第一篇:公文中常見的錯(cuò)誤
公文中常見的錯(cuò)誤
一、格式方面的常見錯(cuò)誤
1.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不當(dāng)。一般而言,結(jié)構(gòu)層次序數(shù)分“一”、“
(一)”、“1”、“(1)”四個(gè)層次。只有兩個(gè)層次時(shí),可分別用“
一、”“1.”標(biāo)識(shí)。其中,數(shù)字序號(hào)后用小圓號(hào)“.”,而不能用頓號(hào)“、”,如為“1.”而不是“
1、”;“
(一)”和“(1)”括號(hào)外面不帶標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”或“首先、其次、第三……”等。
2.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不當(dāng)。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。正文中的標(biāo)題,如果單獨(dú)一段,在末尾不用句號(hào)、冒號(hào)等標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。并列短語各項(xiàng)之間有比較長(zhǎng)的短語或有較大的停頓,中間應(yīng)使用逗號(hào)。
3.國(guó)家法定計(jì)量單位的漢字與符號(hào)運(yùn)用不統(tǒng)一。如kV、KV、Kv和千伏,kVA和千伏安,MW和萬千瓦,km和公里、千米等混用。一般而言,公文中數(shù)量單位應(yīng)用漢字,且同一份公文或材料中應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。
4.人名、地名、日期、單位名稱使用不規(guī)范。年份一律使用公歷年份的全稱,如1999年、2010年不能略為99年、10年。單位名稱一般先用全稱,并注明規(guī)范簡(jiǎn)稱,或用約定俗成的簡(jiǎn)稱,如外部用廣德獨(dú)山南方水泥有限公司,內(nèi)部可以用“廣德獨(dú)山南方”一般不用“獨(dú)山南方”等簡(jiǎn)語。
5.文件引用不規(guī)范。引用公文應(yīng)先引發(fā)文機(jī)關(guān)(有時(shí)可省略)、標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)中標(biāo)注年份應(yīng)采用六角括號(hào)〔〕,而非中括號(hào)[]或【】。
6.公文如有附件,應(yīng)在正文下空一行、左空2字處,注明附件的順序和名稱。附件不加書名號(hào),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),如“附件:1.××××××”。
7.公文如有聯(lián)系人等附注,應(yīng)在成文時(shí)間下空1行、居左空2字用3號(hào)仿宋體字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)。一般而言,在上行文的“請(qǐng)示”等文種中,應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
8.關(guān)于附件的格式問題。一般A4紙,每面排22行,每行排28個(gè)字,頁面左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”(有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)),標(biāo)題為二號(hào)小標(biāo)宋體或二號(hào)宋體加粗,正文為3號(hào)仿宋體(有時(shí)第一層標(biāo)題可用黑體,第二層標(biāo)題可用楷體,其他用仿宋),單倍行距或行間距31磅。附件的頁碼,應(yīng)與正文標(biāo)注相同(4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼,數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線),單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。實(shí)行電子公文后,由于在word、wps等文字編輯軟件中按國(guó)家規(guī)定標(biāo)注頁碼不太方便,因此對(duì)文本性附件,一般情況下也可采取在頁腳居中直接插入(默認(rèn))頁碼的方式,格式為“3”(小五號(hào)字)。
9.發(fā)文日期不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。和正文要求正好相反,發(fā)文日期要用漢字,但0不能寫成“零”,也不能用“0”,而使用“插入”菜單中的符號(hào)“○”。
二、內(nèi)容方面的常見錯(cuò)誤
1.錯(cuò)別字較多。
2.文種選擇不當(dāng)。
3.標(biāo)題成份殘缺或多余。如《關(guān)于上報(bào)……的報(bào)告》標(biāo)題中,“上報(bào)”為多余項(xiàng)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題,由于層層轉(zhuǎn)發(fā)公文,很容易造成該類公文標(biāo)題冗長(zhǎng)繁瑣,解決此問題辦法有四:一是只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知;二是直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件;三是在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號(hào);四是只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題,而將其他機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。
4.附件問題。一是不能適當(dāng)應(yīng)用附件。一般情況下,當(dāng)正文內(nèi)容較長(zhǎng)、且相對(duì)完整時(shí)可作附件處理,如工作總結(jié)等。二是正文中的附件名稱不完整、不規(guī)范。另外,引用附件時(shí),一般情況下只引用文件標(biāo)題,不帶文號(hào)。
5.主題詞標(biāo)注不當(dāng)。許多公文直接使用系統(tǒng)自動(dòng)生成的主題詞,不按規(guī)定格式進(jìn)行修改。
6.不按照隸屬關(guān)系行文。如用部門文件行上行文、平行文,部門便函轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位文件等。
7.“請(qǐng)示”和“報(bào)告”混淆的問題。一般情況下,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)而言,“請(qǐng)示”偏重于辦件,“報(bào)告”偏重于閱件。要求上級(jí)批復(fù)的事項(xiàng),應(yīng)采用“請(qǐng)示”文種,且遵循“一文一事”原則,不應(yīng)在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
三、一些常用字詞的用法及辨析
1.“截止”與“截至”的區(qū)別。前者強(qiáng)調(diào)“止”,即在計(jì)時(shí)點(diǎn)上,所進(jìn)行的事情已經(jīng)完結(jié)或基本完結(jié);后者則不強(qiáng)調(diào)事情的完結(jié),強(qiáng)調(diào)的是該計(jì)時(shí)點(diǎn)上的事態(tài)。
2.“記取”與“汲取”的區(qū)別。前者強(qiáng)調(diào)強(qiáng)記,后者強(qiáng)調(diào)在加工、提高基礎(chǔ)上的吸取。二者適用對(duì)象和情況有所不同:對(duì)自己或內(nèi)部的事或現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),多用記?。粚?duì)他人或外部的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、營(yíng)養(yǎng)等,則用汲取。
3.“急待”與“亟待”的區(qū)別?!凹贝睆?qiáng)調(diào)緊急待辦,“亟待”強(qiáng)調(diào)極須,急迫待辦?!凹贝迸c“亟待”的主要區(qū)別在于,前者強(qiáng)調(diào)時(shí)間的緊迫性,后者則更強(qiáng)調(diào)意義重要性。另外,亟待還包含問題的嚴(yán)重性已達(dá)極點(diǎn),否則不宜用“亟待”一詞。
4.“下工夫”與“下功夫”的區(qū)別。一般情況下,應(yīng)該用“下工夫”。如《現(xiàn)代漢語詞典》強(qiáng)調(diào),“下工夫”是指為了達(dá)到某個(gè)目的而花費(fèi)很多的時(shí)間和很大的精力。而“功夫”是指本領(lǐng)或武術(shù),一般不用“下功夫”。
5.“和”與“與”的區(qū)別?!昂汀备芭c”都是做連詞比較多,做介詞比較少。做連詞時(shí)都表示平等聯(lián)合,意思
是一樣的。但是,兩者的色彩有所不同?!芭c”的書面語色彩比較明顯,因此多用于書面語中,口語中用得比較少。“和”則在口語跟書面語中都使用。另外,在書名跟文章的題目中,“與”使用得要比“和”多些。
6.“制定”與“制訂”的區(qū)別?!爸贫ā奔粗谱?、定出,公文中習(xí)慣用在較大場(chǎng)合,以制定黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律和法令等;“制訂”即制作、訂立,公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。
7.“需要”與“須要”的區(qū)別?!靶枰奔磳?duì)“缺乏”而言,還有“要求”的意思,詞性為及物動(dòng)詞,后可帶賓語?!绊氁奔凑f明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思,詞性為能愿動(dòng)詞,修飾限制動(dòng)詞。
8.“期間”與“其間”的區(qū)別。“其間”是指某一段時(shí)間。從結(jié)構(gòu)上分析,“其”修飾“間”,相當(dāng)于“這”“那”等指示代詞。在使用的時(shí)候,“其間”前面總有一段關(guān)于時(shí)間的敘述,“其間”承上表示“這段時(shí)間里”或“那段時(shí)間里”。如果“其間”前面再加上“這”或“那”,就重復(fù)了。我們熟知的經(jīng)典例子是魯迅先生《一件小事》里的話:“我從鄉(xiāng)下跑到京城里,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)六年了。其間耳聞目睹的所謂國(guó)家大事,算起來也很不少?!薄捌溟g”多用于書面,口語中,人們有時(shí)會(huì)在它前面加上“這”或“那”,現(xiàn)在也是不容忽視的語言事實(shí)?!捌陂g”的用法恰恰相反,它前面應(yīng)該加修飾成分,如“這期間”“那期間”“開會(huì)期間”等等。如“期間,對(duì)文件修改了20多次?!边@種用法則不正確?!捌陂g”是指某短時(shí)間里,前面要有說明時(shí)段的詞語,例如“春節(jié)期間”、“會(huì)議期間”、“國(guó)慶期間”、“外出期間”等,不能將“期間”單說。而“其間”可以單說,是某段時(shí)間的意思,如“其間,對(duì)文件修改了20多次”。
9.列舉完后“等”的用法。列舉后用“等”的時(shí)候,有兩種情況,一種是沒有列舉完的時(shí)候用“等”,如“北京、上海等城市”。還有一種用法是列舉完之后用 “等”,例如“北京、上海、武漢、長(zhǎng)沙等四座城市”。這里的“等”是表示列舉完了之后收尾。
10.引號(hào)內(nèi)短的并列成分之間的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法。比如:發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神這樣的句子,引號(hào)內(nèi)是短的并列成分,這種情況應(yīng)該用頓號(hào),而不應(yīng)該用逗號(hào)。
11.“以及”前面的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法?!耙约啊鼻懊婵梢杂枚禾?hào),這是“以及”跟“及”不同的地方,“及”的前面不能有逗號(hào)。當(dāng)然,“以及”的前面也可以不用逗號(hào)。用不用逗號(hào),要看“以及”后面的語詞的長(zhǎng)短。如果比較長(zhǎng),要用逗號(hào)停一下,使人好讀;如果比較短,“以及”前面就可以不用逗號(hào)了。
12.“其中”及其前后的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法。有人歸納出使用“其中”一詞,前后標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法的三條規(guī)則:
(1)總數(shù)后只有一個(gè)數(shù),“其中”前用“,”,“其中”后不用“,”。如,2009年,公司售電量554.51億千瓦時(shí),其中省內(nèi)售電量538.42億千瓦時(shí)。
(2)總數(shù)后分述幾項(xiàng)內(nèi)容,則總數(shù)后用“?!保捌渲小焙笥谩?,”,各分述內(nèi)容之間視其內(nèi)容多少,或用“,”,或用“;”。如,2009年,全省全社會(huì)用電量705.51億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.09%。其中,第一產(chǎn)業(yè)用電量56.38億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.02%;第二產(chǎn)業(yè)用電量540.27億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.66%;第三產(chǎn)業(yè)用電量62.54億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.45%;城鄉(xiāng)居民用電46.32億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.01%。
(3)“其中”之后列舉分項(xiàng)內(nèi)容時(shí),“其中”之后不要用“:”。
例1,2009年,全省發(fā)電裝機(jī)容量1803.99萬千瓦。其中:水電578.18萬千瓦,火電1146.3萬千瓦,風(fēng)電79.51萬千瓦。該例中,“:”應(yīng)改為“,”。
例2,2009年,全省新增發(fā)電裝機(jī)容量307.95萬千瓦(其中:新增風(fēng)電裝機(jī)容量19.8萬千瓦)。該例中,“:”應(yīng)去掉。
第二篇:公文寫作中常見錯(cuò)誤
公文改錯(cuò)
關(guān)于邀請(qǐng) x x 校長(zhǎng)、x x 書記參加 “10356211” 工程奠基儀式并致辭的請(qǐng)示報(bào)告
校長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室并呈 x 校長(zhǎng)、x 書記:
根據(jù)“校長(zhǎng)辦公會(huì)議決”我院成立了專門的“10356211”工程指揮小組,在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和指揮小組的努力下,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒?,F(xiàn)定于十月二十一日舉行工程奠基儀式,屆時(shí)想請(qǐng) x 校長(zhǎng)、x 書記參加儀式并致辭,請(qǐng)校長(zhǎng)辦公室提供方便。熱切盼望 x校長(zhǎng)、x 書記的到來!
此致
敬禮!
附件一:講話稿;
附件二:議程。
資環(huán)學(xué)院
201*年 10 月 11 日
一、標(biāo)題
標(biāo)題應(yīng)由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+文種”構(gòu)成,對(duì)內(nèi)發(fā)文可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。就上文標(biāo)題而言,似乎也符合這一要求,但這是最起碼的格式要求,細(xì)究起來,這個(gè)標(biāo)題仍存在著不少錯(cuò)誤。
1.多用標(biāo)點(diǎn)。標(biāo)題中除書名號(hào)外一般不用標(biāo)點(diǎn),如:關(guān)于印發(fā)《華東師范大學(xué)公章管理辦法》的通知。上文題目中的頓號(hào)、引號(hào)都是多余的,應(yīng)該去掉。
2.人物模糊不清,順序排列不當(dāng)。公文里所提到的人物應(yīng)使用全名,不能只用姓氏加上職務(wù),一個(gè)學(xué)??赡軙?huì)有兩個(gè)王校長(zhǎng),不用全名會(huì)引起不必要的麻煩。對(duì)外行文尤其要注意。“黨先政后”的排列順序在我國(guó)是約定俗成的,校長(zhǎng)和書記同時(shí)出現(xiàn)時(shí)應(yīng)把書記排在前面。
3.項(xiàng)目不宜使用代號(hào)。公文應(yīng)該是明晰的,應(yīng)讓閱讀人一看便知。有些項(xiàng)目和工程有代號(hào),而這些代號(hào)可能只有該領(lǐng)域的人知曉,一旦用代號(hào)代替項(xiàng)目具體內(nèi)容出現(xiàn)在公文里,會(huì)給人一種不知所云的感覺。
4.混用文種。根據(jù)國(guó)務(wù)院 201*年 8 月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,行政公文的種類主要有命令、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等十三種。請(qǐng)示和報(bào)告為不同文種,不能混而為一,上文應(yīng)屬請(qǐng)示。文種不能錯(cuò)用,也不能混用,更不要生造,如事宜、申請(qǐng)等都非公文文種。
二、主送機(jī)關(guān)
上文中的主送機(jī)關(guān)也存在著錯(cuò)誤。
1.多頭請(qǐng)示。請(qǐng)示和報(bào)告一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的應(yīng)采用抄送形式。上文應(yīng)主送黨委辦公室,抄送校長(zhǎng)辦公室。
2.不能送個(gè)人。公文是機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系匯報(bào)工作、處理解決問題的載體,它只針對(duì)單位,不針對(duì)個(gè)人,所以它一般不直接送給個(gè)人審閱。
三、正文
1.引文不全。引用的公文要寫明:發(fā)文時(shí)間+發(fā)文機(jī)關(guān)+標(biāo)題+公文編號(hào),如:根據(jù)華師(201*)17 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎預(yù)防工作的通知》精神。上文所提到的“校長(zhǎng)辦公會(huì)議決”缺少時(shí)間和議決題目。
2.數(shù)字不規(guī)范。正文中除一些約定俗成的叫法外(如華東師范大學(xué)“十三五”規(guī)劃),數(shù)字應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字,“十月二十一日”應(yīng)為“10 月 21 日”
3.用詞不當(dāng)。公文講究公事公辦,不需要過度客氣,行文應(yīng)力求客觀?!罢?qǐng)校長(zhǎng)辦公室提供方便。熱切盼望 x 校長(zhǎng)、x 書記的到來!”這些含有感情色彩的話盡量不用。
4.信息不準(zhǔn)確。公文所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人物應(yīng)盡量做到準(zhǔn)確具體,上文中舉行奠基儀式的時(shí)間不夠具體,地點(diǎn)也沒說明,在公文寫作中要注意避免。
5.結(jié)尾不當(dāng)。公文有自己的結(jié)尾用詞,請(qǐng)示一般用“以上請(qǐng)示,請(qǐng)予批復(fù)”結(jié)尾,而不用私人信件中常用的“此致敬禮”
6.缺少聯(lián)系人。請(qǐng)示一般應(yīng)有聯(lián)系人和聯(lián)系電話,上文中少了這項(xiàng)內(nèi)容。
四、附件
1.格式不對(duì)。附件的正確格式是:
附件:1.xxxxxxxxxxxxxxxx
2.xxxxxxxxxxxxxxxx
附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)。
2.附件名稱過于簡(jiǎn)單。附件的名稱在簡(jiǎn)潔的同時(shí)還要能概括出其具體內(nèi)容,不能過分簡(jiǎn)單。上文的附件 1 應(yīng)寫明什么人在什么會(huì)議上的講話稿,后面最好注明(代擬稿)字樣。附件 2 應(yīng)寫明什么會(huì)議的議程。
五、落款與日期
1.發(fā)文單位不能用簡(jiǎn)稱。其實(shí)在整個(gè)公文里,人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等都忌用簡(jiǎn)稱。上文中的“資環(huán)學(xué)院”應(yīng)寫全稱:“資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院”
第三篇:公文處理中的常見錯(cuò)誤
公文處理中的常見錯(cuò)誤
一、行文中的常見錯(cuò)誤
1、濫發(fā)文件。主要表現(xiàn):(1)所發(fā)公文屬可發(fā)可不發(fā)之列;(2)所發(fā)公文只是照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)的公文(翻印即可,不必轉(zhuǎn)發(fā));(3)所發(fā)公文內(nèi)容空洞,無具體措施,不解決問題;(4)行文所涉及的問題可用口頭請(qǐng)示、匯報(bào)或開會(huì)等形式解決;(5)行文所涉及的內(nèi)容已在報(bào)上全文公布過;(6)在部門之間意見分歧,未經(jīng)協(xié)商取得一致時(shí)就行文。
2、行文關(guān)系混亂。主要表現(xiàn):(1)應(yīng)該黨政分開行文的未分開行文;(2)應(yīng)該一個(gè)機(jī)關(guān)單獨(dú)行文的搞成幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文;(3)該職能部門行文的“升格”為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文;(4)該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文的“降格”為職能部門行文。
二、文種使用中的常見錯(cuò)誤
1、自制文種。在正式文種之外,隨心所欲,生造公文文種并儼然以正式公文行文。常見的有:“請(qǐng)示報(bào)告”、“工作思路”、“情況”、“匯報(bào)”、“申請(qǐng)”、“鄭重聲明”等。
2、誤用文種。把屬于機(jī)關(guān)其他應(yīng)用文,特別是事務(wù)文書中的文種,誤作為正式公文文種使用的情況。常見的有:把計(jì)劃類文種“要點(diǎn)”、“打算”、“安排”、“設(shè)想”等作為公文文種直接使用,如?××市委××××年工作要點(diǎn)?。把屬于總結(jié)類的文種“小結(jié)”、“總結(jié)”,以及把屬于規(guī)章制度類的文種“辦法”、“規(guī)程”、“須知”、“實(shí)施細(xì)則”等作為正式文種直接使用。但是,如果將上述應(yīng)用文用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布,則是規(guī)范用法。如“××市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府××××年工作要點(diǎn)的通知”。
3、混用文種。不按文種的功能和適用范圍去選用文種,而造成臨近文種相互混用,導(dǎo)致行文關(guān)系不清,行文目的不明,行文性質(zhì)混淆。常見的有:“公告”與“通知”、“決議”與“決定”、“請(qǐng)示”與“報(bào)告”、“請(qǐng)示”與“函”混用。主要表現(xiàn)為將通告誤用為通知,將通知誤用為通告,將請(qǐng)示誤用為報(bào)告,將報(bào)告誤用為請(qǐng)示,將“請(qǐng)示”、“報(bào)告”合用為“請(qǐng)示報(bào)告”,“請(qǐng)示”和“報(bào)告”本身是兩個(gè)文種,將決定誤用為決議,將決議誤用為決定,將函誤用為請(qǐng)示或報(bào)告,將復(fù)函誤用為批復(fù)。
4、越權(quán)使用文種。超出本機(jī)關(guān)的權(quán)限行文,如隨意制定“條例”。實(shí)際上“條例”只能用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度;按照國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的?行政規(guī)范制定程序暫行條例?的規(guī)定,在行政機(jī)關(guān)公文中,“條例”只能應(yīng)用于特定國(guó)家機(jī)關(guān)制定的法規(guī)中,即全國(guó)人大常委會(huì)制定的法規(guī),國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),地方人大及其常委會(huì)制定或通過(批準(zhǔn))的地方性法規(guī)。如:?中華人民共和國(guó)城市道路管理?xiàng)l例??;鶎訂挝恢贫ㄓ嘘P(guān)規(guī)章制度時(shí)可用“規(guī)定”或者用“細(xì)則”、“辦法”等應(yīng)用文種,并用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布。
5、降格使用文種。應(yīng)該用命令、指示發(fā)布的公文而用通知發(fā)布,如一些省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布重要行政規(guī)章,不是用令發(fā)布而用通知發(fā)布。這種降格使用,必然影響行文的權(quán)威和效力。
三、版頭使用中的常見錯(cuò)誤
1、版頭混用。將下行文版頭用于上行文;使用“××文件”式樣的版頭用于向上級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示工作、任免干部或批復(fù)等;使用不帶“文件”字樣的版頭用于發(fā)布黨的方針、政策,重要工作部署或批轉(zhuǎn)下級(jí)的重要報(bào)告、請(qǐng)示。
2、使用非標(biāo)準(zhǔn)版頭。使用設(shè)計(jì)或印刷不標(biāo)準(zhǔn)的版頭。常見的是:格式不對(duì)、尺寸不標(biāo)準(zhǔn)、非紅色印刷、發(fā)文機(jī)關(guān)字體不莊重等。
3、使用沒有版頭的白紙印發(fā)文件
四、發(fā)文字號(hào)中的常見錯(cuò)誤
1、年號(hào)不全。如:將“1997”省略為“97”。
2、括弧不對(duì)。?國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式?規(guī)定發(fā)文用六角括弧“??”括入。錯(cuò)用成圓括弧“()”、方括弧“[]”、方頭括弧“【】”。
3、位置不當(dāng)。將發(fā)文位置提前到了機(jī)關(guān)代字前面。如:將×校字[1997]第×號(hào)錯(cuò)為[1997]×校字第×號(hào)。
4、序號(hào)累贅。發(fā)文順序號(hào)中多加了“0”變成“0×”。
5、一文多字號(hào)。聯(lián)合發(fā)文時(shí)并用了幾個(gè)單位的發(fā)文字號(hào)。
6、一字號(hào)多文。用同一發(fā)文字號(hào)制作兩份不同的文件。
7、跳號(hào)。沒有按自然數(shù)的順序依次排列,中間出現(xiàn)跳號(hào)現(xiàn)象。
8、字第搭配不當(dāng)。正確的是“字”在年號(hào)之前,“第”在年號(hào)之后;前面用“字”,后面用“第”;前面無“字”,后面就不應(yīng)有“第”。常見的錯(cuò)誤是:有“字”無“第”或有“第”無“字”。但“字”、“第”均省去是正確用法,如:×委[1997] ×號(hào)。
9、濫用“發(fā)”字。只有重要文件才采用“××發(fā)”字樣。
10、自制發(fā)文字號(hào)。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號(hào)。
五、簽發(fā)人標(biāo)注中的常見錯(cuò)誤
1、上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名
2、下行文也標(biāo)注了簽發(fā)人姓名
3、標(biāo)注不規(guī)范。簽發(fā)人標(biāo)注位置遠(yuǎn)離發(fā)文字號(hào)(正確的是它們之間空兩個(gè)字);簽發(fā)人標(biāo)注的字體字號(hào)與發(fā)文字號(hào)的字體字號(hào)不一致;“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號(hào)。
六、公文標(biāo)題中的常見錯(cuò)誤
1、缺少發(fā)文機(jī)關(guān)或通過決議、決定的會(huì)議名稱 “決議”、“決定”等文種的標(biāo)題不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)或通過決議、決定的會(huì)議名稱。如:“第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定”不能簡(jiǎn)寫為“關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定”。
2、用發(fā)文字號(hào)代替文件名稱 如:“關(guān)于××字?1997?第×號(hào)文的批復(fù)”,這類標(biāo)題的事由,除極少數(shù)熟悉標(biāo)題中所述文件的內(nèi)容的人外,其他人是不能明白的。
3、文字累贅 如:?××××人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)×政發(fā)[××××]××號(hào)文件精神,積極動(dòng)員群眾大力開展抗旱播種保苗,保證今年農(nóng)業(yè)奪取豐收的情況的報(bào)告?,發(fā)文機(jī)關(guān)可省略,所引文件的發(fā)文字號(hào)應(yīng)刪掉,事由可概括,改為?關(guān)于春耕播種情況的報(bào)告?就簡(jiǎn)明了。此外,在標(biāo)題中常出現(xiàn)文字或詞義重復(fù)的現(xiàn)象,如?關(guān)于貫徹××××通知的通知的通知?,應(yīng)為?關(guān)于貫徹××××通知的通知?;又如?關(guān)于請(qǐng)求解決××××的請(qǐng)示?,應(yīng)為?關(guān)于解決××××的請(qǐng)示?,后面有請(qǐng)示,前面用請(qǐng)求就是多余的。
4、濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件外,公文標(biāo)題中一般不加書名號(hào)。常見非法規(guī)、規(guī)章名稱用了書名號(hào),如?關(guān)于認(rèn)真貫徹?×××決定?的通知?、?關(guān)于批轉(zhuǎn)?××××報(bào)告?的通知?、?關(guān)于?××××請(qǐng)示?的批復(fù)?,標(biāo)題中加書名號(hào)是錯(cuò)的。
5、缺少文種 如?××市人民政府批轉(zhuǎn)市教委關(guān)于建立高等院校學(xué)習(xí)基地的報(bào)告?,誤把被轉(zhuǎn)發(fā)部門的“報(bào)告”當(dāng)作本公文的文種,應(yīng)在其后補(bǔ)上“通知”這一文種。另外,在公布事項(xiàng)、工作要點(diǎn)的公文中也常缺少文種,如:?××大學(xué)一九九×年重點(diǎn)抓的八件實(shí)事?就缺少“決定”這一文種。
6、發(fā)文機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱不規(guī)范 如:?××市計(jì)委二〇〇×年工作計(jì)劃?,“計(jì)委”容易引起歧義,如果是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”應(yīng)簡(jiǎn)稱為“計(jì)經(jīng)委”,如果是“計(jì)劃生育委員會(huì)”應(yīng)簡(jiǎn)稱為“計(jì)生委”。
七、主送機(jī)關(guān)中的常見錯(cuò)誤
1、缺主送機(jī)關(guān) 除公布性文件外,一般文件都必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。但有的文種如會(huì)議紀(jì)要等,主送機(jī)關(guān)一般放在文尾末頁下端。
2、主送機(jī)關(guān)表述不規(guī)范 未按黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)、有關(guān)部門的順序排列;未用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,如“市府”應(yīng)為“××市人民政府”;分類排列時(shí)未按類內(nèi)用頓號(hào)、類間用逗號(hào)的原則辦理;隨意使用統(tǒng)稱,如“市內(nèi)各單位”。
3、多頭主送 主送機(jī)關(guān)不止一個(gè)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送的形式,但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
4、主送個(gè)人 公文不得主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。
5、越級(jí)主送 一般不得越級(jí)請(qǐng)示,特別情況下必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送被越過的機(jī)關(guān)。
八、正文中的常見錯(cuò)誤
1、錯(cuò)別字 主要表現(xiàn):(1)因粗心大意,將“宏觀”錯(cuò)成“客觀”,“撥款”錯(cuò)成“拔款”,“突擊”錯(cuò)成“突出”……;(2)因辨析不準(zhǔn),將“淡薄”錯(cuò)成“淡簿”,“瀆職”錯(cuò)成“贖職”,“嚴(yán)厲”錯(cuò)成“嚴(yán)勵(lì)”……
2、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤 常見頓號(hào)與逗號(hào)混用,逗號(hào)與句號(hào)混用,方括號(hào)與六角括號(hào)混用,書名號(hào)與引號(hào)混用……
3、數(shù)字使用不規(guī)范 應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字,如“20世紀(jì)90年代”錯(cuò)成“二十世紀(jì)九十年代”;應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字,如“黨的十四大”錯(cuò)成“黨的14大”。正文中的數(shù)字,部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字書寫,其余的應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
4、隨意簡(jiǎn)稱 如將“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”簡(jiǎn)稱為“社精文建設(shè)”,“高速公路公司”簡(jiǎn)稱為“高速公司”。
5、引文標(biāo)注錯(cuò)誤 未按所引用公文的發(fā)文時(shí)間、標(biāo)題的發(fā)文字號(hào)的順序引用。如“你?!列W郑?997]第×號(hào)文件(關(guān)于×××的請(qǐng)示)收悉?!?/p>
6、隨意使用字體字號(hào) 正確的是使用3號(hào)或4號(hào)仿宋體。
7、隨意設(shè)定字距行距 正確的字距為0點(diǎn)距(電腦打字點(diǎn)距下同);行距為24點(diǎn)距。
九、無正文說明標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤 常見錯(cuò)誤是落款和發(fā)文時(shí)間已正好排滿一頁,而在另一頁的文尾部分的抄送機(jī)關(guān)等之上標(biāo)明“此頁無正文”。這種情況無須注明“此頁無正文”,因?yàn)楣牡恼氖侵钢魉蜋C(jī)關(guān)以下,生效標(biāo)識(shí)以上具體反映公文內(nèi)容的部分。
十、附件標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤
1、有附件不標(biāo)注
2、附件名未標(biāo)全稱
3、標(biāo)注不規(guī)范 “附件”二字頂格標(biāo)注(正確的是頂格空一字);只標(biāo)了一個(gè)“附”字(正確的是標(biāo)“附件”二字);附件未全部標(biāo)注;附件標(biāo)題末用了標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
4、內(nèi)容不適 在印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知中,錯(cuò)將所印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文作為附件特殊說明。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)通知和所印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)件是共同組成一件公文的,且已在標(biāo)題中說明,無需作附件標(biāo)注。
十一、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤
1、未標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,用印章代替
2、發(fā)文機(jī)關(guān)未用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱
3、位置不當(dāng) 常見的錯(cuò)誤是居中標(biāo)識(shí)或靠右邊頂格標(biāo)識(shí)。正確位置一般是從全頁垂直中線起向右書寫,而且發(fā)文機(jī)關(guān)最后一個(gè)字比正文縮四個(gè)字或與成文日期標(biāo)識(shí)協(xié)調(diào)(成文日期的最后一個(gè)字比正文縮兩個(gè)字)。在下列兩種情況下發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)可越過中線:一是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱字?jǐn)?shù)多,從中線向右寫,一行寫不下時(shí);二是聯(lián)合發(fā)文單位多,豎列太長(zhǎng)影響美觀時(shí)。
十二、成文日期標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤
1、將擬稿日期作為成文日期
2、將打印日期作為成文日期
3、漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用 在發(fā)文機(jī)關(guān)署名后標(biāo)識(shí)成文日期時(shí),用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫,如:“2005年3月20日”,在題注域內(nèi)標(biāo)識(shí)時(shí)用漢字標(biāo)識(shí)。
4、標(biāo)識(shí)不全 只署月日不署年份,如:“三月二十日”,只署月日不署年份。正式公文成文時(shí)期必須將年月日標(biāo)示完整。
5、位置不當(dāng)或與落款不協(xié)調(diào) 常見錯(cuò)誤是成文日期第一個(gè)字向左越過發(fā)文機(jī)關(guān)第一個(gè)字或直接向左靠齊。正確位置一般應(yīng)是成文日期第一個(gè)字與發(fā)文機(jī)關(guān)第三個(gè)字(或中間)對(duì)齊,向右排印。當(dāng)發(fā)文機(jī)關(guān)最后一個(gè)字比正文縮四個(gè)字排印時(shí),成文日期的最后一個(gè)字比正文縮兩個(gè)字??偟脑瓌t是,成文日期的標(biāo)識(shí)是與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)協(xié)調(diào),以保持文面的美觀。
6、將月日寫成“分子式” 如把一月一日寫成“1/元”或“1/1”。
十三、機(jī)關(guān)印章使用中的常見錯(cuò)誤
1、當(dāng)用不用 干部任免通知等重要文件應(yīng)該用印而未用印。
2、不當(dāng)用卻用了 印制的有特定版頭的一般普發(fā)性文件也用了印。
3、位置不當(dāng) 用印既不壓發(fā)文機(jī)關(guān)也不壓成文日期或只壓其中一個(gè)。
4、模糊不清 未及時(shí)清洗印章,使印記模糊不清。
十四、主題詞標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤
1、不標(biāo)引主題詞
2、將標(biāo)題簡(jiǎn)單切后分當(dāng)主題詞標(biāo)引 主題詞的主要作用是反映公文的類別、主題和表現(xiàn)形式,為檢索查詢提供方便,由范圍(類別詞)+內(nèi)容(類屬詞)+文種(文件形式)組成,其中的類別詞反映公文內(nèi)容所涉及的范圍和應(yīng)歸屬的類別,標(biāo)題中一般不會(huì)出現(xiàn);標(biāo)題的主要作用是概括公文的性質(zhì)和要求,由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種組成,其中的發(fā)文機(jī)關(guān)一般不宜作為主題詞標(biāo)引。因此,標(biāo)引主題詞時(shí)不能簡(jiǎn)單地切分標(biāo)題,而應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容進(jìn)行分析,弄清公文的類別、主題和表現(xiàn)形式后,再按主題詞標(biāo)引的規(guī)范進(jìn)行標(biāo)引。
3、任意生造主題詞 不在************中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳或上級(jí)主管部門統(tǒng)一制發(fā)的?主題詞表?中選用主題詞,而是任意生造。這將導(dǎo)致不能用計(jì)算機(jī)對(duì)公文進(jìn)行主題檢索,完全失去標(biāo)引主題詞的意義。
4、未先標(biāo)類別詞
5、任意組配
6、亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 兩個(gè)主題詞之間應(yīng)該用一個(gè)空格符分開,錯(cuò)為在主題詞間使用了頓號(hào)或逗號(hào)(但組配標(biāo)引時(shí)可用頓號(hào)分開)。
十五、抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤
1、使用已廢除了的“抄報(bào)”或“報(bào)”、“送”、“發(fā)”
2、抄送個(gè)人 公文不能抄送個(gè)人,需要送某位領(lǐng)導(dǎo)閱否由收文機(jī)關(guān)秘書部門決定。
3、抄送主送機(jī)關(guān) 既然是主送機(jī)關(guān)就不必再抄送了。
4、濫抄濫送 將向上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”同時(shí)抄送平級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān);將公文抄送給與公文內(nèi)容無關(guān)的機(jī)關(guān)。
5、標(biāo)識(shí)不規(guī)范 抄送機(jī)關(guān)未分類或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)。
十六、公文處理的誤區(qū)
造成公文處理不規(guī)范的一個(gè)重要原因,是在部分文秘人員的思想認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū),其對(duì)公文規(guī)范化的危害不小。為推進(jìn)公文規(guī)范化建設(shè),必須提高認(rèn)識(shí),走出誤區(qū)。常見的有以下8種:
1、按老一套辦法辦文 ?中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例?、?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法?、?國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式?、?發(fā)文稿紙格式?、?出版物上數(shù)字用法的規(guī)定?、?標(biāo)號(hào)符號(hào)用法?、?出版物漢字使用管理規(guī)定?等,都是公文制作的法規(guī)性文件,并構(gòu)成了公文規(guī)范的完整體系。同時(shí),公文規(guī)范處在不斷變化和完善之中,任何標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都可能被修訂。廣大文秘人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,跟蹤公文發(fā)展的動(dòng)態(tài),在公文實(shí)踐中力求使用最新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,盡量準(zhǔn)確地理解和掌握公文規(guī)范的完整體系,不要在新的公文法規(guī)頒布很長(zhǎng)一段時(shí)間后還抱著老一套不放。
2、不加分析地把上級(jí)來文作為范文 由于有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在對(duì)公文規(guī)范化的重視程度不夠的現(xiàn)象,其所制發(fā)的公文難免也有時(shí)出現(xiàn)不合規(guī)范的地方,而有的基層單位的文秘人員往往認(rèn)為上級(jí)秘書部門水平高,他們制發(fā)的公文都是正確的,即使有時(shí)發(fā)現(xiàn)了與公文規(guī)范不一致的地方,也認(rèn)為上級(jí)那樣做總是有道理的,于是上行下效,造成不規(guī)范公文泛濫。所以,每一個(gè)文秘人員都要努力學(xué)習(xí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公文規(guī)范上來,選擇范文時(shí)要按公文規(guī)范進(jìn)行判斷,不能認(rèn)為發(fā)文單位的級(jí)別越高其所制發(fā)的公文規(guī)范化程度就越高。同時(shí),要求級(jí)別越高的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)越要重視公文處理的規(guī)范化。
3、發(fā)往國(guó)外的函件用外文 漢語是聯(lián)合國(guó)使用的6種語言之一,為世界通用語言,我們?cè)趪?guó)際交往中完全可以理直氣壯地使用漢語。使用中文不僅符合國(guó)際慣例,而且也體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)主權(quán)、中國(guó)文化的尊重。外國(guó)人就不會(huì)因?yàn)槟悴欢馕亩挠媚銍?guó)的文字。
4、發(fā)往港澳臺(tái)的函件用繁體漢字 國(guó)際上以簡(jiǎn)化字為漢語的標(biāo)準(zhǔn)用字,盡港澳臺(tái)等地仍使用繁體字,但根據(jù)?出版物漢字使用管理規(guī)定?:“向臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)及海外發(fā)行報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品等出版物,可以使用簡(jiǎn)化字的一律用簡(jiǎn)化字”。人民日?qǐng)?bào)海外版也早從1992年起就改為簡(jiǎn)化漢字印刷了。
5、將被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件當(dāng)成附件 被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件是主體的有機(jī)組成部分,不得視為附件。在這種情況下,正文之后,發(fā)文機(jī)關(guān)署名前不得標(biāo)注被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件順序和名稱,而被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件則標(biāo)印在公文署名及成文日期之后,文尾部分之前。
6、以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)代替辦公(廳)室核稿 有的單位的職能部門辦事人員不按辦文程序辦事,越過辦公(廳)室將公文直接送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),并以領(lǐng)導(dǎo)已簽發(fā)為由拒絕辦公(廳)室的核稿和核發(fā)。?條例?和?辦法?規(guī)定,公文在送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前,應(yīng)當(dāng)由辦公廳(室)進(jìn)行校核。公文核稿的基本任務(wù)是協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人保證公文的質(zhì)量。就是在領(lǐng)導(dǎo)審批后,正式印發(fā)前,還應(yīng)由辦公廳(室)進(jìn)行核發(fā)。
7、用計(jì)算機(jī)起草公文時(shí)僅將定稿歸檔 由于辦公自動(dòng)化的發(fā)展,許多文秘人員直接在計(jì)算機(jī)上起草文稿,各次修改過程也直接在機(jī)上進(jìn)行,最后打印和歸檔的是定稿。由于定稿無法體現(xiàn)修改過程,對(duì)于非常重要的文稿,一旦出現(xiàn)問題,難以分清責(zé)任,檔案的借鑒作用就要大打折扣。正確的方法,是在原始稿上反復(fù)修改,把經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的修改后的定稿,作為歸檔的真實(shí)原件。
8、用傳真件代替正式文件發(fā)文或歸檔 傳真件不能代替正式公文,因此,對(duì)于重要的公文,雖然緊急情況下可用傳真件發(fā)文,但發(fā)出傳真件后要及時(shí)補(bǔ)寄正式公文。另外,由于傳真件紙張材料的特殊性,保存不久字跡就會(huì)全部退盡,如果直接將其歸檔,時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)失去其檔案意義,正確的方法是將傳真件復(fù)印后歸檔。由于復(fù)印件也容易退色,這時(shí)可使用固色劑延長(zhǎng)文檔保存期限。
第四篇:公文寫作常見錯(cuò)誤
盡管國(guó)務(wù)院、國(guó)電公司的《公文處理辦法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公文格式》對(duì)公文的種類、格式、行文規(guī)則等都作了明確規(guī)定,在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門,寫作公文還經(jīng)常存在各種各樣的錯(cuò)誤。究其原因,主要有:①對(duì)上述規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,也沒有好好學(xué)習(xí),基本上是個(gè)門外漢;②對(duì)最新的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不了解,仍然沿用舊的、不規(guī)范的寫法;③寫作態(tài)度不夠認(rèn)真,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求去做;④文字表達(dá)能力較差,又沒有反復(fù)推敲認(rèn)真修改。明確了錯(cuò)誤原因,就可以根據(jù)自已的具體情況,有的放矢地加以解決,避免寫作錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
下面,對(duì)公文寫作中一些常見錯(cuò)誤及其改正辦法作一簡(jiǎn)要介紹:
一、文種不明
即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。例如“關(guān)于接待德國(guó)×××公司總裁訪問的事”這一標(biāo)題,就沒有表明是“函”,是“請(qǐng)示”,還是“通知”;而《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》明確規(guī)定:“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?!庇秩纭皡R報(bào)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作”這一標(biāo)題,不僅沒有文種,連題意也不清。應(yīng)該根據(jù)這份文件的內(nèi)容與目的,或者把它改為公文類的“××××(發(fā)文單位)關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告”,或者改為事務(wù)類的“××××(發(fā)文單位)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)”。
二、生造文種
一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體,拼湊在一起,不倫不類,例如“關(guān)于×××的請(qǐng)示報(bào)告”;另一種情況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機(jī)關(guān)公文那樣直接行文,例如把“計(jì)劃”、“安排”、“總結(jié)”、“制度”、“細(xì)則”等直接作為公文印發(fā)。
第一種情況容易改正,只要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個(gè)文種,把另一個(gè)刪去即可。第二種情況則應(yīng)這樣處理:如果這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文,下行的可以采用“通知”文種,用以下方式行文:
(1)規(guī)章制度類文書以“印發(fā)”形式行文。如××省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈××省電力有限公司公文處理規(guī)則〉的通知》,把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件,一起行文。(又,《國(guó)家電力公司公文處理辦法》第十六條規(guī)定:“公司內(nèi)部規(guī)章制度,以‘國(guó)電內(nèi)規(guī)’字號(hào)印發(fā),由法律事務(wù)部審核編號(hào)?!睋?jù)此,規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文,但字號(hào)及審核編號(hào)部門應(yīng)按規(guī)定。)
(2)事務(wù)文書以“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”的形式行文(上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬單位的用“轉(zhuǎn)發(fā)”,下級(jí)單位上報(bào)的則用“批轉(zhuǎn)”)。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××電業(yè)局1999年工作計(jì)劃的通知》,將《1999年工作計(jì)劃》作為通知的附件行文。
如果是上行公文,可用“報(bào)告”行文,把要報(bào)送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。
三、錯(cuò)用文種
錯(cuò)用文種的情況更為常見,大致有以下幾種:
(1)把“請(qǐng)示”誤為“報(bào)告”。例如《關(guān)于××電廠國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的報(bào)告》,其內(nèi)容是申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估立項(xiàng),應(yīng)使用“請(qǐng)示”,卻誤用為“報(bào)告”。
(2)濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“通報(bào)”的誤為“通知”。
(3)濫用“請(qǐng)示”。有些單位向同級(jí)單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些請(qǐng)求批準(zhǔn)或辦理的事項(xiàng)時(shí),不用本該使用的平行文種“函”,特地用“請(qǐng)示”這一上行文種,認(rèn)為這樣做是尊重對(duì)方,好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則,必須改正。
(4)“批復(fù)”誤用為“通知”或“函”。對(duì)下級(jí)的“請(qǐng)示”,必須用“批復(fù)”這一文種作答復(fù),但有的公文卻寫成《關(guān)于批復(fù)××××的通知(或函)》,應(yīng)改為《關(guān)于××××的批復(fù)》。
(5)“函”誤用為“批復(fù)”。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)不相隸屬單位請(qǐng)求審批的有關(guān)事項(xiàng)時(shí),本該用平行文“函”,卻寫成《關(guān)于×××(單位)×××(事項(xiàng))的批復(fù)》。
(6)誤用處分事項(xiàng)公文文種?!皼Q定”和“通報(bào)”均可用于處分事項(xiàng)。處分“決定”是行政處分的正式文件,要裝入被處分人的檔案;批評(píng)性“通報(bào)”主要起教育警醒作用,不裝入檔案。批評(píng)性“通報(bào)”可以帶附件(即關(guān)于事件或事故的調(diào)查報(bào)告),處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關(guān)人員知曉即可;批評(píng)性“通報(bào)”要發(fā)送到下屬各單位,甚至要抄送有關(guān)的不相隸屬的單位。因此,應(yīng)該根據(jù)處分事項(xiàng)具體情況正確選用,以避免誤用文種。
四、越級(jí)行文
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”。因此,除了特別緊急的情況,上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級(jí)機(jī)關(guān)(單位)行文,逐級(jí)上報(bào)。即使因特珠情況必須越級(jí)行文,也應(yīng)同時(shí)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)(單位)。但是在有些基層單位,所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級(jí)上報(bào)的問題,必須堅(jiān)決糾正。
五、格式不全
公文格式中規(guī)定的各個(gè)組成部分,有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中,該標(biāo)識(shí)的要素沒有標(biāo)識(shí),就是格式不全(如缺少發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。糾正這類錯(cuò)誤的唯一辦法就是認(rèn)真檢查,看到底有哪些部分該寫而沒寫,然后將殘缺的部分補(bǔ)寫上去。
六、發(fā)文字號(hào)混亂
發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)代字、年份、序號(hào)。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔 〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。發(fā)文字號(hào)混亂的表現(xiàn)主要有:項(xiàng)目不完整;年份用中文數(shù)碼標(biāo)識(shí)或只標(biāo)兩位數(shù),不用六角括號(hào)而用圓括號(hào)“()”、方括號(hào)“[ ]”括入;序號(hào)加“第”字或編虛位。對(duì)這類錯(cuò)誤,要根據(jù)具體情況一一改正。
七、標(biāo)題不準(zhǔn)確
具體表現(xiàn)在:公文標(biāo)題沒有準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容,有時(shí)甚至題不對(duì)文;標(biāo)題太長(zhǎng),甚至超過了50字;有的則過簡(jiǎn),致使題意不清;標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),而實(shí)際上按規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”;長(zhǎng)標(biāo)題的排布不合理不美觀,沒有做到回行時(shí)詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。所有這些公文寫作中常見的標(biāo)題方面錯(cuò)誤,必須根據(jù)規(guī)范要求予以改正。
八、主送單位不規(guī)范
主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,左側(cè)頂格標(biāo)起;若主送單位較多,標(biāo)到行末后回行也應(yīng)頂格;各單位名稱中間用頓號(hào),最后—個(gè)單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào);若涉及多方面機(jī)關(guān)單位,同級(jí)的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標(biāo)識(shí)上的錯(cuò)誤主要有:?jiǎn)挝幻Q不規(guī)范;各單位排列順序混亂;多行排列時(shí)在單位名稱處斷開,而不是書寫至行末才回行;回行不頂格。對(duì)這些錯(cuò)誤的標(biāo)識(shí)方法,應(yīng)注意糾正。
九、抄送單位不規(guī)范
抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同,這兩方面的錯(cuò)誤與改正方法也同上所述。但標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)左空1字,回行時(shí)要與冒號(hào)后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對(duì)齊,各單位間用逗號(hào)隔開,最后一個(gè)單位后標(biāo)句號(hào)。這四點(diǎn)不同于主送單位的標(biāo)識(shí)方法,常見的標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤也往往在此,應(yīng)予改正。此外,不少單位的公文仍沿用過去的“對(duì)上用‘抄報(bào)’,對(duì)下用‘抄送’”的標(biāo)識(shí)法,這也是不規(guī)范的,須統(tǒng)一改為“抄送”。
十、成文日期不規(guī)范
最常見的錯(cuò)誤有:用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),“o”誤標(biāo)為“0”或“零”,年份不用全稱,標(biāo)識(shí)位置不規(guī)范等等。應(yīng)根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(見本書附錄三)的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真改正。
十一、序號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位不規(guī)范
公文中的序號(hào)按規(guī)定分四個(gè)層次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”],若層次較少可省略“(一)”而直接用“1.”作為第二層次。公文中的數(shù)字,除成文日期外一般要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)(詳見本書附錄
三、附錄八兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))。公文中要使用法定計(jì)量單位,計(jì)量單位名稱原則上采用中文,且全文前后要統(tǒng)一。所有這些規(guī)定,許多基層單位制發(fā)的公文都施行得不夠好,應(yīng)引起重視,以規(guī)范公文寫作。
第五篇:公文常見錯(cuò)誤分析
文秘和辦公室工作學(xué)習(xí)資料
(第13期)
張家口市人口計(jì)生委辦公室2005年7月31日
公文常見錯(cuò)誤分析
一、生造文種
《辦法》所確定的公文文種共有13類14種,除此之外,均不可直接行文,但可作為“印發(fā)”、“頒發(fā)”、“通知”的“附件”行文。例如,《關(guān)于××市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定》、《關(guān)于使用社會(huì)保障卡有關(guān)問題的說明》等,這里的“操作規(guī)定”、“說明”均不應(yīng)作為文種使用,可以改成《××關(guān)于印發(fā)市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定的通知》、《××關(guān)于印發(fā)使用社會(huì)保障卡有關(guān)問題的說明的通知》,不能作為文種使用的還有“條例”、“規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計(jì)劃”等,有的甚至把“安排”、“要點(diǎn)”、“細(xì)則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文,都是錯(cuò)誤的。
二、混用文種
常見的是把相近的“請(qǐng)示”和“報(bào)告”兩種文種張冠李戴。例如:《××關(guān)于批準(zhǔn)成立××學(xué)會(huì)的報(bào)告》,《××關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會(huì)所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》。兩個(gè)標(biāo)題內(nèi)容十分明確,就是要求上級(jí)解決問題,應(yīng)該用“請(qǐng)示”而不是“報(bào)告”。報(bào)告是“向上級(jí)機(jī)關(guān) 1
匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”的,這類報(bào)告,只要把情況匯報(bào)、反映清楚即可,目的是讓上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展情況,掌握工作進(jìn)度,做到心中有數(shù),不需要回復(fù);而請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的,需要回復(fù),兩者在使用上有很大的區(qū)別。有時(shí)也存在“請(qǐng)示”和“函”混用?!掇k法》規(guī)定:不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)是用函。可是有些單位當(dāng)有求于對(duì)方(不相隸屬單位)時(shí)卻用請(qǐng)示。
三、規(guī)矩格式亂
《格式》中就公文的格式、標(biāo)準(zhǔn)都作出了明確的規(guī)定。在具體行文中常見錯(cuò)誤有:
1.排版規(guī)格不當(dāng)。公文標(biāo)題應(yīng)在紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,正文用3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28?jìng)€(gè)字。而在實(shí)際操作中往往上各行其是,嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性。
2.發(fā)文號(hào)標(biāo)注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在,一是錯(cuò)用括號(hào)。如,×政建(2003)240號(hào);二是用虛數(shù)。如×政辦〔2003〕005號(hào);三是字體字號(hào)不標(biāo)準(zhǔn)?!陡袷健芬?guī)定:發(fā)文字號(hào),用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加 “第”字。特別對(duì)于字號(hào)和字體,有的小于3號(hào);有的用小標(biāo)宋體字,有的用楷體,也有的用黑體,五花八門。
3.標(biāo)題濫用符號(hào)?!掇k法》第三章公文格式第十條第六款中明確規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”。但是在實(shí)際中,濫用符號(hào)的例子屢見不鮮。如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府《關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知》的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局《關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知》的通知”,以上兩例中的“《》”符號(hào)都不應(yīng)該使用,應(yīng)改為:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知的通知”,4.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則?!掇k法》規(guī)定:結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“
一、”,第二層為“
(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。但是目前有些單位一些公文序數(shù)數(shù)詞仍然存在使用不規(guī)則的情況,要注意《辦法》規(guī)定的序數(shù)數(shù)詞的寫法,其中“
一、”下面是頓號(hào),“1.”下面是圓號(hào),而“
(一)”和“(1)”括號(hào)外面是不帶頓和點(diǎn)號(hào)。
5.引用文號(hào)格式不對(duì)?!掇k法》規(guī)定:“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。”目前,有些單位對(duì)這一規(guī)定沒有掌握好。如,“據(jù)×辦〔2003〕12號(hào)文《關(guān)于××××××的通知》”,其引用文號(hào)的方法就是不符合規(guī)定的,正確的引用方式應(yīng)為據(jù)《關(guān)于××××××通知》(×辦〔2003〕12號(hào))。
6.成文時(shí)間標(biāo)志不清。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署制發(fā)機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間,用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”
寫為“0”,并且右空4字,但在實(shí)際寫作中樣式更是花樣百出,有的成文日期甚至早于簽發(fā)日期。
7.“抄報(bào)”現(xiàn)象依然存在。在行政公文實(shí)際中,一些單位對(duì)上級(jí)單位抄送文件時(shí)仍然沿用“抄報(bào)”一詞,這是要注意的。目前,行政公文無論是對(duì)上級(jí)還是對(duì)下級(jí)抄送,概用“抄送”一詞。關(guān)于這,《辦法》中有多出相關(guān)表述,第十七條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)”等,它表示行政公文不再使用“抄報(bào)”一詞。
8.附件標(biāo)注不符合規(guī)定。附件是公文的有機(jī)組成部分,《辦法》對(duì)附件有明確的要求,但有些公文出現(xiàn)附件和正文之間的間隔或大或小,附件頂格標(biāo)識(shí)、附件序號(hào)使用漢語數(shù)字標(biāo)識(shí),附件名稱后加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等毛病。特別是附件跟附注區(qū)分不清,在印發(fā)文件時(shí)不管是附件還是附注全當(dāng)作附件,導(dǎo)致關(guān)系的確認(rèn)錯(cuò)誤。
9.蓋印不規(guī)范。印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)公文生效負(fù)責(zé)的憑證,必須按規(guī)定正確使用。但不規(guī)范現(xiàn)象常見于一些文件中:如印章歪斜、不清晰、排列不齊;印章間相交或相切,相距超過3mm;聯(lián)合行文單位印章順序混亂,或一排超過3個(gè),或左右距公文紙邊距離不合標(biāo)準(zhǔn)等。