第一篇：縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策

棉花產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用，是增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要支撐力量，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無

憂!]加快棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對維護廣大農(nóng)民利益，推進社會主義新農(nóng)村建設，加速實現(xiàn)我縣農(nóng)村小康社會目標具有重要意義。

一、我縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣棉花產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，2006年我縣共有棉花加工企業(yè)45家，其中棉紡企業(yè)6家，預計年產(chǎn)值近4億元，棉花生產(chǎn)、營銷和加工已成為我縣農(nóng)民增收的一個重要渠道。我縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：

——面積逐年擴大，農(nóng)民增收明顯。棉花是我縣種植業(yè)中經(jīng)濟效益較高的大宗作物，2006年種植面積10.8萬畝，占農(nóng)田種植總面積的32，是2002年4.2萬畝的2.57倍。其中銅閘、運漕兩地種植面積達7.5萬畝，占全縣種植總面積的70。據(jù)了解，棉花是我縣農(nóng)民收入的一個重要組成部分，今年，我縣棉田平均畝產(chǎn)籽棉230公斤左右，按目前棉花收購價2.55元/斤計算，畝產(chǎn)值1170元，每畝純收入比水稻增收近500元。經(jīng)測算，在運漕、銅閘等鎮(zhèn)，農(nóng)民從棉田獲得的收入占家庭總收入的40以上。

——經(jīng)紀人隊伍不斷壯大，棉花市場蓬勃發(fā)展。目前，我縣45家加工企業(yè)年加工籽棉10萬噸，年產(chǎn)值4億元，棉花經(jīng)紀人4000多人，他們的足跡到了新疆、山東、河南等多個省市，年采購籽棉5萬噸。每到棉花收購季節(jié)，從外地調(diào)進的棉花車輛絡繹不絕，交易市場火爆。隨著棉花市場的蓬勃發(fā)展，棉花企業(yè)稅收已成為地方稅收的重要組成部分，僅2005年，運漕鎮(zhèn)棉花加工企業(yè)就實現(xiàn)稅收200多萬元，棉花產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“農(nóng)民增收、經(jīng)銷賺錢、企業(yè)發(fā)展、政府增稅”的“四贏”局面。

——龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。從1995年___創(chuàng)辦首家棉花企業(yè)（裕豐軋花廠）以來，經(jīng)過10年發(fā)展，棉花企業(yè)如雨后春筍，遍地開花，2005年已發(fā)展到53家，其中還新上了6家棉紡企業(yè)，實現(xiàn)了從軋花到棉紡的跨越。振華棉業(yè)于2005年投資1200萬元新上了氣流紡生產(chǎn)線，佳誠紡織投資2000萬元建成環(huán)綻紡生產(chǎn)線，實現(xiàn)了從軋花到紡織的產(chǎn)業(yè)升級。振華棉業(yè)2004年、2005年分別實現(xiàn)產(chǎn)值3200萬元、4200萬元，今年有望達到5000萬元，并躋身于省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列；裕豐棉業(yè)、佳誠紡織也都躋身市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。這批骨干企業(yè)的生產(chǎn)管理水平逐步提高，經(jīng)營趨于理性，如振華棉業(yè)在今年開秤收購價格較高的情況下推遲收購，待價格跌至2.6元/斤再行收購，較好地控制了生產(chǎn)成本，該公司負責人介紹，該企業(yè)目前的管理技術骨干都為市內(nèi)本行業(yè)內(nèi)的精英。

二、存在的主要問題

經(jīng)過多年來的發(fā)展，我縣棉花產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模，但是，我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，一些長期存在并且日趨加重的問題不容忽視，需要認真研究。

從棉花種植情況來看，規(guī)模小、棉種雜、質(zhì)量低。我縣棉花種植都是由小農(nóng)生產(chǎn)為主，一家一戶只有幾畝地，生產(chǎn)規(guī)模小，種植零散，形不成規(guī)模。同時，棉種市場混亂、棉花品質(zhì)不高。目前我縣棉種市場品種繁雜，棉種價格每斤從幾元到幾十元不等，造成質(zhì)量差異很大。加之我縣眾多棉花企業(yè)在收購季節(jié)紛紛搶購，忽視對收購棉花的質(zhì)量要求，甚至出現(xiàn)混裝、混級、優(yōu)劣參半，造成收購的棉花品質(zhì)不高，也很難生產(chǎn)出上等級的皮棉。

從棉花加工情況來看，企業(yè)多、規(guī)模小、管理水平低。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有棉花加工企業(yè)39家，年加工皮棉可達150萬擔，可實際只能加工40—50萬擔，僅占加工能力的30。由于僧多粥少，各企業(yè)為搶購棉花，相互競爭，價格混亂。同時，大部分棉花加工企業(yè)規(guī)模都很小，多數(shù)是三五個人合伙創(chuàng)辦的小軋花企業(yè)，收購證和加工證兩證齊全的僅8家，無證照經(jīng)營問題非常普遍，有不少是“家庭作坊”和“路邊棉站”。據(jù)統(tǒng)計，全縣擁有200噸打包機的棉花企業(yè)只有11家，其它都是60—80噸的小企業(yè)，無一家企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的400噸打包機的標準。同時，這些無證企業(yè)大部分設備不符合棉花加工標準，許多還在使用土打包機和小軋花機加工棉花，棉花質(zhì)量不高，資源浪費也嚴重。另外，許多企業(yè)經(jīng)營者文化程度不高，企業(yè)做大做強顯得辦法不多，大多數(shù)企業(yè)還是家庭式管理，管理水平低。所謂的股份制，也就是幾個人各拿幾萬元湊在一起合辦的企業(yè)，憑感情和關系維系企業(yè)，管理松散，難以發(fā)展壯大。

從外部環(huán)境來看，融資難制約企業(yè)發(fā)展。由于棉花交易的季節(jié)性、集中性的特點，特別是棉花價格高的時候，銀行放貸風險加大，不敢輕易放貸，棉紡企業(yè)收購資金嚴重不足。調(diào)研時，所有棉花加工企業(yè)都反映在流

動資金上存在困難，銀行貸款“門檻”太高，要求憑土地證等不動產(chǎn)作抵押，而我縣新建的棉花加工企業(yè)用地都無法辦理土地證。許多企業(yè)在沒有領到土地證的情況下，提出用機器設備、廠房等作抵押，銀行也不認可。棉花加工企業(yè)只能將解決流動資金的出路放在利率較高的民間借貸上。來源沒有保障不說，而且成本也高，融資難使軋花企業(yè)無力庫存籽棉加工，紡織企業(yè)無力

庫存皮棉生產(chǎn)，企業(yè)只能生產(chǎn)半年、停產(chǎn)半年，開工不足極為普遍。

三、推進棉花產(chǎn)業(yè)化的若干思考

當前，國際國內(nèi)的棉花市場為棉花企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，主要表現(xiàn)在：

一是國內(nèi)紡織工業(yè)快速發(fā)展為棉花生產(chǎn)提供了難得的市場空間。二是美國等發(fā)達國家已承諾2006年至2013年全部取消棉花出口補貼，國內(nèi)與國際棉花價差將縮小，我國棉花生產(chǎn)發(fā)展的國際環(huán)境有所改善。三是國內(nèi)棉花產(chǎn)不足需矛盾有加劇趨勢。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會預測，“十一五”期間紡織業(yè)仍將保持較強增長勢頭，供不應求趨勢將長期存在。面對機遇，我們要在提高棉農(nóng)組織化程度的基礎上，逐步推進棉花生產(chǎn)規(guī)?；?、棉花加工集約化和棉花流通網(wǎng)絡化。

（一）以基地建設為依托，促進棉花向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。當前要著力從農(nóng)業(yè)標準化方面著手，推廣優(yōu)質(zhì)棉品種，擴大間作套種，推進規(guī)?；a(chǎn)、推動標準化管理，不斷提高種棉綜合效益和示范作用。要選育并推廣適合本地生產(chǎn)種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲品種，正確引導棉農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉，杜絕棉花新品種亂引、亂種行為，從根本上消除棉花品種“多、亂、雜”；要開展標準化生產(chǎn)，努力提高棉花品質(zhì)，增加棉花產(chǎn)量；要積極推行規(guī)?；a(chǎn)，降低成本，增強競爭力。

（二）以培育大企業(yè)集團為目標，增強市場競爭能力，提高棉花產(chǎn)業(yè)整體水平。隨著國家棉花產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，中小企業(yè)在市場和國家宏觀政策調(diào)控的雙重擠壓下生存空間越來越小，退出市場是不爭的事實。如2005年，全縣共有53家棉花加工企業(yè)，由于當年棉花企業(yè)普遍虧損（虧損面達80），今年已有8家企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，未來5年，這種小的棉花企業(yè)退出市場的趨勢還將繼續(xù)。當前，應結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，立足現(xiàn)有棉花產(chǎn)業(yè)資源進行整合，采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、兼并等多種形式，加快企業(yè)的改組改造步伐，培育出一批規(guī)模大、起點高、外向型、具有較強牽動力的龍頭企業(yè)，對一些不符合產(chǎn)業(yè)政策的小軋企業(yè)，在目前加工能力過剩的情況下，不僅不能鼓勵發(fā)展，還且還要控制發(fā)展，以避免造成資源浪費，從而實現(xiàn)我縣棉花企業(yè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。

（三）以技術革新為核心，培育精細加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。專家測算，棉花加工成棉紗可增值50-300，織成布又可增值50-100，印染加工制成成衣可增值100-300，再進入流通領域銷售，還有10-50的增值空間。我們要利用紡織品出口形勢較好的有利時機，引導企業(yè)提升科技含量，促進傳統(tǒng)粗放加工向中、深度加工升級，提高棉花產(chǎn)業(yè)的加工增值水平。同時，要加大招商引資力度，利用現(xiàn)有棉花企業(yè)基礎，新上紡織、印染、服裝等棉花深加工項目，實現(xiàn)由生產(chǎn)皮棉等初級產(chǎn)品向紡紗、織布、服裝等方向邁進，改變棉花加工企業(yè)半年生產(chǎn)半年閑的浪費狀況，實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)的最大收益。

（四）以發(fā)展棉花行業(yè)協(xié)會為主要形式，提高棉農(nóng)的組織化程度，增強棉花產(chǎn)業(yè)基礎。發(fā)展合作經(jīng)濟組織，對于提高棉農(nóng)的組織化程度、促進農(nóng)民致富方面發(fā)揮重要作用。針對我縣農(nóng)民一家一戶分散生產(chǎn)、棉花加工企業(yè)規(guī)模過小的小農(nóng)經(jīng)濟模式，應積極創(chuàng)辦棉花專業(yè)合作社，組建棉花行業(yè)協(xié)會，通過合作社、專業(yè)協(xié)會把棉農(nóng)組織起來，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作技術、同步管理，并逐步形成集中連片種植，只有這樣，才能提高棉花質(zhì)量，為推進棉花規(guī)模化生產(chǎn)提供必要條件，逐步改變棉花生產(chǎn)的落后狀態(tài)。

第二篇：畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策

我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策

近年來，我市認真落實中央、省、市各級黨委政府關于加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策措施，在政策扶持、市場拉動下，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)化和規(guī)?；矫黠@提高；畜產(chǎn)品加工、銷售量大幅增長；畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模擴大、市場競爭力提高、龍頭的帶動作用增強；全市畜產(chǎn)品加工、銷售有了明顯的進展。但是我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)起步晚，與其他州市相比，規(guī)模較小，實力弱，財政貢獻率低，一直是制約我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，為科學推動我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者在深入調(diào)研的基礎上，總結(jié)分析了我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、主要特點和存在問題，提出了推動畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的對策措施，以期為領導和同志們研究畜牧業(yè)發(fā)展，提供決策參考。

一、我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

我市目前外銷主要以活畜為主，內(nèi)銷以屠宰生產(chǎn)鮮肉為主。畜產(chǎn)品深加工主要以家庭小作坊等將鮮肉制成火腿、腌臘來滿足自己消費，深加工的規(guī)模型企業(yè)較少。

（一）畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2009年畜產(chǎn)品加工總產(chǎn)值201824萬元。其中：畜禽屠宰加工全年產(chǎn)值130402萬元；肉制品加工19764噸, 產(chǎn)值68276萬元；乳制品加工量2416噸，產(chǎn)值1657萬元。全市現(xiàn)有規(guī)模較大帶動農(nóng)民增收能力強、效益好的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)15家，按加工對象分，蛋品加工1家，牛羊肉加工的3家，火腿、腌臘制品加工8家，牛奶加工企業(yè)2家，蜂蜜加工1家；現(xiàn)有的畜產(chǎn)品深加工企業(yè)可加工生產(chǎn)畜產(chǎn)品5567噸，創(chuàng)產(chǎn)值9860萬元。全市城區(qū)共有大型屠宰企業(yè)7個，2009年屠宰生豬38萬頭，產(chǎn)值達46532萬元。

（二）畜產(chǎn)品加工業(yè)的主要特點

1、畜產(chǎn)品加工企業(yè)正逐步走上正規(guī)化。我市畜產(chǎn)品加工的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)流程逐步完善，產(chǎn)品銷路逐步擴大，已由原來的小范圍乃至自產(chǎn)自銷，擴大到銷往泰國、香港、上海、浙江、昆明、德宏、緬甸等地，特別是騰沖縣艾愛摩拉牛乳業(yè)有限公司、施甸康匯食品有限責任公司，現(xiàn)已初具規(guī)模，生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，打出了自己的品牌。

2、肉類加工發(fā)展獨具特色。我市以豬肉、牛肉加工開發(fā)為主，形成了地方特色，特別是我市施甸縣豬肉制品色、香、味俱佳，風味獨特，享譽四方。我市的肉類加工企業(yè)在繼承傳統(tǒng)配方的基礎上，采用現(xiàn)代工藝，對傳統(tǒng)的豬肉食品進行精深加工開發(fā)，進而形成了地方特色，其主要產(chǎn)品有火腿、香腸、豆腐腸、骨頭渣、鹵肉、蘿卜絲等；

3、兼業(yè)經(jīng)營特征明顯。我市畜產(chǎn)品加工業(yè)最普遍的一個特征，就是多種經(jīng)營并存，可以互補優(yōu)勢，具有較強的生命力。近幾年，我市農(nóng)村涌現(xiàn)出來的許多專業(yè)村、專業(yè)片，乃至由許多專業(yè)戶建成一片的養(yǎng)豬專業(yè)帶，無一不得益于有大批肉類加工企業(yè)的帶動，他們?yōu)闈M足原料來源，一方面自身不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，另一方面引導和帶領鄰里鄉(xiāng)親以“滾雪球”的方式發(fā)展生產(chǎn)，逐步形成了區(qū)域生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟格局。

二、存在的問題

近幾年來，我市畜產(chǎn)品加工雖然有了一定的發(fā)展，但總體來看尚處于起步階段，還十分薄弱，與外地先進地區(qū)相比差距很大，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）門類雖全，深度不夠?，F(xiàn)代畜產(chǎn)品加工按加工對象分為乳品加工、肉類加工、蛋品加工、毛皮加工和副產(chǎn)品加工5大門類；按加工程度分為初加工（分割、分級、保鮮）、深加工和精加工。目前，發(fā)達國家畜產(chǎn)品80%以上是經(jīng)過初加工，30%以上經(jīng)過深加工后銷售的，我國的初加工、深加工比重也分別達到35%和4%，而我市規(guī)模企業(yè)加工量僅占全市畜產(chǎn)品總量的2%。目前雖然各類都有，但都是粗糙加工，除了一點定點屠宰和家庭作坊式生產(chǎn)外，基本上是賣活畜禽產(chǎn)品，沒有一家真正的蛋類、毛皮加工龍頭企業(yè)，副產(chǎn)品加工幾乎為空白，更談不上規(guī)?；罴庸ぁ?/p>

（二）規(guī)模不大，品牌不響。全市肉類、乳類加工雖已有一定基礎，也有自己的品牌，但總體看零星分散，規(guī)模不大，輻射帶動力弱、產(chǎn)品檔次低、缺乏市場競爭力。

（三）加工能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應。我市畜禽資源豐富。我市是畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，2009年肉類總產(chǎn)量達到27.13萬噸，但是畜產(chǎn)品加工企業(yè)年加工僅為5567噸，創(chuàng)產(chǎn)值9859.9萬元，還不到1億元，稅收更低，還不到200萬元。

三、我市發(fā)展畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和潛力

優(yōu)勢：一是畜禽資源豐富。我市是畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，2009年肉類總產(chǎn)量27.13萬噸，生豬出欄283萬頭，分別居全省第9位和第8位。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色鮮明。生豬和奶水牛是我市的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，隆陽區(qū)是我省生豬生產(chǎn)外調(diào)大縣，騰沖縣是全國唯一擁有河流型和高產(chǎn)型的檳榔江奶水牛的縣，龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產(chǎn)品。龍陵黃山羊因其獨特的生長環(huán)境，其肉嫩，膻味小，倍受人們的喜愛。水牛乳以其豐富的營養(yǎng)價值而成為奶中極品。三是我市畜產(chǎn)品加工門類已全，肉、奶、蛋各類加工企業(yè)都已具備一定基礎，特別是肉類加工有市場有基礎，有獨特的優(yōu)勢。目前加工企業(yè)如通過招商引資，改進生產(chǎn)線，年可加工生豬40萬頭，牛奶2000噸，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｋ氖堑乩砦恢脙?yōu)越，保山與昆明有高速路直通，以畜產(chǎn)品為原料加工的食品可在24小時內(nèi)送達，同時保山也是通向南亞的橋頭堡，與緬甸直接接壤，市場輻射面廣。

潛力：有關資料顯示，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相比，平均為3.7：1，國內(nèi)先進地區(qū)為2 :1,而我市為1.1：1；發(fā)達國家畜產(chǎn)品加工占農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的80%（蔬菜水果類占15%，谷物類占5%），國內(nèi)先進地區(qū)如山東達30%，而我市不到1%，加工量僅占全市畜產(chǎn)品總量的2%。差距就是潛力，借鑒發(fā)達國家和先進地區(qū)經(jīng)驗，引進現(xiàn)代加工技術，我市的畜產(chǎn)品完全可以在今后一段時間內(nèi)迎頭趕上，使之成為我市經(jīng)濟不可或缺的重要支撐。

四、推動我市畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。一要徹底轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時期形成的就生產(chǎn)抓生產(chǎn)，就畜牧業(yè)發(fā)展畜牧經(jīng)濟的傳統(tǒng)思維定勢，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法，用工業(yè)理念謀劃畜牧產(chǎn)業(yè)的新思路，把創(chuàng)市場，搞加工放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。二要充分認識畜產(chǎn)品加工業(yè)的巨大潛力。畜產(chǎn)品加工業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它既能富強地方經(jīng)濟，增加財政收入，又能吸納城鄉(xiāng)剩余勞動力，同時又能幫助農(nóng)民增收。而且畜產(chǎn)品加工增值潛力巨大，效益非常顯著，其初級產(chǎn)品和加工產(chǎn)品在經(jīng)濟收益上大相徑庭，如果再同時施以名牌效應更佳，這是農(nóng)民增收的關鍵所在。如1頭生豬粗加工成分割肉可增值30%，精加工成西式火腿腸產(chǎn)值可翻一番，純利達300元，如再進行明膠、皮革、醫(yī)用制品等后續(xù)產(chǎn)品的加工獲利可達400元以上。同時我市畜產(chǎn)品加工特別是肉類加工有市場、有基礎，有獨特的優(yōu)勢，只要我們積極努力，發(fā)展?jié)摿o限。三要充分認識我市畜產(chǎn)品加工市場面臨的嚴峻形勢，增強危機感和緊迫感。目前我市周邊地市肉食加工、乳品加工快速發(fā)展，迅速搶占市場份額，形勢咄咄逼人。如果我們對畜產(chǎn)品加工再不引起高度重視，將失去畜產(chǎn)品

加工的所有市場。對此，在畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們要切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，在指導思想上從只抓生產(chǎn)堅決轉(zhuǎn)到先抓加工上來，真正把畜產(chǎn)品加工作為畜牧業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)擺上重要的議事日程。

（二）突出重點，分類指導。一是突出發(fā)展肉食加工和乳品加工業(yè)。隨著生活水平的不斷提高和生活節(jié)奏的加快，人們對畜產(chǎn)品的消費，已經(jīng)不滿足于一只雞，一只鴨，一塊豬肉的水平，而轉(zhuǎn)向成品化、系列化、品牌化、超市化方向發(fā)展。我市發(fā)展肉食品、乳品加工的商機無限，市場無限，今后將積極行動，搶抓機遇，力爭突破。二是加大特色畜產(chǎn)品的開發(fā)力度。龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，加強品種保護，力爭一個品牌做成一個產(chǎn)業(yè)。

（三）加大招商引資力度，積極引進培植加工型龍頭企業(yè)。要把突破性發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為招商引資工作的重點來抓。認真落實市委政府制定的各種對外開放政策，吸引市內(nèi)外的資金、技術、人才進入畜產(chǎn)品加工領域，開發(fā)保山優(yōu)勢畜禽資源。一要扶大龍頭，想法引進資金。要通過引進國內(nèi)外客商，采取股份制、股份合作等途徑，盡快盤活目前現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要借外龍，借助外力發(fā)展。引進一批國內(nèi)外大型現(xiàn)代加工企業(yè)落戶保山，發(fā)展畜產(chǎn)品加工；搭靠外地已有一定規(guī)模，技術水平，擁有品牌，市場競爭力強的大企業(yè)借船出海，帶動我市畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

（四）千方百計扶持現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)。對現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)，認真進行調(diào)查分析，選擇有發(fā)展?jié)摿?、有較強輻射帶動能力的企業(yè)給予重點扶持，使其在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓方面進一步做大做強。

（五）創(chuàng)新運作模式，增強發(fā)展后勁。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)進入生產(chǎn)領域，建設原料基地。按照“公司+農(nóng)戶”的運作模式，實施訂單生產(chǎn)，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（保山市畜牧獸醫(yī)局 譚玉軍）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及對策

鎮(zhèn)經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展存在問題及對策

近年來，我鎮(zhèn)實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力進一步加強，人民群眾生活水平不斷提高。但是，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題：

1、農(nóng)業(yè)科技含量還不夠高，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的病害防治還未得到徹底解決，海捕業(yè)形勢還較為嚴峻；農(nóng)業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力不強。

2、由于受XX至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的目標還有一定的距離。

3、旅游業(yè)基礎設施建設還不完善，旅游經(jīng)濟還需要進一步引導和發(fā)展。

4、缺乏財源稅源，資金緊缺，一些項目建設受到影響。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn]

針對以上存在問題，我們將采取如下對策：

（一）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級

要突出養(yǎng)殖主導地位，努力建設“養(yǎng)殖強鎮(zhèn)”。重點要堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設”原則，啟動元新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項目，力爭通過示范區(qū)的建設，帶動我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。要充分利用臺地、荒地等資源，加強規(guī)劃，加大開發(fā)力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和經(jīng)濟林木，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，開辟壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和增加群眾收入的新渠道。要調(diào)整漁業(yè)結(jié)構，建設漁港經(jīng)濟區(qū)加快漁村的脫貧致富步伐。

（二）加大工業(yè)開發(fā)力度，壯大全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量

要把招商引資作為工業(yè)開發(fā)的突破口來抓，以海豐港平戰(zhàn)碼頭的建設和XX至黃埠公路的修通為契機，充分利用各種渠道和關系，“走出去，請進來”，迅速掀起招商引資熱潮，用我們的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，千方百計把項目引進來。特別要繼續(xù)抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的XX老板引回來、拉回來，鼓勵他們在XX投資置業(yè)。同時，我們將繼續(xù)做好“筑巢引鳳”工作，配套完善工業(yè)區(qū)，不斷優(yōu)化服務質(zhì)量，為工業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)。

（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

要積極實施“旅游驅(qū)動”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為驅(qū)動我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點來抓。要千方百計開展招商引資活動，大力鼓勵客商前來我鎮(zhèn)開發(fā)旅游資源和興建旅游設施、興辦旅游企業(yè)，重點開發(fā)好南方澳渡假村、海水天然浴場和拉大網(wǎng)等旅游項目，逐步建成融海景、美食、娛樂于一體的整套濱海消閑避署圣地，達到有海景可觀，有海水可浴，有海味可償，形成具有XX特色的濱海旅游業(yè)，以旅游開發(fā)帶旺帶熱飲食、商貿(mào)、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展。

（四）利用民資民力，下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟

要毫不動搖鼓勵、扶持、引導民營經(jīng)濟的發(fā)展。在指導思想上，要突出一個“放”字，即放開手腳，放寬政策，放手發(fā)展，打破“主、輔”的界限，不看比例看效益，不看成份看貢獻，不看規(guī)模看發(fā)展。在發(fā)展路子上，要突出一個“寬”字，即拓寬經(jīng)營對象，拓寬經(jīng)營范圍，拓寬經(jīng)營領域，不限行業(yè)和比例，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、運輸、服務等業(yè)全面抓。在發(fā)展環(huán)境上，要突出一個“優(yōu)”字，即優(yōu)化氛圍，優(yōu)化條件，優(yōu)化服務，優(yōu)化政策，支持鼓勵有實力、有能力的人創(chuàng)辦更多的民營企業(yè)。

（五）加強基礎設施建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

交通方面，要千方百計修通XX至黃埠公路、南香至鵝埠公路和青山仔公路，同時加快各鄉(xiāng)村公路的改造和建設，進一步完善交通網(wǎng)絡。港口方面，力爭將XX漁港列入全國漁港建設重點項目，進一步加強漁港建設，增強漁港載體功能；加快海豐港建設，建設成為高起點、高標準的二類口岸。市政方面，要設法上馬自來水改造工作，讓群眾飲上潔凈、衛(wèi)生的“放心水”；爭取上馬3.5萬伏輸變電站，改變我鎮(zhèn)電力不足的落后狀況；同時，要增加對水利設施的投入，抓好對病險水利設施的除險加固，爭取上馬XX堤圍建設工程。

（六）加大財稅管理力度，確保財政收支平衡

堅持“開源節(jié)流，量入而出”的聚財理財原則，千方百計挖掘財源稅源，增加財政收入。要著力在培植財政財源上下功夫，強化稅收征管，積極穩(wěn)妥做好費改稅的開征及準備工作。加大“收支兩條線”管理力度，堵塞各種漏洞，堅持依法征收原則，把該收的資金堅決收上來。采取有效措施，扶持上馬造血型的發(fā)展項目，拓寬收入渠道，增強財政支配能力。要樹立過緊日子的思想，從嚴控制支出，切實把好資金投向，把有限的資金用在刀刃上，為群眾辦好幾件實事。

第四篇：苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

摘要：通過對原州區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查分析，找出了原州區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了今后發(fā)展的對策。

關鍵詞：問題及對策 苗木培育 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來、隨著生態(tài)環(huán)境建設的不斷推進，苗木市場逐漸發(fā)展和壯大起來，苗木收入已經(jīng)成為各地農(nóng)民增收的另一個增長點，部分市縣甚至將苗木產(chǎn)業(yè)做為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱。

XXX水熱條件較好的縣區(qū)之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前XXX現(xiàn)有苗木專業(yè)合作社等苗木培育企業(yè)近30家，苗木培育面積達到了20000余畝，育苗品種主要以漳河柳、垂柳、樟子松、油松、云杉等樹種為主，形成了一定的規(guī)模。隨著苗木培育產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，苗木培育中出現(xiàn)了諸多問題。

1XXX苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 1.1苗圃病蟲鼠害危害嚴重（1）苗木病蟲鼠害呈區(qū)域化蔓延

XX自然環(huán)境多樣，北部川區(qū)屬黃土丘陵區(qū)，土質(zhì)以湘黃土為主，采用機井灌溉，主要分布在XXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機井灌溉區(qū)，栽植樹種以闊葉喬木為主，主要有垂柳、漳河柳、河北楊、新疆楊等樹種，楊樹天牛危害較為嚴重，商品苗蟲包較多，質(zhì)量不高；河北楊、垂柳、漳河柳等樹種苗圃地病害嚴重，腐爛病蔓延，造成苗木大面積死亡干枯，損失較為嚴重。南部開城、張易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬六盤山土石質(zhì)山區(qū)，土質(zhì)為山地灰褐土，主要靠水庫及河流水灌溉，栽植樹種以云杉、油松、樟子松等為主，鼢鼠危害極其嚴重。

（2）認識不高，防治手段單一，效果差。

由于文化水平、專業(yè)類別及投資水平層次不齊，苗圃地病蟲害的防治的認識程度較低。苗圃病蟲害防治主要采取化學防治，而且大多是在苗木發(fā)生蟲害、病害以后采取防治措施，效果差，加之不能群防 1 群治，往往防治徒勞無功，造成苗木死亡，生長量下降，鼠害防治主要采取人工捕打，費工效果不佳。1.2樹種結(jié)構不合理，跟風較為嚴重（1）苗木培育缺乏長遠規(guī)劃

苗木培育品種是市場需求的直接反映，近年來，苗木培育種類隨著市場的需求變化而變化，價格高、需求量大時，該品種的培育面積就相對較大，甚至出現(xiàn)了跟風培育現(xiàn)象。苗木滯銷時，群眾培育該樹種的積極性隨之降低。

（2）培育樹種單一，苗木種類不多

經(jīng)過多年的培育，原州區(qū)培育的苗木種類30余種，河北楊、新疆楊、垂柳、漳河柳、油松、云杉、樟子松、山桃、山杏等大面積分散培育，占總培育面積的80%以上；花灌木有連翹、丁香、榆葉梅、黃刺玫等，花灌木和部分彩葉樹種主要集中在個別苗木培育企業(yè)苗圃中，培育面積較小，還未達到一定規(guī)模。近些年原州區(qū)道路和城市綠化設計的大部分花灌木和彩葉樹種，均為從外省市和周邊縣區(qū)調(diào)入。

（3）規(guī)格層級不齊，優(yōu)質(zhì)壯苗較少

原州區(qū)大面積培育苗木從2010年前后開始，至今雖然經(jīng)過了近5年時間，但由于受經(jīng)營管理條件和自然條件限制，大規(guī)格苗木較少，優(yōu)質(zhì)壯苗數(shù)量有限；針葉樹云杉、油松培育時間早，受市場需求量影響，大規(guī)格優(yōu)質(zhì)苗木現(xiàn)已成為缺貨，中規(guī)格苗木相對較多。

1.3苗木產(chǎn)業(yè)化程度偏低

苗木生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化是苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。近年來，XXX苗木合作社發(fā)展較快，為該區(qū)域苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了一定的基礎。但由于起步較晚，經(jīng)營分散，生產(chǎn)規(guī)模相對較小，育苗種類單一，加之政策扶持力度薄弱，合作社發(fā)展缺乏保障。國有林場近年來也一直探索發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，但由于國有苗圃面積小，林場以生態(tài)公益林建設為主，苗圃基礎設施條件差，苗木培育也沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

1.4苗木銷售市場問題諸多

（1）供需矛盾突出，銜接不暢。一方面，大規(guī)格和優(yōu)質(zhì)壯苗供不應求，造成造林綠化苗木大量外調(diào)解決，成本較高，適應性不強，還易帶入一些有害生物；另一方面，常規(guī)綠化樹種如漳河柳、新疆楊生產(chǎn)過剩，價格連年下降，影響了苗木生產(chǎn)者的積極性，不利于苗木市場穩(wěn)定發(fā)展。

（2）外調(diào)苗木所占比重較大，一方面由于造林資金短缺，規(guī)劃設計的苗木價格較低，本地苗木銷售價格高；另一方面，規(guī)劃設計中未能充分考慮當?shù)孛缒旧a(chǎn)情況，出現(xiàn)設計的樹種無法在本區(qū)域調(diào)運。

（3）惡性競標現(xiàn)象嚴重，行業(yè)監(jiān)管不力。近年來，苗木市場競爭日趨激勵，企業(yè)參與政府苗木采購的積極性提高，為得到一定業(yè)績、提升競爭實力，個別企業(yè)不惜低于成本價中標，擾亂了苗木市場價格，加之行業(yè)監(jiān)管跟不上，苗木市場較為混亂。

2苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1加強苗圃地病蟲鼠害綜合防控，降低病蟲害危害造成的經(jīng)濟損失。

（1）貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，按照病蟲害發(fā)生的規(guī)律，引導和扶持苗木生產(chǎn)者建立病蟲害預測預報和聯(lián)防聯(lián)治機制。

（2）各地檢疫部門要加強宣傳和引導，監(jiān)督苗木生產(chǎn)組織做好危險性植物病蟲害種子、種苗的檢疫，防止危險性病蟲害傳播和蔓延，破壞當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。

（3）以農(nóng)業(yè)和物理防治為基礎，提倡生物防治，改善田間生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造適宜苗木生長而不利于病蟲害發(fā)生的環(huán)境條件，提高苗木品質(zhì)。一是選擇抗逆性強的品種和無病蟲害的種子種苗。二是加強肥水管理，合理布局育苗品種，科學配置密度，并做好苗圃雜草、枯枝 3 落葉的清理工作，防止病蟲害傳播。三是盡量采用聲、光、熱、氣味等物理因子或機械作用及器具防治有害生物。四是利用有益生物或其代謝物防治有害生物的方法防治病蟲害。

2.2合理布局苗木種類，因地制宜，長遠規(guī)劃，提高苗木質(zhì)量。（1）針對我區(qū)氣候和土壤水文特點，因地制宜、合理布局苗木種類，在北部川區(qū)以發(fā)展闊葉喬木為主，尤其是彩葉樹種，并引導苗木生產(chǎn)者集約化、精細化管理，以培養(yǎng)常規(guī)用苗為主，適度培育大規(guī)格、高品質(zhì)苗木。在適宜培育云杉、油松的區(qū)域，大力發(fā)展針葉樹育苗，在土層較薄或者不利于帶土球的地區(qū)培育營養(yǎng)缽大規(guī)格苗木。有設施培育條件的企業(yè)和苗木生產(chǎn)者，大力培育花卉類、地被類園林植物。

（2）引導苗木生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變思路，不斷提高苗木質(zhì)量。通過科學的種植管理技術、合理布局品種、科學配置密度、合理施肥灌水等措施，提高苗木規(guī)格和質(zhì)量。

2.3加快苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(1)緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設和城鎮(zhèn)綠化美化總體規(guī)劃，有目的的培育適合我區(qū)的林木良種，促進我區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

(2)堅持科技創(chuàng)新，把提高苗木質(zhì)量作為關鍵環(huán)節(jié)。一方面，通過科技人才培養(yǎng)、引進先進技術和設備、科技先進成果轉(zhuǎn)化應用等措施，提高苗木培育科技含量和技術水平。另一方面，以林木種苗質(zhì)量標準體系為依據(jù)，盡快推行苗木生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量認證制度。

(3)不斷深化國有林場改革，在具備苗木培育條件的林場，通過政策扶持、資金注入等措施大力發(fā)展國有苗圃，增強我區(qū)苗木競爭實力，帶動周邊和本區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(4)鼓勵各地成立以服務社會為宗旨，以營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境為目的的苗木協(xié)會或社會團體，為林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營者提供多層次、多渠道、全方位的社會化服務。同時按照全國苗木網(wǎng)絡建設的統(tǒng) 4 一標準和要求，加強苗木信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)苗木產(chǎn)供求的信息共享。借鑒涇源縣經(jīng)驗，建立苗木交易市場，通過展覽會、信息發(fā)布會等多種形式，為苗木供需雙方提供交易場所和信息交流機會。

參考文獻：

[1] 《我國苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策》韓 嵩等（《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃》2OO6．Jun．31(3)：126 —128）;[2] 《原州區(qū)苗圃地病蟲害綜合防控措施》吳占軍（《寧夏農(nóng)林科技》2013年第7期P162-163）;

第五篇：淺析臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策

淺析臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策

摘要：臨澤縣棗樹栽培歷史悠久，紅棗產(chǎn)業(yè)在臨澤縣有地域優(yōu)勢，發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)具有重要的生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值。本文在分析臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上認為，臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)存在有經(jīng)營管理粗放，棗園老化、融資困難、加工能力低等問題,并提出了相應的對策，以期待臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)能得到更好的發(fā)展。關鍵字：臨澤縣；紅棗；現(xiàn)狀；對策

According to the present situation of the development of the industry LinZeXian red jujube problems and

countermeasures Abstract: Linze County cultivation-with a long history, red jujube industry in Linze County have geographical advantages, red jujube industry development has an important ecological, economic and social value.On the analysis of the present situation of the Linze County red jujube industry based on think, Linze County red jujube production management are extensive, aging, analyzed the financing difficulties, red jujube processing capacity of low;According to the problems, and put forward the corresponding countermeasures, make Linze County red jujube industry better development.Keyword: Linze County;red jujube;status;countermeasures

前言

甘肅省地處我國內(nèi)陸，是紅棗起源地之一，境內(nèi)土壤資源豐富，空氣干燥，光熱資源充沛，非常適合紅棗生長。但由于傳統(tǒng)的種植習慣，紅棗生產(chǎn)沒有受到重視，基本上以零星種植為主，目前生產(chǎn)的棗樹都有一定種植年限，新植園在經(jīng)濟林中所占比例很小，本文以臨澤縣紅棗的現(xiàn)狀問題展開討論。

一、甘肅省紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省紅棗栽培較集中的縣有張掖市甘州區(qū)、臨澤縣，武威市民勤縣，白銀市景泰縣，慶陽市慶城縣等，其中臨澤縣和甘州區(qū)為主產(chǎn)區(qū)。借助于獨特的地理條件，截止2010年底，甘肅省產(chǎn)棗五縣棗樹種植面積已達25.81萬畝，五縣種植面積、產(chǎn)量如表1所示。其中，臨澤縣10.34萬畝，紅棗產(chǎn)量118675噸，實現(xiàn)紅棗產(chǎn)值6600萬元，增加值5000萬元。全縣農(nóng)民人均紅棗收入403元，占全縣農(nóng)民人均純收入的6.9%。

表1 2010年甘肅省五縣紅棗種植面積及產(chǎn)量表

市縣名稱 臨澤縣 甘州區(qū) 景泰縣 民勤縣 慶城縣

紅棗產(chǎn)量（噸）

111406 50656 15254.5 7400 4488.7

水果總產(chǎn)量（噸）

118675 119995 31238.6 21330 95392.4

棗樹面積（萬畝）

10.34 6.7 3.15 2.56 3.06

果園總面積（萬畝）

15.43 18.93 4.66 5.26 30.91

數(shù)據(jù)來源：2011年甘肅農(nóng)村年鑒

圖1 2010年甘肅省五縣紅棗產(chǎn)量占水果總產(chǎn)量比例圖

圖2 2010年甘肅省五縣棗樹種植面積占果園總面積比例圖

數(shù)據(jù)來源：《2011年甘肅農(nóng)村年鑒》

結(jié)合表

1、圖

1、圖2可知，縱向來看，2010年臨澤縣棗樹種植面積在整個甘肅省五縣中位居第一，占臨澤縣果園總面積的67.01%；棗樹種植面積占整個甘肅省五縣棗樹種植面積的40.06%，其他四縣分別為25.96%、12.2%、9.92%、11.86%；以111406噸的產(chǎn)量在甘肅省五縣中位居第二，占臨澤縣水果總產(chǎn)量的93.87%，占整個甘肅省五縣紅棗產(chǎn)量的58.88%，其他四縣分別為26.77%、8.06%、3.91%、2.37%；由以上數(shù)據(jù)可得出，臨澤縣紅棗產(chǎn)量位居甘肅省紅棗主產(chǎn)區(qū)第一。臨澤縣的紅棗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)已初具規(guī)模，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)各地，但在生產(chǎn)上依然存在很大的問題。

二、臨澤縣紅棗生產(chǎn)的基本情況

（一）臨澤縣概況

臨澤縣地處河西走廊中段，全縣轄7個鎮(zhèn)，總?cè)丝?4.88萬人，其中農(nóng)村人口有12.25萬人。全縣總面積2727.29平方公里，2010年年末耕地總資源20736公頃，現(xiàn)有耕地面積 23.7萬畝，有可開發(fā)利用的荒地82萬畝，其中宜林荒地15.1萬畝。全縣海拔在1380—2278米，最低1380米（臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)），全年日照時數(shù)為3052.9小時，年總輻射量146.2千卡／平方厘米，平均氣溫8.2℃，年降水量122.3毫米，年蒸發(fā)量2337.6毫米，無霜期128─203天，平均152天，屬于典型的大陸性荒漠草原氣候，日照長，太陽輻射強，晝夜溫差大，有利于發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，為紅棗的種植生產(chǎn)提供了優(yōu)越的自然條件。

（二）臨澤縣紅棗種植面積趨勢分析

在臨澤縣，農(nóng)家庭院內(nèi)外幾乎都種植著棗樹，就連地埂、渠邊、路旁也是。隨著紅棗特色產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)進程的加快，棗樹栽植范圍由農(nóng)民房前屋后向區(qū)域化布局擴展，栽植模式由零星栽植發(fā)展為棗糧間作、密植園布局、經(jīng)濟復合林網(wǎng)建設、庭院棗園栽培等多種模式。近幾年來，紅棗種植面積不斷增加，如表2所示：

表2 臨澤縣2006年—2010年紅棗種植面積

項目

2006

2007

2008

2009

2010 棗樹面積(萬畝）8.51 9.68 13.21 9.31 10.43 果樹種植總面積（萬畝）15.36 19.06 20.97 17.88 15.43 紅棗所占百分比（%）55.4 50.79 62.99 52.06 67.6

圖3 臨澤縣2006年—2010年紅棗種植面積趨勢圖

數(shù)據(jù)來源：臨澤縣統(tǒng)計局

結(jié)合表

2、圖3可知，臨澤縣紅棗種植面積在2006年到2010年5年間增幅不大，2008年棗樹種植增長面積比2006年增加4.7萬畝，增幅為55.23%，比2007年增加3.53萬畝，增幅為36.88%。2008年成為近5年來棗樹種植的高峰，隨后出現(xiàn)下降趨勢，但總體勢態(tài)平穩(wěn)。紅棗種植面積占果樹種植總面積的百分比均超過50%，可見紅棗產(chǎn)業(yè)在臨澤縣整個果業(yè)中處于主導位置。

（三）臨澤縣紅棗產(chǎn)區(qū)分布

臨澤縣境內(nèi)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即沙河鎮(zhèn)、鴨暖鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、倪家營鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、平川鎮(zhèn)和蓼泉鎮(zhèn)。2007年沙河鎮(zhèn)累計種植紅棗2.7萬畝，占臨澤縣棗樹種植面積的27.89%以上，年產(chǎn)值達2500多萬元。鴨暖鎮(zhèn)累計紅棗種植面積1.8萬畝，占臨澤縣棗樹種植面積的18.59%，年產(chǎn)值達500多萬元。臨澤縣各鎮(zhèn)棗樹種植面積及比例情況詳見表

3、圖4：

表3 2007年臨澤縣各鎮(zhèn)棗樹區(qū)域分布情況

項目 沙河鎮(zhèn)

鴨暖鎮(zhèn)

新華鎮(zhèn)

倪家營鎮(zhèn)

板橋鎮(zhèn)

平川鎮(zhèn)

蓼泉鎮(zhèn)

棗樹面積（萬畝）2.7 1.8 1.32 1.26 1.17 0.9 0.53 數(shù)據(jù)來源：臨澤縣統(tǒng)計局

圖4 2007年臨澤縣各鎮(zhèn)棗樹種植面積比例圖

結(jié)合表

3、圖4可知，臨澤縣棗樹種植區(qū)域分布中，沙河鎮(zhèn)、鴨暖鎮(zhèn)分布范圍較大，所占比例為全縣種植面積的47%；新華鎮(zhèn)、倪家營鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)分布范圍次之，所占比例為39%；相比之下，平川鎮(zhèn)、蓼泉鎮(zhèn)分布最少，只占全縣種植面積的14%。以上數(shù)據(jù)表明臨澤縣紅棗生產(chǎn)的主要區(qū)域為沙河鎮(zhèn)和鴨暖鎮(zhèn)。

（四）臨澤縣紅棗主栽品種及主要加工品

臨澤縣紅棗品種有臨澤小棗、臨澤大棗、美人指棗、梨棗、雙辨棗、駿棗、金絲小棗等11個品種，主栽品種為臨澤小棗。該棗樹樹體中等偏上，棗頭紅褐色，托刺較發(fā)達，棗股較小，抽吊力較強，棗吊中等偏上。葉片較大、果重6克左右、最大9.5克，果型大小均一，果皮較厚、光滑，果色為紫紅色，果肉較厚，質(zhì)地致密，較脆，味甘甜微酸，汁液較多，品質(zhì)上等，9月中旬成熟。

臨澤小棗除生食外，可曬制干棗，也可加工成各種棗產(chǎn)品,主要有真空保鮮棗、真空包裝棗、太子棗、公主棗、皇珠棗、蜜棗、熏棗、脆棗、酒棗、烏棗等干棗制品和紅棗飲料（紅棗枸杞汁）、紅棗保健醋、棗酒、棗蜜等20多個品種。日常生活中用紅棗所制的甜粘食品也琳瑯滿目、各具風味，如粽子、粘糕、發(fā)糕、八寶飯等。

（五）臨澤縣紅棗銷售情況

臨澤紅棗主要以產(chǎn)地銷售為主。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有運銷大戶約100多戶，僅沙河、鴨暖、新華、倪家營4個鎮(zhèn)現(xiàn)有紅棗運銷大戶90多戶，年購銷干鮮紅棗1100多萬公斤，大部分主要向蘭州、新疆、寧夏、上海、深圳等地銷售，初步形成了以沙河鎮(zhèn)蘭家堡為中心的長年經(jīng)銷紅棗的初級市場。2007年紅棗面積為9.68萬畝，全縣紅棗產(chǎn)量達1381萬公斤，比1997年增加890.6萬公斤，按2007年收購價每公斤2.2元計算，全縣產(chǎn)值達3040萬元左右，年均增加收入196萬元。因此，快速上漲的紅棗產(chǎn)量與市場的開拓不足形成矛盾，勢必會制約棗業(yè)的發(fā)展。

（六）臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)建設現(xiàn)況

1、“臨澤小棗”商標注冊成功

2007年在張掖市工商局、臨澤縣工商局和臨澤縣沙河鎮(zhèn)紅棗協(xié)會的努力下，“臨澤小棗”地理標志證明商標被國家商標局在第109期以4104938號初審公告，標志著“臨澤小棗”走上了地理標志證明商標的快車道，實現(xiàn)了臨澤縣地理標志證明商標零的突破?！芭R澤小棗”證明商標的成功注冊，必將促進臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、加工能力逐步提升 臨澤縣已有具規(guī)模的5家以加工干棗、棗飲品為主的企業(yè)。主要有以研制紅棗系列飲料和紅棗制品如九九寶、太子棗、公主棗為經(jīng)營特色的西域食品公司；以生產(chǎn)紅棗熏醋、紅棗保健醋為主攻方向的京沙釀造廠；以開發(fā)臨澤小棗蜜、花粉棗蜜棗泥、棗酒等系列產(chǎn)品為主的昭武食品有限公司；以精選分級、真空保鮮包裝經(jīng)銷的榮鑫棗業(yè)公司；以加工皇珠棗、蜜棗、熏棗、脆棗、烏棗的臨澤紅紅棗業(yè)公司。開創(chuàng)了紅棗加工轉(zhuǎn)化、真空保鮮包裝、批量流通外銷的先河，使地方名優(yōu)特產(chǎn)優(yōu)勢正在向商品經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計，2007年臨澤縣企業(yè)總設計生產(chǎn)能力3萬噸，年實際加工紅棗系列產(chǎn)品2080噸，實現(xiàn)產(chǎn)值710萬元，全縣紅棗加工企業(yè)實際年消耗紅棗原料500噸。2008年企業(yè)年加工紅棗能力達6500噸，創(chuàng)產(chǎn)值1600萬元，創(chuàng)利稅804.6萬元，實現(xiàn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅的目標。

三、臨澤紅棗的產(chǎn)品優(yōu)勢

（一）紅棗種植歷史悠久

棗為我國原產(chǎn)，它與桃、李、梅、杏并稱“中國五果”?！对娊?jīng)》有“園有棗，其實可食”和“八月剝棗”的記載。春秋戰(zhàn)國時，棗樹在我國已有廣泛栽培。到周代，紅棗在我國的食用已很廣泛。據(jù)史料記載，臨澤縣的棗樹栽植已有1400多年的歷史，是一種生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相兼?zhèn)涞膬?yōu)良樹種。

（二）品牌優(yōu)勢 申請注冊的“臨澤小棗”證明商標和“臨澤小棗地理標志保護產(chǎn)品”標志成為臨澤縣棗業(yè)對外宣傳的金字招牌。臨澤小棗曾被評為“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”，獲“甘肅省名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品博覽會金獎”、“全國名、優(yōu)、特、新特產(chǎn)品博覽會銀獎”、1995年被貿(mào)易部評為“中華老字號”產(chǎn)品，紅棗枸杞汁、棗蜜獲“96香港國際名優(yōu)特新產(chǎn)品技術博覽會最高金獎”和“中國科技精品博覽會金獎”，紅棗保健醋被衛(wèi)生部命名為“綠色保健食品”?！芭R澤小棗”這一無形資產(chǎn)，是臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的獨特品牌優(yōu)勢。

（三）交通運輸方便

臨澤縣地處河西走廊黃金地段，蘭新鐵路、312國道穿境而過，高速公路已建成通車, 棗產(chǎn)品外運快捷便利, 具有良好的運輸條件。

（四）營養(yǎng)豐富且品質(zhì)好

臨澤紅棗具有果實紅艷、皮薄肉厚、核小等特點。維生素C含量高，一般為662.7mg/100g，含糖分72.80%，活棗維生素C的含量比蘋果多70倍—100倍，干棗含糖量亦很高。據(jù)測定，臨澤縣的沙河棗，含糖量為72.2%，含酸量為1.78%。鴨暖棗含糖量比沙河棗高1.5%，而含酸量比沙河棗低0.31%。鮮棗可食率為95%左右，平均果重3.87克，可食部分占95%左右，肉核比例為10:1，曬干率達64%，果皮韌性強，極耐貯藏運輸?？购?、耐鹽堿，粘土，沙土皆可栽植，抗風力較強，成熟后不易裂果，適宜制干，制干率達50%以上，品質(zhì)較好。

四、臨澤紅棗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題

（一）經(jīng)營管理粗放，部分棗園老化

臨澤縣紅棗栽培管理粗放，在棗樹栽培上，農(nóng)戶對棗樹整形修剪、科學施肥等優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術不重視，過度使用化肥、農(nóng)藥，棗區(qū)抗裂、抗蟲、抗病能力下降，制約了紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大部分種植戶在采收紅棗時，質(zhì)量意識淡薄，提前突擊采摘、棒打棍敲、露天晾曬、不分等級的采收，直接導致干果爛、殘、次、劣品嚴重，價格低廉；截止2010年，全縣共有紅棗面積10.34萬畝，標準示范園不足30 %，紅棗老園面積約為8萬畝，占全縣總面積的近77.4%，畝產(chǎn)量為294公斤/畝，遠遠低于標準棗園800公斤/畝的標準。

（二）融資困難制約紅棗加工企業(yè)發(fā)展

按照國家有關規(guī)定，銀行可以對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行資產(chǎn)抵押擔保貸款。但臨澤縣各銀行對于紅棗加工龍頭企業(yè)以資產(chǎn)抵押貸款始終尚未給予兌現(xiàn)。昭武食品公司等龍頭企業(yè)出現(xiàn)貸款、資金周轉(zhuǎn)、發(fā)展再生產(chǎn)難等系列問題。此外，政府對紅棗加工企業(yè)的扶持力度不夠，扶持資金總額偏小，加上紅棗加工企業(yè)自身積累有限，資產(chǎn)總規(guī)模小，大多沒有有效抵押物，貸款存在困難。紅棗加工企業(yè)要擴大生產(chǎn)規(guī)模所必須的廠房擴建、設備更新、技術引進等方面也都受到資金的制約。

（三）紅棗加工企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不長

現(xiàn)有的5家紅棗加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、能力有限，產(chǎn)品多屬初級加工，產(chǎn)品品種雷同、單

一、科技含量低、市場競爭力不強、效益較低。企業(yè)受自然因素、資金、技術、人才、市場因素影響較大，抗風險能力較弱，對農(nóng)民缺乏足夠吸引力，帶動作用不明顯。難以形成規(guī)模優(yōu)勢，龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用沒有得到有效的發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，由于加工企業(yè)年加工原棗量占全縣總產(chǎn)量的71.8%，一直以來全縣接近30%的紅棗均以干果和鮮果方式直接進入市場，外觀色澤較差，價格低，企業(yè)和農(nóng)戶效益都不明顯。

（四）渠道組織功能不健全，流通市場管理混亂

臨澤縣紅棗生產(chǎn)大多是一家一戶分散式的小規(guī)模生產(chǎn)，基本是手工操作，而紅棗在外銷市場又有集中性的特點。已建立的批發(fā)市場在市場設施、交易方式上存在問題，大部分紅棗主要通過收購運銷大戶采用編織袋、紙箱等包裝向外整批銷售，收購中壓級壓價、摻雜使假、優(yōu)劣不分等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，有些還采用外地包裝銷售臨澤小棗，收購運銷市場呈無序經(jīng)營狀態(tài)，沒有形成“農(nóng)民+基地+企業(yè)”的“產(chǎn)—供—銷”一體化經(jīng)營之路。

（五）科學技術落后

紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，科研基礎薄弱，經(jīng)費投入不足，科技創(chuàng)新能力差，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的突破性品種，種植技術不科學，導致病蟲害蔓延趨勢不斷加劇。自2000年以來，沙河、鴨暖、新華等鎮(zhèn)紅棗主產(chǎn)區(qū)相繼發(fā)生紅棗食心蟲、棗蠅蚊等病蟲害；紅棗保鮮加工和包裝技術也是有限的，這使得臨澤紅棗在市場競爭和增加紅棗系列產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品市場都存在很大的威脅，面臨著很大的壓力。撞裂果問題、鮮棗的貯藏保鮮問題不能得到有效解決。

（六）品牌宣傳滯后

近年來，臨澤縣在宣傳培育“臨澤小棗”品牌上效果不明顯，保護品牌措施不力，品牌管理沒有統(tǒng)一的要求，使用泛濫。種植農(nóng)戶、加工企業(yè)、運銷大戶品牌意識差，生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)上不能從發(fā)展品牌、保護品牌上做起，甚至有意無意的破壞品牌?，F(xiàn)有臨澤紅棗主要消費地也只把它作為一種傳統(tǒng)的普通果品進入消費市場，而外地商販又打著“臨澤小棗”的品牌銷售各種紅棗，使臨澤小棗逐步失去品牌效應，嚴重影響了紅棗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

五、臨澤縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關對策

（一）推進品種更新?lián)Q代，減修老棗園

為提高紅棗質(zhì)量及產(chǎn)量，首先應進行品種選優(yōu)，從臨澤紅棗、臨澤大棗、美人指棗、梨棗、雙辨棗、駿棗、金絲小棗等11個種群中選育出若干個品種，形成品系，每個品種都要有突出的優(yōu)勢，對新建棗園，選用良種一步到位；其次，對品種落后的老棗園進行品種改良，分年實行品種更換、新舊交替，逐步達到優(yōu)質(zhì)棗園標準；最后，加大發(fā)展標準化密植棗園，推廣棗園專一化生產(chǎn)，提高單產(chǎn)能力。對原有老棗園，通過進行大樹高接換頭的辦法，加快品種改造，重點發(fā)展臨澤紅棗、早熟梨棗、早脆王等名優(yōu)品種以適應不同的消費需求，從而增強紅棗及其加工產(chǎn)品在市場上的競爭能力。

（二）政府加大扶持力度，拓寬融資渠道

政府應適當把扶貧資金、科技資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金等資助傾斜到紅棗產(chǎn)業(yè)上，通過協(xié)調(diào)各級金融部門（銀行、農(nóng)村信用社)、吸引社會團體或在其它行業(yè)先富起來的人投資紅棗建設，建立股份制合作果園，建設紅棗產(chǎn)業(yè)流通體系。積極申報科研項目，將資金用于發(fā)展棗產(chǎn)品加工業(yè)、市場體系、營銷組織等龍頭企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的建設。除此之外，還可以通過棗業(yè)協(xié)會向棗農(nóng)籌集資金，用于紅棗產(chǎn)業(yè)建設。

（三）做強龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈

做大做強龍頭企業(yè)，擴大紅棗產(chǎn)品加工增值空間，重點發(fā)展和壯大紅棗加工企業(yè)，充分發(fā)揮其引領和帶動作用，推動紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。紅棗加工要由“外銷拉動”向以“龍頭帶動”為主轉(zhuǎn)變，由銷售原料為主向銷售精深加工產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。首先，引進新技術，在設施、產(chǎn)品科技含量、競爭性方面強化的紅棗生產(chǎn)加工、貯藏龍頭企業(yè)，通過大力發(fā)展倉貯業(yè), 延長企流通周期，使紅棗產(chǎn)品均衡上市，進而調(diào)控市價,提高效應；其次，要積極改造一批紅棗產(chǎn)品加工項目。在引導現(xiàn)有加工企業(yè)不斷挖掘生產(chǎn)潛力、提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上,加大科技投入,有計劃地更新設備,向精深加工方向發(fā)展；第三，縣政府制定出臺優(yōu)惠政策，引導龍頭企業(yè)建設集收購、貯藏、販運、烘干、優(yōu)選加工、集中外銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，支持本地運銷大戶就地投資建設小型初級加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把臨澤小棗的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。

（四）完善市場體系，健全營銷網(wǎng)絡

第一，紅棗產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織做到一頭連接加工企業(yè)，一頭連接市場，形成“企業(yè)+棗業(yè)協(xié)會(棗業(yè)合作社)+農(nóng)戶”、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，克服無序競爭，減少內(nèi)耗，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，不斷增強行業(yè)的國內(nèi)競爭力；第二，政府協(xié)助協(xié)會利用品牌商標保護效應，依法引導企業(yè)、種植戶統(tǒng)一栽培方式、采摘時間、晾曬分級，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、產(chǎn)品包裝、廣告宣傳等標準化生產(chǎn)活動；第三，延伸紅棗產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營鏈條，在國內(nèi)各主要終端市場建設直銷網(wǎng)點，通過建立產(chǎn)品基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設棗產(chǎn)品采購和物流中心等方式，建立起產(chǎn)品進人城市市場的快捷流通渠道，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市建設，使其成為棗產(chǎn)品市場的有效延伸。

（五）加強科學研究，提高紅棗品質(zhì)

首先，積極與省市科研院所聯(lián)合，開展臨澤小棗選優(yōu)繁育與推廣綜合配套增產(chǎn)技術等課題研究，針對病蟲害采取統(tǒng)一防治經(jīng)費、藥物器械、防治方法、防治時間、技術指導工作等，組織動員人力物力資源，共同做好病蟲害防治，提高紅棗抵抗自然災害的能力；其次，加強紅棗加工企業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研究與開發(fā)，提高紅棗產(chǎn)品的科技含量，降低生產(chǎn)成本，提高附加值，增強市場競爭能力；最后，引進烘干、清洗包裝等先進技術、引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)的晾曬、包裝工藝、降低爛棗率、提高紅棗產(chǎn)品等級，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，采用無公害豐產(chǎn)栽培、標準化采收加工、儲藏保鮮及產(chǎn)品包裝等技術為臨澤小棗標準化、無公害化生產(chǎn)奠定基礎。

（六）整合資源，最大限度發(fā)揮品牌優(yōu)勢

鼓勵現(xiàn)有企業(yè)之間的聯(lián)合或合作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在組織管理、技術培訓、市場開拓方面的作用，帶動其他企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。就“臨澤小棗”品牌投入專項資金，采取媒體廣告、參加國際國內(nèi)食品展覽、展銷會，以及在縣內(nèi)舉辦紅棗文化節(jié)、紅棗系列產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)洽談會、紅棗品種展示會、紅棗風情園旅游觀光等多種措施，大力宣傳展示臨澤小棗的優(yōu)良品質(zhì)和種植環(huán)境，來提高品牌的知名度。按照龍頭企業(yè)特色深加工“一企一品”的原則，集中力量進行品牌整合，也可為同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌，如紅棗枸杞汁等制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，嚴格保證產(chǎn)品質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮品牌優(yōu)勢。

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致謝

經(jīng)過不懈努力，終于完成了畢業(yè)論文。在此，首先要感謝我的導師郭艷俊，在論文選題、總體方案制定、方案確定、調(diào)查研究工作開展和論文撰寫過程中，均得到了郭艷俊老師的大力支持和悉心指導。她嚴謹?shù)闹螌W精神，精益求精的工作作風，嚴謹務實的學術態(tài)度，平易近人的待人方式深深地感染和激勵著我。值此論文完成之際，謹向郭艷俊老師致以崇高的敬意和衷心的感謝。在論文撰寫以及調(diào)查過程中還要感謝我的朋友,在此也向他們表示最誠摯的謝意。

最后，再向百忙之中抽出時間對本文進行評審的并提出寶貴意見的各位老師表示衷心的感謝！