第一篇:經(jīng)驗(yàn)材料:實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸” 充分發(fā)揮檔案服務(wù)職能
廠設(shè)有專職檔案員1個(gè),兼職檔案員14個(gè)?,F(xiàn)有檔案室4間,其中檔案庫房2間,閱覽室、辦公室各1間,總面積為178平方米,配置密集架18套,目錄柜3個(gè),配備電子計(jì)算機(jī)、激光打印機(jī)、掃描議、裝訂機(jī)、電動切紙機(jī)和刻錄機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備11臺。目前,管理黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營管理類等9大類檔案,共計(jì)檔案11430卷、8933件。近兩年,在公司天然氣大發(fā)展的背景下,廠檔案工作認(rèn)真按照公司檔案館要求,緊緊圍繞廠發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新工作思路和方式方法,突出主營業(yè)務(wù)檔案,堅(jiān)持做到“三個(gè)延伸”,切實(shí)做到管理好、開發(fā)好、利用好檔案信息,不斷提高檔案工作管理水平,為建設(shè)油氣生產(chǎn)基地提供了更好地檔案信息服務(wù)。一、堅(jiān)持向油氣開發(fā)延伸,提升勘探開發(fā)類檔案管理水平
兩年來,廠作為天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展主戰(zhàn)場,認(rèn)真按照公司油氣勘探開發(fā)工作部署,共投產(chǎn)油、氣、水井口。在油氣開發(fā)步伐不斷加快的同時(shí),勘探開發(fā)類檔案工作也面臨著原始資料不足、歸檔工作量大和信息種類復(fù)雜的困難。按照公司油氣田勘探開發(fā)檔案“四同步”要求,堅(jiān)持從開發(fā)地質(zhì)、采油工程、綜合管理和地質(zhì)信息載體入手,采取橫向?qū)?、縱向溝通的方式,向油氣開發(fā)全過程伸延。橫向溝通,即地質(zhì)、工藝、生產(chǎn)、地面、計(jì)劃、安全和財(cái)務(wù)等各專業(yè)科室,通過召開開發(fā)生產(chǎn)碰頭會、重點(diǎn)項(xiàng)目討論會和工程建設(shè)情況通報(bào)會等形式,共享油氣開發(fā)信息資料,實(shí)現(xiàn)各專業(yè)、各層面、各系統(tǒng)的有效對接;縱向?qū)?,即主動與開發(fā)處、天然氣事業(yè)部、勘探開發(fā)研究院、測井公司和采油測試公司等公司部門及單位,通過參加項(xiàng)目討論會、及時(shí)領(lǐng)取資料和借閱等多種途徑,分享油氣開發(fā)信息資料,累計(jì)收集整理單井資料件,實(shí)現(xiàn)油氣開發(fā)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的各類信息資料齊全準(zhǔn)確,為油氣開發(fā)檔案實(shí)現(xiàn)“集中統(tǒng)一管理、維護(hù)完整與安全、便于提供利用”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),嚴(yán)格按照《油氣地質(zhì)資料清理匯交管理系統(tǒng)》要求,堅(jiān)持集中補(bǔ)齊、定期領(lǐng)取和分區(qū)錄入的原則,系統(tǒng)盤點(diǎn),電子登記匯總,做到地質(zhì)資料無遺漏、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無虛假、密級標(biāo)定無差錯(cuò)、工作進(jìn)度無拖延,為油氣田開發(fā)生產(chǎn)、措施增產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)提供了資料基礎(chǔ)和理論依據(jù)。僅就向地質(zhì)研究所、工藝研究所提供油氣勘探開發(fā)檔案余種,保證轄區(qū)氣井普查到位,實(shí)施各類措施增氣萬立方米。二、堅(jiān)持向工程建設(shè)延伸,提升基本建設(shè)檔案管理工作
堅(jiān)持項(xiàng)目過程跟蹤是收集基本建設(shè)檔案的最直接、最有效手段。以來,重點(diǎn)圍繞、和氣田等天然氣地面工程建設(shè),剛性落實(shí)“三同步”、“三參加”要求,以及時(shí)收集、科學(xué)整理為目的,根據(jù)工程進(jìn)度及項(xiàng)目各階段資料形成情況,加強(qiáng)施工單位、專業(yè)部門與檔案部門之間聯(lián)系與溝通,建立健全重要檔案資料流向網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收關(guān),完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作項(xiàng),其中公司級限上項(xiàng)目有個(gè),從而使建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔率達(dá)到100%。在氣田產(chǎn)能建設(shè)工程中,充分發(fā)揮“三位一體”的項(xiàng)目檔案管理體系作用,共收集整理檔案卷,歸檔率、準(zhǔn)確率和完整率均達(dá)100%,為下步開發(fā)利用檔案信息奠定了基礎(chǔ)。針對近年來基本建設(shè)類檔案項(xiàng)目多、種類雜的實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方法,在分析基本建設(shè)類檔案二級類目的基礎(chǔ)上,依據(jù)專業(yè)、系統(tǒng)和功能等特點(diǎn),對三、四級類目進(jìn)行科學(xué)分類,共計(jì)設(shè)置三級類目個(gè)、四級類目個(gè),提高了檢索效率,降低了工作強(qiáng)度,檔案查全率由的84%提高到目前的100%。三、堅(jiān)持向技術(shù)研究延伸,提升科技檔案利用工作
科技檔案的中心工作是提供利用,只有通過開發(fā)利用才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。嚴(yán)格執(zhí)行“六卷一檔”歸檔模式,堅(jiān)持保管與利用相結(jié)合,以服務(wù)于油氣開發(fā)、安全環(huán)保和經(jīng)營管理等各項(xiàng)工作為中心,分別按項(xiàng)目類別、獲獎(jiǎng)級別和推廣效果等情況,對全廠所有科研檔案進(jìn)行全面、細(xì)致的核查整理,重點(diǎn)建立以適應(yīng)天然氣開發(fā)的科研檔案體系,加強(qiáng)科研技術(shù)應(yīng)用和推廣,真正將 “死檔案” 變?yōu)椤盎钚畔ⅰ保瑸樯袭a(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。,在利用工藝配套技術(shù)檔案資料的基礎(chǔ)上,針對氣井的出水量及攜液能力,進(jìn)一步深化多元化排水方式研究,實(shí)施常規(guī)泡排、機(jī)抽和撈水等配套措施井次,累計(jì)增氣萬立方米,實(shí)現(xiàn)了開發(fā)效果與檔案利用雙贏。四、關(guān)于加強(qiáng)檔案管理工作的幾點(diǎn)認(rèn)識
(一)健全管理責(zé)任體系是加強(qiáng)檔案管理的根本保障。圍繞公司檔案工作目標(biāo),及時(shí)調(diào)整檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助工作的四級管理網(wǎng)絡(luò),確保責(zé)任有效落實(shí)、部署執(zhí)行到位。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施是加強(qiáng)檔案管理的基本要求。認(rèn)真按照防盜、防光、防火、防潮、防高溫、防塵、防鼠、防蟲的“八防”要求,不斷加大檔案設(shè)施投入,安裝防盜門窗、空調(diào)和滅火器等基礎(chǔ)設(shè)施,配備齊全現(xiàn)代化辦公設(shè)備,促進(jìn)檔案管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識是加強(qiáng)檔案管理的有效途徑。必須打破傳統(tǒng)單純的“看攤守庫”、“坐等上門”的舊觀念和舊習(xí)慣,由過去的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)、超前服務(wù),由封閉、半封閉變?yōu)殚_放式,最大程度實(shí)現(xiàn)檔案的自身價(jià)值,更好地為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)保密工作是加強(qiáng)檔案管理的有力保證。做好歸檔整理過程中的保密工作,增強(qiáng)保密意識,防止“無形”之中秘密的泄露;做好檔案保管過程中的保密工作,做到庫房、辦公室和閱覽室
“三室”分開,保證檔案不丟失、不損壞;做好檔案利用過程中的保密工作,正確處理檔案保密與利用的關(guān)系,嚴(yán)格調(diào)閱制度,做到在保密基礎(chǔ)上的檔案利用。
在公司上級部門的指導(dǎo)下,廠檔案工作取得一些成績,但與公司要求和兄弟單位先進(jìn)水平相比,還有一定差距。在今后的工作中,將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞油氣生產(chǎn)基地建設(shè),以珍存歷史記憶、提升企業(yè)形象、實(shí)現(xiàn)信息共享為目標(biāo),扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn),進(jìn)一步提高檔案管理水平和工作質(zhì)量,為檔案事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!第二篇:充分發(fā)揮職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)揮司法行政職能維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
卸甲鎮(zhèn)司法所
今年,我所將按照市局目標(biāo)管理要求和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署,依照司法行政工作職能,堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心、抓好兩個(gè)結(jié)合、促進(jìn)三個(gè)提高”的工作思路(即圍繞社會穩(wěn)定這個(gè)中心;抓好普法宣傳與受教育人群職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與黨委政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法所地位、形象的提高)。09年我所重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作:
一、弘揚(yáng)法治,深入推進(jìn)“五五”普法工作
在法制宣傳上,將普法陣地前移,積極開展法律“六進(jìn)”活動(即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)。將普法工作貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)提高普法工作的針對性、實(shí)效性,提高全民法律素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“三講”(講誠信、講守法、講依法訴求),逐步完善“六個(gè)一”工程(即實(shí)現(xiàn)每戶有一本法律、法規(guī)手冊,每村有一個(gè)法律顧問、每村有一塊法制宣傳欄,每村有一張法律圖書專柜,每村有三到五人法制宣傳志愿者,每季度有一個(gè)法制宣傳主題)。通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,形成全社會、廣為覆蓋的法制宣傳氛圍。
二、調(diào)防結(jié)合,警防各類矛盾激化
今年,我們將以人民調(diào)解工作作為新一輪平安卸甲建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。中心配齊兩名專職調(diào)解員,充分完善基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),以“調(diào)解優(yōu)先”、“以調(diào)促和”為理念,不斷提高化解社會矛盾糾紛的能力水平,顯現(xiàn)調(diào)解職能,健全信息預(yù)警機(jī)制,做到“周排查、月匯總、季分析、年總結(jié)”,重點(diǎn)抓好企業(yè)勞動爭議、征地補(bǔ)償、醫(yī)患、死亡賠償?shù)戎靥卮蠹m紛、疑難糾紛、有影響糾紛的調(diào)處工作,倡導(dǎo)訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段來消除紛爭。確保矛盾糾紛調(diào)處率98%以上,調(diào)處成功率95%以上,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、真情幫教,完善矯正、幫教管控機(jī)制
今年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“重在矯正”這個(gè)核心,強(qiáng)化教育矯正和幫扶解困功能,提升管理水平,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(即接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅(jiān)持“五項(xiàng)工作制度”(例會制度、走訪制度、教育制度、談心制度、檔案制度),做到“五談”(即談思想找根源,使其知罪錯(cuò)。談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法。談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返。談家常問情況,為其排憂解難。談未來講前途,使其熱愛生活)。對所有矯正對象和安置幫教人員做到“五清楚”(即犯罪原因清楚、家庭狀況清楚、就業(yè)狀況清楚、思想狀況清楚、社交情況清楚)。杜絕兩勞人員、矯正對象脫管、漏管、失控現(xiàn)象。銜接率100%,五年回歸人員重新犯罪率控制在2%以下,當(dāng)年回歸人員重新犯罪率控制在1%以下,幫教率100%,安置率99%以上。
四、關(guān)注民生,開展法律援助工作
法律援助工作注重“三提供、三幫助”(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律援助,幫助群眾用法;提供法律保障,維護(hù)群眾權(quán)益)。突出對三類案件的援助服務(wù):即對弱勢群體案件服務(wù),對拖欠工資案件服務(wù),對關(guān)系社會穩(wěn)定的案件服務(wù)。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升司法人員工作能力
全所同志將緊緊圍繞學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新來提高隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,使全所同志形成“想干事、會干事、能干事、干實(shí)事、不出事”的濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)同志們,今年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,給社會和諧穩(wěn)定帶來一定的影響,我們司法所全體同志,將按照市局和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,切實(shí)開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),以良好的工作業(yè)績迎接建國六十周年。
第三篇:淺議內(nèi)部審計(jì)如何充分發(fā)揮服務(wù)職能
淺議內(nèi)部審計(jì)如何充分發(fā)揮服務(wù)職能
摘 要:內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中起著越來越重要的作用,為企業(yè)的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益做出了貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的以“查錯(cuò)防弊”為主的財(cái)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)部審計(jì),已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需要,而且內(nèi)部審計(jì)“服務(wù)”的特色不明顯。為了更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能,內(nèi)部審計(jì)人員要樹立參與服務(wù)的理念,做好內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)除要發(fā)揮內(nèi)審工作的監(jiān)督職能外,還要充分發(fā)揮其服務(wù)的職能。
關(guān)鍵字:內(nèi)部 審計(jì) 服務(wù) 職能
內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的含義
1、內(nèi)部審計(jì)應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)決策、宏觀管理服務(wù)
企業(yè)內(nèi)審部門工作計(jì)劃應(yīng)圍繞本單位的中心工作、群眾反映強(qiáng)烈和領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題來制定,在及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提出發(fā)現(xiàn)的問題外,更重要的是要提出具有可行性的審計(jì)意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)、管理層解決問題提供決策參考和依據(jù),并及時(shí)糾正已經(jīng)產(chǎn)生的問題,堵塞管理漏洞,幫助企業(yè)增加價(jià)值。
2、應(yīng)為被審單位加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)
內(nèi)部審計(jì)要本著“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則開展審計(jì)工作,把為被審單位服務(wù)的思想貫穿于審計(jì)全過程,實(shí)行邊審計(jì)、邊幫教、邊落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題只是審計(jì)工作的一部分,更重要的是幫助分析查找問題產(chǎn)生的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施并督促落實(shí)整改,以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高經(jīng)濟(jì)效益。比如說審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位對采購管理內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的問題,如果是經(jīng)辦部門的理解偏差導(dǎo)致,應(yīng)當(dāng)建議定期進(jìn)行培訓(xùn);如果是人為失職行為導(dǎo)致,就應(yīng)當(dāng)建議管理部門加強(qiáng)考核并追責(zé)。
3.從廣義上說,審計(jì)監(jiān)督本身就是一種服務(wù)
在依法審計(jì)過程中,對查出的被審單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的違規(guī)、違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),貪污受賄、以權(quán)謀私、揮霍浪費(fèi)等違法犯罪案件,依照法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的處理,該上繳的限期上繳,該處罰的依法進(jìn)行處罰。因此,審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)作用是從直接和間接兩方面體現(xiàn)出來的,懲前毖后、治病救人是其主要服務(wù)形式。
4.利用工作優(yōu)勢,提供咨詢服務(wù)
內(nèi)部審計(jì)人員在收集資料、認(rèn)識并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,對改善經(jīng)營和管理行為產(chǎn)生了深刻見解,這些見解可能會對機(jī)構(gòu)帶來諸多利益。這些有價(jià)值的信息可以以咨詢、建議、書面報(bào)告或通過其他的形式呈現(xiàn)出來。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該利用其工作具有綜合性和接觸面廣的獨(dú)特優(yōu)勢,提供建議以及相關(guān)的服務(wù)活動,以增加價(jià)值并提高企業(yè)的運(yùn)作效率。
完善內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的建議
企業(yè)經(jīng)營的好壞與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮有著很密切的關(guān)系。下面就如何發(fā)揮審計(jì)服務(wù)職能提出幾點(diǎn)建議。
1、從微觀角度去查找問題,從全局、戰(zhàn)略的角度去分析問題,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
內(nèi)部審計(jì)是通過對企業(yè)內(nèi)部單位進(jìn)行常規(guī)或?qū)m?xiàng)審計(jì)工作來實(shí)現(xiàn)其職能的。雖然在實(shí)際工作中,審計(jì)人員查的是一筆筆資金,一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù),一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,這些都是局部問題,但審計(jì)人員不能被這些微觀現(xiàn)象所限制,要用全局的、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)去分析問題的實(shí)質(zhì)及產(chǎn)生問題的原因。要善于從一筆筆資金流動中發(fā)現(xiàn)管理上存在的漏洞,通過對大量微觀信息的分析,綜合歸納出具有全局性、有建設(shè)性的防止問題重復(fù)發(fā)生的措施,為領(lǐng)導(dǎo)提供完善體制、改進(jìn)機(jī)制方面的建議,促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度。
2、內(nèi)部審計(jì)工作要圍繞企業(yè)的中心工作來開展。
作為企業(yè)的監(jiān)督與服務(wù)部門,要積極參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中來,對各單位內(nèi)部控制制度的有效性、合理性進(jìn)行審計(jì);對建設(shè)項(xiàng)目、采購管理進(jìn)行跟蹤審計(jì),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出意見和建議。內(nèi)部審計(jì)只有圍繞企業(yè)的中心工作制定明確的工作目標(biāo),運(yùn)用審計(jì)所特有的技術(shù)和方法,審計(jì)工作的成效才能顯現(xiàn)出來,最終得到領(lǐng)導(dǎo)的重視。如果企業(yè)內(nèi)審工作不是通過監(jiān)督以發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)解決問題,就會脫離企業(yè)的中心工作,審計(jì)的路就會越走越窄,體現(xiàn)不出審計(jì)的作用與效果,結(jié)果形成審計(jì)部門不是被撤并就是形同虛設(shè),更談不上領(lǐng)導(dǎo)重視。
3.關(guān)注和提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。
隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化,經(jīng)營區(qū)域的擴(kuò)大化,企業(yè)內(nèi)外部交易頻繁且業(yè)務(wù)量大,管理活動日趨復(fù)雜。要求審計(jì)人員不僅要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,還要成為懂專業(yè)、知管理的復(fù)合型人才。其實(shí),很多審計(jì)人員并不是不想提供服務(wù)型的審計(jì)服務(wù),而是因?yàn)楦杏X知識層次不高,知識老化,無法提供服務(wù)型的審計(jì)。這就需耍引起企業(yè)的足夠的重視了,一方面要吸收一些知識水平高的年輕人才,另一方面要使現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員有種“我要學(xué)”的思想,只有人員的素質(zhì)高了,才能提出有針對性和操作性的建議,內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能才能得以發(fā)揮。
4.審計(jì)關(guān)口前移,從事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)延伸。
內(nèi)部審計(jì)的目的在于協(xié)助企業(yè)管理者完善企業(yè)內(nèi)部控制,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。作為熟知企業(yè)內(nèi)情的內(nèi)部審計(jì)人員,要責(zé)無旁貸地參與到事前決策中來,通過日常掌握的信息和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)決策的不完備之處,向決策者提供準(zhǔn)確的依據(jù)和建議,使之盡快修改完善。事前、事中審計(jì)防范比事后審計(jì)揭示、糾正問題更具有現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,審計(jì)工作必須向前延伸,對管理行為實(shí)施全過程監(jiān)控,為企業(yè)經(jīng)營者和投資者提供服務(wù)。
5.樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)服務(wù)理念。
內(nèi)部審計(jì)人員常以監(jiān)督、查錯(cuò)的面目出現(xiàn),這很容易引起被審單位和人員的對立情緒,甚至采取不合作的態(tài)度,給審計(jì)證據(jù)的收集、取得造成一定困難,不利于審計(jì)工作開展,也不利于審計(jì)意見的采納及實(shí)施。這就要求審計(jì)人員一是耍改進(jìn)審計(jì)工作方法,在開展審計(jì)工作之前與被審單位進(jìn)行溝通,積極尋求他們的合作。二是對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,共同分析其原因以及可以采取的對策。只有把監(jiān)督寓于服務(wù)之中,才能減少被審單位的對立情緒,達(dá)到既實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,又促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的目的。
現(xiàn)代企業(yè)面臨復(fù)雜多變的環(huán)境,變幻莫測的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及日趨激烈的市場競爭,這種環(huán)境為內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展既帶來了機(jī)遇又帶來了挑戰(zhàn)。因此,只有不斷地完善和發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職能從“監(jiān)督型”向“監(jiān)督與服務(wù)并重型”的轉(zhuǎn)變,才能應(yīng)付環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也才能夠更好地為企業(yè)服務(wù)。
第四篇:充分發(fā)揮財(cái)政職能 全力服務(wù)城市建設(shè)
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用
全力服務(wù)蘇北重要中心城市建設(shè)戰(zhàn)略
淮安市財(cái)政局黨組書記、局長 張國興
加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè),是省委省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,對于進(jìn)一步提升淮安綜合實(shí)力、建設(shè)富庶美麗幸福新淮安具有重要戰(zhàn)略意義。全市財(cái)政系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以市六次黨代會精神為指引,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政職能作用,加大各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)力度,不斷健全完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,全力服務(wù)、落實(shí)“加快蘇北重要中心城市建設(shè)” 各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)。
——積極整合財(cái)政資源,著力提升優(yōu)化財(cái)政政策效應(yīng)。堅(jiān)持策應(yīng)支持與自力更生相結(jié)合,充分整合、優(yōu)化財(cái)政資源,有效放大財(cái)政政策效應(yīng)。一是圍繞省對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,按照“擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”要求,重點(diǎn)扶持五大千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè),大力推行節(jié)能減排工作,加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、可持續(xù)發(fā)展,增加蘇北重要中心城市競爭力;二是圍繞省對社會事業(yè)的扶持政策,積極籌措安排資金,大力保障和改善民生,著力支持“城鄉(xiāng)居民十件實(shí)事”以及市綜合性社會福利中心、廉租房建設(shè)、南水北
調(diào)截污導(dǎo)流工程、四季青污水處理廠技改擴(kuò)建等民生項(xiàng)目,支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程實(shí)施,推進(jìn)完善社會保障體系。積極推進(jìn)、做好其他事業(yè)單位績效工資改革工作,完善收入分配制度,提升蘇北重要中心城市聚集力;三是圍繞省對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持政策,千方百計(jì)籌集資金,支持淮安漣水機(jī)場、金馬高速公路、南林大南方學(xué)院、漕運(yùn)西路拆遷、舊城改造、白馬湖退圩還湖等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),支持生態(tài)城市創(chuàng)建,提升蘇北重要中心城市功能品位;四是圍繞省對縣域經(jīng)濟(jì)的扶持政策,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè),扶持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、村級創(chuàng)業(yè)點(diǎn)發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)造血功能,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化財(cái)政保障,增強(qiáng)蘇北重要中心城市統(tǒng)籌發(fā)展能力。
——深入推進(jìn)財(cái)政改革,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)政運(yùn)行體系。圍繞財(cái)稅體制改革要求,緊跟全市中心工作和重點(diǎn)工作目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)公共財(cái)政改革,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為財(cái)政工作的動力,用創(chuàng)新的思維和改革的辦法解決發(fā)展中的問題,著力完善現(xiàn)代公共財(cái)政運(yùn)行體系,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行效益。大力推行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和財(cái)政服務(wù)增效活動,強(qiáng)化財(cái)政收入組織,完善財(cái)政監(jiān)管舉措,以提升財(cái)政管理績效為抓手,繼續(xù)深化內(nèi)控制度建設(shè),構(gòu)建“職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、制衡有力”的財(cái)政內(nèi)控體系。
——著力強(qiáng)化效能建設(shè),不斷增強(qiáng)財(cái)政服務(wù)保障能力。緊緊抓住省出臺對蘇北發(fā)展實(shí)施個(gè)性化扶持政策機(jī)遇,認(rèn)真做好省扶持政策對接工作,力爭扶持資金早到位、扶持項(xiàng)目早實(shí)施。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會省市有關(guān)最新政策,充分應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識,牢牢把握工作主動權(quán),把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更加有效。緊密結(jié)合本職工作,進(jìn)一步加大財(cái)政在體制機(jī)制創(chuàng)新、職能作用發(fā)揮、服務(wù)效能提升等方面的建設(shè)推進(jìn)力度,將各項(xiàng)政策制度執(zhí)行好、落實(shí)好、維護(hù)好,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷增強(qiáng)發(fā)展動力和潛力。貫徹“101%滿意服務(wù)”要求,強(qiáng)化隊(duì)伍效能建設(shè),不斷提高財(cái)政部門科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)、清廉理財(cái)能力水平,建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(發(fā)表于《淮安日報(bào)》)
第五篇:充分發(fā)揮行政監(jiān)察服務(wù)和保障職能
充分發(fā)揮行政監(jiān)察服務(wù)和保障職能
當(dāng)前,改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但因?yàn)樯鐣芾眢w制改革相對滯后,各種關(guān)系群眾切身利益的社會矛盾、突發(fā)事件和群體性事件時(shí)有發(fā)生,社會公平正義和道德建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)和完善行政監(jiān)察工作,充分發(fā)揮行政監(jiān)察的服務(wù)和保障職能,為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
強(qiáng)化廉政監(jiān)察職能,創(chuàng)造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查辦腐敗案件是加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的重中之重。要加強(qiáng)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私、貪污受賄等經(jīng)濟(jì)方面的腐敗案件;嚴(yán)厲查處阻礙政令暢通、損害企業(yè)和群眾利益的違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處招商引資工作中的失職瀆職行為和違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。同時(shí),要加大預(yù)防腐敗工作力度,認(rèn)真總結(jié)推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查職能作用,建立健全監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察職能,創(chuàng)造公正文明的法制環(huán)境。遵守憲法和法律是政府一切公正的根本原則,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為,不但會破壞政府公信力、執(zhí)行力以及社會的公平正義,還會嚴(yán)重影響政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的貫徹落實(shí)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察,依法對各級政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和上級政府決定、命令情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,目的就是依法治官、依法治權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)政府公務(wù)人員依法行政,維護(hù)社會公平正義。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察職能,必須緊貼各個(gè)時(shí)期黨和政府的中
心工作,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法過程中濫用權(quán)力、辦事不公、假公濟(jì)私、吃拿卡要等行為。要前后對行政權(quán)力行使過程的監(jiān)督,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,并進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任,楊責(zé)任追究,規(guī)范行政處罰程序,提高依法行政的能力和水平。
強(qiáng)化效能監(jiān)察職能,創(chuàng)造高效快捷的服務(wù)環(huán)境。良好的服務(wù)環(huán)境,是為市場主體創(chuàng)造公正公開、平等自由、規(guī)范有序發(fā)展空的保證,是吸引投資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。服務(wù)環(huán)境問題歸根到底是政府行政效能的問題。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施效能監(jiān)察,依法對各級政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員履行行政職能的效率、效果、效應(yīng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,就是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員善于作為、主動作為和高效作為。強(qiáng)化效能監(jiān)察職能,必須從經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等方面,多維度地對具體行政行為進(jìn)行綜合監(jiān)督和考量,對“慢作為”的加以改進(jìn),對“不作為”的予以剔除,對“亂作為”的進(jìn)行嚴(yán)懲,通過抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)的實(shí)際行動,促進(jìn)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)解決作風(fēng)漂浮及官僚主義、形式主義等問題。
強(qiáng)化糾風(fēng)治亂職能,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新修訂的《行政監(jiān)察法》將糾風(fēng)工作列為行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)開展糾風(fēng)治亂,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立宗旨意識,堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。強(qiáng)化糾風(fēng)治亂工作,要加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng),促進(jìn)政府部門和行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,深入開展專項(xiàng)治亂,采取有力措施加大整治力度,著力解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療等方
面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。