第一篇：對(duì)于加大案件督導(dǎo)力度

對(duì)于加大案件督導(dǎo)力度、提高案件督辦質(zhì)量的意見和建議

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立稅務(wù)稽查案件督導(dǎo)組，提高對(duì)于案件督導(dǎo)的重視程度，具體案件由督導(dǎo)組指定專人督導(dǎo)，查處督辦案件必須層層落實(shí)責(zé)任制，分工落到科室，責(zé)任落實(shí)到人。一把手負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)、案件負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，承辦人員根據(jù)各自分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、規(guī)范程序。制定相關(guān)的稽查案件督辦制度，將相關(guān)內(nèi)容用文件明確，讓督辦工作制度化、規(guī)范化。每一案件均應(yīng)當(dāng)確定一名稽查局領(lǐng)導(dǎo)做為案件負(fù)責(zé)人，并確定承辦人員，制定查處方案，案件負(fù)責(zé)人和承辦人員要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和查處方案迅速開展工作，并按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)情況。

三、積極協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確各處置部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化各部門的合作意識(shí)，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合，及時(shí)掌握稅務(wù)稽查案件的查處情況。對(duì)某些相對(duì)復(fù)雜、困難的稽查督辦案件，應(yīng)給予基層經(jīng)辦人員相應(yīng)的指導(dǎo)，制定檢查大綱，對(duì)經(jīng)辦人員提出的疑問及時(shí)給予答復(fù)，當(dāng)好政策法規(guī)顧問。

四、定時(shí)考核。要求定時(shí)上報(bào)督辦工作情況報(bào)告，對(duì)各部門承辦督辦案件的工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入考核范圍，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)不能及時(shí)完成督辦工作的給予批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)迅速準(zhǔn)確完成督辦案件查處任務(wù)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先中進(jìn)行傾斜。通過考核促使其采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好案件的處理和反饋，提高案件查辦的效率和質(zhì)量。

第二篇：加大查辦案件力度的思考

加大查辦案件力度的思考

查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，能夠起到震懾作用，能夠教育提醒干部，能夠有效遏制腐敗案件的發(fā)生，能夠贏得民心?；诖苏J(rèn)識(shí)，我們確立了“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，始終把查處腐敗案件作為紀(jì)委的重要職責(zé)，把辦案工作作為構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查辦大案要案，查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。

總結(jié)這些年來(lái)的辦案實(shí)踐，我們感到，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，必須在如下幾個(gè)方面下功夫：

一、主動(dòng)取得黨委政府的重視和支持，為進(jìn)一步加大辦案力度提供前提條件

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，必須依靠黨委、政府的重視和支持，才能比較順利地查處違紀(jì)案件，依紀(jì)作出處理。如果黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件查處工作不重視、不支持，案件查處工作則難以搞好。因此，進(jìn)一步加大辦案工作力度，其前提是必須主動(dòng)取得黨委、政府的重視和支持。

一要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來(lái)查辦案件。將辦案工作與黨委、政府一個(gè)時(shí)期的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過查辦案件，掃清障礙，推動(dòng)中心工作的落實(shí)。這樣，查辦案件就容易得到黨委、政府的重視和支持。前幾年，我區(qū)的違法用地問題比較突出，曾被國(guó)土資源部列為重點(diǎn)整治地區(qū)。扭轉(zhuǎn)土地管理的被動(dòng)局面，一度成為區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的重中之重。我們敏銳地意識(shí)到，違法用地、違法建設(shè)的背后很可能隱藏著失職瀆職和以權(quán)謀私問題，從而加大查處力度。2008年以來(lái)，對(duì)在國(guó)土管理工作中有失職責(zé)任的12名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予紀(jì)律處分，查處區(qū)城管和國(guó)土部門干部失職瀆職背后的索賄受賄案件5起，為打好我區(qū)國(guó)土管理工作的翻身仗提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。這些案件的查處，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

二要審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握辦案時(shí)機(jī)，避免與黨委、政府的中心工作“撞車”。查辦案件只可巧干、不可蠻干，不能因?yàn)檗k案而影響黨委、政府中心工作的正常推進(jìn)。2009年6月，我們掌握了區(qū)城管執(zhí)法分局人和鎮(zhèn)中隊(duì)多名執(zhí)法人員索賄受賄的線索。但當(dāng)時(shí)正值全區(qū)齊心協(xié)力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的關(guān)鍵時(shí)期，而城管部門又是“創(chuàng)文”工作的重點(diǎn)單位，如此時(shí)開案，勢(shì)必影響城管隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)區(qū)的中心工作產(chǎn)生不利影響。因此，我們決定對(duì)此案暫緩查處。直到9月底，“創(chuàng)文”工作暫告結(jié)束后，我們才立案調(diào)查，查清了相關(guān)人員的違紀(jì)事實(shí)。由于我們選擇了正確的辦案時(shí)機(jī)，既查辦了案件，又不影響區(qū)的“創(chuàng)文”工作，受到了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，尊重黨委、政府的意見。不少大案、難案以及涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的要案，都是因?yàn)槟芗皶r(shí)將案件線索和案情向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，出面排除干擾和解決困難，才取得突破的。因此，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，既是程序上的要求，也是取得黨委、政府重視、支持的關(guān)鍵。2009年查辦的江高鎮(zhèn)系列受賄案，涉及正、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4人、科級(jí)干部2人，其中兩人還是區(qū)委委員和候補(bǔ)委員。在辦案過程中，適逢新老區(qū)委書記交接班。但我們沒有受此影響，堅(jiān)持在案件的初核階段向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示；在正式立案前向區(qū)委書面請(qǐng)示，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)；調(diào)查過程中定期向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案進(jìn)度。由于我們主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，區(qū)委新老一把手對(duì)查辦該系列案都很重視，堅(jiān)決支持查處工作，并在人力、物力、財(cái)力等方面給予有力的保障。

二、落實(shí)辦案責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)辦案人員的積極性

進(jìn)一步加大辦案力度，特別是查辦大案要案和有影響的案件，要切實(shí)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定調(diào)查方案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一把手和分管辦案工作的副書記，要靠前指揮，親自掛案，對(duì)重要問題親自把關(guān)，親自出面組織協(xié)調(diào)，及時(shí)把握辦案的方向和進(jìn)度；辦案人員要明確任務(wù)和分工，配合默契；查辦案件的部署要周密，環(huán)環(huán)相扣，并根據(jù)案情進(jìn)展情況隨時(shí)調(diào)整方法和策略，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查方案落實(shí)情況的督促檢查。這樣才能做到查處力度大、進(jìn)展快、效果好。

在辦案實(shí)踐中，尤其是在查處大案要案時(shí)，我們切實(shí)做到書記和分管辦案工作的副書記親自過問案情，與辦案人員一起研究制定調(diào)查方案，必要時(shí)還與被調(diào)查人談話。還及時(shí)排除來(lái)自各方面的干擾和阻力，為辦案人員排憂解難、化解壓力，使辦案工作順利進(jìn)行，最終突破案件。

三、多渠道拓展案件線索來(lái)源，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)提供案件線索者的相關(guān)制度

沒有案件線索，即使辦案能力再?gòu)?qiáng)也是“巧婦難為無(wú)米之炊”，更談不上進(jìn)一步加大查辦案件力度。要切實(shí)摒棄“民不告，官不究”的錯(cuò)誤觀念，多渠道拓展案件線索來(lái)源。一要充分發(fā)揮信訪主渠道作用，從群眾上訪、署名舉報(bào)，以及反復(fù)舉報(bào)、多人舉報(bào)、越級(jí)信訪等異常信訪問題和領(lǐng)導(dǎo)接訪中排查、篩選案件線索。二要善于從執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等日常工作中發(fā)現(xiàn)案件線索。三要建立健全與公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)相互移送案件線索制度，提供案源。四要從領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察、評(píng)先公示等日常工作中尋找案源。五要深入挖掘案中案、案后案，從受賄案件中“挖出蘿卜帶出泥”，一名受賄人可以牽出多名行賄人、一名行賄人又能挖出多名受賄人；同時(shí)，注重分析，挖掘嚴(yán)重失職、瀆職背后隱藏的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題。六要從報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共論壇等媒體披露的信息和手機(jī)短訊中尋找線索。2009年以來(lái)，根據(jù)我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和案件檢查室主任的手機(jī)收到的群眾舉報(bào)短信，我們成功查處了若干案件。

違紀(jì)違法者生活在人民群眾之中，其違紀(jì)違法行為總會(huì)留下蛛絲馬跡。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的基礎(chǔ)，是建立在廣大具有正義感和覺悟的群眾的積極支持和協(xié)助之上。群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了，違紀(jì)違法者就無(wú)以遁形。因此，要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)提供案件線索者的相關(guān)制度，正確引導(dǎo)舉報(bào)，支持鼓勵(lì)群眾提供案件線索，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，為進(jìn)一步拓展案源提供制度保證。

四、講究查案方法、技巧和辦案策略，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新

查處黨員、國(guó)家公職人員中的違紀(jì)違法案件，是艱巨復(fù)雜的斗爭(zhēng)，是與腐敗分子及違紀(jì)違法者在智慧、毅力、手段、方法、水平等方面的綜合較量。特別是在當(dāng)前，違紀(jì)違法案件的類型、性質(zhì)和涉案人員、作案手段發(fā)生了明顯變化，案件的復(fù)雜程度增加，查處的難度加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查辦案件力度，成功地查處案件，必須十分注重辦案方法、技巧，講究辦案策略。

正確的辦案方法和策略，實(shí)際上是辦案領(lǐng)導(dǎo)者思想水平、政策水平和運(yùn)籌帷幄能力，以及辦案人員智慧、毅力和工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。在辦案條件具備的情況下，辦案方法、技巧和策略正確與否，是案件辦得是否成功和圓滿的關(guān)鍵。策略運(yùn)用正確，方法、技巧對(duì)頭，就能抓住突破全案的主要矛盾，使之迎刃而解。我們?cè)谡{(diào)查江高鎮(zhèn)原黨委書記劉煉華受賄案期間，一開始劉對(duì)自己的違紀(jì)問題百般抵賴，調(diào)查工作一度陷入僵局。但辦案人員根據(jù)線索判斷劉妻肯定知道劉的部分違紀(jì)違法事實(shí)，故將劉妻楊某作為突破口。在楊某交代了劉的部分違紀(jì)事實(shí)后，辦案人員又要楊某給劉寫信，敦促劉老實(shí)交代問題，劉的心理防線被摧毀了，案件也取得重大突破。

在查處永平街城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)羅慕森受賄案時(shí)，一名關(guān)鍵的行賄人故意躲避，一直不肯配合調(diào)查。調(diào)查小組通過協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，借對(duì)該行賄人經(jīng)營(yíng)的飯店進(jìn)行食品安全和環(huán)境衛(wèi)生檢查的手段，迫使其露面，從而順利地完成了調(diào)查取證工作。

五、進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同辦案的作用，注重加強(qiáng)協(xié)同辦案中的組織協(xié)調(diào)及其配套機(jī)制建設(shè)

內(nèi)部違紀(jì)人員往往與社會(huì)不法分子相勾結(jié)，違紀(jì)行為往往同時(shí)也是違法犯罪行為，案情交叉重疊，錯(cuò)綜復(fù)雜，而執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)又因各自所處的地位和擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同，在調(diào)查手段上互有長(zhǎng)短。因此，只有協(xié)同作戰(zhàn)，才能各施所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得事半功倍的效果。

在協(xié)同辦案中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為反腐敗的專門機(jī)關(guān)，要注重和善于組織協(xié)調(diào)，講求組織協(xié)調(diào)的藝術(shù)和方法，最大限度地發(fā)揮公安、檢察、法院、審計(jì)等執(zhí)法機(jī)關(guān)和職能部門的優(yōu)勢(shì)，形成突破案件的整體合力。

發(fā)揮好協(xié)同辦案的作用，還要注重組織協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。建立健全紀(jì)委牽頭、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、各施所長(zhǎng)的工作機(jī)制、反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)同辦案工作機(jī)制等。在我委2009年查辦的案件中，有有多起是通過與區(qū)檢察院反貪局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和職能部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，運(yùn)用紀(jì)律的、法律的或行政的手段而突破的。

六、做好查辦案件的“后一半”工作，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能 胡錦濤總書記明確指出，“堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志?！币虼耍M(jìn)一步加大查辦案件力度，還要注重把查辦案件成果轉(zhuǎn)化為治本的資源，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。一是進(jìn)一步完善典型案件剖析制度和通報(bào)制度。選取一些典型案件，進(jìn)行深入剖析，把案件發(fā)生的原因找準(zhǔn)分析透，形成剖析材料、案件通報(bào)，或拍攝成電教片，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，使他們從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。我們把查處的江高鎮(zhèn)系列受賄案寫成剖析材料，把2008年以來(lái)查處的區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)幾件貪污受賄案拍成電教片，下發(fā)給基層作為今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的教材，起到了較好的教育效果。二是針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問題，查找在體制機(jī)制制度和管理方面的漏洞，完善制度規(guī)定，改進(jìn)管理措施。如建立“討論重要案件紀(jì)律處分的常委會(huì)議同時(shí)討論案件整改建議制度”。三是認(rèn)真研究這些年來(lái)黨員干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督提供借鑒，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。我們以省、市紀(jì)委查處的重大案件和區(qū)紀(jì)委查處的典型案件為素材，對(duì)新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，對(duì)他們?cè)诹疂崗恼矫姹仨毎盐盏膯栴}進(jìn)行了提醒，起到了較好的事前監(jiān)督作用。

第三篇：加大查辦案件力度的思考

加大查辦案件力度的思考

查辦案件是反腐敗最重要、最直接、最有效的手段。堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，能夠起到震懾作用，能夠教育提醒干部，能夠有效遏制腐敗案件的發(fā)生，能夠贏得民心?；诖苏J(rèn)識(shí)，我們確立了“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，始終把查處腐敗案件作為紀(jì)委的重要職責(zé)，把辦案工作作為構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查辦大案要案，查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。

總結(jié)這些年來(lái)的辦案實(shí)踐，我們感到，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，必須在如下幾個(gè)方面下功夫：

一、主動(dòng)取得黨委政府的重視和支持，為進(jìn)一步加大辦案力度提供前提條件

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，必須依靠黨委、政府的重視和支持，才能比較順利地查處違紀(jì)案件，依紀(jì)作出處理。如果黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件查處工作不重視、不支持，案件查處工作則難以搞好。因此，進(jìn)一步加大辦案工作力度，其前提是必須主動(dòng)取得黨委、政府的重視和支持。

一要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來(lái)查辦案件。將辦案工作與黨委、政府一個(gè)時(shí)期的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過查辦案件，掃清障礙，推動(dòng)中心工作的落實(shí)。這樣，查辦案件就容易得到黨委、政府的重視和支持。前幾年，我區(qū)的違法用地問題比較突出，曾被國(guó)土資源部列為重點(diǎn)整治地區(qū)。扭轉(zhuǎn)土地管理的被動(dòng)局面，一度成為區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的重中之重。我們敏銳地意識(shí)到，違法用地、違法建設(shè)的背后很可能隱藏著失職瀆職和以權(quán)謀私問題，從而加大查處力度。2008年以來(lái)，對(duì)在國(guó)土管理工作中有失職責(zé)任的12名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予紀(jì)律處分，查處區(qū)城管和國(guó)土部門干部失職瀆職背后的索賄受賄案件5起，為打好我區(qū)國(guó)土管理工作的翻身仗提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。這些案件的查處，受到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

二要審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握辦案時(shí)機(jī)，避免與黨委、政府的中心工作“撞車”。查辦案件只可巧干、不可蠻干，不能因?yàn)檗k案而影響黨委、政府中心工作的正常推進(jìn)。2009年6月，我們掌握了區(qū)城管執(zhí)法分局人和鎮(zhèn)中隊(duì)多名執(zhí)法人員索賄受賄的線索。但當(dāng)時(shí)正值全區(qū)齊心協(xié)力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的關(guān)鍵時(shí)期，而城管部門又是“創(chuàng)文”工作的重點(diǎn)單位，如此時(shí)開案，勢(shì)必影響城管隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)區(qū)的中心工作產(chǎn)生不利影響。因此，我們決定對(duì)此案暫緩查處。直到9月底，“創(chuàng)文”工作暫告結(jié)束后，我們才立案調(diào)查，查清了相關(guān)人員的違紀(jì)事實(shí)。由于我們選擇了正確的辦案時(shí)機(jī)，既查辦了案件，又不影響區(qū)的“創(chuàng)文”工作，受到了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，尊重黨委、政府的意見。不少大案、難案以及涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的要案，都是因?yàn)槟芗皶r(shí)將案件線索和案情向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，出面排除干擾和解決困難，才取得突破的。因此，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，既是程序上的要求，也是取得黨委、政府重視、支持的關(guān)鍵。2009年查辦的江高鎮(zhèn)系列受賄案，涉及正、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4人、科級(jí)干部2人，其中兩人還是區(qū)委委員和候補(bǔ)委員。在辦案過程中，適逢新老區(qū)委書記交接班。但我們沒有受此影響，堅(jiān)持在案件的初核階段向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示；在正式立案前向區(qū)委書面請(qǐng)示，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)；調(diào)查過程中定期向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦案進(jìn)度。由于我們主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，區(qū)委新老一把手對(duì)查辦該系列案都很重視，堅(jiān)決支持查處工作，并在人力、物力、財(cái)力等方面給予有力的保障。

二、落實(shí)辦案責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)辦案人員的積極性

進(jìn)一步加大辦案力度，特別是查辦大案要案和有影響的案件，要切實(shí)做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定調(diào)查方案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一把手和分管辦案工作的副書記，要靠前指揮，親自掛案，對(duì)重要問題親自把關(guān)，親自出面組織協(xié)調(diào)，及時(shí)把握辦案的方向和進(jìn)度；辦案人員要明確任務(wù)和分工，配合默契；查辦案件的部署要周密，環(huán)環(huán)相扣，并根據(jù)案情進(jìn)展情況隨時(shí)調(diào)整方法和策略，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查方案落實(shí)情況的督促檢查。這樣才能做到查處力度大、進(jìn)展快、效果好。

在辦案實(shí)踐中，尤其是在查處大案要案時(shí)，我們切實(shí)做到書記和分管辦案工作的副書記親自過問案情，與辦案人員一起研究制定調(diào)查方案，必要時(shí)還與被調(diào)查人談話。還及時(shí)排除來(lái)自各方面的干擾和阻力，為辦案人員排憂解難、化解壓力，使辦案工作順利進(jìn)行，最終突破案件。

三、多渠道拓展案件線索來(lái)源，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)提供案件線索者的相關(guān)制度

沒有案件線索，即使辦案能力再?gòu)?qiáng)也是“巧婦難為無(wú)米之炊”，更談不上進(jìn)一步加大查辦案件力度。要切實(shí)摒棄“民不告，官不究”的錯(cuò)誤觀念，多渠道拓展案件線索來(lái)源。一要充分發(fā)揮信訪主渠道作用，從群眾上訪、署名舉報(bào)，以及反復(fù)舉報(bào)、多人舉報(bào)、越級(jí)信訪等異常信訪問題和領(lǐng)導(dǎo)接訪中排查、篩選案件線索。二要善于從執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等日常工作中發(fā)現(xiàn)案件線索。三要建立健全與公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)相互移送案件線索制度，提供案源。四要從領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察、評(píng)先公示等日常工作中尋找案源。五要深入挖掘案中案、案后案，從受賄案件中“挖出蘿卜帶出泥”，一名受賄人可以牽出多名行賄人、一名行賄人又能挖出多名受賄人；同時(shí)，注重分析，挖掘嚴(yán)重失職、瀆職背后隱藏的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題。六要從報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共論壇等媒體披露的信息和手機(jī)短訊中尋找線索。2009年以來(lái)，根據(jù)我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和案件檢查室主任的手機(jī)收到的群眾舉報(bào)短信，我們成功查處了若干案件。

違紀(jì)違法者生活在人民群眾之中，其違紀(jì)違法行為總會(huì)留下蛛絲馬跡。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的基礎(chǔ)，是建立在廣大具有正義感和覺悟的群眾的積極支持和協(xié)助之上。群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)了，違紀(jì)違法者就無(wú)以遁形。因此，要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)提供案件線索者的相關(guān)制度，正確引導(dǎo)舉報(bào)，支持鼓勵(lì)群眾提供案件線索，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，為進(jìn)一步拓展案源提供制度保證。

四、講究查案方法、技巧和辦案策略，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新

查處黨員、國(guó)家公職人員中的違紀(jì)違法案件，是艱巨復(fù)雜的斗爭(zhēng)，是與腐敗分子及違紀(jì)違法者在智慧、毅力、手段、方法、水平等方面的綜合較量。特別是在當(dāng)前，違紀(jì)違法案件的類型、性質(zhì)和涉案人員、作案手段發(fā)生了明顯變化，案件的復(fù)雜程度增加，查處的難度加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查辦案件力度，成功地查處案件，必須十分注重辦案方法、技巧，講究辦案策略。

正確的辦案方法和策略，實(shí)際上是辦案領(lǐng)導(dǎo)者思想水平、政策水平和運(yùn)籌帷幄能力，以及辦案人員智慧、毅力和工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。在辦案條件具備的情況下，辦案方法、技巧和策略正確與否，是案件辦得是否成功和圓滿的關(guān)鍵。策略運(yùn)用正確，方法、技巧對(duì)頭，就能抓住突破全案的主要矛盾，使之迎刃而解。我們?cè)谡{(diào)查江高鎮(zhèn)原黨委書記劉煉華受賄案期間，一開始劉對(duì)自己的違紀(jì)問題百般抵賴，調(diào)查工作一度陷入僵局。但辦案人員根據(jù)線索判斷劉妻肯定知道劉的部分違紀(jì)違法事實(shí)，故將劉妻楊某作為突破口。在楊某交代了劉的部分違紀(jì)事實(shí)后，辦案人員又要楊某給劉寫信，敦促劉老實(shí)交代問題，劉的心理防線被摧毀了，案件也取得重大突破。

在查處永平街城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)羅慕森受賄案時(shí)，一名關(guān)鍵的行賄人故意躲避，一直不肯配合調(diào)查。調(diào)查小組通過協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局，借對(duì)該行賄人經(jīng)營(yíng)的飯店進(jìn)行食品安全和環(huán)境衛(wèi)生檢查的手段，迫使其露面，從而順利地完成了調(diào)查取證工作。

五、進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同辦案的作用，注重加強(qiáng)協(xié)同辦案中的組織協(xié)調(diào)及其配套機(jī)制建設(shè)

內(nèi)部違紀(jì)人員往往與社會(huì)不法分子相勾結(jié)，違紀(jì)行為往往同時(shí)也是違法犯罪行為，案情交叉重疊，錯(cuò)綜復(fù)雜，而執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)又因各自所處的地位和擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同，在調(diào)查手段上互有長(zhǎng)短。因此，只有協(xié)同作戰(zhàn)，才能各施所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得事半功倍的效果。

在協(xié)同辦案中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為反腐敗的專門機(jī)關(guān)，要注重和善于組織協(xié)調(diào)，講求組織協(xié)調(diào)的藝術(shù)和方法，最大限度地發(fā)揮公安、檢察、法院、審計(jì)等執(zhí)法機(jī)關(guān)和職能部門的優(yōu)勢(shì)，形成突破案件的整體合力。

發(fā)揮好協(xié)同辦案的作用，還要注重組織協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。建立健全紀(jì)委牽頭、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、各施所長(zhǎng)的工作機(jī)制、反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)同辦案工作機(jī)制等。在我委2009年查辦的案件中，有有多起是通過與區(qū)檢察院反貪局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和職能部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，運(yùn)用紀(jì)律的、法律的或行政的手段而突破的。

六、做好查辦案件的“后一半”工作，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能

胡錦濤總書記明確指出，“堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志?！币虼?，進(jìn)一步加大查辦案件力度，還要注重把查辦案件成果轉(zhuǎn)化為治本的資源，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。一是進(jìn)一步完善典型案件剖析制度和通報(bào)制度。選取一些典型案件，進(jìn)行深入剖析，把案件發(fā)生的原因找準(zhǔn)分析透，形成剖析材料、案件通報(bào)，或拍攝成電教片，對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，使他們從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。我們把查處的江高鎮(zhèn)系列受賄案寫成剖析材料，把2008年以來(lái)查處的區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)幾件貪污受賄案拍成電教片，下發(fā)給基層作為今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的教材，起到了較好的教育效果。二是針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問題，查找在體制機(jī)制制度和管理方面的漏洞，完善制度規(guī)定，改進(jìn)管理措施。如建立“討論重要案件紀(jì)律處分的常委會(huì)議同時(shí)討論案件整改建議制度”。三是認(rèn)真研究這些年來(lái)黨員干部違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督提供借鑒，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。我們以省、市紀(jì)委查處的重大案件和區(qū)紀(jì)委查處的典型案件為素材，對(duì)新提拔的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，對(duì)他們?cè)诹疂崗恼矫姹仨毎盐盏膯栴}進(jìn)行了提醒，起到了較好的事前監(jiān)督作用。

（作者系中共白云區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）

第四篇：加大查辦案件力度推進(jìn)反腐倡廉工作

加大查辦案件力度推進(jìn)反腐倡廉工作

汝州市王寨鄉(xiāng)結(jié)合反腐倡廉的工作任務(wù)，把查辦案件作為今年反腐倡廉重點(diǎn)工作部署，加強(qiáng)督辦檢查，落實(shí)工作任務(wù)。定時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了市紀(jì)委會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及反腐倡廉方面內(nèi)容，明確查辦案件工作方向和重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和緊迫性。要始終把查辦案件工作作為懲治腐敗的重要手段，作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)基本職責(zé)抓緊抓好；認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)掌握線索。已經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。

韓建國(guó)甄成德 楊

相朝

第五篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

去年以來(lái)，樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極拓展法律援助渠道，切實(shí)加大法律援助力度，在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利，收到良好社會(huì)效果，成績(jī)顯著?？h法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈(zèng)送錦旗8個(gè)。另?yè)?jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣共辦理法律援助案件416件，比2012年增長(zhǎng)近四成。其中：辦理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增長(zhǎng)八成；辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件（工傷12件，交通事故26件，討薪64件），比2012年增長(zhǎng)近六成；辦理殘疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；辦理婦女案件47件（民事45件，刑事2件）。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好貫徹落實(shí)?？h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)，強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。

二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無(wú)期徒刑人員納入援助對(duì)象；將審判階段的指定辯護(hù)，擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù)；將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會(huì)等部門加強(qiáng)溝通、配合，建立了法律援助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四、開通綠色通道。對(duì)可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道，按照程序簡(jiǎn)化審批，為符合條件的援助對(duì)象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。

五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼，根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過，對(duì)偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼，用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評(píng)查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》，樂至縣司法局案件評(píng)查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評(píng)查及回訪調(diào)查和投訴核查，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，對(duì)案件評(píng)查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)宣傳工作。年初，縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù)，將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核，同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)援助工作站（點(diǎn)）宣傳援助相關(guān)法律法規(guī)，提高知曉率。

八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來(lái)自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù)，2013年7月份到位后積極辦理援助案件，截止今年2月份，辦理各類援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收獲當(dāng)事人送的錦旗3個(gè)。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效，但隨著刑事法律援助案件成倍增加，農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀，也使得我縣律師嚴(yán)重不足，觀念滯后制約援助質(zhì)量，案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn)，需要引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。