第一篇：河北林業(yè)三大體系建設(shè)目標(biāo)圈定

河北林業(yè)三大體系建設(shè)目標(biāo)圈定

11月26日，河北省林業(yè)工作會(huì)議提出，新時(shí)期河北林業(yè)發(fā)展要以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，以資源保護(hù)為基礎(chǔ)，以持續(xù)利用為目標(biāo)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力建設(shè)三大體系。

推進(jìn)重點(diǎn)工程，加快構(gòu)筑完備的國土生態(tài)安全體系

一是在張、承沿邊沿壩地區(qū)，依托風(fēng)沙源治理和再造3個(gè)塞罕壩林場(chǎng)工程，建設(shè)千萬畝防護(hù)林，帶動(dòng)形成京北綠色生態(tài)屏障。二是在平原地區(qū)，依托退耕還林、三北防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)等工程，建設(shè)千萬畝用材林基地，帶動(dòng)形成京南綠色生態(tài)屏障。三是在太行山和燕山山區(qū)，以封山育林、飛播造林為主，結(jié)合人工造林，新增千萬畝綠化面積，帶動(dòng)形成河北山前平原生態(tài)屏障。四是在淺山丘陵和平原等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，完善建設(shè)千萬畝優(yōu)質(zhì)高效果品基地，帶動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林體系。通過實(shí)施“四個(gè)千萬畝”，加快建成環(huán)衛(wèi)京津、護(hù)衛(wèi)河北的以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系。

發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)五大外向型果品基地和兩大優(yōu)質(zhì)高效果品經(jīng)濟(jì)帶。優(yōu)化樹種、品種結(jié)構(gòu)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，打造知名品牌。加快引進(jìn)、培育、壯大果品龍頭企業(yè)，積極發(fā)展果品精深加工，扶持果品協(xié)會(huì)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)由果品大省向果品強(qiáng)省的跨越。

加快建設(shè)黃河故道、冀中平原、灤河中下游、濱海平原、永定河下游、青龍河流域六大原料林基地，調(diào)整優(yōu)化林板加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持壯大冀州華林、曲周賽博等十大林板（紙）加工龍頭企業(yè)，把林板（紙）產(chǎn)業(yè)培育成為河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。

河北省將發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，因地制宜，積極發(fā)展花卉、森林旅游、野生動(dòng)植物利用、蠶桑等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，逐步建立以資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為帶動(dòng)，以科技進(jìn)步為支撐的比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

加大森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度，建立完善的生態(tài)保護(hù)體系

一是強(qiáng)化森林防火工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代化的森林防火預(yù)防、監(jiān)測(cè)、撲救和指揮體系。加強(qiáng)森林防火撲火隊(duì)伍建設(shè)，加大重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理力度，健全快速反應(yīng)機(jī)制，不斷提高防撲火能力。二是加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。健全森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)服務(wù)體系。強(qiáng)化森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫執(zhí)法管理，切實(shí)抓好森林病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治工作，堅(jiān)決遏制森林病蟲害高發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防外來有害生物入侵。三是加大對(duì)破壞森林及野生動(dòng)植物資源行為的打擊力度。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂批濫占林地、亂采濫挖野生植物等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)林地保護(hù)，嚴(yán)禁非法占用林地。四是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)。抓緊建立森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)，擴(kuò)大保護(hù)面積，提高管理水平。

第二篇：三大體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

多措并舉全力支持供銷社改革發(fā)展

蓬安在“三大體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)”上的發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志

根據(jù)會(huì)議的安排，我就蓬安縣縣委、政府支持供銷社改革發(fā)展的情況作簡(jiǎn)要介紹。

一、給政策、抓隊(duì)伍，營造良好氛圍促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

蓬安縣縣委、政府歷來都十分重視供銷社的工作，特別是國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展文件出臺(tái)后，縣政府積極出臺(tái)了《蓬安縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》蓬府發(fā)?2011?39號(hào)文件，對(duì)于加快供銷社的改革發(fā)展給予了一系列的政策支持，同時(shí)將供銷社的重要工作連續(xù)三年寫入了縣政府當(dāng)年的工作報(bào)告，增加了財(cái)政的經(jīng)費(fèi)投入。選擇年富力強(qiáng)的同志配齊了縣社領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了向心力、戰(zhàn)斗力；解決了普通干部的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備和生活待遇享受，使他們少了后顧之憂、促進(jìn)了和諧、營造了氛圍。

二、給關(guān)懷、破難題，化解遺留問題凝聚前進(jìn)力量。

為使供銷社輕裝上陣，將二000年供銷合作社在縣財(cái)政局的社員股金專項(xiàng)貸款600萬元抵押物解除抵押，歸還給企業(yè)，由供銷合作社整合系統(tǒng)資源，盤活存量資產(chǎn)。撥付50萬元專項(xiàng)資金解決原企業(yè)改制遺留問題。協(xié)調(diào)供銷社磋商解決尚欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款190萬元。每年額外預(yù)算10萬元左右資金解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘、癌癥病人、老信訪戶等信訪維穩(wěn)開支。對(duì)縣供銷社機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改善，重新為每個(gè)

1辦公室配備了電腦、安裝了空調(diào)。將縣供銷社應(yīng)繳財(cái)政國庫的機(jī)關(guān)資產(chǎn)出租收益金每年10多萬元全額返還給縣供銷社用于職工52的發(fā)放和歷史債務(wù)的化解。

三、給項(xiàng)目、壓擔(dān)子，確保“三大體系建設(shè)”落到實(shí)處?？h供銷社班子就大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、再生資源回收利用體系、農(nóng)產(chǎn)品直銷經(jīng)營服務(wù)體系“三大體系建設(shè)”，向縣委、政府匯報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、納入縣委常委會(huì)和政府常委會(huì)進(jìn)行了專題部署研究、為確保落實(shí)還讓發(fā)改、財(cái)政、國土等相關(guān)部門列席、確保工作能順利立項(xiàng)、運(yùn)行有資金支持、項(xiàng)目有土地儲(chǔ)備。

㈠納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，確保農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)順利實(shí)施

以蓬安縣供銷社縣農(nóng)資公司暨“川東北農(nóng)資配送中心”為實(shí)施企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)全縣農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務(wù)工程，加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。2012年將新建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社11個(gè)、莊稼醫(yī)院22個(gè)、農(nóng)資便民店60個(gè)，預(yù)計(jì)共投入資金150萬，其中企業(yè)和業(yè)主自籌120萬，爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金30萬元。同時(shí)積極開展農(nóng)資市場(chǎng)整頓，開展莊稼醫(yī)生培訓(xùn)等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)工作。為促使該項(xiàng)目的順利實(shí)施、縣委、縣政府將其納入扶貧新村連片建設(shè)規(guī)劃，并從扶貧資金中匹配10至20萬元專項(xiàng)資金給予支持，并讓目標(biāo)辦督促涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）給予積極配合支持。

㈡納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理統(tǒng)籌，促進(jìn)再生資源回收利用體系網(wǎng)絡(luò)完善。

為從更本上解決縣城再生資源第二次污染問題，全力配合做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，改變廢舊回收凌亂分布的局面，縣委、縣政府將供銷社的再生資源交易中心建設(shè)寫入了今年的縣政府工作報(bào)告。計(jì)劃在縣城城南物流園區(qū)落實(shí)土地30畝左右，幫助縣供銷社新建一個(gè)集分類銷售、分揀儲(chǔ)備、初級(jí)加工及信息收集發(fā)布于一體的再生資源集散交易中心。項(xiàng)目力爭(zhēng)今年4月立項(xiàng)、6月開建，分兩期進(jìn)行，2013年2月完成1期建設(shè)，2013年底全部竣工，預(yù)計(jì)總投資1500萬元。同時(shí)為支持縣供銷社2012年建成場(chǎng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)回收站8個(gè)，村級(jí)回收點(diǎn)50個(gè)，初步構(gòu)建“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”功能完備的再生資源回收利用體系，縣財(cái)政還將預(yù)算以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金50萬元予以補(bǔ)助。

㈢納入商貿(mào)流通體系規(guī)劃，助推農(nóng)產(chǎn)品直銷經(jīng)營服務(wù)體系加快建設(shè)。

加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，是經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，縣委、縣政府十分重視縣供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品直銷體系建設(shè)工作，將其納入全縣商貿(mào)流通整體規(guī)劃，作為今年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改建的重要選項(xiàng)。將縣供銷社城東新區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品交易中心綜合體項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃納入了政府常委會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目答辯。該項(xiàng)目共計(jì)占地5畝，地下共計(jì)2.5層分別為3000平方米的地下停車場(chǎng)，3000平方米的農(nóng)產(chǎn)品直銷市場(chǎng)，600平方米的凍庫，配備2輛冷藏運(yùn)輸車，初步構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流直銷體系，地上為占地1200平方米共計(jì)6層的綜合體建筑，一層為日常生活用品綜合超市，二層為商務(wù)會(huì)所，3—6層為商住，以分期逐步收回投資成本。將該計(jì)劃讓規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行規(guī)劃研究后與商務(wù)局的建設(shè)方案進(jìn)行比對(duì)，再確定最終的實(shí)施方案。同時(shí)分管常委、副縣長(zhǎng)召開專門協(xié)調(diào)會(huì)幫助供銷社引領(lǐng)專業(yè)合作社建設(shè)，開展訂單農(nóng)業(yè)。以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”、“龍頭企業(yè)+基地”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接推動(dòng)，推動(dòng)大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接建立采購關(guān)系，建立直銷基地對(duì)接大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。鼓勵(lì)供銷社積極參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)。支持供銷社幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓市場(chǎng)，開辟合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的便捷通道。

總的來講，縣委、縣政府對(duì)供銷社工作十分關(guān)心和重視，做了一些有益的探索，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予了傾斜，蓬安縣供銷社一班人也付出了艱辛的努力，取得了一定的成果，在社的影響力正逐步加強(qiáng)。

第三篇：煤礦三大體系

平禹煤電公司一礦

評(píng)估爆破隊(duì)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三大體系

第一章 爆破員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系........錯(cuò)誤！未定義書簽。第二章 安檢工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.1.1.1 打眼工序標(biāo)準(zhǔn).........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.1.2 裝藥爆破工序標(biāo)準(zhǔn).................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.1.3 耙裝機(jī)出渣工序標(biāo)準(zhǔn).............................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.1.4 架棚支護(hù)工序標(biāo)準(zhǔn).................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第二節(jié)

巖巷炮掘錨噴支護(hù)工序標(biāo)準(zhǔn).........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2.1 打眼工序標(biāo)準(zhǔn).........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2.2 裝藥爆破工序標(biāo)準(zhǔn).................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2.3 耙裝機(jī)出渣工序標(biāo)準(zhǔn).............................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2.4 錨網(wǎng)索支護(hù)工序標(biāo)準(zhǔn).............................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2.5 噴漿工序標(biāo)準(zhǔn).........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第三節(jié)

煤巷炮掘U型鋼支護(hù)工序標(biāo)準(zhǔn)....................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.3.1 打眼工序標(biāo)準(zhǔn).........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

第一章 爆破員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系

1、班組長(zhǎng)向放炮員布置爆破任務(wù)后，放炮員應(yīng)計(jì)算爆破任務(wù)所需要 炸藥、雷管數(shù)量，填寫領(lǐng)取單，攜帶好放炮器、放炮器鑰匙、瓦斯檢定 器、放炮母線、炮棍等專用器材。

2、領(lǐng)取炸藥和雷管 當(dāng)班爆破作業(yè)人員開完班前會(huì)，穿戴好勞保服后，在放炮員帶領(lǐng)下，攜帶炸藥、雷管箱到炸藥庫憑放炮員 IC 卡領(lǐng)取爆破物品，并認(rèn)真核對(duì)炸 藥數(shù)量、雷管編號(hào)和數(shù)量，確認(rèn)無誤后，再分別裝箱上鎖，爆破工在爆 破物品四聯(lián)單領(lǐng)用欄簽字確認(rèn)。

3、運(yùn)送爆破材料應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）雷管、炸藥必須裝在牢固的專用雷管箱和炸藥箱內(nèi)并加鎖，嚴(yán) 禁將雷管裝在衣袋內(nèi)或用手運(yùn)送。（2）電雷管必須由放炮員親自攜帶運(yùn)送，炸藥由運(yùn)輸主斜井專用礦 車運(yùn)送入井；特殊情況需從副斜井運(yùn)送炸藥、雷管時(shí)，不得乘坐人車，要沿梯上下并注意避讓人車吊座。（3）攜帶爆破材料人員不得在交接班、人員上下井密集的時(shí)間段，沿副斜井運(yùn)送爆破材料。（4）運(yùn)送爆破材料的人員乘坐平巷人車時(shí)，不得與其他人員同乘一 列車。同時(shí)運(yùn)送炸藥和雷管的人員要分別乘坐一部人車，中間間隔一部 空車。（5）領(lǐng)取爆破材料后，應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)，嚴(yán)禁中途逗留。（6）嚴(yán)禁用刮板輸送機(jī)、膠帶輸送機(jī)運(yùn)送爆破材料。

4、爆破材料的存放（1）爆破材料在工作面臨時(shí)存放時(shí)，必須放置在爆破人員視線范圍 以內(nèi)的頂板完好、支架完整、無電器設(shè)施、無淋水的安全地點(diǎn)。（2）炸藥箱內(nèi)只準(zhǔn)存放炸藥，嚴(yán)禁將瓦斯檢定器、放炮器放置于箱 內(nèi)。炸藥箱和雷管箱必須分開存放，不許混放一處。（3）嚴(yán)禁任何人在存放炸藥箱的地點(diǎn)休息，更不得坐在雷管箱和炸 藥箱上。（4）放炮器、瓦檢器要懸掛在干燥地點(diǎn)。

5、打眼 爆破工根據(jù)采掘作業(yè)規(guī)程中的炮眼布置圖所標(biāo)尺寸進(jìn)行打眼；嚴(yán)禁 私自改變炮眼個(gè)數(shù)及布置方式、技術(shù)參數(shù)等，造成工程質(zhì)量低劣。

6、裝配引藥（1）只準(zhǔn)由放炮員裝配引藥，不得由其他人代替。（2）必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的巷道內(nèi) 裝配引藥。嚴(yán)禁坐在炸藥箱上裝配引藥。（3）從成束雷管中抽出單個(gè)電雷管時(shí)，應(yīng)將成束的電雷管腳線順好，拉住前端腳線將電雷管抽出，不得手拉腳線硬拽管體或手拉管體硬拽腳 線，一個(gè)引藥只準(zhǔn)裝一個(gè)雷管。（4）裝配引藥，應(yīng)先將炸藥卷頂部揉軟，用木簽或竹簽在藥卷的頂 端中心垂直扎一個(gè)略大于電雷管直徑的孔，然后將電雷管插入孔眼，將 腳線在藥卷上拴一個(gè)扣，剩余的腳線全部纏在藥卷上，同時(shí)將腳線末端 扭結(jié)，嚴(yán)禁將電雷管從藥卷側(cè)面硬插入藥卷中或捆在藥卷上。（5）裝配引藥時(shí)，必須防止電雷管受震動(dòng)或沖擊，防止折斷腳線及 損壞其絕緣層。（6）裝配引藥的數(shù)量應(yīng)根據(jù)炮眼數(shù)而定。裝好的引藥要立刻整齊擺 放在炸藥箱內(nèi)，清點(diǎn)數(shù)量，不得遺失，不準(zhǔn)隨地亂放。

7、裝藥前，放炮員要與班組長(zhǎng)及瓦斯檢查員對(duì)工作面及炮眼進(jìn)行全 面檢查，對(duì)所檢查出的問題，應(yīng)及時(shí)處理。有下列情況之一時(shí)，不準(zhǔn)進(jìn) 行裝藥。（1）風(fēng)量不足或無風(fēng)時(shí)不準(zhǔn)放炮。（2）裝藥前、放炮前和放炮后，瓦檢員必須檢查瓦斯；如果裝藥前 和放炮前爆破地點(diǎn)附近20 米以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 1%時(shí)，不得裝 藥放炮。（3）炮眼內(nèi)出現(xiàn)涌水異常有壓力水、煤巖松散、透老空、瓦斯突增、炮眼塌陷出現(xiàn)裂縫、溫度驟高驟低等情況時(shí)，不得裝藥放炮。（4）工作面支護(hù)不齊全，支護(hù)有損壞未處理，有片幫冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)的，不得裝藥放炮。（5）未執(zhí)行一炮三檢（裝藥前、爆破前和爆破后進(jìn)行瓦斯檢查）和 三人聯(lián)鎖放炮制度（放炮時(shí)班組長(zhǎng)、瓦檢員、放炮員任缺一人時(shí)），不得 裝藥放炮。

8、裝藥（1）裝藥前，瓦檢員必須向調(diào)度室匯報(bào)工作面瓦斯、通風(fēng)等情況； 班組長(zhǎng)匯報(bào)工作面支護(hù)、頂板等情況；調(diào)度室確認(rèn)各項(xiàng)工作達(dá)到安全規(guī) 定后，下達(dá)裝藥命令。（2）裝藥前，用掏勺或壓風(fēng)將炮眼內(nèi)的煤粉清理干凈。（3）用炮棍（竹質(zhì)炮棍，炮棍的直徑應(yīng)略大于藥卷直徑）將藥卷輕 輕地推入眼底，用力要均勻，不得強(qiáng)力沖擊，但要使藥卷間密實(shí)接觸。（4）正向爆破的引藥最后裝，裝引藥時(shí)其驟能穴朝向眼底，要一手 推引藥，一手松直腳線，但不要過緊，不得損傷腳線。（5）炮眼封泥應(yīng)采用水炮泥和黏土炮泥。裝填水炮泥時(shí)應(yīng)先緊靠藥 卷填上 30cm 左右的黏土炮泥，然后裝水炮泥，外端再充填黏土炮泥。注 意不要用力過猛和壓的太緊，以防搗破水炮泥，不得使用漏水的水炮泥。（6）封泥應(yīng)使用黏土炮泥，禁止使用塊狀材料或可燃性材料（煤粉、炸藥包裝紙等）。填炮泥時(shí)，要一手拉腳線，一手填黃泥，慢慢用力輕搗 壓實(shí)。眼孔填夠炮泥后，要將腳線扭結(jié)，并盤放在眼口，不得掉在炮眼 外邊。

9、炮眼深度和封泥量的規(guī)定：（1）炮眼必須使用水炮泥。（2）炮眼深度小于 0.6 米時(shí)，不準(zhǔn)裝藥放炮。（3）炮眼深度為 0.6 米至 1 米時(shí)，封泥長(zhǎng)度不得小于炮眼深度的二 分之一。（4）炮眼長(zhǎng)度超過 1 米時(shí)，封泥長(zhǎng)度不得小于 0.5 米。

10、要按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的一次裝藥一次起爆或分次裝藥分次放炮 的方式進(jìn)行裝藥作業(yè)。

11、設(shè)警戒：（1）連線前，班組長(zhǎng)必須親自安排專人在警戒線和可能進(jìn)入放炮地 點(diǎn)的所有通路上擔(dān)任警戒，拉好警戒繩，放炮員為警戒人員之一。放炮 前，班組長(zhǎng)必須親自將爆破區(qū)域所有人員撤離到警戒區(qū)外，親自將各警 戒人員送到警戒崗位，確認(rèn)各警戒完全到位后，再同放炮員一起檢查工 作面情況。（2）放炮前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖放炮”規(guī)定，放炮員、瓦檢 員、班組長(zhǎng)必須各司其職，不得一人多崗。（3）警戒線必須設(shè)在頂板、支架完好的地點(diǎn)，并掛好警戒牌。（4）工作面若與其他采掘面貫通，在相距 20 米時(shí)，必須停止被貫 穿工作面的所有工作。放炮前要在即將被貫通的工作面外的安全地點(diǎn)設(shè) 置警戒，直至貫通。貫通處兩頭放炮前都要檢查瓦斯。（5）各采掘爆破警戒的安全距離應(yīng)符合直線距離不少于 200 米，轉(zhuǎn) 彎后不少于 150 米的規(guī)定。（6）放炮時(shí)，所有人員都必須在警戒線之外。

12、檢查及處理 在連線和放炮前，放炮員要和班組長(zhǎng)、瓦斯檢查員對(duì)放炮的地點(diǎn)進(jìn) 行第二次檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)處理。在有下列情況之一時(shí)，不準(zhǔn)進(jìn) 行連線放炮。（1）放炮地點(diǎn) 20 米以內(nèi)的風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 1%時(shí)。（2）沒按規(guī)定設(shè)好警戒的。（3）放炮母線長(zhǎng)度不足的。（4）設(shè)備設(shè)施未進(jìn)行掩蓋和撤出的。（5）未按規(guī)定使用水炮泥或封泥長(zhǎng)度不足的。（6）分次裝藥分次放炮時(shí)，崩倒的支護(hù)未補(bǔ)齊的。

13、連線（1）嚴(yán)格執(zhí)行誰連線誰放炮，即放炮母線連電雷管腳線及檢查線路 和通電都必須由放炮員本人操作。（2）工作面布置的炮眼一般都采用大串聯(lián)法，最后剩下的兩根腳線 在未和放炮母線連接前要扭結(jié)成短路；母線未和腳線連接前，兩端必須 扭結(jié)成短路。（3）母線與腳線連接后，放炮員應(yīng)最后退出放炮地點(diǎn)。

14、放炮（1）放炮點(diǎn)巷壁用噴漆標(biāo)明“放炮點(diǎn)”字樣，并懸掛“放炮點(diǎn)” 牌板和爆破說明牌,規(guī)范填寫相關(guān)內(nèi)容。（2）爆破前，放炮員、班組長(zhǎng)、瓦檢員必須向調(diào)度室匯報(bào)以下內(nèi)容：放炮員匯報(bào)裝藥、連線等情況；班組長(zhǎng)匯報(bào)工作面支護(hù)、通風(fēng)、警戒設(shè) 置情況；瓦檢員匯報(bào)瓦斯、煤塵、通風(fēng)等情況；調(diào)度室綜合各方面信息、確認(rèn)安全可靠后，向班組長(zhǎng)和放炮員下達(dá)放炮命令（2）母線與電雷管腳線連接后，放炮員即吹第一次口哨并大聲叫喊 “要放炮啦”。（3）放炮員連接好放炮母線與電雷管腳線沿路檢查路線時(shí)，第二次 吹口哨并大聲叫喊“快放炮啦”。（4）到達(dá)放炮點(diǎn)，經(jīng)請(qǐng)示調(diào)度室同意放炮后，班組長(zhǎng)將放炮牌交放 炮員，命令放炮員放炮；放炮員將母線連接在放炮器的接線端并擰緊，這時(shí)吹第三次口哨并大聲叫喊“放炮啦”，等待 30 秒后，將放炮器鑰匙 開關(guān)轉(zhuǎn)到充電位置，等氖燈閃亮穩(wěn)定，將開關(guān)鑰匙轉(zhuǎn)到放電位置起爆。

15、炮后檢查（1）班組長(zhǎng)、放炮員隨身佩戴機(jī)械手表（不得佩戴電子表、手機(jī)等）以掌握爆破后等待時(shí)間；爆破后，班組長(zhǎng)、放炮員帶頭到爆破點(diǎn)查看爆 破效果和檢查隱患情況，必須等足 15 分鐘待炮煙散盡方可進(jìn)入； 進(jìn)入后 隨時(shí)注意頂幫情況，發(fā)現(xiàn)危巖立即處理，發(fā)現(xiàn)放炮崩落支護(hù)立即修復(fù)補(bǔ) 齊，并保證通風(fēng)正常。（2）進(jìn)入工作面檢查爆破情況無誤后，班組長(zhǎng)立即向調(diào)度室匯報(bào)以 下情況：工作面狀況、隱患治理等情況；瓦斯、通風(fēng)、安全設(shè)施等情況； 放炮效果、有無殘炮等情況。礦調(diào)度室在確認(rèn)各項(xiàng)工作達(dá)到安全可靠條 件后，向班組長(zhǎng)下達(dá)撤除警戒恢復(fù)作業(yè)命令。（3）通電后若沒有爆炸，放炮員取下放炮器鑰匙，將放炮母線從放 炮器上取下并扭結(jié)短路，用毫秒延期電雷管時(shí)至少等待 15 分鐘后，放炮 員方可沿線路檢查不爆的原因。（4）確屬由連線不良造成不爆時(shí)，可以重新連線放炮。（5）若確屬瞎炮，必須在班組長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行處理，當(dāng)班的瞎炮必須 在當(dāng)班處理完畢。

16、處理瞎炮時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（1）在距瞎炮至少 30cm 外，另打與瞎炮眼平行的新炮眼，重新裝 藥放炮。（2）嚴(yán)禁用鎬刨或手從炮眼中取出原放置的引藥或從引藥中拉出電 雷管；嚴(yán)禁將炮眼殘底（無論有無殘余炸藥）繼續(xù)加深；嚴(yán)禁用打眼的 方法往外掏藥；嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹瞎炮眼。（3）處理瞎炮的炮眼爆炸后，放炮員必須詳細(xì)檢查炸落的煤、矸，收集未爆的電雷管。（4）在瞎炮處理完畢以前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行與處理瞎炮無關(guān)的工 作。

17、裝藥的炮眼必須當(dāng)班放炮完畢。若遇特殊情況無法當(dāng)班放完時(shí)，必須在現(xiàn)場(chǎng)向下班放炮員交清情況。

18、在本班放炮完畢、吹散炮煙并經(jīng)班組長(zhǎng)同意后，放炮員必須吹 長(zhǎng)哨并大聲叫喊“放完炮啦”，方可撤離警戒，收回警戒繩和其他人員進(jìn) 入工作面檢查安全情況。

19、收拾整理好工用具，存放在規(guī)定地點(diǎn)或親自攜帶出井。20、清點(diǎn)未用完的電雷管、炸藥，分裝分運(yùn)出井，交回臨時(shí)炸藥庫，履行好交接手續(xù)。

21、出井后要將瓦斯檢定器和放炮器檢查維護(hù)好備用。

22、本操作步驟自下發(fā)之日起實(shí)施，未涉及到的按照《作業(yè)規(guī)程》 和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策目標(biāo)體系完善研究

西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策目標(biāo)體系完善研究

前言

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是生命支持系統(tǒng)的主要組成部分，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)，關(guān)系到人類的生存和發(fā)展，關(guān)系到國家的現(xiàn)代化建設(shè)大局和可持續(xù)發(fā)展大計(jì)，是一個(gè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中涉及面廣、影響層次深的重大問題?？紤]到森林在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，我國在現(xiàn)代林業(yè)的理論與實(shí)踐以及西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)上出臺(tái)了不少的政策和措施。結(jié)合我們現(xiàn)在的西部大開發(fā)戰(zhàn)略加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)行退耕還林還草，恢復(fù)林草植被，提高生活質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)文明，發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)國家興旺、民族繁榮、社會(huì)文明。下面我們就通過對(duì)一系列政策的分析來探討究竟應(yīng)該如何樹立好西部林業(yè)建設(shè)政策目標(biāo)。

摘要

森林西部大開發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)國家政策

正文

森林是原始人類棲息、取食、勞動(dòng)和防御敵人的場(chǎng)所，樹葉蔽身，摘果為食，鉆木取火，構(gòu)木為巢，人類依靠森林而繁衍進(jìn)化。人類與森林的關(guān)系也先后經(jīng)歷了依存、破壞和利用森林階段，目前正在進(jìn)入將森林作為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的嶄新階段。首先，森林是全球生態(tài)平衡的調(diào)節(jié)器，在生物世界和非生物世界之間的能量與物質(zhì)交換中起著中樞和杠桿作用，將有機(jī)物和無機(jī)物進(jìn)行互相轉(zhuǎn)化，為我們提供生存必須的養(yǎng)料。第二，森林能夠有效地保護(hù)生物多樣性，為各種喬木、灌木、草本植物、苔蘚、地衣、蕨類、鳥類、獸類、昆蟲和微生物等提供棲息繁衍的家園。第三，森林能夠有效地蓄水固土，防治水土流失，遏制土地荒漠化。森林憑借它龐大的樹冠、深厚的枯枝落葉層和發(fā)達(dá)的根系，起到良好的蓄水保土作用。第四，森林具有凈化空氣、治理污染、促進(jìn)人體保健的作用，據(jù)研究，在人們的視野中有25％的綠色時(shí)，人的精神就會(huì)感到舒暢；國土30%左右被分布比較均勻的茂密的森林所覆蓋時(shí)，這個(gè)國家就有了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，即可實(shí)現(xiàn)“綠蔭護(hù)夏，紅葉迎秋”，風(fēng)調(diào)雨順，山川秀美。

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略加快中西部地區(qū)發(fā)展是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，是我國政府面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，具有十分重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。但是從目前看來實(shí)施西部大開發(fā)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是對(duì)該地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)，目前全國水土流失面積36O多萬平方公里，西部地區(qū)占8O%以上；全國荒漠化土地面積26O多萬平方公里，西部地區(qū)占9O%以上；地區(qū)現(xiàn)有草地面積的56%已經(jīng)退化；全國25度以上坡耕地面積91OO多萬畝，西部地區(qū)占7O%以上；每年有2O多億噸泥沙從西部的土地上流入長(zhǎng)江、黃河日益惡化的生態(tài)環(huán)境，不僅直接制約和影響了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也對(duì)中華民族的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加快西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)這一地區(qū)生態(tài)惡化的狀況，不僅可以直接為西部大開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障，也是對(duì)全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求我們加快西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是西部和全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)，在我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有舉足輕重的地位。

根據(jù)我國西部地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)況和森林對(duì)于我們?nèi)祟惿姘l(fā)展的重要性，一些專家學(xué)者為我國西部大開發(fā)建言獻(xiàn)策，提出了一系列的解決措施。

一、樹立正確的發(fā)展觀念，堅(jiān)持現(xiàn)代林業(yè)思想理念，將生態(tài)建設(shè)措施與當(dāng)?shù)氐奈幕v史、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等結(jié)合起來，增強(qiáng)“天人合一”、“順其自然”的可持續(xù)發(fā)展觀念，更好地開展工作。只有協(xié)調(diào)好各方關(guān)系才能真正做到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)一般以農(nóng)業(yè)和

畜牧業(yè)為主，宗教文化比較盛行，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平相對(duì)落后，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)保沒有比較深刻的理解，所以必須從文化上進(jìn)行引導(dǎo)，使得人民群眾克服小農(nóng)小商意識(shí)，改變?cè)?jīng)“人定勝天”的思想，學(xué)會(huì)和自然和諧相處，提高思想素質(zhì)。

二、從政府方面而言需要做到一下幾點(diǎn)：

1、明確制定并執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的政策制度，建設(shè)好資金投入、激勵(lì)、監(jiān)督執(zhí)行和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。比如實(shí)施生態(tài)購買政策，運(yùn)用多方面資金，引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、外資向生態(tài)方面投入，然后將生態(tài)產(chǎn)品出售給政府，這樣既減少了政府開支又實(shí)現(xiàn)了還富于民，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民要“票子”和國家要“被子”的雙贏目標(biāo)；

2、加大生態(tài)資金投入力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，做好西部生態(tài)建設(shè)的后勤工作，可以將資金的來源多元化，設(shè)立鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將資金投入到生態(tài)建設(shè)中去，建立以政府投入為主，全社會(huì)共同參與的生態(tài)環(huán)境建設(shè)投融資體系，加強(qiáng)國際合作，爭(zhēng)取國際援助；

3、加強(qiáng)生態(tài)科技創(chuàng)新力度，建立完善的科技創(chuàng)新體系，利用高科技培育良種林木、調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，走林木良種化道路是西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的基礎(chǔ)和前提。西部“三北”防護(hù)林體系建設(shè)雖然邁出了可喜的一步，但同農(nóng)業(yè)相比差距還較大。要下大氣力抓好生物技術(shù)等高新技術(shù)在林木良種繁育上的應(yīng)用，把實(shí)現(xiàn)林木良種化作為一重大工程來抓。重點(diǎn)抓好耐干旱、耐瘠薄、耐鹽堿、耐水濕及抗病蟲等抗逆性造林樹種選育，建立良種繁育基地，逐步實(shí)現(xiàn)林木良種標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化，為西部植樹造林工程提供良好的資源；

4、做好西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，從整體著眼，全面規(guī)劃，因地制宜、因害制防，并著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，絕不可將兩者對(duì)立起來，否則就違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然基礎(chǔ)，如果經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的，當(dāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降到一定程度后，生態(tài)環(huán)境的惡化不僅不能繼續(xù)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為前提。我國人均占有資源很少，未來的發(fā)展應(yīng)是將中華傳統(tǒng)文明與西方現(xiàn)代綠色文明結(jié)合起來，走一條低物質(zhì)消耗的發(fā)展之路。20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)革命為中心的高科技革命，促使綠色科技的發(fā)展，而現(xiàn)代科技的綠色浪潮，使現(xiàn)代科技的基本職能和價(jià)值目標(biāo)由單純開發(fā)利用自然向有效保護(hù)和大力建設(shè)自然的方向轉(zhuǎn)變。中國應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)后發(fā)展優(yōu)勢(shì)，注重引進(jìn)綠色環(huán)保技術(shù)，避免重走西方國家“先發(fā)展，后治理”的老路。

三、我們?cè)诩夹g(shù)層面上還有以下幾點(diǎn)要求：

1、強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源的科學(xué)管理，堅(jiān)決貫徹實(shí)施天然林保護(hù)政策，在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)建立自然保護(hù)區(qū)，監(jiān)督好農(nóng)村改灶節(jié)柴和礦山復(fù)墾工作；

2、保證荒山荒地造林和退耕還林的質(zhì)量。嚴(yán)格按規(guī)劃科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理；推進(jìn)全民動(dòng)手、全社會(huì)參與植樹造林工作，抓好良種壯苗工作，建立健全技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督體系，狠抓分級(jí)技術(shù)培訓(xùn)工作，完善森林生態(tài)定位觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)；

根據(jù)這些我國實(shí)施了一些適應(yīng)環(huán)境發(fā)展局勢(shì)的政策。

首先是退耕還林政策。退耕還林政策是恢復(fù)西部林草植被，扼制生態(tài)環(huán)境惡化的關(guān)鍵，早在2000初國務(wù)院就在全國25個(gè)省市啟動(dòng)了退耕還林試點(diǎn)工程。為保證工程的順利實(shí)施，國家也出臺(tái)了相應(yīng)的政策，設(shè)立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行了以政府為主導(dǎo)，以政策為牽引，以行政為推動(dòng)的工程運(yùn)行模式。這種運(yùn)行模式在工程建設(shè)的啟動(dòng)階段，有利于調(diào)動(dòng)所需資源，迅速打開退耕還林工作局面。但不能因此將退耕還林工程看做是政府工程而讓政府始終唱主角，應(yīng)該倡導(dǎo)全民參與，調(diào)動(dòng)普通群眾參與的積極性。經(jīng)過實(shí)踐證明，退耕還林工作的實(shí)施不僅有利于西部生態(tài)的改善，也有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)民的脫貧致富。但是，退耕還林工作的實(shí)施，并不能完全解決當(dāng)?shù)厝说呢毨栴}。即使工程得以成功實(shí)施，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)得到了改善，它也只是使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了一個(gè)可以依托的環(huán)境和生態(tài)基礎(chǔ)，給當(dāng)

地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了一個(gè)契機(jī)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的真正脫貧，甚至奔小康，還需要人們觀念的改變、素質(zhì)的提高、國家脫貧政策的實(shí)施以及其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，等等。正確客觀科學(xué)地認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的作用，有利于工作的順利深入開展。

其次是包括三北防護(hù)林、長(zhǎng)江流域防護(hù)林、沿海防護(hù)林、珠江流域防護(hù)林、太行山綠化工程和平原綠化工程在內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林體系工程、天然林資源保護(hù)工程等一系列森林資源保護(hù)工程。據(jù)我國國家林業(yè)局2011年發(fā)布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在全部造林面積中，林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林4665萬畝，占全部造林面積的比重為50.7%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共完成沙化土地綜合治理169萬公頃。濕地保護(hù)與恢復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)，各地新建國家濕地公園積極性空前高漲，有68處通過評(píng)審，新增濕地保護(hù)面積33萬公頃。野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作有序開展，截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)2053處，面積12381.81萬公頃，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)263處,面積7655.18萬公頃。

再次是包括林權(quán)制度改革在內(nèi)的一系列制度的改善。僅2011年，集體林權(quán)制度改革取得了階段性的成果。一是明晰產(chǎn)權(quán)工作基本完成。目前，已有26個(gè)省區(qū)市基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的任務(wù)。全國已確權(quán)集體林地26億畝，占集體林地總面積的95%。其中，發(fā)證面積22.65億畝，占已確權(quán)集體林地總面積的87%,8379萬農(nóng)戶拿到了林權(quán)證，4億農(nóng)民直接受益。二是深化改革積極推進(jìn)。扶持集體林業(yè)發(fā)展的政策措施不斷健全完善，生態(tài)效益補(bǔ)償、造林補(bǔ)貼、林機(jī)購置補(bǔ)貼等公共財(cái)政扶持力度顯著增強(qiáng)，林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)10萬多個(gè)，縣級(jí)以上林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)989家。由此看出改革的綜合效益不斷顯現(xiàn)。森林質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)功能全面增強(qiáng)，農(nóng)民收入明顯增加。林改實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”，取得了“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的雙贏，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

最后是應(yīng)根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然特點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈進(jìn)行有機(jī)整合，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)生態(tài)功能的恢復(fù)建設(shè)，將生態(tài)移民和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展納人重點(diǎn)支持范疇，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)林業(yè)生態(tài)旅游等一系列環(huán)境友好型行業(yè)，比如我國西部特有的沙漠景觀，可以以沙漠中的綠洲為中心，開展沙漠生態(tài)游，使人們更容易接受森林生態(tài)保護(hù)的思想，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境加以保護(hù)。將西部農(nóng)村景觀的改造和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入水平的提高。

總結(jié)

相信只要認(rèn)識(shí)到森林對(duì)我們?nèi)祟惏l(fā)展的重要性，結(jié)合專家學(xué)者們針對(duì)西部環(huán)境危機(jī)提出的一系列改善措施，將這些付諸實(shí)踐，因地制宜，把環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心，肯定能夠把林業(yè)生態(tài)建設(shè)做好，給我國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供有利的基礎(chǔ)條件，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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《吉林省西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨的問題與對(duì)策》王憲成《吉林省西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題的初探》楊軍邵立新

《論西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》張一帆

《生態(tài)購買是西部生態(tài)建設(shè)的新戰(zhàn)略》吳曉青夏峰洪尚群

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《西部林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力問題的解決途徑》李紅勛姜恩來

《西部少數(shù)民族宗教的生態(tài)觀與西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)》王汝發(fā)

《西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)初探》孫力

《西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的三個(gè)相關(guān)問題探討》何家理

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《西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其思考》魯智禮

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《現(xiàn)代林業(yè)與西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)》江澤慧

《西部大開發(fā)中的林業(yè)和生態(tài)建設(shè)》李育才

《2011年林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況報(bào)告》國家林業(yè)局

第五篇：煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)的三大體系

煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)的三大體系

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，70年代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是商品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，80年代的競(jìng)爭(zhēng)是營銷與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，90年代的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)向全面的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。所謂的全面服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)指的是三個(gè)遞進(jìn)層面的競(jìng)爭(zhēng)：

1、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)；

2、企業(yè)管理效能的競(jìng)爭(zhēng)；

3、企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。而在對(duì)外進(jìn)行全面服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候最有效的手段是進(jìn)行服務(wù)品牌建設(shè)。

我們今天就談一談煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)的三大體系：理念體系，行為體系和視覺體系

1、理念體系

理念體系是企業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。是一個(gè)企業(yè)的思想和靈魂，即企業(yè)的想法。我們通常通過企業(yè)文化建設(shè)來構(gòu)建企業(yè)的理念體系。當(dāng)我們談到企業(yè)文化的時(shí)候要特別注意的是三個(gè)方面，一個(gè)企業(yè)文化的載體-員工；另一個(gè)是企業(yè)文化的傳播基因，像語言，文字，規(guī)范制度，英雄事跡，活動(dòng)和他人的行為等；最后一個(gè)方面是企業(yè)文化的傳導(dǎo)源。從這三個(gè)方面出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)的理念體系才是相對(duì)完整的體系。

2、行為體系

企業(yè)行為體系是在理念體系指導(dǎo)下的企業(yè)一切經(jīng)營管理行為，即企業(yè)的做法，是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的體系。一般分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面，對(duì)內(nèi)包括：保證正常生產(chǎn)運(yùn)作的內(nèi)部管理規(guī)范（崗位職責(zé)、行為規(guī)范等），先進(jìn)技術(shù)的研究開發(fā)，提高干部員工素質(zhì)和工作能力的教育、培訓(xùn)（技術(shù)水平、職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度、技巧、禮貌等），以及改善工作環(huán)境和條件等。對(duì)外包括：市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營銷、公共關(guān)系活動(dòng)、廣告宣傳，還有公益性社會(huì)活動(dòng)等。

3、視覺體系

企業(yè)的視覺體系是企業(yè)理念的具體化、視覺化、亦稱為企業(yè)的臉面，是相對(duì)靜態(tài)的體系。由基本要素和應(yīng)用要素兩部分組成，基本要素是視覺系統(tǒng)基本構(gòu)成要素，又可分為主要的和輔助的，包括：（主要的）企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)字、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色；（輔助的）象征物、專業(yè)圖案和版面編排統(tǒng)一設(shè)計(jì)。應(yīng)用要素是基本要素的應(yīng)（圖）用媒體，包括：辦公和事務(wù)性用品，招牌、標(biāo)識(shí)牌和旗幟，員工制服，交通工具，建筑和環(huán)境，商品和包裝，廣告用品和展示陳列等

結(jié)合我們談到的三大體系，我們來看看國內(nèi)知名的湖南中煙的白沙文化及其服務(wù)品牌體現(xiàn)。大家都很熟悉白沙的宣傳語“鶴舞白沙，我心飛翔”。白沙的文化定位就是飛翔的文化。白沙的文化圖騰是鶴。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成了3A*Hot的核心價(jià)值觀。在這樣一套完整的理念體系背后，體現(xiàn)了白沙員工的集體奉獻(xiàn)。

在行為體系方面，基于白沙的管理思想-簡(jiǎn)單主義，白沙人構(gòu)建了完整的企業(yè)行為指導(dǎo)方案。像“系統(tǒng)思考、大膽設(shè)計(jì)、小心求證、柔性操作、風(fēng)險(xiǎn)防范”的決策方式；像“發(fā)自內(nèi)心的服務(wù)才是到位的服務(wù)”的服務(wù)方式，還有像“人人都是企業(yè)的營銷代表”的營銷方式等等。

至于視覺體系，我們作為一群外部人士，更能看到白沙的努力。不管是各種媒體上的白沙文化宣傳，還是白沙贊助的多項(xiàng)文娛活動(dòng)，都是白沙人展示自己的舞臺(tái)?？梢哉f白沙服務(wù)品牌的建設(shè)充分體現(xiàn)在三大體系的作用。也可以給我們其他煙草行業(yè)的同事們帶來借鑒。

文章來源：博銳管理在線