第一篇：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑研究

摘要：地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型是我國為促進國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的必然選擇，同時轉(zhuǎn)型也促進了我國高等教育的多樣性發(fā)展。本文通過分析地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的困境，提出促進轉(zhuǎn)型的路徑，以期為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；應(yīng)用技術(shù)型高校；轉(zhuǎn)型；路徑

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）11-0019-04

2014 年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出：“采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置高等學(xué)校時，鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評價、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜?！痹诖酥?，教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020 年）》提出，“各地采取計劃、財政、評估等綜合性調(diào)控政策引導(dǎo)地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“積極推進以部分地方本科高等學(xué)校為重點的轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，支持一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校，形成一批支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速先進技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、對區(qū)域發(fā)展有重大支撐作用的高水平應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)集群”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》指出，高等教育要“適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)”，“建立高校分類體系，實行分類管理”。通過以上所述可以看出，國家重視地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且在積極探索轉(zhuǎn)型的路徑。

一、地方本科院校轉(zhuǎn)型的困境研究

地方本科院校在轉(zhuǎn)型初期會面對很多歷史遺留的問題，在一定程度上阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）思想層面的困境

長期以來，我國一直存在重學(xué)輕術(shù)的思想，正是這種思想阻礙了地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從學(xué)校層面來看，學(xué)校對轉(zhuǎn)型存在遲疑，學(xué)校擔(dān)心轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后會被社會理解為降格，不被家長和學(xué)生所接受，導(dǎo)致招生困難。從教師層面來說，轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后，很多教師擔(dān)心自己在社會上的受尊重程度會降低，并且“雙師型”的要求對大部分教師，尤其是多年來埋頭科研已經(jīng)與生產(chǎn)一線脫節(jié)的老教師來說是一個重大的挑戰(zhàn)，許多教師對于轉(zhuǎn)型存在強烈的抵觸情緒。從家長和學(xué)生層面來說，在讀的學(xué)生和家長會認為自己的大學(xué)在“降格”，擔(dān)憂未來從事的職業(yè)社會地位低，想要報考該校的學(xué)生和家長也會處于觀望的狀態(tài)，不敢輕易選擇。

（二）專業(yè)與課程設(shè)置層面的困境

地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，但目前地方本科院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并不匹配。一部分院校在設(shè)置專業(yè)時并沒有參照區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，而是盲目地設(shè)置專業(yè)。這就導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，從而也導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的狀況。另一方面，地方本科院校在設(shè)置專業(yè)時以學(xué)科體系為基礎(chǔ)，而應(yīng)用技術(shù)型高校的專業(yè)應(yīng)按照職業(yè)崗位需求來設(shè)置。以學(xué)科體系為基礎(chǔ)的設(shè)置方式導(dǎo)致專業(yè)缺乏應(yīng)用性，學(xué)生學(xué)到的多是理論性知識，而缺乏在實際工作中的應(yīng)用能力。目前，大部分地方院校在專業(yè)設(shè)置方面存在趨同性，不能保證人才培養(yǎng)的多樣性，導(dǎo)致一些崗位無法招到適合的人才，而另一些行業(yè)又存在大量應(yīng)聘者，導(dǎo)致人才的浪費。

在課程設(shè)置方面，一些專業(yè)的課程并沒有體現(xiàn)本專業(yè)的特色，通識課程所占比例較大，缺乏實踐性課程。并且，在設(shè)置通識課時，選擇的內(nèi)容過于寬泛，缺乏針對性。在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)精簡通識課的內(nèi)容，選擇為專業(yè)課學(xué)習(xí)提供輔助作用的通識課內(nèi)容。另外，在實踐課程方面，應(yīng)適度增加實踐課程，培養(yǎng)學(xué)生將理論應(yīng)用于實踐過程的能力。

（三）師資隊伍層面的困境

應(yīng)用技術(shù)型高校要求教師具有“雙師型”能力，但是，目前地方本科院校在聘任教師時通常只看重教師的學(xué)術(shù)能力，如目前大部分高校在聘任教師時只看重是否擁有博士學(xué)歷，并不在乎聘任來的教師是否具備本專業(yè)所對應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作背景，同時也忽視了招聘在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。由于這種招聘體制和以學(xué)科體系為主導(dǎo)的專業(yè)設(shè)置導(dǎo)致地方本科院校教師隊伍建設(shè)普遍具有重學(xué)術(shù)、輕實踐的傾向。目前，地方本科高校招聘的教師普遍沒有生產(chǎn)一線的工作經(jīng)驗。不僅如此，大部分地方本科高校對教師進行培訓(xùn)時重理論輕實踐，只培訓(xùn)理論知識，從未或者很少帶領(lǐng)教師到行業(yè)企業(yè)第一線進行學(xué)習(xí)。另外，從制度層面看，學(xué)校缺乏有效引導(dǎo)教師參與企業(yè)行業(yè)實踐的機制。

（四）企業(yè)參與層面的困境

想要實現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校的順利轉(zhuǎn)型，必須加強校企合作。教師和學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)培訓(xùn)都需要企業(yè)的配合。但目前大部分地方本科院校與企業(yè)的溝通都不太順暢，主要有以下幾方面原因：第一，企業(yè)不了解與學(xué)校合作的好處，覺得校企合作既浪費時間又浪費資源。企業(yè)仍然單純地采用傳統(tǒng)方式從勞動力市場吸納大學(xué)畢業(yè)生，沒有在校企合作中培養(yǎng)自己需要的人才，沒有進行訂單式培養(yǎng)。第二，很多高端企業(yè)只愿意與更高層次的學(xué)校合作，輕視地方本科院校。第三，政府沒有提供資金支持，一些中小企業(yè)沒有實力進行校企合作。第四，學(xué)校與企業(yè)的溝通不完善，雙方都無法保障自己的利益。

（五）實踐教學(xué)條件層面的困境

最初，地方本科院校的教學(xué)條件都是模仿在綜合大學(xué)人才培養(yǎng)的教學(xué)設(shè)施和條件的基礎(chǔ)上建立起來的。但轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型高校必須要有先進的實踐教學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施。但新建地方本科院校自成立之時在辦學(xué)條件，尤其是實踐辦學(xué)條件方面存在劣勢，成立后也忽視了實踐教學(xué)條件的建設(shè)。

（六）管理與評估體制層面的困境

大部分新建地方本科院校都是“省市共建，省為主”的管理體制?？傮w來講，地方本科院校在管理體制方面主要有兩個方面的問題：第一，行政化傾向。我國新建地方本科院校從招生計劃、專業(yè)設(shè)置、財政撥款、人事編制等方面都是政府擁有決定權(quán)，這就使得地方本科院校在辦學(xué)上過分依賴政府，極大地限制了辦學(xué)自主權(quán)。這也導(dǎo)致管理體制上的第二個問題。第二，內(nèi)部創(chuàng)新機制和動力不足。地方本科院校的行政化管理體制使得學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)設(shè)置等方面缺乏自主權(quán)。這種現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)新性明顯不足、辦事效率低的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)型不能很好地實現(xiàn)。

從評價體制層面來看主要存在以下幾方面的問題：第一，在評價標(biāo)準(zhǔn)層面，地方本科院校仍然采取普通高校的評價標(biāo)準(zhǔn)，評價的還是學(xué)術(shù)方面，而應(yīng)用技術(shù)型高校評價的重點應(yīng)放在應(yīng)用性上；第二，在評價主體方面，地方本科院校的評價主體仍然與普通高校相同，那就是教育部門。而作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的技術(shù)型大學(xué)，評價的主體不應(yīng)單單有教育部門，還應(yīng)有行業(yè)、企業(yè)以及第三方參與評價。

二、地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的路徑

想順利實現(xiàn)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方面的配合。

（一）政府層面

第一，應(yīng)轉(zhuǎn)變管理機制。在宏觀層面上，應(yīng)該構(gòu)建中央宏觀調(diào)控的引導(dǎo)機制，構(gòu)建地方政府自主管理的責(zé)任機制，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)及企業(yè)參與的辦學(xué)機制。國家在制定政策時應(yīng)傾向這些已經(jīng)轉(zhuǎn)型或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的學(xué)校。在微觀管理體制方面，應(yīng)擴大這些學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在招生考試方面，允許學(xué)校進行自主招生，優(yōu)先安排錄取批次，招收一些技術(shù)技能方面成績突出或某一方面具有特殊才能的人才。還應(yīng)開展對口招生，招收成績優(yōu)異的高職生，為高職生接受本科教育打通路徑。并且要改變考試模式，探索“知識+技能”的考試模式。另外，也應(yīng)擴大轉(zhuǎn)型院校人事編制上的自主權(quán)，打破原有的人事編制政策，在編制基礎(chǔ)上自主聘用教師，尤其是在生產(chǎn)一線工作的兼職教師。對于所有教師都要進行定期考核，采取一定的獎罰措施，考核的重點也應(yīng)從學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)移到實踐教學(xué)上。在工資方面采取績效工資的方式，提倡產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。國家對應(yīng)用技術(shù)型高校進行評價時也應(yīng)考核學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的水平及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用等。另外，在評價主體方面，應(yīng)轉(zhuǎn)變以教育部門為單一評價機構(gòu)的狀況，應(yīng)讓行業(yè)企業(yè)機構(gòu)或第三方評價機構(gòu)一起進行應(yīng)用技術(shù)型高校的評價。

第二，應(yīng)在財政上給予支持。首先，應(yīng)該撥款給這些轉(zhuǎn)型學(xué)校，來促進學(xué)校的發(fā)展，幫助學(xué)校改善實踐教學(xué)條件。另外，對選擇報考應(yīng)用技術(shù)型高校的學(xué)生實行免學(xué)費或提供獎學(xué)金政策。除此之外，對積極與轉(zhuǎn)型學(xué)校進行校企合作的企業(yè)進行財稅支持，除了撥款之外還應(yīng)在進行一定程度上減稅或完全免稅。第三，政府應(yīng)提倡地方本科院校與社會的良好互動。政府可以利用自己強大的資源優(yōu)勢，為地方本科院校轉(zhuǎn)型提供更多人力、物力的支持，不斷增強地方本科院校服務(wù)社會的意識，讓社會更多地了解應(yīng)用技術(shù)型高校的優(yōu)勢，逐漸改變?nèi)藗冎貙W(xué)術(shù)、輕實踐的思想。

（二）院校層面

1.人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該培養(yǎng)“雙證書”人才，即學(xué)歷學(xué)位證書和職業(yè)資格證書。“雙證書”人才既應(yīng)該具有本科素養(yǎng)，同時還應(yīng)具有職業(yè)技能素養(yǎng)，是學(xué)術(shù)與實踐并重的人才。

2.專業(yè)與課程設(shè)置

在設(shè)置專業(yè)時應(yīng)摒棄以學(xué)科體系來設(shè)置專業(yè)的傳統(tǒng)，而應(yīng)按照所在區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)或預(yù)測的未來新興職業(yè)來設(shè)置專業(yè)，這樣才能保證培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，也能保證專業(yè)設(shè)置的前瞻性，既滿足現(xiàn)在的人力資源需求，又能預(yù)測未來的人力資源需求。另外，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點，再結(jié)合本校的自身特點設(shè)置自己的特色專業(yè)。在設(shè)置專業(yè)時除了考慮自身與社會原因外，還應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性。例如，把基礎(chǔ)的文理科專業(yè)改造成應(yīng)用性文理科專業(yè)。

在課程設(shè)置方面，應(yīng)處理好各類課程的比例，削減通識類課程，增加實踐性課程，同時應(yīng)改變通識性課程的內(nèi)容，使課程更有針對性。除了增加提高學(xué)生實踐能力的實踐性課程外，還應(yīng)設(shè)置與職業(yè)資格證書相關(guān)的課程，以促進人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.師資隊伍建設(shè)

為了適應(yīng)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一定要培養(yǎng)一支高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍。在招聘教師時除了注重教師的學(xué)術(shù)能力外，也應(yīng)注重教師的實踐能力，優(yōu)先聘請具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書的教師。另外，一定要引進生產(chǎn)一線的師傅來學(xué)校進行兼職授課，保障兼職教師的數(shù)量。在教師上崗前，應(yīng)對教師進行崗前培訓(xùn)。在全職教師進行崗前培訓(xùn)時，除了培訓(xùn)理論知識外，還應(yīng)讓教師走入企業(yè)，了解生產(chǎn)一線需要的最新技術(shù)技能知識；在兼職教師上崗前進行教學(xué)知識的培訓(xùn)。入職后，仍應(yīng)組織教師定期到企業(yè)進行學(xué)習(xí)，以保障教學(xué)知識的先進性。鼓勵教師考取相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書。在考核教師方面，對于優(yōu)秀教師進行經(jīng)費上的獎勵，鼓勵教師進一步提高自己的教學(xué)水平。

4.教學(xué)方面

教學(xué)方面的改變主要包括教學(xué)方法的變化與教學(xué)條件的改變，轉(zhuǎn)型前的地方本科院校在教學(xué)上一直都是以教授法為主，強調(diào)以教師為中心，應(yīng)改變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，知識輸入為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣枨鬄閷?dǎo)向，知識本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ρ疚?，教授?nèi)容應(yīng)以實踐性內(nèi)容為重，并且要積極推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、探究性教學(xué)、情境體驗教學(xué)等教學(xué)方法。通過改變教學(xué)條件主要是改變實踐教學(xué)條件來促進轉(zhuǎn)型，如增加實訓(xùn)室等，讓學(xué)生不僅在企業(yè)，在學(xué)校里也能進行實踐性學(xué)習(xí)。

5.評價機制

這里的評價主要包括兩個方面：一是對培養(yǎng)的學(xué)生的評價，二是對所有教師的評價。轉(zhuǎn)型前的地方本科院校對學(xué)生的評價形式主要是終結(jié)性評價，評價內(nèi)容主要為理論知識的考查。要體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型高校的應(yīng)用性，在評價方式上應(yīng)該多采取伴隨性評價，不斷檢驗學(xué)生的實踐能力。在評價手段方面，不再只采取試卷的考查手段，應(yīng)考查學(xué)生的實際操作能力。評價內(nèi)容的重點也應(yīng)轉(zhuǎn)移到實踐性能力上來。對教師的評價也應(yīng)轉(zhuǎn)變考查重點，不再只重視考查教師的學(xué)術(shù)水平，逐步提高實踐能力的考核比例。對教師采取伴隨性評價，不斷督促教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。另外，在評價主體方面，引入行業(yè)企業(yè)機構(gòu)或第三方評價機構(gòu)，保障對學(xué)生與教師評價的客觀性，保障教育教學(xué)活動能夠適應(yīng)社會需求。

6.校園文化建設(shè)

文化一直被稱為軟實力，校園文化更是在潛移默化中影響師生的行為。加強校園文化建設(shè)，一方面可以宣傳學(xué)校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型高校后新的辦學(xué)理念和定位以及人才培養(yǎng)目標(biāo)，使師生更理解學(xué)校的新定位、新發(fā)展，了解轉(zhuǎn)型之后的好處，而不再擔(dān)心學(xué)?！敖蹈瘛薄＿@種校園文化建設(shè)有利于促進師生的凝聚力。另一方面，通過建設(shè)一系列的制度文化，完善管理規(guī)章制度，提高學(xué)校在社會的知名度和美譽度。

（三）企業(yè)層面

在企業(yè)層面，提倡政府為企業(yè)撥款，企業(yè)也必須將撥款用在促進校企合作上，如建立更大的實訓(xùn)基地，引進先進的生產(chǎn)設(shè)備等。除了享用撥款之外，企業(yè)必須與學(xué)校簽訂校企合作合同，保障學(xué)校的權(quán)益。另外，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)進行“訂單式”培養(yǎng)，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量與就業(yè)率。

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第二篇：學(xué)習(xí)“地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”心得體會 任瑩利

學(xué)習(xí)“地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”心得體會

引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是當(dāng)前我國高等教育改革的重要方向，也是我國建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。目前，國內(nèi)圍繞本科院校轉(zhuǎn)型的研究呈井噴趨勢。研究的重點有轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵界定、動因分析、問題剖析、路徑探討，國外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗介紹，國內(nèi)轉(zhuǎn)型試點高校的創(chuàng)新實踐案例，不一而足?？傮w來看，盡管我國相關(guān)研究的數(shù)量增長很快，但是對于本科院校轉(zhuǎn)型的主體是誰、改革方向在何處、發(fā)展定位是什么等關(guān)鍵性問題的解決還未達成共識。從我國目前高等院校實際發(fā)展的情況來看，地方本科院校應(yīng)該是轉(zhuǎn)型的主體，截至2014年7月，全國普通高等學(xué)校共計2542所，另有283所獨立學(xué)院。地方新建本科院校，由于建校時間短，積淀不足，在發(fā)展中處于弱勢群體地位。除其中部分院校已經(jīng)將其發(fā)展方向確立為“應(yīng)用型本科”，以開展應(yīng)用型研究、培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任外，另有一些跟隨研究型大學(xué)腳步辦學(xué)的，則亟需轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和人才培養(yǎng)模式。地方老牌本科院校，有些辦學(xué)歷史長，辦學(xué)規(guī)模較大，辦學(xué)基礎(chǔ)條件較好，不少傳統(tǒng)學(xué)科的辦學(xué)水平也較高，因此在建設(shè)“應(yīng)用型大學(xué)”的同時，也要鼓勵其對特色專業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科加大支持力度，使特色更加鮮明、優(yōu)勢更加顯著，形成既加強共性指導(dǎo)、也尊重學(xué)科個性辦學(xué)的局面。地方本科院校轉(zhuǎn)型不能一哄而上，而是要注重分類指導(dǎo)，既要強調(diào)主線突出，也要鼓勵百花齊放。只有客觀地分析政府的決策要求，細致地解剖地方高校的實際情況，才能有效指導(dǎo)地方本科院校科學(xué)地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，為社會培養(yǎng)更多的合格人才?？傮w而言，我國本科院校轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)進入深水區(qū)，有待在轉(zhuǎn)型方向、轉(zhuǎn)型實踐、轉(zhuǎn)型研究深化方面付諸更多探索，涌現(xiàn)更多成果。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟成立的目的，就是服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前已吸引100多所地方本科院校參加。應(yīng)該說，這些高校都有著強烈的轉(zhuǎn)型意愿和行動。歸納這些學(xué)校的類型，我國地方本科院?！稗D(zhuǎn)型”，具有“變型”“定型”“強型”三種內(nèi)涵。從大量案例來看，各地方本科院校根據(jù)自身情況，重點圍繞辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、服務(wù)功能、師資隊伍、辦學(xué)途徑、組織管理八個方面，制定轉(zhuǎn)型策略，推動轉(zhuǎn)型實踐，以此扭轉(zhuǎn)在總體上“起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄、就業(yè)低、矛盾多、困難大”的劣勢局面。目前國家對地方本科院校的評價仍然偏重教授數(shù)量、論文指標(biāo)、精品學(xué)科等學(xué)術(shù)性指標(biāo)，忽視對地方經(jīng)濟、技術(shù)進步、企業(yè)發(fā)展的貢獻度。比如，河南黃淮學(xué)院于2011年按照“政策引路、專家指路、行業(yè)鋪路、學(xué)校探路”的方法，開展為期一年的教育思想觀念大討論活動。邀請教育部門領(lǐng)導(dǎo)、教育專家來校指導(dǎo)，幫著理清思路；深入行業(yè)、企事業(yè)單位進行調(diào)研、分析論證，以此催生應(yīng)用型辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。邀請境內(nèi)外應(yīng)用型本科院校的20多位知名專家來校專題指導(dǎo)，并派出人員到德國的不萊梅應(yīng)用科技大學(xué)和漢諾威應(yīng)用科技大學(xué)、英國的班戈大學(xué)等10多所應(yīng)用型大學(xué)進行考察培訓(xùn)。學(xué)校建立專題網(wǎng)站，設(shè)立課題，多次研討，促進廣大干部、教師辦學(xué)理念轉(zhuǎn)型。人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型方面：黃淮學(xué)院在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂完善中，堅持“一個核心、四個統(tǒng)籌”，即以能力培養(yǎng)為核心，重構(gòu)基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系；統(tǒng)籌通識課與專業(yè)課，打通兩類課程；統(tǒng)籌理論教學(xué)與實踐教學(xué)，加大實踐教學(xué)比重；統(tǒng)籌第一課堂與第二課堂，將第二課堂納入人才培養(yǎng)體系，與專業(yè)能力培養(yǎng)融為一體；統(tǒng)籌校內(nèi)培養(yǎng)與校企雙主體校外培養(yǎng)，提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與崗位工作能力，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、教學(xué)做一體化”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型方面：黃淮學(xué)院的做法是，按照“突出應(yīng)用、集群發(fā)展、培育特色、提高質(zhì)量”的思路，學(xué)校緊跟行業(yè)科技進步改造老專業(yè)，使專業(yè)向特色化、應(yīng)用性方向拓展；緊扣地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增設(shè)新專業(yè)；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，初步構(gòu)建信息技術(shù)類、土木建筑類、文化藝術(shù)類和管理經(jīng)營類4個具有比較優(yōu)勢的專業(yè)集群，實現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)鏈與地方行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集群對接，不斷提升學(xué)校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的符合度、依存度、共享度，進而提高專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的社會滿意度。師資隊伍轉(zhuǎn)型方面：師資是各類教學(xué)資源要素中最重要的教育資源，是保證人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實現(xiàn)的最重要保障。地方本科院校轉(zhuǎn)型，需要教師完成從觀念到行為的裂變，這是轉(zhuǎn)型工作需要突破的一個難點。地方院校在師資隊伍建設(shè)上的轉(zhuǎn)型就是要建設(shè)“雙師”“雙能”型教師隊伍，使教師具備將學(xué)科知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)行動的能力。所謂“雙師”“雙能”，更重要是強調(diào)能力，強調(diào)教師是否適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)，是否具備服務(wù)社會的能力。在“雙師”的培養(yǎng)路徑上，一般高校都注意引進企業(yè)人才和把教師送到企業(yè)鍛煉這兩方面的工作。上海電機學(xué)院升本后，就要求新晉教師必須具備博士學(xué)位，而且要到企業(yè)掛職鍛煉至少一年。在全校192名博士中，已經(jīng)有150人到企業(yè)實踐，他們成為學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的中堅力量。黃淮學(xué)院將打造雙師素質(zhì)教學(xué)與科研團隊作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點。學(xué)校積極推進“雙聘”制度，從行業(yè)企業(yè)聘用120多位行家里手作為兼職教師，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)；學(xué)校每年選派100名專業(yè)教師到聯(lián)盟單位企業(yè)生產(chǎn)一線和相關(guān)政府機構(gòu)參加頂崗實踐或者掛職鍛煉；積極選派業(yè)務(wù)骨干出國、出境培訓(xùn)，提升教師的業(yè)務(wù)能力和水平。辦學(xué)途徑轉(zhuǎn)型方面：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，除了“立足地方、服務(wù)區(qū)域”外，還必須本著“面向行業(yè)、依托企業(yè)、聯(lián)盟學(xué)校、跨境合作”的原則，走出象牙之塔，實行開門辦學(xué)。黃淮學(xué)院按照“資源共享、優(yōu)勢互補、項目共擔(dān)、互惠多贏”的原則，與160多家政府機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、科研院所等成立合作發(fā)展聯(lián)盟，打造多主體合作、多團隊協(xié)作、多模式運作的教育、科研、服務(wù)一體化協(xié)同創(chuàng)新大平臺。依托聯(lián)盟，學(xué)校與各成員單位之間在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承、創(chuàng)新等方面開展廣泛合作，形成協(xié)同創(chuàng)新、互惠多贏的良好局面。

通過對黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型的充分學(xué)習(xí)，我們要積極汲取黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型之經(jīng)驗，努力做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備工作，為以后發(fā)展積淀知識和經(jīng)驗。

第三篇：大量培養(yǎng)本科層次應(yīng)用技術(shù)型人才 地方本科院校怎樣轉(zhuǎn)型

大量培養(yǎng)本科層次應(yīng)用技術(shù)型人才 地方本科院校怎

樣轉(zhuǎn)型

2014年05月15日 07:52來源：人民日報董洪亮

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今年2月26日，國務(wù)院常務(wù)會議部署加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，并將此作為即將印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》的重點任務(wù)之一。

教育部負責(zé)人表示，把高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“十三五”高等教育改革的主要任務(wù)，其突破口就是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

作為高等教育的重大改革，部分本科院校轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型的緊迫性毋庸置疑，轉(zhuǎn)型的共識已初步形成，那么，轉(zhuǎn)型之路該怎么走？

示范引領(lǐng)，試點先行

37所院校和部分省市率先試水

部分本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，在2013年初已經(jīng)啟動，教育部規(guī)劃司負責(zé)人表示，轉(zhuǎn)型采取“示范引領(lǐng)，試點先行”方法，教育部首批確定37所院校作為試點，今后3—5年完成試點工作，省級政府負責(zé)制定各自的具體改革進程。

2013年6月，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、黃淮學(xué)院等35所高校發(fā)起成立“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”，這35所院校均為2000年以后由?？粕秊楸究频?。有關(guān)負責(zé)人透露，目前還有200多所高校申請加入，正在等待審查。10多所教育部所屬高校包括“985”“211”高校，也表示愿意積極參與聯(lián)盟的工作。這一聯(lián)盟正在加強自身建設(shè)，建立信息、資源共享新機制，推動建立產(chǎn)教融合和協(xié)同創(chuàng)新機制，正在籌劃與歐洲技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟進行合作。

各地不甘落后，積極探索，一些地方政府已經(jīng)行動起來。上海市建立了高校分類管理體系。河南省、山東省分別安排了本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展專項經(jīng)費2億元、1億元。廣東省專門設(shè)立了“示范性應(yīng)用型本科高校建設(shè)工程”支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。重慶市教委副主任牟延林說，重慶市政府今年4月11日組建由市直各部門共同參與的市屬地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)盟，6所院校進入教育部首批試點院校行列，目前有4所通過轉(zhuǎn)型評審，2所被延遲通過。

教育部副部長魯昕說，從今年開始，高校招生在基本穩(wěn)定規(guī)模的前提下，本科生和專業(yè)學(xué)位研究生招生計劃增量重點支持轉(zhuǎn)型試點取得明顯成效的高校和專業(yè)。除招生計劃外，她還表示，要在高校專業(yè)設(shè)置、財政投入等方面對向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方高校傾斜。

據(jù)了解，為進一步激發(fā)高校的辦學(xué)活力和轉(zhuǎn)型動力，教育部正在加快高校設(shè)置制度改革，研究制定應(yīng)用技術(shù)型高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，為建立高等教育分類體系創(chuàng)造條件。今后，除少量一開始就定位于研究型大學(xué)的高校外，新設(shè)本科學(xué)校和更

名大學(xué)都要明確應(yīng)用技術(shù)型高校的辦學(xué)定位。教育部建議省級政府對招生存量計劃進行調(diào)整，用于擴大符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)質(zhì)量高和為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力強的專業(yè)招生規(guī)模。

產(chǎn)教融合，校企合作

高校主動融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

轉(zhuǎn)型發(fā)展，高校是主體。學(xué)校能否教給學(xué)生真才實學(xué)，讓學(xué)生有好的就業(yè)、前途和幸福生活？能否發(fā)揮區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)中心作用？關(guān)鍵在于高校能否把握住產(chǎn)教融合、校企合作這一轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

國務(wù)院常務(wù)會議要求轉(zhuǎn)型院校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”，積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。

坐落于河南省駐馬店市的黃淮學(xué)院是一所地方院校，學(xué)校與駐馬店市經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”，學(xué)校49個本科專業(yè)中80%以上是應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)，突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，學(xué)生的畢業(yè)論文多數(shù)為設(shè)計制作作品，學(xué)校為學(xué)生搭建了實習(xí)實訓(xùn)、協(xié)同創(chuàng)新、社會服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)教育等4個平臺。學(xué)?！斑M口旺”“出口暢”，2013年招生第一志愿報考者達103%，就業(yè)率高于河南省二本院校平均數(shù)近8個百分點?！胺较?qū)α?，還怕路遠嗎？”校長介曉磊自信地說。黃淮學(xué)院的探索得到政府和社會的高度肯定，今年4月下旬，學(xué)校與駐馬店市政府共同承辦了“首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”。

一所大學(xué)是由專業(yè)、學(xué)科組成的，專業(yè)群決定了學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)。轉(zhuǎn)型學(xué)校多數(shù)坐落于地市級城市，率先轉(zhuǎn)型的院校緊盯當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求，設(shè)置了諸如土建、創(chuàng)意、物流、電動車制造等專業(yè)，使得地方政府感到離開這些院?！坝兴А?，同時也贏得了社會和考生及其家長的支持。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟理事長孟慶國說，應(yīng)用技術(shù)型院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該與地方區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合，并且得到他們的認可。

應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的生源主要有4類，即高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生、?？茖哟蔚母呗毊厴I(yè)生和已經(jīng)參加工作的青年。針對生源狀況，相對于研究型大學(xué)，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的學(xué)制可以更加靈活些。國際經(jīng)驗表明，學(xué)制可以是3年，也可以是4年，甚至1年或者2年。

韓國職業(yè)教育研究院煥吉恩教授說，在與造船業(yè)、汽車行業(yè)等世界著名企業(yè)合作的基礎(chǔ)上，韓國應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)的學(xué)制既有1年、2年的，也有3年、4年的。他說，韓國應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)共與365個企業(yè)有合作協(xié)議。

據(jù)參加首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇的歐洲專家介紹，歐洲有些應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的學(xué)制為3年。

據(jù)介紹，歐洲的應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)與實踐的結(jié)合極為緊密，其教學(xué)是以應(yīng)用為導(dǎo)向的，學(xué)校必須有實習(xí)學(xué)期，學(xué)生在企業(yè)里寫畢業(yè)論文，其中包括模擬商業(yè)游

戲、案例分析，有校外考察與參觀企業(yè)、雙元制學(xué)位等課程。應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)的教學(xué)都是小班進行的，因此學(xué)生可以得到非常好的指導(dǎo)。

師資對于院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是關(guān)鍵因素，教育部規(guī)劃司副司長陳峰認為，轉(zhuǎn)型院校可以引進一些企業(yè)、行業(yè)人才，同時把現(xiàn)有教師送出去培訓(xùn)，還可以聘任兼職教師，但是，兼職者必須是實質(zhì)性的簽了合同的來上課的教師。北京化工大學(xué)校長譚天偉說，為了培養(yǎng)工程教育的師資，學(xué)校新來的教師前3年必須在企業(yè)實踐。

德國奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對華高等教育中心主任來漢瑞說，德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教授皆為實踐家，他們的法定聘任條件要求在5年的職業(yè)實踐中，對科學(xué)知識和方法的運用或發(fā)展取得了特別的成績，這5年的職業(yè)生涯中應(yīng)至少有3年是在高校以外任職的。

第四篇：地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇

[摘 要] 地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是大勢所趨?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰如果搶占先機，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。地方本科院校必須基于實事求是的原則，以社會需求為導(dǎo)向，在實踐中不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，而不是花大量的時間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。地方本科院校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，必須解放思想，實事求是，勇往直前，做到“少說”“多學(xué)”“多做”。

[關(guān)鍵詞] 地方本科高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；路徑選擇；實事求是

[中圖分類號]G648 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2017）01-0012-03

地方本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是大勢所趨。關(guān)鍵是如何轉(zhuǎn)的問題。為此，通過調(diào)研，筆者認為地方本科院校必須基于實事求是的原則，以社會需求為導(dǎo)向，在實踐中不斷轉(zhuǎn)型，而不是花大量的時間去觀望、討論、論證要不要轉(zhuǎn)、何時轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)。應(yīng)該說，目前大部分地方高校都存在這種問題，都處于這種狀況，光說不做，或多說少做。我們要在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得實質(zhì)性進展，必須解放思想，實事求是，勇往直前，在實踐中摸索前行。更何況，我們可以借鑒歐美等發(fā)達國家的應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展模式和路徑。?Y合中國實際，筆者認為地方本科院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要做到“少說”“多學(xué)”“多做”。

一 “少說”――解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

我國2400多所大學(xué)中的100多所由中央部委直接管理，其余的主要歸省級政府管理，中央部門與地方共建的高校一般以地方管理為主，可以說，地方高校占了大學(xué)的絕大多數(shù)。而地方本科高校中大部分是1999年以后成立或升格的新建本科院校。據(jù)統(tǒng)計，2000年至2015年，我國新建本科院校（含獨立學(xué)院）678所，占全國本科院校的55.6%。[1]2012年，黨的十八大報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2013年，十八屆三中全會決定提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。2014年，全國職業(yè)教育工作會議做出了引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，對轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了明確要求。2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已正式進入實施階段。關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)注和討論，是始自2014年1月教育部在黃淮學(xué)院舉行的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會。會議期間印發(fā)了《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。同年，各相關(guān)教育團體組織、各相關(guān)高校幾乎都舉行了各種規(guī)模的關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的討論，但是真正大力有效推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校并不多。其實，很多高校都確定了向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的辦學(xué)定位，但是一直都沒有采取有力措施來推進，甚至有些學(xué)校在10年前，或者更早就確立了走建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路。

很早就確立建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)的高校，沒有取得實質(zhì)性進展或令人滿意的成績，的確可惜。究其原因，其中就有：對應(yīng)用型認識不清楚，在國家政策沒有明確前，不敢采取有力措施推進；一直在討論怎樣做的問題，而沒有真正去行動；學(xué)校內(nèi)部意見不統(tǒng)一，致使有措施也難以推進；不識人，用人不準(zhǔn)，缺乏得力助手；不信任下屬，不培養(yǎng)下屬，事必躬親，導(dǎo)致無足夠時間和精力專注轉(zhuǎn)型發(fā)展；魄力不夠，一味求穩(wěn)，只是等待上級文件推進；在管理學(xué)校時沒有抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主要矛盾，疲于應(yīng)付學(xué)校日常事務(wù)；主要精力用在處理校內(nèi)日常事務(wù)和各種關(guān)系，與社會接觸少，與政府、企業(yè)合作交流更少；在文山會海中辦學(xué)，缺乏調(diào)研，不了解社會需求；對于有利于實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的措施，有時為了協(xié)調(diào)關(guān)系不敢推動，缺乏管理智慧；主要領(lǐng)導(dǎo)威信不夠，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，班子不夠團結(jié)，沒有形成大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一致意見。

必須正視的問題是，現(xiàn)在有些高校不敢闖、不敢為天下先，有些想闖、敢闖，但又不知道往哪闖，有時還猶豫不決、裹足不前。向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，不是一件簡單的事，多說少做，不行；光說不做，更不行。必須是少說多做。不應(yīng)該出現(xiàn)提出了要建應(yīng)用型大學(xué)而遲遲不采取有力措施去做的情況。究其主要原因，就在于領(lǐng)導(dǎo)者思想觀念保守。為此，要推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須首先讓領(lǐng)導(dǎo)解放思想，讓廣大師生轉(zhuǎn)變觀念。思想觀念不轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型就無從談起。然而，思想觀念的轉(zhuǎn)變，并不等于就一定會采取有力措施去轉(zhuǎn)型，或者說，即便采取了措施但也不一定有成效，我們還必須要堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。

二 “多學(xué)”――調(diào)查研究，實事求是 抓主要矛盾，堅定不移地走高水平有特色應(yīng)用型大學(xué)道路

轉(zhuǎn)型發(fā)展，對于很多地方院校來說都很迷茫。這主要是缺乏充分的調(diào)查研究，沒有實事求是。應(yīng)用型并不是一個新詞，它在歐美等發(fā)達國家早已在應(yīng)用，而且辦的還很成功。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制定的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，就是在對德國、瑞士、荷蘭、瑞典等國際競爭力位居前列的國家教育體系進行了系統(tǒng)調(diào)研而形成的。因此，各地方高校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就有必要充分學(xué)習(xí)、借鑒德國等國家在教育方面的先進經(jīng)驗。另一方面，國內(nèi)有些高校在向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展中已走在前列，待轉(zhuǎn)型的高校也要積極地對這些高校進行考察、學(xué)習(xí)、交流。這里的考察、學(xué)習(xí)、交流不能僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)，還要整個領(lǐng)導(dǎo)班子或所有決策者，以及實踐者，只有相關(guān)人等都有所觸動才能團結(jié)一致，眾志成城，大力走向應(yīng)用型大學(xué)。

先進經(jīng)驗對于人的發(fā)展是至關(guān)重要的。同樣，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展也要借鑒其他學(xué)校的先進經(jīng)驗。但有了先進經(jīng)驗還不夠，還得結(jié)合學(xué)校實際和學(xué)校所處的社會環(huán)境。學(xué)校的發(fā)展不可能完全依賴自身發(fā)展，還必須結(jié)合社會來發(fā)展自己。高校擔(dān)負著為社會服務(wù)的職能，因此它必須要滿足社會需求。對于地方高校而言，這點顯得特別重要，要始終堅持以社會需求為導(dǎo)向。目前在高等教育界，取得的共識是，地方一般高校在學(xué)術(shù)研究上很難與重點大學(xué)相比，地方高校要有大發(fā)展，必須另辟蹊徑。建設(shè)有特色的高水平應(yīng)用型大學(xué)就是比較適合的道路。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，強調(diào)的是應(yīng)用、學(xué)以致用。應(yīng)用主要是應(yīng)用于社會，滿足社會需求。因此，地方高校辦學(xué)必需堅持實事求是，緊密接觸社會，了解社會需求，依據(jù)社會需求辦學(xué)。各地有各地的社會需求，只要各地的高校以當(dāng)?shù)氐纳鐣枨鬄閷?dǎo)向，自然有地方特色。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)：德育為先，能力為本

培養(yǎng)應(yīng)用型人才，必須堅持德育為先、能力為本。一個人的道德水平不容易提高，而在未進入社會之前，對其進行道德教育則可以先入為主。一旦進入社會后，受到各種價值觀沖擊，如果再進行道德教育，其效果必不如未接觸社會之前好。另外，道德堅守，是一個人事業(yè)取得成功、持久的必要因素之一。因此，培養(yǎng)應(yīng)用型人才必須堅持德育為先。這里的關(guān)鍵是采取何種效果比較好、讓廣大大學(xué)生樂于接受的方式來培育?，F(xiàn)在普遍采用的德育方式值得令人反思，要想真正達到德育的目標(biāo)，我們尚需不斷創(chuàng)新培育方式，進行多角度培育。能力提升則相對道德培養(yǎng)比較容易，能力作為一個人生存就業(yè)的保障，很多學(xué)生都愿意為此付出，但要做到卓越則同樣需要付出刻苦努力。但無論是提高道德還是專業(yè)技能，都必須以增長知識為基礎(chǔ)。作為應(yīng)用型人才，需要了解一些基本的道德知識、專業(yè)知識等知識。培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要以提高素質(zhì)為前提，著重提高思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)等素質(zhì)。要以提升能力為根本，注重提高學(xué)習(xí)能力、調(diào)查研究能力、實踐能力、心理調(diào)節(jié)能力等，其中要特別重視實踐能力的提升，要在實踐中學(xué)習(xí)、提高其他能力。在實踐中學(xué)習(xí)，學(xué)生印象最深刻，也最易接受。

三 “多做”――?Ｗ⒅鞫?，勇往直前

向應(yīng)用型大學(xué)方向轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，除了“少說”“多學(xué)”之外，更要“多做”。而做還得注重方法，抓住關(guān)鍵。筆者認為，走應(yīng)用型發(fā)展道路，理應(yīng)從抓住以下幾個方面進行。人力資源方面：黨政領(lǐng)導(dǎo)是核心，師資隊伍是關(guān)鍵

基于中國國情，走應(yīng)用型發(fā)展道路，關(guān)鍵在人，在決策者，在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心、積極專注，是建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ)，將不可能在建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的道路上取得重大成績，更不用說建成應(yīng)用型大學(xué)。光有決策者推動還不夠，還需要廣大教職工的認可。應(yīng)該說，擁有一支培養(yǎng)應(yīng)用型人才的師資隊伍才是最關(guān)鍵的。學(xué)生都是教師培養(yǎng)出來的。一般而言，理論與實踐皆優(yōu)的教師可以培養(yǎng)出相應(yīng)的優(yōu)秀人才。然而，教師是關(guān)鍵，也是最大的阻力，因為改革、轉(zhuǎn)型必然侵犯其利益?，F(xiàn)在很多專家學(xué)者提出建設(shè)“雙師雙能”型教師隊伍，在短時期建成還是比較困難的。理論和實踐皆具皆優(yōu)，對于很多教師來說是很難的。一個人的精力是有限的，很難在兩方面都做得很突出，當(dāng)然也不排除兩方面做得都很優(yōu)秀的，但這畢竟是少數(shù)。因此，我們必須采取多種方式來加快師資隊伍建設(shè)。

高校現(xiàn)有教師大部分都是從事理論研究的，實踐經(jīng)驗較少，甚至沒有，一旦向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，必然要求教師也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變，這對于部分教師而言肯定存在一定的困難。而且，要獲得實踐經(jīng)驗，也不是短時期就可以完成的。因而，為了推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要從用人單位聘請兼職教師，解決應(yīng)用型教師嚴(yán)重不足的問題。另一方面，需要制定針對在職教師的培訓(xùn)體系和計劃，加快教師培訓(xùn)的步伐，讓教師盡快具有實踐經(jīng)驗，例如可以讓教師到企業(yè)等用人單位去學(xué)習(xí)、交流、頂崗、掛職一段時間。由于社會不斷變化發(fā)展，職場也瞬息萬變，一些培訓(xùn)過的教師終將再次脫離社會，因此可以考慮減少專職教師人數(shù)，壓縮人力成本，多聘用社會賢達和企業(yè)精英人士作為兼職教師。教學(xué)方面：著力構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系

向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，最終要體現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上。高校要建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)生要具有應(yīng)用實踐能力，就必須構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型專業(yè)體系和相應(yīng)的課程體系，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈建立專業(yè)集群，及其相應(yīng)的課程集群、課題集群、應(yīng)用型的教學(xué)支撐體系。教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)，是學(xué)校發(fā)展的生存之需。課程設(shè)置直接影響到了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的效果，因此，課程設(shè)置必須接地氣，以應(yīng)用型課程為主。良好的課程教學(xué)效果又是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。因此，要格外注重課程教學(xué)效果，要根據(jù)學(xué)生的特點來采用不同的教學(xué)方式，多采用啟發(fā)式教學(xué)，加大實踐教學(xué)力度，讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)，老師在學(xué)生自己動手的過程中不斷引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生。如果有條件的話，可以采用師徒制教學(xué)，讓老師成為導(dǎo)師，讓一個導(dǎo)師帶若干個學(xué)生，手把手教，這樣對于學(xué)生的成長、發(fā)展將具有巨大的推動作用；還可以實行雙導(dǎo)師制，校內(nèi)校外各聘導(dǎo)師，分別為學(xué)生的理論導(dǎo)師和實踐導(dǎo)師，兼顧理論與實踐，讓學(xué)生兩條腿走路。

設(shè)置應(yīng)用型課程，讓學(xué)生掌握了知識，提升了能力，這還不夠，還必須使學(xué)生在綜合素質(zhì)方面得到提升。因此，還要制定通識課程體系，以提升學(xué)生的素質(zhì)。通識課程主要解決學(xué)生心靈上的問題，讓學(xué)生內(nèi)心強大，讓學(xué)生“厚德載物，自強不息”、“堅卓剛毅”、“勝不驕，敗不餒”、“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”、“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新”等。通識課程應(yīng)主要以中國優(yōu)秀文化為主，以文史哲為主，兼有體育、外語等課程。另外，鑒于哲學(xué)與數(shù)學(xué)在各學(xué)科中的地位，可以考慮將哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有學(xué)生的必修課，以加強學(xué)生的思維訓(xùn)練。思維支配、引導(dǎo)著人的行為，在人的日常生活和社會實踐中起著決定性作用，甚至可以說，思維決定著行動，因此，非常有必要提高哲學(xué)和數(shù)學(xué)的地位，把哲學(xué)和數(shù)學(xué)作為所有大學(xué)生的必修課。而外語作為一門工具，沒必要作為一門核心課程，可以作為一門一般性的課程，甚至可以考慮作為一門選修課，因為在現(xiàn)實社會中，外語幾乎就用不到，很多人是一生都幾乎用不到，這是目前最大的現(xiàn)實。如果僅在接受學(xué)歷教育時學(xué)習(xí)外語，那是對時間和生命的極大浪費。因此，非常有必要對其進行徹底改革，使之與社會現(xiàn)實相適應(yīng)?？蒲小⑸鐣?wù)方面：著力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系

高校走應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，著力培養(yǎng)應(yīng)用型人才，同樣需要加強科研。只不過此科研內(nèi)容偏向?qū)嵺`應(yīng)用，更加注重為社會服務(wù)，為此，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體化的協(xié)同創(chuàng)新-協(xié)同育人體系?？蒲惺潜匦?，是崛起之需，發(fā)展之要。高校科研可以與企業(yè)的研發(fā)部門協(xié)同合作，共同研發(fā)產(chǎn)品。這樣一方面可以充分利用各自優(yōu)勢，協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，可以通過協(xié)同創(chuàng)新，達到提高教師科研水平的目的。

高校與地方政府、企業(yè)、行業(yè)深入合作，請合作單位優(yōu)秀人士來為學(xué)生授課，學(xué)生到合作單位實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、實踐，雙方協(xié)同育人。這里，政府的角色應(yīng)該轉(zhuǎn)變，不能成為純粹管理者，甚至是命令發(fā)布者，而是提供服務(wù)者，提供政策者，要為高校與企業(yè)合作積極引導(dǎo)，搭建平臺，提供服務(wù)，規(guī)范合作。高校同樣要積極主動，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。高校必須把握一點，即凡是有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的都要積極有為，不應(yīng)為此設(shè)置諸多門檻，更不應(yīng)高高在上，孤芳自賞。企業(yè)追求利益，在與企業(yè)合作時，必須讓企業(yè)有利可圖，努力做到雙贏，如此方可持久，持久方能見效。高校還應(yīng)主動承接地方繼續(xù)教育任務(wù)，成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴的繼續(xù)教育基地，全方位做到協(xié)同育人。例如可以把過去在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的培訓(xùn)機構(gòu)放置在大學(xué)里，大學(xué)為企業(yè)提供培訓(xùn)場地等配套設(shè)施和人力資源，這樣一方面可以節(jié)省企業(yè)的成本，另一方面，大學(xué)也可以充分利用企業(yè)的人力資源等資源，實現(xiàn)雙贏。文化方面：著重構(gòu)建具有地方特色和以求實向上為基礎(chǔ)的校園文化體系

文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂，是學(xué)校發(fā)展的持久動力，是學(xué)校的長久之需。高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，要依賴本身具有的文化內(nèi)涵，推動自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，要不斷豐富校園文化內(nèi)涵，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供濃厚的文化氛圍。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多地方高校都具有自己的校訓(xùn)、精神，但很多都形同虛設(shè)，如自辦學(xué)以來，校訓(xùn)就換了好幾個，精神也變了幾個，而且有些校訓(xùn)大同小異，沒有特色。在辦學(xué)過程中，學(xué)校制定的政策、措施很多都沒有考慮校訓(xùn)、精神、理念，有些甚至是與這些相悖?？梢?，這種公布的文化與實際的文化并不一致，甚至截然不同。大學(xué)存在虛榮心、“講面子”是很普遍的，而且已然成為一種理所應(yīng)當(dāng)?shù)牟徽Ｎ幕諊?。這是一種不好的文化氛圍，?@種氛圍是不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的。應(yīng)用型人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在實，有校訓(xùn)、精神、理念不依，形同虛設(shè)，甚至相悖，這顯然給學(xué)生帶來負面影響。因此，轉(zhuǎn)型高校要轉(zhuǎn)型，首先就必須堅持實事求是的原則、態(tài)度，繼承和發(fā)揚“求實”、“求是”精神，崇尚實用。要運用求實、求是精神祛除與此相悖的文化。有校訓(xùn)而不秉承，甚至違反，讓校訓(xùn)形同虛設(shè)，此時還不如不設(shè)。既然提出了，就應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要與地方相結(jié)合，為了學(xué)校發(fā)展具有持久動力，需要構(gòu)建具有地方特色和以求實向上為基礎(chǔ)的校園文化體系。每所高校都處于一個地方，因此其發(fā)展不可避免的會有地域性。每個地域都有不同的地方特色文化，每所高校理應(yīng)適應(yīng)這種地方文化特色，并形成自身的校園特色文化。所謂特色是人無我有。有些高校因為有師范傳統(tǒng)，后升本后成為綜合大學(xué)，最終提出以師范教育為特色，這是存在問題的。師范教育在全國有很多學(xué)校都有，甚至還辦得更好，從嚴(yán)格意義講，這并不能算特色，而應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)。將特色與傳統(tǒng)混為一談并不可取，傳統(tǒng)并不一定就是特色。出現(xiàn)這種問題，就是沒有認清“是”。當(dāng)自以為“是”時，還搞一言堂，不虛心聽取建議、集思廣益，這種認識對學(xué)校發(fā)展是有很大負面影響的，對于學(xué)校“人無我有”的真正特色卻并沒有給予大力支持，以致于沒有形成鮮明特色，的確讓人遺憾。因此，在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，構(gòu)建一種實事求是、求實向上的文化氛圍，是非常必要的，也是與國家意志一致的。

地方本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，已是勢在必行?，F(xiàn)在很多地方高校都處于同一起跑線上，誰如果抓住時機，搶占先機，將很有可能邁向高水平的應(yīng)用型大學(xué)，成為與北大、清華等研究型大學(xué)并肩的應(yīng)用型大學(xué)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和高等教育的改革不斷深入，地方本科高校必將重新洗牌，必將出現(xiàn)一批高水平的應(yīng)用型大學(xué)?？梢源竽懙仡A(yù)言，誰專注主動、誰求是創(chuàng)新，誰將脫穎而出、鶴立雞群。

參考文獻

[1]賈國鋒.新建本科院校的一面鏡子――評《在服務(wù)地方

中凸顯特色：新建本科院校發(fā)展戰(zhàn)略研究》的價值[J].新華網(wǎng)，2014-4-24.

第五篇：以應(yīng)用技術(shù)型為人才培養(yǎng)目標(biāo),加快本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

以應(yīng)用技術(shù)型為人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展

——吉林工商學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展辦學(xué)工作情況

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，以及教育規(guī)劃綱要關(guān)于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，健全教育管理體制，我國將開展高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合改革試點工作，其主要目標(biāo)是培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應(yīng)用技術(shù)型高級專業(yè)人才。這將為地方性普通本科院校如何通過轉(zhuǎn)型發(fā)展來提高綜合辦學(xué)能力和社會服務(wù)能力，在發(fā)展方向和發(fā)展方式等方面提出了新的目標(biāo)和要求。

一、對高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本認識

高等教育的改革和發(fā)展，是伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程、發(fā)展水平以及發(fā)展方式而實現(xiàn)其變革的，這也充分體現(xiàn)著高校服務(wù)社會這一重要的職能。隨著我國高等教育進入大眾化階段，高校服務(wù)于多元化的社會需求，滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展對高校人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要，迫切需要在一定辦學(xué)層次或類型中的部分高校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和辦學(xué)模式，面向不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會需求進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和根本性變革，并立足于服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，重新進行科學(xué)的定位，在辦學(xué)思路、辦學(xué)體制、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)、管理服務(wù)模式等方面進行改革。

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求

轉(zhuǎn)型發(fā)展是社會對地方本科院校人才培養(yǎng)提出的新的客觀要求。隨著信息化和工業(yè)化的深度融合，新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新工藝的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，需要具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技能的創(chuàng)新型、應(yīng)用技術(shù)類人才為社會提供人才支撐和服務(wù)。而且社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級將直接引導(dǎo)著高等教育的改革發(fā)展和高校的人才培養(yǎng)類型。

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〇一四年四月四日

二