第一篇:工商局實現(xiàn)服務(wù)職能問題思考建議
工商部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門,基本職責是監(jiān)管執(zhí)法,其本質(zhì)是服務(wù)。工商部門要從對市場經(jīng)濟活動的單純的行政監(jiān)管轉(zhuǎn)變成為行政監(jiān)管和行政服務(wù)相結(jié)合上來,增強尊重市場主體意識,增強服務(wù)意識,實現(xiàn)由管理為主到以服務(wù)為主的根本性變化。
一、當前工商部門在實現(xiàn)服務(wù)職能中存在的問題和不足
首先,在工作意識上,受傳統(tǒng)管
理思想的影響,部分工商行政管理機關(guān)只重視管理,不重視服務(wù),服務(wù)于經(jīng)濟的意識落后,管理經(jīng)濟活動的意識強烈。主要表現(xiàn)在:一是把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與收費割裂開來,片面認為“講監(jiān)管就無法服務(wù),講執(zhí)法就無力服務(wù),講收費就無需服務(wù)”。二是用服務(wù)代替執(zhí)法、代替監(jiān)管、代替收費,在全面履行職能的過程中,不注重把服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合起來,與監(jiān)管有機結(jié)合起來,與收費有機結(jié)合起來,寓執(zhí)法、監(jiān)管、收費于服務(wù)之中,貫穿始終。三是把服務(wù)視為可有可無的軟任務(wù),當作可抓可不抓的彈性工作,重監(jiān)管輕服務(wù),重處罰輕指導(dǎo),重收費輕規(guī)范,抓服務(wù)只是為了應(yīng)付上級檢查,用會議落實會議,用文件落實文件,沒有把履行服務(wù)職能落到實處。
其次,在實際工作中,缺乏服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性,辦事拖拉,推誘扯皮現(xiàn)象嚴重,一些工作人員不是積極地研究如何履行服務(wù)職能,促進經(jīng)濟發(fā)展,而是被動地“管理”市場。主要表現(xiàn)在:一是工作態(tài)度問題。少數(shù)工商干部高高在上,以管理者自居,態(tài)度生硬,言語生冷,辦事架子大、口氣大,效率低,存在“門難進,臉難看,事難辦”的衙門作風。二是工作方法問題。少數(shù)工商行政管理人員不依法辦事,執(zhí)法不規(guī)范,粗暴執(zhí)法,趨利執(zhí)法,濫用自由裁量權(quán)。三是廉正執(zhí)法問題。少數(shù)單位的個別人員索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在社會上造成了惡劣影響。
二、產(chǎn)生問題和不足的原因
一方面,工商部門實行“以收定支”的財政體制,沒有實現(xiàn)真正意義上的“吃皇糧”。現(xiàn)階段,工商部門仍然需要靠收費來彌補工資和辦公經(jīng)費的不足。由于經(jīng)費緊張、體改遺留的債務(wù)包袱,導(dǎo)致工商部門的一些單位在行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作上存在趨利行為。另一方面,改革開放以來,雖然我國經(jīng)濟體制改革不斷深入推進,但市場經(jīng)濟仍需不斷健全、完善和發(fā)展,少數(shù)企業(yè)鉆法律法規(guī)的空子,投機取巧、豪奪強取,違法經(jīng)營的行為時有發(fā)生,有的甚至觸及到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,近幾年工商部門對各類經(jīng)濟違章違法案件的嚴厲查處,“觸犯”了一些企業(yè)主的切身利益,加之,工商部門目前還在履行行政收費職能,因而工商部門驅(qū)利、逐利的嫌疑在一些企業(yè)和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)眼里不可避免地還將在一段時期存在,這在一定程度上給工商部門的執(zhí)法形象帶來了負面影響,也影響了工商部門的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。第三是部分工作人員素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,缺乏服務(wù)意識和服務(wù)技能。
三、工商服務(wù)職能的特點
工商行政管理的服務(wù)職能是指工商行政管理機關(guān)為建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,運用行政、法律、經(jīng)濟等手段,對全社會不同經(jīng)濟成分的經(jīng)濟組織和個人進行的非盈利性的扶助活動。
工商行政管理的服務(wù)職能具有以下三大特點:一是扶助對象的普遍性。凡是符合市場準入制度的經(jīng)濟組織和個人都可成為扶助對象,尤其是自身發(fā)展能力較弱的組織和個人。凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展,有利于提高人民的生活水平,有利于提高我國的綜合國力的經(jīng)濟組織,無論是國有、民營還是外資,都應(yīng)成為服務(wù)的對象。二是服務(wù)的非盈利性。這種服務(wù)是政策性扶助,是工商部門為扶持經(jīng)濟發(fā)展而對市場經(jīng)濟弱勢群體的扶持性活動。服務(wù)的目的是為了更好地促進經(jīng)濟發(fā)展,而不是為了贏利。三是服務(wù)手段的時代性。實現(xiàn)服務(wù)職能的手段不再是傳統(tǒng)意義上單純的行政監(jiān)管,而是運用多種手段,尤其是突出運用服務(wù)與教育的手段。
四、工商部門履行服務(wù)職能的途徑
一是對市場、市場體系的培育和完善。市場是市場經(jīng)濟組織和個人活動的場所,是市場經(jīng)濟的基石。市場體系是各類市場互相作用互相影響的有機整體,完備的市場體系是市場機制有效運行和發(fā)揮的基礎(chǔ)。因此,培育市場體系并促進市場體系的完善是建立和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)性工作,是工商行政管理部門的職責所在。
二是加速培育和扶持市場主體。建立和維護社會主義市場經(jīng)濟的首要任務(wù)就是培育和扶持發(fā)展市場主體,因為市場主體是市場經(jīng)濟的主體性要素,沒有一定數(shù)量和質(zhì)量的市場主體,就無法真正建立市場。對市場主體的培育,既要從市場主體多樣化的層面進行,即在扶持公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的同時,也要促進其他經(jīng)濟組織和個人的發(fā)展,例如個體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟組織和股份經(jīng)濟的發(fā)展;還要從市場主體發(fā)展的長期性層面展開,立足增強各類市場主體的能力與活力,為各類市場主體提供必要和可行的各種服務(wù)。對市場主體的扶持主要有以下幾個方面:①信息服務(wù)。將直接和間接反映國民經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各類信息進行收集整理和加工。②咨詢服務(wù)。工商部
第二篇:縣級工商局主要職能
縣級工商局主要職能
(一)依法負責全縣各類市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);落實省工商行政管理局的工作部署;擬訂全縣工商行政管理措施辦法。
(二)按照業(yè)務(wù)權(quán)限負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)駐轄區(qū)代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工依法查處取締無照經(jīng)營。負責工商行政管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。
(三)負責依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序,監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(四)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益。
(五)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工依法查處違法直銷和傳銷行為,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)根據(jù)授權(quán)依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(七)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,負責管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導(dǎo)商標管理工作,依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為,負責馳名商標、著名商標的培育推薦保護工作。負責特殊標志、官方標志的保護。
(十一)組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(十二)負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十三)按照規(guī)定管理所轄機關(guān)及直屬單位的人事、財務(wù)、審計、監(jiān)察、離退休干部、基層隊伍建設(shè)、培訓(xùn)工作。
(十四)組織指導(dǎo)消費者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、民用品維修行業(yè)協(xié)會、商標協(xié)會、廣告協(xié)會等有關(guān)社團的工作。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
第三篇:工商局落實擴大內(nèi)需政策思考建議
目前,全國各級各部門都在積極落實國務(wù)院擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟增長的政策,應(yīng)對和化解經(jīng)濟危機。工商行政管理機關(guān)既是市場規(guī)制和監(jiān)管部門,也是經(jīng)濟推動和服務(wù)部門。認真分析考量市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求并結(jié)合工商部門的職責,筆者建議當前可采取以下兩項措施,落實國務(wù)院擴大內(nèi)需保增長的政策。
一、降低市場準入門檻,拉動社會投資。市場經(jīng)
濟的發(fā)展主要是由外貿(mào)、投資、消費三駕馬車帶動的;現(xiàn)在外貿(mào)需求滑落,保持經(jīng)濟增長主要靠投資和消費兩個方面。國家投資四萬個億,一是激發(fā)大家的信心,二是增加需求保增長,三也是希望帶動民間投資。如果只是政府唱獨角戲,沒有互動,沒有其他市場主體參與,其內(nèi)在動力、責任心、方式方法和效果等是不一樣的,市場是很難活躍或者興旺起來的,也是不能夠?qū)崿F(xiàn)保增長目標的。
由于歷史等多方面原因,我們現(xiàn)行的市場準入法律規(guī)定了正常情況下市場準入的條件,卻沒有規(guī)定經(jīng)濟危機條件下市場準入的門檻。雖然新近實施的《反壟斷法》第15條第(5)項規(guī)定對經(jīng)濟不景氣狀況下實行豁免制度,但它不是市場準入法律,不能對市場準入產(chǎn)生直接的影響。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著全球化的深入,隨著現(xiàn)實問題的來臨,我們應(yīng)該考慮制定經(jīng)濟危機條件下的市場準入法律規(guī)定。嚴重自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件、恐怖襲擊等會引發(fā)社會恐慌和動蕩,經(jīng)濟危機同樣也會引發(fā)社會恐慌和動蕩。作為經(jīng)濟規(guī)制和監(jiān)管部門,特殊情況下應(yīng)該采取特殊措施來應(yīng)對和化解經(jīng)濟危機。建議國家總局出臺暫行辦法,規(guī)定經(jīng)濟危機條件下(如兩年內(nèi))設(shè)立登記的企業(yè)尤其是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高、精、尖企業(yè),其注冊資本可為正常情況下的1/2,認繳出資期限可延長為3—5年。這樣一方面可以增加市場主體總量,拉動社會投資,帶動市場需求,保持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整;另一方面也可以通過實踐,為我們完善市場準入法律制度摸索和積累經(jīng)驗。
二、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,提振消費信心。內(nèi)需包括投資和消費。消費是社會再生產(chǎn)中的一個重要環(huán)節(jié),消費與生產(chǎn)和流通是相互影響、相互促進的。中央經(jīng)濟工作會議提出要擴大最終消費需求,帶動中間需求,有效吸收和消化國內(nèi)生產(chǎn)能力,形成發(fā)展新優(yōu)勢。國家將大力促進農(nóng)民消費,穩(wěn)定發(fā)展住房消費和汽車消費,著力發(fā)展服務(wù)消費和旅游消費。作為保護消費者合法權(quán)益的行政執(zhí)法機關(guān),我們現(xiàn)在已經(jīng)建立健全了一整套較為完備的消保維權(quán)法律法規(guī)制度;全系統(tǒng)共設(shè)立各類12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站或投訴站50.4萬個,“一會兩站”(即消費者協(xié)會、12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站)進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進市場、進企業(yè)、進超市,覆蓋面達80%,目前已形成了從國家總局到省局、市局、縣局、基層工商所共40多萬人的消費維權(quán)執(zhí)法組織隊伍和網(wǎng)絡(luò);經(jīng)過多年的實踐也摸索和積累了豐富的消費維權(quán)執(zhí)法;這是我們的部門特色和資源優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮部門特色和資源優(yōu)勢,營造積極和諧文明安全的消費環(huán)境和消費需求;要將消費維權(quán)工作置于擴大內(nèi)需保增長的大局來思考和謀劃,加強消費引導(dǎo)和提示,主動提供消費知識與信息,倡導(dǎo)積極文明健康科學的消費理念和消費模式,促進消費結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展;及時調(diào)解和處理消費糾紛,規(guī)范和維護正常的消費秩序;強化對農(nóng)民消費、住房消費、汽車消費、服務(wù)消費和旅游消費等的監(jiān)督和保護,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品,堅決維護消費者的合法權(quán)益,提振消費信心,擴大最終消費需求,發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟的作用,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
基層工商所要以此為契機,迅速從停征兩費的茫然和失落感擺脫出來,振奮精神,腳踏實地,積極開展轄區(qū)消費維權(quán)執(zhí)法,如嚴厲打擊在農(nóng)村銷售假冒偽劣家電的行為,確保中央“家電下鄉(xiāng)”政策貫徹落實等;盡快適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變。要以奮發(fā)有為的精神風貌來抓消費維權(quán)執(zhí)法工作,有為才有位,才能夠保證和推動工商行政管理的長遠發(fā)展。
第四篇:加強政府公共服務(wù)職能的幾點思考
關(guān)于如何規(guī)范政府公共服務(wù)職能方面筆者談幾點想法。
第一,政府的公共服務(wù)職能來源于法律授權(quán),公共服務(wù)主要是政府依據(jù)社會公共需求,通過多種方式為社會提供教育、科技、文化、醫(yī)療、社會保障、城鄉(xiāng)公共設(shè)施等方面的產(chǎn)品和服務(wù)。政府的公共服務(wù)職能是政府機關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,行使管理的權(quán)利被賦予相應(yīng)的義務(wù),政府機關(guān)的權(quán)利來源
于法律,行政權(quán)利的行使必須要依據(jù)法律,法律行政機關(guān)的準繩也是行政行為進行監(jiān)督和評價的依據(jù),因為政府必須堅持依法行政的原則:
一是政府的公共服務(wù)職能,應(yīng)當遵循職權(quán)法定原則,政府行政權(quán)利由法律明確規(guī)定,行政權(quán)利來源于法律的明確授權(quán),無法律即無行政,政府權(quán)利與公民的權(quán)利是不一樣的。對于我們每一個公民來看,法無明文禁止的就可以干,對于政府機關(guān)人員來說,法無明確授權(quán)的就禁止。行政權(quán)利關(guān)系社會公共利益和公民的個人利益,體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì),行政機關(guān)能否依法行政,在很大程度對依法治國方略的實現(xiàn)有著決定性的因素。因此,要讓群眾遵守法律,政府必須首先遵守法律,嚴格依照法律規(guī)定行使權(quán)利。
二是政府公共服務(wù)職能應(yīng)當體現(xiàn)行政合法原則。根據(jù)行政行為的對象是具體行政相對人或一般行政相對人,行政行為分為:具體行政行為和抽象行政行為,根據(jù)行政行為的內(nèi)容,可以分為:行政立法行為和行政許可行為,也就是我們所說的行政審批行為、行政處罰行為。無論哪一種行政行為都必須符合法律,也就是行政主體要適合,行政主體要合法,內(nèi)容合法、程序合法,只有同時具備這幾個要件,政府的行政行為才具有合法性,才能夠產(chǎn)生相應(yīng)的法律效應(yīng)。政府應(yīng)當依法行使權(quán)利,防止濫用權(quán)利,比如政府設(shè)定和實施行政審批就依照法律權(quán)限范圍和調(diào)節(jié)程序。
三是政府公共服務(wù)職能,應(yīng)當堅持權(quán)責一致的原則,有權(quán)必須盡責。行政機構(gòu)在行使權(quán)利的同時,必須承擔因違法行政而產(chǎn)生的法律責任,政府制定規(guī)章應(yīng)當體現(xiàn)行政機關(guān)的職權(quán)和責任相統(tǒng)一的原則,在賦予有關(guān)行政機關(guān)權(quán)利的同時,應(yīng)當規(guī)定它行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔的責任。政府及其部門在履行各自職責的時候,違法和不當行使權(quán)利或者行政不作為,都要依法承擔相應(yīng)責任。
四是政府公共服務(wù)職能應(yīng)當實現(xiàn)精簡、統(tǒng)一、效能原則,政府履行職能行為應(yīng)當以最小的資源投入實現(xiàn)最佳的服務(wù)效果。公共服務(wù)職能要體現(xiàn)履行其行政管理職責特點,充分考慮公共服務(wù)的效能,使公共服務(wù)更好服務(wù)社會和經(jīng)濟的發(fā)展。政府制定規(guī)章,應(yīng)當符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則,相同或者相近的職能應(yīng)當規(guī)定由一個行政機關(guān)來承擔,簡化行政管理手續(xù),合理設(shè)置機構(gòu)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),實現(xiàn)機構(gòu)編制的法定化,切實解決層次過多,職能交叉,人員臃腫,政府應(yīng)當抓經(jīng)濟主要精力放在各類經(jīng)濟服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境上面。
第二,政府的公共服務(wù)職能應(yīng)當著重解決群眾最緊迫的問題。在我們國家,人民是國家社會的主人,政府是人民的政府,政府工作人員是人民的公仆,人民把權(quán)利交給政府機關(guān)行使,是要求政府機關(guān)是用它來保護人民,為人民謀利益,因此政府履行公共服務(wù)職能就是按照法律化的制度處理政府與人民的關(guān)系,牢記手中的權(quán)利屬于人民,堅持執(zhí)政為民的宗旨,解決群眾最關(guān)心、最緊迫的問題。例如在公共服務(wù)方面,按照公平、公正、覆蓋面廣泛,水平適度,可持續(xù)發(fā)展的要求,加快公共服務(wù)建設(shè),實現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標,推進教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,完善社會保障制度社會救助體系。以廣大農(nóng)村為重點,加強基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè),完善公共財政體制,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提出公共教育、公共衛(wèi)生社會保障方面支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,建立有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給機制,在強化政府主導(dǎo)作用的同時,鼓勵和引導(dǎo)社會力量,以多種方式參與或提供公共服務(wù),加強對公共服務(wù)行為的監(jiān)管,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。加強我國政府公共服務(wù)職能,重點應(yīng)當是強化義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障、城鄉(xiāng)居民公共生活設(shè)施這四個方面的服務(wù)。確?;竟卜?wù)的供給性,公共服務(wù)公共產(chǎn)品的提供,要實現(xiàn)從政府主辦向政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
第三,政府的公共服務(wù)職能應(yīng)當接受監(jiān)督和制約。為保障各級政府行政機關(guān),正確行使公共服務(wù)職能,應(yīng)當建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)利運行機制,從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)強化對權(quán)利的監(jiān)督,使權(quán)利沿著制度化和法制化的軌道運行。
一是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級干部都是人民的公仆,必須接受人民和社會的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,在群眾中樹立什么形象?有重要的導(dǎo)向作用。因此,應(yīng)當通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、建立健全依法行使權(quán)利的制約機制和監(jiān)督機制。
二是要完善重大事項的決定程序,發(fā)展黨內(nèi)民主,強化黨組織的監(jiān)督作用,建立健全并嚴格執(zhí)行黨的民主集中制等各項具體制度,涉及重大決策、重要干部任免,重大項目安排、大額度資金的使用,國有資產(chǎn)重組并購等等。這些重大事項等應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子具體討論作出決定,按照遵照程序來辦,并且推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審議制度。
三是改善和完善黨的紀律檢查機制,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。
四是發(fā)揮司法機關(guān)和行政檢查、審計等職能部門的作用。司法機關(guān)、行政、監(jiān)察、審計部門應(yīng)通力合作,形成有效的反腐敗職能部門之間的工作協(xié)作形式,既相互協(xié)作又各自行使職權(quán),更好的形成查辦和突破大案要案的整體合力。
五是提高政府公共服務(wù)職能的透明度,健全重大事項的公告制度,推行咨詢制度和民主評議制度,把權(quán)利運行置于有效的監(jiān)督之下。發(fā)揮民主監(jiān)督、健全信訪舉報制度,推進信訪公務(wù)制度,發(fā)展電子公務(wù)制度。在公共信息網(wǎng)上,發(fā)布政府職能辦事指南,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,提高政府辦公的透明度和對公務(wù)員行政行為的實時監(jiān)督??傊ㄔO(shè)法制政府、服務(wù)政府、責任政府、效能政府,使政府的一切工作方針、政策充分體現(xiàn)廣大人民的根本利益。把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。把他們的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。政府公共服務(wù)職能,只有依法履行才能最大限度為社會發(fā)展人民幸福而服務(wù),政府公共服務(wù)職能具有依法規(guī)范,才能保證政府機關(guān)工作人員手中的權(quán)利不會被濫用,以及避免最大限度的減少廣大人民群眾的切身利益。政府公共職能只有從決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,才能真正建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)利運行機制,包括把人們賦予的權(quán)利真正用來為人民謀權(quán)利。謝謝大家!
第五篇:工商局服務(wù)
市工商局深入園區(qū)強化服務(wù)
乍暖還寒,萬物復(fù)蘇。2012年3月9日上午,大豐市工商局根據(jù)市委市政府和鹽城市工商局關(guān)于加強新特產(chǎn)業(yè)服務(wù)的指示精神,不等不靠,主動上門,專門成立問詢園區(qū)調(diào)研組驅(qū)車來到生物醫(yī)藥園區(qū),受到了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待。
調(diào)研中,工商局領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹了工商部門相關(guān)職能,并問詢了解園區(qū)發(fā)展需協(xié)調(diào)幫助的問題。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹了近年來園區(qū)發(fā)展情況和下一步工作思路,針對工商部門相關(guān)職能,結(jié)合園區(qū)實際,提出如下三個方面需求:第一,提請工商部門利用自身工商注冊和與企業(yè)家接觸面廣、信息量大的優(yōu)勢,為園區(qū)多提供醫(yī)藥方面的客商信息和項目,并著力推介園區(qū);第二,利用工商部門品牌創(chuàng)建方面的資源和優(yōu)勢,尤其在企業(yè)馳名商標和重合同守信用企業(yè)等品牌創(chuàng)建方面多指點,多服務(wù);第三,提請工商部門利用民營企業(yè)協(xié)會的職能,為園區(qū)企業(yè)在用工需求、維權(quán)等方面多作力量。另外,還就企業(yè)融資服務(wù),動產(chǎn)和產(chǎn)品抵押方面交換了意見。
調(diào)研結(jié)束后,市工商局和園區(qū)就強化服務(wù),增進友誼,合作互惠建立了網(wǎng)絡(luò),形成了機制。下一步,我園將抓住市工商局這次調(diào)研服務(wù)的機遇,全力推進園區(qū)快速健康發(fā)展,再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期。