第一篇：巴中市南江縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查與思考

近年來(lái)，南江縣立足實(shí)際，狠抓核桃基地建設(shè)，大力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

一、核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

南江縣被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)有核桃宜林地60余萬(wàn)畝，90以上屬土地肥沃的核桃豐產(chǎn)區(qū)。已培植500－2000畝規(guī)模不等的核桃豐產(chǎn)示范園（片）45個(gè)，年產(chǎn)量10萬(wàn)公斤以上的核桃鄉(xiāng)5個(gè)，年產(chǎn)量萬(wàn)斤以上的核桃社31個(gè),年產(chǎn)量超千斤的核桃大戶2000多戶。目前，核桃總規(guī)模達(dá)17萬(wàn)畝，520萬(wàn)株，核桃產(chǎn)量350萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬(wàn)元,林農(nóng)核桃單項(xiàng)收入戶均400元以上。建立了一支以200多名科技人員為主的核桃科技服務(wù)隊(duì)伍,培育了核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各類(lèi)龍頭企業(yè)8個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)品“米倉(cāng)山牌核桃”、“米倉(cāng)山牌核桃仁”雙雙榮獲國(guó)家AA級(jí)綠色食品標(biāo)志認(rèn)證。

二、核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，政策保障。縣委、政府把核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為三大綠色產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓，成立核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和核桃科研所，實(shí)行核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)核桃生產(chǎn)的自然條件、種植基礎(chǔ)和技術(shù)要求，反復(fù)分析論證，科學(xué)規(guī)劃了9條萬(wàn)畝核桃長(zhǎng)廊，總規(guī)模達(dá)21.3萬(wàn)畝,覆蓋全縣33個(gè)核桃生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，190個(gè)村，38000多戶。把核桃發(fā)展目標(biāo)分年度下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到農(nóng)戶?？h人大頒布了《南江縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法》，縣府制定了《南江縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法實(shí)施細(xì)則》。全縣各級(jí)都把核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為考核的重要內(nèi)容，換屆不換目標(biāo)，換人不換規(guī)劃，一屆接著一屆抓落實(shí)。

（二）科技支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)。全縣形成了背靠四川農(nóng)大、省林科院等大專(zhuān)院校和科研單位的科技服務(wù)體系，省林科院原院長(zhǎng)楊西岳、川農(nóng)大原副院長(zhǎng)肖千文等專(zhuān)家常年在南江指導(dǎo)核桃科研和生產(chǎn)。全縣有200多名科技人員從事核桃育苗和技術(shù)服務(wù)等工作,探索出了一套切實(shí)可行的核桃低改及病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，配制了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的“核桃滅蟲(chóng)靈”。在上兩鄉(xiāng)桂花園建立了四川省唯一的優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃100畝，在趕場(chǎng)西壩村、流壩金臺(tái)村等地建立了優(yōu)質(zhì)核桃繁育基地450畝，年出圃優(yōu)良嫁接苗300多萬(wàn)株,在橋亭鄉(xiāng)建立核桃原生資源保護(hù)區(qū)1000畝,核桃科技示范園區(qū)占核桃栽植面積的50以上。從新疆、云南、山東等地引進(jìn)12個(gè)優(yōu)良早實(shí)核桃品種，開(kāi)展四川“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)，現(xiàn)已進(jìn)入田間對(duì)比試驗(yàn)階段。2003年核桃嫁接成活率達(dá)70以上，核桃普防面達(dá)60，重點(diǎn)村社防治面達(dá)100,全年防治豐產(chǎn)核桃樹(shù)28萬(wàn)株，較2002年增產(chǎn)20，科技貢獻(xiàn)值達(dá)2000多萬(wàn)元。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。堅(jiān)持以業(yè)主投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充，采取多元化的投入機(jī)制。一是業(yè)主開(kāi)發(fā)。依托退耕還林發(fā)展核桃，退耕還林政策由農(nóng)戶享受，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，將農(nóng)戶分散的坡耕地集中起來(lái)實(shí)行業(yè)主開(kāi)發(fā)。楊壩林業(yè)站與新民鄉(xiāng)硝洞村31戶村民簽訂聯(lián)合經(jīng)營(yíng)協(xié)議，興辦核桃豐產(chǎn)園679畝，8年后進(jìn)入盛產(chǎn)期，年產(chǎn)值可達(dá)109萬(wàn)元,戶均增收6000元。趕場(chǎng)林業(yè)站在橋亭鄉(xiāng)龍門(mén)村建立了1139畝核桃栽培基地，采取地上栽核桃，樹(shù)下種植優(yōu)質(zhì)牧草，地邊栽植金銀花的復(fù)合型開(kāi)發(fā)模式。上兩林業(yè)站依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在溪口村至姜家灣一帶采取業(yè)主開(kāi)發(fā)的方式，營(yíng)造核桃豐產(chǎn)園3000畝，農(nóng)戶享受退耕還林政策，產(chǎn)品利潤(rùn)4:6分成,效益明顯。二是大戶帶動(dòng)。培植大戶，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)流動(dòng)和優(yōu)化組合。通過(guò)支持發(fā)展，全縣干果年產(chǎn)量超千斤的大戶有2000余戶。桃園鎮(zhèn)巖房村三社21戶有18戶年產(chǎn)核桃上千斤，熊昌富今年可收核桃5000公斤，產(chǎn)值3萬(wàn)多元。紅星鄉(xiāng)黃柏埡村萬(wàn)尚禮,共栽植核桃3200株，2003年產(chǎn)核桃7500公斤，產(chǎn)值4.5萬(wàn)元，今年可超過(guò)2003年產(chǎn)量。三是企業(yè)參與。企業(yè)積極參與，形成公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)效益更加突出。南江縣林產(chǎn)品公司投資100萬(wàn)元,在大河鎮(zhèn)建立了1500畝核桃基地，農(nóng)戶享受退耕還林政策，待有產(chǎn)出收益后，企業(yè)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)雙贏，每畝土地可增收1000元。四是股份合作。實(shí)行資金共投，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益共享的多元化股份合作制，根據(jù)投資多少確定股份和享受收益?；鶎恿謽I(yè)站和農(nóng)戶之間，農(nóng)戶相互之間實(shí)行股份合作的辦法較多，不僅可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而且增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是個(gè)體承包。核桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展群眾是基礎(chǔ)，全民參與是關(guān)鍵。四年來(lái)，全縣通過(guò)退耕還林，與3.5萬(wàn)戶農(nóng)戶簽訂了個(gè)體承包合同，共新植核桃12萬(wàn)畝400余萬(wàn)株。

（四）把握重點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持政策導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳，形成全縣上下狠抓核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)為突破口，以種苗基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶和專(zhuān)業(yè)村，抓點(diǎn)示范。具體實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一種子供應(yīng)，統(tǒng)一組織育苗，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢疫檢驗(yàn)，統(tǒng)一苗木銷(xiāo)售。實(shí)行種苗質(zhì)量承諾制、終身負(fù)責(zé)制和“三包”責(zé)任制，即數(shù)量不夠包補(bǔ)，不合格苗包換，核桃實(shí)生苗包調(diào)。夯實(shí)了基礎(chǔ)，確保了工程質(zhì)量。

（五）狠抓品牌，提高效益。抓好產(chǎn)品加工，主導(dǎo)產(chǎn)品“米倉(cāng)山牌核桃”、“米倉(cāng)山牌核桃仁”榮獲2002年西博會(huì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)后，又獲國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證。龍頭加工企業(yè)巴山山核桃公司2004年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)量150噸，產(chǎn)值150萬(wàn)元，利潤(rùn)15萬(wàn)元,創(chuàng)稅金5萬(wàn)元。全縣現(xiàn)有核桃營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)巴山山核桃公司、縣土產(chǎn)公司、縣供銷(xiāo)社等三家股份制企業(yè)，營(yíng)銷(xiāo)、販運(yùn)大戶102家。2002年，核桃產(chǎn)量352萬(wàn)公斤，縣內(nèi)銷(xiāo)售和縣外銷(xiāo)售相結(jié)合，產(chǎn)品直銷(xiāo)廣元、成都、重慶、深圳、上海等地。2004年3月在日本東京福岡舉辦的國(guó)際食品和飲料展及中日

綠色食品洽談會(huì)上，“米倉(cāng)山牌”產(chǎn)品深受日本客商及消費(fèi)者好評(píng)，認(rèn)為“南江核桃品種優(yōu)良，核仁飽滿，殼薄體大，香脆可口，營(yíng)養(yǎng)豐富”，產(chǎn)品即將打入日本市場(chǎng)。品牌效應(yīng)和規(guī)模效益使農(nóng)民可直接增加收益2450萬(wàn)元，林農(nóng)戶平增收820元，人均增收210元。同時(shí)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全縣人均增收70元以上。

三、核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)滯后。個(gè)別地方?jīng)]有把核桃生產(chǎn)作為農(nóng)民致富、財(cái)政增收的骨干產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。突出表現(xiàn)在宣傳不到位，只重短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益；重建輕管，沒(méi)有把核桃當(dāng)作莊稼務(wù)，核桃成活率、保存率、豐產(chǎn)率、結(jié)實(shí)率偏低。管護(hù)措施不到位，苗木毀損嚴(yán)重。

二是投入不足。核桃生產(chǎn)依靠退耕還林項(xiàng)目調(diào)劑，農(nóng)戶自主投入意識(shí)淡薄，特別是后期投入嚴(yán)重不足，核桃基地建設(shè)局面難以打開(kāi)。核桃生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理仍然停留在粗放經(jīng)營(yíng)水平上，不利全縣核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加之自然災(zāi)害頻繁，因?yàn)?zāi)造成苗木損失，加大了補(bǔ)植補(bǔ)播費(fèi)用。

三是龍頭企業(yè)培育遲緩。核桃營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)有待規(guī)范，沒(méi)有龍頭精深加工企業(yè)，商品率不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。需要培育一個(gè)能夠帶動(dòng)基地發(fā)展的龍頭精深加工企業(yè)。

四是缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而現(xiàn)有的科技人員僅以林業(yè)部門(mén)為主的200多名林業(yè)員,個(gè)別人員知識(shí)老化，已不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)采取的主要對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，確保認(rèn)識(shí)到位。立足縣情，狠抓核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快南江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措和現(xiàn)實(shí)選擇。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，具體人員全力抓，宣傳要到村到戶，確保干部群眾認(rèn)識(shí)到位。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，確保措施到位。一是抓好核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基地建設(shè)。搞活土地流轉(zhuǎn)，采取“基地＋農(nóng)戶”或“公司＋基地＋農(nóng)戶”等多種形式抓好基地建設(shè)。二是抓好投入機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和農(nóng)戶投入的積極性。三是完善管護(hù)責(zé)任制，徹底轉(zhuǎn)變重建輕管的局面。四是創(chuàng)新加工營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，嚴(yán)格國(guó)家有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。

（三）加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，確保核桃產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)足發(fā)展。一是加大退耕還林政策傾斜和資金補(bǔ)助。二是安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)林業(yè)技術(shù)員進(jìn)行核桃生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)，培訓(xùn)農(nóng)村復(fù)合型和專(zhuān)業(yè)型人才，全面推廣核桃芽苗砧嫁接、豐產(chǎn)培育等實(shí)用技術(shù)，提高核桃生產(chǎn)的科技含量。三是培育龍頭企業(yè)，落實(shí)南江縣綠色食品核桃飲料加工項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，組建跨行業(yè)、寬流域的大型生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，按照市場(chǎng)法則調(diào)整龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，努力推進(jìn)核桃基地、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化建設(shè)，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)足發(fā)展。

第二篇：南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

南江金銀花通過(guò)多年培育和近年來(lái)的大力發(fā)展，已成為我市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的骨干產(chǎn)業(yè)之一。為加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促使其對(duì)“增收裕民富財(cái)政”發(fā)揮應(yīng)有的最大效益，我們于近期對(duì)南江金銀花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。總的看，產(chǎn)品基地發(fā)展勢(shì)頭趨漲，加工開(kāi)發(fā)領(lǐng)域有所拓展，但產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，制約加快發(fā)展的因素仍然存在，需要認(rèn)真地加以解決。

一、充分發(fā)掘南江金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

金銀花既是國(guó)務(wù)院確定的70種名貴藥材之一，也是國(guó)家重點(diǎn)管理的38種名貴中藥材之一。“南江金銀花”在我市南江縣種植歷史悠久（宋朝就有栽培和利用金銀花的記載），是多年培育的優(yōu)良品種。2002年，在市委、市政府狠抓“三大經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略部署下，南江縣將金銀花確立為立縣產(chǎn)品，制定了《南江縣優(yōu)質(zhì)無(wú)公害金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《南江縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法》，成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)狠抓落實(shí)。規(guī)劃以明江河流域兩岸公路沿線120個(gè)村為主，輻射帶動(dòng)62個(gè)金銀花生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的301個(gè)村（8.76萬(wàn)戶22.83萬(wàn)人），計(jì)劃到“十五”期末標(biāo)準(zhǔn)化栽植金銀花達(dá)到20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)公斤。2002年，該縣金銀花面積達(dá)8.0萬(wàn)畝，40％的面積已投產(chǎn)，產(chǎn)干花110萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)77.4%；產(chǎn)值1980萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.4％；加工銀花茶3.9萬(wàn)公斤,產(chǎn)值780萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利326萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8.5倍、5.5倍和2.4倍。南江金銀花產(chǎn)業(yè)，初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，品種優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。南江縣多年來(lái)堅(jiān)持山水田林路綜合治理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，去年森林覆蓋率達(dá)49.2%，境內(nèi)年均氣溫16.2℃、降水量1200毫米、日照1580小時(shí),無(wú)霜期254天,給耐旱喜光的金銀花提供了優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境。經(jīng)多年培育和發(fā)展，現(xiàn)已查明有野生、家種金銀花品種資源8大類(lèi)32個(gè)品種，是全國(guó)金銀花原產(chǎn)地之一和主產(chǎn)區(qū)；七十年代初南江金銀花就享譽(yù)全國(guó)，1981年被列為全國(guó)金銀花生產(chǎn)基地縣；2001年，川中藥基領(lǐng)[2001]01號(hào)文件正式批準(zhǔn)為“中藥現(xiàn)代化科技強(qiáng)縣(四川)基地金銀花規(guī)范種植南江科技示范區(qū)”；2001年7月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)金銀花標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)”；2002年2月，四川省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)為“四川省第一批金銀花生產(chǎn)基地縣”。

2、強(qiáng)化示范帶動(dòng)，基地規(guī)模初具。該縣通過(guò)典型示范建好金銀花“第一車(chē)間”，先后在興馬、關(guān)路、趕場(chǎng)等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“南江金銀花”技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地8800畝。興馬鄉(xiāng)種植金銀花面積占耕地面積的三分之一，成為該縣最大的“金銀花專(zhuān)業(yè)大鄉(xiāng)”；其中種植300株以上的156戶，100株以上的180戶，年產(chǎn)1000斤以上的大戶26戶，500斤以上的187戶；該鄉(xiāng)去年產(chǎn)干花30萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42％；瓦池鄉(xiāng)木羅壩村、廟坪村建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地1600畝；石灘鄉(xiāng)王光山村建立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地300畝，規(guī)范化種植金銀花32萬(wàn)株；甘溪鄉(xiāng)華營(yíng)村建立金銀花科技示范園300畝；赤溪鄉(xiāng)活水村、上兩鄉(xiāng)洋灘村等村1000畝凈植金銀花基地已建成。示范基地帶動(dòng)該縣新植金銀花7萬(wàn)多畝；其中種植金銀花5-10畝的農(nóng)戶2378戶，人均新植50叢以上的社586個(gè)，100叢以上的社128個(gè)，投資10萬(wàn)元以上的開(kāi)發(fā)業(yè)主12個(gè)。

3、創(chuàng)新栽培技術(shù)，科技含量提高。該縣開(kāi)發(fā)“南江金銀花”的科技人員在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，推出了“六改三植”新技術(shù)。即：改無(wú)序零散栽培為水平梯地集約栽培；改亂用肥料為科學(xué)施肥；改不剪枝為合理整形修剪；改一次定植為育苗移植；改稀植為規(guī)范化密植；改晾曬為多功能烘干機(jī)烘干；實(shí)行田地內(nèi)凈作、田坎地邊套作、亂石窖零星穴作等栽植模式。種苗繁育經(jīng)過(guò)近兩年攻關(guān)，在強(qiáng)化抗病蟲(chóng)能力、耐瘠耐旱和不易退化等方面有較大突破，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)大苗移栽。去年該縣育苗560畝1800萬(wàn)株，出合格苗1580萬(wàn)株，預(yù)計(jì)今年可出苗1860萬(wàn)株。2002年，該縣制訂了《南江金銀花無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》并報(bào)經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局審定頒發(fā)，已被各基地廣泛推廣。經(jīng)華西醫(yī)大、成都市藥檢所檢測(cè)，“南江金銀花”的綠原酸含量最高達(dá)8.6%，最低為6.9%，是普通金銀花的兩倍，是進(jìn)入《中國(guó)藥典》中同類(lèi)品種2-3倍。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加快。該縣立足市場(chǎng)積極拓展金銀花的加工領(lǐng)域，促使產(chǎn)品向較高附加值轉(zhuǎn)化。白院鄉(xiāng)七村付政購(gòu)置加工設(shè)備9臺(tái)，加工金銀花茶5500公斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入110萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅利9.5萬(wàn)元?？h農(nóng)業(yè)科技人員研究開(kāi)發(fā)出金銀花茶系列飲品，加工金銀花茶3.9萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值790萬(wàn)元。南江大河金銀花科技產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“大和”牌金銀花小袋包裝42萬(wàn)袋，總產(chǎn)值252萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅利282萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年該縣金銀花產(chǎn)量可達(dá)到130萬(wàn)公斤，加工金銀花茶20萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800多萬(wàn)元。

二、清醒認(rèn)識(shí)南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，但發(fā)展中存在的“五個(gè)不夠”，越來(lái)越嚴(yán)重地制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

1、市場(chǎng)定位研究不夠。據(jù)《本草綱目》和《藥性歌括》所述，金銀花主要作藥品制劑，同時(shí)也可作保健飲料。但“南江金銀花”在五年一修編的《中國(guó)藥典》里沒(méi)有占據(jù)一席之地，按照藥品安全生產(chǎn)規(guī)則，任何藥品加工廠不得使用它來(lái)作藥品原料。這個(gè)“關(guān)鍵證書(shū)”限制了南江金銀花難登大雅之堂。加之市場(chǎng)宣傳不力，導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)知甚少，集中表現(xiàn)為南江金銀花仍以集團(tuán)消費(fèi)為主，價(jià)格與價(jià)值有所背離，市場(chǎng)空間明顯狹小。

2、龍頭帶動(dòng)開(kāi)發(fā)不夠。該縣能成功提取綠原酸的加工廠，因體制和投入等障礙，雖經(jīng)各級(jí)多方努力，但歷時(shí)一年多仍然停產(chǎn)未“活過(guò)來(lái)”；雖然該縣近年迅速崛起了31家“金銀花茶”系列的作坊式加工廠，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中相當(dāng)部分缺乏應(yīng)有的加工技術(shù)和衛(wèi)生保障，如果不及時(shí)清理整頓，不果斷整合資源，其隱患勢(shì)必產(chǎn)生不良影響。

3、基地機(jī)制創(chuàng)新不夠。該縣的金銀花基地，大部分直接或間接地享受了扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林、以工代賑等政策扶持，表現(xiàn)為政府引導(dǎo)過(guò)余，而市場(chǎng)主導(dǎo)不足。沒(méi)有及時(shí)制定相應(yīng)的制度，來(lái)明確專(zhuān)業(yè)大戶與一般農(nóng)戶，技術(shù)人員與農(nóng)戶等方面的利益和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系；同時(shí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育程度較低，專(zhuān)業(yè)大戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)更是沒(méi)有及時(shí)跟上。

4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程推廣不夠。由于主觀認(rèn)識(shí)不夠、技術(shù)力量薄弱和面寬量大、基礎(chǔ)較差等原因，雖然已頒發(fā)了“南江金銀花”生產(chǎn)和“金銀花茶”加工的技術(shù)規(guī)程，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的僅將“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”貼在墻上，有的嫌“規(guī)程”操作起來(lái)麻煩，導(dǎo)致“標(biāo)準(zhǔn)”未能?chē)?yán)格執(zhí)行。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南江金銀花近幾年來(lái)累計(jì)僅投入2886萬(wàn)元，其中國(guó)家投入占15％。沒(méi)有投入就談不上產(chǎn)出。作為一項(xiàng)立縣產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)投入顯得很不夠。

三、做大做強(qiáng)做優(yōu)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

南江金銀花的發(fā)展，凝聚了南江人民的智慧和心血，無(wú)論是從珍惜優(yōu)勢(shì)品種和民力投入角度，還是從發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入角度，都必須引起高度重視，切實(shí)解決發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，龍頭帶動(dòng)、群眾互動(dòng)的發(fā)展思路，快上龍頭，力創(chuàng)品牌，搶占市場(chǎng)，壯大基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)“五增”。

1、快上龍頭，整合資源促增值。加工龍頭是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值的關(guān)鍵力量。無(wú)論“南江金銀花”作藥品還是飲品，都應(yīng)當(dāng)在基地發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候擁有自己的加工龍頭。一是要落實(shí)責(zé)任盡快對(duì)原成功提取綠原酸的加工廠進(jìn)行改制重組。充分利用已有的技術(shù)力量和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，果斷打破一切阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舊框框，建立適應(yīng)南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型企業(yè)，確保今年按期投產(chǎn)運(yùn)行。二是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則整合現(xiàn)有的金銀花茶加工廠。集中優(yōu)勢(shì)、集中技術(shù)、集中規(guī)模，發(fā)揮集簇效應(yīng)，真正起到龍頭帶動(dòng)作用。加工龍頭一定要與金銀花農(nóng)戶簽訂利益和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合同書(shū)，自覺(jué)誠(chéng)實(shí)守信，從而實(shí)現(xiàn)龍頭和農(nóng)戶的雙贏。

2、力創(chuàng)品牌，精心打造促增效。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是效益。南江金銀花品牌，一是要狠下功夫盡快將其寫(xiě)入《中國(guó)藥典》。要成立項(xiàng)目攻關(guān)小組，邀請(qǐng)省以上專(zhuān)家來(lái)實(shí)地考察研究，對(duì)“南江金銀花”主要品種進(jìn)行科學(xué)鑒定，懸獎(jiǎng)攻關(guān)，確?！吨袊?guó)藥典》再版時(shí)南江金銀花能獲取“準(zhǔn)入證”。二是要開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有的綠色品牌，并進(jìn)一步做好后續(xù)綠色品牌的爭(zhēng)取和認(rèn)證工作。要加速實(shí)現(xiàn)綠色品牌量的擴(kuò)張，新品牌開(kāi)發(fā)要放開(kāi)眼界，比如南江金銀花能否與通江銀耳合成“雙銀露”，或者與礦泉水合成“銀泉春”等等；要強(qiáng)化品牌宣傳，提高品牌知名度，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)占有率。

3、搶占市場(chǎng)，強(qiáng)力拓展促增收。市場(chǎng)需求是產(chǎn)品生產(chǎn)的決定因素。要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督，暢通綠色大道。一是要在現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)大戶中培養(yǎng)一批拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)的務(wù)實(shí)型人才。充分利用他們市場(chǎng)信息靈、銷(xiāo)售渠道廣的優(yōu)勢(shì)，廣拓市場(chǎng)，大抓訂單，使南江金銀花在最短時(shí)間內(nèi)以最佳價(jià)格進(jìn)入流通領(lǐng)域。二是加工龍頭要擁有自身的營(yíng)銷(xiāo)策略、營(yíng)銷(xiāo)手段和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。要樹(shù)立“市場(chǎng)首入”觀念，主動(dòng)出擊，搶占市場(chǎng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帶流通、流通促生產(chǎn)、生產(chǎn)上品牌、品牌擴(kuò)市場(chǎng)的良性循環(huán)。三是要按照市場(chǎng)原則加大對(duì)外招商引資力度。要敢于讓利，降低“準(zhǔn)入”，優(yōu)化投資環(huán)境，促使本地資源和外地資金的有效結(jié)合。

4、壯大基地，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促增產(chǎn)?；厥钱a(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)品走向市場(chǎng)化的前提。要繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化示范片建設(shè)，輻射帶動(dòng)基地不斷發(fā)展壯大，比如我市與南江相鄰的通江、巴州等地，均適宜“南江金銀花”生長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)適度擴(kuò)張種植基地。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備，確保綠色指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是要加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、推廣和實(shí)施力度。增強(qiáng)“搞標(biāo)準(zhǔn)就是搞科技”、“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入市場(chǎng)”等意識(shí)，自覺(jué)嚴(yán)格按照市技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的“技術(shù)規(guī)程”組織生產(chǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于南江金銀花產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程；二是要確保產(chǎn)地?zé)o害化。實(shí)行有機(jī)食品和綠色食品產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制，嚴(yán)格禁止使用重金屬含量超標(biāo)的化肥和農(nóng)藥，加強(qiáng)對(duì)南江金銀花基地土壤、水質(zhì)和大氣的監(jiān)測(cè)和保護(hù)。

5、狠抓落實(shí)，積極支持促增長(zhǎng)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要圍繞南江金銀花產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展積極做好服務(wù)工作，狠抓具體工作落實(shí)到位。一是幫助搭建發(fā)展平臺(tái)，特別是積極拓展投資渠道。要融通銀企、銀農(nóng)關(guān)系，解決好信用貸款；要將扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策性資金配套使用，集中投入重點(diǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域；要激勵(lì)廣大群眾大膽實(shí)現(xiàn)資源向資本的轉(zhuǎn)變。二是及時(shí)理順關(guān)系，解決好發(fā)展中的體制和機(jī)制障礙。改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡(jiǎn)辦事程序和辦事環(huán)節(jié)；加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲打擊違法行為，保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)建立各類(lèi)新型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促使這些“利益共同體”互助互利、共同致富。

第三篇：茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查與思考

茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查與思考

[摘要]

茶葉作為XXX縣五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)成為助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收致富的重要渠道。本文在全面總結(jié)了XXX縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出下一步發(fā)展對(duì)策，以為做大做強(qiáng)XXX縣茶產(chǎn)業(yè)提供指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞] 茶產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策 XXX縣

XXX縣位于宜賓市南部，坐落在長(zhǎng)江第一支流南廣河畔，北距酒都宜賓50公里，享有“烏蒙西下三千里，僰道南來(lái)第一城”的美譽(yù)。全縣幅員面積1323平方千米，轄７鄉(xiāng)12鎮(zhèn)285個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口46.4萬(wàn)，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)茶葉2009-2015 年重點(diǎn)區(qū)域，“四川省第一批名優(yōu)茶生產(chǎn)基地縣”，四川省政策著力培育的10 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。1XXX縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1．1茶葉基地建設(shè)情況

茶葉是XXX縣五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，XXX縣圍繞“三帶四園五龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，立足自然和資源優(yōu)勢(shì)狠抓山區(qū)6大茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以生態(tài)、安全為目標(biāo)，“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”三化并舉，基本形成羊田、蕉村、“916”、文江、慶符、勝天紅巖山等6大茶葉產(chǎn)業(yè)帶。生態(tài)茶園建設(shè)也取得較好成績(jī)，現(xiàn)有綠色食品基地5000畝，有機(jī)茶葉基地930畝，認(rèn)證綠色食品茶葉2個(gè)（早白尖、林湖），有機(jī)茶1個(gè)（早白尖）。建成茶園萬(wàn)畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、5000畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)；茶葉專(zhuān)業(yè)村30個(gè)，茶

業(yè)產(chǎn)值千萬(wàn)元村21個(gè)。2013年，全縣茶園總面積達(dá)24.1萬(wàn)畝，良種茶園面積約22萬(wàn)畝，良種化率達(dá)91%，建設(shè)成為全國(guó)茶葉生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)出口茶基地縣和全省茶葉良種繁育基地。

表一:XXX縣2013年鮮葉采摘品類(lèi)統(tǒng)計(jì)表

茶葉品類(lèi) 產(chǎn)量(噸)所占比例 名優(yōu)茶 1843 19.36%

大宗茶 6412 67.35%

黑茶 365 3.84%

邊茶 900 9.45%

全縣合計(jì) 9520 100% 從表一可以看出：2013年全縣生產(chǎn)各類(lèi)茶葉總量9520噸，其中以名優(yōu)茶和大宗茶居多；總產(chǎn)值突破十億大關(guān)，達(dá)11.58億元，其中加工產(chǎn)值約5.6億元；全縣農(nóng)民人均茶葉年收入達(dá)1150元。1．2茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況

近年來(lái)，XXX縣堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，依托茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)合組織，采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以訂單、合同等形式帶動(dòng)XXX縣近萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展茶業(yè)，促使公司、基地和農(nóng)戶間建立緊密的利益風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)結(jié)機(jī)制和產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)系機(jī)制，產(chǎn)銷(xiāo)組織化程度不斷提高。比如：川紅集團(tuán)原料基地已輻射到XXX縣四烈鄉(xiāng)、來(lái)復(fù)鎮(zhèn)及筠連縣、云南鹽津等地近10萬(wàn)畝茶園，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，連建茶園基地達(dá)16萬(wàn)畝以上，88%的茶葉通過(guò)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了產(chǎn)銷(xiāo)連接，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，茶葉產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。

表二：XXX縣2009年制2013年茶葉產(chǎn)量與產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表

時(shí)間 類(lèi)別 產(chǎn)量(噸)產(chǎn)值(億)4708 1.68

5862 4.02

7423 7.26

8510 9.67

9520 11.58 2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

從表二可以看出：2009年—2013年，XXX縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)量從4708噸增長(zhǎng)到9520噸，增幅79%；產(chǎn)值由1.68億元增長(zhǎng)到11.58億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3.94億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.62億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2.02億元。茶葉產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)，形成了茶農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、茶農(nóng)積極性高漲的良好局面。1．3茶葉產(chǎn)業(yè)科技投入情況。

緊扣“科技、效益”主題，加強(qiáng)茶樹(shù)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，制定了《XXX縣現(xiàn)代茶園基地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《XXX縣標(biāo)準(zhǔn)化茶葉初制廠技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，推廣“四新”、“五良”配套，加快產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)了全縣茶業(yè)科技水平的不斷提升。年均舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)62期，培訓(xùn)茶農(nóng)和業(yè)主12萬(wàn)人次，茶葉技術(shù)入戶率達(dá)98%，良種茶園面積從2009年的7.8萬(wàn)畝增長(zhǎng)到22萬(wàn)畝，增幅182%，茶樹(shù)良種化率從65%增長(zhǎng)到現(xiàn)在的91%，產(chǎn)品無(wú)公害率達(dá)100%，產(chǎn)業(yè)科技含量大為提升。比如：2013年，在羊田、羅場(chǎng)、文江等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個(gè)村，組織建設(shè)高效茶園；一是組織推廣名優(yōu)茶的生產(chǎn)技術(shù)；二是開(kāi)展高效益生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)，推廣茶梨、茶李間作技術(shù)0.8萬(wàn)畝，茶花套作1.6萬(wàn)畝，提高茶園畝產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)元以上；三是積極開(kāi)展茶園綠色防控技術(shù)，殺蟲(chóng)燈防控面積達(dá)6.5萬(wàn)畝，生物農(nóng)藥防控面積達(dá)5.5萬(wàn)畝，有色板防控面積15萬(wàn)畝；四是開(kāi)展茶園測(cè)土配方施肥技術(shù)，對(duì)XXX縣茶區(qū)土壤進(jìn)行了取樣分析；五是茶園作業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)一步推廣，茶園作業(yè)機(jī)械近1.68萬(wàn)臺(tái)，作業(yè)面積達(dá)17.5萬(wàn)畝，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和茶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前，我縣擁有1個(gè)年出圃優(yōu)質(zhì)茶苗2億株的茶樹(shù)良繁基地和3個(gè)設(shè)施齊備、功能完善的萬(wàn)畝億元核心示范區(qū)，同時(shí)成果選育適合我縣的茶葉品種兩個(gè)，榮獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。1．4茶葉龍頭企業(yè)培育和品牌打造情況。

在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，政府也高度重視品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展茶業(yè)深加工，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使茶產(chǎn)品上檔次、增效益，做優(yōu)、做強(qiáng)、做大XXX縣

茶產(chǎn)業(yè)。一是培育和支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，以“早白尖”、“川紅”為重點(diǎn)，支持進(jìn)行技術(shù)改造和示范基地建設(shè)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、技術(shù)中心建設(shè)等資金，鼓勵(lì)企業(yè)與省級(jí)以上茶葉科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校開(kāi)展科研合作，從事新品種、新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)等科技創(chuàng)新，對(duì)成功完成創(chuàng)新研發(fā)并報(bào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)企業(yè)1萬(wàn)元/個(gè)；二是積極協(xié)助茶葉加工企業(yè)申請(qǐng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”，對(duì)申請(qǐng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”成功的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，申請(qǐng)“四川省著名商標(biāo)”成功的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；三是鼓勵(lì)企業(yè)、基地加強(qiáng)“三品一標(biāo)”的申報(bào)工作，并分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，獲得有機(jī)食品獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，綠色食品1萬(wàn)元，無(wú)公害食品0.5萬(wàn)元；四是推薦“早白尖”、“川紅”、峰頂寺、科毅等茶葉企業(yè)參加全國(guó)、省、宜賓茶事活動(dòng)的評(píng)比、展銷(xiāo)，支持企業(yè)開(kāi)展電視、路牌等廣告方式進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。比如：2013年，組織XXX縣重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊田鄉(xiāng)中心村的采茶能手參加早茶節(jié)采茶技能比賽，獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng)、個(gè)人第一名。目前，XXX縣茶業(yè)有四川省著名商標(biāo)2個(gè)、四川省名牌產(chǎn)品2個(gè)、宜賓市知名商標(biāo)3個(gè) 1．5茶葉產(chǎn)業(yè)利益分配情況。

XXX縣茶葉加工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，利益分配主要以保護(hù)價(jià)格為主導(dǎo)方式，但也有免費(fèi)扶持、預(yù)付定金等方式，如早白尖茶業(yè)在發(fā)展茶葉基地建設(shè)上采取了先建自有茶園，再向農(nóng)戶推廣的做法。在農(nóng)戶建園初期，公司向農(nóng)戶提供茶苗，免費(fèi)指導(dǎo)培訓(xùn)，在農(nóng)戶茶園有收益時(shí)，才收取茶苗款，這種方式減少了農(nóng)戶在茶園建設(shè)上的資金投入，在當(dāng)?shù)仄鸬搅她堫^帶動(dòng)作用。2XXX縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn) 2．1宣傳力度大

一是XXX縣縣委縣政府每年都在西博會(huì)和宜賓早茶文化節(jié)上面大力宣傳XXX縣早茶產(chǎn)品，營(yíng)造濃厚的茶文化氛圍。二是各骨干企業(yè)每年花巨資進(jìn)行

廣告宣傳，僅2013年川紅、早白尖、峰頂寺等茶葉龍頭企業(yè)投入就達(dá)200萬(wàn)元以上。2．2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)

首先，基地建設(shè)是根據(jù)優(yōu)質(zhì)茗茶的品質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行配臵。其次，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建起了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間。再次，名優(yōu)茶產(chǎn)值在茶產(chǎn)品中所占份額高達(dá)40％以上。茶農(nóng)、加工廠、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)效益高，2013年有5家企業(yè)產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上，茶農(nóng)每畝產(chǎn)最高達(dá)10000元（含套種經(jīng)果林收入）。2．3銷(xiāo)售渠道寬

全縣在外設(shè)有辦事處80余個(gè)，建有500余個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。分別設(shè)在宜賓、成都等地的茶葉城。3我縣茶葉生產(chǎn)中存在的問(wèn)題 3．1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的主要問(wèn)題和建議

羊田鄉(xiāng)：不規(guī)范的小加工廠較多，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度較大；基地建設(shè)有待于進(jìn)一步合理、科學(xué)規(guī)劃；宣傳力度不夠，沒(méi)有形成茶氛圍。建議縣委政府以“富民工程、生命產(chǎn)業(yè)”來(lái)支持茶葉，宣傳茶葉；對(duì)加工廠的建設(shè)要加強(qiáng)指導(dǎo)，建高標(biāo)準(zhǔn)加工基地；加強(qiáng)對(duì)羊田“華早”等品牌的包裝和推介，營(yíng)造濃厚的茶文化氛圍。

羅場(chǎng)鎮(zhèn)：融資難度大；名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)乏力。建議今后重點(diǎn)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持，即早白尖茶葉有限公司；抓好兩大塊，即名優(yōu)茶內(nèi)銷(xiāo)和外銷(xiāo)出口創(chuàng)匯工作；縣茶葉技術(shù)站應(yīng)帶隊(duì)走出去學(xué)習(xí)營(yíng)銷(xiāo)，培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)骨干隊(duì)伍。

可久鎮(zhèn)：由縣里組織一部分資金有針對(duì)性的扶建一批名優(yōu)茶加工廠，以達(dá)到激活全縣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的目的；做好現(xiàn)有重點(diǎn)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，要站在全縣茶葉事業(yè)上來(lái)規(guī)劃和新建企業(yè)。

落潤(rùn)?quán)l(xiāng)：須將項(xiàng)目扶持改革為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，避免拿錢(qián)不做事，把有限的項(xiàng)

目資金用在刀刃上；投資重點(diǎn)應(yīng)向名優(yōu)茶生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)上傾斜。

峰頂寺茶業(yè)有限公司：基地茶園以改造為主，新建為輔；投資方向應(yīng)轉(zhuǎn)移到加工上；提高名優(yōu)茶的比例，培育名優(yōu)品牌；規(guī)范初制加工廠清潔化生產(chǎn)，完善納稅體系，要與國(guó)際接軌，培養(yǎng)一批營(yíng)銷(xiāo)骨干。

3．2綜合對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研結(jié)果，認(rèn)為我縣茶葉生產(chǎn)存在的問(wèn)題主要有：

3.2.1標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度不夠，速度緩慢。

一是XXX縣名優(yōu)茶地方標(biāo)準(zhǔn)尚待完善，實(shí)施工作還沒(méi)有進(jìn)入正軌。二是全縣茶葉加工呈“小、散、廣”的特點(diǎn)，給推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)臵了較大難題，給生產(chǎn)劣質(zhì)茶葉者提供了條件，打擊難度較大。三是茶葉無(wú)公害病蟲(chóng)害的防治技術(shù)需要進(jìn)一步推廣。四是全縣還沒(méi)建成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，不能發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管職能。五是在規(guī)范茶葉營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)時(shí)，配套服務(wù)又沒(méi)有跟上。如對(duì)自產(chǎn)自銷(xiāo)茶葉市場(chǎng)的規(guī)范和對(duì)該部分茶農(nóng)的利益保護(hù)的矛盾。3.2.2基地建設(shè)帶有盲目性，質(zhì)量不高。

一是大量遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)茶苗，成活率較低。二是沒(méi)有根據(jù)我縣茶葉產(chǎn)品的品質(zhì)要求選擇茶樹(shù)品種，如前幾年發(fā)展的安吉白茶，就存在著優(yōu)質(zhì)不高產(chǎn)的現(xiàn)象。三是下達(dá)建園硬指標(biāo)后，沒(méi)有進(jìn)行園地選擇．沒(méi)有按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建園。

3.2.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)優(yōu)。

全縣產(chǎn)品以綠茶為主，占茶葉總產(chǎn)量的70％以上，而直接進(jìn)入消費(fèi)者市場(chǎng)的名優(yōu)茶發(fā)展緩慢占總產(chǎn)量比例不到20％。沒(méi)有全面科學(xué)規(guī)劃出名優(yōu)茶加工生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)，基地建設(shè)效益沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。3.2.4企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性較弱。

全縣現(xiàn)有的5家龍頭企業(yè)，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、宣傳新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)上

很少主動(dòng)出擊，沒(méi)有一家在省級(jí)以上電臺(tái)、報(bào)刊上打?qū)ｉT(mén)廣告。對(duì)政府優(yōu)惠政策、項(xiàng)目支持的依賴性過(guò)強(qiáng)。3.2.5茶葉產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)效益偏低。

在“

十五、十一五”期間，茶葉項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)發(fā)揮了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為我縣茶葉發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但在實(shí)施過(guò)程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，效益低下，一些企業(yè)經(jīng)不住市場(chǎng)的考驗(yàn)，面臨倒閉或停產(chǎn)。3.2.6企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

在調(diào)研中了解到，部分職能部門(mén)在服務(wù)工作中，對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響。如有的企業(yè)反映收費(fèi)有待進(jìn)一步規(guī)范。3.2.7茶葉產(chǎn)業(yè)后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

一是XXX縣茶葉近幾年迅猛發(fā)展，種植面積幾近飽和，靠“數(shù)量取勝”的優(yōu)勢(shì)即將殆盡；二是茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品僅停留在初級(jí)階段，科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展文化內(nèi)涵、打造品牌，延伸上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的工夫下的不夠。

3.2.8技術(shù)服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng)。

我縣的茶葉技術(shù)服務(wù)主要還是立足于基地建設(shè)服務(wù)上，在茶葉加工、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、特別是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息收集等方面還很不足。4關(guān)于我縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的建議 4．1著力夯實(shí)基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代茶園。

一是建立健全茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。鼓勵(lì)部分小型茶園在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，通過(guò)依法、自愿聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)的方式擴(kuò)大單體茶園面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二是加大茶葉基地建設(shè)力度。以羊田茶葉產(chǎn)業(yè)帶、“916”茶葉產(chǎn)業(yè)帶、文江茶葉產(chǎn)業(yè)帶、蕉村茶葉產(chǎn)業(yè)帶、慶符茶葉產(chǎn)業(yè)帶、勝天紅巖山茶葉產(chǎn)業(yè)帶等為基礎(chǔ)進(jìn)行分

片打造，力促茶園種植更加規(guī)?；图s化；通過(guò)項(xiàng)目扶持、村企共建、村民籌資投勞等多種方式加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少茶園的種植成本。三是加快推進(jìn)茶園升級(jí)改造。通過(guò)資金補(bǔ)助和政策傾斜，提升茶農(nóng)種茶積極性，加大優(yōu)良品種的繁育與種植力度，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)布局，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力，建設(shè)一批管理機(jī)械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強(qiáng)示范與輻射功能。4．2著力標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)培植品牌。

一是加快推進(jìn)XXX縣早茶地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的實(shí)施，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的普及人戶率；二是加快加工企業(yè)技術(shù)改造，積極推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，如綠色食品、有機(jī)茶及QS認(rèn)證，淘汰一批設(shè)備和廠房簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)假劣低質(zhì)茶葉的加工廠家，提升茶葉加工業(yè)整體素質(zhì)；三是新建縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，要體現(xiàn)政府資源的公益職能，每年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由茶葉主管部門(mén)協(xié)同工商部門(mén)統(tǒng)一印制帶有自產(chǎn)自銷(xiāo)特征的包裝，進(jìn)行規(guī)范管理，確保茶農(nóng)利益不因規(guī)范茶葉市場(chǎng)而受損害。四是繼續(xù)扶持川紅、早白尖、峰頂寺等一批茶葉經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)資源整合培植l—2個(gè)實(shí)力雄厚的集團(tuán)式大型企業(yè)，培育出真正的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。五是要出臺(tái)優(yōu)惠政策吸納國(guó)際貿(mào)易人才，提升國(guó)貿(mào)素質(zhì)。支持建立國(guó)外辦事處，讓產(chǎn)品直面消費(fèi)者。扶持注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，樹(shù)立自己的品牌。4．3著力培育骨干，增加縣域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一是按照建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地的要求，多形式加大對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度，以“早白尖茶業(yè)”和“川紅茶業(yè)集團(tuán)”為核心，加快全縣茶葉品牌標(biāo)準(zhǔn)的制定和品牌的共享戰(zhàn)略，逐步提高龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和銷(xiāo)售收入占全縣總量的比例，進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)的利潤(rùn)水平，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入遞增率達(dá)30%以上。二是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)具有全

國(guó)領(lǐng)先水平的生產(chǎn)線，開(kāi)展工藝升級(jí)，產(chǎn)品升級(jí)工作。通過(guò)企業(yè)工藝、產(chǎn)品升級(jí)，一方面提高對(duì)茶葉原料的要求，反向刺激種植水平。另一方面提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，支撐全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大招商引資，出臺(tái)優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取引進(jìn)知名企業(yè)來(lái)共同開(kāi)發(fā)整合經(jīng)營(yíng)“XXX縣茶” 4．4著力宣傳造勢(shì)，多管齊下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)“XXX縣早茶”。

一是龍頭企業(yè)組建精干的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，政府每年安排部分資金，由農(nóng)業(yè)局組織，指導(dǎo)培訓(xùn)一批茶葉營(yíng)銷(xiāo)骨干；二是建好產(chǎn)地集散市場(chǎng)。政府采取稅費(fèi)優(yōu)惠、完善服務(wù)設(shè)施、對(duì)市場(chǎng)外緊內(nèi)松的政策，集中規(guī)范縣城茶葉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，可利用縣城東區(qū)開(kāi)發(fā)，選址建設(shè)XXX縣茶城，由縣茶葉局會(huì)同縣工商局進(jìn)行規(guī)劃管理；三是加大對(duì)XXX縣茶產(chǎn)品的宣傳力度。建議政府對(duì)在省級(jí)以上電臺(tái)、報(bào)刊上打廣告的企業(yè)按實(shí)際廣告費(fèi)用的30% 行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)積極申請(qǐng)舉辦茶文化節(jié)，廣泛渲染本土茶文化，營(yíng)造出茶文化氛圍。4.5著力提質(zhì)增效，全力打造生態(tài)茶園。

一是實(shí)施立體開(kāi)發(fā)，充分利用好茶葉“喜陰”這一特性，廣泛推廣茶果、茶林套種，提高單位面積產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收致富；二是實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治和物理防治，以專(zhuān)業(yè)合作社為引領(lǐng)，嚴(yán)格茶葉用藥標(biāo)準(zhǔn)和配藥標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在茶葉采摘間隙期用藥，減少農(nóng)藥殘留，大力推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈和色誘板，最大限度地減少農(nóng)藥使用量和使用次數(shù)，全力走綠色無(wú)公害生態(tài)茶葉發(fā)展之路。三是實(shí)施鏈條延伸，在做好現(xiàn)有茶葉產(chǎn)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，充分挖掘自然和人文資源，推出與茶品有關(guān)的新產(chǎn)品，比如保健茶、養(yǎng)顏茶、滋補(bǔ)茶等適合不同人群需求的茶葉產(chǎn)品，不斷增加茶葉產(chǎn)業(yè)的附加值。四是大力開(kāi)發(fā)特色茶葉旅游文化。充分利用XXX縣境內(nèi)自然生態(tài)、人文歷史等資源豐富的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)建設(shè)一

批具有觀光休閑功能的茶韻莊園項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)集采茶、制茶、品茶與吃、住、樂(lè)于一體的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游活動(dòng)場(chǎng)所，讓游客參與其中，探知種茶、采茶、制茶、品茶、賞茶的知識(shí)，領(lǐng)略茶趣，品味茶文化。4．6著力“環(huán)境興茶”，認(rèn)真搞好產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)工作。

一是加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的管理，將有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上。二是加強(qiáng)對(duì)援企干部的管理，援企干部應(yīng)由大企業(yè)延伸至適度規(guī)模的茶葉加工企業(yè)，為避免虛掛 “援企”的牌子，實(shí)鉆政策的空子事件發(fā)生；三是規(guī)范各職能部門(mén)的服務(wù)，營(yíng)造寬松環(huán)境。特別是對(duì)管理收費(fèi)部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)，要規(guī)范服務(wù)，不能借服務(wù)之名，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，甚至刁難企業(yè)。四是支持新建名優(yōu)茶加工企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是電力設(shè)施建設(shè)。對(duì)負(fù)荷不足的變壓器要免費(fèi)升能增負(fù)，應(yīng)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)；優(yōu)先安排道路項(xiàng)目建設(shè)。

5、參考文獻(xiàn)

[1]陳學(xué)芝．關(guān)于石阡縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考和建議．貴州茶葉，2006(4)：28-31．

[2]馬士成，曹明方，吳建華，等．和平白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告．茶葉，2008(2)：102—106．

[3]陶智全．關(guān)于宜賓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考．中國(guó)茶葉，2005(6)：4-5．

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查與思考

零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)查與思考

凼底鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)全永紅

（2009年11月5日）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的需要。近年來(lái)，作為以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，零陵區(qū)凼底鄉(xiāng)始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有水利條件和土地資源，依靠科技進(jìn)步，突出地方特色，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理體制，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、全鄉(xiāng)概況

凼底鄉(xiāng)地處瀟水河畔，位于零陵區(qū)東南部，距城區(qū)25公里，鄉(xiāng)域國(guó)土面積83.5平方公里，東與富家橋鎮(zhèn)隔江相望，南接雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、平福頭鄉(xiāng)和茶林鄉(xiāng)，西與菱角塘鎮(zhèn)接壤，北與朝陽(yáng)辦事處相鄰。境內(nèi)多山地，瀟水、桴江河、雙牌水庫(kù)右干渠縱貫全境，水利資源豐富，灌溉便利，是零陵區(qū)的主要產(chǎn)糧基地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、雜交水稻制種、雜交油菜制種、甘蔗、柿子、蘿卜、香芋、黑美人西瓜、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，187個(gè)村民小組。有5350戶，20772人?，F(xiàn)有耕地面積20130畝，其中水田17900畝，旱地2230畝，人均0.97畝。2008年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2.35億元，農(nóng)民人均純收入4490元。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鄉(xiāng)以雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了較大進(jìn)展。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮現(xiàn)有土地、水利條件優(yōu)勢(shì)。在“優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”上狠下功夫，在“優(yōu)質(zhì)率、商品率、增加值”上大做文章，突出重點(diǎn)，狠抓雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻種植、油菜制種、生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育拳頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。

1、種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

按照“注重特色，突出重點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持保面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、增定單，重優(yōu)質(zhì)稻種植。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整主要糧經(jīng)作物的作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。到2008年全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到12000畝，產(chǎn)量1200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2500余萬(wàn)元；雜交水稻制種2500畝，產(chǎn)值1000余萬(wàn)元；油菜制種6000畝，產(chǎn)值265萬(wàn)元；其他玉米等經(jīng)濟(jì)作物1820畝，產(chǎn)值160萬(wàn)元。我鄉(xiāng)的糧經(jīng)作物品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

2、科技措施、良種良法在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)用上成效顯著

一是加大了科技培訓(xùn)力度，做好新型農(nóng)民培訓(xùn)。2008年共組織各種培訓(xùn)120場(chǎng)(包括專(zhuān)題培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn))、黑板報(bào)25期，合計(jì)受訓(xùn)群眾7600多人次，大大提高了廣大人民群眾的種植管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是水稻良種應(yīng)用率達(dá)98％以上。三是做好特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)工作。配合區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)完成新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)46場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)戶180人。

3、特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本構(gòu)建

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。依托有利水利

資源和條件，積極爭(zhēng)取區(qū)發(fā)改委、開(kāi)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)的支持，加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，整合土地資源，形成了優(yōu)質(zhì)稻種植和雜交水稻制種為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2008年?duì)幦￠_(kāi)發(fā)資金300余萬(wàn)元，對(duì)凼底、袁十萬(wàn)和黃皮等村的連片水田立項(xiàng)改造，形成了近千余畝的優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)區(qū)，從而推動(dòng)了我鄉(xiāng)水稻種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在諸多差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。表現(xiàn)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少且規(guī)模小，缺乏具有示范和品牌效應(yīng)的基地典型，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。種植上依然以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，種植品種散而且規(guī)模小，制約了生產(chǎn)效率。個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抗拒自然和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致收入增長(zhǎng)困難。

二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后續(xù)發(fā)展力量不足。近幾年，我鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品加工方面非常困難，尤其是缺少跨行業(yè)、跨地區(qū)的規(guī)模大、知名度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在我鄉(xiāng)投資帶動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。產(chǎn)品在產(chǎn)、供、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)上不能很好地銜接。

三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)的水利條件雖然較優(yōu)越，但水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重。如貫穿我鄉(xiāng)冷山、長(zhǎng)田、易家洞、涼水井和涯次渡等村的三斗渠，多年來(lái)塌方、滲漏嚴(yán)重，由于距離遠(yuǎn)、工程量大，需要較大的資金投入，鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。造成下游各村農(nóng)地缺水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。表現(xiàn)為由于農(nóng)戶分散種植，缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)意思淡薄，種植品種雜、亂，管理水平低，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)積極性，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

這些問(wèn)題的存在極大地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我們必須認(rèn)真對(duì)待，深入研究，落實(shí)措施，挖掘潛力，破解發(fā)展難題。

四、今后工作的意見(jiàn)和建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須牢牢抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、移民搬遷扶持等機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，突出特色和重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。遵循“面向市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合凼底農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展五大基地建設(shè)(即羊公灘、高橋無(wú)公害蔬菜基地，長(zhǎng)田、凼底、大橋壩雜交水稻制種基地，全鄉(xiāng)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地，油山嶺、歐家坪、涯次渡油菜制種基地，江邊、伏塘、杳塘蘿卜種植基地)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。按照基地化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)要求，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托我鄉(xiāng)現(xiàn)有資源，重點(diǎn)發(fā)展雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)

稻、無(wú)公害蔬菜、油菜制種、蘿卜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一是發(fā)展雜交水稻制種。在長(zhǎng)田、凼底、大橋壩等制種區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展雜交水稻制種，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大制種面積1000畝。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植。在全鄉(xiāng)20個(gè)行政村重點(diǎn)是袁十萬(wàn)、黃皮、伏塘、凼底、易家洞、曉江和涼水井等7個(gè)村推廣發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻，引進(jìn)優(yōu)良品種，改良品種結(jié)構(gòu)。三是發(fā)展油菜制種。落實(shí)宣傳好國(guó)家有關(guān)油菜制種補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)抓好油山嶺、歐家坪和江邊等3個(gè)村。四是發(fā)展無(wú)公害蔬菜。利用羊公灘、高橋兩個(gè)村有利地理位置和土壤條件，發(fā)展無(wú)公害蔬菜300畝。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民后期扶持等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。

4、大力培育龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)大戶的優(yōu)惠扶持政策，引進(jìn)龍頭企業(yè)到我鄉(xiāng)發(fā)展加工生產(chǎn)基地，并進(jìn)行加工生產(chǎn)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)中介人和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批農(nóng)村種養(yǎng)加銷(xiāo)售專(zhuān)戶，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。

5、提高農(nóng)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、扶貧等部門(mén)及龍頭企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來(lái)。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)技能培訓(xùn)，舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班，結(jié)合鄉(xiāng)情突出特色，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

第五篇：對(duì)魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

對(duì)魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

作者：將明

發(fā)布時(shí)間： 2005-6-12

魯?shù)楹颂?、久?fù)盛名，以個(gè)大、皮薄、仁飽滿而著稱(chēng)。《本草綱目》中記載核桃仁“補(bǔ)氣、養(yǎng)血、潤(rùn)燥化痰、益命門(mén)、利三焦”，具有較高的保健及藥用價(jià)值。據(jù)測(cè)：每千克核桃仁中，含脂肪629.6克，蛋白質(zhì)174.4克，碳水化合物104克，還含有核黃素、胡蘿卜素及磷、鐵、鎂、錳等礦物質(zhì)，是營(yíng)養(yǎng)豐富的滋補(bǔ)食品，常用之，對(duì)動(dòng)脈硬化、高血壓、冠心病及老年人抗衰老有良好的保健作用。早在明清年間，云南的核桃經(jīng)南絲綢之路，從魯?shù)橐N南下而得以推廣，魯?shù)楹颂铱芍^滇城核桃之先驅(qū)。

魯?shù)榭h地處滇東北高原南部，全境屬低緯山地季風(fēng)氣候，四季溫差大，立體氣候突出，年平均氣溫12.1℃，年無(wú)霜期211天，年日照時(shí)數(shù)1931小時(shí)，年平均降雨量923.5毫米。(注:核桃生長(zhǎng)最適宜地帶為海拔在1100米至2100米，年均氣溫在13.5℃，年降雨量在1000毫米左右)。優(yōu)勢(shì)的氣候資源為魯?shù)楹颂以炀土肆己玫纳L(zhǎng)環(huán)境，為農(nóng)民增收奠定了一定的條件。充分利用核桃的優(yōu)勢(shì)條件和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，按照“因地制宜，適地適樹(shù)”的原則，抓好核桃經(jīng)濟(jì)林果栽培，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)，提高科技含量，扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展深加工，營(yíng)造招商引資平臺(tái)，拓寬銷(xiāo)售渠道，逐步把魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、魯?shù)楹颂耶a(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀

魯?shù)楹颂矣兄S富的優(yōu)勢(shì)資源，自90年代初期以來(lái)，魯?shù)楹颂揖统尸F(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，面積和產(chǎn)量的發(fā)展有增無(wú)減，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個(gè)新渠道。一是魯?shù)楹颂移焚|(zhì)較好，科技含量高，能得到廣大消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。二是隨著保健食品風(fēng)靡全國(guó)，特別是對(duì)正宗保健原料核桃的需量與日俱增，供不應(yīng)求，市場(chǎng)潛力較大，銷(xiāo)售價(jià)格有增無(wú)減。三是價(jià)格有所上漲，桃農(nóng)收益較大，每公斤核桃仁價(jià)格在18元以上，與其它水果價(jià)相比，具有一定的穩(wěn)定性，幾乎沒(méi)有大起大落的現(xiàn)象。四是集中經(jīng)營(yíng)，管理方便，投工投勞相對(duì)較低，產(chǎn)量高，收入大。五是產(chǎn)品貯運(yùn)簡(jiǎn)便，且貯存期較長(zhǎng)，一般不會(huì)出現(xiàn)爛果、變質(zhì)等現(xiàn)象。

魯?shù)楹氵h(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司，是一個(gè)以經(jīng)營(yíng)核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念，與省內(nèi)外多家客商建立銷(xiāo)售關(guān)系，年銷(xiāo)售核桃仁800余噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售價(jià)值1000多萬(wàn)元，占全縣核桃銷(xiāo)售總量的80%，占全市核桃銷(xiāo)量的一半以上，收購(gòu)業(yè)務(wù)已幅射到會(huì)澤、威寧、巧家、昭陽(yáng)、永善等地，初步形成了全縣核桃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)不僅為企業(yè)注入了生機(jī)和活力，而且還帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

在全縣經(jīng)濟(jì)林果中，魯?shù)橛泻颂屹Y源面積35150畝，僅次于48562畝板栗種植面積，核桃占林果資源158596畝的22.1%，2004年魯?shù)楹颂胰噬唐妨繛?00噸，價(jià)值1800余萬(wàn)元，遠(yuǎn)銷(xiāo)京、津、滬、鄂、浙、川和日本、東南亞等地。核桃產(chǎn)業(yè)為全縣農(nóng)民創(chuàng)造了財(cái)富，每年每戶桃農(nóng)可增收1000多元，核桃產(chǎn)業(yè)已逐步成為魯?shù)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收的重要渠道之一。

二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題

魯?shù)楹颂曳N植雖然取得了一定的成效，但在一定程度上還存在著很多問(wèn)題和不足，制約著核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，致使產(chǎn)品很難走出去。

一是意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)戶的思想意識(shí)得不到進(jìn)一步的更新，觀念還處于陳舊狀態(tài)，一定程度上阻礙了核桃的發(fā)展。大部分的農(nóng)戶對(duì)種植核桃認(rèn)識(shí)不到位，還沒(méi)有把思想統(tǒng)一到抓經(jīng)濟(jì)林果種植就是抓經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)，總是沉于有什么種什么、別人種什么就種什么的思想，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及種植的適合程度不加于考慮，沒(méi)有超前性和預(yù)見(jiàn)性。

二是品種老化。我縣現(xiàn)在種植的核桃大部份是一些品種老化且比較混雜的樹(shù)種，原有品種的核桃樹(shù)相當(dāng)一部分已過(guò)盛產(chǎn)高峰期，質(zhì)量與產(chǎn)出趨于下降。結(jié)實(shí)量逐漸減少，并且果實(shí)變得小而硬，味道和色澤都較差，因此，進(jìn)入市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格呈下降趨勢(shì)。

三是技術(shù)落后。俗話說(shuō)“三分造，七分管”，從中體現(xiàn)出管理的重要性和必要性。我縣核桃缺乏管理，質(zhì)量上不去，效益提不高。一部份農(nóng)戶在核桃種植之后，任其發(fā)展，幾乎沒(méi)有科學(xué)管理，有重栽植輕管理的思想意識(shí)。大部份農(nóng)戶只等待著果實(shí)成熟后進(jìn)行采收，而在核桃生長(zhǎng)的整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有過(guò)多的管理或管理不當(dāng)，既使管理，技術(shù)也有所欠缺，沒(méi)有把一些好的方法和高新技術(shù)融入其中。生產(chǎn)投入較少，從而造成產(chǎn)量不高，果實(shí)個(gè)小，市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較低。

四是管理欠缺。產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)尚未擺脫集市貿(mào)易式的出售、收購(gòu)，作為產(chǎn)地收購(gòu)主渠道的網(wǎng)點(diǎn)，受外地商戶、消費(fèi)大戶的沖擊，抬價(jià)、壓價(jià)收購(gòu)并存，導(dǎo)致桃農(nóng)隨市場(chǎng)銷(xiāo)售或受欺詐信息拋售，極大地?fù)p害了桃農(nóng)的利益，從而影響到農(nóng)戶對(duì)核桃種植的積極性和主動(dòng)性。

五是經(jīng)驗(yàn)不足。在引種、育苗、出圃、栽植、管理、采摘、涼曬、果皮分離、包裝等整個(gè)流程中，基本上是按傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，沒(méi)有引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致質(zhì)量不高，價(jià)格上不去。一些相關(guān)部門(mén)對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)尚未納入系統(tǒng)研究的議事日程，重視不夠，對(duì)產(chǎn)品加工較少，沒(méi)有發(fā)揮本身所具有的價(jià)值。

六是科技含量不高。核桃與其他經(jīng)濟(jì)樹(shù)種橫向相比，科技系列化服務(wù)水平和各個(gè)環(huán)節(jié)上的科技含量相對(duì)較低，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的要求，也不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，一定程度上阻礙著核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，掌握從事樹(shù)木分類(lèi)和長(zhǎng)期從事核桃研究的人數(shù)較少，從而限制核桃的開(kāi)發(fā)和研究。

七是銷(xiāo)售渠道狹窄。我縣的核桃雖然遠(yuǎn)銷(xiāo)各地，但銷(xiāo)售量較少，銷(xiāo)售渠道相對(duì)狹窄，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)不夠健全，此類(lèi)問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間的存在，逐漸形成核桃種植萎縮，引發(fā)一些相關(guān)問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)，制約著核桃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

當(dāng)前，在大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略中，就全縣林業(yè)而言，在確保發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí)，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)是有特色的樹(shù)種，而核桃的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，完全具備基地化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，把魯?shù)楹颂易鳛榭h域經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來(lái)開(kāi)發(fā)，尤為重要。

（一）充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展核桃種植

一是突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓好核桃種植。充分利用全縣的氣候資源和有利條件，堅(jiān)持“因地制宜，適地適樹(shù)”的原則，大力發(fā)展核桃種植，積極采取一些有效措施，充分挖掘核桃自身的潛力。二是抓住有利的交通運(yùn)輸條件，擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。魯?shù)榭h距昭通市政府所在地昭陽(yáng)區(qū)27公里，距昭通機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站35公里，通過(guò)水富港可直泊上海港，具有十分方便的海、陸、空交通條件，緊抓這一優(yōu)勢(shì)條件，積極運(yùn)作，讓縣內(nèi)的核桃產(chǎn)品“運(yùn)”得出去，讓外地好的經(jīng)驗(yàn)和資源能夠“進(jìn)”得來(lái)，真正達(dá)到“內(nèi)外互利互惠，共同發(fā)展”的良好格局。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，促進(jìn)基地化建設(shè)

有一定規(guī)模的優(yōu)良核桃種植地，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體和根基。近幾年來(lái)核桃種植雖得到一定的發(fā)展，但其優(yōu)良品種面積甚少。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，擴(kuò)大種植面積，特別是擴(kuò)大基地建設(shè)是當(dāng)前的首要任務(wù)。一是借改造良種之機(jī)引進(jìn)名品苗木，著力提高魯?shù)楹颂铱萍挤N植技術(shù)，增加種植戶的效益。隨著魯?shù)榻鼛啄陙?lái)軟硬環(huán)境進(jìn)一步的改觀，營(yíng)造了一個(gè)招商引資的良好環(huán)境，外地客戶紛紛擁入魯?shù)?，核桃價(jià)格直線上漲，桃農(nóng)每年可增收300余萬(wàn)元，是農(nóng)戶脫貧致富的新渠道。二是抓好區(qū)域布局。通過(guò)大水井、火德紅、小寨、梭山、龍頭山、翠屏、樂(lè)紅等主產(chǎn)鄉(xiāng)的逐步發(fā)展，輻射和帶動(dòng)文屏、桃源、茨院壩區(qū)的發(fā)展，并按最適生區(qū)半適生區(qū)進(jìn)行布局，根據(jù)各自的種植現(xiàn)狀和發(fā)展空間作出規(guī)劃，力求在3—5年內(nèi)有快速發(fā)展，使全縣的核桃總面積達(dá)到5—7萬(wàn)畝，其中1公頃以上的核桃園占半數(shù)，為核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。三是抓好品種布局。按主栽品種在本地最適生區(qū)規(guī)模栽植，充分考慮最適宜的發(fā)展條件來(lái)引進(jìn)品種。如國(guó)內(nèi)核桃名品：香玲、中林、西林、溫185、新卑豐、新翠豐、西洛等，其品牌表現(xiàn)為：豐產(chǎn)性好、果個(gè)大、外表美觀、口味香甜、出仁率平均高達(dá)60%，高過(guò)魯?shù)楝F(xiàn)有品種10—20個(gè)百分點(diǎn)，含油率高出20—30個(gè)百分點(diǎn)，具有較高的開(kāi)發(fā)潛力。將適合魯?shù)槲锖驐l件的名品，大力引入，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，以現(xiàn)代高新栽培技術(shù)為保障，以農(nóng)民增產(chǎn)增收為目標(biāo)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。四是抓好時(shí)空布局。緊緊抓住退耕還林（草）工程及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大好時(shí)機(jī)，在確保水土不流失的生態(tài)效益前提下，加大在退耕還林以及在一些地質(zhì)較好的土地上連片種植核桃，形成規(guī)模，便于管理，同時(shí)，把基地布局在鄉(xiāng)、村林場(chǎng)，逐步替代在二半山區(qū)的其他林種，不僅可以利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源來(lái)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，而且還可以提高森林覆蓋率，保持水土。

（三）積極培育，著力推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

積極借鑒一些好的經(jīng)驗(yàn)和措施，從根本上消除阻礙核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想觀念和一些不合時(shí)宜的做法，結(jié)合實(shí)際，積極培育核桃企業(yè)，并對(duì)一些科技含量高的品種，通過(guò)科技引進(jìn)，逐步增加產(chǎn)量和提高效益，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是在整個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要把握關(guān)鍵，按規(guī)律辦事，以政策為導(dǎo)向，采取有力措施，不斷解決流程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不要急于求成，要積極培養(yǎng)觀察力、發(fā)展力以及協(xié)調(diào)處理力，才能事半功倍，否則恰得其反。要積極培育核桃企業(yè)，并充分發(fā)揮其長(zhǎng)處，讓農(nóng)民多得實(shí)惠、多得利益，從而建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的企業(yè)。同時(shí)，讓利于民，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益，在利中求活力。二是注重人才在培植核桃資源基礎(chǔ)階段的作用，增強(qiáng)人才意識(shí)，充分挖掘在市場(chǎng)條件下的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)人才，讓他們?cè)诎l(fā)展中增長(zhǎng)才干，在增長(zhǎng)中去指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是倡導(dǎo)核桃龍頭企業(yè)與農(nóng)科單位、高等院校和技術(shù)推廣單位在互利互惠的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，攜手開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)，基地和農(nóng)戶按照“自愿互利”的原則，打破社會(huì)范圍和所有制界限，建立互利互惠、共同發(fā)展的緊密型關(guān)系。通過(guò)資金、土地、技術(shù)、設(shè)備入股，使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。四是通過(guò)相互信任的合作關(guān)系，自下而上建立核桃協(xié)會(huì)，為會(huì)員提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等方面的信息技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，維護(hù)會(huì)員和行業(yè)利益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

（四）提高管理水平，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序

加大市場(chǎng)秩序整頓力度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，規(guī)范價(jià)格體系，逐步提高核桃產(chǎn)業(yè)效益。一是加大對(duì)規(guī)模小而分散、經(jīng)營(yíng)管理水平不

一、以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主的技術(shù)管理和培訓(xùn)力度，提高專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)核桃的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。二是把小生產(chǎn)形式的產(chǎn)品和大市場(chǎng)實(shí)行有效對(duì)接，即要做好政府行為的組織工作，又要運(yùn)作好利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)還要提高系列化服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)“公司+農(nóng)戶”的完美結(jié)合。公司和核桃種植戶簽約訂購(gòu)合同，購(gòu)銷(xiāo)合同應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化商品的要求運(yùn)作，協(xié)調(diào)處理好各種問(wèn)題，保證有序運(yùn)轉(zhuǎn)。定位收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)，對(duì)實(shí)際超過(guò)保護(hù)價(jià)的部分，公司和農(nóng)戶按比例分成，農(nóng)戶必須按合同規(guī)定的質(zhì)量要求及有關(guān)條規(guī)交售到收購(gòu)點(diǎn)，保障雙方的合法權(quán)益。三是在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，包裝問(wèn)題經(jīng)常被忽視。包裝是產(chǎn)品的第二生命。農(nóng)產(chǎn)品要想在生產(chǎn)上檔次，在價(jià)格上有新突破，就必須在包裝上下功夫。但包裝必須遵守有關(guān)條規(guī)，過(guò)程要嚴(yán)格。收購(gòu)點(diǎn)則按品牌、等級(jí)分裝，分裝應(yīng)逐步廢除麻袋、編織袋直接裝，應(yīng)改用適合現(xiàn)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化紙箱，標(biāo)明品牌、等級(jí)、凈重量、產(chǎn)地、條碼等。

（五）提高科技含量，增加產(chǎn)業(yè)效益

從核桃的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，要提高產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須提高科技含量，引進(jìn)新品種，提供先進(jìn)技術(shù)服務(wù)，真正讓核桃產(chǎn)業(yè)走上科技之路。一是通過(guò)對(duì)品種資源調(diào)查，可為產(chǎn)業(yè)區(qū)域、品種布局提供科學(xué)的決策依據(jù)，針對(duì)市場(chǎng)人才和技術(shù)等突出問(wèn)題，采取行之效的措施，加大農(nóng)村核桃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為技術(shù)人才創(chuàng)造條件，讓他們能夠進(jìn)得來(lái)，切實(shí)把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)并用在關(guān)鍵之處。通過(guò)專(zhuān)家引導(dǎo)，逐步組建一支精干的科技隊(duì)伍。二是提高采籽種、育壯苗、多出苗、快出苗以及扦插育苗的科技含量。三是加大投入，積極探索快速豐產(chǎn)基地的栽培技術(shù)，特別是在提早結(jié)實(shí)、延緩衰老等關(guān)鍵技術(shù)上力求新突破，并不斷擴(kuò)大推廣面。四是加大核桃病蟲(chóng)害防治，有效遏制不良趨勢(shì)上漲。五是提高產(chǎn)品品質(zhì)、等級(jí)、包裝和儲(chǔ)運(yùn)的科技含量，塑造公司產(chǎn)品形象。六是引進(jìn)高新科技，充分利用核桃的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，不斷創(chuàng)造科技產(chǎn)品，打開(kāi)銷(xiāo)售市場(chǎng)。七是針對(duì)優(yōu)果空間大、核桃結(jié)果面積少的實(shí)際，加大科技推廣力度，提高核桃產(chǎn)業(yè)化水平。推行“核桃技術(shù)服務(wù)卡”制度，組織技術(shù)人員上山下鄉(xiāng)，抓好規(guī)范化管理和技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作，培育自己的技術(shù)骨干，包村抓管理，抓老園改造和新建示范園。教育引導(dǎo)群眾應(yīng)用科學(xué)的采收技術(shù)，合理采收，切實(shí)提高果品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（六）轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，變直接干預(yù)為間接調(diào)控，走政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)牽動(dòng)龍頭，龍頭帶動(dòng)基地，基地連接農(nóng)戶，農(nóng)戶整體進(jìn)入市場(chǎng)的路子。妥善解決好龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益分配關(guān)系，創(chuàng)造一套有利于企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的新機(jī)制。一是加大對(duì)發(fā)展前景良好的核桃龍頭企業(yè)幫扶力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。通過(guò)維護(hù)好市場(chǎng)秩序和加大政策導(dǎo)向作用，出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化且適合龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)投資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的企業(yè)者，在征用土地、減免稅收、申報(bào)貸款等方面享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間和平臺(tái)。二是重點(diǎn)扶持建立一批資源條件和市場(chǎng)前景看好而加工環(huán)節(jié)薄弱、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較弱的農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，讓企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成利益共識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民的“雙贏”。三是把調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和扶持龍頭企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供充足的資源，把魯?shù)樗哂械牡胤教厣珒?yōu)勢(shì)充分利用起來(lái)，切實(shí)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（七）加大宣傳力度，塑造品牌形象

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體，對(duì)我縣的核桃優(yōu)勢(shì)資源以及發(fā)展模式、政策等方面進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使魯?shù)楹颂艺嬲叱黾议T(mén)，打入市場(chǎng)，走向全國(guó)，增加效益，提高產(chǎn)品知名度，塑造我縣核桃品牌新形象。重點(diǎn)建立健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，注重提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的質(zhì)量和效果。同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員，把一些典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種宣傳到村到社到戶，并把科技服務(wù)到田間地塊，切實(shí)做到抓宣傳、塑形象、樹(shù)品牌、促發(fā)展。