第一篇：關(guān)于新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

街道機(jī)關(guān)干部是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村、農(nóng)民的橋梁和紐帶，是干部隊(duì)伍中做好農(nóng)村工作的重要群體，他們擔(dān)負(fù)著直接宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，直接關(guān)系到黨和國家的聲譽(yù)，關(guān)系到黨群關(guān)系、干群關(guān)系，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。十七大報(bào)告中胡錦濤總書記指出：“要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。”在新形勢和新任務(wù)下，進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，已是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

（一）存在的問題

總的來說，當(dāng)前多數(shù)機(jī)關(guān)干部都能認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特別是近兩年在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展下，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍在個(gè)人素質(zhì)以及服務(wù)能力上都得到了很大提高，但與新形勢下的發(fā)展要求與任務(wù)相對照，還有較大的距離，在少數(shù)機(jī)關(guān)干部中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：

一、思想認(rèn)識(shí)有偏差。一方面政治理論素養(yǎng)較低，立場不夠堅(jiān)定，缺乏政治敏銳性和鑒別力，輕易被表面形象所迷惑，對黨和政府的存在疑惑；另一方面宗旨觀念薄弱，勤政廉政意識(shí)不強(qiáng)，享樂主義思想嚴(yán)重，辦事不講原則，只求個(gè)人利益，缺乏做人民公仆的意識(shí)。

二、理論學(xué)習(xí)不夠。一方面理論學(xué)習(xí)積極性不高，機(jī)關(guān)干部中忽視理論學(xué)習(xí)的傾向一定程度存在，不重視知識(shí)更新，靠老經(jīng)驗(yàn)決策辦事，思想不解放，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)代發(fā)展要求格格不入；另一方面理論聯(lián)系實(shí)踐不夠。有的干部雖然也在學(xué)習(xí)，但淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)用脫節(jié)，不注意聯(lián)系實(shí)際，難以虛實(shí)相結(jié)合，效果不佳。

三、組織紀(jì)律觀念淡薄。機(jī)關(guān)制度不遵守，工作無紀(jì)律，上班遲到，下班早退，自由散漫，影響了機(jī)關(guān)干部的整體形象；

四、作風(fēng)不夠端正。有的干部工作作風(fēng)浮夸，深入務(wù)實(shí)不足，解決問題只停留在表面，不作深入的調(diào)查研究，照搬照套，不動(dòng)腦筋，辦事無立場、無觀點(diǎn)、無原則，遇到困難繞道走，碰到問題拖、拉、推；有的干部問題矛盾全上交，認(rèn)為權(quán)力不夠，一攤了之；有的干部抓工作流于形式，不求實(shí)際效果，只憑主觀想象，缺少了解實(shí)情，難以解決實(shí)際問題。

五、精神不夠振作。有的干部工作無精打采，不求上進(jìn)，對自己無要求，做天和尚撞

天鐘；有的干部缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，只圖安逸，不思進(jìn)取，只圖享受不講奉獻(xiàn)，只比待遇不比貢獻(xiàn)，總感到自己吃虧，處在一種不平衡的心態(tài)之中。有的干部自我調(diào)節(jié)能力差，不能有效疏導(dǎo)壓力，導(dǎo)致自身情緒以及行為異常。

（二）問題的根源

產(chǎn)生上述問題的原因，很大程度上受當(dāng)前新形勢的影響，主要有以下幾個(gè)方面：

一、街道工作面廣、量大、任務(wù)重，使機(jī)關(guān)干部工作壓力大。和平和發(fā)展已成為當(dāng)今世界的主題，黨的十七大會(huì)議更是特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。街道作為最基層一級(jí)的地方政府機(jī)構(gòu)，和黨在農(nóng)村的基層組織，其服務(wù)職能不斷深化和拓展，因此街道機(jī)關(guān)的工作量不斷增加，而又因精簡機(jī)構(gòu)的影響，導(dǎo)致基層出現(xiàn)一人兼職多個(gè)“專職崗位”現(xiàn)象。另一方面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，街道涉及的重點(diǎn)工程增多，它們普遍有時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重、考核嚴(yán)的特點(diǎn)，無形中增加了街道機(jī)關(guān)干部的不少壓力。

二、改革開放30年使我們國家得到了發(fā)展上的巨大進(jìn)步，但我們要清醒地看到，在改革開放的條件下，一些腐朽思想文化必然會(huì)乘機(jī)而入，對人們正確的理想、信念和價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊，滋長拜金主義、極端個(gè)人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象，腐蝕甚至毀滅自意志薄弱者。機(jī)關(guān)干部因工作的特殊性，一不小心就容易受引誘，在政治立場和思想作風(fēng)上疑惑、動(dòng)搖。

三、近幾年物價(jià)上漲速度比較快，特別是房價(jià)的急劇上漲等，使機(jī)關(guān)干部在生活上的壓力越來越大，而自去年起“陽光工資”實(shí)施后收入的相對減少，更使機(jī)關(guān)干部生活消費(fèi)受限制，部分機(jī)關(guān)同志迫于還貸壓力，而導(dǎo)致工作情緒不穩(wěn)定，更有的因此在工作時(shí)間參與炒股、投資等，以緩解經(jīng)濟(jì)上壓力。

四、基層工作難度的增加。一方面隨著改革開放和文化事業(yè)的不斷發(fā)展，群眾的視野和知識(shí)面逐漸拓寬，他們對宣傳教育再不是你講我聽，而是敢于提出質(zhì)疑，施以逆向思維。另一方面農(nóng)村群眾素質(zhì)處于特殊的“半桶水”階段，對民主制度、法律法規(guī)一知半解，加上其特有的盲目性，容易被有心人誤導(dǎo)。而推動(dòng)街道各項(xiàng)建設(shè)，必須要求我們干部面對面地做農(nóng)民群眾的工作，這樣就給基層干部的服務(wù)能力提出了新的要求。

五、干部管理、考核激勵(lì)制度存在不均衡性。一是對機(jī)關(guān)干部管理制度的執(zhí)行力度不夠，督查機(jī)制不夠完善，渠道不暢，一些不符合紀(jì)律的現(xiàn)象未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，在機(jī)關(guān)干部中產(chǎn)生不平衡心理；二是基層中普遍有“能者多勞”的現(xiàn)象，也確實(shí)存在默默干事的好同志，但多勞者未必多得，在政治上的激勵(lì)或物質(zhì)上的激勵(lì)制度難以體現(xiàn)他們的工作程度，也導(dǎo)致了一定不消極和不平衡；三是對干部的考核重實(shí)輕虛，對實(shí)際工作量化有余，對務(wù)虛工作約束不足，獎(jiǎng)懲措施偏獎(jiǎng)輕懲?；鶎庸ぷ骷扔袑?shí)的方面，也有虛的方面，兩者必須有機(jī)相結(jié)合，但務(wù)虛工作也確實(shí)存在難以考核的現(xiàn)象，因此在務(wù)實(shí)與務(wù)虛工作考核中存在不平衡性，容易導(dǎo)致干部思想發(fā)生偏差，只認(rèn)工資獎(jiǎng)金，不注重工作作風(fēng)、思想道德建設(shè)。

（三）對加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

針對上述問題和原因，我認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的教育管理，當(dāng)前著重抓好以下幾方面工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，樹起學(xué)習(xí)風(fēng)。新形勢下，街道對黨在農(nóng)村的路線、方針、政策必須比群眾學(xué)得好，學(xué)得深，用得準(zhǔn)。目前學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想、“十七大”精神。我認(rèn)為建立并堅(jiān)持切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度是十分必要的，如三甲街道現(xiàn)有的“中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)”制度、“我來講一課”學(xué)習(xí)活動(dòng)、“周前會(huì)制度”等必須持之以恒，切實(shí)樹立起良好的學(xué)習(xí)氛圍，解決機(jī)關(guān)干部思想收斂、分析能力差等問題，力求在學(xué)習(xí)中理思路明方向，在學(xué)習(xí)中尋依據(jù)解難題，在學(xué)習(xí)中找差距求突破。

二、切實(shí)加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)踐，練好務(wù)實(shí)功

基層工作直接面對的是群眾，因此把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，提升基層工作能力，練好務(wù)實(shí)功，是機(jī)關(guān)干部深入基層、熟悉基層，服務(wù)好基層的關(guān)鍵之一。一方面機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一，提高自身的道德修養(yǎng)和整體工作素質(zhì)，主要是提升以下三種能力：一是能準(zhǔn)確把握和適應(yīng)形勢的能力。要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，善于分析和認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻變革的農(nóng)村新形勢，創(chuàng)造性地開展工作。二是掌握和運(yùn)用新的工作方法處理問題的能力。解決一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，“老辦法不能用，硬辦法不敢用，軟辦法不

管用”，要求干部盡快學(xué)會(huì)用“新辦法解決新問題”。三是善于民主決策、科學(xué)規(guī)劃的能力。另一方面街道要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新各種活動(dòng)形式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層務(wù)實(shí)工作，如深化駐村聯(lián)戶制度，開展“固定辦公日”活動(dòng)，及時(shí)解決村里的各項(xiàng)矛盾；開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)走訪調(diào)研、民主懇談工作，破解難題辦好實(shí)事；訪貧問苦送溫暖，走訪“五老”(老黨員、老干部、老知識(shí)分子、老先進(jìn)、老專業(yè)戶)問良策。通過這一系列活動(dòng)，使更多的干部進(jìn)群眾門、知群眾憂、解群眾難、辦群眾事，真正把群眾當(dāng)成一面鏡子，不斷地審視自己，提高工作能力，練好務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立新形象。

1、加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。一方面要健全完善各項(xiàng)紀(jì)律行為制度，通過對原有機(jī)關(guān)紀(jì)律制度的修訂和完善，確保機(jī)關(guān)干部能夠?qū)ψ约旱男袨檫M(jìn)行對照自查，進(jìn)而自省、自改，也為制度的執(zhí)行提供必要依據(jù)。另一方面要加強(qiáng)督查機(jī)制建設(shè)。機(jī)關(guān)同志之間的“友誼”使他們有時(shí)互相隱瞞各自的違紀(jì)行為，不利于制度公平公正的執(zhí)行。為此要加強(qiáng)督查機(jī)制建設(shè)，確保違紀(jì)行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并受處理，體現(xiàn)制度的公平公正，進(jìn)而在機(jī)關(guān)同志心理上實(shí)現(xiàn)公平公正，不使嫉妒、僥幸、不平衡心理影響干部情緒和形象。

2、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。通過建立行為規(guī)范機(jī)制，提升機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)，提高工作效率，增強(qiáng)群眾滿意度，以此樹立機(jī)關(guān)干部的新形象?；鶎訖C(jī)關(guān)同志直接與群眾接觸，其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風(fēng)直接影響到機(jī)關(guān)在群眾中的形象，通過建立類似“三零工作機(jī)制”的作風(fēng)行為規(guī)范，深化和拓展“工作零差錯(cuò)、服務(wù)零距離、落實(shí)零障礙”工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)、推動(dòng)駐村干部工作重心再下移，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提高機(jī)關(guān)干部在群眾中形象。

3、營造和諧的工作環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)作用，組織組織開展各種文體友誼比賽、外出參觀學(xué)習(xí)等各項(xiàng)活動(dòng)，增加凝聚力和團(tuán)結(jié)力，活躍工作氣氛、舒緩工作壓力、振奮工作精神、開闊工作思路。如工會(huì)等可以結(jié)合工作組織開展“公仆杯”競賽，對工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量辦事效率等方面開展評比，進(jìn)一步激化機(jī)關(guān)干部的公仆意識(shí)，使干部

四、健全干部隊(duì)伍管理機(jī)制，激發(fā)工作力

1、規(guī)范選人用人機(jī)制。建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度，創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，增加選人用人的科學(xué)性、合理性、全面性，讓更多“肯干事、會(huì)干事、干成事、好共事又不出事”的有志人才挑大梁、擔(dān)重任；要注重培養(yǎng)選拔在基層默默奉獻(xiàn)，業(yè)績突出的干部，不能讓老實(shí)人吃虧、干事的人心寒。

2、完善考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。要激活機(jī)關(guān)干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到科學(xué)、合理、全面地評價(jià)機(jī)關(guān)干部的思想和工作，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)，以此來激發(fā)干部的工作激情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)工作。

3、健全待遇保障機(jī)制。一方面加大政治激勵(lì)力度，以公平公正的考核機(jī)制為依據(jù)，對考核優(yōu)秀和工作突出的，要加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和使用力度；對考核不稱職或平時(shí)工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。另一方面加大物質(zhì)激勵(lì)力度。在充分考慮街道基層工作特殊性和艱巨性的同時(shí)，適當(dāng)提高街道機(jī)關(guān)干部的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)街道機(jī)關(guān)干部扎根基層工作。在激勵(lì)形式上要建立干部目標(biāo)考核機(jī)制，改變干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的狀況，打破分配上的“平均主義”，使干部人人想干事，人人會(huì)辦事。

干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，隨著形勢變化，建設(shè)的內(nèi)涵也將發(fā)生變化，以上的幾點(diǎn)思考只針對目前形勢，但無論在什么時(shí)期，何種環(huán)境，人的因素決定著事物發(fā)展的主要方向，因而機(jī)關(guān)干部的政治思想工作都必須長抓不懈，并且必須是各項(xiàng)工作的重中之重。

三甲街道組織辦

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考和對策

關(guān)于加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考和對策

新村街顏 璠

干部隊(duì)伍是我們黨執(zhí)政的實(shí)施者和承擔(dān)者，是黨的執(zhí)政主體。干部的素質(zhì)、能力、水平如何，決定黨的路線方針政策能否得到有效貫徹落實(shí)。在新村街3.73平方公里的土地上，街道的機(jī)關(guān)干部就是建設(shè)新村、發(fā)展新村，為新村近10萬百姓謀福祉的主力軍。如何按照“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、愛民型”的要求建設(shè)干部隊(duì)伍？如何按照“敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的要求提升干部素質(zhì)？這是促進(jìn)新村和諧發(fā)展的關(guān)鍵，也是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對我們提出的重要而又緊迫的課題。

一、當(dāng)前街道干部隊(duì)伍中存在的主要問題

（一）思想觀念上，服從意識(shí)、合作意識(shí)、爭優(yōu)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。服從意識(shí)、合作意識(shí)和爭優(yōu)意識(shí)的缺乏和淡薄，是制約我們工作不斷上新臺(tái)階的無形的思想障礙，是我們必須正視、亟待解決的首要問題。

1、服從意識(shí)不到位。下級(jí)服從上級(jí)是政府機(jī)關(guān)最重要的組織原則之一，是政令暢通的有效保障。目前，我們的隊(duì)伍中，仍然存在貫徹上級(jí)指示、精神不及時(shí)、不完全、不到位的現(xiàn)象，在一定程度上影響服務(wù)質(zhì)量、工作水平和效率。

2、合作意識(shí)較欠缺。協(xié)作互補(bǔ)是有效整合人力、物力、財(cái)力，事半功倍開展工作的最有效途徑。但是，目前我們的科室與科室之間、部門與部門之間主動(dòng)合作較少，存在本位主義思想，往往導(dǎo)致多個(gè)部門“分抓共管”一件事，不僅浪費(fèi)了人、財(cái)、物資源，也為基層增加了負(fù)擔(dān)。

3、爭優(yōu)意識(shí)不夠。干部隊(duì)伍中有“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的消極思想，甚至還有“無過便是功”、“明哲保身”的想法，只要能完成工作任務(wù)，不一定要做到最好。有時(shí)思維活躍了、做法創(chuàng)新了，反而出差錯(cuò)、不討好，“濕手粘面粉”惹來麻煩。

（二）工作作風(fēng)上，責(zé)任心、學(xué)習(xí)力、務(wù)實(shí)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部的作風(fēng)，是執(zhí)行能力、工作水平和方式的集中體現(xiàn)。干部作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低，對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對外關(guān)系到吸引力，對上關(guān)系到注意力，對下關(guān)系到號(hào)召力，是決定隊(duì)伍是否具有競爭力的重要因素。近年來，街道干部隊(duì)伍的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)形象和服務(wù)質(zhì)量有所提升，但我們也要

清醒地看到，隊(duì)伍中仍然存在事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)；學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差；工作流于表面不扎實(shí)等現(xiàn)象。

1、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。事業(yè)心、責(zé)任感是一種精神面貌、工作姿態(tài)和思想境界。一個(gè)人能力有大小，但有了事業(yè)心、責(zé)任感，能力強(qiáng)的可以把工作做得更好，能力相對弱的可以在實(shí)踐中不斷提高，把工作越做越好?？梢哉f，高度的事業(yè)心、責(zé)任感是做好一切工作的前提條件。我們的干部隊(duì)伍，總體是好的，但也存在精神狀態(tài)不佳、工作激情不足、工作精力不集中、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的情況。有的干部不求上進(jìn)求安穩(wěn)，不求紀(jì)律求自由，“十分準(zhǔn)點(diǎn)”上下班和“一句話”首問責(zé)任制的現(xiàn)象比較明顯，遇事拖拉、推諉的情況普遍存在；有的干部缺少憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，做一天和尚撞一天鐘，只圖享受不講奉獻(xiàn)，只比待遇不比貢獻(xiàn)。

2、學(xué)習(xí)的自覺性和動(dòng)力不足。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，新情況、新問題、新知識(shí)層出不窮，這就要求我們必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身理論素養(yǎng)，夯實(shí)理論根基，提高工作水平。但我們的干部隊(duì)伍中學(xué)風(fēng)不濃的問題仍然存在，個(gè)別干部學(xué)習(xí)的自覺性不高，強(qiáng)調(diào)工作忙，即使學(xué)習(xí)也是“人到，心不到”，有的雖然也在學(xué)習(xí)，但淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)用脫節(jié)，缺少理論又輕視理論，滿足于已有的知識(shí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，學(xué)與不學(xué)都一樣，憑經(jīng)驗(yàn)就可以解決一切問題。

3、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作還不夠。求真務(wù)實(shí)，就是各項(xiàng)工作要立足于“實(shí)”、扎根于“實(shí)”，作風(fēng)要實(shí)，工作要實(shí)，政績要實(shí)，只有這樣，才能密切聯(lián)系群眾，才能解決實(shí)際問題。目前，有的干部工作不細(xì)，說的多，做的少，只“繪圖”，不“施工”；有的干部思想浮躁，憑老印象、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事；有的干部做一分，寫三分，“吹”十分；青年干部普遍存在“下沉”精神不強(qiáng)的現(xiàn)象。

（三）方式方法上，事前策劃、換位思考、調(diào)查研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。做任何工作，都有一個(gè)方式方法的問題，掌握了正確的方式方法，就可以事半功倍，反之，方式方法不正確，就可能事倍功半，甚至南轅北轍。研究當(dāng)前街道各項(xiàng)工作的推進(jìn)，在方式方法上，比較欠缺的是事前策劃，計(jì)劃少；方法簡單，換位思考少；做到哪里是哪里，調(diào)查研究少。

1、工作中計(jì)劃性不夠。古人說：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。也就是說，只有預(yù)先做好了安排，有了準(zhǔn)備，有了計(jì)劃，才能把事情辦好，才能明確奮斗目標(biāo)，有了具體的工作、活動(dòng)程序，也就有了監(jiān)督檢查的依據(jù)，這樣可以增強(qiáng)自覺性，減少盲目性，從而也就可以合理地安排人力、物力、財(cái)力、時(shí)間，使工作有條不

紊。在當(dāng)前街道的許多工作中，尤其是需要多個(gè)部門共同配合完成的工作中，往往缺乏的就是事前的策劃。有的部門計(jì)劃歸計(jì)劃，操作歸操作，喪失了制定計(jì)劃的意義；有的部門只有長計(jì)劃沒有短安排，工作雜亂無序；有的部門定計(jì)劃是為了“敷衍”上級(jí)部門的要求，并不是真正指導(dǎo)工作。

2、換位思考精神較缺乏?？鬃釉f：“已所不欲，勿施于人”。這是教育我們凡事要理解別人的想法和感受，多從對方的立場來看事情。街道辦事處的工作中，不僅科室與科室之間的溝通需要換位思考，科室與居委會(huì)之間的溝通也需要換位思考，工作人員與工作對象之間更需要換位思考。目前，我們的干部比較普遍的存在工作方法單一化、程式化、表面化，缺乏換位思考的精神。

3、調(diào)查研究的方法還未被正確認(rèn)識(shí)和使用。調(diào)查研究是重要的基礎(chǔ)性工作，深入調(diào)研形成的正確導(dǎo)向?qū)γ嫔瞎ぷ鞯拈_展有積極的引導(dǎo)作用，只有深入實(shí)際把調(diào)查研究做深做透，才能主動(dòng)把握發(fā)展形勢，提高駕馭、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。我們的干部隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分沒有認(rèn)清調(diào)查研究工作的重要性，不能自覺以調(diào)研成果指導(dǎo)工作，有的即使開展了調(diào)研，也是為了完成任務(wù)，走過場、走形式，沒有深入實(shí)際，扭曲了調(diào)研工作的意義和作用。

二、形成問題的根源

從表面上看，造成這些問題的根源是個(gè)人主觀上的原因，但實(shí)際上也與管理、考核、監(jiān)督機(jī)制的不健全、不完善等因素有關(guān)。

1、使用制度不夠靈活。干部使用制度的“終身制”并沒有從根本上打破，只進(jìn)不出，只上不下，則容易造成庸碌之風(fēng)難除，官僚之氣難消，庸者不下，智者難上，導(dǎo)致干部的流動(dòng)不暢，新老交替困難，主觀能動(dòng)性無法得到有效激活，新陳代謝功能得不到合理、正常地發(fā)揮，制約了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2、考核制度不夠科學(xué)。對干部的考核重實(shí)輕虛，對實(shí)際工作量化有余，對務(wù)虛工作約束不足，獎(jiǎng)懲措施偏獎(jiǎng)輕懲。政治工作既有實(shí)的方面，也有虛的方面，兩者必須有機(jī)相結(jié)合；只重實(shí)際工作，輕視理論修養(yǎng)的結(jié)果，容易導(dǎo)致干部思想發(fā)生偏差，只認(rèn)工資獎(jiǎng)金，不注重工作作風(fēng)、思想道德建設(shè)，難以樹立干部為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，制約了干部自身素質(zhì)的提高。

3、督察力度不夠強(qiáng)。組織對干部的監(jiān)督、干部與干部之間的監(jiān)督、群眾對干部的監(jiān)督往往流于形式，往往礙于情面你好我好大家好，起不到實(shí)際作用，收不到良好效果。監(jiān)督力度的欠缺，容易滋生腐敗，形成不良的工作風(fēng)氣，制約了干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

三、對策與思考

盡管這些不足之處只存在少數(shù)干部身上，但如果任其發(fā)展，勢必影響到整體干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和使命感。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政水平，直接影響黨和政府同人民群眾的關(guān)系，直接反映黨和政府的形象。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要明確工作機(jī)制和工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有措施、有部署、有檢查，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。

1、從機(jī)制入手，以制選人、以制管人、以制律人。

一是引入競爭機(jī)制。要使選人用人制度充滿生機(jī)和活力，最根本的就是要引入競爭機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的環(huán)境，不斷地使優(yōu)秀的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中，使優(yōu)秀的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，促使干部在思想上有緊迫感，危機(jī)感，工作上有目標(biāo)感、成就感。

二是完善激勵(lì)機(jī)制。要激活干部的工作熱情，使之保持良好的精神狀態(tài)，關(guān)鍵是要建立并完善考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)按照“平時(shí)與定期，定性與定量，領(lǐng)導(dǎo)與群眾，內(nèi)部與外部”相結(jié)合的原則對干部進(jìn)行考核、評價(jià)，做到科學(xué)、合理、全面地評價(jià)干部的思想和工作，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲培養(yǎng)和使用的重要依據(jù)。對表現(xiàn)好的干部，要加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和使用力度；對表現(xiàn)差的，要及時(shí)采取告誡、降職等約束措施，以此營建積極向上的工作氛圍，激發(fā)干部的工作激情。

三是建立“后退”機(jī)制。“能上難下”是目前干部使用中的一個(gè)難題，要改變這個(gè)局面，必須在重視思想觀念引導(dǎo)的同時(shí)，建立健全干部的任期制、聘任制、試用期制，積極探索建立具有“剛性”特征的“后退”機(jī)制，從制度上保證“能上能下”的實(shí)現(xiàn)，真正體現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”，從而不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

四是健全監(jiān)督機(jī)制。對干部的監(jiān)督要多管齊下，要把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會(huì)、群眾評議等行之有效的做法有機(jī)結(jié)合起來，并在廣度和深度上下功夫，逐步健全定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，促使干部時(shí)刻保持清醒地頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、從教育入手，加強(qiáng)干部的自身建設(shè)。

一是要把黨性教育和思想政治教育放在首位，加強(qiáng)紀(jì)律觀念，搞好機(jī)關(guān)建設(shè)，營建良好氛圍。要加強(qiáng)組織觀念和職業(yè)操守的教育，加大制度的執(zhí)行力，教

育干部不搞陽奉陰違，當(dāng)面一套背后一套，擺正自身位置，規(guī)范工作行為，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，培養(yǎng)吃苦精神，強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感，扶正壓邪，堅(jiān)決治理“懶、散、滑”，努力形成“人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事”的氛圍，使大家工作在一個(gè)風(fēng)清氣正、相互信任、相互支持的環(huán)境里，打造一支真正有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性的自覺學(xué)習(xí)意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持有效的教育培訓(xùn)方法，探索有針對性、受干部歡迎的新方法、新內(nèi)容，讓干部坐得下、學(xué)得進(jìn)，人到心也到。要進(jìn)一步規(guī)范完善促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)保障制約機(jī)制，努力營造“講學(xué)習(xí)”的良好氛圍?？梢試L試建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況記錄在案，整理歸檔，將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí)，要建立干部學(xué)習(xí)成果評價(jià)使用制度，將干部學(xué)習(xí)情況與考核獎(jiǎng)懲、選撥任用結(jié)合起來，對學(xué)習(xí)好、進(jìn)步快的，要及時(shí)表揚(yáng)肯定；對學(xué)習(xí)差、進(jìn)步慢的，要加強(qiáng)督促鞭策；對知識(shí)陳舊、不適應(yīng)崗位要求的，要及時(shí)告誡調(diào)整，以此調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3、從管理入手，強(qiáng)化崗位責(zé)任制。

一是要加強(qiáng)日常管理。確保機(jī)關(guān)干部嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范干部的辦事程序和言行，在工作中盡可能不出現(xiàn)偏差，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二是要進(jìn)一步完善干部崗位責(zé)任制。將各項(xiàng)具體的任務(wù)分解到每個(gè)科室，落實(shí)到每個(gè)干部，切實(shí)做到工作分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

三是要建立干部作風(fēng)建設(shè)情況述職制度。每年年終的述職報(bào)告中，要對自身加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，中心組成員要接受廣大黨員、干部、群眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)?？梢試L試建立干部作風(fēng)建設(shè)情況民主評議制度，促使干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。

歷史發(fā)展的實(shí)踐證明，在相同的軟硬環(huán)境下，最終取得不同成就的差異，其原因就在于人。我們的事業(yè)同樣如此。因此，干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，盡管隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變化，其內(nèi)涵將不斷發(fā)生變化，但無論怎樣變化，我們都要堅(jiān)定不移地常抓不懈，也只有堅(jiān)定不移地常抓不懈，才能使我們的隊(duì)伍永葆生機(jī)活力，使我們的事業(yè)蒸蒸日上，才能為建設(shè)和諧文明的新村轄區(qū)貢獻(xiàn)我們自己的力量。

第三篇：新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

順義區(qū)發(fā)改委調(diào)研員凌春華

黨的十八大報(bào)告中指出：全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是我黨在新的歷史時(shí)期對黨所面臨的問題、任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)的高度概括和深刻總結(jié)。要想不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須抓好黨員的教育和管理工作，這也是擺在我黨面前和一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

一、目前黨員隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問題和原因

1、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠

少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺少主動(dòng)性，滿足于吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)。在日新月異的當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

2、黨員教育制度落實(shí)不力

少數(shù)基層黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠健全，制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，黨員教育工作“走過場”。

3、部分黨員理想信念不堅(jiān)定

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有些黨員過分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務(wù)。個(gè)別黨員存在不廉潔的行為，甚至個(gè)別黨員走向了犯罪的深淵。

4、現(xiàn)代化信息教育措施不完善

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)輕黨建；二是隊(duì)伍建設(shè)不樂觀，責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高；三是教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實(shí)；四是教育經(jīng)費(fèi)保障不到位，教育活動(dòng)不能順利開展。

5、教育管理水平較低

黨要管黨,關(guān)鍵是要逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化。而一些基層黨組織習(xí)慣于粗放管理。對教育管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性的問題,則見怪不怪,往往憑經(jīng)驗(yàn),簡單地看開了多少會(huì),發(fā)展了多少黨員,開展了多少活動(dòng)。形式主義陋習(xí),使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。

6、個(gè)別黨組織對黨員思想困惑和生活困難關(guān)心不夠 一些基層黨組織不知道黨員在想什么、盼什么,對他們思想上的困惑和疑慮不能及時(shí)幫助,對生活困難不能及時(shí)解決,有的還存在對黨員民主權(quán)利尊重不夠的問題。只給黨員提要求、定責(zé)任,但黨內(nèi)的大事不向他們通報(bào),不和他們商量,過分強(qiáng)調(diào)集中,黨員的民主權(quán)利沒有真正得到行使。

二、解決面臨問題的方法

1、要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓好黨員教育管理的緊迫感

黨員教育管理工作,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的重要組成部分。實(shí)踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)得就充分。只有切實(shí)做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺性,對促進(jìn)社會(huì)的繁

榮與穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。

2、建立健全新形勢下黨員教育管理工作責(zé)任制

一要落實(shí)黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責(zé)任。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評的目標(biāo)之一，把能否做好本單位、本轄區(qū)內(nèi)的黨員教育工作作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否具有堅(jiān)定政治立場、能否駕馭全局重要標(biāo)準(zhǔn)。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評目標(biāo)。三要建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。要進(jìn)一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)”的問題。

3、要著力加強(qiáng)黨員的共產(chǎn)主義信念教育

實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度,是共產(chǎn)黨人的崇高理想和政治信念,也是新時(shí)期全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提和基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員能否堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，關(guān)系到十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問題。同時(shí)應(yīng)該大力提倡反腐倡廉，并進(jìn)行監(jiān)督工作。

4、進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息教育手段的作用

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已開始普及，組織部門可利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、聲像資料等手段，采取互教互學(xué)、場景模擬等現(xiàn)代化，信息化教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和

感染力。另外，手機(jī)的作用愈來愈重要，組織部門可利用它實(shí)時(shí)地進(jìn)行教育和信息共享等工作。

5、探索新時(shí)期黨員管理的新方法

按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，加強(qiáng)黨員的管理工作，逐步探索新時(shí)期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發(fā)揮，除了黨員自身因素外，關(guān)鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，應(yīng)充分考慮目前農(nóng)村黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領(lǐng)域的黨員分類分層次提出先進(jìn)性要求。

6、要強(qiáng)化意識(shí),堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度

強(qiáng)化各級(jí)黨組織“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的意識(shí),健全和完善各級(jí)黨組織和黨的書記的“黨建工作負(fù)責(zé)制”,并做好日常檢查和專項(xiàng)考核、考核工作。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對黨員的教育與管理,切實(shí)抓好“三會(huì)一課”,“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。

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新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

順義區(qū)發(fā)改委調(diào)研員凌春華

2013年5月

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第四篇：關(guān)于新形勢下公安隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于新形勢下巡防隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

隨著城市建設(shè)腳步的加快，巡防隊(duì)伍出現(xiàn)了一些新情況，面對這種新形勢，如何打造一支時(shí)刻“拉得出、打得響”隊(duì)伍，就成了成為亟待解決的一個(gè)首要問題。筆者就根據(jù)巡防隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新問題及應(yīng)對措施談一下自己的認(rèn)識(shí)。

一、新形勢下巡防隊(duì)伍思想變化的新特點(diǎn)

一是由“言不及利”到關(guān)注物質(zhì)利益。幾年來，大隊(duì)全體同志一直信奉著無私奉獻(xiàn)、忠誠犧牲、為民服務(wù)的價(jià)值觀，在這個(gè)思想基礎(chǔ)上，以精神鼓勵(lì)為主的教育方法在調(diào)動(dòng)積極性方面極易奏效。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)利益的機(jī)制已在無形中成為調(diào)動(dòng)人們積極性的重要杠桿，經(jīng)濟(jì)利益對人員的傳統(tǒng)思想觀念形成了極大沖擊，人員的價(jià)值取向開始由過去的奉獻(xiàn)犧牲、言不及利逐步到關(guān)注、追求物質(zhì)利益，從過去的不敢想、不敢說、不敢做到今天的公開化。

二是由聽話服從到要求平等交流。過去“我說你聽，我講你通”簡單說教式的思想工作模式已變得越來越不被隊(duì)員所接受。隊(duì)員更多的是希望和領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)平等的交流、真情的探討，不再愿意接受“通不通三分鐘”強(qiáng)迫命令式的思想工作。

三是由跑著干、等待組織關(guān)懷到民警被追著干、找組織關(guān)懷。部分民警工作積極性不高，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，有的稍微干一點(diǎn)就向組織要待遇，過去樸實(shí)的作風(fēng)、主動(dòng)干工作的勁頭減弱了，民警由跑著干、等待組織關(guān)懷到被追著干、找組織關(guān)懷。

二、當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前，巡防隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題主要體現(xiàn)在落實(shí)上“二個(gè)不叫真”和措施上“一個(gè)不到位”。

“二個(gè)不叫真”為：

一是對制度的落實(shí)不叫真。現(xiàn)在較為普遍的現(xiàn)象是民警不遵守制度，紀(jì)律實(shí)施至于寬，甚至是放縱，沒人真正管，沒人叫真。

二是對有問題的人、事不叫真。對存在問題的人和事態(tài)度柔和，輕描淡寫繞著走，睜一只眼、閉一只眼，原諒的成分多，批評的成分少。

“一個(gè)不到位”為：

從優(yōu)待警的措施不到位。民警最基本的休假等權(quán)益得不到保障，沒有真正把從優(yōu)待警擺上議事日程，只說不做、說得多、做得少，民警往往被“從優(yōu)”。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的工作對策

針對以上隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為抓好隊(duì)伍建設(shè)可以采取以下措施，即：突出三條主線，抓住三個(gè)重點(diǎn)，處理好三個(gè)關(guān)系。

（一）一是突出政治建警主線。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主線。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而且關(guān)系到公安工作全局。只有不斷加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的班子，才能帶出一流的隊(duì)伍，干出一流的業(yè)績，帶領(lǐng)廣大民警開創(chuàng)公安工作的新局面。

三是突出提高全警業(yè)務(wù)素質(zhì)主線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

（二）抓住三個(gè)重點(diǎn)

一是抓住規(guī)章制度管人重點(diǎn)。制度執(zhí)行的好不好，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵。要想用制度管住人，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭執(zhí)行制度，執(zhí)行制度既要嚴(yán)又要有人情味。所謂嚴(yán)，就是讓被執(zhí)行者知道有這規(guī)定和違反的后果。所謂人情味，就是具體問題具體分析，區(qū)分情況區(qū)別對待，區(qū)別對

待不是不執(zhí)行制度而是要分清主觀客觀原因，當(dāng)時(shí)的環(huán)境條件，急緩程度，人性化使制度落地。

二是抓住典型引路重點(diǎn)。就公安工作來看，每一項(xiàng)工作在進(jìn)程中都會(huì)遇到這樣或那樣的問題，都有許多不確定性，要想積極健康推進(jìn)，需要有一個(gè)示范，有一個(gè)標(biāo)桿，或者說需要一個(gè)打前戰(zhàn)的領(lǐng)頭羊，而典型正是某項(xiàng)工作的先行者、探索者、成功者，通過他們示范，向他們看齊，可以減少許多失誤和成本。

三是抓住獎(jiǎng)懲分明重點(diǎn)。獎(jiǎng)懲分明，就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是非分明，主持公道。對任勞任怨工作，加班奉獻(xiàn)工作，勇于創(chuàng)新工作的同志和事，要大張旗鼓的給予表揚(yáng)，讓奉獻(xiàn)者得到安慰，形成正氣感，讓民警感覺到領(lǐng)導(dǎo)主持正義和公道，提高民警對領(lǐng)導(dǎo)的信任感和公信力。要允許人出錯(cuò)、犯錯(cuò)，更要允許人改錯(cuò)，要給人時(shí)間，給人機(jī)會(huì)。對極少數(shù)害群之馬，反復(fù)說服教育，死豬不怕開水燙的，必須依規(guī)依紀(jì)予以查處，絕不手軟，絕不留后患。

（三）處理好三個(gè)關(guān)系

一是處理好政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。政治思想工作就在具體業(yè)務(wù)工作中，兩者相為一體，互為作用。

二是處理好“一把手”和教導(dǎo)員的關(guān)系。做為“一把手”，要有謀事之略，謀大事，謀全局，謀工作方向，謀完成工作措施，做到統(tǒng)攬全局而不包辦具體事，以適度的攬與放，駕馭全局，把日常事物性、具體工作交給副職。作為教導(dǎo)員、副職，要強(qiáng)化支持“一把手”的意識(shí)，協(xié)助“一把手”做好全面工作。

三是處理好整體與局部的關(guān)系。局部服從整體，反對片面強(qiáng)調(diào)局部，以局部利益損害整體利益的分散主義和個(gè)體主義。同時(shí)，也反對片面強(qiáng)調(diào)整體利益抹煞局部利益的絕對整體主義。我們的總體工作不是簡單的一個(gè)個(gè)部門加起來的總和，而是大于這個(gè)總和，要按照整體思路和工作來開展工作，這就是整體，同時(shí)各業(yè)務(wù)線在工作中創(chuàng)造性工作，又促進(jìn)和完善了整體工作。

第五篇：加強(qiáng)新形勢下干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)新形勢下干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨的十七屆四中全會(huì)針對新形勢給黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，明確提出“深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的任務(wù)和要求,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。太原國稅六年率先發(fā)展順利收官，站在“十二五”開局的新起點(diǎn)上，跨入新階段邁上新臺(tái)階和全面發(fā)展整體提高的工作要求迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的國稅隊(duì)伍。全市國稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)一思想，管理好、使用好干部。

（一）積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)，做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)

國稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā)展，國稅工作面臨著新任務(wù)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺悟，必須牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。胡錦濤總書記指出：“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標(biāo)尺?！本唧w到國稅部

門，就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”；就是要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中，扎根于廣大基層干部之中，扎根于廣大納稅人之中。一是加強(qiáng)警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴(yán)格操守，清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，正確處理好個(gè)人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心，對工作、對自己的崗位職責(zé)要如臨深淵、如履薄冰，做好工作來回饋社會(huì)、回饋大家，切忌沾沾自喜。

（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會(huì)到組織的溫暖和成長的快樂

我們的干部是干好國稅事業(yè)的寶貴財(cái)富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。一是掌握干部思想動(dòng)態(tài)。要與干部談心、溝通、交流，了解干部真實(shí)想法和愿望，激勵(lì)干部奮發(fā)向上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上?！耙话咽帧币桶嘧痈甭氄勑?、班子副職和分管處科股室負(fù)責(zé)人談心、處科股室負(fù)責(zé)人和一般干部談心，做到理順情緒、互相激勵(lì)。要形成談心交流的制度機(jī)制。二是關(guān)心干部成長。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺(tái)、群眾創(chuàng)造業(yè)績。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅

務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實(shí)際困難。對長期工作在條件艱苦、長期一心撲在工作上而無暇解決個(gè)人問題的干部，組織上要給與關(guān)心，在不違法違紀(jì)、不影響原則的情況下，對干部的特殊困難在能解決的情況下，給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康，認(rèn)真落實(shí)干部休假、體檢、加班補(bǔ)助等制度，休假要做到年初有安排、有計(jì)劃，幫助干部解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。

（三）大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓干部放開手腳、甩開膀子大膽工作

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，黨員干部要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。各單位要堅(jiān)持從關(guān)心愛護(hù)干部、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā)，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者，做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護(hù)神”，不要讓他們受到冷落、打擊。要在工作上支持干部，給干部更多的理解與支持，在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗(yàn)做法，要多總結(jié)和推廣；在干部遭遇壓力和挫折，甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下，要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo)；對為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢力侵害的干部，要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗(yàn)、大膽創(chuàng)新，把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開來，把無意中違規(guī)與為個(gè)人謀私利違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開來。否則，改革創(chuàng)新就會(huì)落空。要褒獎(jiǎng)實(shí)績突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵(lì)老實(shí)干事的干部，鞭策碌碌無為的干部，約束投機(jī)鉆營的干部，讓肯干事的受尊重，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位置。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督、管理干部，使國稅干部隊(duì)伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國稅鐵軍

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨的一貫方針和根本要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。2011年，面對國稅工作新任務(wù)、硬任務(wù)，需要硬隊(duì)伍，硬隊(duì)伍靠的是鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)。一是要嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，切實(shí)解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問題，避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任，對干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。實(shí)踐證明，做老好人對國稅事業(yè)沒有好處，自己也是沒有出路的。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力；嚴(yán)守工作紀(jì)律，正確履職盡責(zé)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，做到廉潔奉公。四是要改進(jìn)作風(fēng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委“五條禁令”和市委“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度，堅(jiān)持不懈，對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅查處。五是要有新的機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍。逐步打開出口，淘汰不稱職、不勝任的，在干部隊(duì)伍中形成危機(jī)感、壓力感。