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      2011年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)及措施

      時(shí)間:2019-05-14 02:34:06下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2011年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)及措施

      2011年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)及措施一、一季度計(jì)劃投資完成情況

      根據(jù)年初與省局簽定的目標(biāo)責(zé)任,2011年計(jì)劃投資完成23530萬元,一季度計(jì)劃完成5883萬元。截止三月末,一季度共完成投資6500萬元,占年計(jì)劃的27.6%,其中:伍家崗物流中心(花艷物流園)完成投資1080 萬元,三峽茅坪貨運(yùn)(物流)配送中心完成投資5420萬元。

      二、項(xiàng)目前期工作情況

      今年列入省局目標(biāo)責(zé)任的重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),其中:伍家崗物流中心(花艷物流園)項(xiàng)目業(yè)主按照交通部交規(guī)劃發(fā)[2007]681號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)公路運(yùn)輸站場投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法(試行)的通知》,新工可正在編制中,預(yù)計(jì)4月完成,截止三月底,該項(xiàng)目一期場地平整工程完成95%。三峽茅坪貨運(yùn)(物流)配送中心項(xiàng)目工可已完成,我局已報(bào)送省局綜合計(jì)劃處,截止三月底該項(xiàng)目一期場地平整工程完成了63%,預(yù)計(jì)5月底前完成。三峽物流信息中心項(xiàng)目現(xiàn)已確定宜昌華信交通建設(shè)投資有限公司為業(yè)主,目前正在聯(lián)系工可編制單位。小溪塔物流園(夷陵貨運(yùn)站)項(xiàng)目業(yè)主尚就選址、征地、規(guī)模等問題與夷陵區(qū)政府相關(guān)部門商榷。長陽貨運(yùn)(物流)配送中心項(xiàng)目工可由長陽縣交通運(yùn)輸局編制。

      三、存在問題及困難

      (一)項(xiàng)目名稱與業(yè)主注冊(cè)的名稱存在差異,與省局規(guī)劃項(xiàng)

      目名稱不相符,以伍家崗物流中心為例,省局列出為伍家崗物流中心(花艷物流園)項(xiàng)目,而業(yè)主注冊(cè)名稱為三峽物流園。

      (二)項(xiàng)目業(yè)主資質(zhì)不符合交通基礎(chǔ)設(shè)施站場建設(shè)補(bǔ)助規(guī)定的要求,對(duì)爭取上級(jí)補(bǔ)助資金有困難。以伍家崗物流中心(花艷物流園)業(yè)主為例,該項(xiàng)目業(yè)主為宜昌三峽物流園有限公司,該

      公司在工商注冊(cè)類型為有限責(zé)任公司。

      (三)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏。三峽物流信息中心項(xiàng)目,市

      交通運(yùn)輸局明確今年開工建設(shè),目前前期工作經(jīng)費(fèi)來源有困難。

      (四)專業(yè)技術(shù)人員緊缺。

      四、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的措施

      (一)規(guī)劃引領(lǐng),完善我局“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃編

      制。

      宜昌正面臨新一輪西部大開發(fā)、打開南北大通道和省委、省

      政府提出的“兩圈一帶”“一主兩副”戰(zhàn)略的發(fā)展大好機(jī)遇,去年八月省發(fā)改委以鄂發(fā)改財(cái)貿(mào)[2010]909號(hào)文正式批復(fù)了《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃的批復(fù)對(duì)調(diào)整和完善我市“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃意義深遠(yuǎn)。進(jìn)一步加大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度,努力實(shí)現(xiàn)方便、快捷的綜合交通物流體系,具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

      (二)加大項(xiàng)目前期工作投入積極配合協(xié)調(diào)。

      凡是進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目,組成專班,集中力量,盡快把前期工作做好。建立了項(xiàng)目前期工作目標(biāo)管理責(zé)任制、定期調(diào)度制、現(xiàn)場督辦制等相關(guān)制度,明確階段目標(biāo),跟蹤管理。對(duì)三峽茅坪貨運(yùn)(物流)配送中心項(xiàng)目,積極探索“駐站式”服務(wù)模式。物流部門組織專班進(jìn)駐項(xiàng)目工地,參與項(xiàng)目建設(shè)、組織、協(xié)調(diào)等各方面工作。

      (三)建立和完善交通物流“十二五”項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,加大項(xiàng)目申報(bào)力度。

      依據(jù)規(guī)劃抓緊建立和完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,形成“規(guī)劃一批、在建一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)的前期工作機(jī)制。建立落實(shí)交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真抓好跟蹤督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)。

      (四)加快農(nóng)村交通綜合服務(wù)站改建。

      形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為局域中心、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的干支相連、布局合理、具有較高服務(wù)水平的農(nóng)村交通綜合服務(wù)站。同時(shí)探索與郵政局聯(lián)合開發(fā)新模式,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)郵政網(wǎng)點(diǎn)之際,共同建設(shè)農(nóng)村交通綜合服務(wù)站,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收構(gòu)筑更加有力的支撐和保障體系。

      (五)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作。按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通統(tǒng)計(jì)工作的通知》鄂交計(jì)[2011]52號(hào)文件要求,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)有效,按照行業(yè)歸口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),各縣市區(qū)物流局向市物流局報(bào)送報(bào)表時(shí),縣市區(qū)交通局必須審核確認(rèn)后上報(bào)。市局將定期或不定期的召開統(tǒng)計(jì)會(huì)。按照市交通運(yùn)輸局召開的《全市

      計(jì)劃工作會(huì)》要求:計(jì)劃和規(guī)劃掛鉤、計(jì)劃和前期工作掛鉤、計(jì)劃和項(xiàng)目性質(zhì)掛鉤、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)掛鉤、計(jì)劃和建設(shè)質(zhì)量掛鉤、計(jì)劃和預(yù)算掛鉤,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作調(diào)度、超前發(fā)展的總體部署,各縣市區(qū)物流局按月上報(bào)《前期工作簡報(bào)》,市局將定期或不定期的召開調(diào)度會(huì),隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。

      規(guī)劃建設(shè)科 二〇一一年四月十九日

      第二篇:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

      交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

      加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程監(jiān)控,通過應(yīng)用新能源、新材料、新方法,不斷降低揚(yáng)塵、減少土地利用,提高節(jié)能減排效率,項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施開展大氣污染防治工作。

      1.開展施工揚(yáng)塵防治工作日常檢查,開展項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治工作的日常檢查工作,明確檢查工作任務(wù)與目標(biāo)。

      2.嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源。對(duì)水泥、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料加以嚴(yán)格控制,切實(shí)開展藍(lán)天工程。

      3.施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理做到“六必須、六不準(zhǔn)”。即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設(shè)置沖洗設(shè)施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場,不準(zhǔn)車輛帶泥出門、不準(zhǔn)高空拋撒濺渣、不準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土、不準(zhǔn)場地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準(zhǔn)現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土。確保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染總體受控。

      4.揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理。在項(xiàng)目對(duì)涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底,將揚(yáng)塵防治工作具體落實(shí)到操作層,并建立獎(jiǎng)罰制度以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制過程。督促項(xiàng)目部與作業(yè)班組簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)揚(yáng)塵防治工作實(shí)施目標(biāo)化管理,具體要求如下:

      (1)施工區(qū)域的圍欄封閉。根據(jù)規(guī)劃范圍,確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離,嚴(yán)格要求在建項(xiàng)目在施工大門口設(shè)置沖洗設(shè)備、沉淀池及排水溝,施工運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)械等駛出工地前必須清除泥土作防塵處理,嚴(yán)禁將泥土、塵土帶出工地。

      (2)施工場地的硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)平面布置要求做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作,實(shí)行場地的硬化或綠化處理,確保無一處露土現(xiàn)象,以達(dá)到防塵控制要求。

      (3)道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。安排保潔人員2名(佩戴標(biāo)識(shí))每日對(duì)施工現(xiàn)場的道路進(jìn)行1—2次的清掃,清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí),增加灑水頻次,以保持路面的濕潤。

      (4)土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制。在土方開挖、回填施工中,主要采取淋水、降塵和防止車輛泥土外泄等措施。當(dāng)雨天開挖、基坑回填時(shí),應(yīng)在施工臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程,堆土位置及車輛出入口線路進(jìn)行指揮。加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的車況檢查,指派專人隨機(jī)跟車監(jiān)督,保證按規(guī)定線路行運(yùn),嚴(yán)禁偷倒、亂倒。在場地內(nèi)堆放作回填使用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí),在土方未干化之前,經(jīng)表面整平壓實(shí)后,用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤,以有效地控制揚(yáng)塵。

      (5)建筑材料揚(yáng)塵污染的控制。①砂石設(shè)置專用池槽進(jìn)行堆放,控制進(jìn)料數(shù)量,做到隨到隨用,不大量囤積。堆放時(shí)做到堆積方正、底腳整齊干凈,并將周邊及上方拍平壓實(shí),砂石料如過于干燥,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灑水。②施工用的粘土磚、加氣砌塊必須在指定場地進(jìn)行堆放。進(jìn)場后及時(shí)進(jìn)行灑水濕潤,定時(shí)由專人對(duì)堆放場地進(jìn)行清掃。③其他易飛揚(yáng)物、細(xì)顆散體材料(如塑料泡沫、膨脹珍珠巖粉末等),必須進(jìn)行嚴(yán)密的遮蓋或存放在不透風(fēng)的倉庫內(nèi),運(yùn)輸車輛要有防止泄漏、飛揚(yáng)裝置,卸料時(shí)采取集中碼放措施,以減少污染。

      (6)腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制。在腳手架頂部設(shè)置噴霧裝置,以減少施工過程中造成的揚(yáng)塵污染。腳手架設(shè)專人檢查、維護(hù),嚴(yán)禁擅自拆開。在使用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí),應(yīng)采用灑水和吸塵措施,禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾上灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗,周期為2-3月一次,及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前,應(yīng)先行清除腳手架中的雜物,并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤。

      (7)混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制。在混凝土、砂漿攪拌操作間四周進(jìn)行封閉圍擋,以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥設(shè)置封閉的庫房進(jìn)行堆放,安排專人進(jìn)行管理,定時(shí)進(jìn)行清掃,保持庫內(nèi)整潔,地面無積灰現(xiàn)象。如需露天存放應(yīng)采取嚴(yán)密遮蓋措施。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩帶口罩,做到輕搬輕放?;炷?、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子(砂)→水泥→砂順序進(jìn)料,以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水,并做好排水溝、沉淀池,定期對(duì)沉淀池進(jìn)行清理,減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源,施工現(xiàn)場全使用商品混凝土。

      (8)木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制。木工加工棚落實(shí)責(zé)任制,指定作業(yè)場所環(huán)境保護(hù)責(zé)任人,負(fù)責(zé)木工棚的日常管理。保持木工棚的整潔,及時(shí)清理木屑、刨花和邊角料,必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤后再清理,并裝袋運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放,定期處置。

      (9)道路清掃揚(yáng)塵污染的控制。在施工現(xiàn)場主要道路邊、生活區(qū)域內(nèi)場地適當(dāng)位置安裝一些水龍頭,使灑水皮管、灑水車能就近使用,便于操作。道路安排專人每日對(duì)施工現(xiàn)場的道路進(jìn)行1-2次的清掃,清掃前需進(jìn)行灑水濕潤,天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí),增加灑水頻次,以保持路面的濕潤。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵經(jīng)分類袋裝后及時(shí)地投放到指定的地點(diǎn)。

      (10)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染的控制。運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等的車輛,在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場之前,要加強(qiáng)防塵沖洗、遮蔽、清潔等工作,防止建筑垃圾、泥土的散落,污染道路和周邊環(huán)境。沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過二級(jí)沉淀達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排人城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人定期進(jìn)行清理,一般為2-3天清理一次。

      (11)磚槽切割加工作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割,應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場,實(shí)施裝配式施工,減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染。現(xiàn)場石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用封閉式作業(yè)間,操作人員必須佩帶防塵口罩,以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

      (12)對(duì)涉及揚(yáng)塵問題的作業(yè)班組進(jìn)行專項(xiàng)防止揚(yáng)塵交底,將揚(yáng)塵防止工作具體落實(shí)到操作層,并建立獎(jiǎng)罰措施。

      (13)項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。

      5.瀝青混合料實(shí)行集中場站攪拌設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gbl6297--1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場站必須設(shè)在離開居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處,且不能采用開敞式或半封閉式瀝青熬化作業(yè)。

      6.積極開展社會(huì)輿論監(jiān)督。發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)管,設(shè)立施工揚(yáng)塵舉報(bào)投訴電話,接受公眾對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。對(duì)違規(guī)揚(yáng)塵的工地項(xiàng)目名稱、相關(guān)責(zé)任單位、處罰情況,可以通過網(wǎng)站、報(bào)紙、媒體等向社會(huì)曝光公示。

      第三篇:**縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況匯報(bào)

      **縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作情況匯報(bào)

      中共**縣委

      **縣人民政府

      (2019年6月19日)

      **縣地處關(guān)中西部、**市東北部,縣城距西安160公里、**110公里,屬黃土高原殘塬溝壑區(qū)。全縣總面積1704平方公里,轄7個(gè)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村、410個(gè)村民小組,總?cè)丝?.07萬,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、六盤山特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣和革命老區(qū)縣。

      近年來,**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記來陜視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”要求,在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以追趕超越為主基調(diào),培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、惠民生,縣域經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢。今年一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.6億元,同比增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25.5%;固定資產(chǎn)投資增長44%;完成地方財(cái)政收入1.27億元,增長12.6%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.17億元,增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到7536元、3061元,同比增長8.9%和9.7%。先后榮獲國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家生態(tài)示范區(qū)、國家綠化模范縣、國家級(jí)PPP模式成效明顯縣、中國“天然氧吧”、省級(jí)文明縣城等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

      2012年,交通運(yùn)輸部啟動(dòng)集中連片特困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作,我縣被列入六盤山片區(qū)縣。多年來,在省交通廳和市交通局的關(guān)心支持和指導(dǎo)幫助下,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹“要致富、先修路,要脫貧、必修路”的理念,搶抓國家實(shí)施六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路,超前謀劃實(shí)施一批重大交通項(xiàng)目,“三橫五縱四支線”公路網(wǎng)主骨架初步形成,“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鎮(zhèn)、安全便捷”的綜合交通運(yùn)輸體系全面構(gòu)建,有力促進(jìn)煤炭資源、農(nóng)特產(chǎn)品外運(yùn)、商貿(mào)物流、全域旅游發(fā)展,為整縣脫貧摘帽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。截止2018年底,全縣公路總里程1379.06公里,其中省道2條117.22公里,縣道7條161.87公里,鄉(xiāng)道11條80.59公里,專用公路2條22.03公里,村道453條997.35公里。

      一、規(guī)劃引領(lǐng),高點(diǎn)定位交通建設(shè)

      按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》精神,突出交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性地位,聘請(qǐng)中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院和陜西恒萬達(dá)交通科技發(fā)展有限公司,先后編制《**縣公路網(wǎng)發(fā)展中長期規(guī)劃(2012-2030)》和《**縣綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃(2018-2035)》兩個(gè)規(guī)劃,對(duì)“十三五”期間交通項(xiàng)目建設(shè)作出具體謀劃,為全縣交通事業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。到2035年“三橫五縱四支線”的主框架公路網(wǎng)全面形成,公路總里程達(dá)到1489公里,路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里87.18公里。同時(shí),積極爭取省上支持,將麟法高速納入《全省交通運(yùn)輸決勝全面建成小康社會(huì)

      開啟建設(shè)強(qiáng)省新征程三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《全省高速公路和鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目三年安排意見(2018-2020年)》。

      二、強(qiáng)化保障,全力推動(dòng)交通建設(shè)

      一是強(qiáng)化工作保障。成立縣長任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)和發(fā)改、交通、自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門為成員的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施。實(shí)行交通重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)責(zé)任部門牽頭、一套專門班子推進(jìn)、一個(gè)責(zé)任人聯(lián)絡(luò)”的工作機(jī)制,定期研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。對(duì)旬鳳高速、麟法高速等重大交通項(xiàng)目,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作專班,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化環(huán)境保障。廣泛開展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步提高廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),營造一切為交通建設(shè)讓路,一切為交通建設(shè)服務(wù),一切支持和保障交通建設(shè)的濃厚氛圍,扎實(shí)做好交通建設(shè)征地拆遷等工作,確保交通項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化資金保障。2016年以來,縣財(cái)政累計(jì)在交通領(lǐng)域投資2.73億元,每年列支交通專項(xiàng)配套資金5000萬元以上,其中2016、2017、2018分別為5940萬元、7820萬元、9760萬元,今年上半年已安排3750萬元,為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)資金保障。

      三、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)交通建設(shè)

      認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,因地制宜、以人為本,將交通項(xiàng)目建設(shè)與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全便捷出行相結(jié)合,建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好每一條公路。一是高速公路實(shí)現(xiàn)新突破。旬鳳高速公路**段于2018年3月開工建設(shè),征地拆遷工作加快推進(jìn),全線建設(shè)工程進(jìn)展順利,計(jì)劃2020年底建成通車。麟法高速項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)正在加快辦理,計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè),預(yù)計(jì)2022年建成通車。二是加快國省干線提升改造。306省道崔木至**縣城公路及縣城過境線、244國道陜甘界至鳳翔公路**段、342國道**至蒲村公路**段建成通車;306省道崔木至麟永界公路改造已基本完成,計(jì)劃6月底建成通車;306省道良舍至兩亭公路改建工程征地拆遷工作及項(xiàng)目改線段控制性橋隧工程正在加快實(shí)施,計(jì)劃2020年7月建成通車。三是加快縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)。完成崔木至西灣公路、崔木至河西公路、花兩路至麻夫至麟鳳界公路、招賢過境公路建設(shè);縣城至安舒莊林場公路、縣城經(jīng)北馬坊至丈招路、丈招路至竹林村公路、園子溝至花兩路改建工程正在加快實(shí)施,預(yù)計(jì)年內(nèi)建成通車;竹林至天堂工業(yè)園區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目正在加快前期手續(xù)辦理,計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。四是積極實(shí)施通村水泥路工程。實(shí)施農(nóng)村公路進(jìn)村“最后一公里”項(xiàng)目283條381.4公里,對(duì)全縣66個(gè)行政村及30戶以上自然村落通村通組道路進(jìn)行水泥硬化改造提升。完成建制村通暢工程10條52公里。改善已建成農(nóng)村道路通行能力,實(shí)施危橋改造及橋涵配套工程5座246.7延米;完成通村公路完善工程46條194.6公里,生命安全防護(hù)工程114.8公里,有力保障農(nóng)村公路行車安全。五是道路運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。制定《**縣城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案》,積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)公交一體化”,組建縣公交公司,投放公交車10輛,開通**至鐵爐溝等8條公交線路;投資900萬元,組建兩個(gè)出租車公司,投放營運(yùn)出租車60輛,方便城鄉(xiāng)群眾出行。增加縣內(nèi)客運(yùn)班車至62輛,全縣7個(gè)鎮(zhèn)55個(gè)行政村已通客運(yùn)班車,通村率達(dá)到83%,到2019年底,實(shí)現(xiàn)全縣66個(gè)村全部通班車目標(biāo)。六是道路養(yǎng)管水平不斷提升。加大財(cái)政支持力度,制定《**縣加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理助力脫貧攻堅(jiān)“1+9”實(shí)施細(xì)則》,為各村落實(shí)專職護(hù)路人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)到70%以上,通村公路好路率達(dá)到50%以上。七是構(gòu)建綜合交通體系。在大力發(fā)展道路交通的同時(shí),與陜西通用航空集團(tuán)采取PPP合作模式,建設(shè)通用機(jī)場,目前選址報(bào)告和飛行程序設(shè)計(jì)分別通過民航西北管理局評(píng)審,軍方手續(xù)已經(jīng)中部戰(zhàn)區(qū)、空軍司令部審核通過,待中央軍委聯(lián)合參謀部批復(fù),計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)與省市相關(guān)部門積極對(duì)接,將寶麟鐵路與寶漢巴南鐵路相連,爭取融入國家鐵路網(wǎng)。八是積極開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為改進(jìn)工作、提升水平的有力抓手,制定《**縣“四好農(nóng)村”路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018—2020年)》,明確“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建辦法和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大資金、人員力量投入,在“建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好”四方面繼續(xù)下大工夫,切實(shí)改善農(nóng)村出行條件。2018年我縣申報(bào)1個(gè)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、7個(gè)示范村,待市級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。今年全面啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建,力爭2020年一舉創(chuàng)建成功。九是綠化美化路域環(huán)境。投資2800多萬元,對(duì)306省道、麟蒲路、崔西路等干線道路進(jìn)行綠化提升,建設(shè)景觀節(jié)點(diǎn)8處,沿線種植觀賞性油葵1萬畝,打造鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。

      雖然我們?cè)诮煌ńㄔO(shè)工作中取得一定成效,但與上級(jí)要求和群眾期望相比,還存在一定差距。一是公路建設(shè)原材料價(jià)格大幅上漲,加之減稅降費(fèi)、融資等政策影響,財(cái)政配套資金難以及時(shí)落實(shí)到位,在一定程度上影響了交通項(xiàng)目實(shí)施。二是由于我縣群眾居住偏遠(yuǎn)分散,行政村客車通車率沒有達(dá)到全覆蓋。下一步,我們將繼續(xù)突出交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公益性地位,堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以解決突出問題為導(dǎo)向,加大投入,創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路和國省干線建設(shè),健全綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系,全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是搶抓各種機(jī)遇,拓寬融資渠道。搶抓國家六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局等歷史機(jī)遇,力爭將扶貧開發(fā)路、旅游資源路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)路列入國家政策扶持的范圍,加大農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金爭取力度,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)和通達(dá)深度。進(jìn)一步拓寬普通公路建設(shè)投融資渠道,積極爭取交通發(fā)展專項(xiàng)債券,解決公路建設(shè)縣級(jí)資金不足的問題。二是強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),開展示范引領(lǐng)。按照“好中選好,優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則,全面開展“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作,完善創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),通過示范引領(lǐng)推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”的建設(shè),力爭2020年成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。三是加大財(cái)政支持,強(qiáng)化資金保障。建立穩(wěn)定的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理資金投入增長機(jī)制,足額納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)落實(shí)到位。積極爭取中省項(xiàng)目和資金,進(jìn)一步加大公路建設(shè)力度,力爭在“十四五”全面破解我縣交通瓶頸。加大養(yǎng)護(hù)縣級(jí)投資力度,鞏固公路建設(shè)成果,延長公路服務(wù)年限,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的交通保障。

      第四篇:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

      交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

      交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

      近年來,區(qū)交通運(yùn)輸局按照構(gòu)建“一高速、二縱線、三連接、四射線、五大橋”立體綜合交通發(fā)展思路,以高速公路接入、省縣道和區(qū)域干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn),大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

      一、基本情況

      建區(qū)以來,我區(qū)累計(jì)投資23.6億元,基本建成“二縱線、三連接、四射線”的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“以縣城為中心,平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)”的交通圈。目前,全區(qū)公路總里程由建區(qū)時(shí)的21.3公里增長到732公里,增長3436%,其中:省道45.847公里,縣道90.816公里,鄉(xiāng)道48.443公里,村道387.98公里,專用公路9.09公里,規(guī)劃外村組道路150公里。

      隨著農(nóng)村公路通村工程建設(shè)的不斷延伸,全區(qū)13條客運(yùn)班線、92.3%的農(nóng)村通達(dá)率,極大地改善了群眾的出行條件。五年來,全區(qū)累計(jì)完成站場建設(shè)投資1.5億元,建立了以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運(yùn)站場為樞紐、鄉(xiāng)村農(nóng)村招呼站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)村一體化新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),共建成港灣式??空?00余個(gè),農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)客運(yùn)站4個(gè),建設(shè)率達(dá)85%。“十二五”期間,全區(qū)累計(jì)投資1.04億元,完成公路大中修162.89公里;投資2666萬元實(shí)施公路安保工程,安裝波型護(hù)欄110公里,治理公路高邊坡10處等安全基礎(chǔ)設(shè)施;配備基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)設(shè)備,成立機(jī)養(yǎng)中心,將修補(bǔ)的坑氹能力提高到200多平方米/天;嚴(yán)肅查處超限車輛,卸載貨物近萬噸,將超限率下降到4%。生態(tài)文明公路s103線**段、農(nóng)村示范路**環(huán)線和**碧山連片公路等品質(zhì)型、生態(tài)型公路的建成,使全區(qū)交通環(huán)境得到了改善,農(nóng)村公路的通行能力得到了提升。

      二、存在困難和問題

      (一)對(duì)外交通暢而不快。一是沒有高速經(jīng)過,缺乏鐵路站點(diǎn)。**是全市沒有高速公路的縣區(qū)之一,全區(qū)唯一一條鐵路成昆線在**境內(nèi)也是擦西南而過。當(dāng)前正在規(guī)劃的“**—**—**”高速寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃,公路走向尚未確定,開工更是遙遙無期。二是高等級(jí)干線公路在我區(qū)公路里程中比例不高,僅7.6%。雖然我區(qū)的對(duì)外干線網(wǎng)絡(luò)初具雛形,但標(biāo)準(zhǔn)普遍過低,全區(qū)還沒有一條一級(jí)公路,區(qū)內(nèi)的二級(jí)公路也只有省道103線及蘇沙路,其余大部份是四級(jí)公路,連接**縣的**路、**區(qū)的**路已經(jīng)破爛不堪,并且都是低等級(jí)公路或鄉(xiāng)村公路,路況差,運(yùn)輸效率低。

      (二)對(duì)內(nèi)交通通而不暢。我區(qū)交通內(nèi)網(wǎng)建設(shè)雖然抓住了國家農(nóng)村公路建設(shè)的政策機(jī)遇,格局發(fā)生了翻天覆地的變化,基本實(shí)現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村公路連線成片且連片成網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化格局,但是由于山區(qū)交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,等級(jí)普遍偏低,要實(shí)現(xiàn)暢通目標(biāo),還任務(wù)繁重。一方面新修了井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段,但兩端卻要陷入通而不暢的境地;**公路原來基本閑置,**電站建成后雖然路面完成了硬化,但路基窄、坡陡彎急、等級(jí)低,且與****河一橋沒有接通,無法開行客運(yùn)班車。另一方面南北交通不暢,**河自西南向北橫穿全境,目前在**河**段連通東西的橋梁只有**大橋、**大橋、**河一橋和**河二橋,幾乎集中在縣城上游,縣城下游的**、**等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩岸沒有大橋相連,不僅制約了東西兩岸的發(fā)展,而且存在嚴(yán)重的交通繞行障礙。

      (三)公交基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,開通城市、城鄉(xiāng)結(jié)合的公交路線,擁有安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的公交出行方式已成為群眾的迫切愿望,但部分道路還缺乏相應(yīng)的公交基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)大部分道路因街道狹窄沒有規(guī)劃設(shè)置公交??空?,存在較大安全隱患,需加以改造,增設(shè)安全設(shè)施。

      (四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)困難。公路建設(shè)項(xiàng)目工程量大、涉及面廣、用地面積多(僅**大道、**公路工程就需征地1700多畝),項(xiàng)目落地難、政策處理難、融資難等問題比較突出,一定程度影響了工程建設(shè)進(jìn)度。如bt項(xiàng)目井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程**大道**段新建工程、**路城區(qū)至天車村段改建工程等。

      (五)農(nóng)村公路建設(shè)和修復(fù)資金缺口較大。目前,農(nóng)村公路通村工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80元/m3(不含安全設(shè)施),即5萬元/公里,區(qū)財(cái)政配套資金投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)、村幾乎沒有配套資金投入,山區(qū)群眾生活困難,集資難度大。加上山區(qū)地理?xiàng)l件差,工程造價(jià)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)存在著6—10萬/公里的資金缺口,意味著公路建設(shè)越多,欠賬越多。此外,上級(jí)補(bǔ)助與區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)資金僅供除草、保潔、清溝等養(yǎng)護(hù),致使相當(dāng)一部分水毀公路得不到及時(shí)修復(fù);伴隨著農(nóng)村公路里程不斷擴(kuò)展,修復(fù)成本不斷提高(現(xiàn)最高150元/立方米),全區(qū)公路修復(fù)資金面臨的壓力不斷增大。

      (六)農(nóng)村公路等級(jí)和路網(wǎng)密度有待提高。目前,我區(qū)582.17公路里程中:高速公路為0、一級(jí)公路0.83公里、二級(jí)公路59.74公里、三級(jí)公路41.57公里、四級(jí)公路 480.03公里,等級(jí)結(jié)構(gòu)配置很不合理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,普通家庭汽車、三輪車等交通運(yùn)輸工具擁有量不斷上升,而通村公路工程等級(jí)為準(zhǔn)四級(jí)(路基4.5米、路面3.5米),部分早期通村公路工程還未增設(shè)錯(cuò)車道,不利于車輛交匯,影響交通安全。雖然后期工程設(shè)計(jì)增添了錯(cuò)車道,但很多公路還達(dá)不到開通班車的標(biāo)準(zhǔn),影響了部分群眾的出行和部分中小學(xué)生安全上學(xué);部分鄉(xiāng)村公路還存在斷頭路,沒有實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)互通,影響了路網(wǎng)功能的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村、村村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。

      (七)農(nóng)村客運(yùn)配套尚需增強(qiáng)。農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營狀況不容樂觀,因運(yùn)營成本不斷上升等諸多原因和40%左右的日常實(shí)載率導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村客運(yùn)班線虧損嚴(yán)重,城區(qū)到**、**、**、**等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班線基本無法維持正常運(yùn)營,原**至**煤礦的首個(gè)農(nóng)村小巴班線虧損嚴(yán)重已停開。加之農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,影響了客運(yùn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

      三、加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

      (一)精心謀劃,加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。多渠道解決資金問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)一批交通運(yùn)輸、路橋建設(shè)方面的專業(yè)人才,提高交通建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。以成昆鐵路復(fù)線和連樂鐵路建設(shè)為契機(jī),做好與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接,精心做好**火車站區(qū)域站場、人流、物流信息中心及重要道路的規(guī)劃;積極爭取支持,開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè),有效發(fā)揮“建設(shè)一條鐵路、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”的發(fā)展效應(yīng)。

      (二)想方設(shè)法,加大建設(shè)修復(fù)資金投入。隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程的快速增長,路面養(yǎng)護(hù)壓力將不斷加大。財(cái)政預(yù)算應(yīng)逐年增加公路養(yǎng)護(hù)資金,并安排一定的水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)。相關(guān)部門要積極主動(dòng)爭取支持,多方位、多渠道籌措農(nóng)村公路建設(shè)和水毀修復(fù)資金,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用績效。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩委自籌資金,投工投勞,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和及時(shí)進(jìn)行路面小修。嘗試推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“定人、定線、定價(jià)、定時(shí)”及水毀修復(fù)工程市場化招標(biāo)等“生態(tài)管養(yǎng)”機(jī)制,并在養(yǎng)護(hù)資金和考核上加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)以及部分承擔(dān)特殊功能公路的傾斜力度。

      (三)因地制宜,提升公路等級(jí)和路網(wǎng)功能。加快提升流通量大的農(nóng)村公路等級(jí),拓寬路面,按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,盡力開通班車方便群眾出行,使偏遠(yuǎn)山區(qū)路網(wǎng)更安全、更高效,從而帶動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。注重加密路網(wǎng),解決斷頭路,提高路網(wǎng)使用效率。關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)外主通道工程建設(shè),緊跟**大道建設(shè)步伐,盡快實(shí)施延伸線**—**公路工程建設(shè),提升**河兩岸公路等級(jí)和路網(wǎng)互通功能。

      第五篇:2014交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告

      為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,根據(jù)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作電視電話會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度,深化體制機(jī)制改革,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和市場行為,推進(jìn)信用體系建設(shè),現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作提出以下意見。

      一、指導(dǎo)思想

      2009年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國強(qiáng)同志重要批示精神,既要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查,更要從改革入手,建章立制,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,確保中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施在交通運(yùn)輸系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),努力做到資金安全、工程優(yōu)質(zhì)和干部廉潔。

      二、工作任務(wù)

      (一)加大監(jiān)督檢查力度,保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》精神,及時(shí)跟進(jìn),全程參與,開展對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。開展對(duì)災(zāi)后重建資金物資監(jiān)管使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大額物資采購、重大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,繼續(xù)組織開展招標(biāo)投標(biāo)掛牌監(jiān)督和招投標(biāo)專項(xiàng)督查,組織開展交通建設(shè)督查和質(zhì)量安全專項(xiàng)督查。開展對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的財(cái)務(wù)審計(jì)檢查。完善重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制和農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查制,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)從規(guī)劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程、全方位的監(jiān)督。加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。

      (二)強(qiáng)化約束自律機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)和特點(diǎn),完善制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,設(shè)置“高壓線”。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、物資設(shè)備采購、工程資金撥付、設(shè)計(jì)變更等活動(dòng);不準(zhǔn)接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,繼續(xù)總結(jié)、推廣廉政建設(shè)先進(jìn)典型,打造“陽光工程”,在全行業(yè)形成廉榮貪恥的廉政文化氛圍,提高黨員干部拒腐防變能力。

      (三)推動(dòng)信用體系建設(shè),規(guī)范交通建設(shè)市場行為。以建設(shè)項(xiàng)目為載體,制定全國統(tǒng)一的《公路工程建設(shè)從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,貫徹實(shí)施《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》,建立全國從業(yè)單位信用信息發(fā)布平臺(tái),增強(qiáng)從業(yè)單位和個(gè)人誠信意識(shí),建立部省信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)建立全國統(tǒng)一的交通建設(shè)市場信用體系。梳理完善交通建設(shè)市場管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面的規(guī)章制度,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主行為,規(guī)范工程分包管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等的管理監(jiān)督。推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期和合理標(biāo)段劃分,防止因低價(jià)搶標(biāo)、壓縮工期而導(dǎo)致腐敗問題和質(zhì)量安全隱患。

      (四)深化體制機(jī)制改革,加大源頭防腐力度。加快推進(jìn)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理體制、機(jī)制改革,切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。積極推進(jìn)工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革。改革行政管理體制,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸部門職能轉(zhuǎn)變,減少和規(guī)范行政審批,最大限度地鏟除“權(quán)力尋租”的土壤和條件。同時(shí),以權(quán)責(zé)一致為主線,完善和規(guī)范政府交通運(yùn)輸主管部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理中的運(yùn)行機(jī)制,確保政府投資效益的發(fā)揮、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (五)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,進(jìn)一步加大懲治力度。繼續(xù)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,始終保持懲治商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程招標(biāo)投標(biāo)的案件,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目審批、資金撥付、工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量監(jiān)督過程中權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量安全責(zé)任事故及其背后的腐敗問題。加大對(duì)行賄行為的懲處力度,對(duì)認(rèn)定有行賄行為的企業(yè),降低其信用等級(jí),在一定期限內(nèi)禁止其進(jìn)入交通建設(shè)市場。

      三、工作要求

      2009年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重。各級(jí)交通運(yùn)輸部門一定要認(rèn)真吸取上一輪交通大建設(shè)時(shí)期腐敗問題易發(fā)多發(fā)的教訓(xùn),在加快建設(shè)過程中堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐倡廉工作的重中之重,擺在更加突出的位置,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,為交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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