公路網(wǎng)、省高速公路網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接，與滇中城市群規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)與貴州、廣西和省內(nèi)州市連接，著力構(gòu)建縣縣通高速、東部連黔貴、北部連川渝的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建曲靖現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

高速公路建設(shè)項(xiàng)目

南北大通道

G85渝昆高速公路

曲靖境內(nèi)全長(zhǎng)127.2公里，估算投資105.7億元。

其中，昭通至?xí)筛咚俟非付伍L(zhǎng)79.63公里、待補(bǔ)至功山高速公路曲靖段長(zhǎng)47.57公里，于2012年12月開(kāi)工，計(jì)劃于2015年8月底建成通車。

G56杭瑞高速

普立至宣威高速公路

全長(zhǎng)88公里，估算投資85億元。

于2012年12月開(kāi)工，計(jì)劃于2015年8月底建成通車。

G56杭瑞高速

宣威至曲靖高速公路

全長(zhǎng)121.8公里，估算投資120.56億元。

計(jì)劃今年年底開(kāi)工建設(shè)，2016年建成通車。

G78汕昆高速

西橋至石林段

一級(jí)公路改高速公路

全長(zhǎng)38公里，估算投資20億元。

計(jì)劃今年年底開(kāi)工，2015年上半年建成通車。

G78汕昆高速江底至召夸高速公路

全長(zhǎng)110公里，估算投資121億元。

計(jì)劃今年年內(nèi)啟動(dòng)前期工作，2015年開(kāi)工建設(shè)，2018年建成通車。

沾益（卡朗）至?xí)桑ò迤拢└咚俟?/p>

全長(zhǎng)44公里，估算投資46億元。

計(jì)劃今年啟動(dòng)前期工作，2015年開(kāi)工，2018年建成通車。

曲靖市繞城高速公路

由東、南和西北繞城線構(gòu)成，全長(zhǎng)110公里。

其中，東繞31公里，估算投資28.6億元，計(jì)劃2014年開(kāi)工建設(shè)；南繞34公里，估算投資31.4億元，計(jì)劃2016年開(kāi)工；西北繞城高速公路45公里與宣曲高速公路重合。

曲靖市繞城高速公

路計(jì)劃于2018年實(shí)現(xiàn)全線閉合。

鐵路項(xiàng)目

滬昆鐵路客運(yùn)專線曲靖段：

全長(zhǎng)114.5公里，估算投資122.5億元。

于2010年10月開(kāi)工，計(jì)劃2017年1月建成通車。渝昆鐵路（接入曲靖）曲靖段：

全長(zhǎng)166公里，估算投資185億元。

協(xié)調(diào)爭(zhēng)取2014年啟動(dòng)前期工作，計(jì)劃2016年開(kāi)工建設(shè)。曲靖經(jīng)越州-師宗-彌勒-河口鐵路曲靖段：

全長(zhǎng)93公里，估算投資135億元。

爭(zhēng)取2015年啟動(dòng)前期工作，力爭(zhēng)2017年開(kāi)工建設(shè)。

第二篇：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過(guò)程監(jiān)控，通過(guò)應(yīng)用新能源、新材料、新方法，不斷降低揚(yáng)塵、減少土地利用，提高節(jié)能減排效率，項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施開(kāi)展大氣污染防治工作。

1．開(kāi)展施工揚(yáng)塵防治工作日常檢查，開(kāi)展項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作的日常檢查工作，明確檢查工作任務(wù)與目標(biāo)。

2．嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染源。對(duì)水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料加以嚴(yán)格控制，切實(shí)開(kāi)展藍(lán)天工程。

3．施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理做到“六必須、六不準(zhǔn)”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒濺渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染總體受控。

4．揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理。在項(xiàng)目對(duì)涉及揚(yáng)塵問(wèn)題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵防治工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰制度以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制過(guò)程。督促項(xiàng)目部與作業(yè)班組簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理，具體要求如下：

（1）施工區(qū)域的圍欄封閉。根據(jù)規(guī)劃范圍，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離，嚴(yán)格要求在建項(xiàng)目在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝，施工運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理，嚴(yán)禁將泥土、塵土帶出工地。

（2）施工場(chǎng)地的硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場(chǎng)、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地的硬化或綠化處理，確保無(wú)一處露土現(xiàn)象，以達(dá)到防塵控制要求。

（3）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。安排保潔人員2名（佩戴標(biāo)識(shí)）每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行1—2次的清掃，清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤(rùn)。

（4）土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制。在土方開(kāi)挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當(dāng)雨天開(kāi)挖、基坑回填時(shí)，應(yīng)在施工臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，堆土位置及車輛出入口線路進(jìn)行指揮。加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的車況檢查，指派專人隨機(jī)跟車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路行運(yùn)，嚴(yán)禁偷倒、亂倒。在場(chǎng)地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí)，在土方未干化之前，經(jīng)表面整平壓實(shí)后，用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤(rùn)，以有效地控制揚(yáng)塵。

（5）建筑材料揚(yáng)塵污染的控制。①砂石設(shè)置專用池槽進(jìn)行堆放，控制進(jìn)料數(shù)量，做到隨到隨用，不大量囤積。堆放時(shí)做到堆積方正、底腳整齊干凈，并將周邊及上方拍平壓實(shí)，砂石料如過(guò)于干燥，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場(chǎng)地進(jìn)行堆放。進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，定時(shí)由專人對(duì)堆放場(chǎng)地進(jìn)行清掃。③其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆散體材料（如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等），必須進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋或存放在不透風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，運(yùn)輸車輛要有防止泄漏、飛揚(yáng)裝置，卸料時(shí)采取集中碼放措施，以減少污染。

（6）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制。在腳手架頂部設(shè)置噴霧裝置，以減少施工過(guò)程中造成的揚(yáng)塵污染。腳手架設(shè)專人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁擅自拆開(kāi)。在使用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí)，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾上灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗，周期為2-3月一次，及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先行清除腳手架中的雜物，并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤(rùn)。

（7）混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進(jìn)行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥設(shè)置封閉的庫(kù)房進(jìn)行堆放，安排專人進(jìn)行管理，定時(shí)進(jìn)行清掃，保持庫(kù)內(nèi)整潔，地面無(wú)積灰現(xiàn)象。如需露天存放應(yīng)采取嚴(yán)密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩帶口罩，做到輕搬輕放。混凝土、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子（砂）→水泥→砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池，定期對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染源，施工現(xiàn)場(chǎng)全使用商品混凝土。

（8）木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制。木工加工棚落實(shí)責(zé)任制，指定作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔，及時(shí)清理木屑、刨花和邊角料，必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)后再清理，并裝袋運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，定期處置。

（9）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。在施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路邊、生活區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地適當(dāng)位置安裝一些水龍頭，使灑水皮管、灑水車能就近使用，便于操作。道路安排專人每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前需進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻次，以保持路面的濕潤(rùn)。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時(shí)地投放到指定的地點(diǎn)。

（10）運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的控制。運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)之前，要加強(qiáng)防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過(guò)二級(jí)沉淀達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進(jìn)行清理，一般為2-3天清理一次。

（11）磚槽切割加工作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染?，F(xiàn)場(chǎng)石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

（12）對(duì)涉及揚(yáng)塵問(wèn)題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底，將揚(yáng)塵防止工作具體落實(shí)到操作層，并建立獎(jiǎng)罰措施。

（13）項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。

5．瀝青混合料實(shí)行集中場(chǎng)站攪拌設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gbl6297--1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場(chǎng)站必須設(shè)在離開(kāi)居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處，且不能采用開(kāi)敞式或半封閉式瀝青熬化作業(yè)。

6．積極開(kāi)展社會(huì)輿論監(jiān)督。發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)管，設(shè)立施工揚(yáng)塵舉報(bào)投訴電話，接受公眾對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。對(duì)違規(guī)揚(yáng)塵的工地項(xiàng)目名稱、相關(guān)責(zé)任單位、處罰情況，可以通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、媒體等向社會(huì)曝光公示。

第三篇：全省交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見(jiàn)

全省交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)省委、省政府建設(shè)“平安江蘇”和交通部建設(shè)“平安交通”的有關(guān)文件精神，結(jié)合我省交通工作實(shí)際，特制訂交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立修路筑橋是造福百姓、保民平安也是造福百姓的發(fā)展觀，謀民生之利、整市場(chǎng)之序、強(qiáng)安全之策，努力完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通市場(chǎng)體系，大力構(gòu)建安全便捷、保障有力的交通出行條件，全力營(yíng)造文明法治、安定有序的交通執(zhí)法環(huán)境，使平安交通成為江蘇交通率先發(fā)展的新品牌、科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、和諧發(fā)展的新動(dòng)力，為平安江蘇建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)，不發(fā)生一次死亡6人以上重特大水上交通責(zé)任事故；湖區(qū)搜救成功率達(dá)到95%以上；干線航道不發(fā)生因管理不善導(dǎo)致的24小時(shí)以上堵航事件，不發(fā)生內(nèi)河船舶重大污染事件。

2、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí)，違法、違規(guī)運(yùn)輸行為明顯減少。省內(nèi)市際、縣際客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到60%；符合通車條件的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到99%；完成新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化汽車客運(yùn)站10個(gè)，新建農(nóng)村汽車客運(yùn)站100個(gè)；全面完成掛槳機(jī)船拆改工作。

3、交通安全保障能力明顯提高，交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善，干線公路好路率達(dá)到90%以上，航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上，船閘優(yōu)良閘次率達(dá)到97%以上。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防預(yù)控措施，交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和水平明顯增強(qiáng)。

4、交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)，杜絕惡性安生生產(chǎn)事故和特大安全生產(chǎn)事故，努力不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

5、交通安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展，研究和制訂相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制，并逐步落實(shí)。

6、從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害交通行業(yè)穩(wěn)定的重大群體性事件的發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu)

為使平安交通建設(shè)工作深入開(kāi)展，省交通廳成立平安交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由潘永和廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李先友副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，廳辦公室、政治處、法規(guī)處、廳五局一站和廳安全處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由侯建宇擔(dān)任，副主任由董志海擔(dān)任。

各市交通主管部門成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體組織推動(dòng)平安交通建設(shè)。

四、工作任務(wù)和步驟

（一）制訂方案、動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（2007年1月至2月）

主要任務(wù)：把平安交通建設(shè)納入各地交通部門工作總體規(guī)劃，分析研究建設(shè)平安交通面臨的主要問(wèn)題和矛盾，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制訂工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，成立組織機(jī)構(gòu)，建立平安交通建設(shè)工作臺(tái)帳，并召開(kāi)專題會(huì)議，層層動(dòng)員和部署。充分運(yùn)用各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍。

各市交通主管部門將工作部署、發(fā)動(dòng)情況形成文字材料于2月底前報(bào)廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）專項(xiàng)深化，整體推進(jìn)階段（2007年3月至9月）

1、全力推進(jìn)交通市場(chǎng)和交通安全法規(guī)體系建設(shè)，通過(guò)制度和法規(guī)創(chuàng)新，推動(dòng)平安交通建設(shè)。加快推進(jìn)交通安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，建立健全交通安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。建立交通應(yīng)急預(yù)案管理體系，按照《江蘇省公路、水路突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，完成相關(guān)安全專項(xiàng)預(yù)案的制訂和銜接工作，實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)。

2、全力推動(dòng)《江蘇省交通行業(yè)安全監(jiān)管工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，加快制訂和落實(shí)相關(guān)配套措施，堅(jiān)持和深化依法監(jiān)管，加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出加強(qiáng)交通安全制度保障體系、交通安全責(zé)任保障體系和交通安全預(yù)防預(yù)控體系建設(shè)，全面提高我省交通安全監(jiān)管水平。

3、立足船舶、船員等源頭管理工作，加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理，推動(dòng)“等效培訓(xùn)”，強(qiáng)化“特殊培訓(xùn)”，嚴(yán)格船員的考試管理。繼續(xù)完善和落實(shí)船員證書(shū)協(xié)查長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展全省船舶船員證照專項(xiàng)整頓活動(dòng)。嚴(yán)格船舶法定檢驗(yàn)管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)的過(guò)程控制，提高船舶建造質(zhì)量。

在深化水上交通安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，積極探索和落實(shí)水上交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)江蘇省“水上風(fēng)景旅游區(qū)安全管理”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船舶安全管理”等長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)。加大渡口渡船改造力度，完成渡口渡船達(dá)標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)撤渡建橋計(jì)劃實(shí)施，建立渡口渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。海事、運(yùn)管、港口、航道部門聯(lián)合開(kāi)展水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。全面完成內(nèi)河搜救分中心和三大湖區(qū)搜救中心建設(shè)，有力提升水上應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

全面落實(shí)京杭運(yùn)河等干線航道防堵保暢機(jī)制，把京杭運(yùn)河分段管理、巡航制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和設(shè)置可變情報(bào)版等成功經(jīng)驗(yàn)向其他干線航道推廣。建立健全船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶實(shí)船簽證制度，采用動(dòng)、靜態(tài)管理相結(jié)合的方式，提高巡航效率，力求管理模式的創(chuàng)新。

4、認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，完善和實(shí)施市場(chǎng)管理新機(jī)制，建立運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)駕駛員和客運(yùn)站的監(jiān)控力度，細(xì)化相關(guān)制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作程序、監(jiān)督檢查行為、管理機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層分解、細(xì)化，并督促運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，逐步提高運(yùn)輸市場(chǎng)主體自我約束和自我管理能力，逐步形成一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

加快推進(jìn)以客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)為核心的道路客運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷提高公司化經(jīng)營(yíng)比率。積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，淘汰和改造老舊船舶，提高內(nèi)河運(yùn)輸效率，保障水上運(yùn)輸安全。

會(huì)同公安、安監(jiān)等部門組織駕培學(xué)校檢查，建立培訓(xùn)信譽(yù)排行榜，督促駕校嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全路面查處與源頭管理有機(jī)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為，推進(jìn)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

5、鞏固和擴(kuò)大“公路安全保障工程”成果，推進(jìn)危橋險(xiǎn)路改造工程和公鐵立交安全整治，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高公路通行條件和公路好路率。分析事故多發(fā)路段情況，合理安排整治工作計(jì)劃。牽頭深化治超工作，建立和完善治理超限超載運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)闖卡逃費(fèi)和偷盜高速公路沿線設(shè)備等違法犯罪行為，要聯(lián)合公安和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展整治，并將整治范圍逐步拓展到國(guó)省干線公路和重點(diǎn)船閘。

6、加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化船閘及引航道安全管理，維護(hù)干線航道暢通。通過(guò)深入推廣“危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”、船閘“紅黃馬甲安全責(zé)任制”、創(chuàng)建“星級(jí)管理艇”等活動(dòng)，加

大廣大干部職工對(duì)交通安全工作的監(jiān)督支持力度，積極配合做好水上交通安全工作。

7、突出危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理人員培訓(xùn)，努力夯實(shí)安全基礎(chǔ)。加大信息化開(kāi)發(fā)力度，提升港口安全管理科技手段，為加快全省港口發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

8、創(chuàng)新工作思路，制訂工作規(guī)劃，推進(jìn)交通建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范和管理工作，繼續(xù)深化施工安全專項(xiàng)整治，確保交通建設(shè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。對(duì)進(jìn)入我省交通建設(shè)市場(chǎng)的所有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位建立信用檔案，將企業(yè)安全作業(yè)情況納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核和信用評(píng)定，引導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全與效益的關(guān)系，逐步提高企業(yè)自我約束和自我管理能力，把施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位落到實(shí)處。

加快建立健全交通建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)評(píng)估制度，對(duì)交通建設(shè)工程開(kāi)展安全評(píng)估，提高建設(shè)工程本身的安全性。加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位安全生產(chǎn)、安全保障的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范施工行為，確保交通建設(shè)工程施工安全。

9、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，避免因執(zhí)法不公造成市場(chǎng)不穩(wěn)定和群眾上訪事件。妥善處理暴力抗法事件，嚴(yán)防因群眾不理解或執(zhí)法不當(dāng)造成大規(guī)模群體抗法事件。

做好信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。規(guī)范信訪工作和信訪人的行為，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序；糾正推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的行為，帶著責(zé)任和感情，認(rèn)真解決群眾的合理訴求；按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決”的原則，層層強(qiáng)化責(zé)任，逐步推進(jìn)交通行業(yè)信訪工作。

（三）自查自糾、完善提高階段（2007年10月至11月）

主要任務(wù)：各地交通主管部門要對(duì)照建設(shè)平安交通的目標(biāo)和要求，開(kāi)展自我評(píng)價(jià)和考核工作，分析工作進(jìn)展情況，查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)進(jìn)展慢的工作要研究制訂專門工作方案，加快推進(jìn)。對(duì)工作中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要研究制訂針對(duì)性解決辦法。對(duì)工作中遇到的困難要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，爭(zhēng)取政府支持，加大工作力度。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2007年12月）

主要任務(wù)：對(duì)平安交通建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法進(jìn)行歸納總結(jié)和提升，制訂出交通部門建設(shè)平安交通的長(zhǎng)效機(jī)制，并提出下一步深化平安交通建設(shè)的意見(jiàn)。

各地要在12月10日前將工作總結(jié)報(bào)省廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省廳將對(duì)全省平安交通建設(shè)工作進(jìn)行考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和為平安交通建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

為確保建設(shè)工作深入有效開(kāi)展，特提出如下要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通主管部門要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門，切實(shí)推進(jìn)平安交通建設(shè)。各級(jí)交通主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把平安交通建設(shè)工作放到突出位置，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。交通部門內(nèi)部要加強(qiáng)配合，形成工作合力。同時(shí)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施綜合治理。要定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作開(kāi)展情況，爭(zhēng)取政府的支持，提高工作效果。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大建設(shè)平安交通宣傳力度，積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，發(fā)動(dòng)廣大群眾支持和參與平安交通建設(shè)。要積極宣傳平安交通取得的成績(jī)，注意樹(shù)立宣傳交通部門在建設(shè)平安交通工作中的先進(jìn)典型，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)交通部門的了解和支持。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，在宣傳和樹(shù)立典型的同時(shí)，對(duì)危害交通平安的各類違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光，形成全社會(huì)重

視和保護(hù)交通設(shè)施以及自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要適時(shí)組織建設(shè)平安交通工作情況督查，對(duì)工作進(jìn)展慢的單位要加強(qiáng)督促，及時(shí)掌握各地在工作中遇到的困難和問(wèn)題，牽頭研究和制訂解決辦法，指導(dǎo)工作順利開(kāi)展。

第四篇：治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《黑龍江省交通廳開(kāi)展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)做好對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開(kāi)展，提出本實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)和原則

按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針，通過(guò)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾，使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的教育，使各級(jí)交通部門工作人員受到一次依法行政、廉潔從政的深刻教育；促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢(shì)頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問(wèn)題和弊端，推動(dòng)防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。

自查自糾工作要堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。各單位、各部門要開(kāi)展深入細(xì)致的自我檢查，找出存在的問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以糾正。在抓好自查自糾的同時(shí)，要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。既要認(rèn)真組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾，又要采取多種形式對(duì)參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合。省交通廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，各級(jí)交通部門、各單位按照管理層級(jí)，分級(jí)實(shí)施，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（四）堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，既要保證自查自糾工作的質(zhì)量，又要保證工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極配合有關(guān)部門依法查處商業(yè)賄賂案件。要積極研究提出建立防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的建議和措施。

二、工作重點(diǎn)和范圍

以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn)，圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)，組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位開(kāi)展自查自糾。

按照《黑龍江省交通廳開(kāi)展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》確定的職責(zé)分工：各地市交通局負(fù)責(zé)所屬單位及所管項(xiàng)目，省高建局負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，省公路局和各地市交通局負(fù)責(zé)其他工程和農(nóng)村公路項(xiàng)目，省航務(wù)局負(fù)責(zé)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目，省運(yùn)管局負(fù)責(zé)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，廳建管處負(fù)責(zé)其所管項(xiàng)目，廳計(jì)劃處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等，廳財(cái)審處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目融資、資金撥付方面的情況，廳直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)開(kāi)展自查自糾工作。

三、工作方法和步驟

此次自查自糾工作從2006年4月中旬開(kāi)始，至11月中旬結(jié)束。具體方法步驟如下：

第一階段：調(diào)查摸底

（一）宣傳動(dòng)員。

從4月中旬開(kāi)始，采取集中與分散相結(jié)合的方式，組織廳直屬各單位及參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開(kāi)展工作的自覺(jué)性。采用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營(yíng)造本單位、本部門開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。

（二）全面開(kāi)展調(diào)查摸底。

從5月初開(kāi)始，各單位、各部門組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位，對(duì)照廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的“治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表”（見(jiàn)附件1）和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表”（見(jiàn)附件2），摸清目前在建交通本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況，摸清參加項(xiàng)目建設(shè)的單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況，摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式，列明可能存在的問(wèn)題清單。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月25日之前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：自查自糾

從5月中旬到10月下旬，各單位、各部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況，組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位，深入查找突出問(wèn)題，及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)查找出的重大問(wèn)題和處理情況要及時(shí)專題上報(bào)，每月要有月報(bào)，自查自糾工作總結(jié)報(bào)告要在10月31日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自查自糾工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括組織開(kāi)展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果等，要實(shí)事求是，詳細(xì)具體，多用數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題。廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位、各部門自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的，將令其“補(bǔ)課”；對(duì)走過(guò)場(chǎng)的，要推倒重來(lái)。

（一）深入查找突出問(wèn)題。

各單位、各部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問(wèn)題清單，從制度、程序、臺(tái)帳和資金四個(gè)方面，做到“四查四對(duì)照”。

一是對(duì)照法規(guī)查制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，檢查管理制度是否健全完善。

二是對(duì)照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序，檢查交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購(gòu)銷、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。

三是對(duì)照程序查臺(tái)帳。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查各種會(huì)議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺(tái)帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。

四是對(duì)照臺(tái)帳查資金。根據(jù)管理臺(tái)帳和財(cái)務(wù)帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營(yíng)銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致；檢查有無(wú)憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用，有無(wú)紅字發(fā)票沖帳；檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額，查找存在的問(wèn)題；檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶，查找有無(wú)帳外資金來(lái)源或“小金庫(kù)”。

參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位要重點(diǎn)查找有無(wú)下列行為：

1、查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

2、查找在招投標(biāo)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為；要查找在招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為；要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

3、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動(dòng)、資質(zhì)評(píng)審等過(guò)程中，有無(wú)違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。

各單位、各部門要通過(guò)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行分析，查找監(jiān)管過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對(duì)照”。一是對(duì)照行政許可法規(guī)查找有無(wú)違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批。二是對(duì)照市場(chǎng)規(guī)則查找有無(wú)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻。三是對(duì)照交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不準(zhǔn)”查找行政工作人員有無(wú)利用職權(quán)參與、干預(yù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀取非法利益和索賄受賄行為。

查找問(wèn)題工作情況要在9月15日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）及時(shí)處理存在問(wèn)題。

按照“邊查邊糾”的原則，對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，要依紀(jì)依法，實(shí)事求是，根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，及時(shí)做出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不糾正、掩蓋問(wèn)題的，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移送有關(guān)部門。

（三）認(rèn)真落實(shí)整改。

要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，及時(shí)研究提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。各單位、各部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，做到嚴(yán)格自律。

整改工作情況要在10月15日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位、各部門要把自查自糾工作擺在重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)敷衍了事、消極被動(dòng)、措施不到位、工作不力的，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)督促檢查。

要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程。廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取發(fā)督辦函、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等多種方式，對(duì)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的單位或部門，要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)開(kāi)展自查自糾不力的，要批評(píng)教育，令其限期糾正。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各單位、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，理順工作關(guān)系；建立專門舉報(bào)通道，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告每個(gè)階段的工作情況。

（四）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

各單位、各部門要對(duì)自查自糾工作的過(guò)程進(jìn)行探索，總結(jié)提煉出工作規(guī)律和有效做法，研究提出具有普遍指導(dǎo)意見(jiàn)的解決辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自查自糾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

第五篇：**縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況匯報(bào)

**縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況匯報(bào)

中共**縣委

**縣人民政府

（2019年6月19日）

**縣地處關(guān)中西部、**市東北部，縣城距西安160公里、**110公里，屬黃土高原殘塬溝壑區(qū)。全縣總面積1704平方公里，轄7個(gè)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村、410個(gè)村民小組，總?cè)丝?.07萬(wàn)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、六盤山特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣和革命老區(qū)縣。

近年來(lái)，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記來(lái)陜視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”要求，在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以追趕超越為主基調(diào)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，縣域經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.6億元，同比增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)44%；完成地方財(cái)政收入1.27億元，增長(zhǎng)12.6%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.17億元，增長(zhǎng)11.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到7536元、3061元，同比增長(zhǎng)8.9%和9.7％。先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家綠化模范縣、國(guó)家級(jí)PPP模式成效明顯縣、中國(guó)“天然氧吧”、省級(jí)文明縣城等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

2012年，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)集中連片特困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作，我縣被列入六盤山片區(qū)縣。多年來(lái)，在省交通廳和市交通局的關(guān)心支持和指導(dǎo)幫助下，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹“要致富、先修路，要脫貧、必修路”的理念，搶抓國(guó)家實(shí)施六盤山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路，超前謀劃實(shí)施一批重大交通項(xiàng)目，“三橫五縱四支線”公路網(wǎng)主骨架初步形成，“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鎮(zhèn)、安全便捷”的綜合交通運(yùn)輸體系全面構(gòu)建，有力促進(jìn)煤炭資源、農(nóng)特產(chǎn)品外運(yùn)、商貿(mào)物流、全域旅游發(fā)展，為整縣脫貧摘帽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。截止2018年底，全縣公路總里程1379.06公里，其中省道2條117.22公里,縣道7條161.87公里，鄉(xiāng)道11條80.59公里，專用公路2條22.03公里，村道453條997.35公里。

一、規(guī)劃引領(lǐng)，高點(diǎn)定位交通建設(shè)

按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》精神，突出交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性地位，聘請(qǐng)中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院和陜西恒萬(wàn)達(dá)交通科技發(fā)展有限公司，先后編制《**縣公路網(wǎng)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012-2030）》和《**縣綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃（2018-2035）》兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)“十三五”期間交通項(xiàng)目建設(shè)作出具體謀劃，為全縣交通事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。到2035年“三橫五縱四支線”的主框架公路網(wǎng)全面形成，公路總里程達(dá)到1489公里，路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里87.18公里。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省上支持，將麟法高速納入《全省交通運(yùn)輸決勝全面建成小康社會(huì)

開(kāi)啟建設(shè)強(qiáng)省新征程三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》和《全省高速公路和鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目三年安排意見(jiàn)（2018-2020年）》。

二、強(qiáng)化保障，全力推動(dòng)交通建設(shè)

一是強(qiáng)化工作保障。成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)和發(fā)改、交通、自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門為成員的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。實(shí)行交通重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)責(zé)任部門牽頭、一套專門班子推進(jìn)、一個(gè)責(zé)任人聯(lián)絡(luò)”的工作機(jī)制，定期研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)旬鳳高速、麟法高速等重大交通項(xiàng)目，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作專班，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化環(huán)境保障。廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步提高廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一切為交通建設(shè)讓路，一切為交通建設(shè)服務(wù)，一切支持和保障交通建設(shè)的濃厚氛圍，扎實(shí)做好交通建設(shè)征地拆遷等工作，確保交通項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化資金保障。2016年以來(lái)，縣財(cái)政累計(jì)在交通領(lǐng)域投資2.73億元，每年列支交通專項(xiàng)配套資金5000萬(wàn)元以上，其中2016、2017、2018分別為5940萬(wàn)元、7820萬(wàn)元、9760萬(wàn)元，今年上半年已安排3750萬(wàn)元，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)資金保障。

三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)交通建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，因地制宜、以人為本，將交通項(xiàng)目建設(shè)與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全便捷出行相結(jié)合，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好每一條公路。一是高速公路實(shí)現(xiàn)新突破。旬鳳高速公路**段于2018年3月開(kāi)工建設(shè)，征地拆遷工作加快推進(jìn)，全線建設(shè)工程進(jìn)展順利，計(jì)劃2020年底建成通車。麟法高速項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)正在加快辦理，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年建成通車。二是加快國(guó)省干線提升改造。306省道崔木至**縣城公路及縣城過(guò)境線、244國(guó)道陜甘界至鳳翔公路**段、342國(guó)道**至蒲村公路**段建成通車；306省道崔木至麟永界公路改造已基本完成，計(jì)劃6月底建成通車；306省道良舍至兩亭公路改建工程征地拆遷工作及項(xiàng)目改線段控制性橋隧工程正在加快實(shí)施，計(jì)劃2020年7月建成通車。三是加快縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)。完成崔木至西灣公路、崔木至河西公路、花兩路至麻夫至麟鳳界公路、招賢過(guò)境公路建設(shè)；縣城至安舒莊林場(chǎng)公路、縣城經(jīng)北馬坊至丈招路、丈招路至竹林村公路、園子溝至花兩路改建工程正在加快實(shí)施，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成通車；竹林至天堂工業(yè)園區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目正在加快前期手續(xù)辦理，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是積極實(shí)施通村水泥路工程。實(shí)施農(nóng)村公路進(jìn)村“最后一公里”項(xiàng)目283條381.4公里，對(duì)全縣66個(gè)行政村及30戶以上自然村落通村通組道路進(jìn)行水泥硬化改造提升。完成建制村通暢工程10條52公里。改善已建成農(nóng)村道路通行能力，實(shí)施危橋改造及橋涵配套工程5座246.7延米；完成通村公路完善工程46條194.6公里，生命安全防護(hù)工程114.8公里，有力保障農(nóng)村公路行車安全。五是道路運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。制定《**縣城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)公交一體化”，組建縣公交公司，投放公交車10輛，開(kāi)通**至鐵爐溝等8條公交線路；投資900萬(wàn)元，組建兩個(gè)出租車公司，投放營(yíng)運(yùn)出租車60輛，方便城鄉(xiāng)群眾出行。增加縣內(nèi)客運(yùn)班車至62輛，全縣7個(gè)鎮(zhèn)55個(gè)行政村已通客運(yùn)班車，通村率達(dá)到83%，到2019年底，實(shí)現(xiàn)全縣66個(gè)村全部通班車目標(biāo)。六是道路養(yǎng)管水平不斷提升。加大財(cái)政支持力度，制定《**縣加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理助力脫貧攻堅(jiān)“1+9”實(shí)施細(xì)則》，為各村落實(shí)專職護(hù)路人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)到70%以上，通村公路好路率達(dá)到50%以上。七是構(gòu)建綜合交通體系。在大力發(fā)展道路交通的同時(shí)，與陜西通用航空集團(tuán)采取PPP合作模式，建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，目前選址報(bào)告和飛行程序設(shè)計(jì)分別通過(guò)民航西北管理局評(píng)審，軍方手續(xù)已經(jīng)中部戰(zhàn)區(qū)、空軍司令部審核通過(guò)，待中央軍委聯(lián)合參謀部批復(fù)，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)與省市相關(guān)部門積極對(duì)接，將寶麟鐵路與寶漢巴南鐵路相連，爭(zhēng)取融入國(guó)家鐵路網(wǎng)。八是積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為改進(jìn)工作、提升水平的有力抓手，制定《**縣“四好農(nóng)村”路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2020年）》，明確“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建辦法和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大資金、人員力量投入，在“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”四方面繼續(xù)下大工夫，切實(shí)改善農(nóng)村出行條件。2018年我縣申報(bào)1個(gè)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、7個(gè)示范村，待市級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。今年全面啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建，力爭(zhēng)2020年一舉創(chuàng)建成功。九是綠化美化路域環(huán)境。投資2800多萬(wàn)元，對(duì)306省道、麟蒲路、崔西路等干線道路進(jìn)行綠化提升，建設(shè)景觀節(jié)點(diǎn)8處，沿線種植觀賞性油葵1萬(wàn)畝，打造鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。

雖然我們?cè)诮煌ńㄔO(shè)工作中取得一定成效，但與上級(jí)要求和群眾期望相比，還存在一定差距。一是公路建設(shè)原材料價(jià)格大幅上漲，加之減稅降費(fèi)、融資等政策影響，財(cái)政配套資金難以及時(shí)落實(shí)到位，在一定程度上影響了交通項(xiàng)目實(shí)施。二是由于我縣群眾居住偏遠(yuǎn)分散，行政村客車通車率沒(méi)有達(dá)到全覆蓋。下一步，我們將繼續(xù)突出交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性地位，堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，加大投入，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路和國(guó)省干線建設(shè)，健全綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是搶抓各種機(jī)遇，拓寬融資渠道。搶抓國(guó)家六盤山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等歷史機(jī)遇，力爭(zhēng)將扶貧開(kāi)發(fā)路、旅游資源路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)路列入國(guó)家政策扶持的范圍，加大農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金爭(zhēng)取力度，提高農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)和通達(dá)深度。進(jìn)一步拓寬普通公路建設(shè)投融資渠道，積極爭(zhēng)取交通發(fā)展專項(xiàng)債券，解決公路建設(shè)縣級(jí)資金不足的問(wèn)題。二是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開(kāi)展示范引領(lǐng)。按照“好中選好，優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，全面開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，完善創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)示范引領(lǐng)推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。三是加大財(cái)政支持，強(qiáng)化資金保障。建立穩(wěn)定的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理資金投入增長(zhǎng)機(jī)制，足額納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度，力爭(zhēng)在“十四五”全面破解我縣交通瓶頸。加大養(yǎng)護(hù)縣級(jí)投資力度，鞏固公路建設(shè)成果，延長(zhǎng)公路服務(wù)年限，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的交通保障。