第一篇：大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)選修論文（本站推薦）

論兼職大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)

摘要：兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)是一個(gè)非常重要卻被忽視的社會(huì)問(wèn)題。目前大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)主要存在三方面的困境。即勞動(dòng)雙方地位的不平等。用人單位拖欠、克扣工資現(xiàn)象嚴(yán)重。權(quán)益保護(hù)途徑的有限性。除了大 學(xué)生應(yīng)提高鑒別能力、增強(qiáng)對(duì)訴訟途徑的重視外。從立法層面上對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行修改和完善，把大學(xué)生納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍，才是最終的治本之策。關(guān)鍵詞：兼職 大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益

權(quán)益是指自然人或法人“應(yīng)該享受到的不容侵犯的權(quán)利”。而權(quán)利是指“規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中。實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的。主體以相對(duì)自由的作為或不作為方式獲得利益的一種手段?！蔽覀冋J(rèn)為，“權(quán)益是權(quán)利與利益的有機(jī)結(jié)合體．是權(quán) 利與權(quán)利的行使而帶來(lái)的利益之和 ”因此，兼職大學(xué)生權(quán)益就是指法律、法規(guī)賦予兼職大學(xué)生的各種權(quán)利和對(duì)權(quán)利的行使而帶來(lái)的利益的集合體。而勞動(dòng)權(quán)益是兼職大學(xué)生享有的卻被忽視的重要權(quán)益。

一、兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題的凸顯

1．隨著大學(xué)生兼職越來(lái)越普遍,可以說(shuō)大學(xué)生利用課余時(shí)間兼職已經(jīng)成為一種潮流,有調(diào)查結(jié)果顯示，68.4%的大學(xué)生表示“做過(guò)兼職工作”。但是大學(xué)生兼職過(guò)程中遭受侵權(quán)的事例也不勝枚舉,例如非法中介詐騙、低于最低基本工資、拖欠工資等,2007年3月28日媒體曝光麥當(dāng)勞、肯德基等快餐店用工方面涉嫌違反中國(guó)相關(guān)規(guī)定,頓時(shí)引起軒然大波,由此看出,大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)是一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。兼職大學(xué)生的社會(huì)屬性、基本權(quán)益及法律依據(jù)。對(duì)大學(xué)生的社會(huì)屬性的分析?？梢詮膬蓚€(gè)層面來(lái)展開(kāi)。首先，大學(xué)生是普通的受教育對(duì)象。從這點(diǎn)來(lái)看，兼職大學(xué)生擁有作為普通受教育者所擁有的基本權(quán)利。其次，兼職大學(xué)生又是比較特殊的群體。大學(xué)生的年齡基本上在l8歲以上，(以六歲為人學(xué)年齡計(jì)算)。而這意味著他們是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的公民。因此，在討論兼職大學(xué)生擁有的權(quán)利時(shí)。除了《教育法》里面列舉的各項(xiàng)外．還應(yīng)包括勞動(dòng)權(quán)?！稇椃ā返谒氖l的規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。除了《憲法》和《民法》對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)進(jìn)行賦權(quán)外。國(guó)家其他有關(guān)法律為大學(xué)生參加勞動(dòng)(在這里指勞動(dòng)法上意義的勞動(dòng)，下同)也提供了法定依據(jù)?！陡叩冉逃ā返谖迨鶙l規(guī)定，高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社會(huì)服務(wù)和勤工助

學(xué)活動(dòng)。

2．兼職大學(xué)生勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的領(lǐng)域。那么大學(xué)生在那些領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系呢?我認(rèn)為有如下三方面。第一，學(xué)校內(nèi)部的勤工助學(xué)。主要是指學(xué)校為同學(xué)提供的各種兼有義務(wù)性和有償性的崗位，如食堂服務(wù)員，機(jī)房管理員等。第二，校外兼職，是更普遍的勤工助學(xué)形式。中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所的調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)代大學(xué)生打工的主要目的是：有35％的大學(xué)生是為了增加收入；有36％的大學(xué)生是想自食其力；有29％的大學(xué)生認(rèn)為要鍛煉自己的能力，對(duì)報(bào)酬無(wú)所謂。隨著社會(huì)的變革和思想觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生打工的形式開(kāi)始變得異常豐富起來(lái) 22％的大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)公司；4％的大學(xué)生選擇暑期教師；19％的大學(xué)生選擇市場(chǎng)調(diào)研員；13％的大學(xué)生選擇營(yíng)銷(xiāo)策劃員；16％的大學(xué)生選擇做志愿者；9％的大學(xué)生選擇做促銷(xiāo)；5％的大學(xué)生選擇到快餐廳做鐘點(diǎn)工；12％的大學(xué)生選擇其它。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)的一條重要途徑。到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的大學(xué)生也為數(shù)不少，這樣既可鍛煉自己，提高專(zhuān)業(yè)水平，又可開(kāi)闊視野，接觸社會(huì)，為日后工作積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。暑假兼職打工賺錢(qián)是許多學(xué)生的選擇。“流自己的汗，吃自己的飯；自己多吃點(diǎn)苦，父母少花點(diǎn)錢(qián)?！边@是時(shí)下不少大學(xué)生“打工族”秉承的至理名言。傳統(tǒng)的家教、推銷(xiāo)翻譯到現(xiàn)在的網(wǎng)吧管理員、市場(chǎng)調(diào)研員、快餐店鐘點(diǎn)工、導(dǎo)游，甚至是一些大膽另類(lèi)的選擇，如替網(wǎng)絡(luò)公司試玩游戲等都成為現(xiàn)在大學(xué)生打工時(shí)所選擇的職業(yè)。有的大學(xué)生在暑假里建立起了自己的網(wǎng)上商店，或者是在自己學(xué)校附近建立起了自己的攤點(diǎn)，為自己打工。盡管大學(xué)生“打工族”具備“初生牛犢不怕虎”的勇氣和自信，但他們也同樣有著缺乏經(jīng)驗(yàn)和辨別能力有限的“先天不足”。正因?yàn)槿绱?，大學(xué)生因打工而上當(dāng)受騙的事件才層出不窮，有的甚至被騙入傳銷(xiāo)組織而走上違法犯罪的道路。不少專(zhuān)家也紛紛呼吁，大學(xué)生打工要謹(jǐn)防陷阱，社會(huì)也應(yīng)該關(guān)注和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生打工的規(guī)范和管理。然而，由于大學(xué)生并不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。導(dǎo)致勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)狀況不容樂(lè)觀。侵權(quán)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此，重視對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)是學(xué)界應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。很多大學(xué)生都是通過(guò)中介公司找到兼職工作的，但是有很多人都被中介公司占了空子，我的同學(xué)中就有這樣的侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生，他們向中介公司交了所謂的“信息費(fèi)”，然后說(shuō)回學(xué)校等消息，之后就一直沒(méi)有了消息。后來(lái)有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多公司確實(shí)需要兼職人員，但他們只是在報(bào)紙上登了招聘廣告，而中

介公司并沒(méi)有跟該公司取得聯(lián)系?，F(xiàn)在很多黑中介利用大學(xué)生渴望兼職的心理來(lái)謀取私利。

二、大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)的困境

1．勞動(dòng)關(guān)系雙方地位的不平等，大學(xué)生處于弱勢(shì)地位作為勞動(dòng)關(guān)系一方的大學(xué)生。由于自身缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位，往往處于弱勢(shì)地位。據(jù)調(diào)查，目前從事社會(huì)兼職(包括平時(shí)和假期兼職)的同學(xué)。主要是家庭經(jīng)濟(jì)狀況比較差的同學(xué)。為了盡力掙取部分學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，他們往往把注意力放在能掙多少錢(qián)上。而對(duì)工作內(nèi)容、時(shí)間等條款缺少足夠的重視。當(dāng)然，由于雙方地位的不平等。即使他們對(duì)這些條件不滿(mǎn)意或有意見(jiàn)。由于生活的壓力，也只能讓步。況且，一般都是用人單位事先把協(xié)議書(shū)準(zhǔn)備好了。大學(xué)生只有“簽字權(quán)”，他們對(duì)協(xié)議本身的內(nèi)容很少有發(fā)言權(quán)。很多時(shí)候，根本就沒(méi)有勞動(dòng)合同書(shū)或者勞動(dòng)協(xié)議書(shū)，只是口頭上的雇傭。從某方面說(shuō)，這種勞動(dòng)雙方地位的不平等為以后勞動(dòng)糾紛的發(fā)生埋下了隱患。

2．拖欠、克扣工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。拖欠、克扣兼職大學(xué)生工資是日前勞動(dòng)糾紛主要表現(xiàn)形式。由于兼職大學(xué)生對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)。只是臨時(shí)工。他們既不屬于正規(guī)的員工，也不屬于小時(shí)工。因此這種身份也決定了其利益更容易遭受損害。同時(shí)，就目前的情況來(lái)說(shuō)，由于現(xiàn)行勞動(dòng)法并未將大學(xué)生納入到調(diào)整和保護(hù)的范圍內(nèi)。因此大學(xué)生不能和相關(guān)的用人單位簽定勞動(dòng)合同，這也為用人單位利用這種法律缺位侵害大學(xué)生的利益提供了便利。

3．兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)途徑和效果的有限性。目前的權(quán)益救濟(jì)途徑包括：第一，相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)。但由于其更多的職能被局限在保護(hù)勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi)的正式職工上。所以缺少更多精力來(lái)對(duì)大學(xué)生的權(quán)益加以保護(hù)。第二，工商部門(mén)自身的法定職能并不涉及到對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)糾紛的解決，更多的時(shí)候是用人單位在注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容違法的時(shí)候才會(huì)予以介人。而且這種介人的后果也只是局限在對(duì)這些違法、違規(guī)行為的糾正上，與最終大學(xué)生的權(quán)益得到維護(hù)沒(méi)有多大的相關(guān)性。第三、公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的角色也只是間接的，只有具體到用人單位涉嫌欺詐。武力威脅大學(xué)生等情況下才會(huì)介入。同理，即使有這些情況的存在。大學(xué)生的權(quán)益很多情況下也得不到維護(hù)。第四、媒體及社會(huì)輿論。媒體主要是承擔(dān)“暴光”的角色。其作用更多的是一種警示。以提防更多的人遭受同樣的侵害。如果該問(wèn)題不具有很強(qiáng)的社會(huì)性。即涉及面大，影響惡劣，輿論和外界的壓力是很難促成問(wèn)題的最終解決的。

三、兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的對(duì)策和思路

1．立法上，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)法作進(jìn)一步的完善和修改。把兼職大學(xué)生納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。這種立法層面的對(duì)策是真正的治本之策。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)法的完善和修改，逐步變更人們的錯(cuò)誤觀念。社會(huì)對(duì)大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益才會(huì)更加重視。把大學(xué)生納人勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。首先，確認(rèn)兼職大學(xué)生屬于勞動(dòng)者。其次，賦予兼職大學(xué)生簽定勞動(dòng)合同的權(quán)利，并在法律上明確這種關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系。再次，對(duì)違反勞動(dòng)合同的雙方的法律責(zé)任具體化。并規(guī)定雙方的救濟(jì)途徑和程序。把兼職大學(xué)生納人勞動(dòng)法的調(diào)整范圍有三方面的作用。第一，減少用人單位對(duì)大學(xué)生侵權(quán)的可能性。一旦兼職大學(xué)生屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。相應(yīng)地大學(xué)生就有和用人單位簽定勞動(dòng)合同的權(quán)利?！秳趧?dòng)法》第十六條規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。更為重要的是，勞動(dòng)合同具有潛在的法律效力。因此會(huì)給用人單位一種威懾力，從而有利于減少侵權(quán)事件的發(fā)生。第二，可為大學(xué)生提供合法有效的救濟(jì)途徑。一旦用人單位發(fā)生拖欠、克扣工資等侵權(quán)行為。大學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。從而可以避免目前這種情況發(fā)生后，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)以兼職大學(xué)生不屬于勞動(dòng)法的凋整范圍而加以拒絕。第三，有利于相關(guān)部門(mén)對(duì)保護(hù)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的重視。更好的解決大學(xué)生被侵權(quán)等問(wèn)題。

2．大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)訴訟途徑的重視。通過(guò)民事訴訟來(lái)維護(hù)兼職大學(xué)生的權(quán)益是目前制度框架內(nèi)最有效的途徑。目前，發(fā)生在兼職大學(xué)生身上的侵權(quán)事件，很少有人向法院提起民事訴訟來(lái)維護(hù)自己權(quán)益的案例。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，除了大學(xué)生觀念上的原因外，還有就是訴訟費(fèi)用的高昂。我認(rèn)為這可以通過(guò)如下的措施加以解決。第一，法院可酌情考慮作為原告一方的大學(xué)生的實(shí)際狀況，全部或部分免除訴訟費(fèi)用。第二，學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)并切實(shí)幫助權(quán)益邊受侵害的同學(xué)通過(guò)法律訴訟途徑維護(hù)自己的權(quán)益。比如，學(xué)校可以設(shè)立一筆專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支付這部分同學(xué)的訴訟費(fèi)用或其他相關(guān)費(fèi)用。由于訴訟途徑是大學(xué)生在窮盡其它辦法后才會(huì)選擇的途徑。因此，學(xué)校不必?fù)?dān)心會(huì)因過(guò)多的同學(xué)動(dòng)用這筆資金而導(dǎo)致費(fèi)用的急增。當(dāng)然，為了使這筆資金能真正落實(shí)到需要幫助的大學(xué)生身上．完善資金劃撥的審批也非

常必要?；蛘?，學(xué)校還可以設(shè)立專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)，幫助在校兼職大學(xué)生解決勞動(dòng)權(quán)益受到侵害等問(wèn)題。

3．兼職大學(xué)生應(yīng)提高對(duì)用人單位合法性及協(xié)議書(shū)內(nèi)容真實(shí)性的鑒別能力，注意維護(hù)自己的權(quán)益。也應(yīng)該自主的學(xué)習(xí)相關(guān)法律。目前很多侵權(quán)事件的發(fā)生，與大學(xué)生自身有關(guān)。第一，缺少基本的法律知識(shí)。比如，一些用人單位根本沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或經(jīng)營(yíng)許可證)甚至所懸掛的相關(guān)執(zhí)照是偽造的。而很多同學(xué)由于缺乏這方面的鑒別能力。往往無(wú)法事先識(shí)別，而為以后不必要的糾紛埋下了禍根。第二，對(duì)勞動(dòng)協(xié)議書(shū)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視。在目前情況下，即使不能簽定勞動(dòng)合同，在簽定勞動(dòng)協(xié)議書(shū)時(shí)也應(yīng)該多加留心。比如是否存在根本無(wú)法做到的“霸王條款”。特別是最為核心的工資給付時(shí)間，方式是否合理。是否存在潛在的欺騙行為都應(yīng)作出事前的鑒別。第三 在和用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中。注意收集和保留相關(guān)的票據(jù)、發(fā)票、照片、錄音等各種證據(jù)材料。即使以后發(fā)生糾紛，也才能為勞動(dòng)部門(mén)和法院提供確鑿的證據(jù)。因此。大學(xué)生有必要提高鑒別能力。事先確認(rèn)用人單位是否合法(可以去當(dāng)?shù)毓ど叹植樵?xún))。協(xié)議書(shū)是否存在漏洞，從而盡量避免侵權(quán)事件的發(fā)生。另外，學(xué)校事先加強(qiáng)這方面的宣傳。讓兼職大學(xué)生提前了解問(wèn)題和可能的救濟(jì)途徑；強(qiáng)化集體談判和“集體合同”都不失為一種好的補(bǔ)充措施。

參考文獻(xiàn)：〔1〕大學(xué)生兼職情況調(diào)查分析龍?jiān)雌诳W(wǎng)2012年5月

〔2〕李曉元，論貧困大學(xué)生的權(quán)益與法律保障[J]湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)2005年第l2期 〔3〕論大學(xué)生兼職中的侵權(quán)事件及法律救濟(jì)途徑《法制與社會(huì)》2009年第12期

第二篇：大學(xué)生權(quán)益保護(hù)論文

淺議法制化視野下的高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)

【摘要】2005年3月25日，教育部公布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，標(biāo)志著高校學(xué)生管理全面走上法制化的道路。隨后，各高校紛紛據(jù)其制定了一系列規(guī)章制度，其中，有關(guān)學(xué)生違紀(jì)處分的規(guī)定由于關(guān)系到學(xué)生的切身利益而備受關(guān)注。雖然大多數(shù)高校都規(guī)定有對(duì)學(xué)生違紀(jì)給予處分的具體適用情形、程序，以及學(xué)生不服處分的權(quán)益救濟(jì)手段，但事實(shí)上，學(xué)生權(quán)益往往不能得到充分保護(hù)，因此，本文旨在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并試圖探尋法制化視野下增強(qiáng)學(xué)生權(quán)益保護(hù)力度的有效手段。

關(guān)鍵詞：法制化、學(xué)生管理、訴訟公正性

一、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之現(xiàn)狀

自從《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》出臺(tái)，各高校基本都依據(jù)其第五章的規(guī)定，對(duì)學(xué)生事務(wù)實(shí)行法制化管理，制定了違紀(jì)學(xué)生處分管理法規(guī)以及與之相配套的申訴法規(guī)，通過(guò)明文規(guī)定對(duì)學(xué)生予以處分以及學(xué)生不服而申訴的程序和條件來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)學(xué)生權(quán)益的目的。違紀(jì)處分有法可依。以《中南民族大學(xué)違紀(jì)處分辦法》為例，該《辦法》明確規(guī)定了處分的種類(lèi)、可減輕或免于處分的情形、違紀(jì)行為從輕到重應(yīng)適用的處分情形、處分審批權(quán)限和審批程序等，將《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容細(xì)化，較為詳盡地體現(xiàn)了事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、依據(jù)明確、處分適當(dāng)?shù)脑瓌t，為學(xué)生在受處分過(guò)程中的權(quán)益保護(hù)提供了法制化保障，其他高校的類(lèi)似規(guī)定自然也大同小異。

學(xué)生申訴有章可循。各高校一般都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的學(xué)生申訴處理委員會(huì)，按照相關(guān)的申訴處理法規(guī)來(lái)處理學(xué)生的申訴事宜，其中部分高校還借鑒行政處罰聽(tīng)證的的做法設(shè)置了聽(tīng)證程序，從一定程度上保證了學(xué)生在申訴過(guò)程中的自主參與權(quán).不僅如此，很多高校還規(guī)定學(xué)生如果申訴后仍不服還可以向更高級(jí)別行政機(jī)關(guān)繼續(xù)申訴，從而給學(xué)生提供了有效的權(quán)益救濟(jì)手段。

二、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之不足

上文已述，在目前高校學(xué)生法制化管理背景下，高校違紀(jì)學(xué)生的權(quán)益能夠得以保護(hù)，但是其中還存在有以下不足：

第一，部分條文規(guī)定較為抽象，可操作性不夠強(qiáng)。例如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和上文舉證的《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分辦法》中都規(guī)定了“違反憲法，反對(duì)四項(xiàng)基本原則的”，學(xué)校給予開(kāi)除學(xué)籍處分，以及后者第五條規(guī)定“有立功表現(xiàn)的”可以減輕或免 1

予處分等，對(duì)于這些情形在實(shí)踐中究竟該如何認(rèn)定則具有很大的操作空間，從而致使高校在處分違紀(jì)學(xué)生時(shí)可能侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。

第二，缺乏違紀(jì)處分的適用期限。高校對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處分是基于高校與學(xué)生之間的行政

管理關(guān)系，因此對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處分也與行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的行政處罰部分類(lèi)似，有警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍五種，但是不同的是，無(wú)論是《普通高等學(xué)校學(xué)生管

理規(guī)定》還是一般高校的具體管理辦法，對(duì)這五種處分，除留校察看外，都沒(méi)有規(guī)定適用期

限，從而使違紀(jì)學(xué)生身上一直烙有受處分的印記，可能導(dǎo)致其自尊心受損以及影響其以后的成長(zhǎng)，這是極不利于學(xué)生的權(quán)益保護(hù)的。

第三，申訴程序不夠公正。首先，學(xué)生申訴處理委員會(huì)組成不盡合理。依據(jù)大多數(shù)高校

有關(guān)申訴的法規(guī)，代表學(xué)校利益的各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人在學(xué)生申訴處理委員會(huì)中人數(shù)居多，而

處于相對(duì)中立地位的教師代表及代表學(xué)生利益的學(xué)生代表所占比例較少，這明顯不能有效維

護(hù)學(xué)生利益。其次，回避制度不夠完善。目前已有一些高校在申訴過(guò)程中設(shè)置了回避制度，但其中大部分高校只是簡(jiǎn)單地提及與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，而沒(méi)有規(guī)定利害關(guān)系或

其他回避事由的范圍、回避的決定權(quán)限以及是否允許申請(qǐng)回避的存在等具體內(nèi)容。

三、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之完善

針對(duì)以上不足，對(duì)加強(qiáng)高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)力度可從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

第一，細(xì)化或修改現(xiàn)有法律法規(guī)的條文。高校學(xué)生管理法制化的要求之一就是法律確定

性，正因?yàn)槿藢?duì)不可預(yù)知的法律具有恐懼心理，因此，明確的、具有可行性的法律規(guī)定才是

真正意義上的法制化。仍以《中南民族大學(xué)違紀(jì)處分辦法》為例，可以對(duì)其中類(lèi)似于“有立

功表現(xiàn)的”、“多次”、“性質(zhì)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”等用語(yǔ)加以修改或者補(bǔ)充規(guī)定，增加其可操

作性和確定性。

第二，賦予處分一定的效力期限。眾所周知，刑法中有自由刑，如拘役、管制、有期徒

刑等都有一定的期限，雖然學(xué)生與罪犯決然不同，但是高校完全可以借鑒刑法的做法，對(duì)違

紀(jì)學(xué)生的處分規(guī)定適用期限，當(dāng)期限經(jīng)過(guò)后，根據(jù)學(xué)生改過(guò)自新的情節(jié)予以撤銷(xiāo)或解除。第第三，完善申訴程序的公正性。首先，提高教師代表和學(xué)生代表在學(xué)生申訴處理委員會(huì)中的人數(shù)比例，例如可以參照北京師范大學(xué)、中南民族大學(xué)的做法，規(guī)定教師代表、學(xué)生代表在申訴處理委員會(huì)中不少于50%，或者根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定的人數(shù)，適當(dāng)減少某些參加申訴委員會(huì)的職能部門(mén)，規(guī)定只有與案件有密切聯(lián)系的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可成為委員會(huì)成員，從而間接提高

教師代表和學(xué)生代表的比例。

四、結(jié)語(yǔ)

高校與學(xué)生本不應(yīng)僅限于管理者和被管理者的行政關(guān)系，而更多的是教育成長(zhǎng)的搖籃和受教育者的和諧關(guān)系。學(xué)生一旦違紀(jì)一方面是其自律性缺乏，另一方面也說(shuō)明高校教育不夠到位，因此，高校在迫不得已要對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分的同時(shí)，也應(yīng)注意保護(hù)學(xué)生的應(yīng)有權(quán)益。。

第三篇：兼職大學(xué)生權(quán)益

兼職大學(xué)生權(quán)益如何保護(hù)

快餐企業(yè)、法律專(zhuān)家和勞動(dòng)部門(mén)在法律解釋上持不同看法

新快報(bào)訊（記者 周繼堅(jiān)）大學(xué)生兼職究竟是何種形式的用工？是否受非日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)企業(yè)、法律專(zhuān)家和政府部門(mén)在法律解釋上看法都不盡一致。廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞監(jiān)總隊(duì)黃林琰總隊(duì)長(zhǎng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，目前國(guó)家法律對(duì)大學(xué)生兼職沒(méi)有明確界定，需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)立法方面的注意；而社會(huì)對(duì)于“非全日制用工”的界定也需要明確。

兼職打工已經(jīng)成為不少學(xué)生補(bǔ)充個(gè)人收入的主要方式，尤其是對(duì)于一些貧困地區(qū)的學(xué)生，假期打工掙錢(qián)可以負(fù)擔(dān)一部分學(xué)士生活費(fèi)用。

對(duì)于大量存在、由在校學(xué)生充當(dāng)并且以小時(shí)計(jì)薪的員工，肯德基方面回應(yīng)本報(bào)報(bào)道說(shuō)，“在校學(xué)生的法律身份特殊，因此其兼職工作不能劃入非全日制職工范疇，不受非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約?！?/p>

省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處處長(zhǎng)陳斯毅

學(xué)生兼職工資不應(yīng)低于最低標(biāo)準(zhǔn)

今年1月，陳斯毅接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，只要是在規(guī)定之內(nèi)，確實(shí)是按小時(shí)計(jì)酬且在同一單位每日工作時(shí)間不超過(guò)5小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過(guò)30小時(shí)的，都要按照最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資發(fā)放。對(duì)于學(xué)生這一特殊群體，陳處長(zhǎng)說(shuō)，如果是實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)，則不算非全日制用工；但如果是單純的兼職，學(xué)生也屬于普通勞動(dòng)者了，要按照規(guī)定發(fā)放工資。中國(guó)勞動(dòng)法理事、中山大學(xué)法學(xué)院副教授魯英

大學(xué)生打工應(yīng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)

魯英表示，除去實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的情況，在校大學(xué)生只要在用工單位提供勞動(dòng)服務(wù)的，就已形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)，理所當(dāng)然也適用廣東省非全日制最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中第十二條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。”魯英認(rèn)為這一規(guī)定沒(méi)有對(duì)已經(jīng)成年的大學(xué)生個(gè)人的人格給予重視，不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)，更不利于保護(hù)兼職打工的大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。且違反了《勞動(dòng)法》第四十六條“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”的規(guī)定，應(yīng)該修改。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究中心副主任梁文永

麥當(dāng)勞肯德基與受聘人員都受《勞動(dòng)法》保護(hù)

就麥當(dāng)勞、肯德基方面提出“下崗、內(nèi)退、已經(jīng)退休人員或在校學(xué)生不具備法律關(guān)系主體資格”的說(shuō)法，梁文永表示，判斷麥當(dāng)勞、肯德基與員工是屬于何種法律關(guān)系，不能以其制定的格式合同的規(guī)定說(shuō)法為依據(jù)，而必須考察其具體的、真實(shí)的法律關(guān)系的內(nèi)容。麥當(dāng)勞、肯德基與其聘用的下崗人員、內(nèi)退人員或在校大學(xué)生等員工之間已經(jīng)建立了勞動(dòng)法律關(guān)系，就應(yīng)無(wú)條件遵守《勞動(dòng)法》，也不能回避政府制定的相關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。上海勞動(dòng)部門(mén)

學(xué)生兼職不受《勞動(dòng)法》保護(hù)

就本報(bào)報(bào)道廣州三家“洋快餐”涉嫌違反非全日制職工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，上海有關(guān)媒體報(bào)道稱(chēng)，上海勞動(dòng)部門(mén)就此問(wèn)題表示，在讀學(xué)生兼職的就業(yè)形式，不在《勞動(dòng)法》調(diào)解保護(hù)范圍內(nèi)，因此只能以餐廳和學(xué)生的相互約定為準(zhǔn)；而非在讀學(xué)生的小時(shí)工資待遇則必須遵守相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。

業(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)，根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定，如果是在讀學(xué)生勤工儉學(xué)的工作形式，只能依照企業(yè)約定的薪酬工時(shí)，而且，企業(yè)不需要為打工的在讀學(xué)生繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四篇：大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)論文

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)作業(yè)

專(zhuān)業(yè)： 班級(jí)：姓名：學(xué)號(hào)：

分析求職各階段侵權(quán)情形及對(duì)策

大學(xué)生們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中屬于弱勢(shì)群體，在求職的過(guò)程中，存在各種各樣可能的“陷阱”，求職者應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。了解就業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，熟悉畢業(yè)時(shí)就業(yè)的流程，從而使大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)學(xué)會(huì)用政策法規(guī)保護(hù)自己，少走彎路，少受損失，成功就業(yè)?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)起到了很好的法律保障作用。畢業(yè)生要認(rèn)真對(duì)待自己的就業(yè)權(quán)益，并運(yùn)用法律手段保護(hù)就業(yè)權(quán)益。大學(xué)生享有的基本就業(yè)權(quán)利有：1.自主擇業(yè)權(quán)2.平等就業(yè)權(quán)3.信息知情權(quán)4.公平錄用權(quán)5.違約求償權(quán)

求職過(guò)程可分為三個(gè)階段：1.招聘面試階段。2.簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)與勞動(dòng)合同階段。3.到單位上班階段。

一、在招聘面試階段，我們要注意各種陷阱，例如押金陷阱，信息陷阱，宣傳陷阱，智力陷阱，高薪陷阱，試用期陷阱等。

1、仔細(xì)觀察公司的外部環(huán)境和人員情況，辦公所在地的環(huán)境、公司人員的基本素質(zhì)等。這些擺在眼前的實(shí)物，絕不能視而不見(jiàn)，它們都可以較為真實(shí)地傳遞出公司的基本情況。

2、正規(guī)的單位都有固定的辦公場(chǎng)所，若面試地點(diǎn)放在臨時(shí)租借的民房或者小賓館，或是現(xiàn)場(chǎng)十分簡(jiǎn)陋，要格外提高警惕。

3、通過(guò)上網(wǎng)找資料、發(fā)帖詢(xún)問(wèn)等，了解公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展概況。對(duì)那些無(wú)法通過(guò)網(wǎng)站資源追蹤其蹤影的小公司，可以通過(guò)和前臺(tái)、保安、一般職員聊天了解公司現(xiàn)狀。

4、對(duì)親人、老師、專(zhuān)業(yè)人士、同學(xué)、朋友等進(jìn)行有目的的探詢(xún)。關(guān)乎自己切身利益的事情，千萬(wàn)別不好意思張口，他們站在第三者的客觀角度，可以為你提供行之有效的意見(jiàn)和建議。

5、直接交手，試探虛實(shí)。在面試時(shí)，不用只做個(gè)回答者，有提問(wèn)的機(jī)會(huì)千萬(wàn)要牢牢把握，別輕易失去一次上佳的了解企業(yè)的機(jī)會(huì)。在應(yīng)聘過(guò)程中，留心觀察工作人員的形跡，若是所謂“經(jīng)理”沒(méi)有任何專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，面試時(shí)只談收錢(qián)的肯定是問(wèn)題公司。

6、在填寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷時(shí)，不要在規(guī)定的表單以外的地方填寫(xiě)你的聯(lián)系方式，這樣會(huì)使所有人都看到你的聯(lián)系方式，從而導(dǎo)致不安全的情況發(fā)生；強(qiáng)烈建議求職者只留本人聯(lián)系電話并保持暢通，勿長(zhǎng)時(shí)間關(guān)機(jī)，若非必要最好不留家庭電話。

二、在簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)與勞動(dòng)合同階段，我們要注意合同陷阱

1、合同必備條款缺失：勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同。合同至少應(yīng)具備以下7種條款：合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件、和勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、合同終止條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。崗位是勞動(dòng)合同的重要內(nèi)容，在崗位約定方面，畢業(yè)生應(yīng)該注意避免用人單位可以根據(jù)需要隨時(shí)變更勞動(dòng)合同的條款。

2、違反協(xié)議或合同的違約金：按照相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)合同或者協(xié)議中可以規(guī)定違約金的數(shù)額但是其有上限?，F(xiàn)在規(guī)定的上限是12個(gè)月的工資總和。

3、超時(shí)加班：實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的用人單位，勞動(dòng)者每天的工作時(shí)間應(yīng)不超過(guò)8小時(shí)，加班不超過(guò)3小時(shí)；每月的加班時(shí)間不超過(guò)36小時(shí)；每周至少保證勞動(dòng)者有一個(gè)完整的休息日。

4、無(wú)社保、福利：社保具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，就是用人單位和個(gè)人都需要繳納。社保目前分為：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。

5、向外泄漏求職者個(gè)人隱私：一些單位可能將這些個(gè)人信息作為其賺錢(qián)的資本，非法使用或者提供給其他單位和個(gè)人

遇到諸如此類(lèi)的侵權(quán)問(wèn)題，我們可以拿起法律武器維護(hù)我們的權(quán)益維護(hù)就業(yè)公平相關(guān)法律法規(guī)。

三、到單位報(bào)到上班階段，我們應(yīng)注意：

1、別理會(huì)其他雜務(wù)：新工作需要高度集中的注意力，嘗試花多些時(shí)間與同事合作、處理棘手的工作，把私人事物暫時(shí)擱置。

2、別將所有責(zé)任背上身：謹(jǐn)記自己不是“超人”，公司并不會(huì)要求你解決所有難題。所以最好專(zhuān)注去做一些較重要和較緊急的工作，這比每件工作都弄不好理想。

3、了解公司的文化：每家公司都有不成文的規(guī)則，了解并順從這些“規(guī)則”有助你的發(fā)展。若企圖打破傳統(tǒng)，只會(huì)浪費(fèi)時(shí)間。

4、穿著得體：“人靠衣裝”這句話永遠(yuǎn)是對(duì)的。穿得光鮮一點(diǎn)，自己也會(huì)倍覺(jué)自信。若財(cái)政狀況許可，每季可添置一些衣服和配飾。要注意不同行業(yè)的人對(duì)衣著有不同的要求。

5、加倍努力：在一個(gè)理想的環(huán)境下，某件工作可能需要三星期去處理，實(shí)際上，上司可能希望你立即完成，卻沒(méi)有提供足夠的培訓(xùn)，所以應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備多學(xué)點(diǎn)東西，要趕及期限可能要加班，甚至把工作帶回家做。

第五篇：大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究

大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題研究

摘 要：我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的同時(shí)也大大促進(jìn)了文化教育事業(yè)的不斷發(fā)展。與此同時(shí)大學(xué)生校外兼職的現(xiàn)象也如雨后春筍般出現(xiàn)。大學(xué)生校外兼職是一把雙刃劍。一方面，有利于促進(jìn)大學(xué)生的社會(huì)化進(jìn)程，提高綜合能力，鍛煉人際交往的能力，減輕家庭負(fù)擔(dān)。但是另一方面，大學(xué)生在校外兼職時(shí)屬于弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益總是受到各種各樣的侵害。因此，深入探討大學(xué)生校外兼職權(quán)益受損失的原因以及我國(guó)現(xiàn)今的立法現(xiàn)狀對(duì)保護(hù)大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益具有重大意義。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；勞動(dòng)權(quán)益；保障；企業(yè)責(zé)任大學(xué)生校外兼職的法律內(nèi)涵

（一）對(duì)大學(xué)生校外兼職概念的界定

根據(jù)2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第4條和第6條的相關(guān)規(guī)定，勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)此我們可以得出，在校大學(xué)生為改善生活和學(xué)習(xí)條件，提高自身綜合素質(zhì)，利用課余時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，向用工主體提供勞動(dòng)，并由用工主體支付相應(yīng)報(bào)酬的一種法律行為。

（二）大學(xué)生校外兼職的特征

1.兼職類(lèi)別的多樣性。大學(xué)生參加校外兼職的形式繁多、內(nèi)容別樣，既有通過(guò)腦力勞動(dòng)后的報(bào)酬的形式也有通過(guò)體力勞動(dòng)獲得報(bào)酬的形式，諸如兼職編輯、打字員、家教等屬于腦力勞動(dòng)的形式，而廣告宣傳、餐館服務(wù)生等屬于體力勞動(dòng)的形式。

2.主體的多元性。大學(xué)生校外兼職可以到民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)等形式多樣的企業(yè)中，因此其用工主體既可以是公民個(gè)人、法人也可以是其他社會(huì)組織。因此，大學(xué)生校外兼職就其用工主體而言其具有主體多樣性的特征。

3.對(duì)象的單一性。大學(xué)生校外兼職的對(duì)象僅限制在取得學(xué)籍的在校大學(xué)生，既包括專(zhuān)科生、本科生也包括在校的研究生。就此看出大學(xué)生校外兼職的范疇很狹窄僅僅指在校的大學(xué)生，并不包括在職的大學(xué)生或者函授的大學(xué)生，因此大學(xué)生校外兼職具有對(duì)象的單一性的特征。

4.客體的特定性。法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。在大學(xué)生校外勤工助學(xué)的這一法律關(guān)系中，其客體是在校大學(xué)生所提供的勞動(dòng)行為，具有不變性，不會(huì)因?yàn)橛霉ぶ黧w的不同、從事工種的不同、勞動(dòng)主體的不同而發(fā)生變化，因此大學(xué)生校外兼職這一法律關(guān)系中具有特體特定的特點(diǎn)。大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)權(quán)益受損的原因

大學(xué)生校外兼職的過(guò)程中，由于社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性，用工主體的多元性，從事公眾的多樣性，法律關(guān)系的復(fù)雜性，而這些特性往往會(huì)造成大學(xué)生在校外兼職過(guò)程中勞動(dòng)權(quán)益受到損失。歸結(jié)起來(lái)原因主要可以分為以下幾種：

首先，勞動(dòng)關(guān)系不平等。大學(xué)生在校外兼職過(guò)程中往往處于弱勢(shì)地位，在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中，大學(xué)生是用工主體在選擇，明顯處于被動(dòng)地位，當(dāng)其合法權(quán)益收到侵害時(shí)，為了保住工作機(jī)會(huì)就會(huì)選擇忍氣吞聲，放棄維護(hù)自己的合法權(quán)益。

其次，我國(guó)勞動(dòng)保障體系不完善。雖然大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益在受到損害時(shí)可以通過(guò)仲裁、訴訟等其他合法形式進(jìn)行維權(quán)，但是由于大學(xué)生在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，并且由于勞動(dòng)主體資格的缺失，一旦大學(xué)生在校外兼職時(shí)合法權(quán)益收到侵害就很難找到合適的救濟(jì)途徑。

再次，法律權(quán)利意識(shí)淡薄。雖然大學(xué)生受到高等教育，但是他們法律權(quán)利意識(shí)相當(dāng)?shù)。鄙俦匾姆沙ＷR(shí)和維權(quán)意識(shí)。大學(xué)生合法權(quán)益收到侵害時(shí)，他們甚至不知道通過(guò)何途徑進(jìn)行維權(quán)以及怎樣維權(quán)。我國(guó)對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障的立法現(xiàn)狀

1.大學(xué)生校外兼職法律規(guī)范缺失

我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初期階段，立法技術(shù)和立法并不夠完善，從我國(guó)目前現(xiàn)行立法來(lái)看，還沒(méi)有一部法律明確將在校大學(xué)生的校外兼職行為作為調(diào)整和保護(hù)的對(duì)象，高校學(xué)生校外兼職的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)難以得到應(yīng)有的保障。在校大學(xué)生是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系中的“勞動(dòng)者”，及其參加社會(huì)兼職所提供的“勞動(dòng)行為”的法律性質(zhì)是屬于“勞務(wù)行為”還是“勞動(dòng)行為”，無(wú)論學(xué)理上還是實(shí)踐中均存在著較大爭(zhēng)議。

2.大學(xué)生勤工助學(xué)行為多以部門(mén)規(guī)章的形式進(jìn)行調(diào)整

目前我國(guó)對(duì)于高校學(xué)生參加校外兼職的規(guī)章主要有，1995年原勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條，2005年共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合頒布的《關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生勤工助學(xué)工作的意見(jiàn)》以及2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》等規(guī)范性文件。雖然出臺(tái)了這些規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度還是存在諸多不完善之處。主要表現(xiàn)在一下兩個(gè)方面：（1）規(guī)章內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)。與大學(xué)生校外兼職有關(guān)的規(guī)章對(duì)于規(guī)范和保護(hù)在校大學(xué)生參加社會(huì)兼職活動(dòng)具有一定的積極意義，但從其內(nèi)容上來(lái)看，還過(guò)于籠統(tǒng)。規(guī)章中就校外兼職的法律性質(zhì)、相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及勞動(dòng)權(quán)益保障等實(shí)質(zhì)內(nèi)容均沒(méi)有涉及，因此在司法實(shí)踐過(guò)程中遇到此類(lèi)問(wèn)題也是很難操作，大學(xué)生合法權(quán)益收到侵害時(shí)也是求助有難。（2）規(guī)章適用存在歧義。《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！庇械挠^點(diǎn)認(rèn)為“在校大學(xué)生勤工助學(xué)未建立勞動(dòng)關(guān)系”；有的觀點(diǎn)則認(rèn)為“在校大學(xué)生勤工助學(xué)時(shí)，在未建立勞動(dòng)關(guān)系的情況下，可以不簽訂勞動(dòng)合同。完善我國(guó)大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的途徑

1.政府以法規(guī)形式確保大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益

在法理學(xué)上，大學(xué)生也屬于勞動(dòng)者，是憲法保障的勞動(dòng)權(quán)的主體。構(gòu)建保障大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的特殊勞動(dòng)關(guān)系體系，可由教育部制定相關(guān)行政規(guī)章，將大學(xué)生的實(shí)習(xí)兼職納入勞動(dòng)法律體系，比照勞動(dòng)法的各項(xiàng)基本制度作為勞動(dòng)法的特例性規(guī)定，建立特殊勞動(dòng)關(guān)系制度。第一，關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂，適宜做出任意性規(guī)定。考慮到大學(xué)生的弱勢(shì)地位和勞動(dòng)現(xiàn)狀，用人單位與學(xué)生之間建立的特殊勞動(dòng)關(guān)系時(shí)是否簽訂勞動(dòng)合同不應(yīng)作強(qiáng)制性規(guī)定。第二，關(guān)于薪酬、工時(shí)制度。參照勞動(dòng)法制定相關(guān)的薪酬制度和工時(shí)制度。第三，關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)。社作為特殊勞動(dòng)關(guān)系來(lái)設(shè)計(jì)，為保護(hù)用人單位用工成本，保證大學(xué)生實(shí)習(xí)兼職的鍛煉機(jī)會(huì)，學(xué)生人身保障將主要依靠高校的醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)高校對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)兼職的指導(dǎo)和保障

根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》第56條的規(guī)定，高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)，但不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)給予鼓勵(lì)和支持，并進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

3.用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任

用人單位作為勞動(dòng)利益的受益者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的用工風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。目前我國(guó)相關(guān)法律對(duì)于實(shí)習(xí)生的界定不是很明確，用人單位作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一員，更要增強(qiáng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任意識(shí)。比如，在學(xué)生兼職期間為其購(gòu)買(mǎi)意外傷害的保險(xiǎn)，這樣不僅可以降低自己的用人風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上也可以保障受傷害學(xué)生的人身權(quán)益，還可以樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

4.注重大學(xué)生勞動(dòng)保障的社會(huì)化

首先就需要強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，用社會(huì)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)關(guān)注自身道德層面的形象。雖然企業(yè)是以營(yíng)利為目的，但是也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起其社會(huì)責(zé)任。一方面學(xué)生是勞動(dòng)力市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體，另一方面學(xué)生也是企業(yè)潛在的人力資源，需要善加保護(hù)。其次要充分利用社會(huì)、高校、家庭等多方資源構(gòu)建大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益保障的全方位的系統(tǒng)工程。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、報(bào)刊等新媒體為輔助手段，宣傳法制觀念、提高大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)、監(jiān)督企業(yè)履行責(zé)任。勞動(dòng)仲裁部門(mén)應(yīng)改變簡(jiǎn)單的裁決駁回仲裁申請(qǐng)的方法，依照特殊勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章受理大學(xué)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，并提供適當(dāng)?shù)姆傻脑?/p>

作者簡(jiǎn)介

王麗丹（1989-），女，河南省商丘人，貴州民族大學(xué)法學(xué)研究生，研究方向：民商。