第一篇：“五個零”標準細化“三服務”

響水地稅局“五個零”標準細化“三服務”

劉洲張祝行

2010年，響水地稅局細化省局《“三服務”措施》60條和向社會公開承諾的12條服務措施，以納稅服務零距離、服務流程零障礙、服務對象零投訴、服務質量零差距、法定之外零收費的“五個零”為標準，進一步細化“三服務”。

一是創(chuàng)新服務手段。加強納稅服務中心實體化建設，實現(xiàn)納服中心與政府行政服務中心對接，為納稅人提供最直接、最方便的涉稅服務。積極推行網(wǎng)上辦稅、同城通辦、稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)等措施，為納稅人提供多元化的辦稅選擇。

二是優(yōu)化稽查服務。該局以人為本，實行查前告知內容，查中告知權利，查后告知結果。推出查前自查服務，積極為企業(yè)提供納稅輔導，幫助企業(yè)及時規(guī)避風險。推出首違不罰或輕罰，輕微不罰，促使納稅人知錯即改。推出約談、回訪、稽查建議等服務措施，促進稅企和諧。

三是細化政策服務。開展稅收政策調研，積極尋找稅收與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點。抓好結構性減稅政策調研，充分把握稅收政策的導向作用，推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設。開展納稅服務調研，及時掌握納稅人的服務需求，為納稅人提供“一對一”、“一企一策”等個性化服務。

四是兌現(xiàn)服務承諾。該局采取向社會各界和廣大納稅人發(fā)放“征求意見表”，召開行風監(jiān)督員座談會，特邀第三方明查暗訪，開展向納稅人“述職述廉”等措施，對落實服務承諾進行跟蹤督導，確?！俺兄Z兌現(xiàn)”。

第二篇：量化標準“五個零” 服務群眾“百分百”

量化標準“五個零” 服務群眾“百分百”

三創(chuàng)活動開展以來，**區(qū)委以服務型黨組織建設為抓手，以“心系百姓、服務群眾”為主題，提出服務做到“五個零”，較為扎實有效的推進了全區(qū)機關、窗口單位作風建設，為服務經(jīng)濟發(fā)展大局、服務社會公眾奠定了堅強基礎。

一是服務受理“零推諉”。對來人、來訪辦事及來電舉報的群眾，嚴格落實首問負責制，對屬于自己職責范圍內的事項，及時準確的予以辦理和落實，對于手續(xù)不全或不符合有關規(guī)定的，一次性告知其全部辦理要求和所需的文書資料，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人，對于非職責范圍內的事情，應耐心地解釋說明，引導其到相關部門辦理。

二是服務方式“零距離”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務中心、黨員志愿服務隊等為群眾提供“面對面”、“保姆式”服務，采取定點定時接訪、定期上門走訪、不定期查詢隨訪等形式，隨時了解社區(qū)居民、場所職工、轄區(qū)企事業(yè)單位等服務對象的需求，搜集意見建議，真正把服務做到群眾的心坎上、企業(yè)的需求上。

三是服務事項“零積壓”。在規(guī)定權限范圍內，嚴格落實各項制度，簡化辦事程序，對于手續(xù)齊全而又符合要求的，立即予以辦理，嚴禁無故拖延和積壓現(xiàn)象發(fā)生。在實際工作中全面推行了限時辦結制、首問負責制、服

第三篇：五個零實施方案

金鼎燒結廠全員開展“零違章、零違紀、零隱患、零死角、零事故”攻堅行動實施方案

為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)，推動燒結廠建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高燒結廠安全生產(chǎn)管理水平，增強燒結廠員工安全生產(chǎn)意識，有效預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，燒結廠安委會決定在燒結廠下屬各車間單位組織全員開展“零違章、零違紀、零隱患、零死角、零事故”攻堅行動。

總體目標

以查處“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律），排查和整改事故隱患為重點，強化燒結廠全員遵章守紀意識，消除違章現(xiàn)象和事故隱患，提高各科室、車間管理水平，努力實現(xiàn)五個零的總體目標，確保燒結安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

實施方案

一、策者責任，依法履行安全生產(chǎn)管理職責，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，協(xié)調和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。建立完善重大安全事項決策機制，實現(xiàn)民主決策、科學決策、依法決策，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任和目標層層落實到車間、班組和個人。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，定期研高安全生產(chǎn)管理水平。

二、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，安全管理零缺陷。全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責任，依據(jù)法律法規(guī)、國家、行業(yè)標準，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結合崗位操作實際定期分析，適時修訂，不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為，以標準的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。開展 “遵章守紀、杜絕三違、消除隱患”專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，及時加以糾正和整頓，對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改措施、責任人和時間。做到小隱患不過夜，大隱患及時改，沒整改驗收前，落實防范措施，建立整改情況信息反饋制度和復查回訪制度，有效防范各類安全事故的發(fā)生。

三、治“三違”，全體員工零違章。開展“每位員工 消除一處安全隱患，提一條安全建議和做一件有益安全的事”等活動，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報告險情、制止違章等方面的“哨兵”作用，動員全員參與隱患治理、違章治

技能入手，加強對員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓教育，開展崗位練兵活動，提高員工的安全理論水平和安全操作技能，發(fā)揮員工預防“三違”的能動性，防止違章，消滅違章，利用違章事故案例開展警示教育，提高反“三違”意識，開展創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭當零違章員工”活動，全員參與、齊抓共管，防范和消除“三違”現(xiàn)象。

四、加強作業(yè)環(huán)境管理，作業(yè)環(huán)境零隱患。一是認真細致地排查隱患。做到不放過每一個工作崗位，每一個工作場所、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項工作任務、每一臺生產(chǎn)設備，直至每一個員工。要把隱患排查工作做深、做細、做實，不留盲區(qū)和死角；二是發(fā)動全員查隱患。激勵和發(fā)動廣大員工積極參與安全管理和隱患排查治理，結合崗位實際，認真檢查工作環(huán)境中存在的安全問題；三是徹底整改各類隱患。對于排查出來的安全隱患，要樹立隱患不除，永無寧日的意識，做到隱患找不到不上崗，隱患不消除不上崗，不能立即整改的，制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，確保整改到位，以零隱患，確保零事故。

五、標本兼治，建立健全查隱患、反違章工作的有效運行機制。嚴格安全生產(chǎn)考核制度，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的車間和班組不得參于先進集體的評選是有“三違”行為的個人都不得參于先進個人的評選。定期對企業(yè)管理人員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，嚴格獎懲，發(fā)揮考核在安全管理中的杠產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和省有關法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)教育培訓，通過開展全員教育、三級教育培訓，重點進行安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準規(guī)范、危險源識別、風險治理、應急預案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育培訓，強化全員責任意識，落實崗位責任。

應急救援體系，認真落實應急預案演練計劃，按照事故預案等級，分層次組織培訓和演練，對演練效果要進行評價，做到及時、熟練、有效，一旦發(fā)生險情或事故，能夠科學應對，妥善處臵。建立起監(jiān)測預警聯(lián)絡機制，提高應對和處臵事故的能力。

第四篇：提高認識細化標準

提高認識細化標準

嚴格考核強化監(jiān)督

扎實做好初中畢業(yè)生綜合素質評價工作

平昌縣板廟小學劉興之

各位領導及老師們：

老師們，今年的初中畢業(yè)生綜合素質評價工作又開始了，這里我要把這一工作向大家作以宣傳。學生評價制度的改革是基礎教育課程改革的重要組成部分，是貫徹黨和國家的教育方針，實現(xiàn)學生自我認識，自我教育，促進學生全面發(fā)展，促進學校，教師轉變教育行為和方式，引導家長和社會逐步形成科學的學生成長發(fā)展觀的重要舉措。我們依據(jù)縣教育局[2005]20號、[2007]10號文件的精神和要求以及《平昌縣板廟小學綜合素質評價實施細則》，貫徹實事求是，客觀公正，激勵為主，促進發(fā)展，堅持標準，顧全大局的原則。廣泛宣傳，提高認識；制定細則，規(guī)范標準；落實責任，嚴格考核；完善制度，加強監(jiān)督。我們要做到的是：

一、廣泛宣傳，提高認識。

綜合素質評價工作是新生事物，政策性強，社會關注度高，牽動千家萬戶，關系到群眾的利益和社會的穩(wěn)定。我們以講政治的高度出發(fā)，首先要組織學校領導班子成員和教職工認真學習《平昌縣板廟小學綜合素質評價實施辦法和細則》，提高學校領導和職工的思想覺悟和認識水平，始終把這一工作當成學校的形象工程去抓；其次利用集會、板報、廣播、家長會等方式，廣泛宣傳綜合素質評價實施辦法和綜合素質評價實施細則；三是將綜合素質評價辦法和細則打印成冊，下發(fā)到評價小組成員和班級，采取

自學，集體輔導的形式，反復領會實施辦法和細則的內容和要求。做到讓教師明白，讓學生明白，讓家長明白，讓社會明白；四是在師生中開展誠信、公平教育，召開主題班會、初三學生會，將誠信、公平教育融入初中畢業(yè)生綜合素質評價過程。教育師生誠信是做人的基石，是立身之本，誠實是對自己負責，守信是對他人負責，只有講誠信才能使評價工作實事求是、符合實際。開展公平教育，使師生明確在綜合素質評價過程中只有堅持標準，一把尺子、一桿秤，客觀、公正才能做到公平，才能使被評價者心悅誠服。

二、制定細則，規(guī)范標準。

初中畢業(yè)生綜合素質評價的內容與標準，《平昌縣板廟小學綜合素質評價實施辦法》中已有明確規(guī)定和闡述，但評價的6個維度，21個評價要素，76個關鍵表現(xiàn)要求提供詳細的實證材料。我們在日常工作中積累不夠或者很少積累，或者由于平常工作開展得不到位，容易造成綜合考核的等級難以評定。我們按照既要準確貫徹省、縣關于評價的“內容和標準”的精神，還要體現(xiàn)學校實際的特點，具體明了，易于操作，利于促進學生發(fā)展和教育教學工作的原則，將6個維度，21個評價要素，76個關鍵表現(xiàn)具體細化，由學校評價委員會起草制定，征求意見，進行修改，然后發(fā)執(zhí)行。在制定細則的過程中，我們即注意量的指標，又注意質的要求，既不拔高評價要求，又不降低評價標準，從每一個維度基本要求出發(fā)，貫徹激勵為主，促進發(fā)展的原則，制定出每一個等級評定的標準，既嚴格把握 A、D等級的評定標準，又十分重視B、C等級標準的區(qū)別。例如，評價維度“道德品質”，A等的標準分為五個方面的要求：有遠大理想、學習刻苦、積極進??；尊

敬師長、團結同學、言行舉止文明；具備法律常識，遵守《中學生守則》和《日常行為規(guī)范》，誠實守信，敢于同不良行為做斗爭；積極參加義務勞動和力所能及的家務勞動，愛護公物、勤儉節(jié)約；具備校級以上三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團員其中一項稱號。學生達到了前四個方面的要求，還必須具有前四個方面要求的標志性成果之一，才能確定為A等。如果學生達到前四個方面的要求，標志性成果定為同時具備三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團員，那么被評為A等的學生就微乎其微，定為其中的一項比較合乎實際。我們學校評優(yōu)是每學年末評定一次，分5類進行表彰，初

一、初二最多10人被評為A等，既體現(xiàn)了學校的實際，又符合縣綜合評價細則A等不超過20％的要求。再譬如，道德品質D等評定的標準是：無理想和奮斗目標，無進取心；不接受老師和家長的教育；經(jīng)常浪費、破壞公物造成嚴重損失；不嚴格要求自己，嚴重違犯校紀；受到學校處分并沒有取消。標志性的結果是受到學校處分并沒有取消。如果定為受到學校處分，那么被評定為D等的學生人數(shù)達十幾人，如果定為受到學校處分并沒有取消，那么被評定為D等的學生人數(shù)就很少，這樣就體現(xiàn)了用發(fā)展的眼光、寬廣的胸懷對待學生，看表現(xiàn)、看進步為主，體現(xiàn)評價的功能在于教育。B等和C等的標準，硬件要求少，主要看關鍵表現(xiàn)的區(qū)別，要認真理解關鍵表現(xiàn)行為的不同之處。例如，評價維度“審美與表現(xiàn)”B等的標準是：有健康的審美情趣，但感受美好事物的能力不強；音樂美術課程考核合格，但無突出特長。C等的標準是：缺乏感受美好事物的能力；音樂美術課程考核合格，但參與藝術活動的熱情不高。區(qū)別在于B等感受美好事物的能力不強，無突出特長。如著裝的審美能力、欣賞一首歌曲的能力、鑒賞一幅

美術作品的能力，有感受，但說不出藝術作品的內涵，愿意參加藝術活動，但表現(xiàn)不出色。C等缺乏感受美好事物的能力，參與藝術活動的熱情不高。如著裝不知道如何根據(jù)自己的身材、年齡，選擇服裝的大小、顏色，聽了一首歌曲、看到一幅美術作品，感受不到它的藝術魅力，不愿意參加藝術活動，通過行為表現(xiàn)的不同來劃定B、C等級?？h綜合素質評價實施《細則》規(guī)定了各維度等級劃分比例。A等控制在班級學生總數(shù)的40%以內，B等控制在班級學生總數(shù)的45%以內，D等控制在班級學生總數(shù)的0-2%以內。我校在第一次組織學生評價時，學生自評、同學互評，由于沒有嚴格按照細則要求，導致各個維度A級嚴重超標，學生自評，同學互評各占了30%的合成分數(shù)，教師評價占40%合成分數(shù)，最終是綜合A級超標。所以在評價時，不管是學生自評、同學互評、還是教師評價都要統(tǒng)一堅持標準進行評價，否則就會使評價失真，變成湊熱鬧的“游戲”。

三、落實責任，嚴格考核

落實責任，嚴格考核是學生綜合素質評價取得成功的關鍵。學校成立了初中畢業(yè)生綜合素質評價工作委員會，由校長、分管領導、教師代表、家長代表組成，其主要職責是制定具體的評價工作實施細則，聘任并認定班級評價小組成員，組織實施并監(jiān)督評價工作，對評價結果進行認定。班級綜合素質評價小組由班主任和科任教師組成，其職責是按照學校制定的綜合素質評價方案，嚴格評價程序，在評價前完成各種資料的收集，包括學生的成長記錄袋，學籍檔案冊，以及各類獲獎證書、獎狀、獎品、發(fā)表或展示的作品、有關證明等。指導學生按照綜合素質評價細則，開展自我評價，同學互評，最后綜合評定出每位學生在各維度的等級。在評價過程

中，學生自評的方法是：集中時間讓學生依據(jù)6個維度目標，對自己的行為表現(xiàn)情況進行評價，同時對照標準進行各維度的自我等級認定。同學互評：以小組為單位，組內全體同學在聽取每一位同學自評，并查閱每一位同學的實證材料后，開始同學互評，并在同一緯度上對每一位同學進行等級評定。教師評價：班級評定小組評價時，參照學生互評情況，核查學生綜合素質評價材料，依據(jù)細則標準、學生平時表現(xiàn)情況，評價出學生在每一維度上的等級。學生評定結束后，各維度等級的最終合成，先將學生自評、同學互評、教師評價的等級A、B、C、D分別賦值4、3、2、1，然后按照學生自評、同學互評各占30%，教師評價占40%算出總分值，再還原成等級，即最終結果。

四、完善制度，加強監(jiān)督

1、建立公示制度。學校在開始評價前向全校師生公示《評價辦法》和《評價細則》、學校評價委員會組成辦法和組成人員名單、各班級小組的組成辦法及組成人員名單。評價結果算出后，把A級的學生名單及時在學校公示，接受家長、社會的監(jiān)督。評價結果為B、C、D等級的學生，由學校評價委員會以通知單的形式告知學生本人和家長。學校設立評價工作舉報電話，設置舉報箱，及時掌握、查處評價工作實施過程中的問題，化解矛盾，保持社會穩(wěn)定。

2、建立誠信制度

學校評價委員會與所有班級評價小組成員簽訂誠信協(xié)議，保證初中畢業(yè)生綜合素質評價工作的全過程，堅持標準，做到公正、公開、公平，堅守誠信，禁止一切暗箱操作，優(yōu)親厚友及違紀現(xiàn)象，嚴肅評價工作紀律，實行責任追究。

3、實行領導把關制度

初三每一個班級評價工作自始至終有一名學校領導親自參與，深入班級，了解情況，及時解決評價工作中出現(xiàn)的問題，使整個評價工作在領導的參與和監(jiān)督下進行，從而保證評價工作順利開展。

我們的綜合素質評價工作，是廣泛宣傳、提高認識是前提；制定細則、規(guī)范標準是根本；落實責任、嚴格考核是關鍵；完善制度、加強監(jiān)督是保障。初中畢業(yè)生評價工作今年才開始，望各位領導、老師把今年的初中畢業(yè)生綜合素質評價工作做得更好。

第五篇：細化工作標準

細化工作標準

抓好八個規(guī)范 扎實推進公安隊伍正規(guī)化建設

壽光市公安局

去年以來，我局按照省公安廳和濰坊市公安局的統(tǒng)一部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實公安部正規(guī)化建設綱要和基層所隊正規(guī)化建設意見，以把周部長基層基礎建設聯(lián)系點建成示范點為動力，以提高公安隊伍整體素質和戰(zhàn)斗力為目標，以“三所三隊”和窗口單位為重點，對照正規(guī)化建設標準進行細化分解，著力從八個方面進行規(guī)范，有力地推進了隊伍正規(guī)化建設。去年底全省公安隊伍正規(guī)化建設流動現(xiàn)場會與會領導來我局參觀指導，對我局的工作給予了很大的鼓勵和肯定。今年4月，周部長視察壽光期間，對我局正規(guī)化建設的做法給予了充分肯定。

一、規(guī)范組織機制建設，建立責權明確、高效運轉的工作體系

一是規(guī)范機構設置。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，理順了組織機構，全局設4室（辦公室、政治工作室、警務督察室、警務保障室）、7隊（刑警、交警、治安、國保、巡警、經(jīng)偵、法制案審大隊）、23個派出所。在此基礎上，統(tǒng)一了單位規(guī)格，刑警、交警、治安升格為正科級單位，所有派出所統(tǒng)一為副科級。人事管理工作全面加強，目前，全局副科級以上干部達119名，占全體民警總數(shù)的20.9%，我局局長由市政府副市長兼任，政委高配為副處級，其他班子成員均高配為正科級；有4個派出所所長進入當?shù)攸h委班子，擔任黨委委員。二是優(yōu)化警力配置。圍繞做大基層、做強一線，積極推動警力下沉，制定了《關于民警到基層工作的規(guī)定》，新錄用調入和無派出所工作經(jīng)歷的機關民警一律充實到基層工作。今年以來，已調整82名機關民警充實到基層工作，目前，“三所三隊”等基層一線警力占總警力的91.5%。建立了保證警力下沉的導向機制，規(guī)定提拔干部必須有基層工作經(jīng)歷；基層所隊長必須有3年以上基層工作經(jīng)歷；大隊、科室主要負責人空缺時，優(yōu)先從基層所隊長中選拔；立功受獎和評先樹優(yōu)90%以上名額用到基層；民警福利按基層高于機關、農(nóng)村高于城區(qū)的標準執(zhí)行，農(nóng)村派出所民警比機關民警年補助高5400元。三是提高工作效能。進一步理順上下級之間的領導和指揮關系，加強單位與單位的協(xié)作配合，圍繞多警種聯(lián)合堵控、所隊打防協(xié)作、社區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動等，建立起了快速反應、高效運作、協(xié)調行動的工作機制，形成了工作合力。同時，以建立“科學的目標激勵體系、合理的考核評估體系、公正的結果運用體系”為目標，建立完善了績效考核評價機制，全面推行局考單位、單位考警的二級管理模式，并把考核結果嚴格與單位、個人的評先評優(yōu)、晉級晉職和經(jīng)濟利益相掛鉤，有效激發(fā)了內部活力。

二、規(guī)范思想政治工作，提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力 一是堅持政治建警。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和警察職業(yè)道德教育，大力加強民警理想信念教育，確保公安隊伍在黨的絕對領導之下。積極探索新形勢下公安隊伍思想政治工作的辦法，建立完善了一人一事的思想政治工作機制和隊伍狀況定期分析制度，每季度召開一次政工例會，及時掌握基層隊伍思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭、理順情緒、化解矛盾、解決問題，增強了隊伍的向心力和凝聚力。二是堅持文化育警。制定了《關于加強警察文化建設的實施意見》，投資200多萬元建成了警察俱樂部，購置了球臺、跑步機等30余種體育和文化器材，成為了文化育警的主陣地。組建了籃球、乒乓球隊和文藝小分隊，定期組織歌詠比賽和法律知識競賽，豐富了民警的業(yè)余文化生活。同時各單位普遍建立了榮譽室和活動室，因地制宜建設了形式多樣、多姿多彩的墻壁文化，營造出了團結拼搏、奮發(fā)進取的濃厚文化氛圍。三是堅持從優(yōu)待警。研究制定了《從優(yōu)待警十項規(guī)定》，嚴格落實民警休假、體檢、因公負傷快速救治和民警傷亡保險等一系列制度，在市人民醫(yī)院康復中心為民警逐人建立了“健康檔案”，成立了民警正當權益保護委員會，大力實施民警“安居工程”，先后籌建宿舍樓175套，全部解決了民警的住房問題，解除了民警的后顧之憂。不斷提高民警福利待遇，進一步凝聚了警心。

三、規(guī)范教育訓練工作，不斷提高民警綜合素質

一是開展業(yè)務練兵。以“三懂四會”為目標，堅持集中培訓與崗位自學相結合，大力加強業(yè)務練兵。今年先后舉辦了治安管理處罰法、治安防控、刑事偵查、社區(qū)警務等培訓班15期，培訓民警400余人，有力地促進各個層面工作的開展。二是開展科技練兵。深入開展了計算機基本應用技能練兵，民警考試一次不合格的全局通報、扣年終獎500元；復試不合格的離崗培訓、扣年終獎1000元；三次不合格的，年終獎全部扣除，強力提高信息化應用能力。三是強化實戰(zhàn)練兵。采取“戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值”的訓練模式，每年對全局45歲以下民警開展為期15天的脫產(chǎn)培訓，對參訓民警實行“學分制”管理，達不到85分的隨下一期繼續(xù)培訓，增強了民警的實戰(zhàn)技能。四是完善練兵機制。堅持每日早操練體能、每周兩晚學知識、周五集中練技能，加強基本功和體能技能訓練，做到練兵制度化，引導民警自覺練兵。依托干警培訓中心，建立了集學習、訓練、食宿功能于一體的實戰(zhàn)訓練基地；認真選拔實戰(zhàn)部門業(yè)務骨干參與教學，組建立了一支26人的兼職教官隊伍，為訓練提供了有利的保障。實行逢會必考和每月定期考核制度，考核結果與等級化管理考核掛鉤，建立起了練兵激勵考核機制，激發(fā)了民警學習的積極性和主動性。

四、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤工作，確保嚴格、公正、文明執(zhí)法 一是加強執(zhí)法教育。深入開展大練兵活動和崗位執(zhí)法、學法競賽，突出抓好民警執(zhí)法能力建設。結合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”、“大接訪”專項活動，從近年執(zhí)法檢查考評、接待群眾來訪、民警違法違紀案例和先進性教育活動征求查擺出的執(zhí)法問題中，精選出20起典型案例，組織民警進行學習剖析，有效增強了廣大民警規(guī)范、嚴格、公正執(zhí)法的意識。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。健全了“多口歸

一、全程審核”的網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督機制，按照“誰承辦誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，落實辦案人、審核人、審批人三位一體的執(zhí)法辦案責任，實行案件三級審核制，有效遏制了執(zhí)法不公不嚴、關系案等問題，提高了執(zhí)法質量和辦案效率。三是嚴格執(zhí)法考評。制訂了《執(zhí)法質量考評辦法》、《執(zhí)法責任制考核獎懲辦法》等執(zhí)法考評規(guī)范，將執(zhí)法質量考評情況與等級化管理嚴格掛鉤，對執(zhí)法質量不達標的單位，取消評先創(chuàng)優(yōu)資格，乃至責令單位主要負責人自動辭職；對考核不達標的民警取消執(zhí)法資格，組織離崗培訓，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，減少了執(zhí)法隨意性。四是規(guī)范執(zhí)法主體。研究制定了《關于對協(xié)勤人員進行清理整頓的實施意見》，進一步加大對協(xié)勤人員的考核力度，不合格的一律清退，對留用的協(xié)勤人員全部轉型為保安隊員。

五、規(guī)范內務管理工作，提升公安隊伍形象

一是建立管理制度。完善了《內務衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》、《警車、駕駛員管理制度》、《派車單制度》、《財務管理制度》、《窗口民警行為規(guī)范》、《八小時以外管理規(guī)定》、《110接處警工作規(guī)范》等一系列內務管理制度，對警容風紀、日常管理、值班備勤、接待群眾、辦公秩序等方面的內容逐一進行細化，為內務管理規(guī)范化建設提供了制度上的有力保障。二是統(tǒng)一內務標準。制定了《內務建設規(guī)范》，在派出所外觀標識、內部標牌、建筑外觀形象、警車制式全部統(tǒng)一的基礎上，對辦公場所、生活區(qū)、宿舍區(qū)、“五小工程”及牌匾懸掛、服務設施、工作臺帳等，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一設置、統(tǒng)一規(guī)范。按照“所隊內務專人監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生分區(qū)包干、個人內務各負其責”的原則，把管理責任落實到每個民警，確保內務整潔有序。三是加強督查力度。局政治工作室、警務督察室等部門密切配合，定期、不定期對各單位內務管理情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題提出明確要求，限期整改，并不斷督促落實，對發(fā)現(xiàn)問題和整改情況及時進行通報。今年以來，共下發(fā)內務管理督察通報8期，有效地促進了全局內務管理工作的不斷完善。

六、規(guī)范民警行為舉止，注重良好作風養(yǎng)成

一是嚴格養(yǎng)成教育。以基層所隊為重點，堅持不懈抓好“四句話”要求的落實，把《公安機關人民警察內務條令》作為大練兵的重要內容，經(jīng)常性地跟上檢查督導，及時查處違反內務管理規(guī)定的行為，并納入各單位和民警的績效考核，使民警逐步養(yǎng)成良好的習慣和作風，促進了工作、學習和生活秩序的規(guī)范化。二是規(guī)范行為舉止。結合大練兵活動的開展，聘請專門教師對民警進行了隊列、禮儀、普通話和警容風紀培訓，樹立了民警良好的職業(yè)形象。加強窗口單位的整治力度，普遍推行了“一張笑臉相迎，一句您好問候，一把椅子讓座，一杯開水暖心，一片真誠辦事”的“五個一”工作法，從根本上杜絕了“冷、硬、橫”的問題，樹立了公安機關的良好形象。三是提高服務質量。從機制建設入手，進一步縮短辦事時間，精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。交警和各派出所推行了流動車管所和戶籍室，積極開展預約和上門服務，戶政部門積極推行限時服務和延時服務，堅持雙休日加班加點辦理戶口、二代證制度，解決了民警關注的群眾辦證難等熱點問題。

七、規(guī)范監(jiān)督制約工作，全面加強民警隊伍管理 一是強化內部監(jiān)督。以建立“大督察”格局為目標，將紀檢、監(jiān)察、督察、審計、信訪等職能整合成一體，增強了監(jiān)督力量，制定《黨委成員聯(lián)系基層工作規(guī)定》，對黨委中心工作、紀律作風、執(zhí)法執(zhí)勤等情況，采取專項督察、突擊檢查、綜合檢查等方式，不間斷地開展督察檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)放督察通知書，及時進行整改。制定了《信訪工作十項制度》和《信訪投訴案件責任倒查追究規(guī)定》，對因工作問題引發(fā)信訪案件的3名民警進行了免職、調離執(zhí)法崗位處理；對信訪案件較多的3個單位，年終考核創(chuàng)優(yōu)給予了一票否決。二是進行社會監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士中聘請了200名執(zhí)法執(zhí)紀義務監(jiān)督員，紀檢部門在社會各行各業(yè)中建立了50名行風聯(lián)絡員，定期上門進行走訪，認真聽取他們對公安工作和隊伍建設的意見。對基層所隊長和社區(qū)民警的工作，每年進行二次面對群眾代表的公開述職，將群眾評議情況作為考評的重要依據(jù)。同時，從促進公安行業(yè)作風出發(fā)，積極認真地參加了百家企業(yè)評議職能部門和電臺的“行風熱線”欄目，有力推動了監(jiān)督制約的社會化，全局實現(xiàn)了隊伍建設連續(xù)五年“零違紀”。

八、規(guī)范經(jīng)費保障工作，推動公安工作順利開展

以貫徹全國各級公安會議精神為契機，成立了專門的調研小組，就經(jīng)費保障情況進行了深入的調研，找出存在困難和問題的原因，提出了解決困難的意見，并初步計算出我市公安機關公用經(jīng)費、基本裝備經(jīng)費的最高和最低保障標準，在此基礎上，積極主動向市委、政府請示匯報工作。市委、市政府高度重視公安經(jīng)費保障工作，2005年召開了全市公安會議，出臺了《關于進一步加強和改進公安工作的意見》，從根本上解決了困擾和制約公安發(fā)展的一些體制性、機制性和保障性問題，其中確定逐年適當增撥公安機關的公用經(jīng)費，使我市公安民警人均公用經(jīng)費在濰坊縣、市（區(qū)）中保持較高標準。2006年出臺了《關于建立派出所保安隊員經(jīng)費保障機制的意見》，明確了各派出所保安隊員配備標準，市、鎮(zhèn)兩級財政按每名保安隊員年均1.2萬元保障經(jīng)費。今年，我市公安人均公用經(jīng)費預算達到3萬元，超出省標準1萬元。三基”工程建設開展后，市政府又劃撥了專項經(jīng)費，為基層所隊新添了一批警車、微機和其它裝備，目前，每個派出所都擁有5部以上汽車，基層民警人手1臺微機，個人防護裝備齊全。我局總投資1.2億元、建筑面積3.5萬平方米的辦公大樓正在施工之中，建成使用后，將成為全省縣級公安機關一流的辦公樓。