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      北川新縣城材料采購考察管理辦法1

      時間:2019-05-13 15:20:18下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:北川新縣城材料采購考察管理辦法1

      東營市兒童樂園項目材料考察采購

      管理暫行辦法

      第一章總則

      第一條 為加強東營市兒童樂園項目材料采購管理,降低采購價格,保證工程材料質量,確保工程建設的順利進行,根據兒童樂園項目實際情況制定本辦法。

      第二條 按照兒童樂園項目施工招標文件要求,所有暫定價格、允許調整價差的材料(政府采購項目除外),均按本辦法執(zhí)行。

      第三條 成立兒童樂園項目材料考察采購領導小組(以下簡稱領導小組),負責材料考察采購管理的領導工作;領導小組下設辦公室,負責材料考察采購管理的日常工作。

      第四條 監(jiān)察、審計人員負責監(jiān)督材料考察采購、以及合同履約過程的合法性及公正性。

      第五條 在材料考察采購管理過程中,有關工作人員必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī),廉潔自律。

      第二章考 察 采 購

      第六條 材料考察采購計劃由施工單位編制,監(jiān)理、代建單位審查通過后提交領導小組,經領導小組研究同意后實施。

      第七條 施工單位按領導小組要求,組織實施材料考察采購及日常材料管理工作。

      第八條 考察采購活動產生費用自建筑材料采購費中列支。

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      第九條 材料考察采購的時間由施工單位根據工程進度情況確定并提報,但不得延誤工程建設工期。原則上施工單位至少提前15天報材料需求計劃,經監(jiān)理、代建和領導小組辦公室審核后,及時進行材料考察工作。

      第十條 材料考察采購評定堅持公開、公平、公正的原則。考慮工程工期、材料生產周期、運輸、材料質量、價格及供應能力等要素,一般采用公開接受報價(含邀請報價)和外出考察相結合的方式進行。確定供應商時應符合“質量第一、價格優(yōu)先”的原則,當價格成為最主要的取舍標準,同一產品有多家供應商報價接近或一致時,優(yōu)先考慮價格低、供應能力強的供應商。

      第十一條 材料的考察工作,由施工單位牽頭,組織監(jiān)理、代建單位人員,匯同指揮部規(guī)劃建設組人員組成材料考察小組,在監(jiān)察、審計人員全過程監(jiān)督下進行材料考察。

      第十二條 材料考察工作結束后,考察小組要及時整理匯總考察情況,拿出初步建議,形成書面報告,報領導小組會議研究批準,并形成會議紀要。

      第十三條 因工程設計變更等原因導致材料品種、規(guī)格、型號、數量等變更者,須由施工單位及時提出材料變更計劃,經監(jiān)理、代建單位審核,報領導小組會議研究批準后調整材料變更計劃。

      第三章合同的簽訂與履行

      第十四條 施工單位與確定的供應商簽訂購銷合同,須在指揮部的監(jiān)督下完成。每一批次的材料購銷合同簽定后,施工單位負責督促協(xié)調材料

      供應商,按合同約定時間把本批次采購材料運至施工現場。監(jiān)理、代建、指揮部對材料合同的履行進行監(jiān)督。

      第十五條 材料采購合同簽訂后,采購合同或發(fā)票,施工單位要及時到監(jiān)理單位、代建單位、指揮部備案。

      第十六條 若供應商因故不能履約或材料到場后檢驗不合格,立即停止使用,由施工單位、監(jiān)理單位和代建單位,提供有效證明資料和處理意見,經領導小組會議研究同意后,施工單位終止(調整)合同或退貨,并在確定的供應商范圍內確定新的供應商,材料的質量標準不變。終止(調整)合同或退貨前,施工單位應與供應商履行合法有效的手續(xù),調整結果報指揮部、監(jiān)理單位、造價單位備案。

      第四章采購計劃管理

      第十七條 指揮部、造價單位、監(jiān)理單位必須嚴格監(jiān)督材料采購計劃,監(jiān)督施工單位按計劃數量采購到場。

      第十八條 材料進場后,由監(jiān)理單位牽頭,會同造價、施工單位,在指揮部工地代表的監(jiān)督下,共同對材料的品種、規(guī)格、型號、數量、質量等內容進行核驗,并做好驗收記錄及有關簽字手續(xù),并對真實性負責。

      第十九條 施工單位必須保證所有進場材料用于工程建設。

      第五章質 量 管 理

      第二十條 監(jiān)理單位負責進場材料質量的監(jiān)管,造價和施工單位各司其責、認真配合,對材料進入現場后出現的有關問題,及時報指揮部工地代表進行處理和上報。

      第二十一條 施工單位負責材料送檢,經檢測的材料實驗結果,立即通知監(jiān)理單位、造價單位和指揮部工地代表。

      第二十二條 材料應符合國家、行業(yè)等標準,同時符合材料購銷合同規(guī)定的質量標準;有樣品的材料,其相應指標須達到樣品質量標準。

      第二十三條設計單位在設計文件中應注明相應材料的技術指標,其質量要求必須符合國家規(guī)定的相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。

      第二十四條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對進場的材料進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;用于工程建設的材料,在使用前,應當在指揮部工地代表和監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。未經檢驗或者檢驗不合格的,禁止使用。

      第二十五條 指揮部對材料管理情況定期進行檢查,檢查分為日常檢查與綜合檢查兩部分。日常檢查由指揮部規(guī)劃建設部在日常監(jiān)督檢查中進行;綜合檢查由規(guī)劃建設部組織,計劃部、綜合部、監(jiān)察審計人員參加,檢查施工單位在材料付款購進、合同的簽訂與履行、質量管理、存放等方面的情況,以及造價、監(jiān)理單位的驗收、監(jiān)管到位情況。

      第六章罰則

      第二十六條 施工單位購進材料,存在下列情況之一,除限期改正外,并處以相關價款同等數額的罰款;同時,對監(jiān)理單位、造價單位有關責任人,依據情節(jié)輕重給予警告、罰款、通報批評。

      一、私自改變材料的品種、規(guī)格、型號;

      二、私自降低材料質量標準;

      三、私自采購應考察而未經考察材料;

      四、私自提高材料價格;

      五、超計劃虛報材料;

      六、不按材料采購合同規(guī)定履行;

      第七章附則

      第二十七條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

      第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法僅適用于東營市對口支援北川新縣城建設項目,援建項目結束后自行廢止。

      材料考察采購管理流程

      1、施工單位據施工現場需要提出材料考察申請,注明材料數量、規(guī)格型號、樣式顏色等指標;

      2、材料考察申請送監(jiān)理、造價單位審核把關;

      3、材料考察申報指揮部材料采購領導小組辦公室批準;

      4、材料考察小組外出考察,對考察廠家的產品質量、價格、信譽、供應能力、經營規(guī)模等進行全面了解,指揮部監(jiān)察人員全程監(jiān)督;

      5、材料考察小組對考察情況形成書面報告及建議,報指揮部材料采

      購領導小組;

      6、指揮部材料采購領導小組會議研究考察報告及建議,確定材料價格及供應商,形成會議紀要;

      7、施工單位根據紀要確定的供應商完成購銷合同簽訂工作,指揮部監(jiān)察人員全程監(jiān)督;

      8、施工單位將簽訂好的購銷合同及時報送監(jiān)理、造價和指揮部備案;

      9、監(jiān)理、造價、指揮部工地代表監(jiān)督施工單位進場材料的質量及合同履約情況,發(fā)現問題及時處理或上報指揮部研究解決;

      10、監(jiān)理、造價、指揮部工地代表監(jiān)督施工單位進場材料使用及管護到位情況,發(fā)現問題及時處理或上報指揮部研究解決。

      第二篇:基建材料考察采購管理辦法

      基建材料考察采購管理辦法

      第一條 為了規(guī)范地稅系統(tǒng)的政府采購行為,加強財政支出管理和監(jiān)督,提高資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法利益,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》和《XXXX系統(tǒng)政府采購實施暫行辦法》及相關法律、法規(guī),結合XXX系統(tǒng)實際情況,制定本辦法。

      第二條基建材料采購必須遵守國家有關法律法規(guī)以及XXXX和當地政府采購主管部門有關辦法、規(guī)定,接受有關部門的管理和監(jiān)督,遵循公開、公平、公正、效益的原則。政府采購主要范圍為:XXXXXX大樓招標文件及投標文件中未列明材料確認;工程量變更而招投標文件未列明材料確認。

      第三條XXX基建辦公室為采購單位?;ㄐ〗M局領導、計財、監(jiān)審以及基建辦成員組成的基建材料政府采購小組,負責轄日常的政府采購工作。

      第四條 基建材料采購中各有關部門的職責

      l、負責考察進入XX系統(tǒng)政府采購市場供應商的資格;

      2、按照管理權限向上一級送審經本級領導批準的采購計劃;

      3、提出采購方案,召集采購小組(辦公室)實施采購程序;

      4、對采購合同的初審,并報分管領導簽訂。

      第五條 基建材料政府采購的范圍主要包括:對構成基建主要材料2萬元以上。

      第六條基建材料采購的方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

      公開招標采購:是指本級XX機關委托當地政府采購業(yè)務代理機構以招標公開的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。

      邀請招標采購:是指本級XX機關邀請三個以上特定的供應商投標的采購方式。

      競爭性談判采購:是指本級XX機關直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。

      詢價采購:是指本級XXXX機關對三家以上的供應商提供的報價進行比較,確保價格具有競爭性的采購方式。

      單一來源采購:是指本級XXXX機關向供應商直接購買的采購方式。

      因基建項目已進行公開招標,現基建材料采購小組的主要職責和采購辦法是對基建材料進行考察,合理確定材料價格,確?;ú牧腺|量。

      第七條基建材料采購的現貨規(guī)格、標準統(tǒng)一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價方式采購。

      第八條符合下列情形之一的,可采用單一來源方式采購:

      (一)只能從唯一供應商處采購的,因考察范圍內唯一供應商,必須查看并復印該單位與其他購貨商的價格表目;

      (二)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

      (三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套分 要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同金額百分之十的。

      第九條基建材料考察采購小組應及時將本次采購項目的相關資料整理存檔。

      第十條基建材料考察采購小組每次考察前列明考察的主要項目,考察地點,參加考察人員及預計考察費用。所有考察費用在基建列支,不準接受承包人的宴請、娛樂活動及接受有關財物。

      第十一條基建材料考察采購人員在采購過程中玩忽職守、循私舞弊(包括規(guī)避或變相規(guī)避基建材料采購的違規(guī)操作行為)和收受賄賂等違紀違法情況,按國家和XXXX相關規(guī)定進行處理。

      第十二條本規(guī)定自基建土建開工之日起執(zhí)行,至基建所有項目完工決算后止。

      附件一:

      基建材料采購小組考察審批表

      附件二:

      XXXXXXXXXXXX集體采購報價單

      附件三:

      東安縣基建材料采購項目審批單

      第三篇:采購管理辦法

      贛財購[2004]20號

      省委各部門,省政府各單位,省人大辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省各人民團體,省高法院,省高檢院,省各民主黨派,省工商聯:

      為了進一步推進和深化省直單位政府采購制度改革,規(guī)范政府采購運行機制,依據《中華人民共和國政府采購法》,特制定《江西省省直單位政府采購管理實施辦法》,現印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。

      附件:江西省省直單位政府采購管理實施辦法

      二OO四年十二月二十三日

      江西省省直單位政府采購管理實施辦法

      第一章總則

      第一條 為了加強省直單位政府采購管理,建立和規(guī)范省直單位政府采購運行機制,根據《中華人民共和國政府采購法》,結合省直單位政府采購制度改革情況,制定本辦法。

      第二條 省直單位政府采購適用本辦法。本辦法所稱省直單位,是指與江西省財政廳發(fā)生預算繳款、撥款關系的國家機關、事業(yè)單位和社會團體。

      第三條 省直單位政府采購是指省直單位按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金(預算資金、政府性基金和預算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購省政府辦公廳公布的政府采購目錄內和采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

      第四條 省直單位政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。

      政府集中采購,是指省直單位將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項目委托集中采購機構代理采購的活動。

      部門集中采購,是指主管部門經省政府采購管理部門批準統(tǒng)一組織,將政府采購目錄中的部門集中采購項目委托政府采購代理機構或自行組織采購的活動。

      分散采購,是指省直單位實施政府集中采購和部門集中采購目錄以外、采購限額標準以上政府采購項目,經省政府采購管理部門批準委托政府采購代理機構或自行組織采購的活動。

      第二章 政府采購預算編制和計劃管理

      第五條 省直單位在編制部門預算時,應當將該預算的所有政府采購項目及資金預算編入部門預算,并按程序逐級上報主管部門進行審核匯總,由主管部門統(tǒng)一報省財政廳審核。

      部門預算經省人大批準后,省財政將編入部門預算的政府采購預算隨同部門預算一并批復給各主管部門,由主管部門統(tǒng)一批復到相應單位。

      屬于執(zhí)行中追加的政府采購項目以及確屬對年初采購預算進行調整的,采購單位應按程序上報主管部門進行審核匯總報省財政廳,由省財政廳進行審核并批復給主管部門。

      第六條 主管部門應當按照省財政廳批復的部門預算以及調整的政府采購預算,分別制定政府集中采購、部門集中采購和分散采購實施計劃。

      政府集中采購和部門集中采購實施計劃是指主管部門將本部門、本系統(tǒng)屬于政府采購目錄中的采購項目,按照項目構成、使用單位、采購數量、技術規(guī)格、采購時間、用款計劃等內容編制具體的采購計劃進行匯總,包括協(xié)議供貨和定點采購的物品和服務項目,并于每月20日前報送省政府采購管理部門。

      分散采購實施計劃是指采購單位主管部門將本系統(tǒng)屬于政府采購目錄以外、采購限額以上的采購項目,按照項目構成、采購數量、技術規(guī)格、采購時間、用款計劃等內容編制具體的采購計劃于每月20日前報送省政府采購管理部門。

      政府集中采購項目由省財政廳下達給政府集中采購機構按照有關規(guī)定實施采購。

      部門集中采購項目和分散采購項目由省財政廳批復給主管部門,按照有關規(guī)定實施采購。

      第三章 政府集中采購管理

      第七條 省直單位必須將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項目委托集中采購機構代理采購。

      第八條 省直單位在實施集中采購項目前應及時向集中采購機構提交《政府集中采購確認書》,并具體明確雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準等方面的權利和義務。

      第九條 省直單位應在集中采購機構的參與下和中標供應商簽訂合同(協(xié)議供貨和定點供應除外)。

      第十條 集中采購機構應當堅持規(guī)范與效率的原則,做好代理采購項目的具體采購工作。評審專家必須在省財政廳建立的省級政府采購評審專家?guī)熘谐槿?,其工作人員不得參與、干預或影響具體評標、談判和詢價工作。

      第十一條 集中采購機構應在接到政府采購管理部門下達的采購計劃或省直單位項目委托后的40日內確定中標、成交供應商。經省財政廳批準采用非招標采購方式進行的緊急采購,應當在15日內確定中標、成交供應商。

      第十二條 政府集中采購的公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等招標投標信息公告,應在省財政廳指定的政府采購信息媒體上發(fā)布公告。

      第十三條 省直單位采購協(xié)議供貨采購項目,限量以下一次性采購批量較大的,應當與中標供應商就價格再次談判或詢價。超過限量一次性采購量特大的,經政府采購管理機構批準,委托采購代理機構在協(xié)議供貨范圍內再次以邀請招標及其它方式進行采購。

      第十四條 集中采購機構工作程序

      (一)集中采購機構接到政府采購管理機構下達的政府采購計劃后,及時要求采購單位提交《政府集中采購確認書》,并具體明確雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準等方面的權利和義務。

      (二)制定操作方案。集中采購機構根據政府采購管理機構下達的政府采購實施計劃,并與采購單位協(xié)商后,制定具體操作方案。

      (三)組織采購。集中采購機構采用公開招標方式或政府采購管理機構批準的其它采購方式,按照經備案或審批的操作方案開展采購活動。

      (四)確定中標、成交結果。集中采購機構應當在評標工作結束后五個工作日內將評標報告送采購單位,采購單位應當在收到評標報告后五個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商后,二個工作日內將中標結果通知集中采購機構,也可以事先授權評標小組直接確定中標供應商,集中采購機構在收到中標結果三個工作日內發(fā)布中標公告,發(fā)布中標公告三個工作日后向中標供應商發(fā)出中標通知書。

      (五)省直單位應當在中標、成交通知書發(fā)出30個工作日內,與中標、成交供應商簽訂采購合同。同時要做好驗收工作。

      第四章 部門集中采購管理

      第十五條 省直單位的部門集中采購項目,必須由主管部門負責組織實施,部門集中采購事務可以由財務管理機構具體負責辦理,也可以另行明確一個機構具體負責辦理。部門集中采購一次性批量或單項在30萬元以下的采購項目,有采購能力的部門經政府采購管理機構批準,可由部門組織采購。30萬元以上(含30萬元)的采購項目必須一律委托經省級財政部門認定的政府采購代理機構組織采購。

      第十六條 部門集中采購的評審專家必須從省財政廳的評審專家?guī)熘谐槿?,本部門的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。

      第十七條 政府采購代理機構應在接到省直單位項目委托后的40日內按順序確定中標、成交供應商。經省財政廳批準采用非招標采購方式進行的緊急采購,應當在15日內按順序確定中標、成交供應商。

      第十八條 部門集中采購的公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等招標投標信息公告,應在省財政廳指定的政府采購信息媒體上發(fā)布公告。

      第十九條 省直單位與政府采購代理機構應在實施采購開始前簽訂委托代理協(xié)議,明確委托的事項、雙方的權利與義務。

      第二十條 在部門集中采購實施過程中,政府采購代理機構應當按照有關規(guī)定和委托代理協(xié)議約定獨立開展采購活動。

      第二十一條 政府采購代理機構應當堅持規(guī)范與效率的原則,做好代理采購項目的具體采購工作。評審專家必須在省財政廳建立的省級政府采購評審專家?guī)熘谐槿?,其工作人員不得參與、干預或影響具體評標、談判和詢價工作。

      第二十二條 部門集中采購工作程序

      (一)制定方案。主管部門根據政府采購管理機構的政府采購批復,主管部門組織采購的項目,由主管部門制定具體的采購項目操作方案;委托政府采購代理機構組織采購的項目,由政府采購代理機構制定具體的招標操作方案。

      (二)實施采購。30萬元以下的采購項目(單項或批量)由主管部門按照政府采購管理機構批準的采購方式依法組織采購活動。30萬元以上(含30萬元)的采購項目必須委托政府采購代理機構代理采購,并與代理采購機構簽訂委托代理協(xié)議,由代理采購機構按照政府采購管理機構批準的采購方式依法組織采購活動。

      (三)確定中標、成交結果。政府采購代理機構在評標工作結束后五個工作日內將評標報告送委托單位,委托單位應在收到評標報告后五個工作日內按評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商后,二個工作日內將中標結果通知委托的政府采購代理機構,也可以事先授權評標小組直接確定中標供應商,政府采購代理機構在收到中標結果三個工作日內發(fā)布中標公告,發(fā)布中標公告后三個工作日后向中標供應商發(fā)出中標通知書。

      (四)省直單位應當在中標、成交通知書發(fā)出30日內,與中標、成交供應商簽訂采購合同。并組織驗收工作。

      第五章 單位分散采購管理

      第二十三條 分散采購經省政府采購管理部門批準,委托政府采購代理機構代理采購或自行組織采購,按照批準的采購方式,根據有關規(guī)定和程序開展采購活動,完整保存采購文件。

      第二十四條 分散采購應當按本辦法規(guī)定實行備案和審批管理。

      第六章 其他管理

      第二十五條 政府采購應當簽訂書面合同。采購合同應當由采購單位與中標、成交供應商簽訂,也可根據具體組織形式委托主管部門、政府采購代理機構與中標、成交供應商簽訂。

      委托主管部門、政府采購代理機構與中標、成交供應商簽訂的,應當在委托協(xié)議條款中明確各自的權利和義務。

      第二十六條 中標、成交通知書發(fā)出時間超過30日,省直單位或中標、成交供應商任何一方拒絕簽訂合同的,違約一方應當向對方支付采購文件中規(guī)定的違約金。

      第二十七條 省直單位、政府采購代理機構應當按照合同約定,對履約情況進行驗收。重大采購項目應當委托省級以上專業(yè)檢測機構辦理驗收事務。

      履約驗收應當依據事先規(guī)定的標準和要求,不得增加新的驗收內容或標準。當事人對驗收結論有異議的,應當請有關專業(yè)檢測機構進行檢測。

      第二十八條 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。

      政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益,雙方當事人應當變更、中止或終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。

      第二十九條 省直單位應當按合同約定及時支付采購資金。實行國庫集中支付試點改革的部門,其政府采購資金,包括預算資金和已納入改革試點范圍的預算外資金,應全額編入財政直接支付資金用款計劃,按國庫集中支付規(guī)定的程序辦理資金支付;未實行國庫集中支付改革試點的部門,按現行辦法由省直單位負責支付。

      第三十條 協(xié)議供貨采購、定點采購由省政府采購管理機構委托政府采購代理機構實施采購,采購結果(包括中標產品、配置及價格等)由江西省財政廳以文件的形式印發(fā)各省直單位。

      第三十一條 江西省財政廳綜合信息網(網址:004km.cn)為江西省政府采購指定媒體。

      第七章 備案和審批管理

      第三十二條 政府采購備案和審批管理,是指省財政廳對省直單位、政府采購代理機構按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項,依法予以備案或審批的管理行為。

      省財政廳是負責政府采購管理的機構,具體辦理政府采購備案和審批事宜。

      第三十三條 除另有規(guī)定外,備案事項不需要回復意見。

      下列事項應當報省財政廳備案:

      (一)主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關政府采購的實施辦法;

      (二)政府集中采購、部門集中采購、單位分散采購的執(zhí)行情況;

      (三)政府采購代理機構的招標公告、制定的采購項目操作方案,以及政府采購代理機構組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本;

      (四)政府采購合同應當自簽訂之日起7個工作日內,將采購委托書、供應商確認表、招標文件、采購活動記錄報告、中標供應商投標文件、評標辦法、評委意見及結果、中標通知書、合同副本報省財政廳備案。

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。

      第三十四條 審批事項應當經省財政廳依法批準后才能組織實施。

      下列事項應當報省財政廳審批:

      (一)因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的,由組織采購的機構提出申請報送省財政廳審批。

      (二)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的,由采購單位提出申請報送省財政廳審批。

      (三)政府采購管理機構委托采購代理機構組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購,其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協(xié)議內容需要變更的;

      (四)政府采購代理機構制定的操作規(guī)程;

      (五)省直單位采購實行協(xié)議供貨辦法的貨物報送省財政廳審核。

      (六)實行國庫集中支付改革的采購單位,其資金支付應報省財政廳審核。

      (七)政府采購代理機構制定的招標文件及評標方案在出售標書前7個工作日和開標前3個工作日送省財政廳審核。

      (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。

      第八章 監(jiān)督檢查

      第三十五條 省財政廳對省直單位政府采購活動實行經常性監(jiān)督檢查制度,依法對省直單位、政府采購代理機構執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查。

      第三十六條 省財政廳對省直單位政府采購活動進行經常性監(jiān)督檢查的主要內容是:

      (一)政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況;

      (二)政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況;

      (三)政府采購備案或審批事項的落實情況;

      (四)政府采購信息在省財政廳指定媒體上的發(fā)布情況;

      (五)政府采購有關法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;

      (六)內部政府采購制度建設情況;

      (七)政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付情況;

      (八)對供應商詢問和質疑的處理情況;

      (九)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

      第三十七條 省財政廳對政府采購代理機構政府采購活動進行經常性監(jiān)督檢查的主要內容是:

      (一)內部制度建設和監(jiān)督制約機制落實情況;

      (二)政府采購備案審批事項落實情況;

      (三)政府采購評審專家使用情況,政府采購項目受委托情況;

      (四)政府采購信息在省財政廳指定媒體上發(fā)布公告情況;

      (五)政府采購工作效率、采購價格和資金節(jié)約率情況;

      (六)服務質量和信譽狀況;

      (七)對供應商詢問、質疑處理情況;

      (八)有關政府集中采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況;

      (九)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

      第三十八條 主管部門應當對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作情況實施監(jiān)督檢查。

      第三十九條 政府采購代理機構應當加強內部管理,建立內部監(jiān)督制約機制,全面、規(guī)范地做好省直單位委托的政府采購事務。

      第四十條 供應商應當依法參加政府采購活動。

      省財政廳對中標供應商履約實施監(jiān)督管理,對協(xié)議供貨或定點采購的中標供應商進行監(jiān)督檢查。

      第四十一條 供應商對省直單位政府采購活動事項的詢問、質疑和投訴,以及對詢問、質疑和投訴的答復、處理,按照有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行。

      第四十二條 省財政廳、省審計廳應當按照職責分工,加強對省直單位政府采購活動的監(jiān)督、審計,并對采購活動中的違法違紀行為依法予以處理。

      第九章 附則

      第四十三條 本實施辦法未涉及的事宜,按照國家有關政府采購法律法規(guī)、制度執(zhí)行。

      第四十四條 主管部門應當按照本規(guī)定制定具體實施辦法。

      第四十五條 本辦法自二OO五年元月一日起執(zhí)行

      第四篇:采購管理辦法

      采購管理辦法

      一、原材料供應商管理制度供應商開發(fā)

      1.制定目的

      為規(guī)范供應商開發(fā)流程,使之有章可循,特制訂本規(guī)章。2.適用范圍

      本公司原材料供應新廠商之開發(fā)工作,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)定執(zhí)行。3.原材料供應商開發(fā)程序 原材料供應商開發(fā)權責

      (1)生產部使用原材料,由外聯物料部負責供應商開發(fā)主導工作,由技術部門確認產品質量。

      (2)研發(fā)部使用材料,由研發(fā)部門確認負責供應商開發(fā)主導工作,外聯物料部們負責協(xié)助工作。

      (3)一般物料、配件由外聯物料部門負責開發(fā)主導工作,使用部門提出相關意見和建議。(4)生產專用設備由使用部門負責供應商開發(fā)主導工作,外聯物料部負責協(xié)助工作。其他一般設備由外聯物料部負責供應商開發(fā)主導工作。

      (5)研發(fā)部、品管部、技術部、生產部、外聯物料部組成廠商調查小組,負責原材料供應商的調查評核。

      原材料供應商的更換

      (1)研發(fā)部、技術部、品質部確認更換產品的質量,并提交樣品測試報告。(2)外聯物料部確認更換產品的性價比。

      (3)由外聯物料部提交申請經主管副總審核簽字方可更換供應商。原材料供應商基本資料表

      應由原材料廠商填寫《供應商基本資料表》,由采購人員進行核實。該表包括下列內容:(1)公司名稱、地址、電話、傳真、E-mail、網址、負責人、聯系人。(2)公司概況,如資本額、成立日期、占地面積、營業(yè)額、銀行訊息。(3)設備狀況。(4)人力資源狀況。(5)主要產品及原材料。(6)主要客戶。(7)其他必要事項。

      外聯物料部采購員填寫《供方評審記錄表》,由外聯物料部經理簽字審核?!豆┓皆u審記錄表》,一般包括下列內容:

      (1)產品質量、質量保證體系情況(2)生產能力、交貨是否準時。(3)售后服務情況。(4)價格是否合理。

      外聯物料部采購員填寫《供方情況調查表》,由外聯物料部經理簽字審核?!豆┓角闆r調查表》,一般包括下列內容:(1)有無專職檢驗機構。(2)專職檢驗人員素質。

      (3)有無必要的質量管理制度。(4)檢驗手段如何。(5)計量制度是否健全。

      (6)有無檢驗臺賬和原始記錄。(7)有無器件借用制度。(8)產品有無合格證制度。

      (9)有無不合格品管理制度、執(zhí)行情況。(10)質量問題處理程序如何。(11)有無進度保證制度。

      (12)有無成品包裝、運輸保護措施。原材料供應商開發(fā)流程(1)尋找原材料供應商。

      (2)填寫原材料供應商基本資料表。(3)與原材料供應商洽談。(4)樣品鑒定。

      (5)原材料供應商問卷調查。

      (6)提出原材料供應商調查評核之申請。

      二、采購管理制度定購采購流程

      1.制定目的

      為落實物料、零件采購作業(yè)管理,確保采購工作順暢,特制訂本規(guī)章。2.適用范圍

      本公司物料、零件之訂購、采購管理業(yè)務。3.請購規(guī)定

      請購的提出,核準權限。

      (1)原材料的提出:生產部根據生產計劃提交下月原材料的需求量,由生產部經理簽字確認。

      (2)設備/配件和其他生產低耗品的提出:由各部門提交《設備/物料采購申請單》,由各部門經理簽字確認,由外聯物料部確認后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。物料采購核準權限

      (1)原材料的核準權限,接受生產部提交的下月原材料的需求量表格,采購員需先與倉庫核對原材料數量,確定采購數量,做出采購計劃,經部門經理簽字確認。

      (2)配件和其他生產低耗品的核準權限,根據各部門提交的《設備/物料采購申請單》,外聯物料部應本著節(jié)約原則及時落實該配件或耗材的使用情況(包括用于哪里,用多少,一個配件可使用的時間是多長)。如有疑義應及時與申購部門溝通。外聯物料部確認后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。4.采購規(guī)定 采購方式

      本公司采購方式一般有下列幾種:(1)集中采購(2)合約采購(3)一般采購 除(1)(2)以外之物料,采用隨需求而采購之方式。采購作業(yè)規(guī)定 詢價、議價

      (1)采購人員接獲核準后之《設備/物料采購申請單》,應選擇至少三家符合采購條件的供應商作為詢價對象。(目前各原材料只有一家供應商)

      (2)專業(yè)材料、用品或項目,外聯物料部應會同使用部門共同詢價與議價。(3)采購議價采購交互議價之方式

      (4)議價應注意品質、交期、服務兼顧。

      三、合同的簽訂

      (1)合同的內容包括貨物名稱、型號、數量、單價、總價格、發(fā)票、包裝、交貨地點、到貨日期、付款條件及方式、技術指標、驗收、爭議的解決、不可抗力、檢驗及索賠。(2)合同的制定

      合同草稿由外聯物料部制定,其技術指標由技術部、品質部或使用部門簽字確認。呈核及核準

      (1)采購人員詢價、議價完成后,于《設備/物料采購申請單》上填寫詢價或議價結果。(2)標準擬訂購供應商、交貨期限與報價有效期限,經主管審核,并依采購核準權限呈核。(3)采購核準權限規(guī)定,不論金額多寡,均應先經采購經理審核,主管副總核準。

      (4)對于其他生產低耗品的采購,外聯物料部門接到申購部門《設備/物料采購申請單》后先落實是否需求購買,無誤后應按實際需求內容填寫《呈批件》,詳細說明所購物品原因、數量、預計金額、報主管副總審批簽字后購買。訂購作業(yè)

      (1)采購人員接獲經核準之《設備/物料采購申請單》后,根據《采購計劃》應以《采購訂單》形式向供應商訂購物料,并以電話或傳真形式確認交期。

      (2)合同采購根據采購合同填寫合同簽訂申請單,并由物料部采購員簽字確認合同內容,申請部門簽字確認使用目的以可以生產的產品數量,物料部經理簽字審核,由財務主管簽字核實資金,再呈主管副總審批簽字后實施采購。

      (3)采購人員應控制物料訂購交期,及時向供應商跟催交貨進度。驗收與付款

      (1)經品質部檢驗合格簽字后辦理入庫手續(xù),不合格產品與供應商聯系退貨。(2)依財務管理規(guī)定,辦理供應商付款工作。

      四、采購管理制度 采購價格管理

      1.制定目的

      為確保材料高品質低價格,從而達成降低成本之宗旨,規(guī)范采購價格審核管理,特制訂本規(guī)章。

      2.適用范圍

      各項原料采購時,價格之審核、確認,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章處理。

      3.價格審核規(guī)定

      報價依據

      技術部提供新材料之規(guī)格書,作為外聯物料部成本分析之基礎,也作為供應商報價之依據。價格審核

      (1)供應商接到規(guī)格書后,于規(guī)定期限內提出報價單。

      (2)外聯物料部一般應挑選三家以上供應商詢價,以作比價、議價依據。

      (3)外聯物料部經理審核,認為需要再進一步議價時,退回采購人員重新議價,或由經理親自與供應商議價。價格調查(1)已核定之材料,外聯物料部門必須經常分析或收集資料,作為降低成本之依據。(2)本公司各有關單位,均有義務協(xié)助提供價格訊息,以利外聯物料部比價參考。(3)單價漲跌之審核流程,應同新價格審核流程。

      (4)采購數量或頻率有明顯增加時,應要求供應商適當降低單價。

      五、采購管理制度 采購品質管理

      1.制定目的

      規(guī)范采購過程的品質管理規(guī)定,使采購品質管理有章可循。

      2.適用范圍

      本公司物料采購、驗收、索賠等過程的品質管理,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)章執(zhí)行。

      3.采購品質管理規(guī)定 文件資料要求

      物料訂購前,本公司應提供下列文件資料,或在訂購單、采購合約內予以明確規(guī)定:(1)訂購物料之規(guī)格、圖紙、技術要求等。(2)產品技術精度、等級要求。(3)各種檢驗規(guī)范、標準或適用規(guī)格 合格供應商之選擇

      物料采購,除總經理特準外,均需向合格供應商訂購。品質保證之協(xié)定

      原材料之采購,應由供應商承負品質保證之責任,并在訂購前明確,本公司要求供應商承諾下列品質保證:

      (1)供應商應保證產品制造過程的必要控制與檢測。(2)供應商產品出廠前應有逐批做抽樣檢驗。

      (3)供應商應隨貨送交其出貨品質檢驗合格之記錄。(4)接收本公司必要之供應商調查、評鑒。進貨驗收之規(guī)定

      供應商提供之物料,必須經過本公司在倉庫、品管、采購等部門人員之相關驗收工作,主要包括以下幾項:

      (1)采購員需確認訂購單、供應商、到貨日期、物料的名稱與規(guī)格。(2)倉庫管理員需確認數量。

      (3)品質部需確認品質檢驗并填寫檢測報告。(4)檢驗合格后由采購員辦理入庫手續(xù)。

      退還不合格品 對檢驗合格物料,入庫后應予以明確標識,以確保后續(xù)品質之可追溯性(如供應商名稱、物料規(guī)格、數量、交貨時間、檢驗人員等及物料之標注,以便追溯、區(qū)分、使用之方便)。

      品質糾紛處理

      有關采購物料發(fā)生規(guī)格不符、品質不良、交貨延遲、破損短少、使用不良等情況之處理流程統(tǒng)稱為品質糾紛處理。具體規(guī)定如下:

      處置依據

      以雙方事先約定之品質標準作為處置依據,并于訂購單上詳細說明,其中涉及交貨時間、檢驗標準、包裝方式等的,原則上以本公司之要求為依據。

      采購物料退貨與索賠

      (1)擬退回之采購物料應由倉管員清點整理后,通知采購員。(2)外聯物料部經辦人員通知供應商換貨。(3)訂制品之退貨,原則上要求供應商重做或修改至合格為止。

      (4)確屬無法修復或供應商技術能力不足時,可取消訂單,另覓供應商。(5)采購其他索賠根據合同規(guī)定進行索賠。

      第五篇:采購管理辦法

      采購管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 制定依據 為了規(guī)范公司項目的采購行為,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及集團公司有關管理制度的規(guī)定,并結合公司項目開發(fā)實際情況,特制定本辦法。

      第二條 采購方式 本辦法所指的采購包括招標采購及議標采購兩種方式,其中招標采購又包括自行公開招標和邀請招標兩種方式。

      第三條 采購原則 采購活動應當遵循公開、公平、公正、誠實守信和擇優(yōu)的原則。

      第四條 適用范圍 本辦法適用于公司自行組織的除土地采購及辦公用品采購以外的項目的采購活動,土地采購及辦公用品采購按公司相關管理制度執(zhí)行。對于公開招標的項目,按國家及地方行政主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。

      第二章 組織機構

      第五條 采購決策機構 公司成立采購領導小組作為采購工作領導、決策機構。負責審查審批公司各項采購制度、審批項目合約規(guī)劃及采購計劃、審批采購過程中的關鍵環(huán)節(jié)、研究確定中標單位等。采購領導小組成員以公司領導班子成員為主。采購領導小組采取集體研究、民主決策的方式開展工作。

      第六條 監(jiān)督機構 采購監(jiān)督機構為公司紀委。監(jiān)督機構負責全程監(jiān)督采購工作,負責受理、調查、核實、查處采購過程中的有關投訴事件及違紀、違規(guī)、違法事件。

      第七條 歸口管理部門 合約制定部為公司采購工作的歸口管理部門,負 責制定公司《采購管理辦法》、負責銜接上級對口管理部門的相應工作、負責牽頭協(xié)調各相關部門配合上級管理部門的檢查、負責編制項目合約規(guī)劃、負責建立與管理評標專家?guī)觳⑥k理相關事宜、根據需要指導相關部門的采購工作。

      第八條 主辦部門 按照公司職責分工,各主辦部門按照本辦法要求,結合其主辦業(yè)務的具體情況,其職責包括:負責起草與修訂相應的采購實施細則;負責編制其分工范圍內項目的采購計劃;負責組織實施其分工范圍內具體項目的采購工作;負責收集、整理、歸檔相應采購檔案資料等。

      第九條 參與部門 即根據采購的需要,在采購過程中某一環(huán)節(jié)上進行把關的部門。具體由各主辦部門在采購實施細則中明確,但法律事務部、財務部應參與招標文件及相應合同條款的評審。

      第三章 計劃管理

      第十條 計劃管理方法 計劃管理采取以開發(fā)項目為單位制定合約規(guī)劃與按為節(jié)點制定采購計劃兩方面來進行管理。

      第十一條 合約規(guī)劃 合約規(guī)劃以開發(fā)項目為單位進行編制,由采購工作歸口管理部門負責起草,經公司采購領導小組審批后作為各主辦部門實施招標工作的依據之一。合約規(guī)劃按照由粗到細的原則分兩個階段來完成。歸口管理部門根據公司確定的總體發(fā)包模式、主要物資設備供應方式、項目開發(fā)計劃、方案設計圖紙、營銷推廣方案等進行編制。合約規(guī)劃內容應包括合同名稱、合同需求時間、合同主辦部門等。

      第十二條 采購計劃 采購計劃按進行編制,由各主辦部門負責起草,經公司采購領導小組審批后執(zhí)行。采購計劃應在開發(fā)計劃或推廣計劃下發(fā)后一個月內完成編制及報審。采購計劃內容應包括工 程(或物資設備或服務)名稱、采購范圍、計劃工期(或服務期限)、采購方式、發(fā)包形式、采購時間等內容。

      第十三條 招標項目范圍 公司所需的物資、設備、產品及其他服務項目的采購,工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,涉及營銷策劃、推廣、銷售類服務、商業(yè)推廣、招商、運營管理類服務采購,符合下列標準之一的,應以招標的方式進行采購:

      (一)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

      (二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;

      (三)勘察、設計、監(jiān)理、咨詢服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;代理、廣告、推廣等服務的采購,同一服務采購額在50萬元人民幣以上的;

      (四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但公司需要以招標形式采購的。

      對于標的大、技術復雜、潛在投標人較多的采購項目,宜采取自行公開招標的方式選定承包人或服務商;對于標的較小且技術簡單、市場比較透明、需求較急、公司合格供方名冊中有相應合格供方的采購項目,可采取邀請招標的方式選定承包人或服務商。

      第十四條 議標項目范圍 下列情況之一的,經公司采購領導小組審批同意后可直接采取議標方式采購,不需進行招標:

      (一)行業(yè)壟斷的;

      (二)只有唯一供應商或服務商的;

      (三)使用專利技術或專有技術,只能從唯一渠道獲取相應技術的;

      (四)現場緊急搶險的;

      (五)集團所屬其他單位在資質范圍內承擔本公司開發(fā)范圍內項目施工的;

      (六)同一項目的不同組團先后開發(fā),其設計等服務,若不選用之前的合作方,將導致項目整體效果不連續(xù)性,影響項目整體風格及品質的。

      (七)選用不可替代的、具有獨到之處服務的顧問團隊或聘用某一專業(yè)領域公認的類頂尖專家的。

      (八)達不到上述第十三條規(guī)定規(guī)模的。

      第十五條 發(fā)包形式 采購項目的發(fā)包形式有三種:整體采購整體簽訂合同的形式、整體采購分步簽訂合同的形式以及分步采購分步簽訂合同的形式。主辦部門應當按本辦法的規(guī)定選取適當的采購方式及發(fā)包形式,不得出現應招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的情況。

      第四章 招標管理

      第十六條 招標立項 項目招標采取先立項、后實施的方式進行,原則上一事一立項。項目采購工作開展前,主辦部門應提出立項申請,立項申請應包括如下內容:項目名稱、估算金額、招標范圍、招標方式、投標單位資格要求、合同段(或服務包)劃分、發(fā)包形式、計劃工期(或服務期限)、招標時間安排、各參與部門配合內容等。對于采購計劃內的招標項目,立項申請經分管領導及主管領導審批同意后即可正式開展招標后續(xù)工作;對于采購計劃外的招標項目,立項申請須報采購領導小組審批同意后方可開展招標后續(xù)工作。

      主辦部門在立項申請中提出的投標單位資格條件,應根據國家有關規(guī)定及 采購項目實際情況擬定,不得違規(guī)設置不合理的資格條件,排斥潛在投標人或讓不具備投標資格的企業(yè)參與投標。

      第十七條 招標公告 采用自行公開招標的項目,立項審批通過后,主辦部門應發(fā)布招標公告。招標公告應在公開的網站等電子媒介發(fā)布或張榜公布。招標公告應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的名稱、性質、規(guī)模、地點以及對投標人的資格要求、報名時間、地點等事項。招標公告的公告時間不得少于五個工作日。

      第十八條 投標單位篩選 主辦部門應適時接受投標單位報名,招標人應組織進行調查評價。經調查評價合格的供方,方可作為備選投標單位。主辦部門應選擇三個以上符合資格條件的單位,報經分管領導及主管領導審批同意后,向其發(fā)售(或發(fā)送)招標文件。采用邀請招標的,招標人應選擇三個以上符合資質條件的單位,報經分管領導及主管領導審批同意后,向其發(fā)出投標邀請函。

      第十九條 招標文件編制 采用自行公開招標的項目,主辦部門應編制招標文件。招標文件內容應包括招標項目的概況、招標范圍或提供服務的具體內容、招標人的其他要求、為保證投標人充分了解招標項目情況而由招標人提供的其他資料、對投標人資格要求、投標文件要求、投標準備期及截標時間等。實行自行公開招標的,投標準備期不得少于7日歷天。招標文件編制完成后,主辦部門應組織進行招標文件評審,經評審修改后的招標文件須報經分管領導審核同意后方能定稿發(fā)售(或發(fā)送)。采用邀請招標的,主辦部門應編制投標邀請函,投標邀請函內容應包括招標項目情況、招標范圍或提供服務的具體內容、招標人的其他要求、為保證投標人充分了解招標項目情況而由招標人提供的其他資料、對投標人資格要求、投標文件要求、投標準備期及截標時間等。邀請 招標的投標準備期不得少于3日歷天,實行邀請招標的項目,可不要求繳納投標保證金。邀請招標的投標邀請函經分管領導審核同意后定稿發(fā)售(或發(fā)送)。

      第二十條 招標文件的發(fā)售 主辦部門應按既定時間向邀請的投標人發(fā)售(或發(fā)送)招標文件。招標文件可通過當面領取或傳真或電子郵件發(fā)送的方式進行發(fā)售或發(fā)送。但主辦部門應留有相應的發(fā)售或發(fā)送記錄,以備查證。

      第二十一條 現場踏勘 根據招標項目的性質及招標文件規(guī)定,招標人應組織(或配合)投標人對工程場地和周邊環(huán)境進行現場勘察,使投標人充分了解招標項目的全面情況。

      第二十二條 答疑與補遺 投標人對招標文件有疑問需要澄清的,應當以書面形式向招標人提出,主辦部門收到投標人的質疑后,應及時組織相關參與部門進行答疑。若發(fā)現招標文件有疏漏或矛盾之處的,主辦部門應及時進行補遺。答疑(或補遺)可采取召開投標預備會的形式或采用書面答復(或補充)的形式進行。答疑及補遺文件應在招標文件規(guī)定的最遲答疑時限前發(fā)送給所有投標人,不得選擇性發(fā)送給部分特定投標人或進行差別性答疑。

      第二十三條 截標 投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前,將投標文件密封送達投標地點。主辦部門接收投標文件時,應做好投標文件接收登記并由投標人代表當場簽字確認,接收登記應當注明投標人名稱、投標文件送達時間、投標文件密封是否符合要求等。主辦部門收到投標文件后,應妥善保管投標文件,在開標前,任何單位和個人均不得開啟投標文件。若開標時間與投標截止時間不在同一時間的,主辦部門應在截標時將接收到的投標文件交由公司招標監(jiān)督機構統(tǒng)一封存保管,直至開標。在投標文件遞交截止時間后送達的投標文件,為無效的投標文件,主辦部門應當拒收。第二十四條 開標 開標會由主辦部門負責召集并主持,開標會必須邀請監(jiān)督機構全程監(jiān)督。開標應當按照下列規(guī)定進行:由招標監(jiān)督機構檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當書面記錄,并存檔備查。

      第二十五條 評標委員會組建 評標由評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為7人以上單數。評標委員會成員名單應在評標前由主辦部門提出初步意見,報分管領導及主管領導審批。在中標結果確定前評標會員會成員名單應當保密。

      公司自行組織采購的項目,應優(yōu)先選取公司評標專家?guī)靸鹊南嚓P專家進行評標,若公司評標專家?guī)靸葻o相應專家的,可另行外聘相應專家評標。另行外聘評標專家的,由主辦部門提出外聘專家申請,經公司分管領導及主管領導審批后執(zhí)行。

      第二十六條 評標 評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標,對投標文件中含義不明確的內容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清或者說明,投標人應當采用書面形式進行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

      評標委員會完成評標后,應當撰寫評標報告并按評審排名順序推薦中標候選人。

      第二十七條 定標 評標委員會推薦中標候選人后,主辦部門應及時提請公司召開采購領導小組會議,按照集體研究、民主決策的方式確定中標人。

      第二十八條 中標通知書 確定中標人后,主辦部門應及時向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。第二十九條 簽訂合同 中標人應按中標通知書中規(guī)定的時間繳納履約保證金并訂立書面合同,中標人拒絕繳納履約保證金或不與招標人訂立合同的,其投標保證金不予退還并取消其中標資格。

      第五章 其他

      第三十條 采購資料 招標資料由主辦部門負責收集、整理、歸檔。第三十一條 采購監(jiān)督 公司相關部門按照有關規(guī)定全程監(jiān)督采購工作。受理、調查、核實、查處采購過程中的有關投訴事件及違紀、違規(guī)、違法事件。

      第六章 附 則

      第三十二條 解釋 本辦法由合約制定部負責解釋。

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