第一篇：水利工程建設項目檔案管理規(guī)定

水利工程建設項目檔案管理規(guī)定

（水辦[2005]480號）

第一章總　則

第一條　為加強水利工程建設項目（以下簡稱“水利工程”）檔案管理工作，明確檔案管理職責，規(guī)范檔案管理行為，充分發(fā)揮檔案在水利工程建設與管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關業(yè)務建設規(guī)范，結(jié)合水利工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條　水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條　水利工程檔案工作是水利工程建設與管理工作的重要組成部分。有關單位應加強領導，將檔案工作納入水利工程建設與管理工作中，明確相關部門、人員的崗位職責，健全制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費,確保水利工程檔案工作的正常開展。

第四條　本規(guī)定適用于大中型水利工程，其他水利工程可參照執(zhí)行。

第二章檔案管理

第五條　水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段。即從水利工程建設前期就應進行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關合同、協(xié)議時，應對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況；在進行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應的鑒定評語。

第六條　各級建設管理部門應積極配合檔案業(yè)務主管部門,認真履行監(jiān)督、檢查和指導職責，共同抓好水利工程檔案工作。

第七條　項目法人對水利工程檔案工作負總責，須認真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導。大中型水利工程的項目法人，應設立檔案室，落實專職檔案人員；其他水利工程的項目法人也應配備相應人員負責工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導職責。

第八條　勘察設計、監(jiān)理、施工等參建單位，應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任，切實做好職責范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作；屬于向項目法人等單位移交的應歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應及時提交項目法人。項目法人應認真做好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構(gòu)檔案館的移交工作。

第九條　工程建設的專業(yè)技術人員和管理人員是歸檔工作的直接責任人，須按要求將工作中形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸檔，如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的文件材料。

第十條　水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，應將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應認真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關，凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的，不得通過驗收或進行質(zhì)量等級評定。工程檔案達不到規(guī)定要求的，項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。

第十一條　大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房，配備必要的檔案裝具和設備；其他建設項目，也應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設工程項目類和生產(chǎn)準備費中。

第十二條　項目法人應按照國家信息化建設的有關要求，充分利用新技術，開展水利工程檔案數(shù)字化工作，建立工程檔案數(shù)據(jù)庫，大力開發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理水平，為工程建設與管理服務。

第十三條　項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目檔案管理情況登記表》（附件1）。國家重點建設項目，還應同時向水利部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》(附件2)。

第三章歸檔與移交要求

第十四條　水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實際保存期限,不得短于工程的實際壽命。

第十五條　《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件3）是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規(guī)定。項目法人可結(jié)合實際，補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設實際的工程檔案分類方案。

第十六條　水利工程檔案的歸檔工作，一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負責?？偘鼏挝粚Ω鞣职鼏挝惶峤坏臍w檔材料負有匯總責任。各參建單位技術負責人應對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負責；監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續(xù)，監(jiān)理單位應向項目法人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。

第十七條　水利工程文件材料的收集、整理應符合《科學技術檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T1182-2000）。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應完整、準確、系統(tǒng)；形式應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標注的內(nèi)容清楚、簽字（章）手續(xù)完備，歸檔圖紙應按《技術制圖復制圖的折疊方法》?/SpAN>GB/T10609.3-1989）要求統(tǒng)一折疊。

第十八條　竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應負責編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖?？⒐D須由編制單位在圖標上方空白處逐張加蓋“竣工圖章”（附件4-1），有關單位和責任人應嚴格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應按以下要求編制竣工圖：

（一）按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章；

（二）一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章；

（三）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超過1/3的，應重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責任人。監(jiān)理單位應在圖標上方加蓋并簽署“竣工圖確認章”（見附件4-2）。

第十九條　水利工程建設聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建單位應指定專人，負責各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，歸檔的聲像材料均應標注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設重要階段、重大事件、事故，必須要有完整的聲像材料歸檔。

第二十條　電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）執(zhí)行。

第二十一條　項目法人可根據(jù)實際需要，確定不同文件材料的歸檔份數(shù)，但應滿足以下要求：

（一）項目法人與運行管理單位應各保存1套較完整的工程檔案材料（當二者為一個單位時，應異地保存1套）；

（二）工程涉及多家運行管理單位時，各運行管理單位則只保存與其管理范圍有關的工程檔案材料；

（三）當有關文件材料需由若干單位保存時，原件應由項目產(chǎn)權單位保存，其他單位保存復制件；

（四）流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，項目法人應負責向流域機構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗收等相關文件材料（具體內(nèi)容參見附件3）。

第二十二條　工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應為案卷級，并須填寫工程檔案交接單（見附件5）。交接雙方應認真核對目錄與實物，并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認。

第二十三條　工程檔案的歸檔時間，可由項目法人根據(jù)實際情況確定?？煞蛛A段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔，也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向有關單位的檔案移交工作，應在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成。

第四章檔案驗收

第二十四條 水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，應提前或與工程竣工驗收同步進行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達不到要求的水利工程，不得通過檔案驗收；未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。

第二十五條 各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收，應有檔案人員作為驗收委員參加。水利部組織的工程驗收，由水利部辦公廳檔案部門派員參加；流域機構(gòu)或省級水行政主管部門組織的工程驗收，由相應的檔案管理部門派員參加；其他單位組織的有關工程項目的驗收，由組織工程驗收單位的檔案人員參加。

第二十六條 大中型水利工程在竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其他工程的檔案驗收應與工程竣工驗收同步進行。檔案專項驗收可分為初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關單位組織進行；正式驗收應由工程竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務主管部門負責。

第二十七條　水利工程在進行檔案專項驗收前，項目法人應組織工程參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進行自檢，確認工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達要求后，可向有關單位報送檔案自檢報告，并提出檔案專項驗收申請。

檔案自檢報告應包括:工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖的編制與整編質(zhì)量，工程檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。

第二十八條　檔案專項驗收的主持單位在收到申請后，可委托有關單位對其工程檔案進行驗收前檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立檔案專項驗收組進行驗收。檔案專項驗收組由驗收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關流域機構(gòu)等單位組成。必要時，可聘請相關單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。

第二十九條　檔案專項驗收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下：

（一）聽取項目法人有關工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告；

（二）聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告；

（三）對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程，還應聽取被委托單位的檢查評定意見；

（四）查看現(xiàn)場（了解工程建設實際情況）；

（五）根據(jù)水利工程建設規(guī)模，抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人應保存檔案數(shù)量的8％，其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%；抽查檔案總量應在200卷以上；

（六）驗收組成員進行綜合評議；

（七）形成檔案專項驗收意見，并向項目法人和所有會議代表反饋；

（八）驗收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗收意見。

第三十條 檔案專項驗收意見應包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況。

（二）工程檔案管理情況：

1、工程檔案工作管理體制與管理狀況

2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量

3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況

4、工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)性評價

（三）存在問題及整改要求。

（四）驗收結(jié)論。

（五）驗收組成員簽字表。

第五章附則

第三十一條　本規(guī)定由水利部負責解釋。

第三十二條　本規(guī)定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建設項目檔案資料管理規(guī)定》（水辦[1997]275號），同時廢止。

第二篇：水利工程建設項目檔案管理規(guī)定

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號】水辦[2005]480號 【發(fā)布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-12-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】水利部

水利工程建設項目檔案管理規(guī)定

（水辦[2005]480號）

第一章 總 則

第一條 為加強水利工程建設項目（以下簡稱“水利工程”）檔案管理工作，明確檔案管理職責，規(guī)范檔案管理行為，充分發(fā)揮檔案在水利工程建設與管理中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國檔案法》、《 水利檔案工作規(guī)定》及有關業(yè)務建設規(guī)范，結(jié)合水利工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條 水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 水利工程檔案工作是水利工程建設與管理工作的重要組成部分。有關單位應加強領導，將檔案工作納入水利工程建設與管理工作中，明確相關部門、人員的崗位職責，健全制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費,確保水利工程檔案工作的正常開展。

第四條 本規(guī)定適用于大中型水利工程，其他水利工程可參照執(zhí)行。

第二章 檔案管理

第五條 水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段。即從水利工程建設前期就應進行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關合同、協(xié)議時，應對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況；在進行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應的鑒定評語。

第六條 各級建設管理部門應積極配合檔案業(yè)務主管部門,認真履行監(jiān)督、檢查和指導職責，共同抓好水利工程檔案工作。

第七條 項目法人對水利工程檔案工作負總責，須認真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導。大中型水利工程的項目法人，應設立檔案室，落實專職檔案人員；其他水利工程的項目法人也應配備相應人員負責工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導職責。

第八條 勘察設計、監(jiān)理、施工等參建單位，應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任，切實做好職責范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作；屬于向項目法人等單位移交的應歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應及時提交項目法人。項目法人應認真做好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構(gòu)檔案館的移交工作。

第九條 工程建設的專業(yè)技術人員和管理人員是歸檔工作的直接責任人，須按要求將工作中形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸檔，如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的文件材料。

第十條 水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，應將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應認真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關，凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的，不得通過驗收或進行質(zhì)量等級評定。工程檔案達不到規(guī)定要求的，項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。

第十一條 大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房，配備必要的檔案裝具和設備；其他建設項目，也應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設工程項目類和生產(chǎn)準備費中。

第十二條 項目法人應按照國家信息化建設的有關要求，充分利用新技術，開展水利工程檔案數(shù)字化工作，建立工程檔案數(shù)據(jù)庫，大力開發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理水平，為工程建設與管理服務。

第十三條 項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目檔案管理情況登記表》（附件1）。國家重點建設項目，還應同時向水利部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》(附件2)。

第三章 歸檔與移交要求

第十四條 水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實際保存期限,不得短于工程的實際壽命。

第十五條 《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件3）是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規(guī)定。項目法人可結(jié)合實際，補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設實際的工程檔案分類方案。

第十六條 水利工程檔案的歸檔工作，一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負責?？偘鼏挝粚Ω鞣职鼏挝惶峤坏臍w檔材料負有匯總責任。各參建單位技術負責人應對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負責；監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續(xù)，監(jiān)理單位應向項目法人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。

第十七條 水利工程文件材料的收集、整理應符合《科學技術檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T1182-2000）。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應完整、準確、系統(tǒng)；形式應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標注的內(nèi)容清楚、簽字（章）手續(xù)完備，歸檔圖紙應按《技術制圖 復制圖的折疊方法》（GB/T10609.3-1989）要求統(tǒng)一折疊。

第十八條 竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應負責編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖?？⒐D須由編制單位在圖標上方空白處逐張加蓋“竣工圖章”（附件4-1），有關單位和責任人應嚴格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應按以下要求編制竣工圖：

（一）按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章；

（二）一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章；

（三）凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超過1/3的，應重新繪制竣工圖（可不再加蓋竣工圖章）。重繪圖應按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責任人。監(jiān)理單位應在圖標上方加蓋并簽署“竣工圖確認章”（見附件4-2）。

第十九條 水利工程建設聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建單位應指定專人，負責各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，歸檔的聲像材料均應標注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設重要階段、重大事件、事故，必須要有完整的聲像材料歸檔。

第二十條 電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）執(zhí)行。

第二十一條 項目法人可根據(jù)實際需要，確定不同文件材料的歸檔份數(shù)，但應滿足以下要求：

（一）項目法人與運行管理單位應各保存1套較完整的工程檔案材料（當二者為一個單位時，應異地保存1套）；

（二）工程涉及多家運行管理單位時，各運行管理單位則只保存與其管理范圍有關的工程檔案材料；

（三）當有關文件材料需由若干單位保存時，原件應由項目產(chǎn)權單位保存，其他單位保存復制件；

（四）流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，項目法人應負責向流域機構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗收等相關文件材料（具體內(nèi)容參見附件3）。

第二十二條 工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應為案卷級，并須填寫工程檔案交接單（見附件5）。交接雙方應認真核對目錄與實物，并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認。

第二十三條 工程檔案的歸檔時間，可由項目法人根據(jù)實際情況確定?？煞蛛A段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔，也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向有關單位的檔案移交工作，應在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成。

第四章 檔案驗收

第二十四條 水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，應提前或與工程竣工驗收同步進行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達不到要求的水利工程，不得通過檔案驗收；未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。

第二十五條 各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收，應有檔案人員作為驗收委員參加。水利部組織的工程驗收，由水利部辦公廳檔案部門派員參加；流域機構(gòu)或省級水行政主管部門組織的工程驗收，由相應的檔案管理部門派員參加；其他單位組織的有關工程項目的驗收，由組織工程驗收單位的檔案人員參加。

第二十六條 大中型水利工程在竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其他工程的檔案驗收應與工程竣工驗收同步進行。檔案專項驗收可分為初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關單位組織進行；正式驗收應由工程竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務主管部門負責。

第二十七條 水利工程在進行檔案專項驗收前，項目法人應組織工程參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進行自檢，確認工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達要求后，可向有關單位報送檔案自檢報告，并提出檔案專項驗收申請。

檔案自檢報告應包括:工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖的編制與整編質(zhì)量，工程檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。

第二十八條 檔案專項驗收的主持單位在收到申請后，可委托有關單位對其工程檔案進行驗收前檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立檔案專項驗收組進行驗收。檔案專項驗收組由驗收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關流域機構(gòu)等單位組成。必要時，可聘請相關單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。

第二十九條 檔案專項驗收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下：

（一）聽取項目法人有關工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告；

（二）聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告；

（三）對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程，還應聽取被委托單位的檢查評定意見；

（四）查看現(xiàn)場（了解工程建設實際情況）；

（五）根據(jù)水利工程建設規(guī)模，抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人應保存檔案數(shù)量的8％，其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%；抽查檔案總量應在200卷以上；

（六）驗收組成員進行綜合評議；

（七）形成檔案專項驗收意見，并向項目法人和所有會議代表反饋；

（八）驗收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗收意見。

第三十條 檔案專項驗收意見應包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況。

（二）工程檔案管理情況：

1、工程檔案工作管理體制與管理狀況

2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量

3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況

4、工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)性評價

（三）存在問題及整改要求。

（四）驗收結(jié)論。

（五）驗收組成員簽字表。

第五章 附則

第三十一條 本規(guī)定由水利部負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建設項目檔案資料管理規(guī)定》（水辦[1997]275號），同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：加強建設項目檔案管理的規(guī)定

武檔[2003]19號

各區(qū)人民政府,市直各有關部門、市重點建設項目及主管部門：

根據(jù)國家《檔案法》和湖北省、武漢市《檔案管理條例》，以及有關規(guī)定，為了進一步規(guī)范我市各類重點建設項目檔案管理工作，嚴防建筑工程質(zhì)量事故和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、依法管理，切實加強對重點建設項目檔案工作重要性的認識。重點建設項目檔案是重點建設項目的真實記錄。依法加強重點建設項目建設檔案工作，不僅是國家、省、市檔案管理法規(guī)的明確要求，而且是從制度上防止“建一個工程倒一批干部”現(xiàn)象發(fā)生，真正做到百年大計,百年質(zhì)量,百年審計,百年責任的重要基礎工作。各區(qū)、各有關部門和建設單位應當把建立重點建設項目檔案列入重要的議事日程，把加強檔案工作作為重點建設項目對人民負責、對歷史負責的大事，作為源頭治理腐敗的重要措施，切實加強重點項目檔案的管理工作，嚴按照國家、省、市有關法律法規(guī)的規(guī)定，確保重點項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全。

二、堅持原則，進一步建立健全各類重點建設項目檔案工作制度。在檔案工作中要堅持與建設項目同步的原則，凡由市下達的1000萬元以上和各區(qū)下達的500萬元以上規(guī)模的各類重點建設項目，都必須與項目建設同步建立檔案。即各重點項目建設單位在項目申請立項時，應同步開始進行項目檔案、資料的收集、整理、審查工作；項目竣工驗收前，完成項目文件材料的歸檔和驗收工作，作為項目竣工驗收的條件。根據(jù)湖北省檔案局、湖北省計委關于《加強重點建設項目檔案工作的通知》（鄂檔[1993]21號），凡未取得檔案驗收合格證的不得進行該項目的竣工驗收。

根據(jù)國家檔案局、國家計委印發(fā)《國家重點建設項目檔案管理登記辦法的通知》（國檔發(fā)

[1997]15號）規(guī)定，在工程開工前必須實行登記制度，凡未取得檔案登記證的不予發(fā)放建筑工程施工許可證。各重點建設項目單位應根據(jù)國家檔案局、國家計委印發(fā)的《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1988]4號）的有關規(guī)定，建立與項目相適應的管理機構(gòu)，確定分管領導和檔案管理人員，配備必需的檔案庫房和設備，制定完善并健全管理制度，統(tǒng)一管理重點項目檔案。

三、從今年起，市、區(qū)重點建設項目均須按此通知規(guī)定進行項目的登記、建檔和驗收工作。在建的市屬重點建設項目也要按此規(guī)定做好檔案的管理工作。市重點工程建設項目辦公室、市檔案局將依法定期進行檢查，檢查不合格者，不得參與項目的評先、評優(yōu)。

四、各重點建設項目主管單位的檔案機構(gòu)應加強對項目建設單位及有關單位檔案工作的監(jiān)督指導，確保重點建設項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用，使重點建設項目檔案更好地為重點項目建設服務。市、區(qū)檔案行政管理部門在加強監(jiān)督指導的同時，應協(xié)助有關建設項目及其主管部門做好有關檔案人員的培訓工作。

五、各區(qū)人民政府、市人民政府各有關職能部門應加強對重點建設項目檔案工作的領導，督促重點建設項目管理部門依法加強檔案工作，各級檔案行政管理部門應加強對重點建設項目檔案工作的監(jiān)督和指導。對違反《中華人民共和國檔案法》和《武漢市檔案管理條例》規(guī)定的重點建設項目單位，將依法給予相應處罰。

武漢市發(fā)展計劃委員會

武 漢 市 建 委

武 漢 市 檔 案 局

二00三年四月十七日

第四篇：天津市水利工程建設項目稽察規(guī)定

關于印發(fā)天津市水利工程建設

項目稽察規(guī)定的通知

各區(qū)縣水務（水利）局、各局屬單位：

為規(guī)范水利工程建設項目的建設行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據(jù)水利部《水利基本建設項目稽察暫行辦法》，特制定《天津市水利工程建設項目稽察規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：天津市水利工程建設項目稽察規(guī)定

二○○七年六月六日 附件

天津市水利工程建設項目稽察規(guī)定

第一條 為規(guī)范水利工程建設項目的建設行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據(jù)水利部《水利基本建設項目稽察暫行辦法》，結(jié)合本市水利工程建設實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市按照水利工程建設程序管理的水利工程建設項目，其他水利工程參照執(zhí)行。

第三條 水利工程建設項目稽察應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，對工程項目的建設質(zhì)量、進度、資金使用及建設行為等進行檢查監(jiān)督。

第四條 市和區(qū)、縣水行政主管部門的水利工程建設項目稽察機構(gòu)（以下簡稱項目稽察機構(gòu)），負責水利工程建設項目稽察工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。

第五條 項目稽察機構(gòu)應履行以下職責：

（一）負責稽察項目的稽察工作；

（二）對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，并督促有關整改意見的落實；

（三）真實、準確、公正地評價被稽察項目，以書面形式提交稽察報告。第六條 稽察機構(gòu)應當由具備下列條件的人員組成：

（一）熟悉國家和本市有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；

（二）具有較強的綜合分析和判斷能力；

（三）具有較豐富的水利工程建設和施工管理、投資計劃、財會、審計等某方面的管理知識和經(jīng)驗；

（四）堅持原則、清正廉潔，維護國家利益；

（五）具有高級專業(yè)技術職稱。

第七條 稽察人員按照國家和本市有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等，對工程項目建設活動進行稽察。

第八條 稽察人員執(zhí)行稽察任務時遵循回避原則，不得稽察與其有利害關系的建設項目。

稽察人員不得在被稽察項目單位兼職，不得參與、干預被稽察項目的建設活動。第九條 項目前期工作稽察，包括對可行性研究報告、初步設計、施工圖設計和施工準備、總概算批復、建設資金落實情況和勘測設計單位質(zhì)量保證體系、設計變更和現(xiàn)場服務及供圖進度等情況的稽察。

第十條 項目建設管理的稽察，包括對項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制實施情況及設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應等有關單位資質(zhì)和人員資格等情況的稽察。

第十一條 建設項目計劃下達與執(zhí)行稽察，包括對計劃管理和計劃下達與執(zhí)行情況，投資控制與概預算執(zhí)行情況，工程投資完成情況，工程進度和工程量完成情況以及工程安全度汛措施等的稽察。

第十二條 資金使用稽察，包括對資金來源、到位、使用、各項費用支出和財務制度執(zhí)行等情況的稽察。

第十三條 工程質(zhì)量稽察，包括對參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量評定，原材料、中間產(chǎn)品及設備質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗收等情況的稽察。

第十四條 稽察工作結(jié)束后，項目稽察機構(gòu)就稽察情況與項目法人交換意見，通報稽察情況，向水行政主管部門提交稽察報告。

第十五條 稽察人員開展稽察工作，可采取下列方法和手段：

（一）聽取項目法人就有關前期工作、建設管理、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；

（二）查閱建設項目有關文件、合同、記錄、報表、帳薄及其他資料，可以要求有關單位和人員作出必要的說明，可以取得或復制有關文件和資料；

（三）查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時可以責令有關方面進行質(zhì)量檢測；

（四）在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設項目有關的場所或地點，向建設項目設計、施工、監(jiān)理等單位和人員了解情況，進行查驗、取證、質(zhì)詢。

第十六條 稽察報告應包括下列內(nèi)容：

（一）項目前期工作、設計工作情況及分析評價；

（二）項目建設管理情況及分析評價；

（三）項目計劃下達與執(zhí)行情況及分析評價；

（四）項目資金使用情況及分析評價；

（五）工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評價；

（六）整改意見或處理建議；

（七）稽察人員認為需要報告的其他內(nèi)容。

第十七條 稽察報告經(jīng)水行政主管部門審查后，向項目法人下發(fā)整改通知書。第十八條 項目法人必須按整改通知書的要求進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面向項目稽察機構(gòu)報告。

第十九條 對嚴重違反國家水利工程建設有關規(guī)定的項目，項目稽察機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，建議水行政主管部門采取以下措施：

（一）通報批評；

（二）暫停撥付項目建設資金；

（三）責令其暫停施工；

（四）追究主要責任人員的責任。

第二十條 被稽察項目有關單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負責人和直接責任人員，由項目稽察機構(gòu)建議有關單位給予黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務或者打擊報復稽察人員的；

（二）拒不提供與項目建設有關的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳薄、協(xié)議、財務狀況和建設管理情況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；

（三）影響稽察人員公正履行職責的其他行為。

第二十一條 稽察人員對保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故發(fā)生做出突出貢獻的，應給予表彰。

第二十二條 稽察人員有下列行為之一的，取消稽察資格；根據(jù)情節(jié)輕重建議有關單位給予黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；

（二）與被稽察項目的有關單位串通，編造虛假稽察報告的；

（三）干預被稽察項目的建設活動，致使被稽察項目的日常工作受到損害的；

（四）接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂、旅游等違紀活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：建設項目檔案管理

通知

有關單位：

根據(jù)中國國電集團公司《關于進一步加強建設項目檔案管理工作的通知》（國電集辦[2011]122號）精神，請有關單位填報建設項目檔案管理登記表，于2012年1月18日之前報送長源電力總經(jīng)部。水電、風電項目注明裝機容量，機組數(shù)量。

引用文件第四條：

四、為及時了解、掌握集團公司建設項目的有關情況，要求核準的建設項目（包括煤炭等項目），在項目立項6個月后，并于每年12月20日前填報“建設項目檔案管理登記表”，報送集團公司辦公廳?！敖ㄔO項目檔案管理登記表”填報工作到檔案正式通過驗收后結(jié)束。

聯(lián)系人：王月紅

聯(lián)系電話：027-88717057

二〇一二年一月十三日