第一篇:嵐橋鎮(zhèn)村級干部工作現(xiàn)狀調研報告
鎮(zhèn)村級干部工作現(xiàn)狀調研報告
農村工作做得好不好,關鍵在于村干部。村干部隊伍建設好壞,直接影響黨的各項方針、政策在農村的貫徹落實。如何配齊配優(yōu)村級干部,讓村民在集體事業(yè)中有領頭雁,讓國家惠民政策和各項法律法規(guī)準確、及時惠及群眾?如何實現(xiàn)村級干部承前啟后,后繼有人,村級各項事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?針對這兩大問題,我鎮(zhèn)通過走訪各村干部,召開黨員、村民代表座談會等形式,對我鎮(zhèn)村干部的工作現(xiàn)狀進行深入的調查。
一、我鎮(zhèn)村干部的配備情況及工作現(xiàn)狀
嵐橋鎮(zhèn)地處湘南粵北,是臨武的南大門,轄15個行政村,面積86平方公里,現(xiàn)有村定員干部56人,其中女性16人,35歲以下的2人,村支書和村委主任共30人,大專以上學歷5人,高中及中專以上學歷3人,大學村官2人。
(一)村干部隊伍整體年齡老化,特別是村主干。我鎮(zhèn)共有15個行政村,配有56名村干部,其中村主干30人。全鎮(zhèn)各村村主干平均年齡達45.7歲,30歲以下的僅2人,只占2.8%,而50歲以上的有16名,占45.7%,大部分集中在40歲至55歲期間。村干部年齡老化,思想不開放,難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展,帶領群眾發(fā)家致富更是心有余力不足。
(二)村干部文化素質偏低。調查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)56名村干部中,初中及以下文化的有42人,占66.2%; 30名村主干中,大專以上文化的只有5人,中專、高中以上文化有3名,只占34.3%,比例相對太低。
(三)女村干部所占比例小。全鎮(zhèn)56個村干部中,女干部有16人,只占了33.1%;主要村干中的女主干則更少,30個村主干中,女主干僅有1人,只占3.7%。
(四)個別村干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。個別村班子不團結,主干間不合,村干部思想觀念落后,又缺乏解決實際問題的知識和能力,在群眾中威信不高,村中各項工作難以順利開展。有的村級人、財、物管理混亂,黨員群眾怨氣較重,干群矛盾激發(fā)。調查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)增加山村村主干不合,工作上沒有做到相互配合,還導致了村之間紛爭。有點村干長其在外,對村里的事不能及時到位,嚴重影響黨的方針、政策在農村的貫徹落實。
(五)后備干部隊伍培養(yǎng)難,村干部隊伍不穩(wěn)定。調查發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)有的村長期培養(yǎng)不出后備干部,特別是山頭村,幾年來幾乎找不出適合的人選接替。許多村主干反映,村里有本事的年青人基本上都外出工作或經商,好不容易找來的年青干部,在村里也做不久,干了幾個月或一年多,外面有更好的發(fā)展,也走了。有的村,主干已到退休年齡,但仍找不到合適的人選接替,之前培養(yǎng)好的后備干部,往往都留不住。
二、存在的問題
(一)農村工作難開展。部分村民文化素質低,村里的一些工作得不到支持甚至會遭到誤解,致使各項工作開展難度加大。在調查中,許多村干部均反映現(xiàn)在農村工作難做,如:計生、征地等許多工作,經常都得罪人,很難得到支持,工作開展十分辛苦,一些村民又無理取鬧。
(二)農村青年大量外流?,F(xiàn)在的農村,發(fā)展機會少,文化水平較高、思想素質較好、工作能力較強、有一技之長的青年,他們大都選擇外出務工經商來謀發(fā)展。顯而易見,村級后備干部培養(yǎng)困難。在這樣的情況下,要想培養(yǎng)一個優(yōu)秀的農村后備干部,更是難上加難。
(三)村干部待遇低。我鎮(zhèn)各村集體經濟普遍比較薄弱,村級開支困難大。目前我鎮(zhèn)村主干月工資標準在200—400元之間,一般干部的工資標準更低,全鎮(zhèn)村級主干平均工資標準在220元左右。村干部待遇低,生活缺乏保障,致使干部隊伍不穩(wěn)定。
(四)村小組與村黨支部、黨員關系沒有理順。民主直選村干部,實行村民自治的本質精神和根本目的,就是在黨的領導下把民主政治建設落實到農村基層,讓農村群眾依法行使當家作主的權利。但是,由于部分村干部和群眾對實行村民自治的本質和根本目的認識不清,理解不透徹,存在個別村小組對黨支部、黨員的地位和作用認識不足,在處理村內事務方面很少主動找黨支部、黨員溝通、協(xié)調,征求意見,使農村基層黨組織、黨員的帶頭作用、示范作用難以發(fā)揮,影響和削弱了黨對農村工作方針、政策的貫徹落實。
(五)集體經濟薄弱,難以干出成績。嵐橋鎮(zhèn)屬典型的山區(qū),一直以來難以發(fā)展村集體經濟,村一級運轉比較困難,落實事項、開展工作有時受經濟條件限制許多工作難
以到位,特別是在建設社會主義新農村中,工作成效難以體現(xiàn)。
三、對加強村級干部管理的幾點建議
(一)注重班子配備,增強村干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。首先,要配好村主干,把真正能為群眾服務的、作風正派的、文化素質高的人才選為村書記、村主任。其次,是配好、配強班子成員,做到結構合理,隊伍中應根據(jù)各人的能力、特長來合理分工,合理利用,做到人人發(fā)揮所長,讓他們切切實實為群眾辦實事、做好事,讓農民群眾對村干部充滿信心,支持村中各項工作。
(二)注重黨建,加強后備干部隊伍培養(yǎng)。鎮(zhèn)村均要認識到發(fā)展優(yōu)秀后備干部的重要性、緊迫性,充分發(fā)揮基層黨建的作用,針對性發(fā)展黨員,從長遠出發(fā)建設好村級團支部,為村級黨支部培養(yǎng)后備力量。特別利用班子成員以及村里老黨員、老同志的力量,去挖掘、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年,主動聯(lián)系,進行一對一培養(yǎng),在村級各項工作中要給他們提供鍛煉能力的機會,采取定目標、定責任、定時間、定措施等辦法,有意識地磨練和培養(yǎng)村級后備干部,促使他們提高實際工作能力,早日成材。另外,注重吸引有能力、高素質的外出務工人員返村任職,讓外出務工頗有成就的致富能手等回村任職,努力做到村干部隊伍能者上、庸者下。等等,切實把那些政治素質好、有知識、懂管理、有培養(yǎng)前途的年輕同志選拔充實到村干部隊伍逐步建立起一支數(shù)量充足、素質良好的村級后備干部隊伍。努力培養(yǎng)一支年紀輕、文化水平高、熟悉經濟工作、愿為群眾辦事、有發(fā)展?jié)摿Φ拇逦刹款A備役隊伍。
(三)注重培訓,加強村干部教育管理。一方面要加強對村干部的教育培訓,經常性組織村干部學習培訓,把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來,提高農村干部的思想素質和工作水平。另一方面要組織村干部觀摩學習,帶領村干部到工作開展好的村進行參觀,學習各村好的工作經驗,增長見識。通過加強管理,提高村干部隊伍的整體素質。
(四)提高村干部待遇。村干部待遇得到提高,才能激發(fā)村干部的工作積極性,同時吸引更多的年青干部進入到隊伍當中。上級領導要重視村干部待遇,提高現(xiàn)任村干部待遇,對年滿60歲以上的在職或離任干部,根據(jù)他們在村不同的任職年限,制定
一個補助標準,每人每月給予一定的生活補助,除去村干部的后顧之憂,同時建立健全村干部養(yǎng)老保險制度,落實醫(yī)療保障,讓村干部感覺生活上“有保障”,安心工作,切切實實把基層工作當作一份事業(yè)來經營,真正為基層群眾服好務,從而穩(wěn)定村干部隊伍。村干部是黨委政府聯(lián)系廣大農村群眾的橋梁和紐帶,是團結和帶領廣大農民群眾致富奔小康的中堅力量,關心關注村干部隊伍建設,解決存在的困難,把這支隊伍建設得更好、更強、更優(yōu),為社會主義新農村建設中發(fā)揮更大的作用。
第二篇:鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀調研報告
鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀調研報告
根據(jù)縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個村 個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總人口 人,其中黨員 人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農村經濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支
部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區(qū),單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都OK了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有 人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共 人,占%,高中及中專以下人,占%,農村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下人,占%,50歲以上 人,占%。今年從市村(社區(qū))
書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口人,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難
以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農村基層組織是農村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質?;鶎咏M織帶頭人綜合素質的高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
3、加大對農村基層組織建設的投入,為農村基層組織正常運轉提供物質保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
第三篇:鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀調研報告
鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀調研報告
根據(jù)縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn) 個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄 個村 個社區(qū) 個村(居)民小組,個黨支部,總人口 人,其中黨員 人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農村經濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經濟建設,這就容易讓人產生誤區(qū),單純把經濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都OK了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有 人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共 人,占 %,高中及中專以下 人,占 %,農村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下 人,占 %,50歲以上 人,占 %。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部 人,占 %;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口 人,其中黨員 人,占總數(shù)的 %,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到 多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員 人,僅占總數(shù)的 %,60歲及以上的黨員 人,占總數(shù)的 %;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員 人,占總數(shù)的 %,高中以下文化程度 人,占總數(shù)的 %。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農村基層組織是農村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質。基層組織帶頭人綜合素質的高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
3、加大對農村基層組織建設的投入,為農村基層組織正常運轉提供物質保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
第四篇:關于·鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀的調研報告
關于·········鎮(zhèn)計劃生育工作現(xiàn)狀的調研報告
2009年9月12日鎮(zhèn)黨委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會。會上* * * ###書記做了動員,鎮(zhèn)黨委對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作了具體部署。計生辦于2009年9月23日召開座談會,邀請了部分村專職干部參加。對新時期如何做好計生工作和我們當前存在的問題以及如何改進,向與會者征求了意見。9月25日召開了計生辦全體干部會,通報了征集到的意見和建議,討論制定了整改措施。10月14日-18日我們單獨走訪了15位計生專職干部,個別的進行了座談。共征集建議5條,找出問題3條,制定整改措施3條。
一、存在的問題:
1、針對流動人口問題,服務面不夠寬,內容不夠多。
2、對人戶分離人員的管理口徑不一致。
3、對流動人口的法律宣傳還有待加強。
二、征集到的建議:
1、加強對流動人口的宣傳,特別是以流動人口計劃生育條例的實施為契機,對流動人口加強宣傳服務工作。
2、人戶分離人員加強與現(xiàn)居住地的溝通接洽。
3、向上級反映非農業(yè)無工作單方獨生子女的政策歸屬問題。
4、向上級反映手術費收費不規(guī)范的問題。
5、加強對流動人口的管理和綜合治理工作。
三、整改措施:
1、加強對流動人口的宣傳與服務,定期對流動人口進行清查,及時準確掌握底數(shù)。明確服務管理對象,同時利用《條例》實施時機,組織各種形式的宣傳,使流動人口都有宣傳材料。
2、為加強流動人口管理和服務,由副主任———¥¥¥同志專門負責流動人口工作。
3、統(tǒng)一印制人戶分離人員信息庫,對人戶分離人員與居住地進行接洽,并建立人戶分離人員檔案。
4、加強與各部門聯(lián)系,特別是綜治辦、流動辦、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系,形成齊抓共管、綜合治理流動人口的工作范圍。
第五篇:2016婦女兒童工作現(xiàn)狀調研報告
2016婦女兒童工作現(xiàn)狀調研報告
婦女兒童工作現(xiàn)狀調研報告
20**年以來,**市堅持將婦女兒童事業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要內容,認真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,全面實施婦女兒童發(fā)展兩個規(guī)劃,扎實推進婦女兒童實施項目,大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍,婦女兒童事業(yè)取得長足的進步。
一、基本情況
(一)內生動力強化政府職責
市委、市政府高度重視婦女兒童工作,去年我市將“婦女兒童關愛項目”納入**市委市政府重點工程,市婦兒工委成員單位緊密協(xié)作,對照目標任務,明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議,開展了婦女兒童工作督查評估?!笆濉币詠?,婦兒工委專項工作經費在人均1.2元的基礎上,年年略有提高,我市出臺涉及婦女兒童的政策30多項,婦女兒童發(fā)展中的一些重點難點問題得以解決,惠及廣大婦女兒童。
(二)自上而下完善工作機制
我市高度重視以制度建設推動工作落實,推進了多部門的協(xié)作聯(lián)動機制、轄市區(qū)主要領導工作實績考核機制、大力度的經費投入機制、規(guī)范的監(jiān)測評估機制等一系列機制的創(chuàng)新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業(yè)口成員正式納入政府管理序列,參加社會事業(yè)口工作例會。將全市重點難點目標進行責任分解,與各轄市區(qū)簽訂目標責任書,督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責,抓緊抓好。各轄市區(qū)領回任務后再將目標管理向縱向延伸,由轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦兒工委(小組)逐級簽訂任務書,全面推進各項目標的實現(xiàn)。
(三)由點帶面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
當前,我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心,政府的主體責任意識明顯增強,婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作,從而實現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來,我市著力推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務、困難群體關愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實的基礎,在去年省婦女兒童重點指標監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
二、存在不足
做好新時期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實際情況結合起來,切實找準突破口和著力點?!笆濉睍r期,**進入了率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉型升級的攻堅期、城鄉(xiāng)一體的推進期、生態(tài)文明的關鍵期、改革發(fā)展的深化期,做好婦女兒童工作,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強,取得了明顯成效,但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是婦女參與基層民主政治建設的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢,縣處級正職女領導干部比例一直未達標,基層女干部儲備不足,村委會主任中女性的配備率不達標,村“兩委”中女性的配備率尚未達標。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標中我們也可以看到,女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標,將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達標水平。三是流動婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進程,流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關注,這些在剛才不達標指標的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作,更是我們各行政職能部門的本職工作,有些部門、地區(qū)認為婦女兒童工作已經取得了較好的成績不需要特別的關注,其實我們應該看到,對照周邊城市,對照發(fā)展要求,對照群眾期盼,我們的工作還有待于進一步提高水平和層次,千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
三、下步打算
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅之年,我們要乘勢而上,加倍努力,確保全面完成規(guī)劃各項指標和任務。結合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況,下一階段,我們要重點抓好以下幾項工作:
(一)落實好新一輪實事項目
實事項目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手,今年,婦女兒童關愛工程繼續(xù)納入《**市2016年重點工程》,我們相關職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領域為婦女兒童辦實事。同時,今年省政府婦兒工委推出了2016-2016全省婦女兒童新八件實事,圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務平臺、兒童安全保護、家庭文明建設、婦女兒童活動陣地建設等八個方面,這是一項全省協(xié)同推進婦女兒童民生幸福的民心工程,我們**作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項工作是對我們工作的新要求新任務,也是我們**婦女兒童工作創(chuàng)造亮點和形成經驗的一個良好平臺,婦兒工委是一個組織協(xié)調機構,很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務,在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。
(二)謀劃好市“十三五”規(guī)劃
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務工作,抓住編制契機,積極推動將婦女兒童發(fā)展目標納入經濟社會發(fā)展總體布局,推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設計和安排,為促進婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?!笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情,涉及到我們全市今年五年婦女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標,是我們經濟社會發(fā)展的重要組成部分,各成員單位要重視這項工作的開展,并積極參與新規(guī)劃的編制工作,配合開展調研,立足科學發(fā)展,從本地實際出發(fā),系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點領域、目標措施,早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎性、超前性、導向性作用具有**特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(三)準備好省“十二五”終評
今年是我市實施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環(huán)節(jié)。針對婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題,各有關部門抓好目標落實、措施落實。根據(jù)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及的各項目標任務,結合部門職能主動開展工作,從量化指標、工作指標及重點項目等提出明確目標和要求,對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標集中力量攻克薄弱指標、鞏固提升達標質量,全力實施、積極推動規(guī)劃的實施。完善監(jiān)測體系。我們在做好省重點指標監(jiān)測排序分析自查的基礎上,要進一步完善我們市級重點指標達標排序制度,通過市級指標的排序來推動全市各轄市區(qū)、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動,通過監(jiān)測評估自查活動的開展,全面了解各級、各部門的履職情況,婦兒工委成員單位職責及任務完成情況,全市婦女兒童發(fā)展實際情況,為今后五年婦女兒童發(fā)展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。
(四)凝聚好婦女兒童合力 婦女兒童工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程,加強領導、強化保障,把婦女兒童工作做得更好。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔的義務,也是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標,做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設,切實承擔起組織協(xié)調、督促指導等工作職能,努力提高工作水平。各相關部門要根據(jù)既定目標,各負其責,相互協(xié)作,扎實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施。)