第一篇：村官思考

一、下一步工作方向。

對(duì)任職村進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，分析實(shí)際情況，盡力找出符合任職村發(fā)展的項(xiàng)目，調(diào)研同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系群眾，村干部，發(fā)掘本村的一些致富能人，對(duì)他們進(jìn)行思想動(dòng)(！)員，并以村集體的名義給予其一些政策優(yōu)惠，極大調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們?cè)敢鈳ьI(lǐng)其他村民共同致富。我們村官就像是農(nóng)村土地上的星星之火，我們需要向西游記中的孫悟空學(xué)習(xí)三種精神，那就是忠心耿耿追求事業(yè)、顧全大局忍辱負(fù)重、攻堅(jiān)克難百折不撓。我打算在調(diào)研后，聯(lián)系村干部，與大家一起商討任職村的項(xiàng)目計(jì)劃，并盡可能地參與其中，做一名真正的創(chuàng)業(yè)探索者，我們要讓我們這點(diǎn)星星之火，燎原在農(nóng)村這片土地上。

二、對(duì)創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考。

我認(rèn)為我們大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的瓶頸主要在于資金。

論創(chuàng)意，現(xiàn)在農(nóng)村涌現(xiàn)出許多的高效農(nóng)業(yè)，比如種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，還有一些小型的加工廠等等，這些都能讓我們從其中找創(chuàng)意；

論技術(shù)，我們有很多先行的創(chuàng)業(yè)典型，再加上已有的比較成熟的技術(shù)，另外還可以充分利用因特網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。我相信，當(dāng)我們選擇了創(chuàng)業(yè)，技術(shù)的匱乏只是一個(gè)暫時(shí)性的問題；

論資金，這著實(shí)是一個(gè)問題，據(jù)我了解，我們這批大學(xué)生村官中，有許多都來自農(nóng)村，而且有許多家庭都不富裕，這樣，當(dāng)我們都選擇了創(chuàng)業(yè)，資金從何而來？靠家里，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大，如果失敗了，無疑會(huì)加重全家的日常生活負(fù)擔(dān)；靠自己，我們的工資收入，以目前的物價(jià)水平來看僅僅勉強(qiáng)夠自己的開銷，根本無法作為一個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)資金；靠銀行貸款，又沒有綠色金融通道銀行對(duì)我們根本不信任，沒有第三方擔(dān)保根本不會(huì)放貸。

因此，資金是我們剛?cè)肷鐣?huì)不久的大學(xué)生一個(gè)難以突破的難題，但是我們?cè)谧约好鞯牡缆飞?，還要多向創(chuàng)業(yè)先行者學(xué)習(xí)，看看他們是如何進(jìn)行融資，解決資金這一重大難題的?！捌D難困苦，玉汝于成”這是李部長(zhǎng)對(duì)我們的殷切要求?，F(xiàn)在，習(xí)主席在轉(zhuǎn)達(dá)胡總書記重要批示的同時(shí)，又對(duì)我們提出四點(diǎn)希望，因此“大學(xué)生村官”工程的實(shí)施也被賦予了新的意義，身為全國村官隊(duì)伍中的一份子，我也沒理由不努力工作，我將堅(jiān)守基層這一崗位，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真、踏實(shí)地工作，真心實(shí)意地為老百姓服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)和工作成績(jī)向上級(jí)組織和關(guān)心我們的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！

第二篇：關(guān)于村官發(fā)展的一些思考

關(guān)于村官發(fā)展的一些思考

村官作為基層的后備干部，組織上不能僅僅做作招聘、選錄、派遣工作，而更應(yīng)該在村官下到基層以后通過多途徑來培養(yǎng)村官，加強(qiáng)村官的整體素質(zhì)，提高村官服務(wù)基層的能力。組織要重視。縣委組織部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把選聘高校畢業(yè)生到村任職作為一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大事來抓，不斷完善工作舉措和配套政策，構(gòu)建大學(xué)生村官工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要重視大學(xué)生村官的作用，充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢(shì)，幫助村官把所學(xué)知識(shí)專長(zhǎng)和農(nóng)村資源、市場(chǎng)需求結(jié)合起來服務(wù)農(nóng)村；要引導(dǎo)和保護(hù)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的激情，給村官壓擔(dān)子、分任務(wù)，讓村官有事干，幫助村官干成事，鼓勵(lì)和支持村官做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人；要建立鄉(xiāng)村干部與大學(xué)生村官的結(jié)對(duì)幫帶制度，幫助村官在艱苦環(huán)境中砥礪意志和品格，增進(jìn)與人民群眾的感情，真正把村官培養(yǎng)成推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的與人民群眾有深厚感情的接班人。

建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。采取定期和不定期的對(duì)村官工作進(jìn)行考核，年終根據(jù)平時(shí)的考核結(jié)果對(duì)部分表現(xiàn)好的村官進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)表現(xiàn)差的村官提出整改意見，這樣將大大提高村官工作的積極性。

提供多途徑的鍛煉方式，加強(qiáng)村官的綜合能力。每年有計(jì)劃的選派一定數(shù)量的大學(xué)生，采取分期分批的方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委階段性重點(diǎn)工作及綜合業(yè)務(wù)部門進(jìn)行掛職鍛煉；到縣紀(jì)檢、組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；到企業(yè)、社區(qū)或條件比較艱苦的環(huán)境，承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)進(jìn)行磨練，通過多崗位鍛煉，不斷提高了大學(xué)生村官處理各種情況的綜合能力。

定期組織村官進(jìn)行座談，促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)。縣委村建辦應(yīng)至少每個(gè)季度組織召開1次大學(xué)生村官座談會(huì)，市委村建辦至少每年應(yīng)該組織一次全市村官座談會(huì)，聽取每名大學(xué)生村官近期思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況和村官了解的相關(guān)村情民意等。座談會(huì)不僅可以增強(qiáng)村建辦與村官之間的溝通，讓組織第一時(shí)間了解村官的近期動(dòng)態(tài)，從中研究分析大學(xué)生村官在工作中遇到的難題，發(fā)現(xiàn)村官在工作中的不足并及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，還可以促進(jìn)村官相互學(xué)習(xí)借鑒，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增進(jìn)村官彼此之間的感情，促進(jìn)共同成長(zhǎng)。

給村官一些優(yōu)惠政策，方便村官發(fā)揮更大作用。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，所以不是有十足的把握不會(huì)隨便改變傳統(tǒng)的一些生產(chǎn)和生活方式。有的村官在帶領(lǐng)農(nóng)民致富方面有好的想法，但是苦于沒有資金投入，沒有政策扶持而導(dǎo)致無法實(shí)施。組織上應(yīng)該為村官提供一些小額無息貸款，以及在村官創(chuàng)業(yè)過程中提供一些政策上的支持，一方面幫助村官將好的想法付諸實(shí)踐，另一方面可以用成功的經(jīng)驗(yàn)來帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富，這樣更有利于村官在農(nóng)村工作中發(fā)揮作用。

第三篇：?jiǎn)栴}村官問題調(diào)研思考

“村官”是新農(nóng)村建設(shè)最直接的組織者和實(shí)施者，他們直接面對(duì)千家萬戶，是黨和政府聯(lián)系百姓的橋梁和紐帶，在農(nóng)村絕大部分村官能夠?yàn)榘傩兆鰧?shí)事、辦好事，帶領(lǐng)村民致富奔小康，但少數(shù)問題村官自私自利、蠻橫獨(dú)斷，不為村民著想，反而貪污、挪用集體財(cái)物。河南省淅川縣法院通過對(duì)2004年以來所辦理的涉農(nóng)案件調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題“村官”成為新農(nóng)村建設(shè)的絆

腳石。

問題“村官”問題多多

挪用集體財(cái)物致使富村變窮村。個(gè)別“村官”把村集體財(cái)物作為自家的后花園，隨意處置。自2004年以來，淅川縣法院共查處村干部貪污、挪用公款９起，占貪利性職務(wù)犯罪的20％。如村支書梁某，2004年３月挪用村集體的土地補(bǔ)償款25萬元用于自己做生意，后生意虧本無力償還，又因大吃大喝，使本來相對(duì)富裕的村變成了債臺(tái)高筑的窮村。

截留、挪用專項(xiàng)資金致使該建的項(xiàng)目成為泡影。近年來國家加大了對(duì)山區(qū)農(nóng)村的力度投資力度，修路、打井、危房改造、植樹造林、小流域治理等等，上級(jí)都撥有?？睿糠执甯刹烤桶涯抗饷闇?zhǔn)了項(xiàng)目款，在偷工減料上做文章，修路不按標(biāo)準(zhǔn)的寬度和長(zhǎng)度，打井不建配套設(shè)施，植樹造林年年造林不見林，只見投資不見效益，這些款項(xiàng)60％被村干部揮霍，群眾對(duì)此熟視無睹，認(rèn)為沒有花自己的錢，殊不知這種行為侵害的正是群眾的切身利益。

自私自利、蠻橫獨(dú)斷引發(fā)群體性上訪。個(gè)別村干部不為群眾著想，只打自己的小算盤。有些利用職權(quán)低價(jià)承包村集體的果園、魚塘，有些違規(guī)在村集體土地上建廠開礦，引發(fā)群眾不滿而上訪。

嚴(yán)查問題村官刻不容緩

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、鄰里和睦、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施健全、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村，可是，個(gè)別問題“村官”的所作所為卻阻礙著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，解決這一問題，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。

嚴(yán)格選拔品德好、思想正、能為群眾干實(shí)事的人當(dāng)村官。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化對(duì)村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，從文化程度高、政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的黨員中選拔農(nóng)村干部。另一方面要加強(qiáng)農(nóng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育村干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提高拒腐防變的能力，使村干部真正成為聯(lián)系黨群關(guān)系的紐帶，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭人。

要強(qiáng)化監(jiān)督管理，將監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)督，要避免村干部直接管錢管物，實(shí)行村賬鎮(zhèn)管的辦法，將村級(jí)財(cái)務(wù)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一代管，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、審查，杜絕貪污、挪用及不合理開支。要實(shí)施農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，定期將村里的重大事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況向村民公布，接受群眾監(jiān)督，提高農(nóng)民法治和民主意識(shí)，推進(jìn)依法治村的進(jìn)程。要對(duì)村干部實(shí)行目標(biāo)量化考核，根據(jù)崗位職責(zé)確定目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)而出現(xiàn)重大差錯(cuò)的，該處分的處分，該免職的免職，提高村干部履行職責(zé)的積極性。

將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村，定期對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防犯罪知識(shí)教育。村干部已成為職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將預(yù)防的“觸角”延伸到農(nóng)村。一方面對(duì)出現(xiàn)問題的村干部進(jìn)行教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自己存在問題的嚴(yán)重性，教育他們痛改前非。另一方面利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，對(duì)村干部進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育，針對(duì)村干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施，堵塞村務(wù)管理上的漏洞。同時(shí)，將預(yù)防村干部職務(wù)犯罪納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核中，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的監(jiān)管力度。

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在嚴(yán)查農(nóng)村職務(wù)犯罪案件的同時(shí)，努力化解農(nóng)村矛盾糾紛。村干部職務(wù)犯罪大部分與矛盾糾紛相交織，查處村干部職務(wù)犯罪既保護(hù)了群眾利益，又能化解矛盾糾紛。因此，一方面要對(duì)構(gòu)成犯罪的村干部嚴(yán)厲打擊，另一方面要對(duì)沒有問題的村干部依法保護(hù)，還干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

第四篇：關(guān)于大學(xué)生村官成長(zhǎng)的思考

關(guān)于大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)的思考

劉晶晶

自2008年以來，華池縣共接受三批66名高校畢業(yè)生擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會(huì)主任助理。截至目前，共有30名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，1名村官擔(dān)任村黨支部書記。三年來，華池縣始終堅(jiān)持把大學(xué)生“村官”當(dāng)后備干部來培養(yǎng)、當(dāng)優(yōu)秀人才來使用，以大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，積極探索“有利于發(fā)揮作用、有利于激發(fā)熱情、有利于健康成長(zhǎng)”的管理機(jī)制，采取了一系列務(wù)實(shí)舉措，促使村官隊(duì)伍有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生“村官”的在農(nóng)村的工作也得到了社會(huì)各界的充分肯定。關(guān)于對(duì)大學(xué)生村官管理工作的探索與實(shí)踐，我們主要做了以下工作：

一是搭建平臺(tái)，讓大學(xué)生村官融入基層。針對(duì)大學(xué)生剛走出校門、步入社會(huì)，面對(duì)基層基層艱苦的工作生活條件、復(fù)雜多變的工作環(huán)境，容易產(chǎn)生思想困惑等實(shí)際情況，我們通過組織大學(xué)生村官進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并不定期地舉辦不同類型的專題培訓(xùn)，通過講授國家政策法規(guī)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、涉農(nóng)政策規(guī)定、基層工作方法、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等，提升他們的能力和素質(zhì)，促使其盡快轉(zhuǎn)換角色，提早進(jìn)入工作狀態(tài)。組建大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，創(chuàng)建大學(xué)生村官Q(mào)Q群，大學(xué)生村官經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，提供服務(wù)和幫助，及時(shí)答疑解惑、交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織他們到本縣或外縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，更新觀念。二是落實(shí)待遇，讓大學(xué)生村官安心工作。嚴(yán)格審核任職村，確保將大學(xué)生村官安排到領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)、村風(fēng)民風(fēng)較好、交通相對(duì)便利的新農(nóng)村建設(shè)示范村任職。在政治上充分關(guān)懷大學(xué)生村官，把他們擺到全縣新農(nóng)村建設(shè) 的大局中加以重視，在經(jīng)濟(jì)保障上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放大學(xué)生村官生活補(bǔ)貼，并按照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)辦理各類保險(xiǎn)。三是創(chuàng)建載體，讓大學(xué)生村官放手創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民為切入點(diǎn)，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶助項(xiàng)目、提供項(xiàng)目咨詢?yōu)榇髮W(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開通綠色通道。提供有力條件。截止目前，華池縣大學(xué)生“村官”共有7名大學(xué)生村官依靠當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋了舍飼養(yǎng)殖絨山羊、沙棘種植、蔬菜大棚、暖棚養(yǎng)豬以及養(yǎng)殖垂釣等多個(gè)行業(yè)，并建成了2處大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)其他的大學(xué)生村官和當(dāng)?shù)卮迕穸计鸬搅撕芎玫氖痉稁?dòng)作用。

雖然，我們對(duì)大學(xué)生村官的管理取得了一定成效，村官自身也不斷地工作中得到了鍛煉和培養(yǎng)，但是當(dāng)好大學(xué)生村官的更大意義卻不僅在于此。我們知道，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。目前，由于村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、思想保守、綜合素質(zhì)不高等原因，部分村班子沒有發(fā)展思路，不符合新一輪農(nóng)村改革的要求，嚴(yán)重制約了本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度。而大學(xué)生“村官”這個(gè)群體具有文化素質(zhì)高、思想開放、接受新鮮事快、民主意識(shí)強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，又在農(nóng)村工作生活了三年時(shí)間，他們對(duì)農(nóng)村生活感悟深刻，熟悉村情民意，又或多或少地參與了村班子的管理工作，如果能讓他們繼續(xù)在村上留任，成為新農(nóng)村新一代的黨組織書記隊(duì)伍中的一員，則正好可以彌補(bǔ)當(dāng)前村級(jí)班子的不足。但是，一方面由于大學(xué)生村官長(zhǎng)期生活在校園這種相對(duì)特殊的環(huán)境中，考慮問題過于理想化，不善于和人打交道，對(duì)于農(nóng)村基層組織相對(duì)比較陌生。到村任職之后，僅僅在村上充當(dāng)村干部秘

書、村文書或者辦事員的角色，雖然輔助作用發(fā)揮的好，但普遍缺乏建言獻(xiàn)策的意識(shí)。加之一部分大學(xué)生選擇當(dāng)村官是迫于就業(yè)壓力，或者是看重村官招聘時(shí)的優(yōu)惠政策，把村官當(dāng)作就業(yè)的跳板或者“鍍金”過程，沒有完全擺正自己的位置。另一方面，是農(nóng)村干部群眾對(duì)“村官”的認(rèn)識(shí)不夠，不少村干部認(rèn)為大學(xué)生村官遲早是要流走的，所以既不給他們明確的分工，也不給他們壓擔(dān)子、派任務(wù)，只讓他們輔助做填表、整理檔案等基礎(chǔ)性的工作。更有一部分村干部害怕大學(xué)生“村官”進(jìn)入村班子后會(huì)搶班奪權(quán)，撼動(dòng)他們?cè)靖畹俟痰睦骊P(guān)系，因而不愿意真心實(shí)意幫助村官鍛煉成長(zhǎng)，這些因素都將嚴(yán)重影響大學(xué)生村官在村班子里作用的發(fā)揮。

因而，要想使更多有能力的大學(xué)生村官繼續(xù)留村工作，并由大學(xué)生“村官”推動(dòng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍向著年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，我們有以下幾點(diǎn)建議：一是培養(yǎng)與使用同步進(jìn)行。使用是對(duì)干部最好的培養(yǎng)。讓大學(xué)生村官在農(nóng)村實(shí)踐中長(zhǎng)本領(lǐng)、增才干，是培養(yǎng)大學(xué)生村官的有效途徑。這就要求基層黨組織要堅(jiān)持用其所長(zhǎng)、多壓擔(dān)子的原則，做到人盡其才、才盡其用，推動(dòng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用“規(guī)范化”，成長(zhǎng)路徑“多元化”。首先是負(fù)責(zé)具體事務(wù)。讓大學(xué)生村官在村里負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)性事務(wù)工作，讓他們充分感受到村級(jí)組織的信任和期望，從而積極主動(dòng)開展工作，在處理具體事務(wù)中提高農(nóng)村工作能力，擺脫游離于村班子核心的尷尬局面；第二是大膽放手使用。有意識(shí)地給大學(xué)生村官交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡可能多地安排他們參與中心工作和處理應(yīng)急事件，提高他們的應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力；第三是針對(duì)性培養(yǎng)。根據(jù)他們所學(xué)專業(yè)和自身特長(zhǎng)，創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)，把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位，充分發(fā)揮聰明才智，培養(yǎng)他們成為“社會(huì)管理型”、“創(chuàng)業(yè)富民型”以及“服務(wù)發(fā)展型”的大學(xué)生村官，讓他們?cè)诠餐某砷L(zhǎng)道路上發(fā)揮不同的作用。二是激勵(lì)與考核相互促進(jìn)。建議將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生“村官”管理工作納入全縣年終綜合目標(biāo)管理考核中，通過建立考核機(jī)制和督查機(jī)制，采取民主測(cè)評(píng)、座談走訪等形式，考察各單位對(duì)大學(xué)生“村官”工作的重視程度和管理方法，以有效促進(jìn)大學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)。同時(shí)，相關(guān)組織部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)大學(xué)生“村官”個(gè)人的工作建立科學(xué)合理、優(yōu)勝劣汰的的考核機(jī)制，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、干部選拔、選調(diào)生推薦、公務(wù)員考錄以及其他扶持的重要依據(jù)。把考核出來的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”選出來、留下來選派到村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍中委以重任，以增強(qiáng)村班子的凝聚力和向心力，或者從符合《干部管理?xiàng)l例》的大學(xué)生村官中選拔一批基層素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，大膽選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青合理搭配。同時(shí)，對(duì)多次考核不合格或者不稱職的大學(xué)生“村官”予以處罰。三是扶持與保障發(fā)揮作用。創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生“村官”能在村上待得住、贏得干部群眾認(rèn)可的一個(gè)重要法寶。但是，村官們剛走出校門，既沒有經(jīng)驗(yàn)、技能，也沒有資金、人脈，如果在沒有切實(shí)有力的政策保障，即使他們爭(zhēng)取到了小額貸款或者是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也很可能沒有能力完成好。因而，這就需要上級(jí)部門建立科學(xué)的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持保障機(jī)制，一方面對(duì)大學(xué)生“村官”在創(chuàng)業(yè)上進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)，多建立創(chuàng)業(yè)幫扶項(xiàng)目，讓大學(xué)生村官有機(jī)會(huì)參與創(chuàng)業(yè)；另一方面對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)和糾正，同時(shí)在稅收、市場(chǎng)、技術(shù)等方面給予大力支持和政策保障，要讓大學(xué)生“村官”能放心創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的思考

發(fā)布時(shí)間：2012-09-17

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近年來，丹陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)省市部署要求，大力抓好大學(xué)生村官的管理、培養(yǎng)和使用工作，努力探索構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷促進(jìn)大學(xué)生村官立足崗位成長(zhǎng)成才，大學(xué)生村官在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效。

一、我市大學(xué)生村官隊(duì)伍的現(xiàn)狀

丹陽市是較早開展大學(xué)生村官選聘的地區(qū)之一。早在1999年，我市就選聘了首批大學(xué)畢業(yè)生到村工作。截止2011年10月底，我市通過每年選聘，逐年增長(zhǎng)的方式，先后有216名大學(xué)生村官分配至我市參加新農(nóng)村建設(shè)，目前在崗的共有164名，基本完成了上級(jí)組織部門提出的“一村(社區(qū))一名大學(xué)生”工作計(jì)劃。

大學(xué)生“村官”到農(nóng)村基層工作以后，充分利用自己的所學(xué)和特長(zhǎng)，積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也得到了鍛煉和提高，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。實(shí)踐證明，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，既有利于發(fā)揮大學(xué)生眼界寬、知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)，也有利于優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高村級(jí)組織為民服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)水平提高。

以我市為例，大學(xué)生村官到村任職后，基本安排擔(dān)任村黨組織副書記或村委會(huì)主任助理，主要扮演村務(wù)決策助理員、文件材料起草員、遠(yuǎn)程教育管理員、文書檔案保管員、村情民意調(diào)查員、上下溝通聯(lián)絡(luò)員、困難群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)風(fēng)文明指導(dǎo)員等角色，在村級(jí)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)中承擔(dān)了大量的工作。

二、當(dāng)前大學(xué)生村官隊(duì)伍存在的主要問題

一是工作融入難。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村，從學(xué)生到村官，角色轉(zhuǎn)變過快，對(duì)農(nóng)村情況普遍不熟悉，處理復(fù)雜矛盾的能力不足，往往事倍功半，不易被群眾接受，甚至出現(xiàn)無所事事的情況。

二是角色定位難。大學(xué)生村官普遍擔(dān)任村黨組織副書記或村委會(huì)主任助理，既非上級(jí)黨委、政府派駐的干部，也不是土生土長(zhǎng)的村“兩委”成員，身份較為尷尬，要得到其他村干部和村民的認(rèn)同相對(duì)較難，往往難以發(fā)揮較大作用。

三是思想顧慮多。農(nóng)村生活環(huán)境相對(duì)艱苦，人際關(guān)系復(fù)雜，工作開展難，理想與現(xiàn)實(shí)的落差較大，部分大學(xué)生村官面對(duì)農(nóng)村工作不適應(yīng)，心理落差大，思想上產(chǎn)生困惑，有的甚至產(chǎn)生恐慌，不愿意主動(dòng)融入農(nóng)村環(huán)境，在思想上存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的想法，沒有扎根農(nóng)村的精神狀態(tài)和思想準(zhǔn)備。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根，是今后工作中急需解決的一個(gè)問題。

四是能力有欠缺。一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、團(tuán)結(jié)班子一起干的能力、與群眾溝通的能力、自己創(chuàng)業(yè)作示范的能力比較欠缺，得不到群眾認(rèn)可，還有的大事做不了，小事不愿做，眼高手低，作風(fēng)飄浮。

三、加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策

（一）強(qiáng)化管理，逐步建立健全大學(xué)生村官管理制度。一是落實(shí)待遇保障機(jī)制。在工作條件上達(dá)到“四個(gè)一”。為每名大學(xué)生村官落實(shí)一輛電動(dòng)助力車、配發(fā)一套辦公用品、發(fā)放一本工作日志、提供一份電話號(hào)碼本。在經(jīng)濟(jì)待遇上做到“四個(gè)及時(shí)”。及時(shí)與大學(xué)生村官簽訂聘用合同，及時(shí)辦理工資卡，按月足額兌現(xiàn)大學(xué)生村官工資及生活補(bǔ)貼，及時(shí)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)辦理大學(xué)生村官組織關(guān)系、落戶和人事檔案。利用青年節(jié)、中秋節(jié)、元旦等節(jié)慶日，積極組織開展體育比賽、聯(lián)誼會(huì)等文體活動(dòng)，使大學(xué)生村官能夠感受家的溫暖，安心在崗位工作。二是建立結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制。結(jié)合上級(jí)組織部門開展的老干部與大學(xué)生村官“手拉手”活動(dòng)，組織了86名離退休老干部與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，同時(shí)明確各鎮(zhèn)由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系一名大學(xué)生村官，落實(shí)村黨組織書記的第一幫帶責(zé)任，實(shí)施“師徒式”結(jié)對(duì)，加速大學(xué)生村官的成長(zhǎng)成才。與電信部門聯(lián)合成立了大學(xué)生村官信息服務(wù)中心，建立了大學(xué)生村官Q(mào)Q群，通過多形式溝通，形成大學(xué)生村官之間、大學(xué)生村官與領(lǐng)導(dǎo)之間上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營造出寬松和諧、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。制定嚴(yán)格的日?？记诠芾碇贫群湍繕?biāo)考核機(jī)制。對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“日?？己恕⒓径瓤己撕湍杲K考核”三結(jié)合的目標(biāo)考核機(jī)制，日考勤、季匯報(bào)、年終述職評(píng)議后的綜合結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。通過樹典型，找差距，形成在工作中比干勁、在學(xué)習(xí)中比成績(jī)、在服務(wù)中比奉獻(xiàn)、在實(shí)踐中比創(chuàng)新的氛圍，不斷激發(fā)工作動(dòng)力，努力爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

（二）注重培養(yǎng)，加快大學(xué)生村官融入農(nóng)村的速度。一是注重能力提升。要求每名大學(xué)生村官年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)，明確每年完成一篇調(diào)研文章，每月上報(bào)一篇信息，每月讀一本好書，交流心得，提高素質(zhì)。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官把在基層實(shí)踐中遇到的問題，記錄在工作日志中，帶著問題去學(xué)習(xí)。通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、書本等方式不斷更新知識(shí)，活學(xué)活用，向群眾傳授新理念、新知識(shí)、新技術(shù)，進(jìn)一步提高大學(xué)生村官服務(wù)群眾的能力。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全市干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，每年至少組織一次輪訓(xùn)，支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政落實(shí)大學(xué)生村官培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、先進(jìn)事跡報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)參觀典型、優(yōu)秀村干部介紹成長(zhǎng)經(jīng)歷、舉辦學(xué)習(xí)論壇等形式，努力培育復(fù)合型人才。近年來，我們先后組織了200多名大學(xué)生村官參加各級(jí)各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。三是鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持從創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)等方面對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)中心，編制大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，創(chuàng)建一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民實(shí)踐基地。今年5月份，我們與中國銀行和江蘇省陽光再擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款推薦會(huì)，并協(xié)調(diào)農(nóng)林、國土、科技等部門給予技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)等方面的扶持。目前，全市創(chuàng)建了4個(gè)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地，10多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被列入鎮(zhèn)江市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)培植項(xiàng)目。

（三）選拔使用，進(jìn)一步暢通大學(xué)生村官流動(dòng)通道。一是拓寬招考渠道。連續(xù)兩年，按照聘用期滿大學(xué)生村官總數(shù)的一定比例，拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位面向大學(xué)生村官進(jìn)行專項(xiàng)招考。同時(shí)完善事業(yè)單位專項(xiàng)招錄大學(xué)生村官制度，市、鎮(zhèn)事業(yè)單位編制出現(xiàn)空缺，優(yōu)先面向大學(xué)生村官招錄。2006年以來，全市有23名大學(xué)生村官考上各級(jí)各類公務(wù)員崗位，13名大學(xué)生村官被相關(guān)事業(yè)單位招聘錄用。二是加大使用力度。將大學(xué)生村官納入全市后備干部人才庫，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官在實(shí)踐中鍛煉能力，增長(zhǎng)才干。在2010年底進(jìn)行的全市領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，共有4名大學(xué)生村官被選拔進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在去年進(jìn)行的村級(jí)兩委換屆工作中，各有1名同志當(dāng)選為社區(qū)黨總支書記和村委會(huì)主任