第一篇：關(guān)于如何發(fā)揮法制部門(mén)服務(wù)職能的幾點(diǎn)思考

法制部門(mén)是公安機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法部門(mén)，擔(dān)負(fù)著法制信息調(diào)研、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件法律審核，以及行政復(fù)議、應(yīng)訴等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，涵蓋范圍廣。法制部門(mén)自成立以來(lái)，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督職能作用，為提高公安機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法水平做了大量富有成效的工作。但是，隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)提出了更嚴(yán)更高的要求，與此同時(shí)，也使

公安法制工作面臨新的挑戰(zhàn)。那么，新形勢(shì)下，法制部門(mén)如何發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)基層執(zhí)法、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作，筆者結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前法制部門(mén)面臨的問(wèn)題

1、法制人員理論水平較低，業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí)。絕大部分法制民警不是法律專(zhuān)業(yè)科班出身，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大多數(shù)法制民警靠自學(xué)掌握法律法規(guī)，處在熟知法條和程序應(yīng)用的初級(jí)階段，法理知識(shí)空白。高素質(zhì)法制民警少，理論研究人才匱乏，導(dǎo)致法制工作大部分停留在個(gè)案法律審核方面，法制業(yè)務(wù)的綜合指導(dǎo)能力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，無(wú)法樹(shù)立起法制部門(mén)的權(quán)威形象。

2、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏“大法制”意識(shí)。部分執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法工作僅重視在口頭，沒(méi)有從思想深處認(rèn)識(shí)到執(zhí)法工作的重要性，樹(shù)立執(zhí)法工作全局“一盤(pán)棋”思想，對(duì)執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)僅停留在破了幾起案件，拘留、逮捕了幾個(gè)人，在上級(jí)督察、執(zhí)法檢查時(shí)臨時(shí)突擊應(yīng)付一下，沒(méi)有將本單位的執(zhí)法工作納入年度工作規(guī)劃認(rèn)真研究，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)甚至不閱卷，不帶領(lǐng)單位民警學(xué)法?！按蠓ㄖ啤币庾R(shí)不能入腦入心，是影響執(zhí)法工作不能整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原因。

3、監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的利益沖突，導(dǎo)致法制部門(mén)的工作舉步維艱。當(dāng)前的立法趨勢(shì)是越來(lái)越限制公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法必然帶來(lái)部門(mén)的利益損失。但公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀是長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足，辦案單位為謀求部門(mén)利益，不惜犧牲辦案質(zhì)量千方百計(jì)規(guī)避法律監(jiān)督，這類(lèi)問(wèn)題不僅是造成執(zhí)法質(zhì)量不高的根本原因，也是法制部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督的絆腳石和攔路虎。對(duì)待這種情況，法制部門(mén)如果不下大力氣查糾，勢(shì)必觸及辦案單位的切身利益，辦案單位民警認(rèn)為法制部門(mén)是故意使絆子，找麻煩，使監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。面對(duì)這種情況，法制民警往往有畏難情緒，后顧之憂(yōu)。

4、監(jiān)督形式單一，導(dǎo)致法制監(jiān)督職能削弱。一是執(zhí)法監(jiān)督的面不夠?qū)?，?duì)已辦理的治安、刑事案件監(jiān)督較多，對(duì)那些沒(méi)有辦成的案件，或該進(jìn)入辦案程序沒(méi)有進(jìn)入的監(jiān)督起來(lái)就很困難。二是明查暗訪(fǎng)、執(zhí)法評(píng)估等事后監(jiān)督較多，但事前監(jiān)督、事中監(jiān)督的力度不夠大，以致有些執(zhí)法違法行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，陷入被動(dòng)局面。三是各監(jiān)督部門(mén)之間配合協(xié)作不夠。目前，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)主要有法制、紀(jì)檢監(jiān)察與督察等部門(mén)，各部門(mén)在監(jiān)督上職責(zé)不清，程序不明，整個(gè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密，有推諉或爭(zhēng)相監(jiān)督的現(xiàn)象。四是監(jiān)督中有對(duì)事不對(duì)人的現(xiàn)象。如監(jiān)督案件多，監(jiān)督民警少。有的地方監(jiān)督、糾正的案件不少，但查究責(zé)任人責(zé)任的寥寥無(wú)幾，監(jiān)督發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

5、未正確處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，導(dǎo)致法制工作重心偏差。法制工作的根本職能是服務(wù)職能，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在服務(wù)，要寓監(jiān)督于服務(wù)之中。但有些法制部門(mén)對(duì)自己定位不準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是設(shè)身處地為對(duì)方著想，想方設(shè)法解決問(wèn)題，而是為監(jiān)督而監(jiān)督，必然導(dǎo)致工作重點(diǎn)出現(xiàn)偏差，監(jiān)督者與被監(jiān)督者互不理解，矛盾重重，不利于雙方工作的開(kāi)展。

二、解決對(duì)策

上述問(wèn)題是導(dǎo)致法制部門(mén)職能作用不能充分發(fā)揮的主要原因，筆者認(rèn)為，只有立足法制工作實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，健全監(jiān)督機(jī)制，才能進(jìn)一步樹(shù)立法制權(quán)威，更好地為基層執(zhí)法提供有效服務(wù)。

1、加強(qiáng)法制部門(mén)自身建設(shè)，提高法制民警綜合素質(zhì)。一是調(diào)整充實(shí)法制民警，加強(qiáng)法律知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將文化素質(zhì)高、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)的民警充實(shí)到法制隊(duì)伍。同時(shí)，要舍得投入，拿出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)對(duì)法制民警進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，及時(shí)更新法律知識(shí)，提高法學(xué)理論水平，努力將法制民警培養(yǎng)成專(zhuān)家型、復(fù)合型人才。法制民警要制定詳細(xì)的自學(xué)計(jì)劃，每周要保證不少于一日的集中學(xué)習(xí)，工作之余要刻苦鉆研各種法律業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，法制民警的各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平要走在執(zhí)法民警的前列，切實(shí)樹(shù)立起法制部門(mén)的權(quán)威。二是加大法制部門(mén)硬件建設(shè)。執(zhí)法規(guī)范化是當(dāng)前執(zhí)法工作的基本要求，而規(guī)范化的體現(xiàn)就是盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督。基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)保證法制部門(mén)的計(jì)算機(jī)配置，力爭(zhēng)達(dá)到人手一臺(tái)電腦，為推動(dòng)基層執(zhí)法規(guī)范化打下基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的問(wèn)題。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，法制部門(mén)只有在全面熟悉情況的基礎(chǔ)上，才能及時(shí)調(diào)整工作重心，為基層辦案提供服務(wù)。一是加強(qiáng)信息調(diào)研工作。首先是完善信息采集、報(bào)送制度，保障信息渠道快捷、暢通。各執(zhí)法單位要明確業(yè)務(wù)精通、寫(xiě)作能力強(qiáng)的法制信息員，負(fù)責(zé)本單位執(zhí)法信息的采集、整理和

報(bào)送工作，法制部門(mén)明確專(zhuān)職信息員負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送信息進(jìn)行再整理，從個(gè)性中發(fā)現(xiàn)共性，從共性中把握規(guī)律性，將獲得的新情況、新問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)送，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有高度、有深度的信息。其次是法制部門(mén)要適時(shí)抽調(diào)人員組織調(diào)研組深入基層所隊(duì)開(kāi)展調(diào)研工作，互通有無(wú)，加強(qiáng)溝通，掌握基層執(zhí)法動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)分析研究執(zhí)法工作，以案件評(píng)析、介紹執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研文章等多種形式，對(duì)執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、共性問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，提出解決問(wèn)題的辦法及措施，協(xié)同解決苗頭性、可防性問(wèn)題。二是提供準(zhǔn)確有效的法律服務(wù)。對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的有爭(zhēng)議、有分歧的法律政策問(wèn)題，如針對(duì)經(jīng)偵、刑偵辦理的介于罪與非罪之間的案件、移送檢察機(jī)關(guān)起訴、檢察機(jī)關(guān)建議撤回起訴作其他處理的案件，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和業(yè)務(wù)部門(mén)提出的重大疑難案件適用法律問(wèn)題等，要主動(dòng)介入研究，牽頭召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議，共同研究會(huì)審，分析研判，制定工作對(duì)策。在現(xiàn)有法律框架內(nèi)解決不了的問(wèn)題，要提出具體的法律意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，為執(zhí)法辦案提供準(zhǔn)確有效的法律服務(wù)。三是法制部門(mén)要與檢法機(jī)關(guān)建立聯(lián)系制度。主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)疑難案件互通情況，在執(zhí)法認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)，避免在案件定性處理、適用法律上出現(xiàn)分歧，保證案件辦理的順利進(jìn)行。

3、按照高效、快捷的工作原則，做好案件審核把關(guān)工作。案件審核把關(guān)是法制部門(mén)的基本工作，法制民警應(yīng)掌握“把關(guān)”技巧，從審核中體現(xiàn)服務(wù)效能。一是強(qiáng)化法制部門(mén)與執(zhí)法辦案單位互動(dòng)溝通。法制部門(mén)要打破常規(guī)辦案方式，變被動(dòng)“等案上門(mén)”為主動(dòng)深入基層辦案單位提供服務(wù)。法制民警要根據(jù)平常法核中掌握的情況，針對(duì)民警辦案中的常見(jiàn)病，多見(jiàn)病，容易出錯(cuò)的復(fù)雜疑難案件，深入辦案單位具體指導(dǎo)民警辦理個(gè)案，從辦案的每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)及詢(xún)問(wèn)調(diào)查的基本常識(shí)、基本技巧、案卷裝訂等，對(duì)民警進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，為民警高效執(zhí)法打下基礎(chǔ)。二是加快工作節(jié)奏，提高辦案效率。法制部門(mén)對(duì)審核的刑事案件，要認(rèn)真貫徹“基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿”的原則，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞教條主義、本本主義，對(duì)部分確實(shí)落實(shí)不了的案件，可僅就已查清的事實(shí)部分提捕、起訴，防止案件久拖不決。三是跟蹤督辦疑難案件，提高打擊處理絕對(duì)數(shù)。法制部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月要組織一次取保候?qū)彽纫呻y案件檢查，對(duì)暫時(shí)不能消化處理的案件逐案研究，有條件補(bǔ)查的，明確專(zhuān)人逐案寫(xiě)出補(bǔ)充證據(jù)提綱，跟蹤辦案單位收集證據(jù)材料，及時(shí)提請(qǐng)逮捕，從中消化處理一批待處人員，提高批捕、起訴絕對(duì)數(shù)。四是用好用足勞教手段。法制部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，以?huà)叱鐣?huì)丑惡現(xiàn)象、打擊處理違法犯罪為目標(biāo)，用足用活勞動(dòng)教養(yǎng)手段，使游離于刑事處罰之外、符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的違法人員得到及時(shí)處理。如對(duì)犯罪情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)不予批捕、不起訴的案件，以及刑拘后證據(jù)不符合提捕，但符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的案件，根據(jù)案情及時(shí)建議辦案單位轉(zhuǎn)勞動(dòng)教養(yǎng)，避免一保了之、一放了之的現(xiàn)象。對(duì)符合勞教條件的案件要擔(dān)負(fù)起跟蹤監(jiān)督的責(zé)任，督促辦案單位及時(shí)呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)，確保打擊處理到位。五是正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。法制部門(mén)在搞好法律服務(wù)的同時(shí)，要不忘監(jiān)督職責(zé)，正確處理好二者之間的關(guān)系。通過(guò)行之有效的法律監(jiān)督措施，既要實(shí)現(xiàn)法律允許范圍內(nèi)的從重從快，形成聲勢(shì)和震懾力，同時(shí)還要保證依法辦案，不枉不縱，不錯(cuò)不漏，不給社會(huì)治安留下后患。

4、加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，夯實(shí)法制工作基礎(chǔ)。一是以學(xué)習(xí)《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等基本法律為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、組織案件互評(píng)、案例評(píng)析等形式，多渠道開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，使執(zhí)法民警能熟練掌握公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的基本內(nèi)容，并應(yīng)用到實(shí)際執(zhí)法工作中。二是堅(jiān)持開(kāi)展以案析法的專(zhuān)題講座。根據(jù)工作需要，由法制部門(mén)挑選一些經(jīng)典案例，對(duì)其中涉及的有關(guān)法律問(wèn)題，從實(shí)體到程序逐一進(jìn)行講解，重點(diǎn)放在實(shí)際操作中可能遇到的問(wèn)題上，逐步對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行規(guī)范。三是協(xié)同政工部門(mén)將考試引入常規(guī)機(jī)制。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、逢會(huì)必考（每月不少于一次）等多種形式的考試制度，加大學(xué)習(xí)壓力，激發(fā)民警在學(xué)中干，在干中學(xué)的自學(xué)積極性。四是逐步培養(yǎng)選拔一批法律人才。注重對(duì)執(zhí)法人員和應(yīng)訴人員法律素質(zhì)的培養(yǎng)提高，有計(jì)劃地?zé)捑鸵慌m應(yīng)工作需要，有自己特色的法律專(zhuān)業(yè)人員，以點(diǎn)帶面發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、守法的濃厚氛圍。五是提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)。法制部門(mén)要及時(shí)更新法制網(wǎng)頁(yè)，以問(wèn)答方式在法制信息網(wǎng)上開(kāi)辟競(jìng)賽活動(dòng)和法律咨詢(xún)專(zhuān)欄，做到法律依據(jù)一查就有，法律咨詢(xún)有問(wèn)必答，力爭(zhēng)將最新的法律法規(guī)在第一時(shí)間傳達(dá)到基層民警，最大限度地達(dá)到信息共享。立足本單位實(shí)際，少花錢(qián)，多辦事，創(chuàng)辦適合基層特點(diǎn)的法制刊物，刊物內(nèi)容以案件評(píng)析材料、介紹執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)、組織民警對(duì)執(zhí)法工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行研究和探討為重點(diǎn)，在提高刊物質(zhì)量，豐富刊物信息內(nèi)容上下功夫，將執(zhí)法刊物辦成指導(dǎo)執(zhí)法工作的學(xué)術(shù)陣地和法制宣傳的重要園地。通過(guò)形式多樣的執(zhí)法培訓(xùn)，最大限度地提高民警的法律業(yè)務(wù)水平，為規(guī)范執(zhí)法打下基礎(chǔ)。

5、改變監(jiān)督模式，確保執(zhí)法監(jiān)督成效。目前執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不可謂不健全，但執(zhí)法問(wèn)題依然很多，有些問(wèn)題反復(fù)地出現(xiàn)，其根本原因是執(zhí)法監(jiān)督體系單一，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)效。判定一起案件，一項(xiàng)執(zhí)法行為的對(duì)錯(cuò)并不算難，對(duì)錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督予以糾正，也不難，關(guān)鍵難題在于追究導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生者的責(zé)任。執(zhí)法監(jiān)督工作如只停留在事上，不落實(shí)到人上，必然降低其公信力，削弱其效力。因此要調(diào)整執(zhí)法監(jiān)督重心，改變以事為主的監(jiān)督方法，把監(jiān)督事與監(jiān)督人緊密地結(jié)合起來(lái)，對(duì)經(jīng)督查確有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的民警，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)法責(zé)任追究。只要執(zhí)法監(jiān)督工作能夠嚴(yán)格按照《國(guó)家賠償法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和省監(jiān)察廳、省公安廳《從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民責(zé)任追究十條規(guī)定》執(zhí)行，能動(dòng)真格地對(duì)“人”直接予以追究，將會(huì)比監(jiān)督案件的成效明顯得多，執(zhí)法中存在的“頑癥”、“痼疾”才會(huì)得到根本性地解決。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)樹(shù)立起“大法制”意識(shí)。搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作，發(fā)揮法制部門(mén)職能作用，關(guān)鍵是提高各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。法制工作如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持，則寸步難行。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作重視，哪個(gè)單位的執(zhí)法工作就搞得好，哪個(gè)單位嚴(yán)格、公正執(zhí)法就成效顯著。所以，要把法制工作納入“一把手”工程，納入重要議事日程，經(jīng)常研究，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好，其他領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，形成共識(shí)和合力，真正樹(shù)立法制工作是生命線(xiàn)的思想意識(shí)。要幫助法制部門(mén)解決執(zhí)法監(jiān)督中的實(shí)際問(wèn)題，在人力、物力等方面給法制部門(mén)一定傾斜，確保法制工作的順利開(kāi)展，不斷樹(shù)立執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威，以保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

第二篇：發(fā)揮財(cái)政職能服務(wù)教育事業(yè)

發(fā)揮財(cái)政職能服務(wù)教育事業(yè)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就財(cái)政支持教育事業(yè)發(fā)展作一簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、始終堅(jiān)持教育優(yōu)先，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn不遺余力支持教育事業(yè)發(fā)展。主要反映在兩個(gè)方面

（一）教育支出逐年增長(zhǎng)，歷欠比例逐年下降。年的教育

支出為萬(wàn)元，當(dāng)年欠撥萬(wàn)元，欠撥經(jīng)費(fèi)占預(yù)算的，到××年末，教育支出為萬(wàn)元，五年間，財(cái)政對(duì)教育的投入翻了一番，××年欠撥教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，占預(yù)算的。財(cái)政欠撥教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年縮小，比年欠撥比例下降個(gè)百分點(diǎn)，到今年的月份，當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)月份按進(jìn)度應(yīng)撥萬(wàn)元，已撥萬(wàn)元，今年月份消化了歷欠教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。

（二）力保教師工資，改善教學(xué)條件。全區(qū)在校教職工余人，全年僅工資支出就達(dá)萬(wàn)元，而我區(qū)本級(jí)收入僅萬(wàn)元，除教職工之外，還要保證全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)人員吃飯，錢(qián)從何來(lái)？一靠自身努力，二靠上級(jí)財(cái)政支持，我區(qū)自身財(cái)政自給率僅，都要依賴(lài)上級(jí)財(cái)政。因此，財(cái)政部門(mén)花了很大精力，發(fā)揚(yáng)見(jiàn)官矮一級(jí)，逢人便匯報(bào)，不怕冷遇，不怕挨批評(píng)的精神，見(jiàn)縫插針，據(jù)理力爭(zhēng)，向市、省爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付，并與教育部門(mén)一道盡可能的多爭(zhēng)取項(xiàng)目投入，盡可能好的解決教育投入不足的問(wèn)題，通過(guò)努力，教師工資得到保障，辦學(xué)條件得到明顯改善。

二、繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政職能，更好地為教育發(fā)展服務(wù)，抓好六個(gè)方面的工作

一是確保并力爭(zhēng)提高教師工資待遇。繼續(xù)實(shí)施好教師工資銀行直發(fā)，盡快將代課教師工資納入國(guó)庫(kù)集中支付，全額預(yù)算，不留缺口，按時(shí)足額發(fā)放，在財(cái)力許可的范圍內(nèi)，按照區(qū)委政府的統(tǒng)一安排，盡快將津補(bǔ)貼納入預(yù)算，盡可能提高教師待遇。二是認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)基本需求。做好弱勢(shì)群體保障工作，全面落實(shí)兩免一補(bǔ)，使貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。三是建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造機(jī)制。結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加科學(xué)合理地安排危改資金，加強(qiáng)危改資金監(jiān)管，完善危改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，在立項(xiàng)、工程建設(shè)、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，提高工程質(zhì)量，防止資金浪費(fèi)、使用效益不高，使危改資金全部用在刀刃上。四是確保普九債務(wù)償還。堅(jiān)持鎖定舊債，不舉新債，逐步消化舊債的原則，進(jìn)一步加大資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排力度，對(duì)普九債務(wù)進(jìn)行全面清理，一要清理債務(wù)，二要清理閑散資產(chǎn)，劃清責(zé)任，擬定規(guī)劃，逐步償還。五是繼續(xù)全力向上爭(zhēng)。安排更多的時(shí)間，落實(shí)更多的力量，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，盡可能向教育傾斜，同時(shí)，注重發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，使財(cái)政性資金真正起到四兩撥千斤的作用。調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量，重視教育，投入教育，發(fā)展教育。六是堅(jiān)持財(cái)政工作與教育事業(yè)有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步貫徹好、落實(shí)好《義務(wù)教育法》，把《義務(wù)教育法》與《預(yù)算法》有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步增加對(duì)教育的投入，變投入型教育為產(chǎn)出型教育。全面樹(shù)立科教興區(qū)意識(shí)，把尊師重教落到實(shí)處，全力為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

謝謝大家！

第三篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)形式的多樣化、投資主體的多元化和企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，在這種情況下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎樣才能跟上時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開(kāi)展，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時(shí)俱進(jìn)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步找準(zhǔn)圍繞企業(yè)發(fā)展開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，才能發(fā)揮好作用。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn)，思想觀念、思想方法要?jiǎng)?chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想跟上形勢(shì)，適應(yīng)形勢(shì)，有所作為，有所建樹(shù)，就必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強(qiáng)改革意識(shí)。要切實(shí)擺脫那些束縛我們工作的不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和變化，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢工作的開(kāi)展，推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。做到在落實(shí)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。二是必須增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)，從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動(dòng)反腐倡廉工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。紀(jì)檢工作與企業(yè)工作不能脫節(jié)，不能形成兩張皮，不能認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓腐敗分子，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)，為反腐敗而反腐敗，更重要的是參與企業(yè)決策，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察組織要做到“議大事、顧全局、管本行”，只有這樣，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有生機(jī)和活力。三是要正確區(qū)分是非界限。在實(shí)際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離中央政策區(qū)分開(kāi)來(lái)；把大膽改革、勇于開(kāi)拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開(kāi)來(lái)。堅(jiān)決做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者，切實(shí)把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全心全意，懲治腐敗堅(jiān)定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，主動(dòng)深入生產(chǎn)、深入第一線(xiàn)，接觸實(shí)際，貼近經(jīng)濟(jì)、貼近市場(chǎng)，改變以往單純執(zhí)紀(jì)辦案的工作方法，積極主動(dòng)地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。積極參與企業(yè)改革進(jìn)程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監(jiān)督，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中去，滲透到施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。把事后檢查變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時(shí)指出，及時(shí)糾正，才能保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。只有深入基層調(diào)查研究，分析和了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對(duì)企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。

創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下幾方面工作：

抓好案件查辦。在改革向更深層次發(fā)展的過(guò)程中，違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，往往依附于新生事物而發(fā)生。如在企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估重組、金融證券、房地產(chǎn)、工程發(fā)包、工程款使用結(jié)算等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已呈現(xiàn)高發(fā)趨勢(shì)，電腦作案、網(wǎng)絡(luò)作案、信用卡作案等會(huì)逐漸增多，涉案的領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越廣，作案的主體、手段、形式已呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化和智能化的特點(diǎn)。這些情況，給案件查辦工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，只有適應(yīng)時(shí)代要求，研究新情況，探索新規(guī)律，掌握查案新技巧，努力提高辦案水平，加大案件查辦力度，才能在反腐敗斗爭(zhēng)中始終處于主動(dòng)地位。

抓好制度創(chuàng)新。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來(lái)保障，反腐敗斗爭(zhēng)需要制度建設(shè)來(lái)深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來(lái)規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過(guò)程。因此，要對(duì)在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理，正確的要堅(jiān)持，不適應(yīng)的要修訂，已經(jīng)過(guò)時(shí)的要堅(jiān)決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，認(rèn)識(shí)新事物，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢(shì)。

抓好監(jiān)督制約。要用創(chuàng)新精神改革現(xiàn)行監(jiān)督辦法，積極探索權(quán)力監(jiān)督新機(jī)制，防止隨意性，防止權(quán)力的濫用。要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，健全完善對(duì)黨員干部全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。民主管理，辦事公開(kāi)是群眾參與反對(duì)腐敗的有效途徑，“暗箱操作”是腐敗的溫床，公務(wù)公開(kāi)是腐敗的“天敵”，腐敗分子最害怕“陽(yáng)光”。因此，要著力抓好企務(wù)公開(kāi)工作，將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、項(xiàng)目投資及費(fèi)用開(kāi)支、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等情況向員工公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

抓好源頭治理。源潔才能流清，反腐敗需要正本清源。據(jù)分析，腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動(dòng)機(jī)，二是機(jī)會(huì)。加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動(dòng)機(jī)；壓縮權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、公開(kāi)權(quán)力，減少權(quán)力運(yùn)行中的“隨意度”、“自由度”，則可以消除腐敗機(jī)會(huì)，使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。必須在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時(shí)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)資金管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行壓縮和分解，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，消除權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說(shuō)了算，避免“一言堂”和個(gè)人專(zhuān)斷現(xiàn)象。

抓好責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管局面，全體動(dòng)手反腐敗的一項(xiàng)重要制度。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。在這一社會(huì)系統(tǒng)工程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式，在責(zé)任制的各個(gè)環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要?jiǎng)?chuàng)新

新的歷史條件下，紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大精神，帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開(kāi)展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進(jìn)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。要帶頭深入基層，深入生產(chǎn)一線(xiàn)調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，給他們辦實(shí)事，為排憂(yōu)解難。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高自身綜合素質(zhì)。努力學(xué)習(xí)WTO規(guī)則和相關(guān)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，熟悉科技和管理，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，提高外語(yǔ)水平。同時(shí)，隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的加速，電子商務(wù)的影響日益深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)和范圍都會(huì)發(fā)生很大變化，傳統(tǒng)的工作方法和辦案技巧已跟不上時(shí)代的節(jié)奏，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線(xiàn)。要嚴(yán)守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要耐得寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時(shí)時(shí)處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重，無(wú)私無(wú)畏，不徇私情。要堅(jiān)決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極創(chuàng)新工作新思路，推陳出新而不按部就班，認(rèn)認(rèn)真真而不敷衍應(yīng)付，知任圖進(jìn)、知責(zé)思為，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)有效的工作，為企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察職能其主要職能就是監(jiān)督保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查各項(xiàng)政策、決議貫徹執(zhí)行情況，以及對(duì)行政部門(mén)實(shí)施監(jiān)察。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證其監(jiān)督、檢查任務(wù)的順利完成。

第四篇：發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮協(xié)會(huì)職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--**區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)在全省個(gè)私協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)

各位領(lǐng)導(dǎo)：近年來(lái)，**區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮“三自”職能，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和向心力，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓規(guī)范，增強(qiáng)抓好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感

隨著改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)，個(gè)私協(xié)會(huì)“服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的任務(wù)越來(lái)越繁重，地位也越來(lái)越突出。如何抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，成為個(gè)私協(xié)會(huì)面臨的一個(gè)十分重要的課題，也是工商部門(mén)肩負(fù)的一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。可以說(shuō)，誰(shuí)真正重視和抓好了協(xié)會(huì)工作，誰(shuí)就會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中搶得先機(jī)，誰(shuí)就會(huì)贏得人民群眾的信賴(lài)與尊重。長(zhǎng)期以來(lái)，**工商分局一直十分重視協(xié)會(huì)工作，將其作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)職能到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在人力、物力、財(cái)力上向協(xié)會(huì)傾斜，達(dá)到了機(jī)構(gòu)健全、人員精干、經(jīng)費(fèi)充足、制度規(guī)范。具體實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)到位”。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。**分局明確提出“協(xié)會(huì)工作是補(bǔ)充工商職能、樹(shù)立工商形象的重要手段。”非抓不可，非抓好不可。瞄準(zhǔn)工商機(jī)關(guān)與個(gè)私協(xié)會(huì)在人員構(gòu)成、工作關(guān)系等方面聯(lián)系越來(lái)越緊密的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)協(xié)會(huì)政治方向、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和保障作用，使協(xié)會(huì)真正成為了工商機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)員感情的載體和加強(qiáng)與黨委、政府聯(lián)系的紐帶。二是規(guī)范化建設(shè)到位。堅(jiān)持把協(xié)會(huì)工作納入全局整體工作規(guī)劃，對(duì)協(xié)會(huì)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步考核，使協(xié)會(huì)與各業(yè)務(wù)科室、各工商所之間互相支持，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)一致、密切合作的工作關(guān)系。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)兼任，區(qū)協(xié)會(huì)成員由分局正式干部充實(shí)。前年，我們按照公開(kāi)、公平原則從社會(huì)招聘了12名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的秘書(shū)，進(jìn)一步提高了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。目前，全區(qū)共有基層分會(huì)12個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，行業(yè)小組80個(gè)，形成了橫到邊、縱到底的協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)保障到位。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上，嚴(yán)格遵循“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則。在基礎(chǔ)設(shè)施上，區(qū)協(xié)會(huì)和各基層分會(huì)都具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，建立健全了微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上登記管理和信息資源共享，進(jìn)一步提高了工作效率，規(guī)范了工作程序。2004年12月份，全省個(gè)私協(xié)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩了**現(xiàn)場(chǎng)，省局***副局長(zhǎng)、省個(gè)私協(xié)***秘書(shū)長(zhǎng)等都對(duì)我區(qū)協(xié)會(huì)發(fā)展提出了更高的要求?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，全省**、**、**、**等10多個(gè)地市的領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)指導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，更增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心。

二、立足職能，切實(shí)幫扶，當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“助推器”

***局長(zhǎng)在2005年的全省秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班上說(shuō)：“對(duì)工商機(jī)關(guān)而言，個(gè)私協(xié)會(huì)可以說(shuō)是工作上的一個(gè)得力助手，對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，工商機(jī)關(guān)是個(gè)私協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的助推器。”協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)。近年，我們以工商部門(mén)和地方黨委、政府的中心部署為著力點(diǎn)，緊緊圍繞廣大會(huì)員的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)開(kāi)展工作，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶方式，切實(shí)為會(huì)員辦實(shí)事、解難事、做好事，真正當(dāng)好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。去年，區(qū)委書(shū)記***對(duì)區(qū)個(gè)私協(xié)發(fā)揮職能扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法給予重要批示，并通報(bào)全區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。具體的服務(wù)措施如下：

一是服務(wù)招商引資，推動(dòng)名牌戰(zhàn)略，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好環(huán)境。我們充分發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，與招商引資企業(yè)和名牌企業(yè)建立了聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織回訪(fǎng),針對(duì)他們的困難和需求有的放矢做工作。積極與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系，組織參加了赴浙、粵、閩招商引資活動(dòng)，對(duì)所有達(dá)成意向的企業(yè)，切實(shí)落實(shí)幫扶措施。同時(shí)，積極幫助企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，協(xié)助他們爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，2004年邀請(qǐng)“全國(guó)十大策劃人”之一的***教授前來(lái)舉辦了“幸運(yùn)風(fēng)”名牌企業(yè)策劃峰會(huì)，與157家民營(yíng)企業(yè)家共同探討名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)“培育名牌、發(fā)展名牌”的緊迫感和自覺(jué)性。

二是建立聯(lián)保貸款機(jī)制，暢通民營(yíng)企業(yè)融資渠道。資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，資金短缺一直是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了銀企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，及時(shí)為企業(yè)銀行之間“搭建”起橋梁，在全省率先實(shí)行了聯(lián)保貸款機(jī)制，成立了企業(yè)貸款聯(lián)保聯(lián)絡(luò)站，截止目前，已幫助****塑膠實(shí)業(yè)有限公司等239家企業(yè)解決貸款近2億元，有效地解決了民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題，為民企發(fā)展注入了活力。

三是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。“走出去”，幫助企業(yè)開(kāi)闊視野，解放思想。自2002年以來(lái)，連續(xù)3年組織150多名民營(yíng)企業(yè)家，前往上海、溫州、無(wú)錫、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，先后觀摩了**打火機(jī)廠、**集團(tuán)、**服飾等名優(yōu)企業(yè)和佛山陶瓷市場(chǎng)、虎門(mén)服裝市場(chǎng)、昆山高科技工業(yè)園區(qū)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，使企業(yè)家感受到了南北方經(jīng)濟(jì)的

第五篇：發(fā)揮服務(wù)職能規(guī)范教育收費(fèi)

發(fā)揮服務(wù)職能規(guī)范教育收費(fèi)

為貫徹落實(shí)上級(jí)“關(guān)于開(kāi)展全省教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況督查的通知”精神，我們發(fā)改委高度重視，聯(lián)合市教育、財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，同心協(xié)力、齊抓共管，深入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，對(duì)各學(xué)校教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查。發(fā)改委許可科認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，積極配合各部門(mén)工作，發(fā)揮服務(wù)職能，規(guī)范教育收費(fèi)：

1、規(guī)范幼兒園收費(fèi)。根據(jù)省相關(guān)文件精神，今年我市重新修訂了《常熟市幼兒園（托兒所）收費(fèi)管理辦法》，明確各級(jí)各類(lèi)幼兒園（托兒所）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這次督查中發(fā)現(xiàn)還未辦理變更的許可證的單位，發(fā)改委窗口認(rèn)真對(duì)照各幼兒園的收費(fèi)等級(jí)，核對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確無(wú)誤辦理收費(fèi)許可證。

2、清理規(guī)范取消項(xiàng)目。義務(wù)教育階段免除了學(xué)生課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，明確了伙食費(fèi)、校服費(fèi)和教輔資料代辦費(fèi)等的收費(fèi)規(guī)定。在這次清理規(guī)范中，督促其前來(lái)辦理變更事宜。在辦理過(guò)程中，我們著力提高辦事效率，做到立等可取。

常熟市發(fā)改委

二Ο一一年十二月十六日