第一篇：大學(xué)生村官政策落實(shí)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施調(diào)研

大學(xué)生村官政策落實(shí)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施調(diào)研

【摘要】：大學(xué)生村官工作的實(shí)施作為一項(xiàng)國家重大戰(zhàn)略決策，本身就具有很大的意義。它的存在和發(fā)展自然有很大的可行性，但是在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中矛盾問題凸顯不斷。為了更好的使大學(xué)生村官計(jì)劃健康實(shí)施，發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展，我們必須深刻分析大學(xué)生村官策略的真實(shí)現(xiàn)狀，以提出優(yōu)化方案。

【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生村官 新農(nóng)村建設(shè) 國家政策 現(xiàn)狀 解決方案 應(yīng)對(duì)措施

2005年始中國出現(xiàn)了成千上萬大學(xué)生踴躍應(yīng)聘擔(dān)任政府資助的村干部“助理”的浪潮，媒體稱之為“大學(xué)生村官”，甚至指為“21世紀(jì)的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。大學(xué)生成批地被各地政府聘用駐村支農(nóng)，既不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，也不是一般的好人好事,而是有國家戰(zhàn)略調(diào)整和宏觀制度變化作為背景的。有關(guān)大學(xué)生村官的探索已經(jīng)進(jìn)行了15年，全國絕大部分省區(qū)市已試行過大學(xué)生村官，從2008開始用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職，大學(xué)生村官工作進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期，大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析

大學(xué)生村官現(xiàn)雖已成為了新農(nóng)村建設(shè)中的一股強(qiáng)有力的新生力量，然而，大學(xué)生村官在發(fā)揮建設(shè)與服務(wù)農(nóng)村的同時(shí)，也顯現(xiàn)出了諸多的矛盾與困境。

1、不同地區(qū)，村官現(xiàn)狀不同

一小部分大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嚴(yán)格管理下，工作可以有效率、有條不紊的開展，但一部分農(nóng)村，大學(xué)生村官一個(gè)月也不見得能進(jìn)村一次，對(duì)農(nóng)村工作的開展、大學(xué)生村官的個(gè)人成長(zhǎng)都十分不利。

2、心態(tài)不同，表現(xiàn)差異

一部分大學(xué)生村官存在著些許的惰性和落后思想，認(rèn)為在工作上沒什么前途可言，“只是為了要為以后的考驗(yàn)做鋪墊而已。”但大部分大學(xué)生村官思想端正，心態(tài)積極，想在農(nóng)村廣闊的天地有所作為，把基層農(nóng)村作為施展2-

理占22%，哲學(xué)、歷史學(xué)占18%，理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。因此，大多數(shù)大學(xué)生村官?zèng)]用農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需要的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作的知識(shí)背景和經(jīng)歷，只是憑一腔熱情投身廣闊的農(nóng)村，必然在復(fù)雜的農(nóng)村工作實(shí)踐中碰壁。采訪中我們也了解到很多大學(xué)生村官在工作崗位上很難發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，XX村大學(xué)生村官那么說到:我們平時(shí)工作專業(yè)劃分不明顯，什么都干。

3、工作經(jīng)歷上，大學(xué)生村官經(jīng)歷比較單純，有的甚至沒有工作經(jīng)驗(yàn)，更別說在農(nóng)村生活的經(jīng)歷，很多村官都說自己想象中的村官生活和現(xiàn)實(shí)中的差距甚遠(yuǎn)，自己生活在城市，進(jìn)入農(nóng)村后對(duì)于農(nóng)村復(fù)雜的人際關(guān)系及其本村的具體情況都不是很了解?；诖饲闆r，一些想真正落實(shí)服務(wù)于民、扎根于民、一切為民政策的大學(xué)生村官有心無力！

二、客觀因素

1、農(nóng)村缺乏吸引人才的良好的基層環(huán)境，環(huán)境整體較差。相對(duì)于大多數(shù)大學(xué)生所生活的城市來說，鄉(xiāng)村較偏僻，交通不是很便利，以及居住條件沒有落實(shí)下來。在訪談中。我們調(diào)查到只有2.44%表示他們對(duì)農(nóng)村條件待遇滿意，而87.8%的大學(xué)生村官對(duì)待遇不滿意。如果農(nóng)村不能為大學(xué)生村官營(yíng)造一個(gè)用的放心，干的安心，創(chuàng)的舒心的基層環(huán)境，那么發(fā)揮人才智力資源在新農(nóng)村建設(shè)中的作用就成為一句空談。

2、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的激勵(lì)環(huán)境，導(dǎo)致大學(xué)生村官變成了“飛鴿牌”而不是“永久牌”。據(jù)我們的走訪調(diào)查了解到大學(xué)生村官概況可概括如下：時(shí)間一般為三年，工作期間給予一定生活補(bǔ)貼?？傊鞣N措施沒有起到激勵(lì)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的作用，反而激發(fā)了大學(xué)生村官們“跳出農(nóng)村”的極大熱情，成為大學(xué)生村官計(jì)劃中的離心力，最終導(dǎo)致了大學(xué)生村官的短期化效應(yīng)和高流失效結(jié)果，其根本原因在于，缺乏一種將大學(xué)生的個(gè)人需求、未來發(fā)展相結(jié)合的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，割裂了大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施和農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展之間的關(guān)系。

3、對(duì)于大學(xué)生村官的定位模糊，缺乏法律依據(jù)的身份困境。在《村名委員會(huì)組織法》說，村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。這就使得大學(xué)生村官猶如一個(gè)空降兵，多數(shù)是以村支書助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)，這是否能得到村民以及村委會(huì)的認(rèn)可，這些問題至今在法律上沒有得到明確回答。在角色定位模糊不清和相關(guān)制度缺位的情境下，大學(xué)生村官往往難以發(fā)揮作用。

三、大學(xué)生村官計(jì)劃的改進(jìn)措施

1、培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)農(nóng)村基層服務(wù)的意識(shí)，引領(lǐng)大學(xué)生重視農(nóng)基層工作的重要性。我們走訪的白龍橋鎮(zhèn)借鑒高校里的“導(dǎo)師制”和“社團(tuán)模式”等大學(xué)生熟悉的模式，創(chuàng)新“大學(xué)生村官”管理方式?！皩?dǎo)師制”就是通過聘請(qǐng)鎮(zhèn)里各辦公室的專業(yè)人員為指導(dǎo)老師，在相關(guān)政策、法律法規(guī)和工作流程等方面給予指導(dǎo)。白龍橋鎮(zhèn)為每位“大學(xué)生村官”指定一名干部專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，制定配套的考核辦法和監(jiān)督機(jī)制。每月通過采取傳幫帶等多種措施，幫助“大學(xué)生村官”了解鎮(zhèn)情和村情，培養(yǎng)他們處理復(fù)雜問題和完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的實(shí)際能力。

2、完善大學(xué)生村官管理制度。應(yīng)完善大學(xué)生村官長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定規(guī)范的工作制度、獎(jiǎng)懲制度、評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核制度，鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，制定實(shí)質(zhì)具體扶持措施。上級(jí)組織應(yīng)及時(shí)監(jiān)督、追蹤上級(jí)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況，使各項(xiàng)政策措施落實(shí)公開、透明、公正、合理不打折扣，真正科學(xué)規(guī)范管理大學(xué)生村官。

3、提高補(bǔ)貼福利待遇。大學(xué)生來到農(nóng)村，光靠政策，感情的教育是不夠的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。應(yīng)該定制一個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)經(jīng)濟(jì)待遇的提高，能使真正有能力有志于帶領(lǐng)農(nóng)民致富者脫穎而出，激發(fā)干事的熱情，樹立起村官的榜樣。真正關(guān)心大學(xué)生工作、生活需求，解決實(shí)際困難，提高生活補(bǔ)貼、福利標(biāo)準(zhǔn)，給予精神、物質(zhì)上的幫助，消除后顧之憂，使其有更多的熱情投入到工作中，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。-4-

4、注重培養(yǎng)使用，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)管理。主要有以下兩點(diǎn)：首先是合理安排職務(wù)，明確崗位職責(zé)。組織部門要根據(jù)大學(xué)生的服務(wù)意愿和專業(yè)特長(zhǎng)，把他們選派到能發(fā)揮作用的村任職，使他們能更好地用所學(xué)知識(shí)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變農(nóng)村面貌服務(wù)；要把大學(xué)生村官作為黨政干部后備人才來培養(yǎng)，作為優(yōu)秀人才來使用，作為自家孩子來關(guān)愛。通過舉辦專題培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫帶等方式，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)。要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們干事有勁頭，創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)，發(fā)展有空間；要充分信任、熱情鼓勵(lì)選聘大學(xué)生放手工作、大膽實(shí)踐，對(duì)他們工作中的不足要多包容，對(duì)他們創(chuàng)業(yè)中的困難要多幫助，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)要多給予肯定的回答，使他們始終保持激情和活力。接著是強(qiáng)化服務(wù)管理，營(yíng)造良好環(huán)境。大學(xué)生村官到村工作后，當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門要妥善安排他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，加強(qiáng)管理和服務(wù)。市、縣組織部門要建立到村任職大學(xué)生管理制度，健全考核辦法,加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要制定到村任職大學(xué)生行為準(zhǔn)則，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制、定期述職、實(shí)績(jī)考評(píng)、群眾評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)與到村任職大學(xué)生定期談心制度，加強(qiáng)具體管理；村黨組織要安排好駐村大學(xué)生的食宿及日常生活，采取有力措施確保他們的安全；到村任職大學(xué)生的母校，要將學(xué)生所在村作為聯(lián)系點(diǎn)，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。

5、大學(xué)生村官應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，鍛煉自身，提升才干。首先，必須提高自身的服務(wù)農(nóng)村的能力，這不只是專業(yè)方面的能力，還需要樹立一種村民意識(shí)，與廣大人民群眾打成一片，把自己作為農(nóng)村的一員，融入農(nóng)村生活；其次，在其位，就要謀其政，安心工作，不斷提高自己，服務(wù)“三農(nóng)”，不讓農(nóng)村失望；再次，還需擺正一種心態(tài)，運(yùn)用自己的所學(xué)，發(fā)揮自身的價(jià)值，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮中去。

四、結(jié)語

大學(xué)生村官的實(shí)施對(duì)于緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自身素質(zhì)的提高等方面具有相當(dāng)重要的意義，必然會(huì)遇到困難，要克服這些-5-

困難，需要的是政府、農(nóng)村、大學(xué)生三方的共同努力和社會(huì)的大力支持。目前，大學(xué)生村官制度，需要的是時(shí)間，來保證各項(xiàng)配套實(shí)施的完善。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，大學(xué)生村官制度與我國的實(shí)際相結(jié)合，具有相當(dāng)旺盛的生命力總之，選聘大學(xué)生村官到農(nóng)村任職，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的需要。因此作為當(dāng)代大學(xué)生村官，就要轉(zhuǎn)變服務(wù)基層的觀念，提高自身實(shí)際的工作能力與本領(lǐng)，用感情、友誼、真誠深入農(nóng)村第一線，解決農(nóng)民最迫切、最需要、最關(guān)心的工作生活問題，真正融入農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自我的青春年華。

參考文獻(xiàn)：

【1】 于明遠(yuǎn).大學(xué)生成為合格村官的機(jī)制完善探索[J],學(xué)術(shù)論壇2009（10）；201—202

【2】 淺析大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用 朱寅霜2002，（4）；2—12

【3】 安勇.大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的誤區(qū)及其對(duì)策[J]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007.6.60—10

【4】 對(duì)選聘大學(xué)生村官工作的反思 王麗欣，朱哲

【5】 李慶波.新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生村官的作用及實(shí)現(xiàn)途徑[J ].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，（03）

【6】 郭紅東，韓玲梅.中國新農(nóng)村建設(shè)—基于村官和村民的訪談與調(diào)查問卷叫.浙江大學(xué)出版社，2007.【7】 馬葆青.實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃探索與實(shí)踐［J］.中共鶴壁市委組織部編，2005，（12）

第二篇：淺談大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[最終版]

淺談大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題日益嚴(yán)峻，成為社會(huì)各界的廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了所謂“畢業(yè)即失業(yè)”的說法。據(jù)最新資料顯示，20l1年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到660萬，比2010年增加30萬，而就業(yè)率卻不到80％，這對(duì)社會(huì)來說是一個(gè)巨大的沖擊。

一、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)

自從我國高校的擴(kuò)招以來，有越來越多的高中生步人大學(xué)。這就使大學(xué)生的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出社會(huì)的需要。隨著我國當(dāng)今教育體制的不斷變革，對(duì)于高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也越發(fā)變得困難起來

二、大學(xué)生就業(yè)問題的主要原因

（一）高校擴(kuò)招，畢業(yè)生逐年遞增 網(wǎng)上數(shù)據(jù)顯示，2009年全國普通高校畢業(yè)生600萬，2Ol0年630萬，20l1年660萬，2012年6 80萬，4年之中增加了80萬，畢業(yè)生人口基數(shù)遠(yuǎn)大于社會(huì)需要，這與社會(huì)發(fā)展中的市場(chǎng)需求不匹配。

我國人口基數(shù)大，新生勞動(dòng)力又增長(zhǎng)過快，就業(yè)崗位不足，使勞動(dòng)力長(zhǎng)期出于就業(yè)難問題。隨著我國教育的大眾化，我國的大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量不斷增多，但素質(zhì)卻沒有太大的提升。

(二)當(dāng)代大學(xué)生自身素質(zhì)低 首先，大學(xué)畢業(yè)生不能很好的確定自己的位置，無法找到真正適合自己的工作。其次大學(xué)畢業(yè)生普遍沒有高素質(zhì)，能力不足，經(jīng)驗(yàn)全無的大學(xué)畢業(yè)生無法滿足用人單位的應(yīng)征要求。另外，大學(xué)生缺乏對(duì)自己能力的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為大學(xué)生是高高在上的，對(duì)于一些工資低的工作看不上，而工資高的工作卻沒有能力，從而有了低不成高不就的現(xiàn)狀。

(三)在就業(yè)地區(qū)、部門的選擇上失衡

大學(xué)生就業(yè)存在趨同性，他們大都選擇到省會(huì)及沿海大城市，勢(shì)必造成擇業(yè)方 向上的集中，增加了就業(yè)的難度。大學(xué)生更希望能夠得到較為穩(wěn)定的職位。而具有此種特點(diǎn)的高校、科研單位、醫(yī)院、國有企業(yè)、中小學(xué)等部門，因報(bào)考人員扎堆，不斷抬高部門就業(yè)門檻，也使得業(yè)難問題愈加凸顯。(四)社會(huì)用人環(huán)境的因素

現(xiàn)在的用人單位對(duì)求職者的要求真是越來越高，對(duì)求職者的外貌、學(xué)歷甚至家世都有要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，人們已認(rèn)識(shí)到人才的重要性。但是，對(duì)大學(xué)生來說最致命的就是要求工作經(jīng)驗(yàn)，如果工作經(jīng)驗(yàn)成為應(yīng)聘的第一道門檻，那么會(huì)有多少大學(xué)生在這道門檻上栽倒?顯然，用人單位越來越苛刻的要求，對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生來說又是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。這使大學(xué)生就業(yè)的積極性嚴(yán)重受挫。(五)大學(xué)生的就業(yè)率的高低，學(xué)校也起到很重要的作用

我國目前很多學(xué)校還很落后，在辦學(xué)方法和觀念上都很落后，缺少實(shí)踐調(diào)查，跟不上社會(huì)的發(fā)展，使學(xué)生所學(xué)的專業(yè)與實(shí)際工作的需要不相符，從而導(dǎo)致了矛盾。另外，現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)校以教育知識(shí)文化為主，沒有考慮到對(duì)學(xué)生的就業(yè)輔導(dǎo)問題，多是在大學(xué)生畢業(yè)前的突擊性的輔導(dǎo)，并且大多是理論指導(dǎo)。

通過分析我們可以知道，我國的大學(xué)生就業(yè)難的問題不是單方面的原因，是多方面的原因所致，說以要解決大學(xué)生就業(yè)問題要從多方面來努力

三、大學(xué)生就業(yè)問題如何解決

(一)大學(xué)生應(yīng)該努力提升自我價(jià)值，提高自身素質(zhì)

首先，大學(xué)生應(yīng)該腳踏實(shí)地，從底層做起，要有吃苦鍛煉的意識(shí)，挖掘自身潛能，樹立健康實(shí)際的就業(yè)觀。其二，提高自身的綜合素質(zhì)，為就業(yè)做好全方面的準(zhǔn)備。大學(xué)生只有掌握過硬的本領(lǐng)，才能在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。其三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，運(yùn)用自身的財(cái)力，各方面的能力來解決就業(yè)問題。大學(xué)生要了解市場(chǎng)需要，找準(zhǔn)商機(jī)，在失敗中尋求經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。而自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。(二)大學(xué)的的改革

高校應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的注重書本知識(shí)的教授的教學(xué)形式，應(yīng)當(dāng)以傳授書本知識(shí)為起點(diǎn)，著重培養(yǎng)大學(xué)生的心理承受能力、動(dòng)手能力、溝通能力等各個(gè)方面的能力。其一，改變?cè)械恼n程設(shè)置，多讓學(xué)生與社會(huì)接軌；了解社會(huì)需要，從而讓大學(xué)生學(xué)到真正有用的專業(yè)技能。從而有利于畢業(yè)生的實(shí)際操作能力，解決就業(yè)問題。其二，增加對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。為學(xué)生的就業(yè)問題真正的做些事情，為學(xué)生指明方向。其三，大力的開展社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生充分的了解社會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生的交流能力和辨別能力從而增強(qiáng)學(xué)生的生存能力。

(三)政府部門積極調(diào)整有利于大學(xué)生就業(yè)的政策

一方面，地方政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)應(yīng)的就業(yè)政策，完善就業(yè)市場(chǎng)體系。各級(jí)政府應(yīng)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)，用態(tài)度表明對(duì)大學(xué)生就業(yè)的重視。消除就業(yè)是在戶籍，人事上的歧視問題。其次，有效增加就業(yè)崗位，組織安排大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)方面的培訓(xùn)等，從而緩解地方的就業(yè)壓力。鼓勵(lì)大學(xué)生從底層做起，千錘百煉方能成才。另外，政府應(yīng)該完善對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)。解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題勢(shì)在必行。改善對(duì)中國未來的人才的培養(yǎng)，同時(shí)也是推動(dòng)中國發(fā)展、維持社會(huì)和諧的有力保障。

第三篇：大學(xué)生村官政策

村官政策（以甘肅省為例）

2013年全省選聘1800名大學(xué)生村官到貧困村工作，主要擔(dān)任村黨組織書記助理、村委會(huì)主任助理和村級(jí)團(tuán)組織書記、副書記等職務(wù)。其中，選聘114名大學(xué)生村官到所在村的非公有制企業(yè)兼任大學(xué)生黨群專干?，F(xiàn)在我們將按以下幾點(diǎn)為大家做一些簡(jiǎn)單地介紹：

（一）選拔的對(duì)象

2011年及以后畢業(yè)的省內(nèi)外公辦全日制普通高校本科和研究生學(xué)歷的畢業(yè)生，及符合上述條件的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“三支一扶”項(xiàng)目人員。

（二）選聘的條件

1、年齡在30周歲以下（1983年6月1日以后出生），研究生年齡不限；

2、應(yīng)屆畢業(yè)生能如期獲得畢業(yè)證、學(xué)位證，往屆畢業(yè)生須持就業(yè)報(bào)到證，在擇業(yè)期內(nèi)尚未就業(yè)且按規(guī)定已進(jìn)行登記注冊(cè)；

3、思想政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自愿到農(nóng)村基層工作；

4、具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，學(xué)習(xí)成績(jī)良好；

5、身體健康，符合規(guī)定的體檢要求；

6、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“三支一扶”項(xiàng)目人員在具備選聘條件的同時(shí)，須經(jīng)縣級(jí)人社部門同意后可參加選聘；

*

7、報(bào)考甘南州大學(xué)生村官的，在具備選聘條件的同時(shí)，原則上是甘南籍高校畢業(yè)生和非甘南籍且熟悉“藏漢”雙語的高校畢業(yè)生。

（四）選聘的條件和待遇

根據(jù)省委組織部、省編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見〉的通知》（甘組通字〔2013〕16號(hào)）精神，新選聘的大學(xué)生村官享受以下待遇和保障政策：

1、比照本地2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。

2、在村任職期間，按照有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)和重大疾病、人身意外傷害保險(xiǎn)。

3、聘期內(nèi)戶口可留在原戶籍所在地，也可轉(zhuǎn)入任職的縣（市、區(qū)）所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、服務(wù)期滿且考核稱職，符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息可申請(qǐng)由國家代為償還。

5、到村任職滿2年、考核稱職以上的，經(jīng)縣級(jí)組織、人社部門同意后，可參加面向社會(huì)統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。

6、任職滿1個(gè)聘期、考核稱職以上的，可參加面向優(yōu)秀村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員定向考錄，錄用比例一般應(yīng)達(dá)到從優(yōu)秀村干部中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員總數(shù)的70%以上。

7、到村任職滿2年、考核稱職以上且具備選調(diào)生條件和資格的，可參加面向大學(xué)生村官的選調(diào)生招錄。

8、任職滿2年、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官，可通過公開選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)公開選拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或經(jīng)選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的大學(xué)生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員登記。

9、省、市（州）事業(yè)單位公開招聘中，同等條件下優(yōu)先聘用大學(xué)生村官?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從到村任職滿2年、考核稱職以上的大學(xué)生村官中招聘工作人員，一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員公開招聘崗位數(shù)量的30%左右。

10、任職滿1個(gè)聘期、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)、考核稱職以上的大學(xué)生村官，經(jīng)市（州）組織、編制、人社部門批準(zhǔn)，采取考核招聘的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制內(nèi)聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

11、服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報(bào)考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取，其中報(bào)考人文社科類專業(yè)研究生，初試總分加15分。

12、被黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，到村任職工作時(shí)間計(jì)算連續(xù)工齡（需到村任職滿2年）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

13、工作、生活補(bǔ)貼和享受社會(huì)保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用，中央財(cái)政人均每年補(bǔ)貼2萬元，省級(jí)財(cái)政人均每7、報(bào)考甘南州大學(xué)生村官的，在具備選聘條件的同時(shí)，原則上是甘南籍高校畢業(yè)生和非甘南籍且熟悉“藏漢”雙語的高校畢業(yè)生。年補(bǔ)貼0.5萬元，不足部分由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官，一次性發(fā)放安置費(fèi)2000元。

14、非公企業(yè)大學(xué)生黨群專干身份仍為大學(xué)生村官，享受大學(xué)生村官的政策待遇，由縣級(jí)組織部門管理，縣級(jí)非公企業(yè)工委配合做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）選聘的程序 村官的選聘程序大致有：

1、組織報(bào)名（2013年5月25日—31日在甘肅政法學(xué)院（蘭州市安寧區(qū)安寧西路6號(hào)）體育館一樓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。報(bào)名時(shí)由本人攜帶身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、就業(yè)報(bào)到證、優(yōu)秀學(xué)生干部表彰證書（院系級(jí)以上）原件及上述證件復(fù)印件各1份，同時(shí)填寫《甘肅省2013年選聘大學(xué)生村官報(bào)名登記表》，可從004km.cn網(wǎng)站或004km.cn網(wǎng)站下載）。

2、資格審查，3、資格考試（市（州）黨委組織部負(fù)責(zé)組織考試，大學(xué)生村官考場(chǎng)單列?？荚嚂r(shí)間為7月13日（星期六）上午9：00—11：30，下午2：30—5：00?？荚囌n目為《公共基礎(chǔ)知識(shí)》（內(nèi)容包括大學(xué)思想政治、時(shí)事政治、法律常識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)）和《“三農(nóng)”政策與大學(xué)生村官工作》（內(nèi)容包括十八大報(bào)告、十二屆全國人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中相關(guān)“三農(nóng)”工作的論述，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中發(fā)〔2013〕1號(hào)，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見》甘組通字〔2013〕16號(hào)）。兩門筆試課目分值均為150分。考試地點(diǎn)詳見準(zhǔn)考證）。

3、決定聘用（在同等條件下，優(yōu)先選聘中共黨員（含預(yù)備黨員）、優(yōu)秀學(xué)生干部和回原籍任職的考生）。

4、培訓(xùn)上崗（市（州）黨委組織部組織選聘人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于一周，并于8月底將選聘人員分配至縣（市、區(qū)）。9月底前，縣（市、區(qū)）與選聘人員簽訂聘用合同，組織選聘人員到村（非公有制企業(yè)）任職開展工作）。

2013年選聘大學(xué)生村官名額分配

蘭州市

80名

嘉峪關(guān)市

20名，其中非公企業(yè)黨群專干14名

金昌市

30名，其中非公企業(yè)黨群專干10名

酒泉市

80名

張掖市

130名，其中非公企業(yè)黨群專干30名

武威市

110名

白銀市

100名，其中非公企業(yè)黨群專干20名

天水市

140名，其中非公企業(yè)黨群專干20名

第四篇：大學(xué)生村官政策

當(dāng)代大學(xué)生村官政策之我見

外國語學(xué)院應(yīng)英073班 黎華

一、背景鏈接

自從1995年江蘇省豐縣的“雛鷹工程”以后，1998年安徽鳳陽首先引入大學(xué)生村官以來，海南、浙江、河北、河南等省均出臺(tái)了引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村工作的相關(guān)政策。十七大報(bào)告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。作為構(gòu)筑新農(nóng)村發(fā)展平臺(tái)的大學(xué)生村官計(jì)劃，無疑對(duì)解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

二、大學(xué)生村官政策的必要性

第一，大學(xué)生村官政策是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要解決人才問題。我國農(nóng)村大量的勞動(dòng)力，開始大量地向城市流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工成為眾多農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的選擇。其次，改革開放以來，大規(guī)模城市化進(jìn)程的加快，大量資金和政策向城市傾斜，造成了大量的大中專畢業(yè)牛不愿回農(nóng)村去，甚至出現(xiàn)了許多“空心化村莊”。

第二，大學(xué)生村官政策是新農(nóng)村建設(shè)人才儲(chǔ)備的需要。一方面農(nóng)村基層人才匱乏，人才已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸；另一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。大學(xué)生村官計(jì)劃，不僅緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，還為我國新農(nóng)村建設(shè)提供了一批創(chuàng)新型人才，有利于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、大學(xué)生村官的重要作用

大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村干部隊(duì)伍優(yōu)化，有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村文明風(fēng)尚形成，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

四、招聘大學(xué)生村官存在的問題

思想上難“扎根”。大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”，有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮；另一方面，是由于上級(jí)黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾，這些大學(xué)生表示在擔(dān)任一段時(shí)間“村官”后，會(huì)通過考公務(wù)員、考研、提拔等途徑，盡管脫離農(nóng)村基層。

工作上難“深入”。進(jìn)村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對(duì)口、人際關(guān)系難處理、生活不習(xí)慣、工作無從下手等。原因主要有：一是農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，新來者很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會(huì)所接納。二是大學(xué)生“村官”自身存在一定的局限性。如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。

能力上難“提高”。大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識(shí)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在：一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵(lì)能力有待提高，需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。

五、建議采取的對(duì)策措施

第一，大學(xué)生村官要利用自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官要通過互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議宣傳、專題講座、舉辦夜校等形式，積極普及科學(xué)知識(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，主動(dòng)為群眾提供致富信息和市場(chǎng)信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到農(nóng)村；另外還要積極對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和模式開展調(diào)研，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)出謀劃策，為農(nóng)民出點(diǎn)子，想辦法，尋求致富門路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而服務(wù)。

第二，大學(xué)生村官要發(fā)揮專長(zhǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。充分發(fā)揮大學(xué)生村官的專業(yè)知識(shí)背景，采取法律講座、以案說法、黑板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí)，積極宣傳黨的路線、方針和政策，大力倡導(dǎo)文明村風(fēng)，把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村；同時(shí)要充分利用遠(yuǎn)程教育和廣播，組織群眾學(xué)習(xí)黨的十七大精神，提高農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

第三，建立工作例會(huì)制度和工作日記制度，加強(qiáng)制度管理。確定例會(huì)召開時(shí)間，由組織部牽頭，組織大學(xué)生村官交流學(xué)習(xí)、工作心得，共同分析探討他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy與問題，聽取他們提出的意見和建議，并布置下階段的工作任務(wù)；要求大學(xué)生村官撰寫工作日記，鼓勵(lì)他們將工作中遇到的新情況、好方法及時(shí)匯總整理，并以信息形式上報(bào)。組織部將在每季度的工作例會(huì)上抽查工作日記，并將工作日記與調(diào)研文章的完成情況作為大學(xué)生村官年底考核的重要依據(jù)。

第四，建立村官走訪群眾制度和鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部與村官結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制。要求村官每年至少對(duì)所在村的所有農(nóng)戶走訪一次以上，做好走訪記錄，使村官真正深入群眾，在思想上、工作上與村民融合、與村務(wù)工作緊密結(jié)合。每半年上報(bào)一篇調(diào)研文章。大學(xué)生村官所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要分別明確一名班子成員與大學(xué)生村官結(jié)成“二帶一”幫帶對(duì)子，形成良好的幫帶機(jī)制，護(hù)佑村官在農(nóng)村三年的健康成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展。

總之，大學(xué)生村官是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源，要切實(shí)的關(guān)心大學(xué)生村官的成才成長(zhǎng)，著力構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力使大學(xué)生村官下得去、留得住、干得好，這樣才能更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為大學(xué)生就業(yè)提供個(gè)廣闊的空間。

第五篇：中國水環(huán)境現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易11-1班

吳裕興

學(xué)號(hào)：3110817133

中國水環(huán)境現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

隨著我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，環(huán)境問題也在困擾著我們，環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)遇到了很大的阻力。工業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)過處理就隨便排放，我國水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，著實(shí)令人擔(dān)憂。水污染嚴(yán)重威脅我們的身體健康，我們有必要對(duì)中國水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后采取相應(yīng)措施治理。

當(dāng)前我國水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水資源調(diào)配能力弱，開發(fā)失調(diào)，保水節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，水污染令人擔(dān)憂。近年來，我國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。隨著人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水資源開發(fā)利用的深度和廣度不斷加大，因缺乏有效的保護(hù)措施，導(dǎo)致水環(huán)境成為威脅我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大問題之一。由于工業(yè)生產(chǎn)的大量污染和城市化進(jìn)程規(guī)模的擴(kuò)大，使生產(chǎn)和生活污水大量進(jìn)入水體，影響水環(huán)境的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)排污占污水總量70%，這些污水不僅排放量大，而且還含有害有毒物質(zhì)，加大了水環(huán)境的污染程度。生活污水中的含氮、磷等物質(zhì)，以及病原體污染物對(duì)水環(huán)境也構(gòu)成了很大的污染。大氣中的污染物通過降水可形成酸雨，一方面使水體酸化；另一方面，可溶解土壤中的礦物質(zhì)，使水環(huán)境中的重金屬和鹽濃度增高。另外，大量堆積的固體廢物，可通過降水溶解使有害物質(zhì)進(jìn)入水體造成水環(huán)境的污染。

目前我國因污染而不能飲用的地表水占全部監(jiān)測(cè)水體的40%，流經(jīng)城市的河段中78%不適合作為飲用水源，50%的地下水受到污染，64%的人正在使用不合格的水源。據(jù)水利部門對(duì)全國約七百條大中河流近十萬公里河長(zhǎng)檢測(cè)的結(jié)果表明：我國現(xiàn)有河流近1/2的河段受到污染，1/10的河流長(zhǎng)期污染嚴(yán)重，水已失去使用價(jià)值，這使前述缺水狀況雪上加霜。由于污染嚴(yán)重，目前淮河上游一半支流的河水完全失去利用價(jià)值，干流在枯水期完全不能利用的水占62.5%。水資源占全國總量12%的珠江由于污染也出現(xiàn)缺水，不少河道發(fā)黑、發(fā)臭；廣州市區(qū)河段水質(zhì)已劣于五類標(biāo)準(zhǔn)，江水中含有毒物質(zhì)超過了20余種，為此廣州市被迫花巨資改向幾十公里以外的西江和東江去取水。長(zhǎng)江排污量與日俱增，上海市的取水口已由昔日的黃浦江伸向了長(zhǎng)江干流中心。目前，我國以水庫作為供水水源的能力為每年5400億噸，雖然多數(shù)供水水源的水質(zhì)良好，但已有1/3的水庫水質(zhì)受到不同程度的污染。

以上是對(duì)我國水環(huán)境污染總體狀況，現(xiàn)在重點(diǎn)分析重金屬對(duì)我國水環(huán)境的污染情況。影響水質(zhì)的重金屬元素很多，而水體沉積物中的重金屬的含量又受到多種因素的影響。例如，區(qū)域水文地質(zhì)條件、土壤條件、水質(zhì)酸堿特征、水體氧化特征、工業(yè)廢水的排放等等。因此，不同水體常常存在不同的重金屬污染。江西鄱陽湖受江西德興銅礦開采的影響，目前其沉積物中Pb、Cu、Zn、Cr、bin、Cd、Hg含量均高于正常土壤背景值。其中，以zn、Pb、Cu、cr較為嚴(yán)重，這些重金

屬可以隨著水體的活動(dòng)而稀釋出來，造成湖水重金屬的含量明顯增高。浙江于島湖湖底沉積物中，Cd、Hg、Zn的自然富集系數(shù)大于正常值的兩倍，呈現(xiàn)Cd、Hg、辦污染的跡象。南京玄武湖屬淺水型湖泊，湖水主要靠鐘山北麓雨水供給，湖底沉積物中重金屬的含量均超過南京相應(yīng)地區(qū)沖積土中重金屬的平均值，主要重金屬污染物為Zn、Cu、Cr、Hg。四川涼山州大橋水庫是一座大型綜合利用工程，流域內(nèi)無大中型工礦企業(yè)分布，工業(yè)污染源極少，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，水體中僅銅元素超標(biāo)，底泥中重金屬檢出項(xiàng)目較多，含量大體與上游背景值相近，主要是庫區(qū)地殼礦物質(zhì)背景條件偏高所致。長(zhǎng)江干流地區(qū)重金屬污染尚不存在超標(biāo)情況，但 在某些支流地區(qū)仍存在重金屬虧染，有的還比較嚴(yán)重，如江西境內(nèi)鐃河cd和Pb超標(biāo)；贛江cd和Pb超標(biāo)，靖江六價(jià)Cr為主要污染物，長(zhǎng)江某些江段即使在豐水期仍有Hg輕度超標(biāo)。

針對(duì)水環(huán)境重金屬污染，我們的預(yù)防措施又分為去除水中重金屬離子的措施和消減底泥中重金屬的措施。我們可以采用離子交換法、化學(xué)沉淀法、電解法、上浮法、吸附法等方法去除水中重金屬離子。生物吸附法是一種新興的處理方法，原核微生物中的細(xì)菌、放線菌，真核微，E物中的酵母菌、霉菌都具有吸附重金屬的能力，某些海藻也表現(xiàn)出極強(qiáng)的吸附重金屬能力。近年來，雞蛋殼膜、紅樹葉碎屑也被用于吸附廢水中的重金屬。此外，應(yīng)加強(qiáng)基因工程研究，構(gòu)造具有強(qiáng)吸附能力的工程菌，繼續(xù)加強(qiáng)多組分金屬離子吸附的研究和加強(qiáng)生物吸附機(jī)理的研究。消減底泥中重金屬的對(duì)策有：

1、減少外源性重金屬的進(jìn)入。要大力控制污水中重金屬的排放，盡可能建立污水處理廠。

2、調(diào)節(jié)水質(zhì)的氧化特性和酸堿度。以控制河流底泥中重金屬向水體釋放，造成二次污染：

3、對(duì)嚴(yán)重污染的戚泥的治理。對(duì)E層底泥疏浚，并填入清潔泥沙或碎石，可以有力地抑制底泥對(duì)河水的二次污染，若用具有吸附功能的粘土作為鋪填物，則有望進(jìn)一步改善水質(zhì)。

4、進(jìn)行水體生態(tài)修復(fù)、重建。有必要栽培一些耐性較強(qiáng)且速生的植物，攀取底泥中的重金屬。

5、開展植樹造林，防止水士流失，以減輕重金屬污染、遷移擴(kuò)散。

我們現(xiàn)在重點(diǎn)分析一下長(zhǎng)江。在長(zhǎng)江干流２１個(gè)城市江段中，污染帶總長(zhǎng)４５２.３ｋｍ，其中南京長(zhǎng)１２２.８ｋｍ、武漢７７.３ｋｍ、上海５２.３ｋｍ、岳陽２９.５ｋｍ、重慶２７.４ｋｍ、鎮(zhèn)江２１.２ｋｍ。在上海、南京、武漢、重慶、攀枝花等２１個(gè)沿江城市被調(diào)查的７９０ｋｍ江段中，已形成５６０ｋｍ的污染帶。水土流失將農(nóng)藥、化肥、土壤中的營(yíng)養(yǎng)元素及一些動(dòng)植物腐殖質(zhì)帶入水體，使水體中懸浮物、ＢＯＤ、ＣＯＤ、總磷濃度增加。近年來，隨著流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，流域內(nèi)地表水體污染日益嚴(yán)重。全流域污水排放量已達(dá)１５０億ｔ，占全國工業(yè)廢水總量的４５.２％；生活污水量３５.８億ｔ，占全國生活污水總量的３５.７％。尤以四川、重慶、湖北、湖南、江西、江蘇、上海７個(gè)省市為甚，污水排放量共計(jì)１２０.５億ｔ，占全流域總

量的８４.６％。這些年，隨著長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全流域污水排放量以３％的速度逐年遞增，其中大部分污水未經(jīng)處理就直排入江。長(zhǎng)江干流運(yùn)輸船達(dá)１０萬余艘，絕大部分船只未安裝油水分離裝置和生活污水處理裝置，每年數(shù)百萬ｔ含油污水，近億ｔ生活污水和７.５億ｔ生活垃圾排入長(zhǎng)江，構(gòu)成了長(zhǎng)江不容忽視的流域污染源。不僅如此，近年來還不斷發(fā)生運(yùn)輸化學(xué)品船只翻沉事故，大量硫酸、甲苯酚、煤油、原油等化學(xué)品傾覆入江，對(duì)長(zhǎng)江水資源的破壞更是雪上加霜。長(zhǎng)江沿岸堆積的大量固體廢棄物是污染長(zhǎng)江水質(zhì)的另一重要原因。這些未經(jīng)處理的固體廢棄物經(jīng)洪水沖刷和雨水淋溶，各種有毒物質(zhì)極易進(jìn)入水體，嚴(yán)重污染長(zhǎng)江水質(zhì)。工業(yè)生產(chǎn)排放的煙塵、廢水，經(jīng)直接降落或雨水淋洗而流入水體；降雨和雨后的地表徑流攜帶大氣、土壤的污染物進(jìn)入水體；海水倒灌或滲透，污染沿海地區(qū)地下水源或水體；城市地表的污染物進(jìn)入水體。這些都在一定程度上造成了對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)的污染。

針對(duì)長(zhǎng)江現(xiàn)狀的對(duì)策：

1、人們必須更新觀念，提高保護(hù)水資源對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步重要性的認(rèn)識(shí)，提高水資源保護(hù)意識(shí)。

2、完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)投入力度，提高監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力，優(yōu)化布設(shè)飲用水源地，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)江段和重大排污口的測(cè)站或測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格控制污染排放總量。

3、進(jìn)一步完善取水許可的管理，加強(qiáng)對(duì)入河排污總量控制監(jiān)督，推進(jìn)水資源保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)以源頭控制為主的水污染綜合治理。

4、完善法律制度，改革排污收費(fèi)制度，建立排污權(quán)交易制度。

通過對(duì)長(zhǎng)江現(xiàn)狀對(duì)策的分析，以及對(duì)中國水環(huán)境現(xiàn)狀的總結(jié)，現(xiàn)提出一些建議。1．走可持續(xù)發(fā)展之路，以改善生態(tài)環(huán)境為根本和切入點(diǎn)，制定水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。在全社會(huì)樹立水資源與水環(huán)境的憂患意識(shí)，樹立全民可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源條件、環(huán)境狀況相適應(yīng)。

2、建立流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源保護(hù)管理模式，實(shí)行水量水質(zhì)統(tǒng)一管理，健全流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、區(qū)域聯(lián)防。

3、要大力做好污水資源化的工作4．建設(shè)污水處理廠應(yīng)與配套管網(wǎng)同步實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)投入運(yùn)行的污水處理廠的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)不適應(yīng)新排放標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)要求的老污水處理廠改造項(xiàng)目出臺(tái)優(yōu)惠政策，落實(shí)污水處理費(fèi)的收取。

6、污水處理廠的污泥進(jìn)行無公害化最終處理，避免二次污染源的產(chǎn)生。

7、依法治水，完善水資源保護(hù)立法及法律修改工作，并且積極落實(shí)。

我國的水環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，大到國家有關(guān)部門，小至我們每一個(gè)人，都應(yīng)該行動(dòng)起來，愛護(hù)水環(huán)境，保護(hù)水環(huán)境，給我們的子孫后代留一片凈土！不要讓世界上只剩下眼淚是干凈的！