第一篇：國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案管理辦法》的通知

國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

為了規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的建立和管理，加強(qiáng)對林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為的監(jiān)管，實(shí)行林木種子可追溯性管理，根據(jù)《種子法》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家林業(yè)局

二ОО八年四月二十三日

林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案管理辦法

第一條 為了規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的建立和管理，加強(qiáng)對林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為的監(jiān)管，實(shí)行林木種子可追溯性管理，根據(jù)《種子法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 從事商品林木種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法建立、健全林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案。林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的建立和管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營檔案建立的監(jiān)督工作。具體工作由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備檔案管理人員，健全檔案管理制度，配備必要的設(shè)備。

第五條 林木種子生產(chǎn)檔案包括以下內(nèi)容：

（一）林木種子生產(chǎn)情況：生產(chǎn)的樹種（品種）名稱、地點(diǎn)、立地條件、周圍環(huán)境，育苗使用林木種子的產(chǎn)地及種源；

（二）產(chǎn)地氣象記錄；

（三）林木種子質(zhì)量；

（四）林木種子采集、調(diào)制記錄：采集地點(diǎn)，脫粒、干燥、凈種、精選、分級、包裝等調(diào)制情況，各環(huán)節(jié)技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（五）育苗和苗木出圃情況：各種苗木的生長發(fā)育情況及各階段采取的技術(shù)措施，起苗、分級、假植等；

（六）林木種子檢驗(yàn)記錄：檢驗(yàn)時間、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)證書編號及責(zé)任人；

（七）林木種子流向：貯藏保管及調(diào)出的時間、數(shù)量、單價、種子批號、苗批號、購種協(xié)議、購種單位地址及聯(lián)系方式；

（八）需要?dú)w檔的其他材料。

生產(chǎn)林木良種的，還應(yīng)當(dāng)包括林木良種證書復(fù)印件。

生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因林木種子的，還應(yīng)當(dāng)包括基因名稱及其來源、轉(zhuǎn)基因的方法。生產(chǎn)植物新品種的，還應(yīng)當(dāng)包括品種權(quán)人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。

林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)填寫《林木種子生產(chǎn)檔案表》。

第六條 林木種子經(jīng)營檔案包括以下內(nèi)容：

（一）林木種子來源：樹種（品種）、產(chǎn)地、調(diào)入時間、調(diào)入價格、數(shù)量；外地調(diào)入林木種子，應(yīng)當(dāng)將購銷合同、林木種子經(jīng)營許可證編號、標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)證書和檢疫證書原件存檔；

（二）林木種子加工情況：精選時間、技術(shù)措施及責(zé)任人；

（三）林木種子貯藏情況：種子入庫、出庫時間和數(shù)量；

（四）林木種子包裝、運(yùn)輸情況：林木種子包裝材料、調(diào)運(yùn)的起始時間、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸環(huán)境等；

（五）林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)情況：入庫、出庫和貯藏期間種子質(zhì)量情況，包括檢驗(yàn)時間、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)證書編號及責(zé)任人；

（六）林木種子銷售情況：樹種（品種）、時間、數(shù)量、質(zhì)量（種子的凈度、含水量、發(fā)芽率，苗木的苗高、地徑）、單價、種子批號、苗批號、銷售去向，并將銷售合同原件存檔；

（七）需要?dú)w檔的其他相關(guān)材料。

經(jīng)營林木良種的，還應(yīng)當(dāng)包括林木良種證書復(fù)印件。

林木種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫《林木種子經(jīng)營檔案表》（見附表2）。

第七條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，定期檢查。對破損或變質(zhì)的檔案及時修復(fù)。檔案毀損或丟失的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施補(bǔ)齊原有內(nèi)容。

第八條 林木種子種植材料（苗木）的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)至少保存5年。籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的生產(chǎn)、經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)長期保存。

第九條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者檔案管理人員發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案交接手續(xù)。

第十條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者不再從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)

當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營檔案上交原生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)機(jī)關(guān)保存。

第十一條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案記載的信息應(yīng)當(dāng)連續(xù)、完整、真實(shí)。第十二條 林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案逐步實(shí)行電子化管理。

第十三條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者未依法制作、保存林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《種子法》的規(guī)定處理。

第二篇：寶興縣林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《寶興縣林木采伐經(jīng)營加工管理辦法(試行)》的通知

寶興縣林業(yè)局文件 寶林發(fā)[2010] 85 號

寶興縣林業(yè)局

關(guān)于印發(fā)《寶興縣林木采伐經(jīng)營加工管理辦法

（試行）》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、木材加工經(jīng)營單位：

《寶興縣林木采伐經(jīng)營加工管理辦法（試行）》已經(jīng)2010年8月12日寶興縣第十五屆人民政府第三十六次常務(wù)會議研究通過，根據(jù)寶府函[2012]112號文的要求，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，并做好宣傳工作。

二O一0年九月八日

抄送：森林公安局 出境辦 檢查站

寶興縣林木采伐經(jīng)營加工管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真做好林木采伐經(jīng)營加工管理工作，促進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其《實(shí)施條例》、雅安市人民政府《關(guān)于推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（雅府發(fā)〔2007〕50號）、雅安市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)全市木竹材經(jīng)營加工監(jiān)督管理的意見的通知》（雅辦函〔2007〕280號）和《雅安市林木采伐（采集）及其木材運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》（雅林發(fā)〔2008〕1號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 在寶興縣行政區(qū)范圍內(nèi)的房前屋后、自留地零星林木和自留山個人所有的森林、林木及非林業(yè)用地上培育的人工商品林木進(jìn)行采伐（采集）及其木材經(jīng)營加工運(yùn)輸必須遵守本規(guī)定。

第三條 實(shí)行林木采伐（采集）和木材經(jīng)營加工運(yùn)輸管理責(zé)任制。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、林業(yè)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)林木采伐及其木材經(jīng)營加工運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，落實(shí)責(zé)任制。

村、組負(fù)責(zé)對農(nóng)村居民或林權(quán)所有者采伐（采集）房前屋后、自留地、自留山、非林業(yè)用地上的林木權(quán)屬及其木材來源的真實(shí)性、合法性出具證明?？h林業(yè)局或其委托的單位憑村、組證明依法核發(fā)林木采伐（采集）證。

第四條 對本規(guī)定的林木采伐（采集）及其木材經(jīng)營加工運(yùn)輸中的違法犯罪行為，任何單位和個人均有舉報的權(quán)利和義務(wù)。

第五條 禁止以營利為目的對公益林和生態(tài)比較脆弱的人工

伐或采集。農(nóng)村居民采伐（采集）自留地、房前屋后個人所有的零星林木和雜竹不申請采伐證或采集證。

第十三條 農(nóng)村居民采伐（采集）房前屋后、自留地個人所有的零星林木，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一的《寶興縣林木采伐（采集）申請表》，并注明采伐地點(diǎn)、時間、面積、林種、樹種、株數(shù)、蓄積量、出材量等，經(jīng)村、組審核報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站同意備案，并出具《寶興縣林木采伐（采集）備案通知書》后實(shí)施采伐（采集）。

第十四條 屬于天然原生珍貴樹木或農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的零星林木中掛牌的名木古樹，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)，未經(jīng)有審批權(quán)的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得采伐或采集。

第十五條 采伐（采集）自留山森林、林木和非林業(yè)用地上的人工林木材的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站組織技術(shù)人員進(jìn)行伐區(qū)（塊）作業(yè)設(shè)計，作業(yè)設(shè)計經(jīng)上報縣林業(yè)局林政資源科審批后，農(nóng)戶依據(jù)作業(yè)設(shè)計填寫《寶興縣林木采伐（采集）申請表》。經(jīng)村、組初審?fù)夂髨筻l(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站審核轉(zhuǎn)報縣林業(yè)局批準(zhǔn)，由縣林業(yè)局或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站發(fā)放采伐證或采集證。

面積小于1.5畝或蓄積小于20m 伐塊可只填寫每木檢尺表。

設(shè)計成果包括：每木檢尺表或樣地檢尺表、小班調(diào)查表和材種出材量表（各伐塊應(yīng)提供林改宗地編號），單宗面積15畝以上或蓄積250 m以上的還需提交設(shè)計圖。

第十六條 農(nóng)村居民采伐（采集）房前屋后、自留地零星林木的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站在出具備案通知書前必須進(jìn)行不少于7天的公示；采伐（采集）自留山個人所有的森林、林木及非林業(yè)用地上培育的人工林木材的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站公示后審核上報，經(jīng)縣林業(yè)局審批后辦證。

3-4第二十一條 伐區(qū)（塊）監(jiān)管人員必須現(xiàn)場監(jiān)督青山采伐，按采伐（采集）證規(guī)定的采伐樹種、地點(diǎn)、面積、株數(shù)、蓄積等指標(biāo)進(jìn)行采伐。在采伐監(jiān)督過程中，采伐的兩個指標(biāo)（采伐面積、采伐蓄積）中任何一個指標(biāo)達(dá)到就必須停止采伐。

第二十二條 嚴(yán)格按采伐證規(guī)定期限進(jìn)行采伐管理（采伐完成以完成倒樁為標(biāo)志）。當(dāng)年12月31日前，無論采伐完成與否都必須停止采伐。

第二十三條 建立采伐臺帳制度。監(jiān)管人員必須建立青山采伐管理臺帳（統(tǒng)一格式樣本），于每月30日前上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，林業(yè)站匯總后，于次月5日前報縣林業(yè)局林政資源科。次年1月15日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站對轄區(qū)采伐作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查，形成采伐計劃執(zhí)行情況總結(jié)報縣林業(yè)局。

第二十四條 采伐后要在次年3月前及時完成采伐跡地更新。采伐跡地更新情況與次年采伐限額計劃掛勾。

第五章 木材的經(jīng)營加工運(yùn)輸管理

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）木材運(yùn)輸銷售的總量，必須控制在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦理的采伐證的數(shù)量和備案采伐的數(shù)量內(nèi)，出境數(shù)量不得大于采伐量。

第二十六條 木材運(yùn)輸?shù)臄?shù)量由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站進(jìn)行檢尺確認(rèn)，填寫《寶興縣人工林木材檢尺單》。木材下山后，必須經(jīng)林業(yè)站簽字蓋章并登記，方能在縣內(nèi)運(yùn)輸或銷售到加工廠。

第二十七條 出境證的辦理

原木出境：由經(jīng)營者或農(nóng)戶憑伐區(qū)監(jiān)管人員出具的《寶興縣人工林木材檢尺單》，到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站審核并加蓋公章，經(jīng)營者或農(nóng)戶憑此檢尺單和采伐許可證或林木采伐備案通知書原件辦理出境。

三十四條 木材檢查站要對過往的木材運(yùn)輸車輛依法例行檢查，手續(xù)齊備的登記蓋章放行。對無證運(yùn)輸木材、貨證不符等違法運(yùn)輸木材的一律扣留，移交森林公安局處理。

第七章 工作職責(zé)及責(zé)任追究

第三十五條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)采伐（采集）林木或珍貴樹木、名木古樹的，按照《中華人民公和國森林法》及其《實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省林木采伐管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 林木采伐（采集）經(jīng)營加工運(yùn)輸各相關(guān)管理人員，違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)或參與木材經(jīng)營的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三十七條 加工經(jīng)營單位違反本規(guī)定三十二、三十三條的，暫停辦理出縣木材運(yùn)輸證并停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷加工單位木材加工經(jīng)營許可證。

第三十八條 違反本規(guī)定，非法運(yùn)輸木材的，按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十九條 村、組出具的房前屋后、自留地、自留山、非林業(yè)用地上的林木權(quán)屬或木材來源證明不真實(shí)，導(dǎo)致林木被亂砍濫伐、亂挖或違規(guī)運(yùn)輸木材的，依法追究村、組有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第八章 附則

第四十條 本管理辦法從2010年8月1日起執(zhí)行，試行一年，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本管理辦法為準(zhǔn)。

第四十一條 本辦法解釋權(quán)歸寶興縣林業(yè)局。

第三篇：林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證需要

一、申請林木種子生產(chǎn)許可證需要提交的材料

1、林木種子生產(chǎn)許可證申請表

2、法人代表證明

3、技術(shù)員和檢驗(yàn)員證明

4、生產(chǎn)用地使用證明

5、產(chǎn)地檢疫證明

6、主要林木種子生產(chǎn)名錄

7、生產(chǎn)用房和儀器設(shè)備證明

8、資金證明

9、林木良種來源證明(僅適用于申報林木良種生產(chǎn)許可證)

二、申請林木種子經(jīng)營許可證需要提交的材料

1、林木種子經(jīng)營許可證申請表

2、經(jīng)營場所證明

3、單位法人代表證明

4、技術(shù)員和檢驗(yàn)員證明

5、經(jīng)營用房和儀器設(shè)備證明

6、經(jīng)營的主要林木種子名錄

7、資金證明

8、林木良種證書復(fù)印件(僅適用于申報林木良種經(jīng)營許可證)

三、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申請表填寫和提供材料要求說明(一)林木種子生產(chǎn)許可證需要提交的材料說明

1、《林木種子生產(chǎn)許可證》(苗木專用)申請表?？稍谠S昌花卉協(xié)會網(wǎng)站(xchx.org.cn上下載);

2、法人代表身份證明。須提供公司工商執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、自然法人身份證等復(fù)印件。

3、檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明。技術(shù)人員須提供與林學(xué)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證或?qū)I(yè)資格證復(fù)印件，檢驗(yàn)人員提供省林業(yè)廳核發(fā)林木種苗檢驗(yàn)員證復(fù)印件，屬外聘的應(yīng)附聘書復(fù)印件。

4、生產(chǎn)用地使用證明。須提供租地協(xié)議、林權(quán)證、土地證、專業(yè)合作社土地入股協(xié)議或合作育苗協(xié)議等之一的復(fù)印件。

5、生產(chǎn)地檢疫證明。須提供由所在地縣級森林病蟲害檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫合格證復(fù)印件。

6、生產(chǎn)主要林木種子名錄目錄;(應(yīng)是國家林業(yè)局公布的128種主要林木范圍內(nèi)的植物種。)

7、種子處理場地、倉貯設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)證明和照片。須提供生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)用房、儀器設(shè)備等照片，附生產(chǎn)用房證明(租房協(xié)議、建房協(xié)議、房產(chǎn)證、當(dāng)?shù)卮逦瘯鼍叩臋?quán)屬證明之一)和儀器設(shè)備購買發(fā)票復(fù)印件。

8、資金證明。須提供驗(yàn)資報告、負(fù)債表、具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等之一的復(fù)印件。

9、申請林木良種林木種子生產(chǎn)許可證的。須提供林木良種來源證明：包括省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件和林木良種引種協(xié)議。

10、申請具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的。須提供品種權(quán)人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。(二)申請林木種子經(jīng)營許可證需要提交的材料

1、《林木種子經(jīng)營許可證》申請表(分種子專用和苗木專用)?？稍谠S昌花卉協(xié)會網(wǎng)站(xchx.org.cn上下載。

2、經(jīng)營場所使用證明。須提供經(jīng)營者名稱、經(jīng)營用房等照片，附經(jīng)營用房證明(租房協(xié)議、建房協(xié)議、房產(chǎn)證、當(dāng)?shù)卮逦瘯鼍叩臋?quán)屬證明之一的復(fù)印件。

3、法人代表身份證明。須提供公司工商執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、自然法人身份證等復(fù)印件。

4、檢驗(yàn)人員和加工、保管等生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明。技術(shù)人員須提供與林學(xué)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證或?qū)I(yè)資格證復(fù)印件，檢驗(yàn)人員提供省林業(yè)廳核發(fā)林木種苗檢驗(yàn)員證復(fù)印件，屬外聘的應(yīng)附聘書復(fù)印件。

5、林木種子加工設(shè)備、包裝設(shè)備、倉儲設(shè)施及檢驗(yàn)儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明和照片。須提供加工設(shè)備、包裝設(shè)備、倉儲設(shè)施及儀器設(shè)備等照片，附儀器設(shè)備購買發(fā)票復(fù)印件。)

6、經(jīng)營的主要林木種子名錄。

7、資金證明。須提供驗(yàn)資報告、負(fù)債表、具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告等之一的復(fù)印件。

8、申請林木良種林木種子經(jīng)營許可證的。應(yīng)當(dāng)提供林木良種來源證明：包括省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件和林木良種購種發(fā)票。

(三)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申請書填寫要求

1、申請書須打印或用黑色或藍(lán)色水筆填寫。字跡要工整，清晰，不得涂抹。應(yīng)當(dāng)填寫的內(nèi)容必須填寫，不得空白。

2、生產(chǎn)者或經(jīng)營者名稱必須寫全稱。

3、地址為通訊地址要詳細(xì)到鄉(xiāng)村或街道門牌號。

4、生產(chǎn)地點(diǎn)填寫到具體的鄉(xiāng)村組。

5、申請表必須有生產(chǎn)者或經(jīng)營者的簽字蓋章。簽字蓋章位置在申請日期一欄。

6、樹種名稱應(yīng)填寫植物分類學(xué)的種;良種名稱應(yīng)填寫林木品種審定委員會確定的品種名稱。

7、生產(chǎn)面積和育苗面積單位用“畝”表示。林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請書樣式.doc

第四篇：國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國有林場管理辦法》的通知

林場發(fā)〔2011〕254號

國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 《國有林場管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

為了加強(qiáng)國有林場管理，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，我局研究制定了《國有林場管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

附件：國有林場管理辦法

二〇一一年十一月十一日

附件

國有林場管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國有林場管理，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，保障國有林場改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國有林場科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷以及國有林場的經(jīng)營管理等活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。

本辦法所稱國有林場，是指國家建立的專門從事植樹造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。

第三條 國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全國國有林場的管理工作，具體工作由其國有林場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬國有林場管理工作，具體工作由其國有林場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國有林場，由所跨地區(qū)共同上一級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

第四條 國有林場管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）擬定、貫徹實(shí)施國有林場相關(guān)法律、法規(guī)；

（二）協(xié)調(diào)編制國有林場發(fā)展規(guī)劃；

（三）組織編制并會同資源管理部門審批國有林場森林經(jīng)營方案和國有林場森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計；

（四）審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并和撤銷等事項(xiàng)；

（五）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管；

（六）受委托對國有林場森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或備案；

（七）指導(dǎo)和檢查考核國有林場生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 國有林場實(shí)行“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針，主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源，維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全；開展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)；保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第六條 國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的國有森林資源屬于國家所有，由國有林場依法經(jīng)營管理。任何單位和個人不得隨意收繳交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國有森林資源。

國有林場經(jīng)營管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

第七條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬國有林場發(fā)展規(guī)劃，明確國有林場的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國有林場傾斜，支持國有林場發(fā)展。

第八條 國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級政府的基本建

設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第九條

鼓勵國有林場通過多種方式擴(kuò)大經(jīng)營范圍，壯大林場規(guī)模。

第十條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有林場干部職工的培訓(xùn)，提高國有林場干部職工綜合素質(zhì)。

第二章 設(shè)立、變更與撤銷

第十一條 設(shè)立國有林場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核或者審批，并由省級林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

國有林場數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國有林場管理局或者總場，統(tǒng)一組織國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營。

第十二條 新設(shè)立的國有林場，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。

第十三條 國有林場經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。

第十四條 國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報批程序報原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

國有林場分立、合并、撤銷、變更經(jīng)營范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評價、資產(chǎn)評估和經(jīng)濟(jì)審計，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護(hù)好森林資源資產(chǎn)和其他國有資產(chǎn)。

第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營林單位或者由國有林場控股的股份制林場，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可納入國有林場系列管理。

第三章 森林資源經(jīng)營與保護(hù)

第十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場可以采取承租集體林地造林經(jīng)營的方式，擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。

第十七條

國有林場應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹種，積極培育大徑級林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。

第十八條

國有林場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。

第十九條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類經(jīng)營的總體要求，結(jié)合本場實(shí)際情況編制森林經(jīng)營方案，報縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地（市）國有林場、省屬國有林場和省級以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國有林場森林經(jīng)營方案，由省級以上林業(yè)主管部門審批。

調(diào)整森林經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

國有林場應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營檔案。

第二十條

國有林場進(jìn)行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國有林場，采伐限額由省級林業(yè)主管部門實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。

第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國有林場林地。涉及占用國有林場林地的建設(shè)項(xiàng)目，省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評估工作。

第二十二條 在國有林場范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門國有林場管理機(jī)構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國有林場的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。

第二十三條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，合理區(qū)劃，設(shè)立護(hù)林站，健全護(hù)林組織，配備森林管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)，確保管護(hù)成效。

第二十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護(hù)林防火組織，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項(xiàng)森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。

第二十五條

國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測— 6 —

預(yù)報制度，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

第二十六條

國有林場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，保護(hù)森林資源。第二十七條 國有林場應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生植物；對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，建立檔案，加強(qiáng)管理。

第二十八條

國有林場應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。

第二十九條 森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國有林場設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第三十條 國有林場依法享有以下經(jīng)營管理權(quán)：

（一）依據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制定各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營計劃，確定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模；

（二）按照市場需求依法經(jīng)營銷售本場生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其他產(chǎn)品；

（三）依法保護(hù)和合理開發(fā)利用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)的各種資源；

（四）依法對其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（五）按照國家有關(guān)規(guī)定和本場工作需要決定本場的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動用工和工資獎金分配；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十一條

在國有林場內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從國有林場的統(tǒng)一管理，遵守國有林場的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國有林場的林木及設(shè)施、設(shè)備。

第三十二條 任何單位和個人不得向國有林場攤派和亂集資、亂收費(fèi)。對于非法向國有林場集資、收費(fèi)、攤派的，國有林場有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

第三十三條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議的，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府依法處理。國有林場應(yīng)當(dāng)將爭議情況及時報省級林業(yè)主管部門。

第三十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有森林資源保護(hù)和管理，保證國有森林資源穩(wěn)定增長。

第三十五條 國有林場不得以其經(jīng)營的國有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個人提供任何形式的擔(dān)保。

第三十六條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算。

第三十七條

國有林場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家財務(wù)、稅收、勞動工資等方面的規(guī)定，接受財政、稅務(wù)、審計等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第三十八條

國有林場應(yīng)當(dāng)落實(shí)職工社會保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險。

第五章 組織機(jī)構(gòu)

第三十九條

國有林場實(shí)行場長負(fù)責(zé)制。

國有林場場長的產(chǎn)生，采取聘任、委任或者職工代表大會選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門確定。國有林場場長產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報省級林業(yè)主管部門備案。

第四十條 場長負(fù)責(zé)管理國有林場的生產(chǎn)、經(jīng)營等工作，行使下列職權(quán)：

（一）組織實(shí)施本場的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃；

（二）提請或者決定本場管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；

（三）依法提請行政主管部門任免或者聘任、解聘本場管理人員；

（四）依法聘任或者解聘應(yīng)由行政主管部門聘任或者解聘以外的林場工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報行政主管部門備案；

（五）組織制定工資調(diào)整、資金使用、財務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請職工代表大會審議決定有關(guān)職工福利等重大事項(xiàng)；

（六）決定本場崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案；

（七）其他需要由場長行使的職權(quán)。

第四十一條

國有林場實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)行以崗位績效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國有林場應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開招聘人員，實(shí)行競聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。

第四十二條 國有林場應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會制度或者職工大會制度，實(shí)行民主管理。職工代表大會是國有林場實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。國有林場改革方案、工資調(diào)整方案等事關(guān)職工利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會審議通過。

第四十三條

國有林場應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第四十四條 國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的財務(wù)、人力資源、森林資源管理、護(hù)林防火等部門及管轄區(qū)內(nèi)的管護(hù)站（點(diǎn)）、瞭望臺，并配備相應(yīng)的人員。

第四十五條 國有林場開辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場機(jī)制運(yùn)作，組建獨(dú)立法人實(shí)體經(jīng)營，林場履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。

第六章 附 則

第四十六條 省級林業(yè)主管部門可以制定本地區(qū)國有林場管理辦法，并報國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。

第四十七條 本辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

主題詞：林場 管理 辦法 通知 國家林業(yè)局辦公室

2011年11月14日印發(fā)

第五篇：辦理苗圃林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的申請

辦理苗圃林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的申請

市林木種苗站：

本人是

市

區(qū)

鎮(zhèn)

村的村民，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，本人已從

年

月開始在 承包

畝土地從事花卉、盆景、城鎮(zhèn)綠化苗木、經(jīng)濟(jì)林苗木和造林苗木等品種的生產(chǎn)種植和經(jīng)營，目前苗圃已初具規(guī)模。

為了更好的做大做強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)，經(jīng)村、鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)主管部門審核同意（附同意的證明）。特此申請辦理苗圃林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，請給予實(shí)地審核和辦理。

特此申請

申請人：

年 月 日