第一篇：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型

2月26日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，其中特別提到“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。

教育界人士都清楚，亟需向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的主要是地方新建本科高校，不過，要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型并不容易，阻力之一就是教職工的觀念。

“在教職工眼里，與應(yīng)用技術(shù)搭上邊就‘降格’了?！鄙綎|省濰坊學(xué)院院長王守倫道出了新建本科院校教職工的心理。

事實上，一些地方政府已經(jīng)開始在探索新建本科高校轉(zhuǎn)型之路。比如，貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長侯長林調(diào)任銅仁學(xué)院院長，黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長吳軍被任 命為凱里學(xué)院院長；浙江省寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記蘇志剛調(diào)整到寧波工程學(xué)院任黨委書記；山東省則支持省屬本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型。新建本科院校如何才能實現(xiàn)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型？有哪些阻力？讓部分國家示范高職院校負(fù)責(zé)人入駐新建本科高校擔(dān)當(dāng)重任，是朝職教方向改造本科教育嗎？就這些問題，中國青年報記者展開了調(diào)查采訪。

新建本科院校行政化現(xiàn)象嚴(yán)重

眾所周知，大部分新建本科高校身上都有一個“胎記”，就是在高等?？茖W(xué)?；A(chǔ)上升格的。

一位不愿意透露姓名的地方學(xué)院院長向本報記者介紹，“‘專升本’的重要紅利當(dāng)數(shù)學(xué)校行政級別由副廳級變成正廳級，學(xué)校中層干部由副處級升為正處級。由此帶來的結(jié)果是機構(gòu)臃腫、人浮于事，行政化比較嚴(yán)重?！?/p>

一次院長辦公會，就足以讓我們“管中窺豹”。

一位院長從高職院校調(diào)任新建本科高校后召開第一次辦公會，依次圍著院長坐的是辦公室主任、人事處處長、組織部部長、工會主席、財務(wù)處處長??，下屬二級學(xué)院院長、系主任、知名教授則被排在了第三圈，也就是最后一圈。見此情景，這名院長非常吃驚，二級學(xué)院院長、系主任以及知名教授，都工作在教學(xué)管理一線，怎么會被排在核心圈子之外？

就在這次會上，院長宣布：今后除了專項工作會議，與專項工作有關(guān)的人事處處長、組織部部長、財務(wù)處處長坐在前面外，辦公會議上一律請二級學(xué)院院長、系主任以及知名教授、圖書館館長坐在第一圈，并給他們充足的發(fā)言時間。在高校，各個行政職能部門理應(yīng)為一線教育教學(xué)服務(wù)，行政工作人員應(yīng)該是給教授們搬桌子、擺凳子的。然而，在國內(nèi)一些新建本科高校，情況恰恰相反?！耙?所讓二級學(xué)院院長及教授們坐冷板凳的高校，是辦不出高水平的。”銅仁學(xué)院院長侯長林在接受中國青年報記者采訪時表示：從高職校長崗位調(diào)整至新崗位后，一是 要扭轉(zhuǎn)新建本科高校行政人員指揮教授“搬桌子、擺凳子”的工作氛圍與價值取向，二是樹立二級學(xué)院人才培養(yǎng)主陣地不動搖的理念。

拍腦袋上馬一大堆新專業(yè)是對學(xué)生極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)

知情者向中國青年報記者提供了一份針對新建本科高校建設(shè)的評估報告，其抽樣調(diào)查的樣本為43所新建本科高校，按區(qū)域劃分，東部地區(qū)20所、中部地區(qū)13所、西部地區(qū)10所；按投資主體劃分，省管為主的24所、市管為主的15所、民辦4所；按在校生規(guī)模分類，1萬人以下7所、1～1.5萬人的19所、1.5～2萬人的14所、2萬人以上的3所。

“專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整合格率僅為59.8%，專業(yè)建設(shè)合格率約為69.8%?！边@份評估報告指出了新建本科高校專業(yè)設(shè)置與建設(shè)方面的嚴(yán)重缺陷：首先，學(xué)科門類大而廣、存在盲目性，由于學(xué)校辦學(xué)條件限制，很難實現(xiàn)高水平的特色發(fā)展；其次，對專業(yè)建設(shè)的龍頭地位認(rèn)識不到位；第三，行業(yè)院校升本后越來越淡化學(xué)科專業(yè)特色。

據(jù)這份評估報告顯示，甘肅河西學(xué)院40個本科專業(yè)涉及文、理、教、農(nóng)、工、管、藝、經(jīng)、史、法等10大學(xué)科門類，專業(yè)跨度太大；湖南科技學(xué)院將“淡化專業(yè)意識”寫入學(xué)校專業(yè)調(diào)整文件，導(dǎo)致學(xué)校思想混亂、專業(yè)調(diào)整盲目；四川警察學(xué)院（行業(yè)院校）升本以后，11個本科專業(yè)有5個非行業(yè)類專業(yè)，三分之二在校生為非行業(yè)類專業(yè)學(xué)生。

有院長向本報記者介紹了部分新建本科高校的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)模式：提倡重視社會需要，就盲目上馬新型專業(yè)；強調(diào)應(yīng)用型發(fā)展，就忽視教育規(guī)律。由此帶來的嚴(yán)重后果是，三五年間上了一大堆新專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不合格，給學(xué)校造成很大的包袱。

在 這方面，南方某學(xué)院有著非常沉痛的教訓(xùn)。據(jù)該院院長向本報記者介紹，當(dāng)時他們只考慮社會需要辦了一個醫(yī)學(xué)美容專業(yè)。新生進校后第一學(xué)年沒有什么問題。第二 學(xué)年上了三個月，學(xué)生就找到系主任問：這個專業(yè)對理論、技術(shù)究竟有什么要求？既然系主任講不清楚，那么院長能不能講清楚。

“盡管幾年后這些學(xué)生都拿到了蓋有院長印章的畢業(yè)證書，但是在內(nèi)心感到對不起這個專業(yè)的學(xué)生。對社會而言，他們絕對是不合格的‘產(chǎn)品’?！痹撛涸洪L內(nèi)疚地說，“新建專業(yè)至少要犧牲幾屆畢業(yè)生才能逐步達到人才培養(yǎng)要求。”目前，教育行政部門和部分新建本科高校都不敢公布評估結(jié)果。因為學(xué)生很關(guān)注，學(xué)校不合格就意味著他們進入社會后難以立足。因此，這份報告建議，新建本科高校在新專業(yè)建設(shè)方面要非常慎重，同時要不斷地優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)地進行專業(yè)建設(shè)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展最艱難的是課程，最痛苦的是教師

在長期的教育教學(xué)中，新建本科高校老師尤其是那些中老年骨干教師，已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)術(shù)型體系之下的教學(xué)模式，對985、211大學(xué)名師編著以及國家統(tǒng)一編寫的教材已講得滾瓜爛熟，甚至出現(xiàn)把北京大學(xué)的教材拿到西部新建本科高校上，給中文系學(xué)生講的課程搬到農(nóng)學(xué)系課堂的現(xiàn)象。

現(xiàn)在提倡向應(yīng)用型方向發(fā)展，大家突然茫然起來。部分新建本科高校負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時認(rèn)為，面對產(chǎn)學(xué)研融合的發(fā)展趨勢，有相當(dāng)一部分教師不僅存在思想觀念問題，而且也有能力欠缺問題。

比如，一所新建本科高校為進一步推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，需要打造一份學(xué)院“名片”，即把學(xué)院老師名字、所學(xué)專業(yè)、專業(yè)特長等印刷成冊。然而，大部分老師都打了“退堂鼓”，課堂上講講理論知識還行，真到企業(yè)一線去指導(dǎo)生產(chǎn)、研發(fā)就沒有底氣。

某新建本科高校園林景觀設(shè)計專業(yè)女教師居多，她們課堂上用紙團、毛線教學(xué)生做景觀規(guī)劃、植樹種草；現(xiàn)場實踐時則背著小包、穿著裙子以及高跟鞋，在一旁觀看學(xué)生勞作。院長見此情景批評道：你們老師的定位不準(zhǔn)，不能只安排學(xué)生實習(xí)，而是需要示范指導(dǎo)學(xué)生實踐。

“從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中，越往深處越艱難，改革最難的是課程體系，轉(zhuǎn)變最痛苦的是教師。”侯長林認(rèn)為，需要處理好三個關(guān)系，一是學(xué)科的完整性與知識的應(yīng)用性的關(guān)系；二是課堂理論教學(xué)與生產(chǎn)應(yīng)用實踐的關(guān)系；三是個人學(xué)術(shù)發(fā)展與“雙師型”教師隊伍建設(shè)的關(guān)系。

浙江科技學(xué)院院長葉高翔認(rèn)為，新建本科高校向應(yīng)用型方向發(fā)展，不是誰想出來的問題，而是現(xiàn)實發(fā)展中的問題。不要說同清華、北大等名校相比，就是較之省內(nèi)浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、杭州師范大學(xué)等，新建本科高校學(xué)術(shù)論文水平及刊發(fā)層次也是不可比的。

寧波工程學(xué)院黨委書記蘇志剛則拿數(shù)據(jù)說話：“以教師隊伍中的博士數(shù)量為例，浙江工業(yè)大學(xué)有1000多名，寧波大學(xué)有600多名，寧波工程學(xué)院約300名，若走傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型老路，后者難以趕超。寧波工程學(xué)院需要在應(yīng)用型方面闖出一條路來?！?/p>

“大 學(xué)‘圍墻’內(nèi)的事情校長是第一責(zé)任人，‘圍墻’之外的事情則必須通過頂層設(shè)計與體制機制建設(shè)加以解決?！辈糠中陆ū究聘咝Ｘ?fù)責(zé)人建議，國家及省級政府應(yīng)該 建立鼓勵新建本科高校向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的投入保障機制、人才評價機制以及政策激勵機制?！安蝗唬诂F(xiàn)有學(xué)術(shù)型體系與保障、評價機制下活得好好的，干嘛 去折騰？”有校長說。

向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型拒絕千校一面，需要百花齊放

學(xué)術(shù)型大學(xué)就是陽春白雪，應(yīng)用型大學(xué)就是下里巴人嗎？侯長林向中國青年報記者透露，有教職工擔(dān)心轉(zhuǎn)型發(fā)展照搬照抄高職高專模式，把銅仁學(xué)院矮化為“銅仁職院”。

“這種擔(dān)心是多余的。向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型絕對不是矮化新建本科高校，而是較比學(xué)術(shù)型辦學(xué)提出了更高的要求。人才培養(yǎng)必須著眼地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，兼顧行業(yè)企業(yè)發(fā)展背景?！焙铋L林說。

應(yīng)該說，目前新建本科高校面臨的是第二次轉(zhuǎn)型，即辦學(xué)類型的轉(zhuǎn)型發(fā)展。其第一次轉(zhuǎn)型，是從高等?？茖W(xué)校升格為本科院校，經(jīng)過五六年的改革發(fā)展，通過教育部本科辦學(xué)水平評估合格，標(biāo)志其基本完成從?？茖哟蔚奖究茖哟无D(zhuǎn)型?！斑M入二次轉(zhuǎn)型后，就面臨發(fā)展類型與路徑的抉擇問題，因自身所在的地域、環(huán)境、條件不一樣，新建本科高校向應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，堅決要防止一哄而上、千校一面，而是需要百花齊放，萬馬奔騰的格局?！焙铋L林說。

據(jù)知情者透露，“向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型是高等教育改革發(fā)展的需要，把部分優(yōu)秀的高職高專書記、校長調(diào)至新建本科高校擔(dān)任重要職務(wù)，就代表了一種導(dǎo)向。這既是對國家示范高職校建設(shè)的認(rèn)可，更要在新建本科高校改革發(fā)展中，引入一種應(yīng)用型的校園文化與價值認(rèn)同?！?/p>

第二篇：推動地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必行

推動地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必行

8月31日上午，在2013年暑期我校工作研討會上，福建工程學(xué)院黨委書記吳仁華應(yīng)邀蒞校作題為《推動地方本科高校發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必行》的專題報告。

吳仁華書記在報告中，分析了推動地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校轉(zhuǎn)型的緊迫性，闡述了地方高校轉(zhuǎn)型需要明確的四個基本觀念，以及工程學(xué)院在這方面的思考和實踐。校黨委書記潘玉騰指出，吳仁華書記的報告既是一場高端的政策解讀，也是一次深入的實踐指導(dǎo)，對我們進一步了解高等教育發(fā)展形勢、了解國家政策，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)意義。

現(xiàn)將報告內(nèi)容摘選如下：

2013年6月28日，教育部在天津召開中國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟與地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心成立大會，正式啟動了“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究”項目。

一、推動地方新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校轉(zhuǎn)型的緊迫性

1、產(chǎn)業(yè)升級對培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才的迫切要求

伴隨技術(shù)革命對生產(chǎn)力格局和生產(chǎn)方式變革的急速推動，我國進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，許多企業(yè)開始經(jīng)歷從低端制造到中高端制造的轉(zhuǎn)型，對勞動者素質(zhì)提出了比以往更高的要求。比如在石油、電力行業(yè)，數(shù)字化、自動化裝備的引進和使用，使得生產(chǎn)操作一線對技能型基礎(chǔ)工種的需求量激增；在經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海一帶，機器人“入侵”制造業(yè)，很多企業(yè)面臨機器人生產(chǎn)研發(fā)、維修等工程人員的難求之苦。

因此，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展對高等教育發(fā)展提出的迫切要求。

2、高等教育大眾化帶來人才供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)

隨著高等教育從精英化到大眾化，再到即將進入普及化階段，人才供求態(tài)勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，2011年至2020年，大學(xué)每年畢業(yè)700萬人，進入白領(lǐng)崗位的比例繼續(xù)降至55%左右，也就是說，比例接近一半的大學(xué)畢業(yè)生需到“灰領(lǐng)”、“藍(lán)領(lǐng)”崗位就業(yè)。據(jù)教育部對2012年畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計排名的結(jié)果是，第一“985”高校，第二高職院校，第三“211”大學(xué)，第四獨立學(xué)院，第五科研院所，第六地方普通高校。

為什么會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)？

社會進步需要越來越多具有實用技能的高技術(shù)人才和熟練專業(yè)人才，需要一部分大學(xué)畢業(yè)生做知識技能型的工人、農(nóng)民和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者。然而，中國高等教育現(xiàn)有的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)變化與此背向而行。

一些院校特別是地方新建本科院校，定位模糊、辦學(xué)同質(zhì)化；加之辦學(xué)經(jīng)費與條件所限，大量舉辦文科類、管理類學(xué)科，造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫節(jié)，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏核心競爭力，既造成大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，又造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級瓶頸難以突破。

因此，對高等學(xué)校加強分類指導(dǎo)、分類改革，引導(dǎo)地方新建院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局和建設(shè)工業(yè)強國的迫切需要。

應(yīng)用技術(shù)類型本科院校，是培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才，融職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)。目前，對于地方新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識還有不一致，政府對于轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持政策體系還沒有形成。因此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，在當(dāng)前還迫切需要加強戰(zhàn)略發(fā)展層面和具體推進層面的研究。

二、建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)需要明確的幾個觀念 1．應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展要遵循大學(xué)的本質(zhì)

大學(xué)主要有四大功能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新。以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，同樣是要實行高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，通過引進高端人才，加強與高水平企業(yè)合作、建設(shè)高水平雙師型師資、引入先進實訓(xùn)技術(shù)裝備、構(gòu)建先進辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式等，來不斷提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會的層次和水平。

2、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)并非高職高專的延伸

我們要清晰地認(rèn)識，高職高專與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)擁有自身特定的歷史使命和服務(wù)面向。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不是高職高專的延伸或升級，兩者各有側(cè)重、各司其職、互為補充，滿足社會對不同發(fā)展方向、不同層次定位人才的需求，不可相互取代，更難以簡單跨越。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位在本科層次上，強調(diào)用開放的視野和先進的理念辦學(xué)治校，以學(xué)科建設(shè)帶動師資隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)調(diào)整、實驗室建設(shè)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等各方面工作，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高和人才培養(yǎng)水平的提升，其人才培養(yǎng)以知識運用為重點，培養(yǎng)目標(biāo)是具有一定的應(yīng)用性技術(shù)創(chuàng)新能力。除了人才培養(yǎng)外，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還要成為支撐產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)積累的重要戰(zhàn)略平臺。

3、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須同樣要重視科學(xué)研究

衡量應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的水平，是以技術(shù)積累創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)實際貢獻為價值基準(zhǔn)，因此，科學(xué)研究對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)水平的提升同樣至關(guān)重要，只是側(cè)重點有所不同而已。在人才培養(yǎng)上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)強調(diào)解決實際問題，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要的實際應(yīng)用型人才。在科學(xué)研究上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更關(guān)注“腳下”，積極創(chuàng)造新的技術(shù)、新的方法，圍繞服務(wù)企業(yè)增強技術(shù)能力，著力于推動生產(chǎn)管理一線的技術(shù)進步及區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，同時努力在開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮自身作用。

建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，要建立起更為有效的推進科學(xué)研究的激勵機制，鼓勵教師將從事科學(xué)研究的過程與教學(xué)過程相融合，將科學(xué)的思想方法、治學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神向教學(xué)轉(zhuǎn)化，將地方經(jīng)濟社會發(fā)展的訊息向?qū)W生傳輸，帶領(lǐng)學(xué)生到地方企業(yè)和行業(yè)真實的工作環(huán)境中去錘煉。

4、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)更強調(diào)關(guān)注區(qū)域內(nèi)群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)強調(diào)的是與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合，要求培養(yǎng)的人才更加符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，對于校企合作開展人才培養(yǎng)提出了更高要求，對于校企合作開展技術(shù)創(chuàng)新特別是重大技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求。因此，要堅持爭取國家項目不放松的同時，加大力度推進與企業(yè)、與地方的深度合作。一般意義上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類院校是教學(xué)型大學(xué)。圍繞技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，是這類大學(xué)的最本質(zhì)任務(wù)。就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量好，是這類大學(xué)好壞的最重要標(biāo)志。

要面向全體學(xué)生，認(rèn)真審視現(xiàn)有專業(yè)的社會適應(yīng)性，對于不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)要下決心調(diào)整或者重新思考專業(yè)建設(shè)方向，對受到社會和企業(yè)歡迎的專業(yè)要切實建設(shè)好，嚴(yán)格控制專業(yè)數(shù)量，著力保證每個專業(yè)的教育質(zhì)量都能達到較高水平，深入推進已經(jīng)確定的教育教學(xué)改革項目開展起來并努力取得實效，把“以生為本”的理念落實到學(xué)生教育質(zhì)量的提高上。

圍繞建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，要堅持推進學(xué)科分類發(fā)展，進一步集中資源，將具有一定優(yōu)勢和已經(jīng)呈現(xiàn)一定潛力的學(xué)科建設(shè)得更強更好；要大力推進學(xué)生因材施教，通過加強科技創(chuàng)新活動、強化優(yōu)秀學(xué)生參與科研、調(diào)動專業(yè)教師指導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生積極性等多種方式，創(chuàng)造鼓勵優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出的良好環(huán)境。

第三篇：高校轉(zhuǎn)型發(fā)展

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點看法

李世

高校轉(zhuǎn)型是近幾年我國高等教育事業(yè)發(fā)展的“熱門話題”。轉(zhuǎn)型的目的是通過辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)的重構(gòu)來帶動辦學(xué)模式、辦學(xué)策略等的系統(tǒng)化創(chuàng)新，來提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)院學(xué)生的競爭力，更好的適應(yīng)當(dāng)前社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的需求。高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想本質(zhì)就是要樹立教育服務(wù)本位的思想。其基本依據(jù)之一就是黨的教育方針。黨的教育方針明確提出要堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。依據(jù)之二就是科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟社會之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

在市場經(jīng)濟的新體制下，高等教育尤其地方高校的發(fā)展發(fā)生了一系列根本性的變革。如果把學(xué)生、政府、企業(yè)、社會作為客戶的話，高等教育的血脈支撐來源于如何為客戶提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的問題。高校辦學(xué)脫離服務(wù)對象的需求，封閉辦教育，其結(jié)果就是邊緣化、被淘汰。

最近國務(wù)院常務(wù)會議指出，現(xiàn)代職業(yè)教育要“培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才”，要“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。這把職業(yè)教育培養(yǎng)人才范圍從中低層擴大到高層，從中職高職教育擴大到本科以上；并且規(guī)模是“數(shù)以億計”！這些職業(yè)人才的培養(yǎng)涉及工、農(nóng)、醫(yī)、商、法、管、文各專業(yè)，包含中職、高職、本科、碩士、博士各層次。

哪些大學(xué)應(yīng)當(dāng)屬于“應(yīng)用技術(shù)型高?！蹦?？中國95％以上的大學(xué)本科都應(yīng)是“應(yīng)用型”本科專業(yè)教育，國外稱為“University of Applied Science（UAS）”，即“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”或“應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)”。它可涵蓋所有自然科學(xué)和社會科學(xué)的應(yīng)用專業(yè)。中國把這一類學(xué)校稱為“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”，翻譯有問題，容易引起誤解，似乎排除了非技術(shù)類專業(yè)和研究型技術(shù)大學(xué)。技術(shù)沒有“應(yīng)用”和“不應(yīng)用”之分；只有科學(xué)才有應(yīng)用和純理論之分。“應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)”可以分為不同層次：教學(xué)型、教學(xué)與研究型和研究型，但都是面向職場的“應(yīng)用型”。美國麻省理工學(xué)院（MIT）是世界公認(rèn)的頂尖研究型大學(xué)，但它也是應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)大學(xué)。它的本科工程專業(yè)教育目標(biāo)就是為職場培養(yǎng)創(chuàng)新和領(lǐng)軍能力的工程師。MIT的本科畢業(yè)生絕大部分都會讀研，但不論他們最終學(xué)歷是碩士還是博士，畢業(yè)后80％以上還是在產(chǎn)業(yè)做工程師，是典型的“工程師搖籃”。

研究型技術(shù)大學(xué)屬于現(xiàn)代職業(yè)教育的例子很多。俄國兩所最拔尖的工科大學(xué)“莫斯科鮑曼技術(shù)大學(xué)”和“圣彼得堡工業(yè)大學(xué)”都是擁有幾十個院士的研究型大學(xué)，但他們的官方分類都是“聯(lián)邦國家預(yù)算高等職業(yè)教育機構(gòu)”。俄國的各層專業(yè)教育都被劃分入現(xiàn)代職教體系各層之中。世界許多一流技術(shù)大學(xué)，雖然不冠以“職業(yè)教育”名稱，但他們都是“應(yīng)用型”大學(xué)，沒有疑義地要“面向職場的人才需求”，因此屬于現(xiàn)代職業(yè)教育范疇。

真正純理論的本科專業(yè)教育，只限于極少的科學(xué)領(lǐng)域（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等），也許可把它們稱為“學(xué)術(shù)型”或“純科學(xué)型”本科。盡管它們的知識體系是屬于純理論的，但是學(xué)生畢業(yè)后還是要到職場如科研院所、學(xué)校等就業(yè)。他們在校期間除了學(xué)習(xí)專業(yè)、從事科學(xué)研究和實驗外，也要面對將來就業(yè)的職場崗位需求培養(yǎng)非學(xué)術(shù)的素質(zhì)和能力，如團隊合作、有效溝通、終身學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、創(chuàng)新思維、社會責(zé)任等，也要按照未來職場的需求培養(yǎng)。

因此，依據(jù)職場需求，滿足“學(xué)生求職”和“職場求才”是最大利益相關(guān)者的期望，是所有本科專業(yè)教育都要關(guān)注和實踐的基本方向。要根本轉(zhuǎn)變“自娛自樂”的傳統(tǒng)高等教育模式：自定目標(biāo)、自定過程、封閉實施、關(guān)門驗收。這就要按照職場對人才的需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，求職導(dǎo)向，學(xué)校和產(chǎn)業(yè)深度合作，引進產(chǎn)業(yè)的專家和職場資源，使學(xué)生在校期間有實訓(xùn)實習(xí)的專業(yè)實踐機會，由利益相關(guān)者評價學(xué)校的培養(yǎng)質(zhì)量。

另外當(dāng)前我國高等教育市場的競爭格局也是高校加速轉(zhuǎn)型升級的重要助推因素。在經(jīng)歷了較長一段歷史時期的擴張以后，我過高等教育生源呈現(xiàn)整體下降的態(tài)勢，河南這幾年高考人數(shù)不斷減少，這樣下去，高校之間的生源競爭更加激烈，要想生存下去，脫穎而出，提高學(xué)校硬件建設(shè)、提升學(xué)科建設(shè)水平、提高學(xué)校辦學(xué)層次、擴大學(xué)校影響力與美譽度成為高校獲得持續(xù)生源支持的戰(zhàn)略舉措。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，地方高校要確立“深化辦學(xué)轉(zhuǎn)型，著力提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)社會能力，努力創(chuàng)建一流水平的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”的戰(zhàn)略定位。因此，我國高等教育在新的歷史起點上要想實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就必須進行轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型既是適應(yīng)國內(nèi)國際社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是我國高等教育本身的一種戰(zhàn)略選擇。地方高校要真正更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，辦人民滿意的高等教育，就必須多渠道、多層次、多方面地融入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之中，以服務(wù)為宗旨，以服務(wù)求生存，以貢獻求發(fā)展。

對于我們部門來說，部門職責(zé)是輔助教學(xué)和學(xué)院網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)管理在學(xué)院轉(zhuǎn)型中基本不會有什么變化，對于輔助教學(xué)方面，有可能根據(jù)系部來改變，主要是配合各系。管理方面可以做點改變，我認(rèn)為工作應(yīng)該更純粹點，而不應(yīng)該啥都管，例如把衛(wèi)生工作可以轉(zhuǎn)交給其他部門。

我是贊成學(xué)院轉(zhuǎn)型的，前期可以先對某一個系轉(zhuǎn)型，做一個試點，從中發(fā)現(xiàn)問題，學(xué)習(xí)下轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，也能從中得到啟發(fā)。為全面轉(zhuǎn)型奠定一個良好的基礎(chǔ)。

李世

2014年5月23日

第四篇：應(yīng)用型本科高校環(huán)境影響評價教學(xué)改革研究

應(yīng)用型本科高校環(huán)境影響評價教學(xué)改革研究

摘要：針對環(huán)境影響評價課程在應(yīng)用型本科高校中的重要性和應(yīng)用性都很強的特點，以培養(yǎng)學(xué)生從事環(huán)境影響評價工作崗位的能力和社會需求為導(dǎo)向，通過及時修訂環(huán)境工程專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案，及時修訂與環(huán)境影響評價和相關(guān)課程的教學(xué)大綱和學(xué)時，不斷更新教學(xué)內(nèi)容與方法、改革考核方式等措施，達到了提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)以致用的效果，實現(xiàn)了提高學(xué)生的執(zhí)業(yè)技能和就業(yè)核心競爭力的雙重目的。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科高校；環(huán)境影響評價；教學(xué)改革；教學(xué)方法；考核方式

環(huán)境影響評價課程是應(yīng)用型本科院校環(huán)境工程專業(yè)的一門專業(yè)必修課，也是我校專業(yè)骨干課程之一，它強調(diào)課程間的相互交叉，理論和實際相結(jié)合，理論性和應(yīng)用性都很強。隨著“環(huán)境影響評價法”的實施、“注冊環(huán)境影響評價工程師”制度的建立以及在環(huán)境影響評價事業(yè)日益?zhèn)涫荜P(guān)注的同時，也對高校環(huán)境影響評價人才的培養(yǎng)過程和培養(yǎng)出來的人才提出了更高、更嚴(yán)的要求。

黑龍江東方學(xué)院環(huán)境工程本科專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，非常重視環(huán)境影響評價人才的培養(yǎng)工作，為進一步提高學(xué)生環(huán)境影響評價課程的學(xué)習(xí)效果以及將來畢業(yè)生從事環(huán)境影響評價的職業(yè)核心競爭力，結(jié)合本專業(yè)實際情況，我們下了很大功夫，主要從及時修訂人才培養(yǎng)方案、及時修訂相關(guān)課程的教學(xué)大綱和學(xué)時、不斷更新教學(xué)內(nèi)容和方法、改革考核內(nèi)容和方式等方面進行了教學(xué)改革，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改，取得了非常好的效果。

一、重新修訂人才培養(yǎng)方案，增加相關(guān)課程和學(xué)時

環(huán)境影響評價是一門綜合性課程，融合了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等多學(xué)科知識。但是在以往授課過程中存在諸多問題，基本上這門課一直都是孤立的，久而久之不自覺地就被邊緣化了。教學(xué)過程中沒有在意學(xué)生的感受，沒有及時查找問題，更沒有整改措施，采用填鴨式的灌輸教學(xué)方法，教學(xué)效果很差，對該課程沒有興趣，學(xué)生不想聽也聽不懂，更談不上學(xué)以致用，加之學(xué)時有限（僅有理論課34學(xué)時），在短時間內(nèi)把所有涉及到的相關(guān)知識全面細(xì)致地講授一遍是不可能的。針對以上嚴(yán)峻形勢，教學(xué)改革迫在眉睫。本專業(yè)所有老師通過多次走訪、調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷和召開座談會等形式，同時邀請了哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、黑龍江省環(huán)科院、哈爾濱市產(chǎn)業(yè)辦環(huán)境影響評價科等權(quán)威單位的“雙師型”專業(yè)技術(shù)人員，多次蒞臨指導(dǎo)，于2013年重新修訂了環(huán)境工程專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案（修改為理論課48學(xué)時+實踐24學(xué)時）。同時也增加了相關(guān)課程并調(diào)整學(xué)時，即是以環(huán)境影響評價為核心的“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”“形勢與政策”“專業(yè)導(dǎo)論”“環(huán)境法律法規(guī)”“環(huán)境管理學(xué)”“水污染控制工程”“大氣污染控制工程”“固體廢棄物處理與資源化利用”“環(huán)境檢測技術(shù)”“環(huán)境噪聲控制”“清潔生產(chǎn)”“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)”等輔助課程，聘請最好的有實踐經(jīng)驗的資深教師任教，修訂了相關(guān)課程的教學(xué)大綱，調(diào)整了授課學(xué)時，重視實踐。團隊成員有分有合，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，為培養(yǎng)有能力從事環(huán)境影響評價工作的高級人才奠定了堅實基礎(chǔ)。學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、目的性和興趣得到大幅度提高，教師授課過程中激情倍增，互惠共贏。近3年來，有45名畢業(yè)生從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。

二、充實教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)手段，提高學(xué)習(xí)效果

要提高教學(xué)效果，必重教善學(xué)，缺一不可，但教師起著決定性的作用。師者，傳道授業(yè)解惑。優(yōu)秀的好教師，不僅知識淵博，更要有豐富的實踐經(jīng)驗，把復(fù)雜抽象難懂的知識原理簡單化，把實際生活中生動具體的案例帶到課堂上，才能有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效果，這對教師自身的業(yè)務(wù)能力特別是實踐能力提出了更高的要求。如何當(dāng)優(yōu)秀的好老師，我專業(yè)采取了以下措施：

1.組織老師下場充電，參與環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查評價和環(huán)境影響評價報告書、報告表的編制工作，并請有經(jīng)驗的國家注冊環(huán)境影響評價師親臨指導(dǎo)，參加注冊環(huán)境影響評價工程師、國家清潔生產(chǎn)審核師的培訓(xùn)和考試，增加教師學(xué)識，授課內(nèi)容結(jié)合實際，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。

2.針對環(huán)境影響評價中涉及到的很多理論性強的、抽象的、難以理解消化的環(huán)節(jié)，直接采用各類已批準(zhǔn)的近期的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中的相關(guān)章節(jié)來講授，幫助學(xué)生理解掌握并應(yīng)用到實際。

環(huán)境影響評價博大精深，以往學(xué)生只能硬著頭皮去死記硬背，而不知道學(xué)什么、為什么學(xué)、怎么學(xué)，更做不到活學(xué)活用，沒有目的，更沒意義，學(xué)起來枯燥乏味，唉聲嘆氣，與教學(xué)目的背道而馳。這是很多學(xué)校的通病，我們針對環(huán)境影響評價中的重難點和抽象的知識，直接采用已批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中的相關(guān)章節(jié)來講授，簡單明了便于理解和掌握。

3.將環(huán)境影響評價師執(zhí)業(yè)資格考試大綱融入課程教學(xué)大綱中，及時更新教學(xué)內(nèi)容，補充教學(xué)資料，并借助中國環(huán)境影響評價網(wǎng)，國家、黑龍江省精品課網(wǎng)促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)。環(huán)境影響評價師職業(yè)考試大綱源于實際，與時俱進，尤其是一些國家政策、相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則等時效性很強。為此，我們把職業(yè)資格考試的最新內(nèi)容引入課堂，以期學(xué)生在第一時間掌握第一手寶貴資料，就業(yè)后上手快，干得好，留得住，發(fā)展好。

4.聘請其他高校的優(yōu)秀教師和企業(yè)行業(yè)的高級工程師來修訂課程教學(xué)大綱并進行授課，參與人才培養(yǎng)方案的修訂工作，邊修訂，邊實施，邊整改，形成了合力。

三、調(diào)整總評成績構(gòu)成，加大實踐環(huán)節(jié)分?jǐn)?shù)比例

本專業(yè)在環(huán)境影響評價課程的總評構(gòu)成比例、考核內(nèi)容和方式上進行了改革?，F(xiàn)在環(huán)境影響評價課程總評成績由多塊構(gòu)成，主要由過程教學(xué)管理（包括自覺性、積極性、有效性、組織紀(jì)律性、團結(jié)協(xié)作性等，20%）、實踐環(huán)節(jié)（每人獨立完成一份環(huán)境影響評價報告表，20%，一份課程設(shè)計，30%）和閉卷考試（降低客觀題比例，增加應(yīng)用題比例，30%）構(gòu)成，總評成績構(gòu)成多樣化，強化了實踐環(huán)節(jié)，弱化了期末閉卷考試。點滴珍貴，重在積累，特別突出了實訓(xùn)實踐的重要性，徹底糾正了以往不學(xué)習(xí)，考前背一背的應(yīng)試突擊式做法，徹底忘記了以往“59遭罪，60萬歲，61浪費”的口號，改變了以往一份卷子定勝負(fù)的局面。成績?nèi)Q于學(xué)生的態(tài)度和付出的多少，付出就有回報，多勞多得，不勞不得，細(xì)化后的考核辦法更人性化，對學(xué)生更公平公正，深受學(xué)生歡迎。通過以上措施，提高了學(xué)習(xí)的效果，提高了實際應(yīng)用水平，突顯該課程的綜合性和實踐性。

四、改革效果

經(jīng)統(tǒng)計，我專業(yè)近三年撰寫環(huán)境影響評價方向的畢業(yè)論文的比例分別為23.3%、28.5%和34.1%，從事環(huán)境影響評價工作畢業(yè)生的比例分別為18.0%、24.2%和29.9%，同時這兩個比例均逐年上升，學(xué)生工作1年左右考取環(huán)境影響評價上崗證，改革的成效還是特別顯著的。

我們所做的一切，目的很簡單，就是為了學(xué)生能成才，對得起國家和社會賦予我們的這份責(zé)任，對得起學(xué)生和家長對學(xué)校的這份信任。多動腦，多思考，多引導(dǎo)，多實操，肯定就會有收獲。時代在變，教學(xué)改革勢在必行且任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過3年的不斷探索與實踐，我專業(yè)在人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容和方法、考核方式上凝聚了獨到的特色，較好地解決了環(huán)境影響評價教學(xué)過程中存在的一系列嚴(yán)重問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和職業(yè)能力，同時也提高了教師的綜合素質(zhì)，師生共同成長，取得了很好效果。

近年來，環(huán)境影響特別是不利影響是層出不窮的，環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)常修訂頒布實施的，這就意味著環(huán)境影響評價是不斷發(fā)展的，環(huán)境影響評價技術(shù)也是在不斷改進的，因此，我們的人才培養(yǎng)也要與時俱進，盡最大努力培養(yǎng)出更符合國家和社會所需的、有能力的、能勝任的、高層次的、高質(zhì)量的環(huán)境影響評價專門人才。

參考文獻：

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第五篇：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

[摘 要] 地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是大勢所趨?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰如果搶占先機，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。地方本科院校必須基于實事求是的原則，以社會需求為導(dǎo)向，在實踐中不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，而不是花大量的時間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。地方本科院校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須解放思想，實事求是，勇往直前，做到“少說”“多學(xué)”“多做”。

[關(guān)鍵詞] 地方本科高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；路徑選擇；實事求是

[中圖分類號]G648 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017）01-0012-03

地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是大勢所趨。關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)的問題。為此，通過調(diào)研，筆者認(rèn)為地方本科院校必須基于實事求是的原則，以社會需求為導(dǎo)向，在實踐中不斷轉(zhuǎn)型，而不是花大量的時間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。應(yīng)該說，目前大部分地方高校都存在這種問題，都處于這種狀況，光說不做，或多說少做。我們要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實質(zhì)性進展，必須解放思想，實事求是，勇往直前，在實踐中摸索前行。更何況，我們可以借鑒歐美等發(fā)達國家的應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展模式和路徑。?Y合中國實際，筆者認(rèn)為地方本科院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要做到“少說”“多學(xué)”“多做”。

一 “少說”――解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

我國2400多所大學(xué)中的100多所由中央部委直接管理，其余的主要歸省級政府管理，中央部門與地方共建的高校一般以地方管理為主，可以說，地方高校占了大學(xué)的絕大多數(shù)。而地方本科高校中大部分是1999年以后成立或升格的新建本科院校。據(jù)統(tǒng)計，2000年至2015年，我國新建本科院校（含獨立學(xué)院）678所，占全國本科院校的55.6%。[1]2012年，黨的十八大報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2013年，十八屆三中全會決定提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。2014年，全國職業(yè)教育工作會議做出了引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，對轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了明確要求。2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已正式進入實施階段。關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)注和討論，是始自2014年1月教育部在黃淮學(xué)院舉行的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會。會議期間印發(fā)了《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。同年，各相關(guān)教育團體組織、各相關(guān)高校幾乎都舉行了各種規(guī)模的關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的討論，但是真正大力有效推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校并不多。其實，很多高校都確定了向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的辦學(xué)定位，但是一直都沒有采取有力措施來推進，甚至有些學(xué)校在10年前，或者更早就確立了走建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路。

很早就確立建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)的高校，沒有取得實質(zhì)性進展或令人滿意的成績，的確可惜。究其原因，其中就有：對應(yīng)用型認(rèn)識不清楚，在國家政策沒有明確前，不敢采取有力措施推進；一直在討論怎樣做的問題，而沒有真正去行動；學(xué)校內(nèi)部意見不統(tǒng)一，致使有措施也難以推進；不識人，用人不準(zhǔn)，缺乏得力助手；不信任下屬，不培養(yǎng)下屬，事必躬親，導(dǎo)致無足夠時間和精力專注轉(zhuǎn)型發(fā)展；魄力不夠，一味求穩(wěn)，只是等待上級文件推進；在管理學(xué)校時沒有抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主要矛盾，疲于應(yīng)付學(xué)校日常事務(wù)；主要精力用在處理校內(nèi)日常事務(wù)和各種關(guān)系，與社會接觸少，與政府、企業(yè)合作交流更少；在文山會海中辦學(xué)，缺乏調(diào)研，不了解社會需求；對于有利于實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的措施，有時為了協(xié)調(diào)關(guān)系不敢推動，缺乏管理智慧；主要領(lǐng)導(dǎo)威信不夠，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，班子不夠團結(jié)，沒有形成大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一致意見。

必須正視的問題是，現(xiàn)在有些高校不敢闖、不敢為天下先，有些想闖、敢闖，但又不知道往哪闖，有時還猶豫不決、裹足不前。向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，不是一件簡單的事，多說少做，不行；光說不做，更不行。必須是少說多做。不應(yīng)該出現(xiàn)提出了要建應(yīng)用型大學(xué)而遲遲不采取有力措施去做的情況。究其主要原因，就在于領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念保守。為此，要推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須首先讓領(lǐng)導(dǎo)解放思想，讓廣大師生轉(zhuǎn)變觀念。思想觀念不轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型就無從談起。然而，思想觀念的轉(zhuǎn)變，并不等于就一定會采取有力措施去轉(zhuǎn)型，或者說，即便采取了措施但也不一定有成效，我們還必須要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。

二 “多學(xué)”――調(diào)查研究，實事求是 抓主要矛盾，堅定不移地走高水平有特色應(yīng)用型大學(xué)道路

轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于很多地方院校來說都很迷茫。這主要是缺乏充分的調(diào)查研究，沒有實事求是。應(yīng)用型并不是一個新詞，它在歐美等發(fā)達國家早已在應(yīng)用，而且辦的還很成功。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制定的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，就是在對德國、瑞士、荷蘭、瑞典等國際競爭力位居前列的國家教育體系進行了系統(tǒng)調(diào)研而形成的。因此，各地方高校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就有必要充分學(xué)習(xí)、借鑒德國等國家在教育方面的先進經(jīng)驗。另一方面，國內(nèi)有些高校在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中已走在前列，待轉(zhuǎn)型的高校也要積極地對這些高校進行考察、學(xué)習(xí)、交流。這里的考察、學(xué)習(xí)、交流不能僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)，還要整個領(lǐng)導(dǎo)班子或所有決策者，以及實踐者，只有相關(guān)人等都有所觸動才能團結(jié)一致，眾志成城，大力走向應(yīng)用型大學(xué)。

先進經(jīng)驗對于人的發(fā)展是至關(guān)重要的。同樣，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展也要借鑒其他學(xué)校的先進經(jīng)驗。但有了先進經(jīng)驗還不夠，還得結(jié)合學(xué)校實際和學(xué)校所處的社會環(huán)境。學(xué)校的發(fā)展不可能完全依賴自身發(fā)展，還必須結(jié)合社會來發(fā)展自己。高校擔(dān)負(fù)著為社會服務(wù)的職能，因此它必須要滿足社會需求。對于地方高校而言，這點顯得特別重要，要始終堅持以社會需求為導(dǎo)向。目前在高等教育界，取得的共識是，地方一般高校在學(xué)術(shù)研究上很難與重點大學(xué)相比，地方高校要有大發(fā)展，必須另辟蹊徑。建設(shè)有特色的高水平應(yīng)用型大學(xué)就是比較適合的道路。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，強調(diào)的是應(yīng)用、學(xué)以致用。應(yīng)用主要是應(yīng)用于社會，滿足社會需求。因此，地方高校辦學(xué)必需堅持實事求是，緊密接觸社會，了解社會需求，依據(jù)社會需求辦學(xué)。各地有各地的社會需求，只要各地的高校以當(dāng)?shù)氐纳鐣枨鬄閷?dǎo)向，自然有地方特色。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)：德育為先，能力為本

培養(yǎng)應(yīng)用型人才，必須堅持德育為先、能力為本。一個人的道德水平不容易提高，而在未進入社會之前，對其進行道德教育則可以先入為主。一旦進入社會后，受到各種價值觀沖擊，如果再進行道德教育，其效果必不如未接觸社會之前好。另外，道德堅守，是一個人事業(yè)取得成功、持久的必要因素之一。因此，培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須堅持德育為先。這里的關(guān)鍵是采取何種效果比較好、讓廣大大學(xué)生樂于接受的方式來培育?，F(xiàn)在普遍采用的德育方式值得令人反思，要想真正達到德育的目標(biāo)，我們尚需不斷創(chuàng)新培育方式，進行多角度培育。能力提升則相對道德培養(yǎng)比較容易，能力作為一個人生存就業(yè)的保障，很多學(xué)生都愿意為此付出，但要做到卓越則同樣需要付出刻苦努力。但無論是提高道德還是專業(yè)技能，都必須以增長知識為基礎(chǔ)。作為應(yīng)用型人才，需要了解一些基本的道德知識、專業(yè)知識等知識。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要以提高素質(zhì)為前提，著重提高思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等素質(zhì)。要以提升能力為根本，注重提高學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、實踐能力、心理調(diào)節(jié)能力等，其中要特別重視實踐能力的提升，要在實踐中學(xué)習(xí)、提高其他能力。在實踐中學(xué)習(xí)，學(xué)生印象最深刻，也最易接受。

三 “多做”――?Ｗ⒅鞫?，勇往直前

向應(yīng)用型大學(xué)方向轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，除了“少說”“多學(xué)”之外，更要“多做”。而做還得注重方法，抓住關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，走應(yīng)用型發(fā)展道路，理應(yīng)從抓住以下幾個方面進行。人力資源方面：黨政領(lǐng)導(dǎo)是核心，師資隊伍是關(guān)鍵

基于中國國情，走應(yīng)用型發(fā)展道路，關(guān)鍵在人，在決策者，在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心、積極專注，是建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ)，將不可能在建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路上取得重大成績，更不用說建成應(yīng)用型大學(xué)。光有決策者推動還不夠，還需要廣大教職工的認(rèn)可。應(yīng)該說，擁有一支培養(yǎng)應(yīng)用型人才的師資隊伍才是最關(guān)鍵的。學(xué)生都是教師培養(yǎng)出來的。一般而言，理論與實踐皆優(yōu)的教師可以培養(yǎng)出相應(yīng)的優(yōu)秀人才。然而，教師是關(guān)鍵，也是最大的阻力，因為改革、轉(zhuǎn)型必然侵犯其利益?，F(xiàn)在很多專家學(xué)者提出建設(shè)“雙師雙能”型教師隊伍，在短時期建成還是比較困難的。理論和實踐皆具皆優(yōu)，對于很多教師來說是很難的。一個人的精力是有限的，很難在兩方面都做得很突出，當(dāng)然也不排除兩方面做得都很優(yōu)秀的，但這畢竟是少數(shù)。因此，我們必須采取多種方式來加快師資隊伍建設(shè)。

高?，F(xiàn)有教師大部分都是從事理論研究的，實踐經(jīng)驗較少，甚至沒有，一旦向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，必然要求教師也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變，這對于部分教師而言肯定存在一定的困難。而且，要獲得實踐經(jīng)驗，也不是短時期就可以完成的。因而，為了推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要從用人單位聘請兼職教師，解決應(yīng)用型教師嚴(yán)重不足的問題。另一方面，需要制定針對在職教師的培訓(xùn)體系和計劃，加快教師培訓(xùn)的步伐，讓教師盡快具有實踐經(jīng)驗，例如可以讓教師到企業(yè)等用人單位去學(xué)習(xí)、交流、頂崗、掛職一段時間。由于社會不斷變化發(fā)展，職場也瞬息萬變，一些培訓(xùn)過的教師終將再次脫離社會，因此可以考慮減少專職教師人數(shù)，壓縮人力成本，多聘用社會賢達和企業(yè)精英人士作為兼職教師。教學(xué)方面：著力構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系

向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，最終要體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上。高校要建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)生要具有應(yīng)用實踐能力，就必須構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建立專業(yè)集群，及其相應(yīng)的課程集群、課題集群、應(yīng)用型的教學(xué)支撐體系。教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)，是學(xué)校發(fā)展的生存之需。課程設(shè)置直接影響到了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的效果，因此，課程設(shè)置必須接地氣，以應(yīng)用型課程為主。良好的課程教學(xué)效果又是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。因此，要格外注重課程教學(xué)效果，要根據(jù)學(xué)生的特點來采用不同的教學(xué)方式，多采用啟發(fā)式教學(xué)，加大實踐教學(xué)力度，讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)，老師在學(xué)生自己動手的過程中不斷引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生。如果有條件的話，可以采用師徒制教學(xué)，讓老師成為導(dǎo)師，讓一個導(dǎo)師帶若干個學(xué)生，手把手教，這樣對于學(xué)生的成長、發(fā)展將具有巨大的推動作用；還可以實行雙導(dǎo)師制，校內(nèi)校外各聘導(dǎo)師，分別為學(xué)生的理論導(dǎo)師和實踐導(dǎo)師，兼顧理論與實踐，讓學(xué)生兩條腿走路。

設(shè)置應(yīng)用型課程，讓學(xué)生掌握了知識，提升了能力，這還不夠，還必須使學(xué)生在綜合素質(zhì)方面得到提升。因此，還要制定通識課程體系，以提升學(xué)生的素質(zhì)。通識課程主要解決學(xué)生心靈上的問題，讓學(xué)生內(nèi)心強大，讓學(xué)生“厚德載物，自強不息”、“堅卓剛毅”、“勝不驕，敗不餒”、“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”、“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新”等。通識課程應(yīng)主要以中國優(yōu)秀文化為主，以文史哲為主，兼有體育、外語等課程。另外，鑒于哲學(xué)與數(shù)學(xué)在各學(xué)科中的地位，可以考慮將哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有學(xué)生的必修課，以加強學(xué)生的思維訓(xùn)練。思維支配、引導(dǎo)著人的行為，在人的日常生活和社會實踐中起著決定性作用，甚至可以說，思維決定著行動，因此，非常有必要提高哲學(xué)和數(shù)學(xué)的地位，把哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有大學(xué)生的必修課。而外語作為一門工具，沒必要作為一門核心課程，可以作為一門一般性的課程，甚至可以考慮作為一門選修課，因為在現(xiàn)實社會中，外語幾乎就用不到，很多人是一生都幾乎用不到，這是目前最大的現(xiàn)實。如果僅在接受學(xué)歷教育時學(xué)習(xí)外語，那是對時間和生命的極大浪費。因此，非常有必要對其進行徹底改革，使之與社會現(xiàn)實相適應(yīng)?？蒲小⑸鐣?wù)方面：著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系

高校走應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同樣需要加強科研。只不過此科研內(nèi)容偏向?qū)嵺`應(yīng)用，更加注重為社會服務(wù)，為此，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系。科研是必需，是崛起之需，發(fā)展之要。高?？蒲锌梢耘c企業(yè)的研發(fā)部門協(xié)同合作，共同研發(fā)產(chǎn)品。這樣一方面可以充分利用各自優(yōu)勢，協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，可以通過協(xié)同創(chuàng)新，達到提高教師科研水平的目的。

高校與地方政府、企業(yè)、行業(yè)深入合作，請合作單位優(yōu)秀人士來為學(xué)生授課，學(xué)生到合作單位實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、實踐，雙方協(xié)同育人。這里，政府的角色應(yīng)該轉(zhuǎn)變，不能成為純粹管理者，甚至是命令發(fā)布者，而是提供服務(wù)者，提供政策者，要為高校與企業(yè)合作積極引導(dǎo)，搭建平臺，提供服務(wù)，規(guī)范合作。高校同樣要積極主動，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。高校必須把握一點，即凡是有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的都要積極有為，不應(yīng)為此設(shè)置諸多門檻，更不應(yīng)高高在上，孤芳自賞。企業(yè)追求利益，在與企業(yè)合作時，必須讓企業(yè)有利可圖，努力做到雙贏，如此方可持久，持久方能見效。高校還應(yīng)主動承接地方繼續(xù)教育任務(wù)，成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴的繼續(xù)教育基地，全方位做到協(xié)同育人。例如可以把過去在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的培訓(xùn)機構(gòu)放置在大學(xué)里，大學(xué)為企業(yè)提供培訓(xùn)場地等配套設(shè)施和人力資源，這樣一方面可以節(jié)省企業(yè)的成本，另一方面，大學(xué)也可以充分利用企業(yè)的人力資源等資源，實現(xiàn)雙贏。文化方面：著重構(gòu)建具有地方特色和以求實向上為基礎(chǔ)的校園文化體系

文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校發(fā)展的持久動力，是學(xué)校的長久之需。高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，要依賴本身具有的文化內(nèi)涵，推動自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，要不斷豐富校園文化內(nèi)涵，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供濃厚的文化氛圍。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多地方高校都具有自己的校訓(xùn)、精神，但很多都形同虛設(shè)，如自辦學(xué)以來，校訓(xùn)就換了好幾個，精神也變了幾個，而且有些校訓(xùn)大同小異，沒有特色。在辦學(xué)過程中，學(xué)校制定的政策、措施很多都沒有考慮校訓(xùn)、精神、理念，有些甚至是與這些相悖?？梢姡@種公布的文化與實際的文化并不一致，甚至截然不同。大學(xué)存在虛榮心、“講面子”是很普遍的，而且已然成為一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)牟徽Ｎ幕諊?。這是一種不好的文化氛圍，?@種氛圍是不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的。應(yīng)用型人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在實，有校訓(xùn)、精神、理念不依，形同虛設(shè)，甚至相悖，這顯然給學(xué)生帶來負(fù)面影響。因此，轉(zhuǎn)型高校要轉(zhuǎn)型，首先就必須堅持實事求是的原則、態(tài)度，繼承和發(fā)揚“求實”、“求是”精神，崇尚實用。要運用求實、求是精神祛除與此相悖的文化。有校訓(xùn)而不秉承，甚至違反，讓校訓(xùn)形同虛設(shè)，此時還不如不設(shè)。既然提出了，就應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要與地方相結(jié)合，為了學(xué)校發(fā)展具有持久動力，需要構(gòu)建具有地方特色和以求實向上為基礎(chǔ)的校園文化體系。每所高校都處于一個地方，因此其發(fā)展不可避免的會有地域性。每個地域都有不同的地方特色文化，每所高校理應(yīng)適應(yīng)這種地方文化特色，并形成自身的校園特色文化。所謂特色是人無我有。有些高校因為有師范傳統(tǒng)，后升本后成為綜合大學(xué)，最終提出以師范教育為特色，這是存在問題的。師范教育在全國有很多學(xué)校都有，甚至還辦得更好，從嚴(yán)格意義講，這并不能算特色，而應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)。將特色與傳統(tǒng)混為一談并不可取，傳統(tǒng)并不一定就是特色。出現(xiàn)這種問題，就是沒有認(rèn)清“是”。當(dāng)自以為“是”時，還搞一言堂，不虛心聽取建議、集思廣益，這種認(rèn)識對學(xué)校發(fā)展是有很大負(fù)面影響的，對于學(xué)?！叭藷o我有”的真正特色卻并沒有給予大力支持，以致于沒有形成鮮明特色，的確讓人遺憾。因此，在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，構(gòu)建一種實事求是、求實向上的文化氛圍，是非常必要的，也是與國家意志一致的。

地方本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已是勢在必行?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰如果抓住時機，搶占先機，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和高等教育的改革不斷深入，地方本科高校必將重新洗牌，必將出現(xiàn)一批高水平的應(yīng)用型大學(xué)?？梢源竽懙仡A(yù)言，誰專注主動、誰求是創(chuàng)新，誰將脫穎而出、鶴立雞群。

參考文獻

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