第一篇：洛南縣加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及對策建議

洛南縣加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題及對策建議

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，洛南縣堅持把核桃產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極圍繞培育“洛果”核桃品牌、打造“國省名縣”目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推動核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，全縣核桃栽植已達(dá)到30萬畝610萬株，其中：掛果面積23萬畝，豐產(chǎn)園面積10萬畝。新發(fā)展良種豐產(chǎn)園500畝以上21片，百畝以上85片。共建萬畝以上的核桃鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，千畝桃核村30個。2009年，全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到6330噸，產(chǎn)值達(dá)到1.26億元，全縣農(nóng)民人均增收350元，全縣收入過萬元的核桃大戶達(dá)到320戶。全縣認(rèn)證無公害核桃生產(chǎn)基地2.5萬畝，選育出了洛

1、洛3優(yōu)良品種，基地規(guī)模和產(chǎn)量位居全國第五，陜西省第一，成為我國重要的核桃生產(chǎn)基地縣。洛南核桃以其果大、皮薄、仁飽、味香而譽(yù)滿神州。目前全縣已組建了5個龍頭合作社，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)社和200個村級核桃產(chǎn)業(yè)合作社，吸納果農(nóng)7.5萬戶，培養(yǎng)了一大批核桃營銷專業(yè)大戶，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局基本形成。去年11月在西安召開全國名優(yōu)果品展評會暨中國果蔬產(chǎn)業(yè)品牌論壇上，洛南核桃榮獲“中國十大名優(yōu)核桃”稱號，這是洛南核桃繼第二屆全國核桃大會上獲得1金1銀4個優(yōu)秀獎及中國核桃無公害示范縣之后獲得的又一殊榮，成為全國十大金牌核桃之鄉(xiāng)，在洛南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有里程碑的意義。如何在跨入中國十大名優(yōu)核桃之后加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是亟待思考和探索的問題。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小。全縣核桃面積現(xiàn)有30萬畝，2/3的核桃面積呈零星分布，常年產(chǎn)量保持在500萬公斤，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相對較小，無法滿足市場需求和龍頭企業(yè)加工生產(chǎn)需要。

二是龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。目前核桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)僅有1家，受資金、技術(shù)、人才等因素制約，龍頭企業(yè)項目遲遲未能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

三是產(chǎn)業(yè)支持資金不足。作為國家級貧困縣，每年雖堅持從財政資金里擠出核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，但對于購買良種苗木、綜合科管以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有限。

四是品種純度不高。當(dāng)?shù)赝辽贩N經(jīng)長期自然繁育嚴(yán)重退化，加之多年連續(xù)引種，缺乏區(qū)域性規(guī)劃布局，致使洛南核桃品種多達(dá)10余個，成為良種混合體，難于批量化生產(chǎn)、品種化包裝。

五是產(chǎn)業(yè)化水平不高。全縣核桃約有7成左右通過農(nóng)民自主在市場自由流通，而不是經(jīng)過產(chǎn)業(yè)合作社組織銷售或龍頭企業(yè)加工包裝增值。

三、對策建議

一要狠抓基地擴(kuò)張，推動規(guī)?；a(chǎn)。按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、合理布局、規(guī)模發(fā)展”原則，堅持良種建園與實生點(diǎn)播并重，采取零星栽植與集中建園兩種方式，與退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小流域治理相結(jié)合，力爭每年發(fā)展8萬畝280株，5年發(fā)展40萬畝1400萬株，累計達(dá)到70萬畝2000萬株。通過落實惠農(nóng)政策、加大資金投入等措施，培育和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)。

二要狠抓品種改良，實現(xiàn)良種化生產(chǎn)。圍繞“十二五”末良種化率達(dá)80%以上目標(biāo)，在現(xiàn)有良種采穗圃建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批核桃良種繁育基地及配套設(shè)施，引進(jìn)消化吸收成熟的自控電熱床嫁接和圃地芽接技術(shù)，提高苗木繁育質(zhì)量。搶抓全省加快發(fā)展核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)機(jī)遇，每年建設(shè)2處高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的良種核桃繁育基地和1個采穗圃，力爭年產(chǎn)商品化優(yōu)質(zhì)良種核桃苗300萬株，優(yōu)質(zhì)穗條100萬根，滿足8萬畝良種核桃建圃和300萬株實生苗嫁接及低產(chǎn)樹改造。

三要狠抓科學(xué)管理，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和技術(shù)專家，積極制定有機(jī)核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為有機(jī)核桃生產(chǎn)創(chuàng)造良好的大氣、土壤、水質(zhì)等外圍環(huán)境。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，開展有機(jī)核桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)與指導(dǎo)，加大有機(jī)核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣和管理，推動洛南核桃實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的交流與合作，積極組建全省一流的洛南縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。

四要狠抓加工營銷，推動品牌化發(fā)展。積極申報注冊國家級名牌產(chǎn)品——“洛果”核桃商標(biāo)，申請地理標(biāo)志認(rèn)證。通過舉辦核桃節(jié)、核桃展銷會、制作宣傳廣告等措施，積極策劃、包裝一批核桃產(chǎn)業(yè)加工營銷項目，招引客商來洛投資。堅持“誰有能力扶持誰，誰是龍頭扶持誰”的原則，通過爭取國省扶持資金，加大產(chǎn)品改革力度，增加花色品種，不斷提高加工能力，力爭盡快把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，生產(chǎn)出具有洛南特色的多個名牌核桃產(chǎn)品。

第二篇：加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

推進(jìn)林業(yè)資源轉(zhuǎn)化 加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣元市利州區(qū)人民政府

（2008年12月12日）

根據(jù)會議安排，我就加快全區(qū)林業(yè)資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作作一簡要匯報：

一、全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

去年以來，我區(qū)根據(jù)全市山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)大會和全市林業(yè)資源轉(zhuǎn)化大會精神，結(jié)合實施國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇和實際情況，把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)當(dāng)前和今后一段時期的重要工作，將核桃產(chǎn)業(yè)確定為我區(qū)“八大”重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一?！秴^(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)的實施規(guī)劃》和《利州區(qū)“十一五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出：在2008年至2012年的5年時間內(nèi)，我區(qū)核桃種植基地面積將達(dá)到10萬畝，到2012年生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值均達(dá)到2億元。通過近兩年來的努力，全區(qū)已發(fā)展核桃6.07萬畝，其中：成片核桃面積2.67萬畝，散生核桃1.6萬畝，新發(fā)展核桃1.8萬畝。已掛果面積1.5萬畝，品種改良0.23萬畝。全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上呈現(xiàn)出“全面啟動，典型示范、規(guī)模發(fā)展、后勁增強(qiáng)、全面推進(jìn)”的良好局面。

二、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要作法及經(jīng)驗

我區(qū)經(jīng)濟(jì)屬資源依托型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須從資

源著手思考和謀劃，核桃資源屬生態(tài)經(jīng)濟(jì)型可持續(xù)發(fā)展資源，既要保護(hù)和培育好資源，又要實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用。為此，我區(qū)把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思路定位在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，走集約化經(jīng)營和精深加工上。把山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)作為推進(jìn)林業(yè)資源轉(zhuǎn)化，加快林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的要求，以轉(zhuǎn)化核桃等優(yōu)勢資源為抓手，大力實施林業(yè)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，有力推進(jìn)了全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一是精心調(diào)查，科學(xué)規(guī)劃。我區(qū)在對全區(qū)現(xiàn)有6.07萬畝核桃資源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，區(qū)域布局為東、西兩大塊，東部以榮山、工農(nóng)、大石為主體，西部以寶輪、白朝、金洞為主體，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的栽植面積都將達(dá)到1萬畝以上，并以此為中心，帶動全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。計劃到2012年全區(qū)建成核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植基地10萬畝，良種采穗圃2000畝，6個萬畝核桃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)核桃產(chǎn)量達(dá)到1萬噸，產(chǎn)值實現(xiàn)2億元。

二是政府主導(dǎo),責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府把核桃產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，多次召開核桃發(fā)展現(xiàn)場會議，將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入了政府督查督辦工作的重要內(nèi)容，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作目標(biāo)考核，層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，切實加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，促進(jìn)了各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)和核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。對全區(qū)現(xiàn)有3-

共計投入資金150萬元，建成了基礎(chǔ)設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)豐產(chǎn)園區(qū)，體現(xiàn)了功能互補(bǔ)，整體推進(jìn)的發(fā)展格局。在品種選擇上，我區(qū)堅持國家推廣的早實豐產(chǎn)核桃品種，在栽植過程中切實做到了“五個一”要求（即：一個大窩、一簍農(nóng)肥、一根壯苗、一桶定根水、一塊薄膜），采取統(tǒng)一放線、統(tǒng)一打窩、統(tǒng)一施基肥、統(tǒng)一回填、統(tǒng)一供優(yōu)質(zhì)嫁接苗、統(tǒng)一栽植技術(shù)、統(tǒng)一覆膜“七統(tǒng)一”的方式確保了建設(shè)質(zhì)量。核桃種苗栽植成活率提高到90%以上；在撫育管理上采取了“四個一”措施（即：一套完善的間作措施、一年一次追肥、一年一次防病蟲害、一年一次整形修剪），為核桃早實豐產(chǎn)提供了有力保障。

六是創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化配置林業(yè)生產(chǎn)要素。我區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，形成了“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，企業(yè)參與，廣泛發(fā)動”的運(yùn)行機(jī)制。在實施栽植過程中，村民委員會作為建園業(yè)主，通過召開村民代表大會充分討論，采取“一事一議”的辦法確定專業(yè)造林隊伍施工。經(jīng)過公開比選，確定經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大，有豐富造林經(jīng)驗的專業(yè)綠化公司負(fù)責(zé)造林，綠化公司充分利用機(jī)械化作業(yè)打窩，不僅節(jié)省了造林成本，并且提高了造林質(zhì)量；工農(nóng)鎮(zhèn)作為全區(qū)10萬畝核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府在廣泛發(fā)動群眾積極投工投勞的基礎(chǔ)上，舉全鎮(zhèn)之力著力打造示范基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；我區(qū)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的理念，在由市、區(qū)林-4-

業(yè)局與工農(nóng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立1000畝核桃豐產(chǎn)園及200畝采穗圃和20畝品種園（種質(zhì)資源圃）的基礎(chǔ)上，2008年又新建基地3000畝，其中：高標(biāo)準(zhǔn)栽植優(yōu)質(zhì)核桃2000畝，核桃低效低產(chǎn)林改造1000畝。計劃2009年-2012年再新建和改建6000畝，達(dá)到萬畝基地規(guī)模，形成千佛村至楓香村“百里核桃長廊”的園區(qū)布局；大石鎮(zhèn)引進(jìn)業(yè)主“天湟山核桃食品有限公司”，該公司租賃土地30年，按照“公司建基地，利益連農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建核桃示范基地2000畝。進(jìn)一步提高了農(nóng)戶種植核桃的積極性，將有力的帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，我區(qū)在轉(zhuǎn)化林業(yè)資源，推動核桃產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面作了一些積極探索并取得了一定成效，但與市委、市政府的要求和與兄弟縣區(qū)相比還有一定差距。我們將按照堅持科學(xué)發(fā)展觀要求，發(fā)揮資源潛力，加快資源轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)，力爭用3至5年時間實現(xiàn)核桃資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，使我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)在全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮出更加突出的作用。

第三篇：商洛核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策

商洛核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策

林偉鋒，張順京

(陜西省商洛市植保植檢站，陜西 商洛 726000)摘要:商洛核桃發(fā)展歷史悠久，譽(yù)滿華夏。核桃具有營養(yǎng)價值高，風(fēng)味獨(dú)特，質(zhì)優(yōu)價廉等特點(diǎn)，深受國內(nèi)外客商的青瞇。近年來，在各級黨委、政府和商洛廣大人民群眾的努力下，核桃產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。但在核桃發(fā)展過程中還存在一些問題和不足。針對存在問題，筆者通過實踐探索對目前商洛核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出一些建議和對策。

關(guān)鍵詞:核桃；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；調(diào)查；對策

商洛位于秦嶺東段南麓，地跨長江和黃河流域，總面積1.93萬hm2，轄商州、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水一區(qū)六縣，163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?43萬。屬北亞熱帶向南暖溫帶過渡性山地氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，年平均氣溫11～14.1℃,年均降水量696.8～830mm，地下存水較好，山地坡塬遼闊，土地肥沃，PH值適中，土壤通透性能良好，是一個“八山一水一分田”的土石山區(qū)，為核桃生產(chǎn)的最佳地區(qū)。商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1基地發(fā)展。商洛地理、人文條件優(yōu)越，是全國著名的核桃生產(chǎn)基地。近年來，核桃產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。特別是“2008·商洛核桃高端論壇”之后，全市上下圍繞《商洛市核桃產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展實施方案》，籌備并成功舉辦了“第二屆中國核桃大會暨首屆商洛核桃節(jié)”，使商洛核桃的對外影響進(jìn)一步擴(kuò)大。截止2009年底，全市核桃面積發(fā)展到10萬hm2，3000多萬株，其中良種建園 1.8萬hm2，年總產(chǎn)3 萬t以上，核桃重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均收入525元，戶均收入1940元。因而，核桃產(chǎn)業(yè)已成為商洛農(nóng)民致富奔小康，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收入的重要來源之一。(圖

1、圖2)

圖1：商洛核桃種植發(fā)展趨勢圖（單位：萬株）

*作者簡介：林偉鋒，1979年9月生，男，陜西省商州區(qū)人，助理農(nóng)藝師，從事植保工作，電話:(0914)2312320，E-mail:slfz001@163.com

圖2：商洛核桃產(chǎn)量發(fā)展趨勢圖（單位：萬t）

1.2核桃加工。商洛現(xiàn)有核桃加工企業(yè)六家，年加工能力8000t，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要有核桃仁、琥珀核桃仁、核桃油、核桃酥糖、核桃軟糖、核桃粉等初級產(chǎn)品。

1.3市場營銷。商洛核桃的營銷以個體、民營為主，市場銷售旺盛，價格穩(wěn)中有升。近幾年，除少量青果銷售外，絕大部分是核桃取仁銷售，產(chǎn)品內(nèi)銷東北和東南沿海各大中城市，對外出口東南亞等國。

1.4技術(shù)隊伍?，F(xiàn)有商洛市和洛南縣兩個核桃研究所，其余六縣區(qū)核桃業(yè)務(wù)技術(shù)工作由林業(yè)站、果樹站、核桃產(chǎn)業(yè)辦等單位承擔(dān)?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員80多人。商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和前景

2.1有充足的土地資源。商洛是以中低山為主的土石山區(qū)，土壤以黃棕壤、棕壤為主，pH值5.3～8.4之間，發(fā)展核桃最基本的土地條件十分完備。全市總面積195.7萬hm2，其中耕地20.4萬hm2，占10.4%（其中基本農(nóng)田17.7萬hm2，占9%）。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有2萬hm2的發(fā)展空間。丹江、洛河、金錢河、銀花河等流域川塬、丘陵及淺山坡塬地，有8萬hm2適宜發(fā)展核桃的面積。四旁土地資源優(yōu)化利用，有3.3萬hm2發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2有廣闊的市場前景。商洛核桃以果大、肉厚、皮薄、油香而享譽(yù)國內(nèi)外，產(chǎn)品供不應(yīng)求。從市場前景看，國內(nèi)、國際市場對核桃及其加工產(chǎn)品需求與日俱增，市場價格不斷攀升，年均漲幅在10%以上，市場開發(fā)前景十分廣闊。

2.3核桃醫(yī)療保健作用顯著。核桃具有補(bǔ)大腦、美容顏、抗衰老、益心肺、助睡眠等食藥用價值，是群眾消費(fèi)比重最大的堅果，隨著社會對核桃營養(yǎng)價值和醫(yī)療保健作用認(rèn)識的提高，必將進(jìn)一步拉動人們對核桃產(chǎn)品理性、經(jīng)常性的消費(fèi)需求。

2.4有扎實的群眾基礎(chǔ)。核桃是商洛群眾傳統(tǒng)的栽培經(jīng)營樹種，也是經(jīng)濟(jì)效益最大的果品，廣大果農(nóng)在核桃經(jīng)營收入中得到了最多的實惠，加之科技人員解決了良種化栽植及豐產(chǎn)配套技術(shù)方法，為群眾規(guī)?；N植奠定了基礎(chǔ)。

2.5政策扶持效應(yīng)明顯。省委、省政府將商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了陜西省果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，SZF《關(guān)于加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī) 2 遇。省發(fā)改委將核桃產(chǎn)業(yè)列入鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，省林業(yè)廳就支持商洛核桃產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展制定出臺了十項扶持措施，西北農(nóng)林科技大學(xué)在我市建立了核桃試驗示范站。市委、市政府把核桃產(chǎn)業(yè)作為商洛突破發(fā)展、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)的骨干產(chǎn)業(yè)。商洛核桃產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1999年，商洛的核桃被確定為退耕還林主要樹種以來，累計投資和補(bǔ)助超過6.2個億，新增核桃建園2.46萬hm2。2001年商洛的核桃產(chǎn)業(yè)化開發(fā)得到進(jìn)一步擴(kuò)展，全市投入工賑資金1240萬元，財政借款360萬元，新增核桃建園3.58萬hm2，其中矮化良種建園0.33萬hm2。2006年國家科技部批準(zhǔn)商洛核桃研究所承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目“核桃自控電熱溫床嫁接育苗技術(shù)中試”，建立良種繁育中試示范基地6.7 hm2,種苗100萬株，扶持資金50萬元。2007年以來，商洛核桃被省上列為陜南重點(diǎn)突破發(fā)展項目，扶持資金80萬元等等，給商洛的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了多渠道全方位的技術(shù)保障，實為千載難逢的機(jī)遇。商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足

就目前商洛核桃發(fā)展的情況看，存在問題主要存在在“小、老、蟲、低、少、差、大”七個字上：一是核桃優(yōu)良品種占有比例小，良種品種混雜。據(jù)調(diào)查，商洛10萬hm2核桃中，6.7 hm2以上良種建園只有 1.8萬hm2，零散園約1萬hm2，僅占總體的 28％，而退化核桃品種卻占到 72％。二是主產(chǎn)核桃以晚實零星核桃樹為主，且核桃樹體高大，品質(zhì)良莠不齊，分布零散，經(jīng)濟(jì)效益較低。據(jù)調(diào)查，目前50年以上核桃樹約占四分之一，百年以上的老化核桃樹約占總體的二十分之一。因而收獲、防蟲、修剪等管理措施不到位，產(chǎn)量和效益低。三是核桃病蟲害發(fā)生比較嚴(yán)重。四是核桃的深加工能力低下，龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，沒有形成優(yōu)勢品牌。原有的近10家核桃加工企業(yè)由于諸多因素制約而缺乏生產(chǎn)活力，相對停產(chǎn)。商洛目前只有六家企業(yè)能夠正常生產(chǎn)加工，生產(chǎn)的核桃油、酥、軟糖、琥珀核桃紅糖等產(chǎn)品市場前景看好，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足商洛核桃發(fā)展的需求。五是核桃產(chǎn)業(yè)的資金投入嚴(yán)重不足。多年來除國家和省上投資外，商洛當(dāng)?shù)刎斦颂耶a(chǎn)業(yè)的資金投入甚微。特別是良種育苗和規(guī)范化科研管理方面需要的資金缺口較大，導(dǎo)致一些科研項目后勁不足而制約著核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。六是綜合科管水平差，土肥水基礎(chǔ)管理滯后，科技服務(wù)體系不健全，核桃專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，基層農(nóng)民技術(shù)人員缺乏。對商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和對策

面對以上問題，要實現(xiàn)商洛市委市政府規(guī)劃到2015年，全市核桃要發(fā)展到20.3 萬hm2，其中良種基地面積達(dá)到18萬hm2，良種優(yōu)化達(dá)到88％以上，產(chǎn)量突破6萬t，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)民人均核桃收入超過850元的宏偉目標(biāo)，顯然有很大困難。所以，建議應(yīng)采取以下相應(yīng)對策：

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。市縣區(qū)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定出具體的工作職責(zé)和工作任務(wù)，具體負(fù)責(zé)解決核桃發(fā)展中存在的困難和問題。要把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)納入責(zé)任考核內(nèi)容，做到任務(wù)、責(zé)任、措施落實到 3 位。抓好核桃板塊標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，實行領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范制度，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格獎懲制度，確保工作任務(wù)落到實處。

5.2要不斷調(diào)整思路，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、基地建設(shè)工程化的理念，按照“適地適樹，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高效”的思路，因地制宜，合理布局，突出重點(diǎn)，充分利用淺山丘陵區(qū)、坡塬地、退耕地、緩坡地、四旁地等土地資源潛力，一個區(qū)域規(guī)劃1-2個品種，做到規(guī)劃設(shè)計“五到位”，即到流域、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到田塊、到品種，一次規(guī)劃，分年實施，整體推進(jìn)。以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以規(guī)?；灾?、標(biāo)準(zhǔn)化建園、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，一手抓擴(kuò)大良種基地規(guī)模，一手抓綜合科管，提質(zhì)增效，為商洛核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

5.3加強(qiáng)病蟲害防治，打造優(yōu)化品牌。據(jù)調(diào)查，商洛核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到的老大難問題，就是病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，每年因病蟲害造成的核桃損失約5000t以上，直接影響核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。商洛核桃的病蟲突出反映在“八蟲三害”，即：核桃舉枝蛾、雙鬃尖尾蠅、桃蛀螟、銀杏大蠶娥、核桃小吉丁蟲、云斑天牛、芳香木蠹蛾，核桃橫溝象和核桃黑斑病、核桃枝枯病、核桃流黑水病。建議組建一支強(qiáng)有力的核桃病蟲害防治專業(yè)隊，大力開展核桃專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，充分發(fā)揮好核桃病蟲害專家的骨干力量，派專業(yè)技術(shù)干部科技下鄉(xiāng)，實行分片包干，層層落實病蟲害防控責(zé)任，有效控制病蟲的發(fā)生和危害。

5.4要加大良種培植，力求科學(xué)化種植，標(biāo)準(zhǔn)化管理。結(jié)合商洛實際，形成一套具有時代性和歷史性的核桃產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的新思路，從良種引進(jìn)，優(yōu)化育苗入手，實施綜合配套的服務(wù)機(jī)制，以良種核桃園建設(shè)為突破口，力爭每年新建、改造核桃標(biāo)準(zhǔn)園0.67萬hm2，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、品種化栽植、批量化生產(chǎn)”的原則，重點(diǎn)發(fā)展好洛南、商州、山陽、丹鳳四縣區(qū)，抓好柞水、鎮(zhèn)安、商南三縣適宜核桃發(fā)展區(qū)。在種植方法上，大面積推廣良種栽植；在發(fā)展方式上，采取規(guī)模連片種植、林糧間作與零星分散種植(含四旁植樹)相結(jié)合；在品種選擇上，規(guī)模建園以遼核、香玲、中林三大早實品系等為主，“四旁”栽植以西洛1、3號晚實品種為主，實現(xiàn)良種品種化、栽植規(guī)?；?、管理科學(xué)化，努力營造科學(xué)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

5.5完善市場體系，強(qiáng)化核桃深加工，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品多元化。依托商洛核桃已有的市場交易平臺，創(chuàng)建西北最大的核桃集散地和交易市場，引導(dǎo)更多的農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)在西安及周邊地區(qū)設(shè)立銷售窗口，利用商洛核桃節(jié)、楊凌農(nóng)高會等平臺，宣傳推介商洛核桃產(chǎn)品。把核桃產(chǎn)品逐步打入全國大中城市。積極發(fā)展市縣區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會和以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的中介組織，推動多種形式的聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的主體作用，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。采取招商引資、培育現(xiàn)有企業(yè)等措施，整合龍頭企業(yè)，培育1-2個集團(tuán)公司。力爭在3-5年內(nèi)，形成加工產(chǎn)值或銷售額上千萬元的核桃加工、經(jīng)營型龍頭企業(yè)。實施核桃產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，加快新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)，開 4 發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“商洛核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證，進(jìn)一步提高商洛核桃的知名度。

5.6不斷創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各地實際，以行政村、以流域為單元，依法、有償加快土地流轉(zhuǎn)，集中連片建核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，要逐步推行“行業(yè)指導(dǎo)，市場運(yùn)作，協(xié)會組織，大戶帶動，農(nóng)民參與，公司經(jīng)營”的發(fā)展模式。要在抓好核桃保險試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，廣泛推行核桃保險制度，應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險、保障果農(nóng)收入。

5.7加大資金扶持，強(qiáng)化資金管理。商洛由于地方財政實力的因素，使核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資金配套扶持相對滯后。應(yīng)抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，外引內(nèi)聯(lián)，上下溝通，在地方政府全力扶持的基礎(chǔ)上，爭取在國內(nèi)國際上的立項資金。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化資金管理。建立健全有序的專項資金管理機(jī)制，把有限的資金用到核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)的刀刃上。同時，市縣區(qū)政府要加大各類農(nóng)業(yè)項目資金統(tǒng)籌力度，實行項目資金“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，集中發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，讓商洛的核桃產(chǎn)業(yè)真正成為商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

5.8加大技術(shù)培訓(xùn)力度。商洛的核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)缺乏基層專業(yè)實用型人才，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，是制約和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。要把商洛的核桃產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，必須依靠雄厚的科學(xué)技術(shù)力量來支撐。所以，要在技術(shù)培訓(xùn)上下功夫，對基層林管人員和農(nóng)村的基地林園人員以及農(nóng)村的核桃經(jīng)營專業(yè)戶進(jìn)行分期分批的專業(yè)技能培訓(xùn)，培育一批懂科學(xué)、有技能、會管理的實用性技術(shù)人才，使他們真正成為商洛核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。

商洛市已被國家列入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，市委、市政府將每年10月9日確定為商洛核桃節(jié)，相信不久的將來，商洛的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將乘勢而上，前途更輝煌。參 考 文 獻(xiàn): ［1］張新發(fā)，曹小軍.關(guān)于建設(shè)國家商洛核桃示范區(qū)的設(shè)想和建議［A］∥第二屆中國核桃大會暨首屆商洛核桃節(jié)論文集［C］.楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社，2009,28～31.［2］周德全，李若娟.云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策［M］.昆明:云南科技出版社，2008 5

第四篇：呂梁市核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析和對策

呂梁市核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析和對策

摘要：核桃是呂梁市極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)林果之一，經(jīng)過多年的培育，現(xiàn)已初步具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的有效途徑之一，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。本文從呂梁市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景入手,通過對呂梁市核桃產(chǎn)業(yè)存在問題的分析,并提出加快呂梁市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。關(guān)鍵詞： 核桃產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 前景 發(fā)展措施

Luliang walnut industrial current situation analysis and

countermeasures

Liu Yanzhen

（英文單位，Lvliang 郵編）

Abstract: Walnut is luliang development potential extremely economic one of woods, after years of development, has initially have the foundation for the development of the industrialization.Walnut industrial development, promote the mountain people to become one of the effective ways of well-off society, is also speed up the rural economic development, realize the wealthy life and carry out the science development view concrete manifestation.This paper luliang walnut industrial development from the present situation and development prospect of luliang walnut industrial through the analysis of problems, and put forward luliang walnut industrial development speed up the concrete measures.Key words:

0 引言

加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。培植支柱產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的必有之路。在發(fā)展為主題，調(diào)整為主線、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力的新世紀(jì)，在市政府提出打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新時期，全方位、多層次、多角度地解讀“核桃”這個古老而富有生機(jī)的面題，對呂梁轉(zhuǎn)型跨越培植農(nóng)業(yè)的新型支柱，發(fā)展呂梁經(jīng)濟(jì)，特別是深化林果商品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是十分有益的。核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

呂梁轄1區(qū)2市10縣，總面積21095平方公里，介于北緯36°43'—38°43'和東經(jīng)110°22'—112°19'之間，西隔黃河與陜西相望，東與太原市和晉中市相鄰，南與臨汾市接壤，北與忻州市為鄰。

呂梁栽植核桃樹有兩千多年的歷史，核桃分布在東部汾陽、孝義、交口、離石和柳林等丘陵山區(qū)，早年就為全國三大核桃產(chǎn)區(qū)之首，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，還創(chuàng)下馳名世界的 “汾州核桃”品牌。山區(qū)群眾一直沿襲著種植核桃的傳統(tǒng)，呂梁核桃因為果大、殼薄、肉厚、味香的優(yōu)良品質(zhì)受到人們的青睞。但是，因為核桃是生長期較長的經(jīng)濟(jì)作物，見效慢、技術(shù)要求高，加之煤炭等工礦業(yè)發(fā)展迅速嚴(yán)重打壓了山區(qū)農(nóng)民的種植熱情，所以過去呂梁市核桃的發(fā)展和經(jīng)營方式僅停留在零星種植、管理粗放和農(nóng)戶單打獨(dú)斗、自產(chǎn)自銷的封閉經(jīng)營方式上。

在2004年退耕還林時，不少鄉(xiāng)村就把發(fā)展核桃作為重點(diǎn)工程抓。特別在2006年全市核桃覆蓋工程啟動后，各級政府把發(fā)展核桃生產(chǎn)提升到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的高度，作為“興村富民”的重大工程，采取政府主導(dǎo)，政策扶持、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和組織監(jiān)督等手段強(qiáng)勢推進(jìn)，使我市的核桃生產(chǎn)出現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量提高、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提速和經(jīng)濟(jì)效益提升的發(fā)展態(tài)勢。2009年全市總產(chǎn)核桃1740萬公斤，收入33633萬元。1.1 核桃良種化繁育與規(guī)模化栽植

長期以來，呂梁核桃采用實生繁育與零散栽植的辦法，品種差，掛果遲，產(chǎn)量低。經(jīng)過30年的發(fā)展，呂梁市的核桃繁育方式和種植模式發(fā)生了巨大的變換。1.1.1 品種優(yōu)質(zhì)化

“汾州核桃”的主產(chǎn)地汾陽市，1981年就成立了核桃良種繁育試驗園，經(jīng)過多年區(qū)域栽培的試驗，選育出適合呂梁山區(qū)栽培的4個晚實和12個早實核桃優(yōu)質(zhì)新品種，其中晉龍一、二號優(yōu)種，曾分別榮獲全國名特優(yōu)新產(chǎn)品博覽會的金銀獎。1.1.2 技術(shù)創(chuàng)新化

汾陽市科研人員在山西省林科院專家的指導(dǎo)下，摸索出全國領(lǐng)先的嫁接方法和良種苗木繁育新技術(shù)，使核桃嫁接成活率由30%提高到95%以上，并通過培訓(xùn)在產(chǎn)區(qū)農(nóng)民中得到普及。用新技術(shù)培育的優(yōu)種核桃嫁接苗木，苗體壯，掛果早，核桃產(chǎn)量與質(zhì)量有較大的提高。我市各縣（市）與省內(nèi)外很多地方都到汾陽購買嫁接核桃苗，催促了汾陽市核桃良種繁育基地的建設(shè)。到2010年，汾陽市建成良種繁育基地100余個，產(chǎn)區(qū)20%的農(nóng)戶搞育苗。其中育苗面積在100畝以上的村22個，20畝以上的32個，全市核桃育苗面積達(dá)到5800畝，當(dāng)年出圃優(yōu)質(zhì)核桃苗木500余萬株，除供我市各縣栽植核桃需要外，還遠(yuǎn)銷到甘肅、陜西、河南等省的二百多個縣，成為全國最大的核桃優(yōu)種繁育基地。1.1.3 栽培規(guī)模化

近幾年呂梁市各縣實現(xiàn)了核桃苗木繁育優(yōu)種化，為實行高產(chǎn)密植與規(guī)?；灾矂?chuàng)造了條件。三年來新栽核桃樹100余萬畝，核桃總面積達(dá)到187.9萬畝，并建成許多萬畝以上連片的核桃生產(chǎn)基地。汾陽市2008年核桃林面積達(dá)95.55萬畝，建成8個萬畝連片的優(yōu)質(zhì)核桃基地和百華里的核桃林帶。還涌現(xiàn)出栽植核桃500畝以上的80多個規(guī)模村，4000余個栽植核桃10畝以上的大戶，成為山西省最大的核桃生產(chǎn)基地。1.2 產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與市場化營銷

在國內(nèi)外市場上，核桃貿(mào)易主要有核桃原品，核桃仁和核桃加工產(chǎn)品三種形態(tài)。目前隨著核桃規(guī)模發(fā)展與產(chǎn)量增加，市縣兩級政府為提高核桃綜合效益和實現(xiàn)核桃生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，堅持以扶植龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，把企業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營和市場化營銷等現(xiàn)代化管理理念融入了核桃生產(chǎn)，運(yùn)用“市場聯(lián)龍頭，龍頭帶基地，基地牽農(nóng)戶”的模式，發(fā)展了一批頗有規(guī)模的核桃加工企業(yè)。這些企業(yè)以合訂購的形式，確定保底價收購農(nóng)戶的核桃干果和核桃仁，與農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)和利益共享的共同體；又通過精細(xì)加工延伸了核桃生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值，推進(jìn)了核桃生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。1.2.1 深加工提高附加值

汾陽市現(xiàn)有核桃加工企業(yè)60余戶，年加工核桃原品1.5萬噸，生產(chǎn)核桃仁6000噸，創(chuàng)匯1600萬美元，極大地提高了核桃產(chǎn)品的附加值，成為全國最大的核桃加工銷售集散地。汾陽市山西特達(dá)公司，是集收購、加工、銷售、運(yùn)輸為一體的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司通過多項國際認(rèn)證，并與數(shù)十家核桃企業(yè)結(jié)成了利益共同體，年加工生產(chǎn)核桃產(chǎn)品8200噸，遠(yuǎn)銷歐、美、澳洲和日本、東南亞等國，被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)”。汾陽裕源土特產(chǎn)貿(mào)易有限公司，是國家林業(yè)部命名的“全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。該公司2004年就通過國際認(rèn)證，年可加工核桃3500噸，銷售收入1.18億元。其所研制開發(fā)的核桃乳酸等產(chǎn)品，填補(bǔ)了國際國內(nèi)的空白，遠(yuǎn)銷南美、歐盟、澳洲和日本。1.2.2 品牌效應(yīng)明顯，銷售渠道多樣化

近年來，汾陽市通過舉辦“核桃產(chǎn)品展銷會”與“核桃美食節(jié)”等活動和籌建“汾州核桃會展貿(mào)易中心”，利用汾州豐富的文化提高“汾州核桃”的知名度。為暢通核桃產(chǎn)品流通銷售的渠道，我市各加工企業(yè)采取利用品牌效應(yīng)，建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，開通網(wǎng)上交易，加強(qiáng)營銷隊伍，成立專業(yè)協(xié)會和鼓勵發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等市場運(yùn)作的手段，進(jìn)一步搞活了核桃的流通。我市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 綜觀呂梁核桃生產(chǎn)的狀況，在快速發(fā)展中也存在些問題。3.1 砧穗監(jiān)管不力，苗木品種混亂

（1）結(jié)果老樹品種雜亂，優(yōu)少劣多，高接換優(yōu)進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品缺少市場競爭能力。

（2）苗木繁育與經(jīng)營市場混亂。按國家《種子法》對種苗的規(guī)定，沒有種苗許可證不準(zhǔn)生產(chǎn)，沒有經(jīng)營許可證不得經(jīng)營。但我市近年所栽的核桃苗木，除部分來自較規(guī)范的苗圃外，不少是由沒有資質(zhì)的農(nóng)戶分散培育的。這些戶各自為戰(zhàn)，自產(chǎn)自銷，有關(guān)部門對砧穗缺乏監(jiān)管，對木苗不做鑒定，據(jù)反映存在以劣充優(yōu)和實生充嫁接等問題，苗木的純度與質(zhì)量得不到保證。

（3）苗木繁育監(jiān)管難。現(xiàn)在從事苗木生產(chǎn)的專業(yè)戶，不少是在職與退休林業(yè)干部的親友和鄉(xiāng)村新老林業(yè)員，育苗、賣苗和負(fù)責(zé)監(jiān)管的都是“林業(yè)局”的人，存在監(jiān)管難問題。3.2 栽培管理粗放，單產(chǎn)水平不高

核桃樹三分栽，七分管，地上與地下的管理都重要。當(dāng)前部分農(nóng)民急功近利、重栽輕管思想嚴(yán)重。不對掛果慢的核桃樹認(rèn)真管理。

從產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場看，核桃管理最差的環(huán)節(jié)是地下水肥管理跟不上。我市核桃樹大多栽在缺水的山坡地，在年降雨達(dá)500毫米以上的年份，核桃樹還能正常發(fā)育與生長，遇旱就出現(xiàn)枯梢死亡的現(xiàn)象。目前農(nóng)村農(nóng)家肥缺，農(nóng)民又掏不出多少錢買化肥，多數(shù)核桃樹施不上肥。由于水肥管理跟不上，致使核桃樹勢弱，產(chǎn)量低。

據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)在核桃掛果面積74.1萬畝，年總產(chǎn)1740萬公斤，單位面積產(chǎn)量為23.48 kg/畝，低于全國單位面積核桃的產(chǎn)量，還不達(dá)美國單位面積生產(chǎn)核桃250 kg/畝的十分之一。3.3 晚霜危害與早收陋習(xí)，影響核桃產(chǎn)量與質(zhì)量

我市受寒流及冷空氣影響，四月中下旬晚霜甚多。此時，正值核桃花芽萌動，耐寒能力降低，晚霜一掃，輕則減產(chǎn)，重則絕收。目前，我市對晚霜危害應(yīng)對無力，傳統(tǒng)的煙薰抗寒方法沒人再用，抗晚霜品種未選育出來，天氣預(yù)防預(yù)報功能也很差。

按照核桃生長的物候期，果實成熟要到九月中旬，白露節(jié)后方可采收。但在樹為戶有和分散經(jīng)營的情況下，有的種植戶怕丟失核桃和為雇傭收打核桃的勞力方便，提前10天至半月就采收。據(jù)測算，汾陽市每年因早收要損失核桃總產(chǎn)的6%，且早收的核桃又仁癟、色深、澀味重，加之采收后處理核桃又粗糙，果面不干凈，果實分級不到位，品種混雜，大小不一，與占據(jù)外觀整齊，品種劃一優(yōu)勢的美國核桃相比，國際市場銷售價要低25%以上。

造成以上問題的原因，表面看是在核桃生產(chǎn)快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)民一時思想不適應(yīng)，資金無抵墊，技術(shù)跟不上，而深層原因是政府機(jī)構(gòu)的功能與服務(wù)跟不上。我市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

4.1 指導(dǎo)思想要由重栽植轉(zhuǎn)到栽管并重管理上

我市l(wèi)l縣市區(qū)已有核桃林187.95萬畝，其中近120萬畝還未掛果。適宜栽植核桃的待發(fā)展面積還有159萬畝，核桃的發(fā)展?jié)摿εc增產(chǎn)潛力都很大。

（1）在保證栽植質(zhì)量的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大核桃栽植的規(guī)模，更要以提高產(chǎn)量與加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，做好對現(xiàn)有核桃樹的管護(hù)工作。

（2）精心打造高標(biāo)準(zhǔn)的核桃示范園。核桃產(chǎn)區(qū)的縣與鄉(xiāng)，要以企業(yè)、大戶、村集體和專業(yè)協(xié)會等為依托，以求精不求量的原則，創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化栽植與科學(xué)化管理的核桃精品示范園，吸引農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)跟著干，起到示范引導(dǎo)和輻射推進(jìn)的作用。

（3）建設(shè)一支技術(shù)過硬、數(shù)量可觀的農(nóng)民技術(shù)骨干隊伍。通過理論培訓(xùn)，實地操作，本地觀摩和外出參觀，培養(yǎng)與造就了一批核桃栽培管理的農(nóng)民技術(shù)人才，使他們成為傳授、推廣和實踐核桃生產(chǎn)技術(shù)的帶頭人，努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)有核桃技術(shù)指導(dǎo)組，村有核桃生產(chǎn)服務(wù)隊，戶有核桃生產(chǎn)明白人”的目標(biāo)。（4）由“補(bǔ)栽”變“補(bǔ)管”，把政府補(bǔ)貼用在關(guān)健環(huán)節(jié)上。建議今后應(yīng)由“補(bǔ)栽”轉(zhuǎn)移到“補(bǔ)管”上，重點(diǎn)補(bǔ)在核桃管理最差的環(huán)節(jié)施肥不足和修通道、打旱井與購買小型機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼上。4.2 發(fā)展動力應(yīng)由單純的行政推動轉(zhuǎn)移到多輪驅(qū)動上

核桃生產(chǎn)能快速規(guī)模地發(fā)展，各級政府的強(qiáng)勢推動起了關(guān)健的作用，不少地方苗子、坑子、袋子都是政府買單，這些做法在發(fā)展初期是必要的，但要使核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，最終還得靠市場機(jī)制來推動。

（1）突出農(nóng)民在核桃生產(chǎn)發(fā)展中的主體地位。政府部門應(yīng)相繼出臺扶持政策，提供有力保障和服務(wù)，制定核桃生產(chǎn)各個發(fā)展環(huán)節(jié)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作要求，讓農(nóng)民去操作實踐，使他們在得到經(jīng)濟(jì)實惠的同時，學(xué)會和掌握持續(xù)致富的技能和本領(lǐng)。

（2）支持、幫助和指導(dǎo)各種有利于加快核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的民間專業(yè)組織的發(fā)展，通過它們把分散經(jīng)營的農(nóng)戶引領(lǐng)到集體中，并為種植戶提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，暢通流通渠道和銷售環(huán)節(jié)。

（3）整合社會各類資源，凝聚核桃生產(chǎn)發(fā)展的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動工礦企業(yè)與社會有識之士和有財之人，投資從事核桃產(chǎn)業(yè)，或獻(xiàn)愛心扶持核桃種植戶與生產(chǎn)基地的發(fā)展。4.3 強(qiáng)化龍頭企業(yè)的方陣建設(shè)，唱響“汾州核桃”弛名品牌

龍頭企業(yè)是延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值和最大限度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值的平臺，是做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。目前，呂梁有幾十家核桃加工企業(yè)，有的已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模與效益。但大多屬于初中級加工檔次，真正技術(shù)含量大，附加值高的加工產(chǎn)品還甚少。今后，政府應(yīng)在企業(yè)貸款，勞動用工和合法占地等方面給予龍頭企業(yè)扶持和優(yōu)惠，支持和鼓勵龍頭企業(yè)研發(fā)核桃精深加工和綜合利用技術(shù)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。要強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利益連結(jié)，通過龍頭企業(yè)把農(nóng)民帶入大市場，推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

“汾州核桃”是弛名中外的歷史文化品牌，已被國家質(zhì)監(jiān)局定為“地理標(biāo)志性保護(hù)產(chǎn)品”，也是呂梁核桃走向世界的通行證。保護(hù)好、宣傳好和利用好這筆巨大的無形資產(chǎn)，是呂梁各級政府和核桃經(jīng)營企業(yè)與種植戶的歷史責(zé)任。市政府應(yīng)統(tǒng)一制定“汾州核桃”的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)成專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的驗收與驗證。凡呂梁各縣（市）生產(chǎn)的核桃，驗收符合標(biāo)準(zhǔn)的都可以打用“汾州核桃”的品牌。反之，不得侵權(quán)與濫用。市政府也應(yīng)加強(qiáng)對“汾州核桃”的監(jiān)管，保護(hù)和宣傳的力度，促其轉(zhuǎn)化為更大的經(jīng)濟(jì)與市場優(yōu)勢。

4.4 要注意和解決好核桃生產(chǎn)中派生出的相關(guān)問題

目前呂梁的核桃產(chǎn)業(yè)正在全方位崛起，核桃產(chǎn)業(yè)是一項緊系民生的綜合工程，涉及社會方方面面，隨時可能引發(fā)一些思想和實際問題，有關(guān)部門應(yīng)及時了解和解決好。結(jié)束語

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，2010年全球核桃需求量尚缺45萬噸。在國內(nèi)，人們對核桃的醫(yī)藥保健功能和經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益已有相當(dāng)了解和關(guān)注，對核桃加工產(chǎn)品的需求量也越來越大，全國人均每年核桃消費(fèi)量還不足，核桃產(chǎn)銷的國內(nèi)市場空間也非常大。因此大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)對我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。

參考文獻(xiàn)：

1、中國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

2、種植核桃樹的前景預(yù)期

3、核桃栽培技術(shù)

4、呂梁市林業(yè)現(xiàn)狀

5、早實核桃新品種發(fā)展前景與栽培技術(shù)作者：王鈞毅《落葉果樹》 2009年第4期

第五篇：關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見

旺委發(fā)?2012?16號

中共旺蒼縣委 旺蒼縣人民政府 關(guān)于加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，縣級有關(guān)部門：

我縣核桃產(chǎn)業(yè)通過近幾年的大力發(fā)展，2011年底全縣核桃種植面積達(dá)到22.4萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收致富、北部山區(qū)農(nóng)民脫貧解困的重要產(chǎn)業(yè)。為充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，深入挖掘市場潛力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收、生態(tài)增效、山區(qū)發(fā)展，現(xiàn)就加快發(fā)展我縣核桃產(chǎn)業(yè)提出如下意見。

一、加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù) ㈠總體要求。以深化林權(quán)制度改革為契機(jī)，以北部山區(qū)農(nóng)民脫貧解困、助農(nóng)增收、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，強(qiáng)化科技支撐、提升產(chǎn)品品質(zhì)，健全體制機(jī)制、培育帶動主體，整合品牌資源、拓展?fàn)I銷市場，努力把我縣核桃培育成區(qū)域特色突出、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度高、助農(nóng)增收效益好的支柱產(chǎn)業(yè)，在5年內(nèi)把旺蒼建成全省聞名的“川北核桃之鄉(xiāng)”。

㈡總體目標(biāo)。規(guī)劃新發(fā)展核桃27.6萬畝，到2014年全縣核桃基地規(guī)模達(dá)到50萬畝，豐產(chǎn)后產(chǎn)量可達(dá)10萬噸，產(chǎn)值實現(xiàn)20億元；助農(nóng)年人均純收入可達(dá)到3000元以上。

㈢具體任務(wù)。2012—2014年分別新發(fā)展核桃10萬畝、10萬畝、7.6萬畝；完成核桃品種改良10萬畝，核桃標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到30萬畝，新培育省級核桃加工龍頭企業(yè)1家，建成川北有影響力的核桃綜合性交易市場1個。

二、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)基地規(guī)?；ㄔO(shè) ㈠突出區(qū)域化布局，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。按照“資源高效轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營”的原則，優(yōu)化區(qū)域布局，板塊聯(lián)片發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“三個五”工程建設(shè)，著力打造五個示范帶，即嘉川至燕子、高陽至鼓城、國華至萬家、三江至水磨、普濟(jì)至九龍等5個核桃產(chǎn)業(yè)示范帶，核桃種植規(guī)模30萬畝；建設(shè)五個示范園，即西河、普濟(jì)、正源、英萃、萬山等5個核桃產(chǎn)業(yè)示范園，核桃種植規(guī)模5萬畝；建設(shè)五個采穗圃，即松米山、嘉川鎮(zhèn)和平村、英萃鎮(zhèn)新房村、萬山鄉(xiāng)云霧村、普濟(jì)鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村等5個優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃1600畝。結(jié)合鼓城山—七里峽、蒼王峽和鹿渡溫泉旅游景區(qū)建設(shè)，在國華至萬家、高陽至鼓城建設(shè)集科研實驗、產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)觀光為一體的核桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2015年，高標(biāo)準(zhǔn)打造10個2萬畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個1萬畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個千畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范村、10000個十畝以上核桃產(chǎn)業(yè)示范戶。

㈡加大品種改良力度，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅持按照“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一布局）要求進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)治，始終抓住標(biāo)準(zhǔn)化栽植、撫育管護(hù)、品種改良、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定技術(shù)規(guī)則，細(xì)化管理流程，落實配套措施，編制技術(shù)手冊，大力推廣核桃豐產(chǎn)綜合技術(shù)，全面推廣核桃品種改良，在松米山、嘉川、英萃、萬山、普濟(jì)等地建成遼核4號、元豐和本地優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃1600畝，確保每年完成品種改良5萬畝以上，力爭到2015年全縣建成核桃品種優(yōu)良化面積達(dá)到35萬畝。

㈢構(gòu)建科技支撐體系，提供“保姆式”服務(wù)。以縣林業(yè)科技推廣中心為核心，建立健全“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社”四級科技服務(wù)體系，深入開展“縣院合作”、“院所合作”，積極引進(jìn)先進(jìn)的核桃發(fā)展配套技術(shù)和管理經(jīng)驗，聘請技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的專家開展技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)一批科技示范和研究基地，切實搞好新技術(shù)研究和推廣，大力開展優(yōu)良核桃品種選育，著力提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和技術(shù)水平。完善科技服務(wù)承包責(zé)任制，確保核桃生產(chǎn)和管理的各項技術(shù)措施落實到田間地頭，實現(xiàn)核桃生產(chǎn)戶戶均有1個會嫁接、懂管理的技術(shù)明白人。全縣培養(yǎng)核桃專業(yè)嫁接等技術(shù)管護(hù)人員500名，在每個重點(diǎn)村配備1-2名技術(shù)管護(hù)人員，縣核桃專業(yè)管理部門培養(yǎng)5-8名專業(yè)管理指導(dǎo)人員，加強(qiáng)核桃生產(chǎn)、采收、貯藏、加工、營銷等全過程的跟蹤監(jiān)管和科技服務(wù)，著力把我縣核桃發(fā)展成為綠色食品、有機(jī)食品，全面提升我縣核桃的產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。

三、培育帶動“主體”，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

4訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計、組織實施、檢查考核和發(fā)展激勵等，300萬元用于補(bǔ)貼農(nóng)戶和業(yè)主發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，并免收農(nóng)民核桃專業(yè)合作社的登記、年檢、管理費(fèi)用。

㈢建立產(chǎn)業(yè)獎勵機(jī)制。堅持“農(nóng)戶投工投勞、社會和企業(yè)投入”為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。縣政府將建立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于核桃產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、專合組織、技術(shù)服務(wù)、品牌推介和市場建設(shè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育等政策扶持和發(fā)展獎勵。核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)政府按照每畝40元的標(biāo)準(zhǔn)提供種苗，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，并按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)給予化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資補(bǔ)助；對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實行動態(tài)管理和考核，對不合格的予以取締，對達(dá)標(biāo)的示范村給予1萬元補(bǔ)貼，對達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5萬元獎勵；品種改良堅持以專業(yè)隊伍嫁接為主，農(nóng)戶自主嫁接為輔，凡農(nóng)戶自主嫁接成活率達(dá)到要求的，按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼；同時，每年對核桃專合組織、專業(yè)嫁接隊伍給予一定的物資或資金補(bǔ)貼。對核桃科技研究有重大貢獻(xiàn)，并獲得市級以上（含市級）科技進(jìn)步獎或申請為國家專利的，一次性給予主研單位5萬元獎勵，主研人員分別給予1萬元獎勵。對核桃加工和營銷龍頭企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制和評估管理機(jī)制，對被命名為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵；對被命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵；對被命名為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，一次性給予40萬元獎勵。同時，對核桃加工龍頭企業(yè)還可在貸款貼息、原料保障、建設(shè)用地、項目配套、媒體宣傳、展會推介等方面概予優(yōu)先支持。

五、強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力?？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、縣委督查室、縣目標(biāo)辦、縣委農(nóng)工委、縣林業(yè)和園林局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣扶貧開發(fā)和移民工作局、縣廣播電影電視局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)和園林局，全面負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計、方案制定、安排部署、組織實施、督促指導(dǎo)、檢查考核、驗收兌現(xiàn)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的合力?？h林業(yè)和園林局（縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)抓好綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃實施、技術(shù)指導(dǎo)、林地流轉(zhuǎn)、檢查驗收、獎懲兌現(xiàn)等工作；縣財政局負(fù)責(zé)落實好核桃產(chǎn)業(yè)扶持的各類財政資金；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)落實核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的立項、編制、申報、爭??；縣委督查室負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查督辦；縣目標(biāo)辦負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)管理和考核；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)基地的改土培肥；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)抓好核桃基地的水利設(shè)施建設(shè)；縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)做好核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地內(nèi)、示范園區(qū)的道路建設(shè)；縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)抓好核桃加工企業(yè)的招商引資；縣教育和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)；縣扶貧開發(fā)和移民工作局要積極依托扶貧開發(fā)項目，加大對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)