第一篇:熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(寫寫幫推薦)
熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)
熱帶作物(含熱帶、南亞熱帶作物,簡稱“熱作”)標(biāo)準(zhǔn)體系是我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分?!笆晃濉逼陂g,熱作標(biāo)準(zhǔn)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了非常重要的作用?!笆濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是進(jìn)一步發(fā)揮熱帶作物名特優(yōu)新稀特色,推進(jìn)我國熱作產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、貿(mào)易國際化,加速發(fā)展現(xiàn)代熱作產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式新形勢的需要,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,編制本規(guī)劃。
一、“十一五”熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成效
“十一五”期間,熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)要求,立足熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極探索、勇于實(shí)踐,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫實(shí)施、隊(duì)伍建設(shè)、研究與對外交流等方面取得了顯著的成效。
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作快速推進(jìn)
著力完善天然橡膠、熱帶水果、熱帶纖維作物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),突出品種資源保護(hù)、病蟲害防治、產(chǎn)品質(zhì)量、安全限量及測試方法等重點(diǎn)領(lǐng)域,共制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng),引導(dǎo)制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。目前,熱作標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋40多種作物(產(chǎn)品),天然橡膠、香蕉、芒果、荔枝等主要熱作產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量監(jiān)管等方面基本實(shí)現(xiàn)了有標(biāo)可依。建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接配套,貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的熱作標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用成效顯著
“十一五”期間,配合農(nóng)業(yè)部實(shí)施“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范項(xiàng)目”,結(jié)合“香蕉產(chǎn)業(yè)升級計劃”、“天然橡膠和熱帶水果行動計劃”、“良種良苗繁育基地”、“南亞熱作名優(yōu)基地建設(shè)”等工作,加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,加快了熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益顯著,熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到大幅提升。香蕉、芒果、荔枝、龍眼質(zhì)量安全普查合格率達(dá)99%;天然橡膠、劍麻等作物示范區(qū)單位面積產(chǎn)量提高了15%以上,大田生產(chǎn)成本降低約10%,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以標(biāo)準(zhǔn)為載體,集成、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用了一批科研成果,獲得多項(xiàng)國家、省部級科技獎勵,其中“天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)研發(fā)集成及應(yīng)用”獲2008年度國家科技進(jìn)步二等獎。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷壯大
按照“依托行政建體系、依托體系育人才”的隊(duì)伍建設(shè)思路,在熱區(qū)建立了以熱作行政主管部門為主導(dǎo)、以熱區(qū)科研教學(xué)單位為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才隊(duì)伍;成功完成了“第二屆農(nóng)業(yè)部熱帶作物及制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”的換屆工作,標(biāo)準(zhǔn)化專家委員增加至132人。以此為核心,在全國生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等領(lǐng)域培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用人才3000人次以上,為加強(qiáng)熱作行業(yè)監(jiān)管、深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了人才保障。
(四)標(biāo)準(zhǔn)研究明顯加強(qiáng)
緊密跟蹤科研基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作,出版《中國農(nóng)業(yè)熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)》、《中國農(nóng)業(yè)熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)匯編(2005~2010年)》,為有針對性地指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供基礎(chǔ);注重標(biāo)準(zhǔn)與重大科技專項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,及時將先進(jìn)的科研成果集成轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了關(guān)鍵技術(shù)在生產(chǎn)中的大規(guī)模推廣應(yīng)用,如依托香蕉種質(zhì)資源描述和病蟲害防治等研究成果,制定了《香蕉種質(zhì)資源描述規(guī)范》、《香蕉病蟲害防治技術(shù)規(guī)范》等系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有效解決了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵問題。
(五)對外交流工作扎實(shí)推進(jìn)
積極承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國內(nèi)技術(shù)對口工作和WTO-TBT/SPS通報評議工作;推薦4位專家參加ISO/TC45的分技術(shù)委員會相關(guān)工作組,完成ISO標(biāo)準(zhǔn)表態(tài)和復(fù)審共59項(xiàng),國際標(biāo)準(zhǔn)投票率100%;收集整理了超過上萬項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、主要熱作生產(chǎn)國和貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn),出版《國內(nèi)外熱帶水果農(nóng)藥最大殘留量指標(biāo)匯編》等多部相關(guān)著作,完成了主要熱帶水果、香辛飲料等國外標(biāo)準(zhǔn)比對研究,為實(shí)現(xiàn)我國今后一個時期的采標(biāo)目標(biāo)和相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)、合理、有效地采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
二、“十二五”熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作面臨的形勢
確保天然橡膠等戰(zhàn)略性產(chǎn)品和木薯等新型能源原料的基本供給,增強(qiáng)熱帶水果等優(yōu)勢產(chǎn)品市場競爭能力是熱作產(chǎn)業(yè)的基本任務(wù),其根本出路是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快現(xiàn)代化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要保障,“十二五”期間,既面臨大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇,又亟需突破發(fā)展障礙。
(一)國務(wù)院熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見為熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
2010年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,從國家戰(zhàn)略高度肯定了天然橡膠、木薯、油棕等工業(yè)原料,香蕉、荔枝、芒果等熱帶水果以及咖啡、桂皮、八角等香(飲)料在國民生產(chǎn)生活中的重要地位,提出要“完善產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平”的工作任務(wù)?!兑庖姟窞椤笆濉睆?qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加強(qiáng)熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作等提供了強(qiáng)有力的政策保障。
(二)農(nóng)業(yè)部“十二五”相關(guān)規(guī)劃為熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇
加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度是“十二五”時期推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出“加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項(xiàng)支持力度,……為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和全程質(zhì)量控制提供支撐”、“加快熱作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的制修訂工作,進(jìn)一步健全和完善熱作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范體系和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”,為今后標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指出了工作思路和措施保障。熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要把握這一重大機(jī)遇,進(jìn)一步全面推進(jìn)熱作標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)“中國-東盟自貿(mào)區(qū)”形成對熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提出了更高的現(xiàn)實(shí)要求
“中國-東盟自貿(mào)區(qū)”啟動和建成以來,我國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。天然橡膠、木薯、棕櫚油、熱帶水果國內(nèi)的進(jìn)口量逐年增加,熱作產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差態(tài)勢加劇。要在擴(kuò)大我國熱作產(chǎn)業(yè)對外開放中既保障國內(nèi)供給又保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,就必須不斷提升我國熱作產(chǎn)品的國際競爭力;同時有效利用WTO規(guī)則,加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,完善熱作標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用,努力構(gòu)筑熱作產(chǎn)品“出得去、守得住”的防護(hù)之堤。
(四)熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建為熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)搭建了寬廣的實(shí)施平臺
為提高熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“十二五”期間農(nóng)業(yè)部將以天然橡膠、木薯、香蕉、荔枝、龍眼、芒果、菠蘿等主要作物為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃并建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新型現(xiàn)代熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,努力構(gòu)建科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的平臺,使其成為引領(lǐng)熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量,推動熱作產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標(biāo)。熱作標(biāo)準(zhǔn)體系作為示范園創(chuàng)建的重要依據(jù)、建設(shè)的技術(shù)支撐、產(chǎn)品的質(zhì)量保障,有必要進(jìn)一步貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新發(fā)展思路、完善發(fā)展機(jī)制、拓寬發(fā)展領(lǐng)域、提高建設(shè)水平。
同時,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,我國熱作標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠健全,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容間存在重復(fù)交叉;標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合尚不夠緊密,部分重點(diǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)缺失;標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用手段尚不夠豐富,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不夠廣泛;與國際標(biāo)準(zhǔn)間缺乏有效銜接,標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性有待進(jìn)一步提高;標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)尚顯薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足行政監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以提高戰(zhàn)略性產(chǎn)品的基本供給保障能力和增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭能力為首要任務(wù),以建立健全適合國情、接軌國際、科學(xué)統(tǒng)一、開放有序的熱作標(biāo)準(zhǔn)體系為中心目標(biāo),加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究與國際交流,加大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)和宣貫實(shí)施力度,重視發(fā)揮和體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用和效益,為新時期熱帶農(nóng)業(yè)和熱區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐,有效促進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
1.配套銜接,協(xié)調(diào)一致
熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)既要與我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套,又要與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架相銜接;既要符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求,又要使各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,以確保熱作標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
2.突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧
熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)既要突出天然橡膠、木薯、香蕉、荔枝、芒果等重點(diǎn)作物,又要兼顧其他優(yōu)勢特色作物,以確保標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃合理、安排科學(xué)、循序漸進(jìn)。
3.立足國情、接軌國際
熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)既要順應(yīng) “中國-東盟自貿(mào)區(qū)”建成后對我國熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,又要在擴(kuò)大對外開放中努力保護(hù)我國熱作產(chǎn)業(yè)安全,努力提高我國熱作標(biāo)準(zhǔn)的國際話語權(quán)。
4.政府主導(dǎo)、社會參與
熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)各項(xiàng)工作既要充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用,又要積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、中介組織、農(nóng)戶和技術(shù)服務(wù)部門全面參與,努力營造社會各方積極參與熱作標(biāo)準(zhǔn)工作的良好
氛圍。
(三)總體目標(biāo)
力爭用五年時間,健全天然橡膠、木薯、香蕉、荔枝、芒果、菠蘿、龍眼、咖啡、劍麻等主要熱作標(biāo)準(zhǔn)體系,制修訂熱作國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)190項(xiàng)左右;主要熱作產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%以上,熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣率達(dá)到100%;到2015年,打造一支由5名首席專家、15名崗位專家和100名科研人員組成的標(biāo)準(zhǔn)核心團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施骨干人員200人以上,輻射帶動省、地、縣進(jìn)一步壯大標(biāo)準(zhǔn)工作隊(duì)伍力量。
四、工作重點(diǎn)
(一)加快重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂
按照填平補(bǔ)齊的原則,加快天然橡膠、劍麻、荔枝、芒果、咖啡、香蕉、菠蘿、木薯、椰子、甘蔗、龍眼、番木瓜、胡椒、腰果、澳洲堅果等主要熱作種質(zhì)要求及繁育、植物保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量要求及測試方法等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,其中,天然橡膠計劃制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng);熱帶纖維作物計劃制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng);熱帶經(jīng)濟(jì)作物計劃制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)112項(xiàng);熱作機(jī)械計劃制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng),共計191項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)和宣貫培訓(xùn)
1.建成熱作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、熱作標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)、熱作標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)等信息平臺,加快熱作標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè),強(qiáng)化信息服務(wù)和管理。
2.結(jié)合熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),集成轉(zhuǎn)化現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配套編制一批具有區(qū)域特色的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、操作手冊或簡明掛圖。
3.編制熱作標(biāo)準(zhǔn)化年度培訓(xùn)計劃,開展熱作標(biāo)準(zhǔn)核心團(tuán)隊(duì)的輪訓(xùn)工作;通過依托農(nóng)技推廣部門、大中專院校和宣傳媒介,實(shí)施多層次教育培訓(xùn),加快標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。
(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評價和支撐研究
1.持續(xù)跟蹤國際食品法典委員會(CAC)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際植物保護(hù)公約(IPPC)等主要國際標(biāo)準(zhǔn)組織,歐美、日本等主要熱作產(chǎn)品進(jìn)口國,泰國、馬來西亞、菲律賓、巴西等主要熱作產(chǎn)品出口國出臺的熱作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性貿(mào)易措施,強(qiáng)化評議和對策研究。
2.探索建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評價機(jī)制,優(yōu)先在天然橡膠、劍麻、芒果、香蕉等主要作物上開展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用評價工作,加快已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審修訂。
3.研究科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相結(jié)合、社會各方在標(biāo)準(zhǔn)工作中相協(xié)同的工作機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的科學(xué)性和適用性。
(四)壯大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人才隊(duì)伍
1.積極創(chuàng)造條件,組織專家全面參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織和東盟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動,努力培養(yǎng)一支既熟悉國際規(guī)則、又精通國內(nèi)政策的專家隊(duì)伍。
2.通過機(jī)制創(chuàng)新,廣泛吸納科研、教學(xué)、推廣和管理等人員參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,提高行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會中的比重,特別強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊(duì)與標(biāo)準(zhǔn)工作的結(jié)合程度。
3.結(jié)合各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的組織實(shí)施,因地制宜,充分利用各類社會資源,建立面向生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)推廣隊(duì)伍。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)任務(wù)
各級熱作主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及相關(guān)單位要高度重視熱作標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確機(jī)構(gòu)人員。通過充分整合利用現(xiàn)有資源,面向生產(chǎn)、立足需求,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的能力和水平。保障標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會必要的工作條件和手段,完善激勵措施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的積極性和能動性,避免“重建設(shè)、輕管理”,“有機(jī)構(gòu)、難運(yùn)行”的現(xiàn)象,形成保障有力、運(yùn)行高效的良性機(jī)制。
(二)強(qiáng)化行業(yè)參與,加快實(shí)施應(yīng)用
熱作行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者既是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,又是熱作標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用主體。各級熱作主管部門要高度重視,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營者在熱作標(biāo)準(zhǔn)工作中的作用,拓寬渠道,積極鼓勵其參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和應(yīng)用評價工作。參與熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)工作的企業(yè),應(yīng)健全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度,積極轉(zhuǎn)化應(yīng)用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和科技成果,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)熱作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。
(三)創(chuàng)新投入機(jī)制,加快建設(shè)步伐
各級熱作主管部門要積極爭取國家和有關(guān)部門資金投入和政策支持,多渠道籌措資金,充分調(diào)動高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)等參與熱作標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的積極性,建立以政府投入為主、社會資金參與的多元化投入機(jī)制,為加快熱作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供有力保障。
附表:(略)
1.熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)體系框架
2.熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)2011-2015年擬制修訂計劃明細(xì)表
3.熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表
第二篇:績效考核體系建設(shè)規(guī)劃
績效考核體系建設(shè)規(guī)劃
為使公司的績效考核制度適應(yīng)公司不同發(fā)展情況的需要,并使公司各級員工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,形成良好的績效考核文化,最終形成公正、客觀、合理、作用明顯的績效考核體系,特制定本公司績效考核體系建設(shè)的階段計劃。
第一階段:基礎(chǔ)建設(shè)階段。
建立簡單易操作的簡單績效考核制度,本階段績效考核的主要目的是以檢驗(yàn)員工的工作業(yè)績并為相關(guān)獎罰制度的實(shí)施提供依據(jù);本階段在整個績效考核體系中的作用就是讓公司各級員工認(rèn)識并了解績效考核的作用及意義,適應(yīng)績效考核實(shí)施流程,初步養(yǎng)成績效考核的習(xí)慣,為公司形成績效考核文化奠定基礎(chǔ)。
原因分析:
1、目前,公司的絕大多數(shù)員工從未經(jīng)歷過績效考核,對績效考核的認(rèn)識比較陌生,甚至有部分人還持有排斥心理。因此,目前相對簡單并容易操作的考核制度更易被員工接受,績效考核實(shí)施過程中的阻力也會相對小一些。
2、人力資源部與其他各部門的因時間關(guān)系,相互間的配合及協(xié)調(diào)還有些生疏,雖然各部門對人力資源部的工作都抱積極支持的態(tài)度,但在部分細(xì)節(jié)的反應(yīng)處理上還存在一定的隔閡,因此也不利于健全、完整的考核體系的一次性推行。
重點(diǎn)工作安排:
1、充分展開績效考核對公司及個人的意義和作用、績效考核的實(shí)施流程等方面的培訓(xùn),并在考核的實(shí)施過程中詳加指導(dǎo),逐步提升員工對績效考核的認(rèn)知。
2、加強(qiáng)與各部門績效考核的橫向溝通工作,在考核指標(biāo)的設(shè)定及評價上達(dá)成充分的諒解、信任;在績效考核的實(shí)施過程中積極主動的給予指導(dǎo)和幫助,形成相互支持合作的密切關(guān)系。
3、每月的績效考核過程中努力探索、認(rèn)真聽取各種意見;考核實(shí)施結(jié)束后,人力資源部對考核的效果、出現(xiàn)的問題、收集到的建議進(jìn)行認(rèn)真的匯總和總結(jié),不斷完善績效考核制度、完善自己的工作方式和工作方法。
實(shí)施周期:2009年。
第二階段:建立和完善績效導(dǎo)向作用。
加強(qiáng)績效考核的豎向溝通,全面開展績效面談工作,并有針對的對相關(guān)被考核人員提出績效改善計劃,制定《績效溝通及績效改善實(shí)施條例》,充分體現(xiàn)績效考核對工作業(yè)績的導(dǎo)向性作用。
原因分析:
在第一階段工作實(shí)施一年的基礎(chǔ)上,公司的各級員工對績效考核的意義和作用都會有一定的認(rèn)識,對績效考核的實(shí)施流程也會非常熟悉,并會養(yǎng)成考核的習(xí)慣,整個公司的績效考核文化初步形成。
以此為基礎(chǔ),從公司層面上,對績效考核如何有效的提高部門及員工個人的工作業(yè)績,從而提高公司整體業(yè)績產(chǎn)生了新的要求和預(yù)期;其次,從員工層面上講,因員工熟悉了考核的意義,并將會對他個人的薪酬、培訓(xùn)機(jī)會、職業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)生重要作用。因此,員工對如何有效提高自己的工作業(yè)績也產(chǎn)生了需求。
重點(diǎn)工作安排:
1、制定《績效溝通及績效改善實(shí)施條例》,為績效溝通及部門和個人的績效改進(jìn)提供制度基礎(chǔ)和工作開展方式。
2、在初行階段,著重加強(qiáng)績效溝通及績效改善計劃的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,并對實(shí)施過程加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保績效溝通產(chǎn)生積極、良好的對下期績效的改善和指導(dǎo)作用、確??冃Ц纳朴媱澋恼_性、合理性和有效性。
3、人力資源部及時進(jìn)行考核工作的分析和總結(jié),不斷完善考核制度及工作開展的方式和方法。
實(shí)施周期:2010年上半年。
第三階段:建立確??冃Э己顺煽児?、公正的監(jiān)督機(jī)制。
隨著績效考核制度推行的深入,員工考試享受績效考核對其工作開展及工作績效提高上帶來的積極作用。但制度中某些做法的缺陷也會開始顯現(xiàn)副作用。成立績效考核小組,對一些具有長期性、系統(tǒng)性的重要考核指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整;對各級員工的考核成績進(jìn)行核查,避免或修正因考核人有意識或無意識誤差給考核成績帶來的偏差;完善員工考核成績申述機(jī)制,對申述員工的考核成績進(jìn)行核實(shí)并終審。充分體現(xiàn)績效考核的公平公正性原則。
原因分析:
1、因?yàn)槲覀冎贫戎胁捎昧苏龖B(tài)強(qiáng)制分步法,因?yàn)槠鋵べY的強(qiáng)烈刺激作用,對員工的心理帶了的沖擊更大,隨之而來的就是開始出現(xiàn)對考核成績公平性的質(zhì)疑,可能會出現(xiàn)處于考核結(jié)果分布中段的人認(rèn)為被評為優(yōu)秀的人在工作方面還不如自己;而被評為最差的員工會認(rèn)為處于中段員工的工作成績比自己還要差等現(xiàn)象。
2、制度中的另一漏洞就是對部門人員較少的員工及所有部門副職,他們的考核成績等級都是由部門長直接進(jìn)行確定,為避免部門長評價過緊或過松的情況,也有必要對這部分員工的成績進(jìn)行核實(shí)并公開核實(shí)情況。
3、在目前隨著勞動法規(guī)的逐步完善,特別是新勞動法有一條規(guī)定公司只有在足夠證據(jù)證明勞動者無法勝任崗位要求的前提下才可解除員工的勞動合同,而績效考核結(jié)果將可以直接作為證據(jù),故對考核成績的準(zhǔn)確性和公平性有了更高的要求。
重點(diǎn)工作安排:
1、成立績效考核小組,并制定《績效考核監(jiān)控及成績核實(shí)管理?xiàng)l例》為考核小組的工作提供制度基礎(chǔ),明確考核小組的責(zé)任與權(quán)利。確定考核指標(biāo)執(zhí)行跟蹤、考核成績主動核實(shí)及考核成績申述機(jī)制。
2、對一些重大的具有長期性和系統(tǒng)性的考核指標(biāo)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制,并在節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。對異常情況出具考核跟蹤情況報告及整改建議,通過溝通制定工作開展整改計劃書,提高績效導(dǎo)向作用的反應(yīng)能力,確??己酥笜?biāo)順利完成。
3、考核結(jié)束后對被評為最優(yōu)秀的5%員工和最差的5%員工的所有考核數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對其考核結(jié)果分布進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,最后進(jìn)行公示。最大程度確??己顺煽冏钜妆划a(chǎn)生質(zhì)疑的這10%員工考核成績的公正性,打消員工的相關(guān)疑慮,確保績效考核在員工中的威信。
4、對處于考核結(jié)果分布中段的各部門員工進(jìn)行隨機(jī)抽查,以驗(yàn)證考核人在實(shí)施考核時數(shù)據(jù)來源的正確性及評價的客觀合理性。
5、正確處理對考核成績進(jìn)行申述員工的相關(guān)要求。對這種心態(tài)我們首先持肯定態(tài)度,因?yàn)檫@表明他們有上進(jìn)心,有榮譽(yù)感才會產(chǎn)生如此想法,所以我們要客觀合理的重新審定其考核成績,及時反饋終審成績。其次我們要做好其思想教育及引導(dǎo)工作,使其可能對他人造成的反面宣稱轉(zhuǎn)化為宣傳考核小組公平公正對待申述的積極言論;把他們的想法引導(dǎo)到與其進(jìn)行無謂的比較不如努力改善自己的業(yè)績實(shí)現(xiàn)真正的趕超。
實(shí)施周期:2010年下半年
第四階段:不斷完善細(xì)節(jié)、努力創(chuàng)新階段
績效考核經(jīng)過兩年的實(shí)施,無論是員工的考核習(xí)慣還是公司的考核文化,都已基本形成。在公平公正合理的原則下,通過不斷的溝通與反饋,能有效的幫助員工提高績效。同時通過績效考核結(jié)果的分布結(jié)合在人事、薪酬、職業(yè)發(fā)展上的運(yùn)用,也有利用提高員工的工作積極性,形成良好的優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上,人力資源部在績效考核上的重心則轉(zhuǎn)為在維持績效考核這一工具良好運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)為前提,不斷學(xué)習(xí)探索創(chuàng)新,形成適合公司自己文化、有公司自己獨(dú)特見地并突出于其他公司的考核體系上。
實(shí)施周期:長期。
相關(guān)制度及條例等制定完后公開,看后不回帖的不義氣哦!
另,目前這方案及以后出的制度未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)載,因?yàn)槲颐魈鞂蛇@方案交某雜志發(fā)表,正好把這個月約的稿用這交了。
現(xiàn)在我把剛為一加公司設(shè)計的績效考核實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃附上來給大家參考下,由于剛完成初稿,有不到之處請大家指點(diǎn)
第三篇:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
1、GB/T 13016-2009 《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》
2、GB/T 13017-2008《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》
3、GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》
4、GB/T 15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
5、GB/T 15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
6、GB/T 19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》評價與改進(jìn)》
第四篇:防控體系建設(shè)規(guī)劃
萬豐社區(qū)2011年防控體系建設(shè)規(guī)劃
一、總體思路
萬豐社區(qū)全體工作人員依據(jù)縣政府平安社區(qū)建設(shè)指示,與社區(qū)全體居民緊密聯(lián)合,做到內(nèi)防外控的局面,提高整體防控能力。
二、基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、萬豐社區(qū)治安防范中心戶長制網(wǎng)絡(luò)圖
2、建立多功能的宣傳欄
3、綜治宣傳黑板報
三、完善組織制度
1、社區(qū)支部職責(zé)、制度
(1)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,組織發(fā)動社區(qū)內(nèi)干部和群眾為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn),支持社區(qū)居委會依法實(shí)行自治。
(2)負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,教育黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(3)了解黨員和居民的思想、生活及家庭情況,做好社區(qū)居民的思想政治工作,保持鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦和社會穩(wěn)定。
(4)經(jīng)常與轄區(qū)單位黨組織保持聯(lián)系,交流情況,互相配合,實(shí)現(xiàn)共駐共建和資源共享。
(5)加強(qiáng)對社區(qū)入黨積極分子的教育和培訓(xùn),重視吸收社區(qū)建設(shè)
中的優(yōu)秀人員入黨。
(6)堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,建立健全民主集中制和黨內(nèi)各項(xiàng)制度,維護(hù)群眾的合法利益。
(7)研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng),并經(jīng)社區(qū)成員代表大會審議通過。
2、社區(qū)委員會職責(zé)、制度
社區(qū)居委會是居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層自治制度,在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下,其主要職責(zé)是:
(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的方針、政策,維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益,教育社區(qū)成員遵紀(jì)守法,履行應(yīng)盡義務(wù),愛護(hù)公共財物,美化社區(qū)環(huán)境,開展形式多樣的社會主義精神文明建設(shè)。
(2)建立健全各工作委員會組織,落實(shí)各工作委員會職責(zé)任務(wù),搞好社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境等工作。
(3)組織引導(dǎo)社區(qū)成員開展法制教育、公德教育、科學(xué)教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)工作,組織社區(qū)成員開展各種健康向上的文體娛樂活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式,形成具有本社區(qū)特色的文化氛圍,增強(qiáng)社區(qū)成員的凝聚力。
(4)協(xié)助維護(hù)社會治安和常住人員、暫住人口的管理工作,維護(hù)本社區(qū)正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序。
(5)調(diào)解民間糾紛,做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。
(6)發(fā)動組織社區(qū)居民、社區(qū)單位及社區(qū)各方面力量,參與社會各項(xiàng)工作。
(7)監(jiān)督政府職能部門和其他社會組織,對社區(qū)建設(shè)職責(zé)的履行情況,并及時將監(jiān)督意見向上級機(jī)關(guān)和部門反饋,向政府反映社情民意。
(8)加強(qiáng)社區(qū)居委會班子組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使社區(qū)居委會工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
3、警務(wù)聯(lián)防中心制度(派出所)
成立治保會、消防安全組、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì),明確職責(zé),分工協(xié)作,互相配合,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動。
4、法律事務(wù)中心制度(司法所)
組建法制宣傳組、矛盾糾紛排查調(diào)解中心、青少年幫教組、刑釋解救人員安置幫教組、明確職責(zé),真正發(fā)揮作用。
四、建立動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)
1、充分發(fā)揮各級綜治成員作用。綜治成員單位要結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn),積極參與社會治安綜合治理工作,將綜合治理工作納入本部門的工作規(guī)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署,同檢查,主動承擔(dān)起預(yù)防災(zāi)害事故、防控違法犯罪、維護(hù)社會治安的責(zé)任。
2、加強(qiáng)社區(qū)、居民區(qū)防范隊(duì)伍建設(shè)。組建無償?shù)膶B氈伟矄T隊(duì)伍,達(dá)到每200戶有一名專職治安員。并組織保潔、綠化、低保、物業(yè)管理等人員參加的各種形式的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。專職治安聯(lián)防隊(duì)和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)在社區(qū)和公安派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)下,佩戴治安員袖標(biāo),劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行一崗雙責(zé),晝夜巡邏看護(hù)。
3、完善住宅小區(qū)(樓院)治安管理。各樓(院)設(shè)置樓長、單元長,負(fù)責(zé)本棟樓、本單位的治安防范等工作;封閉小區(qū)設(shè)立值班室、門衛(wèi)室,有專職值班值宿人員;物業(yè)管理的封閉小區(qū)配備保安員,組建治安防范隊(duì)伍;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的家屬樓院,按照“自主管理”要求,依托單位出人或出資雇人看護(hù);平房區(qū)、散居區(qū)的治安防范工作可采取組織居民輪流看護(hù)或集資雇傭治安員進(jìn)行看護(hù)。
4、加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),堅持依法治訪、依法處訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制,堅決防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生和群體性事件發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5、完善治安信息員隊(duì)伍建設(shè)。把離隊(duì)休人員,保潔、綠化、低保、物業(yè)管理等人員和公共汽車、出租車、三輪車司機(jī)組織起來,建設(shè)起廣泛的信息員隊(duì)伍,做到信息快捷,反應(yīng)迅速,以提高治安方法能力。
6、綜合治理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,切實(shí)做好“管好自己人、看好自己門、辦好自己事”。
7、社區(qū)全體工作人員要認(rèn)真做好群防群治工作,保證平安建設(shè)工作順利進(jìn)行。
萬豐社區(qū)
2011年3月
第五篇:社會信用體系建設(shè)規(guī)劃
社會信用體系建設(shè)規(guī)劃
良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進(jìn)步。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè),通過完善制度、加強(qiáng)教育,努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。主要任務(wù)是:(一)加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。
(二)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。各地區(qū)要對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。當(dāng)前,尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。
(三)建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,完善信用服務(wù)市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。
(五)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,提高決策透明度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提升公信力。
(六)大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強(qiáng)誠信教育,普及信用文化和知識,強(qiáng)化責(zé)任、激勵和約束,確立人無信不立的理念,不斷提高全民道德素質(zhì),激發(fā)民族創(chuàng)新精神,增強(qiáng)國家競爭力。
會議討論通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020年)》?!毒V要》明確了今后一個時期我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的目標(biāo)任務(wù):通過實(shí)施找礦戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)新的重大突破,形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū),建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的資源保障和產(chǎn)業(yè)支撐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究。推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和綜合研究,查明資源潛力和勘探開發(fā)前景。加快
重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,尋找新的找礦靶區(qū)。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)和成礦理論研究,研發(fā)和推廣礦產(chǎn)勘查新技術(shù)新方法。
二要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)勘查。加強(qiáng)主要含油氣盆地的地質(zhì)勘查和老油氣區(qū)的新領(lǐng)域深度挖潛。勘查開發(fā)以頁巖氣、煤層氣為重點(diǎn)的非常規(guī)油氣資源。通過整裝勘查,增加重要礦產(chǎn)資源儲量,形成大型礦產(chǎn)資源基地。開展老礦山深部和外圍接替資源勘查,延長礦山服務(wù)年限。
三要實(shí)施以企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程,發(fā)展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動,要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立多元化投資平臺。