第一篇：淺議一級稽查模式下重大案件審理機制的完善

淺析一級稽查模式下重大案件審理機制的完善

六盤水市地稅局張元華

內(nèi)容提要：重大稅務案件審理制度對于規(guī)范重大稅務案件審理行為,以及間接規(guī)范稅務稽查執(zhí)法行為,均起到了良好的推動和促進作用。在國家稅務總局頒布《重大案件審理辦法》12年來，這一制度在發(fā)揮作用的同時,也顯現(xiàn)出許多問題,尤其是在一級稽查模式下，如何完善重大稅務案件審理制度，更好地發(fā)揮其作用，是當前亟待解決的重要問題之一，對于規(guī)范稽查執(zhí)法行為有著不可忽視的現(xiàn)實意義。

第二篇：規(guī)范重大案件審理 促進稽查質(zhì)量提高

江蘇省東臺市國家稅務局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強化重大稅務案件審理作為依法治稅的切入點，堅持公正、合法、及時、有效的原則，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不斷規(guī)范重大稅務案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務稽查過程的監(jiān)督和促進作用。2004年共受理重大稅務案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機關(guān)進一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計查補稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實維護納稅人合法權(quán)益的同時，稅法的嚴肅性也得到了進一步加強。

一、狠抓基礎建設，切實加強對重大稅務案件審理工作的領(lǐng)導

做好案件審理基礎工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎建設，推進審理工作的有序開展。

1、加強教育引導。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯誤認識，加強教育疏導，使大家認識到強化重大稅務案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關(guān)系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實施事中監(jiān)督，而且關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障，對稽查干部也是一種愛護和保護。通過深入細致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實現(xiàn)了從重實體輕程序、重執(zhí)行輕審查向?qū)嶓w與程序、執(zhí)行與審查并重的轉(zhuǎn)變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。

2、健全審理機構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務案件審理委員會由分管法制工作的局長擔任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負責同志為成員，下設辦公室負責重大稅務案件初審、案件審理的各項準備工作以及其他日常工作，對重大稅務案件的審理進行組織、協(xié)調(diào)和落實。同時選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、工作能力強的同志負責重大稅務案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。

3、加強組織領(lǐng)導。該局領(lǐng)導十分關(guān)心和支持重大稅務案件審理工作，對一些案情復雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導意見，加強對重大稅務案件審理工作的領(lǐng)導，并在局里的重要會議上多次強調(diào)加強重大稅務案件審理工作的意義，對重大稅務案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務案件審理質(zhì)量得到有效提高。

二、明確審理要求，嚴格規(guī)范重大案件審理的工作程序

重大稅務案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責任大的工作，在審理工作中該局嚴格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務案件審理委員會負責審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達大要案標準但案情復雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認真仔細的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準、程序不當?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務案件審理委員會進行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務問題由相關(guān)業(yè)務科室及時向上對口請示。

三、注重把握四性，保證重大稅務案件審理的合法、公平、公正

該局為保證每一件重大稅務案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當，在審理工作中注重把握好“四性”：

1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務檢查工作符合法定程序。

2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應作進項稅額轉(zhuǎn)出，同時該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認為購進材料用于非應稅項目，也應作進項稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會辦公室初審時認為，要求該廠作進項稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉(zhuǎn)出進項稅額的審理結(jié)論。

3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負數(shù)，且留抵數(shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。

4、數(shù)據(jù)的準確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復核，認真把關(guān)，準確計算出應加收滯納金的期限和計稅金額。

四、落實五項制度，強化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進稽查效果進一步提高

為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實行有機銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。

1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設計了《稅務稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。

2、落實稅務處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務處理決定書或稅務處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。

3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。

4、落實重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴格執(zhí)法與維護納稅人合法權(quán)益有機結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負較低的案件進行了稽查復查，2004年已復查10件案件，補稅4000多元。

5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。

第三篇：關(guān)于健全完善重大案件督導督辦機制建設情況

鎮(zhèn)關(guān)于健全完善重大案件督導督辦機制建設情況

健全完善重大案件督導督辦機制，是中央紀委和省、市紀委的明確要求，是解決有案不查、壓案不查、查處不力現(xiàn)象的有效手段，是嚴格依法依紀辦案的重要保障。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實踐，規(guī)定如下：

一、選準督導督辦重點，增強工作的目的性。對重大案件實施督導督辦，首先應當明確什么樣的案件才能稱其為“重大”案件，突出重大案件的典型性、影響力和震懾力。為此，在重大案件確定原則上，始終堅持“三個圍繞”，即：圍繞反腐倡廉建設總體布局框定重大案件，做到方向更明確；圍繞中央紀委提出的“五個嚴肅查辦”確定重大案件，做到重點更突出；圍繞黨委政府中心工作的落實篩選重大案件，做到跟進更及時。在重大案件具體把關(guān)上，就是根據(jù)上級要求，結(jié)合本地實際，牢牢把握“五個重點”：一是案件線索重要。把鄉(xiāng)科級以上干部信訪舉報件，尤其是舉報線索比較清晰的直接列為重大案件督辦。二是輿情關(guān)注的焦點、損害群眾利益的案件。通過定期對信訪舉報件的分析梳理，對一個時期群眾比較關(guān)注、涉及百姓利益的苗頭性、傾向性問題的排查掌握，從中發(fā)現(xiàn)舉報線索，列入重大案件進行督辦，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生和負面影響的擴大。三是案件涉及面大、反復上訪的案件。對于重大集體訪或反復發(fā)生的上訪事件，鎮(zhèn)紀委要予以高度重視，在調(diào)查分析引發(fā)集體訪的直接原因的基礎上，重點掌握隱藏在事件背后的深層次原因，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違紀行為，及時列入重大案件進行督辦。四是涉及重點領(lǐng)域、實權(quán)部門的案件。這類信訪舉報件具有典型性和影響力，有的違紀情節(jié)較重，及時查處并 采取相應的防范措施。五是上級交辦案件、領(lǐng)導交辦事項。

二、明確督導督辦責任，突出工作的針對性。重大案件能否得到及時、有力、有效查處，黨委、紀委領(lǐng)導重視的程度、查處的力度至關(guān)重要。為此，要抓住責任落實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行了深入的研究和探索，針對有的案件交辦簡單、責任指向不明、內(nèi)容安排不細等問題，拿出了一些有針對性的措施和辦法，具體就是做到“三個清楚”。一是重大案件的主要內(nèi)容交辦清楚。對準備列入督導督辦的重大案件，先由鎮(zhèn)紀委案管室、信訪室負責人拿出意見，經(jīng)鎮(zhèn)紀委分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導把關(guān)同意，召開協(xié)調(diào)會認真研究，反復斟酌，審慎確定。做到上級紀委交辦人了如指掌，下級紀委承辦人明明白白，吃透舉報信件，明確查辦要求，防止

模棱兩可，確保查辦質(zhì)量。二是案件辦理時限和質(zhì)量標準交辦清楚。在深入研究分析案情的基礎上，根據(jù)舉報線索的輕重緩急、難易程度，合理確定完成時限、明確提出質(zhì)量標準和階段性目標，防止具體承辦人避重就輕、應付了事現(xiàn)象發(fā)生。近年來，我們在健全完善重大案件督導督辦機制上進行了嘗試和探索，收到了較好效果。

三、創(chuàng)新督導督辦方法，確保工作的實效性。對重大案件實施督導督辦，關(guān)鍵是對案件查辦的全過程實施有效指導、監(jiān)督和管理。為此，在實際工作中，我們不斷強化制度約束，著力改進監(jiān)督方法，有效實施督導督辦。在制度約束方面，探索完善了“四項制度”：一是協(xié)調(diào)調(diào)度制度。每季度召開一次案件分析會，遇有急需研究的議題隨時召開。由主管案件的鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人參加，對本季度重大案件辦理情況進行匯總分析研究，全面掌握進度，發(fā)現(xiàn)解決問題，提出意見和建議。二是定期反饋制度。承辦重大案件的鎮(zhèn)紀委按照要求，每半個月或一個月向交辦部門反饋案件辦理情況，并及時呈給交辦領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審閱把關(guān)。三是審核把關(guān)制度。對鎮(zhèn)紀委承辦的重大案件辦理結(jié)果，由案管室會同檢查室或?qū)徖硎遥M行初步審核把關(guān)后，由市紀委交辦領(lǐng)導審定，拿出深入調(diào)查或結(jié)案意見。四是請示匯報制度。鎮(zhèn)紀委在查處重大案件過程中，遇到的一些實際困難和問題，或有些把握不準的問題，及時向上級紀委請示匯報，經(jīng)交辦領(lǐng)導同意后，給承辦單位以明確的答復。在督導督辦方式方法上，主要采取了“五種形式”：一是發(fā)函督辦。在對重大案件的內(nèi)容、時限、質(zhì)量標準及承辦責任明確之后，由鎮(zhèn)紀委以市紀委監(jiān)察局的名義直接向承辦的下發(fā)發(fā)函，并明確上述內(nèi)容，記錄在案備查。二是詢問督辦（包含電話督辦和現(xiàn)場督辦）。由鎮(zhèn)紀委承辦的案件隨時通過電話進行溝通聯(lián)系，必要時直接深入下去現(xiàn)場督辦。三是直接督辦。對于案情重大、時限要求急，或上級交辦的比較重要的要結(jié)果案件，由鎮(zhèn)紀委指派專人全過程負責監(jiān)督，或直接參與辦案全過程，確保按時限、按要求辦結(jié)。四是調(diào)卷督辦。上級紀委在審核把關(guān)案件的過程中，發(fā)現(xiàn)與查辦要求有出入，對某些環(huán)節(jié)存有異議時，直接調(diào)閱鎮(zhèn)紀委案卷，進行把關(guān)審核，并提出意見和建議。五是協(xié)調(diào)督辦。在查辦案件中確實需要相關(guān)部門配合，或下級紀委職權(quán)所不能及，由市紀委出面，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，或抽調(diào)相關(guān)人員，幫助基層紀委進行深入調(diào)查。

四、強化督促考評約束，保證工作的嚴肅性。重大案件查處的效果如何，不僅取決于承辦單位重視的程度、交辦單位督促的力度，還取決于重大案件查辦的監(jiān)督激勵制約機制是否管用有效。為此，我們在實際工作中，注意了激勵約束機制的建立和完善，具體就是實施“三項制度”：一是調(diào)研指導制度。為及時掌握重大案件查辦進度，鎮(zhèn)紀委主管案件、案件管理負責人，直接深入到基層單位，針對某一個案件，采取聽、查、看的方式，了解案件進展情況，解決遇到的實際問題，面對面地指導基層承辦單位辦案。二是情況通報制度。為督促重大案件按時、按要求辦結(jié)，鎮(zhèn)紀委每半年對全鎮(zhèn)重大案件查辦情況進行一次通報，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，對工作不力的進行通報批評，對好的典型經(jīng)驗宣傳推廣。對于一些不按時限要求辦理，多次催辦遲遲沒有進展的，對重大案件查辦工作不積極主動的，予以通報批評。三是績效考評制度。按照重大案件辦理的難易程度、時限要求、質(zhì)量標準，反饋情況等設計不同，量化打分，作為年終部門總評優(yōu)劣的依據(jù)。

第四篇：稽查隊完善機制推進藥品稽查執(zhí)法工作

稽查隊完善機制推進藥品稽查執(zhí)法工作

一是完善管理機制，確保藥品稽查執(zhí)法的規(guī)范性和嚴肅性。嚴格落實案件報告等制度，采取指導協(xié)調(diào)和聯(lián)合查辦等措施，切實規(guī)范藥品稽查執(zhí)法工作。二是完善檢查機制，構(gòu)建一流的藥械市場秩序。在定期檢查的基礎上，以零售藥店和基層醫(yī)療機構(gòu)為重點對象，以高風險藥品為重點品種，開展全過程監(jiān)督，嚴格防范源頭性藥品事件的發(fā)生.三是完善打假治劣機制，著力解決藥品安全突出問題。進一步建立健全多部門聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)查工作機制，增強藥品整治合力；開展重點稽查、專項稽查、快速稽查，查處一批影響廣、案值大的案件。四是完善內(nèi)部制約機制，加強藥監(jiān)執(zhí)法隊伍建設。通過業(yè)務知識學習培訓、參觀警示教育基地等方式，增強執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)；繼續(xù)開展陽光執(zhí)法、信息公開等活動。

第五篇：高效課堂模式下的教學評價機制

高效課堂模式下的教學評價機制

——丹山鎮(zhèn)初級中學語文課改小組

高效課堂模式下的評價機制是提高學習效率的保證，而教學評價則占據(jù)著核心地位，目前我們學校的教學評價主要包括學習過程和學習成績的評價，學習成績的評價比較直觀，每學期就是月考、期中、期末幾次的考試成績，而是否能取得好成績就主要看學習過程了，對學習過程的評價機制是靠的各班級黑板上印制的評分表格以及各科課代表手中的教學過程評價表，各科任教師根據(jù)自己的學科特點制定評分細則。為了讓學生始終保持一種熱情積極的學習態(tài)度和飽滿的精神狀態(tài)，我現(xiàn)在就教學過程評價表的運用談一下自己的做法。

（一）制定評分標準：各科任教師根據(jù)自己的學科特點制定評分細則，當然，教師課堂運用評分系統(tǒng)時，要因題而定，簡單的題可以分值少些，難的題可以分值多些。預習、交流、板書、質(zhì)疑、展示的分數(shù)要有差別，不能夠全部都是一樣的分數(shù)，否則學生便沒了競爭的趣味，也就無法調(diào)動學生的積極性了，同時還可以因人而異，比如一學生從來沒上臺講過話，膽子特別小，上臺展示卻并不優(yōu)秀，甚至出了錯，老師也不要批評打擊這個學生，要鼓勵為主，增強學生的自信，這個時候鼓勵分數(shù)是必要的。教師在給預習、交流、板書、質(zhì)疑、展示等項評價時，最高分數(shù)最好不要超過五分，以便于學生統(tǒng)計分數(shù)時不至于分值過高。為了鼓勵學生質(zhì)疑，質(zhì)疑的分值可以比板書、展示等適當高1-2分。黑板上的評價表上除了常規(guī)學習的這幾欄外還有一個“其他”欄，這個可以作為課堂紀律分數(shù)去約束各個小組，比如:第六組某一學生上課在睡覺，教師就可以適當扣掉這個組1-3分，這樣該組組長便會給那個睡覺的學生扣1-3分，每個班級都會有班級的規(guī)章制度和日活動評分記載，班干部管組，組長管自己的組員，他們手中都有我專門制定的日活動評分記載表和學習過程記載表，作為綜合素質(zhì)評價的依據(jù)，上課睡覺違反了班規(guī)，理所當然要扣分。

（二）課代表計分：班級設立記分員，由距離黑板最近的組擔任，其組員輪流擔任。各科的課代表在每節(jié)的展示課一結(jié)束就迅速把黑板上教學過程評價表上的分數(shù)轉(zhuǎn)載到每學期學校發(fā)到他們手中的教學過程評價表上，導學案收交后教師批閱時也應該做適當?shù)脑u價，以組為單位進行評價。比如：第六組政治導學案有一個人沒訂正，該生作業(yè)扣一分，第七組有兩個學生因為沒做完各扣了3分，那么第六組扣一分，而第七組就扣了6分。課代表如實記載第六組扣一分，第七組扣6分，而且課代表還必須把第六組、第七組誰扣的分，扣了多少分記載下來。如果課代表在統(tǒng)計的時候發(fā)現(xiàn)了有沒交的學生，將不僅扣掉這個學生五分的作業(yè)基礎分，而且還扣掉其組五分。如果不交的次數(shù)多了，在學習過程認定的時候他的分數(shù)自然就低了，被評為不合格他也就無話可說了。這個也可以根據(jù)各科的特點進行評價。課代表的評分記載表也將作為學生綜合素質(zhì)評價的依據(jù)。

（三）學習組長計分：每節(jié)展示課結(jié)束后，各學習小組長便會統(tǒng)計本節(jié)課自己組員的學習過程分數(shù)。每個學生的學習過程分數(shù)也是綜合素質(zhì)評價的依據(jù)。為了鼓勵每個學生都參與學習，各班在進行班級建設的時候要確立每個學習小組的各學科組長，學科組長負責從課代表那里接受科任教師的展示任務。課代表用抽簽的方式把任務分配到各個學習小組，而各學習小組的學科組長可以用多種方式?jīng)Q定板書、展示的人選，可以抽簽，也可以輪流，也可以指派，為了讓每一位同學參與課堂學習，指派的方式建議少用。每節(jié)展示課結(jié)束后，學習組長便把組員板書、展示、質(zhì)疑等分數(shù)記載下來，一周下來，每個組員都有學習過程的分數(shù)，分數(shù)有高有低，誰的學習能力強也就見分曉了。

（四）獎勵優(yōu)秀：每周評選一次班級優(yōu)秀團隊和個人，包括優(yōu)秀小組，展示之星、質(zhì)疑之星、文明素質(zhì)之星、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀學習組長、優(yōu)秀課代表，進行班級公示表揚并給予物質(zhì)獎勵；每個月要評選學校優(yōu)秀小組和個人，包括優(yōu)秀小組、展示之星、質(zhì)疑之星、預習之星、合作之星和文明素質(zhì)之星，學校對優(yōu)秀小組進行全校表彰，以此調(diào)動全體學生的參與熱情。評選依據(jù)有如下：一是各學習小組組長的學習過程評分記載表；二是各科課代表手中的評分記載表；三是班干部和學習組長手中的日活動評分記載表以及寢室長手中的寢室紀律評分記載表。統(tǒng)計分數(shù)由班干部負責。每周六晚夕會時班干部就會就會在班長的帶領(lǐng)下進行統(tǒng)計評選，各項都是量化所以既公平又簡單，每學期的綜合素質(zhì)評分認定學習過程占百分之四十，紀律占百分之三十，成績占百分之四十，統(tǒng)計出每位學生的綜合素質(zhì)得分就簡單多了。

（五）班委會團支部統(tǒng)計分數(shù)：每天學習委員把各組各科的學習過程分數(shù)匯總統(tǒng)計，算出每天各組的學習過程總分，每周六收集課代表手中的作業(yè)記載情況，再算出各組本周的學習過程總分。班長帶領(lǐng)班委會團支部算出本周各項總分最高的組為優(yōu)秀團隊；展示、質(zhì)疑分數(shù)最高的為展示、質(zhì)疑之星；各項評分記載一分都沒扣，而且舉止文明，學習認真，嚴格要求自己者為文明素質(zhì)之星；優(yōu)秀學習組長由班干部依據(jù)班規(guī)評選優(yōu)秀的標準評選出優(yōu)秀小組長；優(yōu)秀班干部和課代表由各學習小組長推選評定。每項評定必須是扣除日活動評分記載上扣分和加分之后的最后得分。例如我班有一個組每周學習過程分數(shù)基本上是數(shù)一數(shù)二，但是因為紀律扣分屢次和優(yōu)秀團隊無緣，他們二話不說，只怨組員不守紀律，組長自己想辦法整頓，這一周紀律扣分雖然沒有了，但是因為考試質(zhì)疑展示的機會減少了，所以沒評上優(yōu)秀團隊，不過我相信他們以后一定會被評上的。

當然，評分系統(tǒng)的啟用是課堂教學改革剛起步時的產(chǎn)物，當學生在課堂上預習、合作探究、展示成為一種自覺內(nèi)在的行動時，我們可以淡化評分，鼓勵分會逐漸減少，而水平和能力分將日漸增強。

教學評價表的落實，評價是否得當將極大影響到一個學生的學習態(tài)度和參與的積極性，也會影響到課堂的紀律，更會影響到一個學生的學習成績，所以在高效課堂改革過程中教學評價顯得尤其重要。