第一篇：落實中辦《通知》,提升機構編制管理水平

貫徹中辦《通知》精神，努力提升機構編制管理水平

近日，會寧縣編辦在全面部署2012年各項重點工作的基礎上，就貫徹落實中辦、國辦《關于嚴格控制機構編制的通知》（廳字[2011]22號）精神，結合本縣實際，集中謀劃重點抓好以下四個方面的工作。

一、完善、充實各項制度，提高機構編制管理的規(guī)范化、制度化水平。結合縣委、縣政府在全縣范圍開展的“完善制度、再造流程” 年活動主題，在現(xiàn)有機構編制各項管理制度的基礎上，修訂縣編委會工作規(guī)則和縣編辦工作規(guī)則，協(xié)調配合紀檢監(jiān)察部門完善已有的《會寧縣機構編制監(jiān)督檢查工作實施辦法》，制定機構編制工作調查研究、機構編制管理協(xié)調約束機制運行規(guī)則等新的規(guī)則，從制度建設上提高機構編制管理工作的權威性和嚴肅性。

二、嚴格總量、盤活存量，科學高效地利用好現(xiàn)用機構編制資源。嚴格控制全縣各級行政事業(yè)機構編制的總量，結合規(guī)范事業(yè)單位機構設置和編制配備試點工作，對全縣人員編制進行優(yōu)化組合，有增有減，有保有壓，把有限的編制用于保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點行業(yè)和領域，優(yōu)先解決好

縣級衛(wèi)生、農業(yè)科技、基層水利等行業(yè)編制緊缺的問題，實現(xiàn)人員編制效用的最大化。

三、強化協(xié)調約束機制，加大機構編制監(jiān)督檢查力度。結合機構編制核查工作的要求，編制部門發(fā)揮牽頭職能作用，協(xié)調組織、財政、人社、紀檢監(jiān)察等部門，對全縣機構編制的執(zhí)行情況，從機構設置、機構建制、內設機構、領導職數(shù)、人員編制結構、經(jīng)費供給等方面進行全面的核實，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，對違反機構編制的行為按《解釋》進行處理，追究責任，嚴肅機構編制紀律。

四、深入調查研究，不斷創(chuàng)新機構編制管理的思路和辦法。認真貫徹全省2012年機構編制系統(tǒng)“調查研究年”的活動精神，按照縣上制定的機構編制調查研究工作規(guī)則的要求，全年重點對鞏固和深化縣政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、事業(yè)單位分類改革，機構編制動態(tài)管理等方面，結合會寧實際，進行專題調研，并且進行分解課題，安排進度，做好責任明確、任務夯實，確保調查研究取得實效，為推進和深化改革，創(chuàng)新和強化管理打好基礎。

2012年2月23日

（會寧縣編辦供稿）

第二篇：把握十八大精神實質 提升機構編制管理水平

把握十八大精神實質

提升機構編制管理水平

——學習十八大報告心得體會 龐善予

準確把握十八大報告的精神和靈魂，是學習和貫徹的前期。十八大報告在闡述“深化行政體制改革”一章時明確要求，“嚴格控制機構編制，減少領導職數(shù)，完善體制改革協(xié)調機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調各項改革”，既為新形勢下機構編制工作指明了方向，也對下一個階段工作提出了明確要求?？倳浽谑舜髨蟾嬷袑C構編制工作提出要求，充分表明黨對機構編制工作的高度重視，也是全體機構編制系統(tǒng)干部職工的鞭策。

十八大報告突出了以發(fā)展為主題，并提出發(fā)展的“三個堅決”，即一切妨礙發(fā)展的觀念，都要堅決沖破；一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，都要堅決改變；一切影響發(fā)展的弊端，都要堅決革除，這和嚴格控制機構編制是一個不可避免的矛盾。如何破除發(fā)展和嚴控的矛盾，這要求我們必需牢牢把握十八大精神實質，不斷創(chuàng)新機構編制管理方法，提升機構編制管理水平，并發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風，學以致用，結合貫徹十八大精神，和推動中心工作相結合，科學謀劃下一階段各項工作。

一、順應潮流，找準改革方向

順應發(fā)展潮流，是機構編制工作的大前提，如何在改革中做好機構編制工作，必需堅持“三個結合”。

（一）堅持發(fā)展與改革相結合。首先要改革行政體制，改革影響發(fā)展的舊機制、舊觀念，為社會經(jīng)濟發(fā)展清障鋪路。機構編制管理工作就是通過機構改革，調整各單位、各部門的職能配置，機構設置和人員編制，不斷完善黨政工作機構，使其達到與構建和諧社會的需要相適應，促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）堅持創(chuàng)新與日常管理相結合。機構編制管理工作必須在做好日常管理工作的同時，加大創(chuàng)新力度，創(chuàng)新是機構編制管理工作的根本要求，機構改革的本身就是一種機制創(chuàng)新。如在機構編制管理工作中建立健全機構編制部門與相關部門間的協(xié)調配合和制約機制：建立財政預算機制，堅持機構編制與經(jīng)費劃撥掛鉤；建立編制調控機制，實行編制總量控制與分類管理相結合；建立協(xié)作機制，加強與紀檢、組織、人事、財政等部門有機結合，用法律、行政、經(jīng)濟等手段，強化對違反機構編制管理紀律的制約機制，充分發(fā)揮好機構編制管理部門的“把關、協(xié)調、監(jiān)督”作用。

（三）堅持管理與服務相結合?？朔图m正長期以來在機構編制管理中形成的機構編制“重管理、輕服務”或“只管理、不服務”的現(xiàn)象，做到管理與服務相結合，并在加強服務上做文章。經(jīng)常組織開展調查研究，發(fā)現(xiàn)問題、共同商量、及時解決。對一些部門職責不清、職能交叉重復，由此產生矛盾的問題，通過調研找準問題癥結，加以妥善解決，避免給工作造成不必要的麻煩；對一些部門人浮于事，結構失調，由此造成工作效率低下的問題，通過調研搞清人員底細，在該系統(tǒng)范圍內部調整解決；對一些部門崗位特殊、人

才緊缺，因編制滿員無法引進人才的問題，通過調研搞清選調人員的情況，采取“人才儲備編制”的辦法解決；對一些部門業(yè)務拓展、工作量大，因人員編制少而超負荷運轉的問題，通過調研提出方案，適當調整。

二、轉變理念，提升管理水平

解放思想，轉變管理理念。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機構編制工作，是創(chuàng)新機構編制管理工作的本質要求。

（一）樹立發(fā)展理念。牢固樹立機構編制服務發(fā)展意識，圍繞市委市政府提出“城市管理年”的主題，把機構編制工作放到社會經(jīng)濟發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，努力發(fā)揮機構編制部門的職能作用，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）樹立優(yōu)化理念。堅持樹立機構編制優(yōu)化配置的理念，把機構編制作為黨的執(zhí)政資源進行適時合理地調整，積極研究涉及加強基層基礎建設、農業(yè)農村及文教衛(wèi)、社會保障等關系民生的機構編制事項，促使職能配置、機構調整、編制使用、人員調配對各項社會事業(yè)發(fā)展產生積極作用，與全市社會經(jīng)濟、文化發(fā)展水平相適應。

（三）樹立法治理念。始終樹立依法管理機構編制的意識，深入貫徹《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等系列機構編制法規(guī)文件精神，重點要將機構編制工作列入各單位考核內容，明確單位一把手和組織人事干部在編制工作中的責任，從制度項層面上防止上級業(yè)務部門干預下級機構編制事項，保障各級各部門主動控制機構編制人員，不斷增強機構編制管理的權威性和約束力。

三、抓住重點，創(chuàng)新管理體制

著力構建有利于科學發(fā)展的行政管理體制，是建設服務型政府的體制保障。

（一）規(guī)范基層政府的行政管理體制。開展對政府機構改革后的執(zhí)行情況調研，規(guī)范設置轄區(qū)派駐機構，明確垂直管理部門和地方政府的權責關系。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點改革要求，加強基層政權建設。深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預，建設責權一致、高效運轉的縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。

（二）探索職能有機統(tǒng)一的大部門管理體制。加大機構整合力度，全面梳理部門、單位之間存在的職能和權責問題，對一些職能相近的部門實行綜合設置，對一些職能交叉的部門，堅持一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項明確牽頭部門、分清主次責任，著力解決部門職責交叉問題，形成職能有機統(tǒng)一的大部門管理體制。清理規(guī)范議事協(xié)調機構和部門管理機構、合署辦公機構，規(guī)范精簡部門內設機構，提高政府的整體效能。

（三）推進事業(yè)單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，按照中央、自治區(qū)的部署，開展事業(yè)單位分類改革。認真研究確定各事業(yè)單位職能，對主要承擔行政職能的，逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構；對主要從事生產經(jīng)營活動的，加快轉制改企步伐；對主要從事公益服務的，強化公益屬性，整合資源，完善法人治理結構，同時加強政府監(jiān)管。配套推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和人事制度改革，進一步完善相關的財政政策。

四、完善制度，強化管理手段

準確把握科學管理的實質要素，運用靈活的調控手段管住管好、用好用活現(xiàn)有的機構編制資源。

（一）不斷完善核編制度，提高在編在崗人員管理水平。依托機構編制實名制數(shù)據(jù)庫，建立人員編制信息工作平臺，爭取實現(xiàn)機構編制與組織、人事、財政部門的信息資源共享，有效防止 “數(shù)出多門”的現(xiàn)象。督促各單位正確使用《機構編制核編證》，及時辦理變更事項，做到機構、編制、人員事項，機構編制管理部門和各級各單位人事主管部門“兩頭清”，由重事前審批轉向事前審批與后續(xù)管理并重。

（二）全面推行實名制管理，梳理超編混崗人員管理問題。全面推行機關、事業(yè)單位實名制管理，確保實際具體機構設置與按規(guī)定審批的機構相一致、實有人員與批準的人員編制和領導職數(shù)相對應。運用有增有減的調控手段，逐步解決部分機關事業(yè)單位超編問題，嚴格控制機構編制“膨脹”。明確編制調整必須以工作職能和工作量為衡量標準、依據(jù)，不以實有人員的超、缺編為增編依據(jù)，由重基礎數(shù)據(jù)管理轉向數(shù)據(jù)管理與職能管理并重。

在新形勢下，我們要更加注重對機構編制工作的研究，以科學發(fā)展觀為指導，不斷解放思想，不斷創(chuàng)新，進一步優(yōu)化布置社會資源，從而為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展、為加快和諧社會建設提供優(yōu)質服務。

第三篇：提升機構編制監(jiān)督檢查管理水平經(jīng)驗做法

【篇一】

為進一步維護機構編制工作的嚴肅性和紀律性，提升機構編制監(jiān)督檢查管理水平，**諸城市委編辦堅持“三個結合”，不斷提升機構編制監(jiān)督檢查工作的法定化、規(guī)范化、實效化，推動形成“動真格、見真章、出實效”的監(jiān)督檢查格局。

堅持自我學習和對外宣傳相結合，以學習宣傳提升機構編制法治意識。一方面該辦注重理論先行，加強自我學習。通過集體學習、領導干部講黨課等學習方式不斷將《中國共產黨機構編制工作條例》等法規(guī)政策內化于心，外化于行，做到“溫故而知新”。另一方面注重對外宣傳，著力做好政策“宣傳員”。編印政策法規(guī)匯編、機構編制違規(guī)警示信息等一系列行之有效的監(jiān)督檢查文件，發(fā)放至全市部門單位手中，進一步明確了機構編制管理權限，規(guī)范了機構編制管理程序，形成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)運行、監(jiān)督有力的機構編制監(jiān)督檢查體系，強化機構編制法治意識，為事前預防與事后監(jiān)管提供規(guī)范化依據(jù)。

堅持源頭管控和動態(tài)更新相結合，以信息化提升機構編制管理規(guī)范化。為了從源頭上預防違紀違規(guī)問題的發(fā)生，該辦實行使用編制“事前”核準制度，切實把住人員“進口關”，努力推進編制使用事前監(jiān)督。同時加強機構編制信息化管理，不斷深化機構編制動態(tài)管理。以機構編制實名制數(shù)據(jù)庫為抓手，嚴格落實數(shù)據(jù)周報、月報制度和定期核查制度，對于人員變動情況及時進行更新，實現(xiàn)編制變動痕跡化管理，將“死數(shù)據(jù)”變“活資料”，全面掌控各單位的機構編制情況，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。近期，為貫徹落實省市關于人員控制總量備案管理的有關要求，該辦高度重視，多措并舉，夯實機構編制管理工作數(shù)據(jù)基礎。截止目前，已指導32個單位，對360余人的10000余項信息數(shù)據(jù)進行了更新維護；

同時，利用實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)“校驗”功能，對錄入人員指標進行校驗和修正，共校驗修正300余條信息。

堅持監(jiān)督檢查與事業(yè)單位監(jiān)管相結合，以督查考核推動監(jiān)督檢查實效化。近期，該辦圍繞全面清理清查超權限設置機構、超規(guī)格配備領導干部等問題全面開展監(jiān)督檢查，對全市機構編制情況進行全方位調查摸底和梳理匯總，共對業(yè)務范圍廣、職責交叉多的23家重點部門（單位）進行現(xiàn)場抽查。將發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總，建立問題臺賬，分別下達整改通知書，安排專人持續(xù)跟蹤指導，督促其按期整改。同時，開展事業(yè)單位“雙隨機、一公開”專項檢查。隨機抽取了礦產資源發(fā)展中心、信訪事項復查復核中心等9家事業(yè)單位作為檢查對象，抽查中發(fā)現(xiàn)1家事業(yè)單位未掛牌，1家事業(yè)單位掛牌與登記名稱不一致，現(xiàn)場下達《責令整改通知書》，責令限期整改。堅持定期開展督查“回頭看”專項行動,避免整改后的問題再走“回頭路”，切實提升督查效能。

【篇二】

為適應機構編制管理的新形勢、新要求，**市**縣委編辦將監(jiān)督檢查作為提升機構編制整體效能的有效途徑來抓，務實創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力，緊扣五項內容，強化機構編制剛性約束，扎牢機構編制監(jiān)督檢查“鐵籬笆”，筑好機構編制管理“防火墻”。

一、強基礎，緊扣“宣傳教育”。**縣委編辦始終堅持將宣傳教育作為開展機構編制監(jiān)督檢查工作的“先行棋”，融入日常工作，結合開展機構職能優(yōu)化流程再造、超審批權限設置機構等問題自查自糾工作，在業(yè)務溝通交流、實地指導抽查的過程中，開展機構編制政策法規(guī)宣傳教育，切實強化編制就是法制意識，不斷提高鎮(zhèn)（街）、部門（單位）遵守機構編制紀律的自覺性和主動性。

二、強規(guī)劃，緊扣“清單管理”。根據(jù)**市委編辦2020績效管理評價標準中監(jiān)督檢查工作的指標和評分標準，科學謀劃重點工作任務，建立任務清單，明確完成目標和時限。對季度工作總結、領導職數(shù)臺賬等定期報送內容，記錄工作“備忘錄”，確保常規(guī)工作不缺項、不遺漏；

對于自查自糾等具有時間節(jié)點的工作，實行倒排工期、銷號管理，確保重點工作任務不落伍、有實效。

三、強監(jiān)管，緊扣“兩張臺賬”。運用好機構編制綜合管理信息系統(tǒng)，及時掌握系統(tǒng)更新維護的數(shù)據(jù)，同步更新領導職數(shù)管理臺賬、機構編制問題臺賬。同時，切實加強機構編制審批和監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的協(xié)調，將問題整改情況列入機構編制審批要件，凡申請機構編制事項，同步審查其問題整改情況，持續(xù)抓好整改落實。

四、強規(guī)范，緊扣“自查自糾”。重點圍繞超審批權限設置機構、超規(guī)格超職數(shù)配備領導干部和自行設置領導職務名稱三個方面，對全縣各鎮(zhèn)（街）、縣直各部門（單位）開展了超審批權限設置機構等問題自查自糾工作。要求各鎮(zhèn)（街）、部門（單位）認真開展自查自糾，同時組成檢查組進行了實地指導抽查，并聯(lián)合縣委組織部審核完善問題整改臺賬，全面查清問題，扎實進行整改。

五、強運行，緊扣“三定落實”。為深入了解部門“三定”規(guī)定落實和改革后的運行情況，全面排查機構編制問題，根據(jù)上級安排部署，結合自身實際，組織開展了部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況自查工作，梳理歸納取得的成效和存在的問題，并將自查情況作為下步調整優(yōu)化部門職能配置和機構編制的重要參考依據(jù)，加快從“物理整合”向“化學融合”轉變，扎實做好改革后半篇文章。

【篇三】

為加強機構編制日常監(jiān)督管理，提升機構編制監(jiān)督檢查工作水平，泰安市**縣委編辦以宣傳貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》精神為抓手，采取“宣傳式”“聯(lián)動式”“監(jiān)控式”等多種監(jiān)督形式，全力做好機構編制監(jiān)督檢查工作，為打造機構編制管理規(guī)范化、科學化、法治化提供了重要保證。

一是開展“宣傳式”監(jiān)督。重點圍繞《中國共產黨機構編制工作條例》以及機構編制監(jiān)督檢查相關法律法規(guī)展開宣傳。一方面組織業(yè)務骨干編印機構編制政策法規(guī)ppt課件講義，通過工作調研、qq群、微信群等多種手段，廣泛開展機構編制政策法規(guī)、工作紀律、審批范圍等工作宣傳，引導部門領導干部和政工科長切實增強機構編制法制意識，強化部門對機構編制管理的知情權，切實做到“有法可依”“有章可循”。另一方面將機構編制政策和法規(guī)納入編辦黨員干部日常學習與培訓計劃，通過開展專題討論、“科長講業(yè)務”專題黨課等不同形式進行業(yè)務學習，同時利用工作之余學習中央和省、市機構編制有關政策法規(guī)文件，不斷加強辦內干部對機構編制政策法規(guī)方面的熟悉度，提升編辦內部工作人員的履職能力。

二是開展“聯(lián)動式”監(jiān)督。健全與組織、人社部門聯(lián)動，聯(lián)合縣委組織部、縣人社局印發(fā)《關于開展機構編制專項監(jiān)督檢查的通知》和《關于進一步嚴肅機構編制紀律加強機構編制管理的通知》，三家聯(lián)合開展專項監(jiān)督檢查，進一步嚴肅機構編制和干部人事紀律，嚴防超編進人、超職數(shù)配備領導干部等現(xiàn)象發(fā)生。健全與紀檢巡察部門的聯(lián)動，根據(jù)縣紀委、縣委組織部、縣委巡查辦聯(lián)合下發(fā)的《關于選派優(yōu)秀干部到縣委巡查機構實踐鍛煉的意見的通知》，縣委編辦選派優(yōu)秀干部全程參與巡視巡察，將機構編制監(jiān)督檢查融入紀檢巡察工作，嚴肅查處涉及機構編制事項的違紀違法問題。

三是開展“監(jiān)控式”監(jiān)督。加大網(wǎng)上實時監(jiān)控力度,利用**省機構編制實名制管理信息系統(tǒng)，結合系統(tǒng)的月報校驗預警功能，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+機構編制”的優(yōu)勢，實行機構編制監(jiān)督信息月報送月檢查制度，定期監(jiān)控各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構編制運轉等情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時納入機構編制問題臺賬，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，力爭將機構編制違紀違法問題消除在萌芽階段。

第四篇：強化落實意識 提升管理水平（xiexiebang推薦）

強化落實意識 提升管理水平

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，鄢陵分庫緊緊圍繞“兩個確?！薄叭齻€維護”的目標任務，結合當前的夏糧收購工作，不斷強化工作落實意識，有力促進了中央儲備糧經(jīng)營管理水平持續(xù)提升，加速了與老直屬庫“全面對標”的步伐。

一、以黨員干部為突破口，強化落實力度。俗話說：群雁高飛頭雁領。實際工作中，黨員干部的實際行動如何，很大程度上影響著員工的一舉一動。為此，該庫黨員干部堅持以身作則、率先垂范，要求員工做到的，自己從不搞特殊，丁是丁，卯是卯，充分發(fā)揮黨組織和共產黨員的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范帶頭作用，著力打造“以落實為榮，以不落實為恥”的工作氛圍，構建起抓落實的有效機制，養(yǎng)成干實事、求實效的自覺和習慣，截止6月27日，該庫共收購輪換小麥6000噸，銷售化肥100噸，種子4800斤，這其中黨員干部的領頭作用功不可沒。

二、以績效考核為抓手，強化落實深度。落實程度如何，要以績效來檢驗。有的員工對工作落實不深入，習慣于蜻蜓點水，應付了事，像鴨子一樣頭扎下去，屁股卻撅在外面。對此，該庫一是嚴格考勤制度，防范一部分人吃空餉；二是嚴格獎勵基金的發(fā)放，對工作落實不力，執(zhí)行制度不徹底的人員，該獎的獎，該罰的罰，杜絕伸頭平等，形成獎勤罰懶的良性機制。

三、全員參與，強化落實廣度?！耙换ㄩ_放不是春”。.為切實調動全員工作積極性，改變少部分員工得過且過和“要我干，對著干”的不良心理，達到提高管理水平的目的，該庫一是積極開展評優(yōu)評先活動，營造學先進、愛先進、爭先進的工作氛圍，為員工搭建想干事、干成事的平臺；二是積極開展建言獻策活動，讓廣大員工就自己關心的問題提出建議和處理辦法交庫領導研究，采納與否都予以答復，激勵員工自覺行使民主管理的責任感和自豪感。

第五篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強做優(yōu)---集團總經(jīng)理佘魯林在中國醫(yī)藥集團管理提升活動啟動動員會上發(fā)表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網(wǎng)絡來源 閱讀數(shù)：69 4月5日，中國醫(yī)藥集團及其下屬各級分子公司召開“管理提升活動”啟動視頻動員會議，國藥控股湖南有限公司部門經(jīng)理以上管理干部參加了此次會議。“管理提升活動”將從今年4月起開展，為期2年。

中國醫(yī)藥集團總經(jīng)理佘魯林在會上發(fā)表《提升管理水平，全面做強做優(yōu)——建設世界一流醫(yī)藥健康產業(yè)集團》的重要講話，從管理提升活動的重要意義、工作安排、主要目標、重點任務、階段安排等方面進行了深入闡述。

一、深刻認識管理提升活動開展對中國醫(yī)藥集團發(fā)展的重要意義

一是在復雜宏觀經(jīng)濟形勢下保增長、保穩(wěn)定的必然選擇。從國際上看，現(xiàn)在全球經(jīng)濟進入低速增長期，從國內看，經(jīng)濟增長速度也逐步放緩，今年GDP增長目標為7.5%，是我國GDP8年來首次下調至8%以下。宏觀經(jīng)濟環(huán)境比2008年形勢更為嚴峻。我們要穩(wěn)中求進，進是必然的，穩(wěn)是重要的基礎。我們要看到全球經(jīng)濟形勢的“嚴冬”即將來臨，要主動變“熬冬”為“冬訓”，練好內功，夯實管理基礎，對我們管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)提早做出應對，要全力采取措施，扎實做好落實。

二是國藥集團促進行業(yè)轉型升級，發(fā)揮行業(yè)影響力的關鍵舉措。目前我國醫(yī)藥經(jīng)濟正處在快速發(fā)展的“黃金十年”，但行業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥行業(yè)正受著藥品降價和成本上行的雙重考驗。我們要向管理要效益，要質量，要增長，從而促進企業(yè)的科學健康的發(fā)展。

三是國藥集團提升市場競爭力，增強抗風險能力的重要抓手。在市場競爭中，管理水平的高低決定著企業(yè)能否更長久的生存發(fā)展。激烈的競爭環(huán)境必然給企業(yè)帶來更多的經(jīng)營風險。在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，經(jīng)營風險在累加，如管控能力不足等薄弱環(huán)節(jié)常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風險點，止住出血點。

四是集團提升內部管理水平，做強做優(yōu)中國醫(yī)藥健康產業(yè)平臺的有力保障。醫(yī)藥集團人員多，規(guī)模大，業(yè)態(tài)結構復雜，管理鏈條的延長使得執(zhí)行力還有待提高，領導班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。

二、主要工作安排及目標 此次管理提升活動的指導思想是：針對目前存在的問題，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進管理創(chuàng)新?；顒拥闹黝}為：合規(guī)經(jīng)營，管控升級；精細管理，降本增效；對標一流，做強做優(yōu)。

活動的工作原則為：一是立足自我與學習借鑒湘結合；堅持以我為主，博采眾長，廣泛學習和借鑒先進經(jīng)驗；二是重點突破和全面提升相結合；要扎實開展短板消缺和瓶頸突破相結合；三是效益提升和管理創(chuàng)新相結合；四是加強管理和深化整合相結合。

活動主要目標確定為：一是達到基礎管理明顯加強；二是達到管理現(xiàn)代化水平明顯提升；三是達到管理創(chuàng)新機制明顯改善；四是達到經(jīng)營績效明顯提高。

三、管理提升的重點任務

一是找準管理短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。在深入調查、充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案；二是強化向管理要效益的理念，切實加強基礎管理，牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”的觀念；三是統(tǒng)籌推進，專項提升，全面落實整改措施；四是總結固化成果，構建長效機制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續(xù)改進，總結經(jīng)驗階段。

五、幾點要求

一是加強組織領導，確?；顒娱_展積極推進；二是做好整體設計，確?；顒娱_展有序進行；三是健全工作機制，確保將活動引向深入；四是逐級明確責任，落實到人。

會議最后，國藥控股湖南有限公司總經(jīng)理楊開文總結說，湖南本部今年強調的“服務管理年”與總部的“管理提升活動”是一脈相承的，我們要趁此機會，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開展工作。