第一篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提高黨建工作水平

文章標(biāo)題：加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提高黨建工作水平

機(jī)關(guān)文化來源于對企業(yè)文化建設(shè)成功經(jīng)驗的借鑒，又具有自身特點(diǎn)。它是機(jī)關(guān)實現(xiàn)從權(quán)力主體向責(zé)任主體轉(zhuǎn)變，從管制型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，提高黨建工作水平，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)凝聚人心、鼓舞斗志、激發(fā)活力的作用，提升機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，為“工業(yè)年”活動營造一個和諧、進(jìn)取、勤政、務(wù)實的良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境，是市直機(jī)關(guān)黨員干部當(dāng)前必須高度重視的問題。

一、文化及機(jī)關(guān)文化

《辭?！分袑ξ幕慕忉尀椋骸叭祟惿鐣v史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它具有整體文化、組織文化和個體文化三個內(nèi)容?！蔽幕且环N歷史現(xiàn)象，它反映的是這個社會在一定歷史階段上的文明進(jìn)步。

機(jī)關(guān)文化作為一種組織文化是機(jī)關(guān)工作人員在組織和管理相關(guān)事務(wù)長期實踐中形成的，為大多數(shù)成員所認(rèn)同和共同遵守的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范以及從中體現(xiàn)出來的群體意識、精神風(fēng)貌。

二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以提高黨員干部隊伍素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為重點(diǎn)，培育“五求”精神

機(jī)關(guān)黨員干部是先進(jìn)生產(chǎn)力的參與者、促進(jìn)者，先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，廣大人民群眾利益的實現(xiàn)者、維護(hù)者。因此，提升機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展是機(jī)關(guān)文化建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。提高黨員干部的素質(zhì)和服務(wù)水平，使機(jī)關(guān)黨員干部不僅要有為人之道、為民之心，更要有發(fā)展之術(shù)、創(chuàng)新之能。我認(rèn)為機(jī)關(guān)干部起碼要具有“五求”精神。一要有“求知”精神?！扒笾本袷恰拔迩蟆本竦幕A(chǔ)。培根說：“求知可以改進(jìn)人的天性”、“知識可以塑造人的性格”、“知識能增進(jìn)才干”。市直機(jī)關(guān)是我市的首腦機(jī)關(guān)，承擔(dān)著全市政策的制定、執(zhí)行等一系列的職能，它的職能決定了機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)具備一種綜觀整體、運(yùn)籌全面的管理能力。而這種能力來源于豐富的知識底蘊(yùn)，它既包括專業(yè)知識，也包括相關(guān)知識?鴉既包括基礎(chǔ)知識，也包括隨著社會發(fā)展需要不斷更新和擴(kuò)展的知識。聯(lián)合國教科文組織出版的《學(xué)會生存》一書中指出：“未來的文盲，不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人。”機(jī)關(guān)干部都有自己的日常工作，成塊的學(xué)習(xí)時間相對較少，必須要善于在工作中擠時間學(xué)習(xí)，要有一種孜孜以求的精神，這是求知精神的精髓所在，機(jī)關(guān)干部要找準(zhǔn)工作與學(xué)習(xí)的結(jié)合點(diǎn)，做到人人愛學(xué)，時時在學(xué)，處處能學(xué)，事事可學(xué)，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化”。二要有“求實”精神?！扒髮崱本袷俏覀冃奚砹I(yè)之本，是一種需要極力倡導(dǎo)的做人準(zhǔn)則和工作作風(fēng)。它主要包含三方面的含義：一是以誠實的原則做人。這是“求實”精神的根本與精華，也是每個人“修身”的基本要求。誠實做人的基本原則是對他人要坦誠，對事業(yè)要忠誠。二是以務(wù)實的精神對待工作要腳踏實地、不搞花拳秀腿，要講真才實學(xué)，在實踐中想實招、辦實事、創(chuàng)實效。三是以實事求是的原則開展工作，在工作中勇于面對現(xiàn)實，敢于堅持原則，要做到對得起組織，對得起下屬，對得起群眾。這不僅是機(jī)關(guān)干部的基本原則，也是機(jī)關(guān)文化的深刻內(nèi)涵之一。三要有“求同”精神。這一精神的內(nèi)涵主要有以下五個方面：一是追求共同目標(biāo)。二是對外求同存異。三是對內(nèi)同心同德。四是謀求共同發(fā)展。五是堅持同等地位。四要有“求精”精神。這是一種需要努力培養(yǎng)的職業(yè)道德和職業(yè)作風(fēng)。一是業(yè)務(wù)水平求精。在鉆研業(yè)務(wù)、提高水平方面永不滿足，不斷提高，能夠適應(yīng)工作中的新要求、新挑戰(zhàn)。二是工作質(zhì)量求精。對待工作嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞敷衍，真抓實干，對各項工作嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量視為工作生命。五是“求進(jìn)”精神。這是“五求”精神的重點(diǎn)。被稱為“治庸”書記的蘭州市委書記陳寶生說過，一名機(jī)關(guān)工作人員成為一名平庸的、碌碌無為的人往往沒有人會阻撓你，想干成幾件事有時卻很難，機(jī)關(guān)文化往往變成了“庸人文化”?！安环稿e，也不干事”的現(xiàn)象在機(jī)關(guān)中是存在的。造成這種現(xiàn)象，主觀上是因為部分機(jī)關(guān)干部有“搭便車”的思想。美國學(xué)者奧爾森在其《集體行動的邏輯》一文中認(rèn)為，一個理性的人，加入某一集團(tuán)后，集團(tuán)收益的公共性使每個成員都能均等分享利益，這種收益方式就會促使集團(tuán)中一些人產(chǎn)生“搭便車”坐享其成的思想?？陀^上是因為管理制度和監(jiān)督機(jī)制不夠健全，為部分黨員滋生平庸提供了溫床。機(jī)關(guān)中一旦形成這種“庸人文化”，必然會造成一部分干部在思想上固步自封、停滯不前，不學(xué)習(xí)新知識，不思考新問題；工作上得過且過，敷衍了事，不求有功，但求無過；為人處事上明哲保身、患得患失。這里所說的“求進(jìn)”就是要拒絕平庸，拒絕懶惰和怯懦，拒絕淺薄和浮躁，拒絕隨波逐流，在工作中一定要有朝氣、克服暮氣；有銳氣、克服惰氣；有正氣、不沾邪氣，要以一種昂揚(yáng)向上的狀態(tài)來工作。

三、機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以開展“兩項活動”為載體，以追求行政效能的提高為目的，構(gòu)建服務(wù)阜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化氛圍

市場經(jīng)濟(jì)要求機(jī)關(guān)逐步弱化權(quán)力主體地位而強(qiáng)調(diào)其責(zé)任主體地位，不斷提高其自身的行政效能。機(jī)關(guān)文化

建設(shè)的最終目的就是追求行政效能的提高。提高效能的動力首先來自一種關(guān)乎其根本利益乃至生存發(fā)展的、深層次的激勵與約束。解決了這種導(dǎo)向問題，提高機(jī)關(guān)效能就是順理成章的事了。否則，即使在效能管理上變換再多的花樣，也無法從根本上解決問題。成立專門的效能管理機(jī)構(gòu)，增加管理成本的前提下也未見得就能收到理想效果。而從文化入手，通過扎實有效的開展“

服務(wù)工業(yè)年，機(jī)關(guān)作表率”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”這兩項活動，應(yīng)該是提高行政效能很好的方法。為了推動“工業(yè)年”活動，機(jī)關(guān)工委在市直機(jī)關(guān)開展這兩項活動。一方面要求基層黨組織，結(jié)合本單位實際，確定具體內(nèi)容。如為“工業(yè)年”活動提一條合理化建議，為項目建設(shè)做一份工作，為完成招商引資任務(wù)做一份貢獻(xiàn)，為相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供一個好信息，圍繞“工業(yè)年”撰寫一篇相關(guān)的調(diào)研文章等。另一方面要求機(jī)關(guān)基層黨組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著重解決在機(jī)關(guān)存在的官僚主義、衙門作風(fēng)、不良行為以及為民服務(wù)方面存在的突出問題。通過這兩項活動的開展從而提高機(jī)關(guān)工作的行政效能，構(gòu)建服務(wù)阜新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的文化氛圍。為推動“工業(yè)年”活動和實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想、文化保證。

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第二篇：如何提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

如何提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

洛南縣煙草專賣局（分公司），組建于1986年8月，現(xiàn)有職工207人，內(nèi)設(shè)4個股（室），9個煙葉收購站（點(diǎn)），承擔(dān)著全縣的煙草專賣行政管理、煙葉生產(chǎn)、收購調(diào)撥、卷煙購銷等任務(wù)，屬國有大中型流通企業(yè)。中共洛南縣煙草專賣局支部委員會成立于1986年11月，1987年2月經(jīng)中共洛南縣財貿(mào)委員會同意，隸屬于洛南縣商業(yè)黨總支管理，現(xiàn)隸屬中共洛南縣經(jīng)貿(mào)黨委管理。截止2008年5月，支部共有黨員18人。

近年來，洛南縣煙草專賣局（分公司）堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，按照“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，把服務(wù)煙農(nóng)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層黨組織和黨員作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高黨員隊伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，積極開展機(jī)關(guān)黨建工作，有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展。但是，機(jī)關(guān)黨建工作還存在許多問題。

一是部分黨員素質(zhì)低下，政治理論水平不強(qiáng)。有些黨員干部思想素質(zhì)不高，宗旨意識不強(qiáng)，混同于普通群眾，不能正常履行黨員義務(wù)；個別黨員干部不注重學(xué)習(xí)，理論水平不強(qiáng)，起不到帶頭指導(dǎo)作用。二是對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。相當(dāng)一部分同志對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨員干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，1黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;黨建工作大多流于形式，被動應(yīng)付。三是部分黨員黨性不強(qiáng),宗旨意識差。部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識淡薄，把自己混同為一個普通群眾，組織觀念不強(qiáng)；政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感；業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求，但求過得去，不求過得硬；紀(jì)律意識淡薄，參加會議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心。

四是黨員學(xué)習(xí)積極性差、學(xué)習(xí)方法陳舊。黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不足，部分黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏宏觀駕馭水平和解決復(fù)雜事務(wù)的能力；學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報紙、讀讀文件，聽聽報告；雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是實踐“三個代表”的需要，機(jī)關(guān)黨建是黨建工作的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好機(jī)關(guān)黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的迫切要求，是全面應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的迫切要求，是開拓創(chuàng)新、完成各項工作任務(wù)的迫切要求。要做好機(jī)關(guān)黨建工作，我們必須在四個方面下功夫：

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力在提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)上下功夫。黨員隊伍整體素質(zhì)高低，對于黨的形象和機(jī)關(guān)工作有著重大影響。因此，我們必須結(jié)合機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)，大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”

活動，探索并堅持對不同層次黨員進(jìn)行“分級管理、分層施教”的有效辦法。一是抓好黨支部中心組的學(xué)習(xí)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)檔案制度、筆記本調(diào)閱制度、體會交流制度、考勤制度。保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年集中學(xué)習(xí)時間在12天以上。二是加大對黨員干部的培訓(xùn)力度。充分利用各種培訓(xùn)，抓好不同層次、不同崗位黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是抓好黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)。抓好對一般黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨支部書記，為本單位黨員上黨課不少于10個課時。初步形成一個講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)的新局面。四是加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、抓好典型。局黨支部每半年組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部對機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，并通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方法，樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面展開。

二、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，著力在加強(qiáng)黨員干部理論教育上下功夫。首先要把握主題認(rèn)真學(xué)。當(dāng)前的理論學(xué)習(xí)，要緊緊把握“三個代表”重要思想這個主題，深刻領(lǐng)會和理解其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與改造黨員干部的主觀世界結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、推進(jìn)工作的過程。其次要根據(jù)需要重點(diǎn)學(xué)。一方面要隨著形勢發(fā)展的要求及時調(diào)整和更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部分專題學(xué)習(xí)；另一方面要留有余地，鼓勵和引導(dǎo)黨員干部以自身的需求為導(dǎo)向，有選擇地學(xué)習(xí)一些自己興趣或與本職工作有關(guān)的理論和知識，增強(qiáng)理論教育的主動性和實效性。再次要帶著問題深入學(xué)。要引導(dǎo)黨員干部邊學(xué)習(xí)邊思考，緊密結(jié)合本單位本部門面臨的新情況、自己思想和工作面臨的新問題，有針

對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、培育求真務(wù)實作風(fēng)，著力在樹新時期黨員形象上下功夫。形象建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分。近年來，我們著實從這方面下了一些功夫。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)形象建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)實際，廣泛開展了“優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動”，以創(chuàng)建“廉潔、高效、務(wù)實”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以克服形式主義、官僚主義為重點(diǎn)，以“提速工作過程，提高工作質(zhì)量，務(wù)求效率、效能、效果”為主要內(nèi)容的“雙提三效”活動。從細(xì)微處著手，真心誠意地為群眾辦實事、解難事、做好事，把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。近年來，縣局機(jī)關(guān)實施了“一把椅子讓座，一杯熱茶暖心”的形象工程，為群眾辦實事、好事1000余件，提出利民、便民措施600余條，很好地樹立了機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。二是深入開展專題性調(diào)研活動，把機(jī)關(guān)黨建工作往深里做，往實里做。為增強(qiáng)工作的針對性，實現(xiàn)分類指導(dǎo)，局黨支部加大了調(diào)研力度，每年抽出兩個星期的時間下基層，摸清情況、解決問題，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法。在先進(jìn)性教育活動期間，先后抽調(diào)了10名黨員干部，由支部書記帶隊，組成五個調(diào)研組，深入基層采取“聽、查、談、問”等方法，對黨員隊伍狀況和黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，有針對性地提出了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)的意見》，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建研究工作。開展各種研討活動，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個重大課題，就服務(wù)第一要務(wù)，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式，抓好黨建工作等內(nèi)容進(jìn)行研討和交流，收到了較好的效果。

四、創(chuàng)新工作載體，著力在激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力上下功夫。有效的工作載體是不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力的推進(jìn)劑。一是以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，開展?fàn)巹?chuàng)“六好黨支部”活動和支持機(jī)關(guān)黨建好領(lǐng)導(dǎo)評選活動。“六好”即班子健全支部作用發(fā)揮好；教育落實思想政治工作好；嚴(yán)格管理“三會一課”制度堅持好；監(jiān)督有力黨員遵紀(jì)守法好；群團(tuán)活躍開展活動好；模范作用突出完成行政任務(wù)好。研究制定爭創(chuàng)“六好黨支部”實施方案和支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)評選辦法。對評選出優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大張旗鼓的表彰。二是以開展綜合性、專項性教育活動為載體，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力。在縣局機(jī)關(guān)廣泛開展“創(chuàng)建六型”機(jī)關(guān)活動，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、進(jìn)取型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)活動；“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”教育活動；“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)”的作風(fēng)建設(shè)年活動，機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)取得新成效；舉辦春季運(yùn)動會，活躍了機(jī)關(guān)文化體育生活。在先進(jìn)性教育活動中，鞏固先進(jìn)性教育成果，探索構(gòu)建先進(jìn)性長效機(jī)制的研討活動，探索黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制研討會。根據(jù)機(jī)關(guān)的實際情況和先進(jìn)性建設(shè)的要求，從建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制、黨員參與機(jī)制、激勵約束機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制五個方面探索構(gòu)建先進(jìn)性長效機(jī)制的基本框架。三是以建立健全激勵約束機(jī)制為載體，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。堅持以人為本，以尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人為主題，做好深入細(xì)致的思想政治工作，實現(xiàn)對黨員的情感激勵；通過交任務(wù)，壓擔(dān)

子，關(guān)心黨員政治上、事業(yè)上的進(jìn)步，實現(xiàn)對黨員的工作目標(biāo)激勵；通過教育培訓(xùn)滿足黨員更新知識、提高能力、完善自我的內(nèi)在需求，實現(xiàn)對黨員的黨性修養(yǎng)激勵；通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動，實現(xiàn)對黨員的榮譽(yù)激勵等等，使每個黨員都感到黨組織的溫暖，增強(qiáng)對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，從而營造了尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人的良好氛圍。有效地激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作和其他各項工作的順利開展。

以上四個方面，也只是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的一些體會。在實際工作中，我們應(yīng)該根據(jù)新形勢、新要求，積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制，從而發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作相互聯(lián)動的整體功能，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作深入開展。

第三篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨建工作整體水平的重要途徑。自學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動開展以來，按照市委總體工作部署，新沂市委市直機(jī)關(guān)工委牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”這條主線，圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促發(fā)展，積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建機(jī)制，全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)深入開展。

一、以探索創(chuàng)新為途徑，拓寬渠道，提升創(chuàng)建工作吸引力

為激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的主動性，提升創(chuàng)建工作的吸引力，市直機(jī)關(guān)工委以增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)的實效性和感染力為重點(diǎn)，不斷探索學(xué)習(xí)途徑、豐富學(xué)習(xí)方式。

一是搭建學(xué)習(xí)的平臺。一方面充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨校在黨員干部培訓(xùn)上的“大平臺”作用，開設(shè)機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)班，高標(biāo)準(zhǔn)、多層次加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部政治理論知識、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的培訓(xùn)。另一方面，市直機(jī)關(guān)各單位立足本單位工作實際，開設(shè)“機(jī)關(guān)大講壇”，積極搭建學(xué)習(xí)“小平臺”，邀請市委黨校講師、知名專家學(xué)者開設(shè)專題講座，加強(qiáng)對本單位黨員業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識的培訓(xùn)，實現(xiàn)“大平臺”與“小

平臺”的有效互補(bǔ)、互融互促。

二是豐富學(xué)習(xí)方式。圍繞市委市政府總體部署，結(jié)合不同時期工作重心，積極探索富有特色、活潑新穎的學(xué)習(xí)方式。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，組織開展了“牽手文明、共建和諧”征文和“怎樣做一個文明市民”素質(zhì)大討論活動。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，舉辦了建黨90周年征文和黨史知識競賽，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)等方面的專題教育。豐富多彩的學(xué)習(xí)形式有效激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)的主動性，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的吸引力。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。在不斷完善“書、架、庫”等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息化時代的特點(diǎn)，深化“新沂機(jī)關(guān)之家”和各單位黨建網(wǎng)站建設(shè)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，為干部提供個性化、互動式的學(xué)習(xí)交流平臺。

二、以制度建設(shè)為保障，嚴(yán)抓考核，激活創(chuàng)建工作原動力

按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型基層黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的總體要求, 建立健全創(chuàng)建工作長效機(jī)制，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)的全員化、常態(tài)化、一體化，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”。

1.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，建立組織管理機(jī)制。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)工程，擺在突出位置，列入市直機(jī)關(guān)各級黨組織重要工作日程。突出領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點(diǎn)，明確

黨（總）支部書記為第一責(zé)任人，繼續(xù)落實黨委中心組和黨支部委員會學(xué)習(xí)制度，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，有關(guān)職能部門分工合作、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、率先垂范，大力營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨員主動學(xué)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，引領(lǐng)和帶動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的深入開展。

2.考核促學(xué)，健全考核評價機(jī)制。制定了《2011年市直機(jī)關(guān)黨建工作考核細(xì)則》，把學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。把學(xué)習(xí)效果作為判斷黨員素質(zhì)、認(rèn)定黨員實績的首要條件，作為民主評議黨員和評先評優(yōu)、業(yè)績考核的重要依據(jù)，使創(chuàng)建工作有制度保障，推進(jìn)更加有力。

3.典型引學(xué),完善激勵保障機(jī)制。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，在全市機(jī)關(guān)中組織開展了“十佳學(xué)習(xí)型黨組織”和“二十佳學(xué)習(xí)型黨員”評選表彰活動。不斷擴(kuò)大典型的標(biāo)桿和輻射效應(yīng)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)、善于學(xué)、持續(xù)學(xué)，激發(fā)內(nèi)在動力，進(jìn)一步提升黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)力。

三、以服務(wù)大局為主線，學(xué)以致用，彰顯創(chuàng)建工作生命力

市直機(jī)關(guān)工委始終堅持把創(chuàng)建活動與各單位本職工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，以學(xué)習(xí)來解放思想、拓展思路、改進(jìn)作風(fēng)，使創(chuàng)建工作真正推動實際工作。

1.以學(xué)習(xí)解放思想，提升服務(wù)。緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來抓學(xué)習(xí)、促實踐。把學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作同貫徹落實市委提出的“躋身蘇北第一方陣”的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來，堅持把“實施黨的建設(shè)提升工程，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力”作為機(jī)關(guān)黨建工作的基本思路和根本著力點(diǎn)，創(chuàng)新開展各種學(xué)習(xí)活動，積極融入和服務(wù)市委市政府中心工作，以學(xué)習(xí)推動思想大解放、觀念大更新，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心的思路和措施。

2.以學(xué)習(xí)拓展思路，提高能力。把開展調(diào)查研究作為推進(jìn)學(xué)以致用的重要抓手，由班子成員領(lǐng)題，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、化解社會矛盾、解決民生問題等開展專題調(diào)研活動，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與實際的結(jié)合點(diǎn)，以學(xué)習(xí)拓展思路、化解矛盾、破解難題，使學(xué)習(xí)成果更好地用以指導(dǎo)實踐、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

3.以學(xué)習(xí)改進(jìn)作風(fēng)，凝聚人心。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)、規(guī)范機(jī)關(guān)干部廉政從政行為，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)形象。

第四篇：如何提高農(nóng)村黨建工作水平

如何提高農(nóng)村黨建工作水平

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。提高農(nóng)村黨建工作水平，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的迫切要求。提高農(nóng)村黨建工作水平，要從以下幾個方面進(jìn)行。

一是強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提升農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展的能力。農(nóng)村黨建工作的最終成效，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，體現(xiàn)在農(nóng)民群眾增收致富上。應(yīng)積極探索實行組織引領(lǐng)、黨員引帶、同步培訓(xùn)、同步推進(jìn)的農(nóng)村黨建工作模式，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在帶動和幫助農(nóng)民群眾致富中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。把幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與鼓勵引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，開展黨員中的致富能手、種養(yǎng)大戶與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對幫扶活動，完善幫扶機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。

二是強(qiáng)化改善民生理念，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。堅持以人為本，把為農(nóng)民群眾辦好事、辦實事作為群眾工作的切入點(diǎn)，從解決事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的突出問題入手，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村教育救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等制度，積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等突出

問題；牢牢把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量。

三是強(qiáng)化擴(kuò)大民主理念，推動農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。應(yīng)堅持實行“兩推一選”、“公推直選”的方式，逐步擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，把推薦權(quán)交給群眾，把選舉權(quán)交給黨員，真正把一批辦事公道、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步規(guī)范村級重大事務(wù)民主決策的范圍、程序和方法，積極創(chuàng)新民主決策方式；推行民主評議村干部制度，對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身能力建設(shè)。不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是保持黨的先進(jìn)性的必然要求。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員應(yīng)充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，通過不斷的學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。應(yīng)以馬克思主義理論、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨的歷史為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時廣泛學(xué)習(xí)農(nóng)村實用的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和科技等知識以及新形勢下做好群眾工作的方法，著力提高綜合素質(zhì)。各級黨組織應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)檔案，形成濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)村基層黨組織各項學(xué)習(xí)活動有場地、有條件，能正常、規(guī)范、有序開展。

第五篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè) 提高人大工作水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè) 提高人大工作水平

——對岳陽市人大常委會機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對人大工作提出了新的更高的要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何將科學(xué)發(fā) 展觀的理念貫穿到人大工作的各個方面，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面，是當(dāng)前和今后一個時期需要著力解決的全局性的重大問題。要完成這一新的歷史使命，必須努力培養(yǎng)一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大工作者隊伍。鑒于地方人大常委會機(jī)關(guān)普遍存在干部隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏、梯次結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層、干部交流困難等問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)地方人大常委會機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，切實提高人大工作水平，我們對岳陽市人大常委會機(jī)關(guān)工作人員隊伍情況進(jìn)行了深入的調(diào)查分析，同時也引發(fā)了諸多思考。

一、隊伍基本情況及近年來隊伍建設(shè)成效

岳陽市人大常委會機(jī)關(guān)現(xiàn)共有162人，其中在職人員93人，離退休人員69人。在職人員中，干部73人，專業(yè)技術(shù)人員3人，工勤人員17人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下的3人，30-35歲的9人，36-45歲17人，45歲以上64人，分別占在職人員總?cè)藬?shù)的3.2％、9.7％、18.3％、68.8%；從性別結(jié)構(gòu)來看，男性為77人，女性為16人，男女比例為4.8：1；從職級結(jié)構(gòu)來看，廳級干部12人，處級干部38人，科級干部23人（此項統(tǒng)計僅指具有公務(wù)員身份的機(jī)關(guān)工作人員，共73人），分別占16.4％、52.1％、31.5％；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，按獲得的最高學(xué)歷統(tǒng)計,具有研究生(碩士)學(xué)歷的3人，具有本科學(xué)歷的38人,具有大專學(xué)歷的32人，大專以下學(xué)歷的20人，分別占3.2％、40.9％、34.4％、21.5%。

市人大常委會機(jī)關(guān)對隊伍建設(shè)一直非常重視，近幾年來，隊伍建設(shè)取得了顯著的成效：

一是選拔年輕干部力度加大，后備干部力量得到加強(qiáng)。市人大常委會機(jī)關(guān)先后于2003年、2008年兩次通過公開招考選調(diào)了12名35歲以下的年輕干部充實到機(jī)關(guān)，2009年又將選調(diào)3名28歲以下的科級干部到機(jī)關(guān)工作，后備干部力量得到了一定加強(qiáng)。

二是干部培養(yǎng)任用力度加強(qiáng)，隊伍活力得到提升。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市人大常委會機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)任用力度不斷加強(qiáng)。僅2008年至今，就有8名干部從科級提拔到處級，有2名干部從副處級到正處級。2008年，我們還對辦公室政工科長等5個正科實職崗位進(jìn)行公開競職，選人用人公信度不斷提高，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊伍活力。

三是干部教育深入開展，隊伍整體素質(zhì)得到提高。在積極配合做好市委干部調(diào)訓(xùn)工作和開展解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動的同時，立足人大及常委會職能，積極開展電子政務(wù)培訓(xùn)班、法律法規(guī)講座、政策理論輔導(dǎo)等專題培訓(xùn)，切實提高機(jī)關(guān)隊伍理論水平和工作能力。同時，積極引導(dǎo)干部職工參加在職教育，目前有5名干部正在參加在職研究生的學(xué)習(xí)。通過全面、深入地開展干部教育，機(jī)關(guān)隊伍整體素質(zhì)得到不斷提升。

四是作風(fēng)建設(shè)成效明顯，干部履職意識不斷增強(qiáng)。換屆以來，市人大常委會機(jī)關(guān)在廣泛征求意見、層層討論研究的基礎(chǔ)上，對常委會工作制度和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂和完善，堅持用制度管人、按制度辦事，機(jī)關(guān)上下形成了學(xué)制度、講制度、守制度的濃厚氛圍。從2007年開始，在機(jī)關(guān)辦公室系統(tǒng)實行了工作目標(biāo)管理考核制度，將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)及干部任用的重要依據(jù)，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部履職意識不斷增強(qiáng)。

二、存在的問題及主要原因

近年來市人大常委會機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)雖然取得了明顯的成效，但對照科學(xué)發(fā)展觀“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”和“以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，人大機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)依然存在一些突出問題。

1、年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，影響隊伍遞補(bǔ)梯次。一般來說，一個組織中不同年齡段的人員組成呈“梯形”結(jié)構(gòu)是最為協(xié)調(diào)、合理的，即處于頂端的經(jīng)驗豐富的資深干部數(shù)量相對最少，處于中間層的年富力強(qiáng)的工作骨干和處于基層的朝氣蓬勃的年輕干部數(shù)量要依次遞增。而目前人大機(jī)關(guān)在職人員的年齡結(jié)構(gòu)則正好相反，35歲以下的工作人員僅占到12.9％，而45歲以上的占到近70%，“老齡化”十分明顯，形成了上面大、下面小的“倒梯形”。如果不及時補(bǔ)充年輕干部，將給整個機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)帶來一系列問題：一是干部隊伍遞補(bǔ)梯次出現(xiàn)斷層；二是干部隊伍整體活力下降；三是目前常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委室領(lǐng)導(dǎo)的年齡大都處在一個層面上，而后備干部又相對缺乏，給機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

2、知識結(jié)構(gòu)不合理，影響工作整體水平。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，機(jī)關(guān)在職人員隊伍的學(xué)歷水平并不低，75％以上的人員都具有大專以上學(xué)歷。但全日制教育達(dá)到大專以上學(xué)歷的人員較少，且熟悉法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理和行政管理等知識并有豐富經(jīng)驗的專業(yè)性人才相對缺乏，知識結(jié)構(gòu)與人大及其常委會相關(guān)職能要求存在不相適應(yīng)的情況。知識結(jié)構(gòu)不合理的問題，使得人大機(jī)關(guān)的某些工作處于應(yīng)付的狀態(tài)，難以主動深入，影響了人大機(jī)關(guān)整體工作的順利開展，影響了工作的水平與質(zhì)量，削弱了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的效能和權(quán)威。

3、人員交流不充分，影響隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。機(jī)關(guān)在職人員中，絕大部分在人大常委會機(jī)關(guān)工作達(dá)15年以上。自2002年底上一屆人大常委會換屆以來，7年間常委會機(jī)關(guān)共交流干部3人次，人員交流十分有限，特別是科級干部的交流幾乎沒有。由于人大機(jī)關(guān)干部長期得不到交流，一方面使人大干部的工作熱情受到影響，工作視野受到局限；另一方面對于優(yōu)化人大干部隊伍結(jié)構(gòu)極為不利，吐故納新十分困難。這種局面甚至還導(dǎo)致一種現(xiàn)實影響，有才干有抱負(fù)的年輕人不愿到人大機(jī)關(guān)工作，年富力強(qiáng)的干部對人大工作敬而遠(yuǎn)之。

造成上述問題的原因主要有：

一是認(rèn)識上存在誤區(qū)。歷史上形成的人大工作是“二線”工作，人大干部是“二線”干部這一錯誤認(rèn)識至今沒有完全消除。這樣的思想認(rèn)識，一方面使得許多人將人大機(jī)關(guān)隊伍的“老齡化”視為理所當(dāng)然，甚至有意地加重這種“老齡化”，人大干部的提拔交流也得不到重視。另一方面也使得一些在人大機(jī)關(guān)工作的同志有“船到碼頭車到站”的感覺，喪失工作激情，或多或少產(chǎn)生了人大工作多干不如少干，多一事不如少一事的想法，對由來已久的人大干部隊伍建設(shè)中存在的問題不重視、不解決，導(dǎo)致問題越積越多、越積越重。

二是體制上留有影響。由于體制的原因，市人大常委會機(jī)關(guān)人員中由普通高等院校畢業(yè)后直接分配或通過考試錄用的較少，而通過“以工代干”、“以工推公”等方式轉(zhuǎn)化而來的較多，隨著人事制度改革的逐步深化，這樣的情況將得到根本性的改變。同時，由于部分工作人員經(jīng)歷了文化大革命，錯失了接受文化教育的最佳時機(jī)，導(dǎo)致原始學(xué)歷不高，專業(yè)技術(shù)知識相對缺乏。

三是激勵上措施有限。目前對人大工作還沒有一套完整的評價考核標(biāo)準(zhǔn)，對人大干部還缺乏有效的激勵機(jī)制，存在干與不干、干好與干壞一個樣的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些干部工作積極性不高，對繼續(xù)學(xué)習(xí)提高不感興趣，對外出交流任職要求不強(qiáng)，自身儲備的知識和技能也不夠，安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。

三、加強(qiáng)市人大常委會機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)的意見和建議

為建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、精干高效、富有活力、與時俱進(jìn)的人大干部隊伍,進(jìn)一步提高人大工作水平，特提出如下建議：

1、要從思想上高度重視人大干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)，離不開黨委和組織部門的高度重視和大力支持。要站在建設(shè)社會主義政治文明的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，全面的、系統(tǒng)的解決人大干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題。要認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的相關(guān)文件精神，在思想上、政治上重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè)，把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔、使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，高看一等、厚愛一分。

2、要從結(jié)構(gòu)上努力優(yōu)化人大干部隊伍配置。要合理加大兩種人員的引進(jìn)力度，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。一是加

大科級及35歲以下年輕干部的引進(jìn)力度，通過公務(wù)員招考、公開選調(diào)等方式有計劃、分批次地引進(jìn)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員新陳代謝，逐步改善年齡結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部儲備；二是根據(jù)崗位需要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，提高人大干部隊伍專業(yè)化水平。同時要把學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；⒅贫然?，采取將干部教育培訓(xùn)與人員知識結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，干部教育培訓(xùn)與擴(kuò)大中心組學(xué)習(xí)、黨員教育相結(jié)合等多種措施，激勵和鞭策人大干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理，提高科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，逐步改善和提高人大干部隊伍的整體素質(zhì)。

3、要從機(jī)制上全面激活人大干部隊伍活力。要按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的要求，建立健全人大干部隊伍用人、管理和交流的機(jī)制，不斷提升人大干部隊伍的活力?！案哌M(jìn)”就是要把好進(jìn)人關(guān)，人大機(jī)關(guān)進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)要高、“門檻”要高，不能隨便進(jìn)。只有那些思想素質(zhì)過硬、生活品行良好、能力突出的干部，才能選拔進(jìn)人大機(jī)關(guān)；“嚴(yán)管”就是要對人大機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格要求和管理，大力推進(jìn)競爭上崗，完善考核機(jī)制，不唯資歷、不唯身份，重實績、重公論。充分調(diào)動工作人員的積極性，讓干部覺得在人大工作有干頭、有奔頭、有盼頭，激勵人大工作者在實踐中不斷增長才干，踏踏實實做工作，勤勤懇懇干事業(yè)，以工作實績?nèi)〉命h和人民的信任?！皟?yōu)出”即通過“嚴(yán)管”把機(jī)關(guān)干部打造成能夠獨(dú)擋一面、擔(dān)當(dāng)重任、不僅能勝任人大工作也能勝任其他工作的優(yōu)秀干部。要建立機(jī)關(guān)干部內(nèi)部輪崗制度，將干部輪崗交流與委室人員結(jié)構(gòu)完善相結(jié)合，要增強(qiáng)干部敢于挑戰(zhàn)、展示自我的勇氣和活力，克服固有的慣性和惰性，鼓勵年輕干部參與競爭。要建立人大與黨政機(jī)關(guān)干部實現(xiàn)雙向交流的機(jī)制，既要把精心培養(yǎng)、練好了“內(nèi)功”的人大機(jī)關(guān)干部推薦出去，又要注意從黨委、政府機(jī)關(guān)引進(jìn)人才，努力形成人大干部能進(jìn)能出的良好局面。

4、要從觀念上不斷增強(qiáng)人大干部隊伍創(chuàng)新意識。要把黨的十七大報告中提出的“勇于變革、勇于創(chuàng)新”的要求落實到人大工作之中，不斷增強(qiáng)人大干部隊伍的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。在推進(jìn)人大各項工作的同時，辯證地對待過去和傳統(tǒng)的做法，引導(dǎo)干部善于在否定中繼承，在繼承中創(chuàng)新，自覺克服經(jīng)驗主義，打破因循守舊、墨守成規(guī)思想的束縛，既堅持做到依法辦事，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開拓進(jìn)取，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式和方法，使人大工作始終保持與時俱進(jìn)。（作者系岳陽市人大常委會秘書長）