第一篇：延伸檢察觸角加大防腐力度

延伸檢察觸角加大防腐力度

曹忠魯

2010年09月01日13:15來源：《檢察日報(bào)》

懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面，較懲治而言，預(yù)防腐敗更具有前瞻性、主動性與和諧性，在腐敗問題尚未發(fā)生的情況下，更能起到關(guān)鍵的整體防范作用。因此，我們在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗的同時(shí)，要努力延伸法律監(jiān)督觸角，更加注重職務(wù)犯罪預(yù)防，通過加大預(yù)防力度，從體制機(jī)制制度層面逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，從根本上解決腐敗問題。為此筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):

一、要牢牢抓住延伸檢察工作觸角的著力點(diǎn)，而著力點(diǎn)就是檢察權(quán)和檢察職能。要咬住執(zhí)法辦案不放松，在查處職務(wù)犯罪(反腐)過程中要有延伸檢察職能的意識，注意總結(jié)腐敗發(fā)生的個人原因、制度原因，特別是對案發(fā)單位的制度性疏漏要及時(shí)發(fā)出檢察建議，要求他們進(jìn)一步建章立制，防止再次出現(xiàn)相似的犯罪行為。

二、延伸檢察工作觸角要立足于長效機(jī)制建設(shè)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范。既要注意吸取其他地方的經(jīng)驗(yàn)，又要注意結(jié)合本地實(shí)際，不能盲目照搬。比如對權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，針對腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域要建立經(jīng)常性治理機(jī)制;要營造良好氛圍，積極開展廉政文化等活動，形成尚廉保廉的社會環(huán)境。

三、延伸檢察觸角要以制度建設(shè)為根本保證。要加強(qiáng)對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭特點(diǎn)、規(guī)律的研究，通過制度創(chuàng)新從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，把黨員干部犯錯誤的機(jī)會減少到最低限度。同時(shí)還要強(qiáng)化制度的權(quán)威性，讓制度真正成為黨員干部思想上的“高壓線”，有令必行，有禁則止，形成靠制度管人管事的機(jī)制。

(作者單位:重慶市人民檢察院第一分院)

第二篇：廣豐縣檢察院三化工作法延伸檢察觸角

江西省廣豐縣檢察院三化工作法延伸檢察觸角

今年以來，江西省廣豐縣檢察院積極發(fā)揮檢察工作服務(wù)為民的作用，推行三化工作法，拓展聯(lián)系人民群眾的渠道，將檢察工作觸角延伸至基層，提升人民群眾滿意度。

工作任務(wù)指標(biāo)化，積極改變原來以案辦案的單一做法，向辦案必須服務(wù)群眾為主的辦案辦事思想的轉(zhuǎn)變。該院規(guī)定執(zhí)法辦案部門除辦案外，還要做好法制宣傳、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、化解群眾矛盾等工作，每年應(yīng)到轄區(qū)學(xué)校開展法制宣講課，認(rèn)真協(xié)助轄區(qū)政府做好社會矛盾化解。

走訪群眾經(jīng)常化，堅(jiān)持每年組織全院干警深入企業(yè)、學(xué)校以及鄉(xiāng)村、社區(qū)和農(nóng)戶家中，察民情、化民怨、解民憂，了解群眾的法律需求，開展與群眾面對面接觸。該院要求每一位干警都要為群眾辦一件實(shí)事。

工作時(shí)間全日化，堅(jiān)持由“作息制”向“全日制”轉(zhuǎn)型。該院規(guī)定除上班時(shí)間外，單位值班室每天晚上及雙休日都有干警值班，不讓群眾空跑。在首次承接案件時(shí)，必要情況下必須告知承辦人的手機(jī)號碼，便于群眾掌握案情。

通訊員：江西省廣豐縣檢察院 韓岳晶

第三篇：延伸檢察觸角創(chuàng)新社會管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

第60期

（總第170期）

廣元市人大常委會辦公室2013年11月11日

延伸檢察觸角創(chuàng)新社會管理

——李在揚(yáng)副主任率隊(duì)調(diào)研派駐基層檢察室建設(shè)情況

11月6日至7日，市人大常委會副主任李在揚(yáng)帶領(lǐng)市人大常委會法工委的同志對市人民檢察院派駐基層檢察室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)、劍閣縣普安鎮(zhèn)、昭化區(qū)昭化鎮(zhèn)，通過參觀基層檢察室建設(shè)、查閱資料、現(xiàn)場聽取匯報(bào)、召開座談會等形式進(jìn)行，并聽取了市人民檢察院的工作匯報(bào)。

派駐基層檢察室工作始于上世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)主要是駐一些部門，且不太規(guī)范。隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，基層的社會管理創(chuàng)新面臨一些新情況，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都有公安、法院、司法的派出機(jī)構(gòu)后，急需加強(qiáng)對基層的法律監(jiān)督。全2-

究等制度規(guī)范，確保派駐基層檢察室的各項(xiàng)執(zhí)法活動、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)派駐基層檢察室隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)派駐基層檢察室干部的配備工作，注意把那些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到派駐基層檢察室隊(duì)伍中來；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，上級檢察院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策部署和推動落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)派駐基層檢察室情況調(diào)研，及時(shí)出臺有利于推進(jìn)派駐基層檢察室發(fā)展、有利于提高保障水平的政策措施，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，為派駐基層檢察室開展工作提供有力保障。

廣元市人大常委會辦公室2013年11月11日 印-3-

第四篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

去年以來，樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極拓展法律援助渠道，切實(shí)加大法律援助力度，在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利，收到良好社會效果，成績顯著?？h法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈送錦旗8個。另據(jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣共辦理法律援助案件416件，比2012年增長近四成。其中：辦理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增長八成；辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件（工傷12件，交通事故26件，討薪64件），比2012年增長近六成；辦理殘疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；辦理婦女案件47件（民事45件，刑事2件）。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好貫徹落實(shí)?？h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)，強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。

二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象；將審判階段的指定辯護(hù)，擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù)；將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯(lián)動機(jī)制。縣法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強(qiáng)溝通、配合，建立了法律援助工作聯(lián)動機(jī)制。

四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道，按照程序簡化審批，為符合條件的援助對象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。

五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼，根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過，對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼，用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》，樂至縣司法局案件評查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評查及回訪調(diào)查和投訴核查，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)宣傳工作。年初，縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù)，將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核，同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級援助工作站（點(diǎn)）宣傳援助相關(guān)法律法規(guī)，提高知曉率。

八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù)，2013年7月份到位后積極辦理援助案件，截止今年2月份，辦理各類援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收獲當(dāng)事人送的錦旗3個。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效，但隨著刑事法律援助案件成倍增加，農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀，也使得我縣律師嚴(yán)重不足，觀念滯后制約援助質(zhì)量，案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn)，需要引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

第五篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推進(jìn)廉政建設(shè)

腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，是一個世界性的痼疾，也是社會公眾十分關(guān)注的一個問題。

改革開放30年來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效，在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產(chǎn)黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識，并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化，各種社會矛盾日益凸顯，各方面的體制機(jī)制不完善，一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉及金額巨大，違法亂紀(jì)行為越來越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此，我國的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，反腐敗任務(wù)依然繁重。各級政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國家憲法為依據(jù)，健全完善反腐倡廉法律體系；以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù)，健全完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系；形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。

其次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速，廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此，要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè)，健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度，為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。

第三，加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段，對于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。

第四，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育，在全社會中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使國家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識，推動全社會崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五，加強(qiáng)反腐敗的國際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國際的趨勢，因此，加強(qiáng)反腐敗的國際交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。

反對腐敗，建設(shè)廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章，將為構(gòu)建和諧社會，鞏固國家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。