第一篇：提升標(biāo)準(zhǔn)工作水平 促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步2010-12-23

提升標(biāo)準(zhǔn)工作水平促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步

——中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長王黎明在2010年度機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

工作會議上的總結(jié)報(bào)告

2010-12-23中國機(jī)床工具報(bào)

2010年即將過去，2011年向我們走來。在展望未來的時(shí)候，通過我們的總結(jié)，全面地、系統(tǒng)地了解目前整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，正確認(rèn)識以往工作中我們所取得的成績和不足，研究下一步開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和任務(wù)，提高工作效率，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

一、2010年機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

2010年，我們認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)委提出的 “解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”十六字工作方針，在行業(yè)中大力開展以改革創(chuàng)新精神完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理水平，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理，著力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性和有效性，使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

1．標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作歷來是我們各標(biāo)委會的工作重點(diǎn)，在國家標(biāo)準(zhǔn)委狠抓標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量的方針指導(dǎo)下，機(jī)床工具行業(yè)今年完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目68項(xiàng)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目274項(xiàng)。

2．參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況

在過去幾年的不斷努力下，各標(biāo)委會加強(qiáng)了對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的了解，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，開拓標(biāo)準(zhǔn)化工作新思路。

（1）精心組織，深入?yún)⑴c國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

2010年，各標(biāo)委會把參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動作為標(biāo)委會工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，他們通過參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，拓展了視野，提高了對國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的認(rèn)識。

（2）勇于開拓，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案。

各標(biāo)委會積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，并提交了兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案，為中國標(biāo)準(zhǔn)提案納入國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。

3．標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)及宣貫工作

為企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)是標(biāo)準(zhǔn)化人員的重要工作內(nèi)容之一。我們在協(xié)會網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化工作專欄及時(shí)傳達(dá)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，深入了解跟蹤企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)和技術(shù)進(jìn)步對標(biāo)準(zhǔn)需求，為促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到橋梁與紐帶作用。

（1）開拓標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。

2010年是國家標(biāo)準(zhǔn)委貫徹實(shí)施GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》、GB/T20000.2-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)》重要的一年，協(xié)會配合中機(jī)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)部及中機(jī)聯(lián)標(biāo)協(xié)，組織行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化人員參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂人員及時(shí)、準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，切實(shí)保證和提高機(jī)床工具行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作質(zhì)量。

工業(yè)機(jī)械電氣系統(tǒng)標(biāo)委會組織有關(guān)專家編寫了新版GB5226.1標(biāo)準(zhǔn)宣貫教材-《機(jī)械電氣設(shè)備安全常用標(biāo)準(zhǔn)手冊》（已出版），為下一步開展標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢工作。

各標(biāo)委會非常重視標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢服務(wù)工作，為企業(yè)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)咨詢服務(wù)；協(xié)助行業(yè)單位起草企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)；為企業(yè)收集、翻譯了多項(xiàng)國際及國外先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)，致力于提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平；定期出版《機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)與信息》季刊、《刀具展望》、《刀具量具量儀標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信息》網(wǎng)刊，報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，宣傳、解釋有關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方針政策，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展現(xiàn)狀等。另外，組織行業(yè)內(nèi)螺紋刀具專家編寫的《常用螺紋刀具》和《常用螺紋刀具生產(chǎn)圖冊》，經(jīng)過兩年多的努力，于2010年6月已經(jīng)出版發(fā)行。兩本專業(yè)書對螺紋刀具的生產(chǎn)和應(yīng)用具有很好的指導(dǎo)作用，得到了專業(yè)人士的認(rèn)同和好評。4．標(biāo)委會的組織建設(shè)工作

通過標(biāo)委會換屆和委員調(diào)整工作，優(yōu)化了標(biāo)委會的組織結(jié)構(gòu)，調(diào)動了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的積極性，提高了標(biāo)準(zhǔn)工作效率、能力和水平。

在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各標(biāo)委會注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既有政策水平、又有組織能力的復(fù)合型人才從事行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，壯大標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍，滿足新形勢下對標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求。

5．標(biāo)準(zhǔn)化科研工作

機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員不僅服務(wù)于產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，還為政府制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面的政策提供技術(shù)支持，因此標(biāo)準(zhǔn)化科研工作也是各標(biāo)委會的一項(xiàng)重頭工作。

通過開展重大專項(xiàng)等標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目的研究及制訂行業(yè)“十二五”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，分析了目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，提出了適應(yīng)市場需求，適應(yīng)科技創(chuàng)新技術(shù)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升了機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，起到了促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

二、標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題

1．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

機(jī)床工具行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建立很早，但是近年來國際技術(shù)創(chuàng)新的步伐逐步加快，新材料、新工藝、新技術(shù)在機(jī)床工具行業(yè)不斷地得到廣泛應(yīng)用，使得我們的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和布局出現(xiàn)空缺，標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)進(jìn)步。這就需要我們不斷地完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，真正能夠讓標(biāo)準(zhǔn)引

領(lǐng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的發(fā)展。

2．標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)和人才的培養(yǎng)有待加強(qiáng)

標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)是搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán)，仍有一些企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)準(zhǔn)化組織工作缺乏足夠的重視，致使標(biāo)委會開展工作困難重重。尤其是在選擇培養(yǎng)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員時(shí)，一定要認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的重要性，要從產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿優(yōu)秀的專家中推選，突破以往狹窄的專業(yè)分工。只有通曉產(chǎn)業(yè)技術(shù)的諸多方面，并深諳產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的最新趨勢，才能勝任標(biāo)準(zhǔn)化工作。

現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化組織在績效考核、獎懲和退出機(jī)制、建立健全責(zé)任追究制度等，均有待認(rèn)真研究制訂出臺相應(yīng)的管理規(guī)則。

3．標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量有待提高

標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量參差不齊；與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運(yùn)行銜接不夠；以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制還不夠完善；不適應(yīng)市場變化、社會需求和技術(shù)進(jìn)步需要的標(biāo)準(zhǔn)依然存在。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋機(jī)制不健全，標(biāo)準(zhǔn)可行性差、可操作性差的問題依然存在。

4．標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力有待加強(qiáng)

機(jī)床工具行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說是比較多的了，但是究竟有多少標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)了解的？正在使用的？企業(yè)急需的？有多少標(biāo)準(zhǔn)從制訂出來就高高掛起至今不為人知的？行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展最需要哪些標(biāo)準(zhǔn)？這些都是需要我們標(biāo)準(zhǔn)化工作者經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研了解的重要內(nèi)容，只有這樣，我們才能有的放矢，建立有效的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，真正讓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。

5．參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作能力與水平有待提高

近年來，我們雖在參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中有了突破，但是實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力還不夠強(qiáng)，通曉國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的專家還很少，國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的水平還不高，與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，需要我們付出更大的努力實(shí)現(xiàn)走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、2011年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

實(shí)現(xiàn)機(jī)床工具行業(yè)“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，需要全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員努力工作。機(jī)床工具行業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新中跟上新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)十分艱巨。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)圍繞“結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新升級”這一主線，在新的一年里著重做好如下幾件事。

1.完善機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

分析機(jī)床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，研究產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展的新需求，構(gòu)建、完善趨于合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.標(biāo)準(zhǔn)的制訂要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的需要

增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感，加大重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究力度，使所制定的標(biāo)準(zhǔn)能在提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力等方面充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，起到標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵作用。

圍繞行業(yè)“十二五”規(guī)劃，優(yōu)先安排行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，淘汰落后產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)和工藝，著力加強(qiáng)機(jī)床產(chǎn)品的新技術(shù)、新工藝、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂；提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加強(qiáng)安全、健康、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂；開拓市場和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，著力加強(qiáng)機(jī)床工具產(chǎn)品服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)、國際貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂。加快更新和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.注重以人為本，加強(qiáng)機(jī)床安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)床工具企業(yè)安全生產(chǎn)工作。制訂和完善各小行業(yè)生產(chǎn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。

機(jī)床工具行業(yè)的設(shè)備安全、人身安全是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)，目前已經(jīng)制定了一批有關(guān)機(jī)床設(shè)備安全及電氣設(shè)備安全的通用標(biāo)準(zhǔn)，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相對于具體的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)比較少，特別是操作類安全標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)重缺失，補(bǔ)上這些空白是標(biāo)準(zhǔn)化工作的當(dāng)務(wù)之急。尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)工作，在今后一段時(shí)間內(nèi)，我們要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來做。

4.加強(qiáng)采標(biāo)力度，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平

緊密結(jié)合機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展需求，積極推動國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快采標(biāo)步伐，推進(jìn)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，將我們的自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。

5．加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與實(shí)施力度

根據(jù)機(jī)床工具行業(yè)調(diào)整和振興要求，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹力度，為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級提供支撐和服務(wù)。

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們即將迎來“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起步之年，我們面臨的工作艱巨而富有挑戰(zhàn)。希望我們行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)委提出的深入開展“強(qiáng)化管理年”活動，按照機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求，全面實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，系統(tǒng)地做好機(jī)床工具行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)標(biāo)委會的建設(shè)，提高工作水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，讓標(biāo)準(zhǔn)真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

第二篇：強(qiáng)化責(zé)任意識促進(jìn)黨建工作水平提升

強(qiáng)化責(zé)任意識促進(jìn)黨建工作水平提升

落實(shí)黨建工作責(zé)任制是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要舉措之一，對于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，具有十分重要的意義。黨建工作責(zé)任制考核，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要保證。建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系是把各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作成效考真、考實(shí)、考準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。下面，我就如何建立科學(xué)合理的黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)體系談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、加強(qiáng)黨建工作考核，重點(diǎn)應(yīng)考核哪些內(nèi)容

一是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨建實(shí)效。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)只是把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為主要工作，對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作成敗，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心錯(cuò)誤理解為可以一俊遮百丑；抓基層黨建工作是嘴上說重要，做起來次要，忙起來不要，并沒有從思想上真正重視起來，反而以硬件建設(shè)代替活動開展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨建工作不能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是對村干部重選任輕管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委注重以思想素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格選拔村干部，但忽略了對他們的教育培訓(xùn)，平時(shí)又是布置工作多，監(jiān)督檢查少，導(dǎo)致一些村干部在工作推進(jìn)上，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明度不夠，忽視工作過程的民主性和規(guī)范性，導(dǎo)致人民群眾的民主權(quán)利沒有得到落實(shí)，利益受到損害；部分村支部書記和村主任工作獨(dú)自大包大攬，一人一把號，各吹各的調(diào)鬧不團(tuán)結(jié)，；甚至個(gè)別村干部在工作中損公肥私，損害了群眾和集體的利益。

三是對黨員隊(duì)伍重發(fā)展輕建設(shè)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員發(fā)展能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對黨員隊(duì)伍的教育管理卻不夠重視。隨著農(nóng)村環(huán)境的日益開放，農(nóng)村黨員干部的理想信念和思想作風(fēng)受到了很大的沖擊。不少農(nóng)村黨員由于自身的知識、能力、素質(zhì)的局限性，黨員作用發(fā)揮的不夠充分，相當(dāng)一部分黨員干部致富無門，家庭經(jīng)濟(jì)狀況處于不前不后的狀態(tài)，有的小富即安，有的不富也安，甚至有的黨員干部成了扶貧對象；有的黨員干部雖然走上了致富的道路，但只顧自己致富，埋頭自掃門前雪，不管他人瓦上霜，不能帶領(lǐng)群眾共同致富。

二、如何科學(xué)設(shè)置黨建工作考核指標(biāo)

1、加大黨建責(zé)任制落實(shí)力度，確保黨建工作有人抓、有人管。

要求黨委切實(shí)負(fù)起抓黨建的責(zé)任，尤其要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)下去，做到任務(wù)到人，責(zé)任到位，真正形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，把心思和精力集中到農(nóng)村基層，把工作重心下沉到基層，推動農(nóng)村基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少專題研究一次黨建工作，并有完整的會議記錄；堅(jiān)持黨委成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶制度，制定聯(lián)系方案和幫扶措施，定期到村檢查指導(dǎo)、解決問題、辦好事實(shí)事，并且要有工作日志和記錄；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年組織召開一次黨支部書記基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職匯報(bào)會議；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)與村干部約談制度，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握村干部思想狀態(tài)和給你工作情況，加強(qiáng)思想政治教育。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的責(zé)任意識。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強(qiáng)村級班子建設(shè)，健全村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)村支部書記；對村班子進(jìn)行分類排隊(duì)，抓好后進(jìn)班子整頓；加強(qiáng)村兩委班子成員教育，使村干部能遵紀(jì)守法、按章辦事。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，按照現(xiàn)有村干部職數(shù)、至少一職一配的標(biāo)準(zhǔn)選拔確定后備干部，積極創(chuàng)造條件，落實(shí)培養(yǎng)措施；建立健全后備干部選、育、用全程檔案，每半年進(jìn)行考核評議。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，全面推廣、規(guī)范在農(nóng)村專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會上建立黨組織，并發(fā)揮作用。抓好五項(xiàng)制度和村會計(jì)委托代理制的貫徹落實(shí)，規(guī)范村干部工作行為和村級議事決策程序，推進(jìn)村級工作規(guī)范化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，80%的村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。積極開展村干部教育培訓(xùn)工作，每至少舉辦2期以上村干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)面達(dá)到100%。按照縣委要求完成黨員干部送訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)任務(wù)，確保參訓(xùn)、與會人數(shù)。保持農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定，不發(fā)生重大群體性事件。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委扎實(shí)開展三項(xiàng)培養(yǎng)工程，每年舉辦4次以上專門培訓(xùn)班，結(jié)對幫扶人認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，及時(shí)填寫幫扶登記表，三項(xiàng)培養(yǎng)對象管理檔案齊全規(guī)范，培養(yǎng)成功率達(dá)到50%以上。深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，有能力黨員上崗率達(dá)到80%以上，建立健全監(jiān)督考評激勵(lì)機(jī)制，年末開展上崗黨員述職評議活動；軟件配套建設(shè)完善，有上崗黨員展示板、黨員上崗證、黨員履崗記事本、黨員履崗責(zé)任書和工作檔案。做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，每個(gè)村至少培養(yǎng)入黨積極分子1-3名，有培養(yǎng)計(jì)劃、程序規(guī)范、檔案齊全。制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，注重發(fā)展生產(chǎn)一線的年輕黨員、致富能手和婦女黨員；發(fā)展黨員有關(guān)資料檔案齊全規(guī)范。定期開展黨員黨性分析評議工作和黨員教育培訓(xùn)工作。流動黨員管理有制度、有名冊、有資料，流動黨員證發(fā)放及時(shí)到位。定期完善黨員信息庫，做到底數(shù)清楚、檔案規(guī)范，能及時(shí)準(zhǔn)確地完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。按時(shí)、足額上繳黨費(fèi)，及時(shí)完成黨刊征訂發(fā)放工作。重視加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，做到黨建工作底子清、黨組織應(yīng)建盡建，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。

此外，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好組工干部隊(duì)伍建設(shè)，以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動和典型示范工程創(chuàng)建活動等方面也建立相應(yīng)考核辦法。要求組工干部能積極主動完成上級組織部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)；建立健全工作制度，規(guī)范齊備各種檔案資料；積極開展黨建一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品創(chuàng)建活動，黨建單項(xiàng)工作出特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成果；注重典型選樹工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選樹1個(gè)優(yōu)秀村黨組織、1個(gè)優(yōu)秀村干部和3個(gè)優(yōu)秀黨員典型進(jìn)行重點(diǎn)培育，并發(fā)揮較好的反輻射帶到作用。

認(rèn)真落實(shí)，產(chǎn)生新成效

通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核辦法和考核細(xì)則》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改變了過去對基層黨建工作不上心、不熱心的思想，充分認(rèn)識到黨建工作的重要性，各項(xiàng)載體活動能夠有序推進(jìn)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視，黨建責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作考核制度后，基層黨建工作任務(wù)更加明朗，指標(biāo)更加具體、量化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分認(rèn)識到自己第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作安排，黨委副書記作為直接責(zé)任人，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，組織委員面對繁重的工作任務(wù)，加班加點(diǎn)，任勞任怨，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)和副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)能夠較好地執(zhí)行與村干部約談制度，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)解決問題。

二、采取措施，基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在落實(shí)黨建工作任務(wù)中，積極采取措施，不斷推進(jìn)村級組織建設(shè)邁上新臺階。一是村黨支部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能把村級班子建設(shè)擺上重要議事日程，村黨支部較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。永陵鎮(zhèn)金崗村爭取到幫扶部門150萬元的資金支持，對村里的環(huán)境進(jìn)行了綜合治理；錯(cuò)草村爭取扶貧資金新建了100棟大棚，對外出租發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。在村級事務(wù)管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級組織普遍能夠認(rèn)真執(zhí)行村級事務(wù)管理五項(xiàng)制度和村會計(jì)委托代理制，得到群眾的認(rèn)可。二是村級組織陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。自2006年全縣實(shí)施村級組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，通過縣、鄉(xiāng)、村三級組織的共同努力，我縣村級組織陣地全部完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，村級組織活動陣地有了極大的改善。三是培養(yǎng)了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ募w和個(gè)人典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把典型選樹作為推進(jìn)工作的一項(xiàng)措施，加大典型培養(yǎng)力度，使典型群體不斷擴(kuò)張，示范帶動作用不斷增強(qiáng)。平頂鎮(zhèn)徐連武、離任村干部劉春安、北**鄉(xiāng)北旺清村干部李宏；南雜鎮(zhèn)南雜木村、永陵鎮(zhèn)金崗、錯(cuò)草、紅廟子四道溝村、**河雙漢村等一批個(gè)人和集體典型都發(fā)揮了較好的示范帶動作用。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識，積極探索黨建工作新途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓基層黨建工作中，勇于創(chuàng)新，積極探索與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的新思路，新途徑，取得了比較好的效果。紅廟子鄉(xiāng)按照圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，把黨建工作與整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，建立以黨支部書記為組長的扶貧開發(fā)小組，號召黨員積極參加扶貧開發(fā)互助合作社，并開展了黨群共同致富的牽手行動，發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用；**河子鄉(xiāng)黨委不斷完善黨建工作制度，實(shí)行村干部領(lǐng)、代訪制度，在化解矛盾糾紛工作中起到了一定的作用，該鄉(xiāng)雙漢村以組建文藝隊(duì)伍的形式把設(shè)崗定責(zé)工作開展的有聲有色；上夾河鎮(zhèn)黨委在村干部評議工作開展前，組織村干部在本鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行拉練，讓村干部之間相互比較、相互監(jiān)督；紅升鄉(xiāng)黨委把村小組組長納入到村干部半年評議范圍內(nèi)，強(qiáng)化了對村小組長的監(jiān)督管理；永陵鎮(zhèn)黨委提出以點(diǎn)帶面、村村連片的黨建工作思路，在轄區(qū)內(nèi)的東南西北四個(gè)方向分別打造了老城村、金崗村、下房子村和錯(cuò)草村四個(gè)典型，對各村起到了輻射帶動作用；下夾河鄉(xiāng)黨委從機(jī)關(guān)中選派8名中層黨員干部到村里任副書記，協(xié)助村支部書記抓好村里各項(xiàng)工作，為村級黨組織換屆做好準(zhǔn)備工作；葦子峪鎮(zhèn)黨委實(shí)行了村干部值班值宿制度，在加強(qiáng)村部管理的同時(shí)，也方便了群眾辦事。

第三篇：提升黨建工作水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

提升黨建工作水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展-----油榨街道黨工委黨的基層組織建設(shè)年活動工作總結(jié)

南明黨建網(wǎng) http://004km.cn 2008-12-12 責(zé)任編輯： 閱讀次數(shù)： 3722P

提升黨建工作水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

-----油榨街道黨工委黨的基層組織建設(shè)年活動工作總結(jié)

今年，根據(jù)省委黨的基層組織建設(shè)年活動精神和貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定精神，油榨街道黨工委以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，明確街道黨建工作的總體目標(biāo)為：建設(shè)一批堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、有較強(qiáng)凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的黨組織；建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍；探索一條適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的基層黨建工作路子；形成一套有利于激發(fā)基層黨組織活力的工作制度；培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、精干高效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。轄區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委的總體部署，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大民生工作覆蓋面，全力推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“抓黨建促發(fā)展”，逐漸形成大黨建格局，取得了明顯成效。

一、結(jié)合實(shí)際分類管理，夯實(shí)基層黨組織工作能力。

自爭創(chuàng)黨的建設(shè)模范區(qū)以來，我黨工委按照區(qū)組織部提出的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，按照區(qū)第六次黨代表大會提出的目標(biāo)任務(wù)，以省委“1+9”、市委“1+8”文件精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力用新思路、新方法解決黨的建設(shè)遇到的新問題、新矛盾，為轄區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證。

1、以“四進(jìn)社區(qū)”為有效抓手，社區(qū)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步深化

適應(yīng)“兩級政府、三級管理”的新型城市管理體制和“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的趨勢，黨工委通過深入開展以“遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)、為主要內(nèi)容的“四進(jìn)社區(qū)”工作，切實(shí)推進(jìn)黨建工作重心下移。為保證工作的落實(shí)，我們堅(jiān)持“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合”的工作思路，明確了街道黨工委在社區(qū)建設(shè)和管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化了街道黨工委的管理、指導(dǎo)和服務(wù)功能。在具體實(shí)施過程中，區(qū)委黨群部門緊密結(jié)合自身工作的性質(zhì)和職能，認(rèn)真分析研究“四進(jìn)社區(qū)”工作的具體目標(biāo)，積極組織落實(shí)各項(xiàng)措施，努力將本部門一流的工作水平體現(xiàn)在社區(qū)。同時(shí)依托社區(qū)“兩委兩站”的組織載體，整合社區(qū)各類資源，緊緊圍繞居民群眾和社區(qū)單位的共同利益、共同需要、共同目標(biāo)開展黨建工作，使黨的工作滲透到社區(qū)的各類組織之中，拓展到社區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域，深入到社區(qū)的廣大群眾中去，從而初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、條線參與、社區(qū)整合、上下聯(lián)動”的工作格局，社區(qū)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步深化。

2、以深化企業(yè)改革為契機(jī)，企業(yè)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步改進(jìn)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，黨工委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的工作與深化企業(yè)改革通盤考慮，不斷改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。一方面，緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營，探索符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)黨建工作新機(jī)制，建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的方法和機(jī)制，有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革和發(fā)展中的政治核心作用。另一方面，著力加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。在企業(yè)中開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，企業(yè)黨組織在職工中普遍開展卓有成效的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識企業(yè)改革進(jìn)程中的問題，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3、以“消除空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，“兩新”組織黨的建設(shè)得到進(jìn)一步拓展

針對“兩新”組織大量涌現(xiàn)的實(shí)際，街道黨工委主要從三方面入手，努力拓展“兩新”組織黨建工作。一是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。首先成立了以黨工委書記為組長的“兩新”經(jīng)濟(jì)組織黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。二是建立健全規(guī)章制度。先后將一批切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的黨建制度匯編成冊下發(fā)到所有的“兩新”組織，從而規(guī)范了“兩新”組織黨建工作的運(yùn)作方式。三是探索工作方法。我黨工委在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建和派出黨建聯(lián)絡(luò)員等多種方式，努力消除黨組織建設(shè)空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。今年，共成立“兩新”組織支部 2 家；同時(shí)，通過完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，創(chuàng)造和總結(jié)了一批行之有效的工作方法和新經(jīng)驗(yàn)，努力提高“兩新”組織黨建工作的有效性。

4、以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，機(jī)關(guān)黨建工作得到進(jìn)一步推進(jìn)

努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家基層組織工作條例》的要求，著重抓好黨員的思想政治建設(shè)，促進(jìn)黨員干部提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。通過開展機(jī)關(guān)黨組織與居民區(qū)黨支部結(jié)對共建文明小區(qū)活動，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。切實(shí)抓好社區(qū)黨建，認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，提高基層干部整體素質(zhì)，取得了一定的成效。重視抓好基層黨支部建設(shè)，通過開展“星級達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”等活動，切實(shí)提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；繼續(xù)深化“凝聚力工程”建設(shè)，通過開展結(jié)對幫困活動，關(guān)心社會“弱勢群體”，把廣大群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在黨組織周圍，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

5、以保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性為目的，黨員教育管理發(fā)展工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

加大黨員教育工作的力度，通過“雙學(xué)雙比”、“微型黨課”等形式，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化知識；試點(diǎn)開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格“三會一課”、民主評議黨員等制度，提高黨的組織生活質(zhì)量，把對黨員的教育、管理、監(jiān)督融為一體；推行黨員分層分類管理，加強(qiáng)對在職黨員、不在崗黨員的管理；嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。按照“嚴(yán)格、規(guī)范、有序”的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，積極探索發(fā)展黨員公示制度，推進(jìn)發(fā)展黨員工作的民主化、制度化、規(guī)范化。

二、抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作 為民服務(wù)效果明顯

今年，街道黨工委圍繞為奧運(yùn)籌辦服務(wù)提供保障和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，從年初開始就在轄區(qū)各級黨組織和廣大黨員中開展“同心攜手迎奧運(yùn)，關(guān)注民生促和諧”主題實(shí)踐活動，重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)化一個(gè)理念、踐行一個(gè)承諾、培育一支隊(duì)伍、開展系列活動”這條主線，重點(diǎn)抓了黨建八項(xiàng)工作：一是抓好十七大精神學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭，著力提升基層黨組織和廣大黨員的素質(zhì)；二是為黨代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用提供服務(wù)、搭建平臺，規(guī)范基層黨組織的各項(xiàng)制度；三是發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在奧運(yùn)籌辦過程中的促進(jìn)和保障作用；四是扎實(shí)抓好轄區(qū)黨員的教育管理，鞏固先進(jìn)性教育成果；五是開展科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動；六是在非公黨組織中深入開展“五好”創(chuàng)建活動；七是健全社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會工作機(jī)制，將“六聯(lián)六共”活動落到實(shí)處；八是扎實(shí)推進(jìn)離休干部“四就近”工作，切實(shí)做好老干部工作。

1、創(chuàng)新載體，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的活力

根據(jù)不同支部的實(shí)際情況，黨工委在創(chuàng)新黨的基層組織工作上進(jìn)行了大膽嘗試。一是在青年路社區(qū)支部繼續(xù)深化黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制，切實(shí)推進(jìn)“有事找黨員，有困難找社區(qū)”活動以“晚霞彩帶”活動為契機(jī)，把為民服務(wù)活動延伸早離退休黨員中去。二是針對團(tuán)坡橋社區(qū)既是貴鋼離退休支部，又是街道社區(qū)支部的雙重身份，利用社區(qū)老年人多的特點(diǎn)，發(fā)揮 “五老”作用，全力打造嶄新的學(xué)習(xí)型社區(qū)和無毒社區(qū)。三是把“兩新”組織與社區(qū)支部聯(lián)合起來，通過開展活動，把企業(yè)文化融入社區(qū)發(fā)展中，目前，這項(xiàng)工作正在大白鯊漁港酒店和南浦路社區(qū)支部中試點(diǎn)。

同時(shí)，黨工委以“四進(jìn)社區(qū)為抓手，” 推進(jìn)“社區(qū)黨建示范點(diǎn)”建設(shè)，促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過建立黨員分類管理制度，推進(jìn)“三知五管”（知思想、知去向、知現(xiàn)狀；直管所屬黨員，協(xié)管在職黨員，參管流動黨員，接管企業(yè)離退休、復(fù)退伍黨員，聯(lián)管兩新組織黨員），建立“三位一體，多方聯(lián)動”的居民黨建工作機(jī)制，引入服務(wù)理念，擴(kuò)大為社區(qū)群眾服務(wù)的廣度、深度。目前，共有7個(gè)社區(qū)支部和兩個(gè)“兩新”組織支部成為了“黨建示范點(diǎn)”。

2、以黨建帶居建。今年以來，街道黨工委加強(qiáng)了社區(qū)黨支部的班子建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了一批文化素質(zhì)高，能力強(qiáng)的年輕人進(jìn)入社區(qū)支部班子，增強(qiáng)了“班長”的帶隊(duì)能力，使黨建帶居建工作深入開展。目前，轄區(qū)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高，多數(shù)具有大專以上文化。支部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議，勤政廉潔、聯(lián)系群眾、當(dāng)好表率。通過換屆選舉社區(qū)委員更年輕化、知識化，42%達(dá)到大專以上文化，還有素質(zhì)較高的社區(qū)后備干部隊(duì)伍。

在支部領(lǐng)導(dǎo)下，各陸續(xù)建立了社區(qū)“晚霞彩帶”志愿者服務(wù)隊(duì)，生態(tài)文明建設(shè)志愿者隊(duì)伍、科普宣傳隊(duì)，由“五老”組成的關(guān)心下一代工作隊(duì)伍，在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用。各社區(qū)著眼為民做好服務(wù)，積極整治社區(qū)環(huán)境，開展好社區(qū)服務(wù)，經(jīng)常與小區(qū)物管公司聯(lián)系，互相配合，形成資源共享。有的還與家政公司簽約，服務(wù)內(nèi)容有：水電安裝、下水道疏通、鐘點(diǎn)工、保姆等，只要居民需要一個(gè)電話就解決問題，為社區(qū)居民營造了優(yōu)美舒適、方便、利民的社區(qū)服務(wù)環(huán)境。

以共駐共建為紐帶，油榨街道各社區(qū)建立了一套良好的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制。按照條塊結(jié)合資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的原則建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。社區(qū)黨支部指導(dǎo)協(xié)調(diào)和參與提供人力、物力支持由黨支部牽頭、管段民警、小區(qū)物管、社區(qū)居民代表參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)共駐共建議呈協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜治委員會、警務(wù)議事會每月召開一次會議分析，協(xié)調(diào)社區(qū)各項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。社區(qū)黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，每月召開一次會議討論協(xié)調(diào)黨建工作，幫助解決居民反映和關(guān)心的問題。團(tuán)坡橋支部經(jīng)常與小區(qū)物管和寶蘭公司聯(lián)系，落實(shí)政府部門對社會治安、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作的檢查評議，協(xié)調(diào)與居民切身利益相關(guān)的公共事務(wù)，如在社區(qū)黨支部的幫助下，路邊沒有物管的房子都安上了防盜門群眾很滿意說：“支部為大家辦了一件好事”。

3、注重實(shí)效，扶貧濟(jì)困成果顯著

從今年開始，油榨街道黨工委實(shí)行了班子成員及黨員包片制度，要求每位成員每月必須下到自己所認(rèn)包的社區(qū)，到困難戶家中進(jìn)行幫扶慰問。去年底以來，辦事處與轄區(qū)企業(yè)富源美家居公司聯(lián)合成立了 “助學(xué)基金會”，攜手共建，共同幫助困難家庭的子女就學(xué)，到目前為止，共拿出6萬多元資助困難家庭子女；拿出8萬多元，幫助轄區(qū)100多戶困難家庭、困難黨員、殘疾人家庭。今年，在特大凝凍災(zāi)害發(fā)生后，黨工委班子成員帶領(lǐng)黨員干部深入社區(qū)、企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)，幫扶困難群眾2300余人，發(fā)放了各類幫扶資金78萬元。四川汶川發(fā)生大地震后，黨工委立即行動，發(fā)出愛心倡議，轄區(qū)黨員、干部以及群眾為災(zāi)區(qū)捐款71萬余元；28個(gè)黨支部443名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”26790元，其中有8名黨員每人交納了1000元。

三、基層黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)和存在的問題

基本經(jīng)驗(yàn)：通過立足于實(shí)際，著力于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，油榨街道基層黨的建設(shè)形成了具有特色的一些經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，明確指導(dǎo)思想，圍繞大局開展基層黨建工作。通過加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供服務(wù)和保障；始終把黨建工作作為密切黨組織與人民群眾血肉聯(lián)系的重要手段，通過開展實(shí)實(shí)在在、為民謀利的工作，讓群眾高興、滿意、放心，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于探索基層黨建工作新路子。面對不斷變化發(fā)展的形勢和層出不窮的新情況、新問題，不斷突破條條框框的束縛，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷探索和完善新的工作機(jī)制和載體，保證了黨的工作跟上形勢的發(fā)展。面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，黨工委始終強(qiáng)調(diào)通過調(diào)研，摸清情況，理清思路，形成措施，把調(diào)查研究作為黨建工作的重要依據(jù)和載體，在具體化中把工作落到實(shí)處，從而提高政策措施的針對性、實(shí)效性。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，使基層黨建工作有章可循。我們堅(jiān)持以制度為先導(dǎo)，抓規(guī)范、抓長遠(yuǎn)，確?；鶎狱h建工作有序開展。通過建立健全了黨建工作責(zé)任制，要求全區(qū)各級黨組織一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，形成了“黨委書記帶頭抓黨建，黨委成員結(jié)合分工抓黨建，職能部門通力合作抓黨建”的工作格局。在具體工作中，我們根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展的要求，及時(shí)制定了加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、“兩新”組織黨建工作的一批工作制度，使基層黨組織建設(shè)有章可循，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作不斷取得新成績。

存在的問題：有的基層黨組織對落實(shí)“1+

9、“1+8”文件思路不清，辦法不多、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，在結(jié)合本單位實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作載體和切入點(diǎn)、突破口方面缺乏新的舉措。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視程度不夠，工作措施不力，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室工作人員對黨建業(yè)務(wù)不夠熟悉，找不準(zhǔn)基層黨建工作的重點(diǎn)。部分單位對黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動目標(biāo)不夠明確，沒有好的載體和亮點(diǎn)，創(chuàng)建措施不夠扎實(shí)有效，創(chuàng)建質(zhì)量不高。

第四篇：在創(chuàng)新中提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，如何創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作，使之適應(yīng)新形勢發(fā)展的客觀需要，是擺在廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的課題。黃岡市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以開展活動為載體，以工作創(chuàng)新為突破口，努力探索統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑、新方法、新舉措，取得了良好成效。

確立“三種觀念”，增強(qiáng)服務(wù)意識

長期以來，由于一些

主、客觀因素的影響，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用并沒有得到真正的體現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的腰桿不硬，主動工作的積極性不夠，抓工作的手段不實(shí)。黃岡把抓統(tǒng)戰(zhàn)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變作為一項(xiàng)重要工作，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力加強(qiáng)思想政治教育，確立了“有為才有位”、“主動不被動”、“務(wù)實(shí)不務(wù)虛”的三種觀念，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)中心的意識。

確立“有為才有位”的觀念。黃岡市統(tǒng)戰(zhàn)部門始終堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措，確立“有為才有位”的觀念，通過看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的工作成績，贏得了黨委、政府的肯定。

確立“主動不被動”的觀念。主動就能夠提升工作水平，就能夠爭強(qiáng)進(jìn)位，被動就會喪失良機(jī)，降低統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位，削弱統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。黃岡市在全省率先開展應(yīng)對金融危機(jī)服務(wù)月活動；率先啟動“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動；主動爭取中央“溫暖工程”資金項(xiàng)目；主動參與招商引資；創(chuàng)新民主黨派工作方式，建立季度情況通報(bào)會制度、對口聯(lián)系制度等等。

確立“務(wù)實(shí)不務(wù)虛”的觀念。擺脫傳統(tǒng)思維方式和慣用工作方法，把工作重心轉(zhuǎn)到務(wù)實(shí)上來，堅(jiān)持走虛功實(shí)做的路子，大力倡導(dǎo)辦實(shí)事的理念，務(wù)科學(xué)發(fā)展之策，辦切合實(shí)際之事，興和諧穩(wěn)定之業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作指標(biāo)能量化的一律量化到人，務(wù)求實(shí)效。

創(chuàng)新“三個(gè)載體”，構(gòu)筑服務(wù)平臺

開展了“支持民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)服務(wù)月”活動。通過對金融危機(jī)的影響和企業(yè)的應(yīng)對情況進(jìn)行調(diào)研，組織進(jìn)行“一對一”、“手拉手”、“面對面”的民營企業(yè)幫扶活動，召開銀行與中小企業(yè)的融資溝通座談會(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn），舉辦民營經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境，培育了一批新的市場主體。一批民營企業(yè)通過應(yīng)對金融危機(jī)，加速了企業(yè)由傳統(tǒng)增長型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，提高企業(yè)的核心競爭力，不少企業(yè)積極申請專利，開發(fā)的新產(chǎn)品獲得突破。通過銀企對接，全市金融部門為民營企業(yè)提供貸款37億元，各級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)為中小民營企業(yè)提供融資擔(dān)保金額達(dá)11.14億元。

開展了“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動。積極搭建平臺，引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，在全市開展了“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動，參與新農(nóng)村建設(shè)的民營企業(yè)累計(jì)達(dá)到1500家，其中參與聯(lián)村的企業(yè)347家，投入各類農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目360多個(gè)，資金3.1億元，為農(nóng)村培訓(xùn)和安置就業(yè)5.6萬人次，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

開展了“人才素質(zhì)工程”建設(shè)活動。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全市有1700余家非公企業(yè)、近萬名非公企業(yè)黨員參加了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，活動期間，全市共成立了12個(gè)指導(dǎo)小組，選派了938名黨建聯(lián)絡(luò)員到非公企業(yè)指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和黨建工作，新建立黨組織135家；開展了企業(yè)管理人員的培訓(xùn)活動。聯(lián)合華中科技大學(xué)，舉辦了“華中論劍·高峰論壇”emba移動課程，全市200多家民營企業(yè)的中高級管理人員參加了培訓(xùn)；依托社會主義學(xué)院舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班，全市共有1200多名非公經(jīng)濟(jì)人士參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)；通過與教育、勞動等部門聯(lián)合，開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。全市共舉辦多場次的培訓(xùn)會，培訓(xùn)各類不同層次的民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近10萬人。

發(fā)揮“三個(gè)作用”，提升服務(wù)水平積極參政議政，做領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的好參謀。為了引導(dǎo)民主黨派、黨外人士、黨外知識分子積極參政議政、拓寬參政議政渠道，建立并實(shí)行了季度情況通報(bào)會制度，建立了政府職能部門與民主黨派的對口聯(lián)系制度，組織民主黨派和黨外知識分子積極開展調(diào)研活動等。民主黨派通過積極參政議政，服務(wù)社會發(fā)展，體現(xiàn)了參政黨作用，得到了黨委政府的重視和支持。

積極參與項(xiàng)目建設(shè)，做科學(xué)發(fā)展的助推器。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極參與全市項(xiàng)目建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)直接參與招商引資項(xiàng)目已落戶53個(gè)。5月份成立了臺商投資企業(yè)協(xié)會，并以此為平臺，積極開展對臺招商。目前全

第五篇：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 全面提升街道工作水平

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 全面提升街道工作水平

---西花園路街道社會管理創(chuàng)新匯報(bào)材料

2011年11月22日

西花園路街道在西夏區(qū)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展“五比五看”爭先進(jìn)位主題實(shí)踐活動，著眼于街道轄區(qū)實(shí)際，更新社會管理工作理念，將街道行政管理職能和公共服務(wù)職能分開，創(chuàng)新工作機(jī)制服務(wù)群眾和提升社會行政管理水平，建立了“街道市民服務(wù)中心”，成立了“社會管理綜合執(zhí)法大隊(duì)”和“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊(duì)，倡導(dǎo)社區(qū)自治和解決自身造血功能，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新西夏區(qū)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，確保社會管理水平顯著提升。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為組長的加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)新社會管理工作辦公室，明確了工作職責(zé)，街道黨工委堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，社會協(xié)同、公眾參與，民生為本、服務(wù)為先，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，立足基層、打好基礎(chǔ)，推動管理方式從單純依靠行政手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨執(zhí)政能力的提高，事關(guān)服務(wù)型政府的建設(shè)和公信力的提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，是擺在全黨面前的一道重要課題，更是街道基層機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。西花園路街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、社區(qū)協(xié)同、群眾參與的模式，進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、改進(jìn)社會管理方式、整合社會管理資源、破解社 會管理難題，全面提升西花園路街道社會管理能力和社區(qū)建設(shè)水平。緊緊圍繞建設(shè)和諧社區(qū)這個(gè)主題，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，不斷滿足群眾多樣化的需求，提升城市管理水平，進(jìn)一步落實(shí)民生保障工作，全力打造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展、和諧”的新西夏。

二、進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型街居建設(shè),確保社會管理能力顯著提升。為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，街道黨工委充分發(fā)揮街道領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的示范帶動作用，結(jié)合街道特點(diǎn)和實(shí)際,圍繞如何創(chuàng)新街道、社區(qū)社會管理模式等問題在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行廣泛深入地研討和交流,切實(shí)把提升社會管理能力和水平作為今后工作的重點(diǎn)抓緊抓好，建立“兩帶一推”長效機(jī)制，以“四學(xué)三帶頭六結(jié)合”學(xué)習(xí)模式推進(jìn)學(xué)習(xí)效果。一是建立“兩帶一推”學(xué)習(xí)機(jī)制，狠抓學(xué)習(xí)。即：以黨工委中心組學(xué)習(xí)帶動各支部的學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。組織社區(qū)理論宣講團(tuán)深入社區(qū)講授黨的理論、政策、法規(guī)和生活常識等各方面知識。二是堅(jiān)持“四學(xué)三帶頭六結(jié)合”學(xué)習(xí)方式。（“四學(xué)”：統(tǒng)籌兼顧，圍繞主題集中“學(xué)”；形式多樣，認(rèn)真組織靈活“學(xué)”；合理安排，工作忙時(shí)擠時(shí)“學(xué)”；聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)實(shí)踐深入“學(xué)”、“三帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，帶頭作輔導(dǎo)；“六結(jié)合”：把學(xué)習(xí)同貫徹區(qū)委和社會管理創(chuàng)新的意見結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)貫徹十七屆六種全會精神結(jié)合起來；與學(xué)習(xí)“七一”講話精神結(jié)合起來；與開展“五比五看”爭先進(jìn)位主題實(shí)踐活動結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)孫仙梅“四心”工作法結(jié)合起來、與學(xué)習(xí)先進(jìn)人物結(jié)合起來）的形式開展學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格考勤制度和請銷假制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立嚴(yán)格的考勤制度和請銷假制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。并定期通 報(bào)考勤情況，要求學(xué)習(xí)期間無特殊情況不得請假，確因公需外出的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，回來后進(jìn)行補(bǔ)課。四是根據(jù)實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，推動形成終身學(xué)習(xí)理念。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，確保社會管理工作成效顯著提高。面對新形勢、新任務(wù)和社會管理的新要求，街道黨工委按照“為民、務(wù)實(shí)、高效”的要求，牢固樹立“以人為本、服務(wù)為民”的理念，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的首要任務(wù)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以社區(qū)黨建、社區(qū)維穩(wěn)、和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新實(shí)踐社會管理新模式。

（一）社區(qū)黨建探新路，全面推行“四談工作法”。針對過去社區(qū)一墻之隔不往來，擦肩而過不說話，樓上樓下不相識的不良現(xiàn)象，為增強(qiáng)居民幸福感，使社區(qū)干部主要精力放在為民服務(wù)工作中，街道黨工委創(chuàng)新工作模式，全面推行“四談工作法”：即社情民意天天談（社區(qū)干部每天帶著居民住戶登記本和民情日記本到各自責(zé)任區(qū)走訪駐地單位和居民，及時(shí)了解社情民意、掌握轄區(qū)內(nèi)動態(tài)，針對責(zé)任區(qū)內(nèi)居民家庭到少上門一次）、骨干力量月月談（樓棟黨小組長、功能黨小組長、樓棟長和骨干戶每月開展月月談活動，集中反映樓院存在的問題，協(xié)調(diào)解決的辦法）、和諧樓院季季談（指街道和社區(qū)干部在每個(gè)季度的最后一個(gè)周末在樓院與居民開展談心活動。傾聽他們的困難，以及關(guān)注的熱點(diǎn)問題，聽取居民的意見和建議）、社區(qū)工作綜合談（每年年底，社區(qū)黨支部組織樓棟黨小組長、功能黨小組長、樓棟長、街道包片干部、片警、居民代表、物業(yè)、衛(wèi)生、轄區(qū)單位代表召開一次社區(qū)工作評議會）?，F(xiàn)收到居民訴求48條，現(xiàn)已解決16條。

（二）精細(xì)服務(wù)暖人心，深入開展“三創(chuàng)三亮”活動。2011年4月建立“街道市民服務(wù)中心”后，以“提高服務(wù)水平、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，推進(jìn)和諧西花園建設(shè)進(jìn)程”為主題，扎實(shí)開展“三亮三創(chuàng)”活動。一是通過設(shè)立公示欄、擺放席卡臺簽、佩戴工作牌，將街道市民服務(wù)中心工作人員的姓名、崗位職責(zé)等信息公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二是街道市民服務(wù)中心全體工作人員圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)水平和為群眾辦實(shí)事等方面做出33項(xiàng)公開承諾。三是在街道市民服務(wù)中心廣泛開展以“一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一杯熱茶款待、一負(fù)責(zé)任到底、一個(gè)滿意答復(fù)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”樹形象活動。四是以“四個(gè)一”活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)活動開展。即組織黨員職工、服務(wù)對象代表召開一次征求意見座談會；街道市民服務(wù)中心根據(jù)征求到的意見，研究制定一套完整的便民服務(wù)措施；街道市民服務(wù)中心全體工作人員結(jié)合本職崗位職責(zé)提出一項(xiàng)服務(wù)承諾；組織街道市民中心全體工作人員開展一次崗位知識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。在開展“三亮三創(chuàng)”活動以來，收到流動人員張玉和丈夫錦旗一面。

（三）扶老互助保平安，大力倡導(dǎo)“三不計(jì)精神”。

針對以前橡民社區(qū)經(jīng)常性發(fā)生翻扒陽臺、撬門入室和盜竊汽車電瓶、摩托車、電動自行車、及自行車等盜竊案件，社區(qū)居民沒有安全感，反應(yīng)強(qiáng)烈的情況，社區(qū)一些老黨員在社區(qū)的支持下自發(fā)成立了橡民社區(qū)“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊(duì)，現(xiàn)已從最初的7人發(fā)展到40多人。這支隊(duì)伍以無私奉獻(xiàn)的精神“獻(xiàn)余熱”，不計(jì)休息、不計(jì)報(bào)酬、不計(jì)時(shí)間的“三不計(jì)精神”認(rèn)真開展轄區(qū)治安巡防，使各類案件發(fā)下降50%，有 效化解了各類矛盾糾紛，使社區(qū)的居民真正有了一個(gè)安樂祥和的生活環(huán)境。群眾滿意度、安全感達(dá)到95%以上。得到了自治公安廳、銀川市公安局、西夏區(qū)公分安局的充分肯定，西夏區(qū)公安分局6月16日在橡民社區(qū)召開了100多人現(xiàn)場觀摩會，自治公安廳、銀川市公安局領(lǐng)導(dǎo)多次來社區(qū)調(diào)研，給予了高度評價(jià)。寧夏日報(bào)、銀川晚報(bào)、銀川電視臺等媒體進(jìn)行了報(bào)道，并率先在西夏區(qū)推廣的同時(shí)在我街道8個(gè)社區(qū)全面推廣，相應(yīng)的“巡邏隊(duì)”通過運(yùn)作,今年1-6月份，轄區(qū)治安案件和刑事案件同比下降42.5%和28.1%。

（四）市容管理重長效，深入推進(jìn)和諧社區(qū)進(jìn)程。

針對轄區(qū)原來多頭執(zhí)法，多頭檢查、重復(fù)處罰，造成的職權(quán)不清、執(zhí)法效率不高等問題，街道加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理于2011年4月成立西夏區(qū)西花園路街道綜合執(zhí)法中隊(duì)，2011年 9月更名為西夏區(qū)西花園路街道綜合執(zhí)法大隊(duì)，主要承擔(dān)城市管理、食品衛(wèi)生、計(jì)劃生育以及民政，并新增加治安管理工作共五項(xiàng)職責(zé)。執(zhí)法大隊(duì)的成立和各部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化了城市管理，整合了執(zhí)法資源，提高了整體合力，真正實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法兼?zhèn)?，開展治安巡邏、定點(diǎn)執(zhí)勤、平安創(chuàng)建活動，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止各種治安緊急事件的發(fā)生，并積極協(xié)助安保部門及公安進(jìn)行工作。改變了，使執(zhí)法行為進(jìn)入統(tǒng)一、簡明、高效的新狀態(tài)。很好地整合了政府執(zhí)法資源、提高了行政執(zhí)法效率，執(zhí)法內(nèi)容得到全面履行，依法管理事務(wù)能力得到加強(qiáng)，城市管理真正做到了“管理”、“執(zhí)法”兩手抓，兩手都硬。執(zhí)法大隊(duì)自成立以來，轄區(qū)各類安全隱患得到有效整治，治安案件下降30%，刑事案件下降15%。同時(shí)在“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”檢查期間重點(diǎn)對西花園南北巷、中和巷、福利巷進(jìn)行綜 合執(zhí)法，下發(fā)整改通知書24份，勸導(dǎo)、協(xié)助沿街商戶卸除不合格牌匾、燈箱100余塊，更換不合格牌匾4塊，修補(bǔ)破損道磚14處。對3名出生間隔不夠的人員進(jìn)行調(diào)查取證。開展了3次居民矛盾調(diào)解工作。因勢利導(dǎo)實(shí)施流動攤點(diǎn)服務(wù)式管理，為影響交通的30戶困難攤販提供疏導(dǎo)經(jīng)營場所。堅(jiān)持“梳堵結(jié)合、以梳為主”的人性化管理理念，采取行之有效的錯(cuò)時(shí)管理、延時(shí)管理措施。及時(shí)查除違法經(jīng)營現(xiàn)象，堅(jiān)持每天到街道轄區(qū)抽查各經(jīng)營商戶。協(xié)調(diào)建設(shè)交通局在蘭芝巷設(shè)立8個(gè)減速帶。實(shí)行精細(xì)化管理，貫徹落實(shí)文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，帶著感情去執(zhí)法，寓管理于服務(wù)，使“市容”與“繁榮”相得益彰。開展聯(lián)合執(zhí)法：西夏區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、西花園工商所聯(lián)合對五小行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法工作，對不合格25家五小行業(yè)依法處罰了12家，關(guān)停13 家。與西夏區(qū)文體局聯(lián)合對轄區(qū)11家網(wǎng)吧開展聯(lián)合執(zhí)法工作，對天翼網(wǎng)吧和紅色激情網(wǎng)吧依法進(jìn)行了停業(yè)整頓處罰。與西夏區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合對早點(diǎn)攤市開展聯(lián)合執(zhí)法工作，依法關(guān)停了4家早點(diǎn)攤位。聯(lián)合橡民社區(qū)“夕陽紅” 義務(wù)巡邏隊(duì)，發(fā)揮群防群治重要作用。執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)治安環(huán)境的管理，在巡邏中共制止盜竊自行車行為10人次，化解社區(qū)矛盾糾紛70余次，使得近期內(nèi)社區(qū)的可防性案件發(fā)生率下降了50%，使社區(qū)的居民真正有了一個(gè)安樂祥和的生活環(huán)境，“夕陽紅”義務(wù)巡邏隊(duì)也成為了社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

通過一年實(shí)踐，我們形成了一些有效的工作經(jīng)驗(yàn)與辦法，也收獲了一些工作體會與啟示：一要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。二要形成多方參與、共同治理的格局，要發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同作用。三要把握關(guān)口前移、源頭治理的管理環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)社會管理的前瞻性，從而形成主動性和有效性。

同時(shí)在工作中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題與困惑，需要我們不斷的對現(xiàn)有一些工作、技術(shù)做探索和創(chuàng)新。比如隨著城市化進(jìn)程加快，面對多元的社會需求和利益調(diào)整，我們的管理手段較為單一，在靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等各類手段綜合施策方面較為欠缺。在堅(jiān)持地區(qū)發(fā)展方面怎么樣做到堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有效實(shí)現(xiàn)共商、協(xié)商，這些方面還需要進(jìn)一步的探索。在綜合運(yùn)用平等溝通、協(xié)商溝通、教育引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會管理方面還需要努力和提高。

今后的想法和努力的方向：第一，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，樹立社會管理創(chuàng)新“四零理念”。一是聯(lián)系群眾“零距離”。二是矛盾激化“零增長”。三是打擊整治“零容忍”。四是責(zé)任為重“零誤差”。第二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善社會管理創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在機(jī)制設(shè)計(jì)上，要從事后處置轉(zhuǎn)變到超前防范上來，從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)變到主動掌控上來，從簡單的剛性化行政管理轉(zhuǎn)變到人性化上來，從運(yùn)動式的治標(biāo)轉(zhuǎn)變到系統(tǒng)化的治本上來。二是在機(jī)制建設(shè)上，要重點(diǎn)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、重大事件應(yīng)急處置機(jī)制、社會治安防控機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)機(jī)制等。三是在機(jī)制銜接上，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快資源整合，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。第三，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，培育社會管理創(chuàng)新多元主體。一是成立社會管理綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。三是有效發(fā)揮黨建作用。四是注重培育社會組織。五是深入開展群防群治。第四，堅(jiān)持項(xiàng)目導(dǎo)向，推進(jìn)社會管理 創(chuàng)新重點(diǎn)工作。做好新形勢下的群眾工作關(guān)鍵是要加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，是對我們能力水平的重大考驗(yàn)。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，以責(zé)任為重，效率為先，形象為上，服務(wù)為本，為建設(shè)宜居西夏、和諧社區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

我的匯報(bào)完了，謝謝。