第一篇:實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項檢查自查報告
xxxxxx所(站)實驗室資質(zhì)認(rèn)定
專項檢查自查報告
根據(jù)省、市、縣局的統(tǒng)一部署,縣所(站)決定就檢驗檢測工作組織開展檢驗檢測工作整頓活動。深刻領(lǐng)會檢驗檢測工作整頓活動是提升技術(shù)基礎(chǔ)保障水平的重要內(nèi)容,是解決當(dāng)前檢驗檢測管理工作中突出問題的重要措施。對照淮質(zhì)辦質(zhì)(2010)26號文件精神,認(rèn)真參照實驗室監(jiān)督檢查表,逐個對照檢查,現(xiàn)將自查報告總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識、完善組織、履行職能方面:
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,落實市、縣局關(guān)于檢驗檢測工作整頓活動的方案,圍繞增強(qiáng)檢驗檢測執(zhí)行力,確保檢驗檢測工作安全和準(zhǔn)確的目標(biāo),深入分析影響和制約檢驗檢測水平的各方面因素,著力發(fā)現(xiàn)檢驗檢測管理中存在的突出問題和檢驗檢測工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照制度健全、能力適應(yīng)、行為規(guī)范、管理到位的要求,提高檢驗檢測管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平,切實為質(zhì)監(jiān)工作提供可靠的執(zhí)法基礎(chǔ)和技術(shù)保障,為社會提供優(yōu)質(zhì)的檢驗檢測服務(wù)。實驗室法律地位明確,資質(zhì)認(rèn)定資格公開,且證書在有效期內(nèi),未發(fā)現(xiàn)超范圍檢驗和超期檢驗情況,本所能嚴(yán)格遵守省局的八條禁令,未發(fā)現(xiàn)有從事推薦、監(jiān)制等商業(yè)活動。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理體制方面:
本所在2008年八月完成了實驗室資質(zhì)認(rèn)定的《質(zhì)量手冊》、《程序文
件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》和《質(zhì)量記錄表》等體系文件的轉(zhuǎn)版工作,現(xiàn)在質(zhì)量體系運(yùn)行正常。按照管理體系的要求,做了實驗室內(nèi)審、管理評審、期間核查等質(zhì)量活動。人員培訓(xùn)和考核有序進(jìn)行。在用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件有效且受控。
三 落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測管理方面:
本所儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施基本能滿足日常檢測工作,設(shè)備建檔齊全,在用設(shè)備能按照檢定、校準(zhǔn)工作計劃按時檢定、校準(zhǔn),證書均在有效期內(nèi)。抽樣和檢測工作能按照質(zhì)量體系的工作流程開展,檢驗報告結(jié)論用語規(guī)范。
發(fā)現(xiàn)問題如下:
一縣所(站)一是存在工作質(zhì)量和工作效率不高。主要表現(xiàn)在安排工作不分輕重緩急,事無主次,存在管理不到位,制度不健全、不落實,檢驗檢測工作有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健T跈z驗檢測工作管理上,存在輕管理的現(xiàn)象,尤其是思想認(rèn)識與上級部門的要求存在嚴(yán)重差距。
二 是檢驗檢測工作的各項規(guī)章制度不夠細(xì)致健全,獲取新信息的手段不高,對標(biāo)準(zhǔn)的更新、方法的變化、新技術(shù)的涌現(xiàn)、行業(yè)的動態(tài)等信息不能及時掌握;崗位職責(zé)還不夠明確。
三 是還存在著服務(wù)意識不強(qiáng),多少還存在著重收費(fèi)輕服務(wù)思想,為濉溪縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為企業(yè)效益的提高,為人員質(zhì)量管理意識的再提升實際工作缺少,不能急企業(yè)所急,想政府所想。
四學(xué)習(xí)氛圍不濃,還存在忽視學(xué)習(xí),思想理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)技能、工作能力不夠強(qiáng),存有對本職工作業(yè)務(wù)不精,對其他業(yè)務(wù)不通的現(xiàn)象。
具體措施及整改意見
按照市、縣局檢測工作整頓方案及精神,重點認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,以提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;二是高度重視檢測整頓工作,加強(qiáng)檢驗報告的質(zhì)量、規(guī)范檢驗流程,加強(qiáng)檢驗報告審核把關(guān)力度,確保檢驗報告的質(zhì)量,爭取實現(xiàn)檢驗檢測報告零差錯、零缺陷;三是根據(jù)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格按照管理要素和技術(shù)要素的管理要求,開展各項檢測工作;四是加強(qiáng)對檢驗檢測樣品的管理,規(guī)范工作流程,對檢驗樣品唯一編號,檢驗完后進(jìn)行嚴(yán)格審核,加強(qiáng)對設(shè)備、人員、技術(shù)等方面的管理。
xxxxxx所(站)
2010年7月16日
第二篇:實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
1.實驗室資質(zhì)認(rèn)定
1.1 何謂實驗室資質(zhì)認(rèn)定
實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì),是指向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能力。
認(rèn)定,是指國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對實驗室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施的評價和承認(rèn)活動。
1.2 實驗室資質(zhì)認(rèn)定的主體
國家級實驗室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施;地方級實驗室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實施。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實驗室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方質(zhì)檢部門)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實驗室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。1.3 資質(zhì)認(rèn)定的對象
從事下列活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定:
1.3.1為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的; 1.3.2 為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的; 1.3.3為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的; 1.3.4 為社會公益活動提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的; 1.3.5 為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的; 1.3.6 其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。1.4 資質(zhì)認(rèn)定的形式
資質(zhì)認(rèn)定的形式包括計量認(rèn)證和審查認(rèn)可。
計量認(rèn)證是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的計量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。
審查認(rèn)可是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)的檢測能力以及質(zhì)量體系進(jìn)行的審查。2.計量認(rèn)證的效力
經(jīng)計量認(rèn)證合格的檢驗機(jī)構(gòu),為社會提供的檢驗數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定和技術(shù)仲裁,作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。
未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的實驗室,有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)其開展檢驗工作。
3.計量認(rèn)證的性質(zhì)
是一種依法進(jìn)行的強(qiáng)制性的資格認(rèn)定。具有嚴(yán)肅的法制性和嚴(yán)格的科學(xué)性。是國家依照法律的規(guī)定,憑借計量技術(shù)手段,來評價產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)是否真正具有為社會提供公正數(shù)據(jù)的條件和資格的認(rèn)證。評審標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)膹V度和深度,評審內(nèi)容是建立在誤差理論,數(shù)理統(tǒng)計和正確的數(shù)據(jù)處理的科學(xué)基礎(chǔ)上的。4.計量認(rèn)證的特點
4.1 是實驗室的資質(zhì)認(rèn)定,而不是授權(quán);
4.2 具有第三方公正性;
4.3 是對檢驗機(jī)構(gòu)的管理能力和技術(shù)水平的全面考核;
4.4 堅持程序管理和標(biāo)準(zhǔn)管理相結(jié)合;
4.5 堅持專家評審;
4.6 堅持考核和幫促相結(jié)合;
5.計量認(rèn)證、健康相關(guān)產(chǎn)品實驗室認(rèn)定、實驗室認(rèn)可的關(guān)系
計量認(rèn)證是依法進(jìn)行的實驗室的資格認(rèn)定;健康相關(guān)產(chǎn)品實驗室認(rèn)定是衛(wèi)生主管部門對從事某種健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗的實驗室依法進(jìn)行的授權(quán),二者都是依法進(jìn)行的,都是強(qiáng)制性的,計量認(rèn)證是依據(jù)計量法,實驗室認(rèn)定是依據(jù)衛(wèi)生部門的有關(guān)法律法規(guī)。實驗室認(rèn)可是自愿進(jìn)行的在我國開展的類似國際上ISO的認(rèn)證, 實驗室認(rèn)可遵循的原則是:自愿性、非歧視性、專家評審、國家認(rèn)可。6.計量認(rèn)證的評審標(biāo)準(zhǔn)
JJG1021-1990(產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范)(參考采用ISO/IEC導(dǎo)則25:1982(測試實驗室能力的通用要求)(6項50條)
GB/T15481-1995(校準(zhǔn)和檢測實驗室能力的通用要求)(等同采用ISO/IEC導(dǎo)則25:1990(測試和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求))
《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》(2001.12.1實施)(13要素56條)(二合一評審準(zhǔn)則)
《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNACL201-1999)(13要素56條)GB/T15481-2000(檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求)(等同采用ISO/IEC17025 :1999(測試和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求))
《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNACL201-2001)(24要素95條)(三合一評審準(zhǔn)則)《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNAL/AC01:2002)(24要素95條)(三合一評審準(zhǔn)則)《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNAL/AC01:2003)(24要素95條)(三合一評審準(zhǔn)則)《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(CNAL/AC01:2005(25要素)(三合一評審準(zhǔn)則)(等同采用ISO/IEC17025 :2005)
《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(25要素)(等同采用ISO/IEC17025 :2005)
7.實驗室資質(zhì)認(rèn)定的程序
準(zhǔn)備→申報→受理→委派評審組→資料審查→評審(預(yù)訪問→預(yù)評審→現(xiàn)場評審(聽、看、問、查、考))→審批發(fā)證→監(jiān)督評審→復(fù)評審(復(fù)查換證)
實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期為3年,在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個月提出復(fù)查、驗收申請,逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷資質(zhì)認(rèn)定證書,并停止其使用標(biāo)志。
需新增檢查檢驗檢測項目時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,申請資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項。
實驗室申請資質(zhì)認(rèn)定時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。
實驗室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的,出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定決定,并予以公布。自被撤銷資質(zhì)認(rèn)定之日起3年內(nèi),不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。8.計量認(rèn)證的準(zhǔn)備 8.1 人員的培訓(xùn)考核
8.1.1 人員應(yīng)足夠,每個項目應(yīng)兩人參與,一人檢驗一人校核。
8.1.2應(yīng)對各類人員的教育和技能素質(zhì)提出明確要求,如教育程度、理論基礎(chǔ)、實際工作能力、工作經(jīng)驗、知識更新等。
8.1.3應(yīng)根據(jù)實驗室的需要和發(fā)展目標(biāo),編制人員培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真實施。8.1.4各級各類人員都應(yīng)有任命文件。
8.1.5培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)知識、質(zhì)量控制與監(jiān)督管理知識、計量理論知識、誤差理論、數(shù)據(jù)處理、抽樣方法與理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、外語等。
8.1.6每人進(jìn)行計量基本知識、專業(yè)理論知識、操作技能進(jìn)行考核,合格后發(fā)給上崗證。8.1.7建立人員技術(shù)業(yè)績檔案,內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)資格證書、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等。8.2 環(huán)境條件的準(zhǔn)備
8.2.1 面積不夠應(yīng)增加。實驗用房面積占總建筑面積的比例為市級不少于40%、縣級不少于35%。8.2.2 布局不合理的應(yīng)調(diào)整。
8.2.3 溫度、濕度、灰塵、電磁干擾、電源電壓、振動、有害氣體……等應(yīng)有明確規(guī)定,并很好控制。8.2.4 應(yīng)有停電停水的應(yīng)急、安全措施。
8.2.5 房屋陳舊的應(yīng)粉刷,水、電線路老化的應(yīng)改裝。
8.2.6 應(yīng)對有環(huán)境條件要求的場所進(jìn)行環(huán)境條件的監(jiān)控、記錄。
8.2.7 辦公室、樣品室等與外界接觸的場所應(yīng)與實驗室分隔開,并有明顯警示標(biāo)志。樣品室應(yīng)設(shè)專用于保存樣品的樣品庫。
8.2.8 應(yīng)有合格的消防設(shè)施,加強(qiáng)毒品及菌毒種的管理。
8.2.9 應(yīng)設(shè)置專用的熱工間、天平室、小型儀器室、大型精密儀器室,微生物實驗室應(yīng)有萬級及局部百級潔凈室,細(xì)菌和霉菌檢驗的無菌室及培養(yǎng)室應(yīng)分開,應(yīng)設(shè)專用的試劑間,應(yīng)有HIV實驗室及二級生物安全實驗室,微生物實驗室宜設(shè)專用洗刷間。8.2.10 搞好實驗室內(nèi)務(wù)管理。
8.3 儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及消耗材料的準(zhǔn)備
8.3.1 備齊全部所需的儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及消耗材料,不足的應(yīng)購買。8.3.2 強(qiáng)制檢定的儀器應(yīng)按周期檢定,應(yīng)粘貼三色標(biāo)志,所有儀器均應(yīng)受控。8.3.3 建立健全儀器設(shè)備檔案。
8.3.4 儀器設(shè)備的放置環(huán)境應(yīng)符合要求,要有合格的地線。8.3.5 缺儀器的項目可以分包,要簽分報合同。
8.3.6儀器旁應(yīng)放操作規(guī)程、使用記錄,記錄應(yīng)認(rèn)證填寫。8.3.7 儀器應(yīng)進(jìn)行期間核查。8.4 軟件資料的準(zhǔn)備
8.4.1要建好文件化的質(zhì)量體系。
8.4.1.1量體系文件一般分四個層次,即:質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、各種記錄表格。
8.4.1.2 質(zhì)量體系的八項原則:①以顧客為主體;②領(lǐng)導(dǎo)者是最高管理者;③全員參與;④過程方法(將過程和活動作為資源管理);⑤管理的系統(tǒng)方法;⑥ 持續(xù)改進(jìn);⑦基于事實的決策方法;⑧與供方的互利關(guān)系。其中①、⑦為重點,②為關(guān)鍵。8.4.1.3 質(zhì)量體系文件的編寫原則:系統(tǒng)協(xié)調(diào)、科學(xué)合理、可操作實施。8.4.1.4質(zhì)量體系文件的特點:法規(guī)性、唯一性、適用性。8.4.2 質(zhì)量手冊的編寫
8.4.2.1質(zhì)量手冊編寫步驟:(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組;(2)制定編制計劃;(3)確定質(zhì)量方針、目標(biāo);(4)確定質(zhì)量體系的活動和要素;(5)調(diào)整組織結(jié)構(gòu);(6)列出崗位職責(zé)及程序文件清單;(7)訂出文件標(biāo)準(zhǔn)格式;(8)起草文件;(9)會審文件草稿;(10)修改文件;(11)批準(zhǔn)發(fā)放;(12)資源調(diào)劑;(13)手冊完成;(14)試行修訂;(15)宣貫;(16)內(nèi)審和管理評審(運(yùn)行半年后)。8.4.2.2 手冊應(yīng)按《評審準(zhǔn)則》的順序編寫,應(yīng)全部符合(覆蓋)《評審準(zhǔn)則》的要求。8.4.2.3質(zhì)量手冊的格式應(yīng)按規(guī)定的格式。8.4.2.3質(zhì)量手冊的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)封面;(2)批準(zhǔn)頁;(3)修訂頁;(4)目錄;(5)前言(實驗室名稱、地址、通訊方式、經(jīng)歷和背景、規(guī)模、性質(zhì)等,對社會的各項承諾(如公正性聲明等)也可單獨列章。);(6)主體內(nèi)容及適用范圍(適用于哪些檢測領(lǐng)域(包括種類、范圍)、服務(wù)類型、采用的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(如評審準(zhǔn)則等)以及規(guī)定所使用的質(zhì)量體系要素。);(7)定義及縮略語(必要時);(8)質(zhì)量手冊的管理(編制、審批、發(fā)放、保存、修訂、是否保密等規(guī)定);(9)質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量承諾;(10)組織機(jī)構(gòu)(高層管理人員(包括技術(shù)、質(zhì)量主管)和任職條件、職責(zé)、權(quán)力相互關(guān)系及權(quán)力委派等;與檢驗質(zhì)量有關(guān)部門和人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。);(11)組織機(jī)構(gòu)圖(內(nèi)外部關(guān)系);(12)監(jiān)督網(wǎng)框圖及監(jiān)督人員的任職條件、職責(zé)、權(quán)力及人員比例)(13)防止不恰當(dāng)干擾,保證公正性、獨立性的措施;(14)參加比對和能力驗證的組織措施;(15)質(zhì)量體系要素描述(質(zhì)量手冊一般只作原則性描述,內(nèi)容包括:目的范圍;負(fù)責(zé)和參與部門;達(dá)到要素要求所規(guī)定的程序;開展活動的時機(jī)、地點及資源保證;支持文件;用表格的形式表述實驗室開展產(chǎn)品檢驗所具備的能力。);(16)支持性文件目錄。8.4.3程序文件的編寫:
8.4.3.1程序文件應(yīng)包括:目的、范圍、職責(zé)、工作順序、引用文件、使用的質(zhì)量記錄表格。
8.4.3.2工作程序應(yīng)強(qiáng)調(diào)5W1H(做何事(What)?為何做(Why)?何人做(Who)?何時做When)?何地做(Where)?如何做(How)及如何對5M1E(人(M)、機(jī)(器)(M)、(材)料(M)、(方)法(M)、測(量)(M)、環(huán)(境)(E)進(jìn)行控制和記錄。
8.4.3.3 程序文件的基本格式和內(nèi)容:封面(實驗室名稱和標(biāo)志、文件名稱、文件編號、編制和批準(zhǔn)人及日期、生效日期、版次號、受控狀態(tài)、密級及發(fā)放登記號);刊頭(實驗室名稱和標(biāo)志、文件名稱、文件編號、生效日期、版次號、頁碼等);正文(目的、適用范圍、職責(zé)、工作程序、相關(guān)文件);刊尾(必要時對有關(guān)情況的說明)。
應(yīng)編制質(zhì)量手冊和程序文件與《評審準(zhǔn)則》條款要求對照表。8.4.4 作業(yè)指導(dǎo)書的編寫 8.4.4.1 作業(yè)指導(dǎo)書的分類及要求
作業(yè)指導(dǎo)書主要指標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP),通稱分為樣品處理類、檢測方法類(檢測細(xì)則)、儀器設(shè)備類、數(shù)據(jù)處理類、其它類等。
作業(yè)指導(dǎo)書的基本要求是要給出所需的所有信息,能按照所寫規(guī)程完成全部工作。所以要寫得盡量詳細(xì)。8.4.4.2 方法類作業(yè)指導(dǎo)書的編寫方法
方法類作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容應(yīng)包括:編寫說明、方法名稱、適用范圍(包括方法的檢出限等)、規(guī)范性引用文件、原理、試劑、儀器、分析步驟(樣品處理、標(biāo)準(zhǔn)系列制備、儀器參考操作條件、測定方法)、結(jié)果計算、精密度、準(zhǔn)確度等。
8.4.4.3 儀器設(shè)備類作業(yè)指導(dǎo)書的編寫方法
儀器設(shè)備類作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容應(yīng)包括:操作規(guī)程名稱、適用范圍、技術(shù)特性(使用環(huán)境、主要技術(shù)參數(shù))、操作方法(操作前的準(zhǔn)備、開機(jī)程序、測定方法、關(guān)機(jī)程序)、點檢程序(概述、檢驗項目、技術(shù)要求、點檢內(nèi)容及方法、結(jié)果處理)、點檢周期、使用注意事項、維護(hù)內(nèi)容及方法等。8.4.4.4 作業(yè)指導(dǎo)書的批準(zhǔn)發(fā)放
作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由起草人、審核人(專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)、批準(zhǔn)人(單位技術(shù)負(fù)責(zé)人)簽名及日期后,編號發(fā)放,納入受控文件管理。
8.5 質(zhì)量體系的內(nèi)審(評價符合性和有效性)質(zhì)量體系試運(yùn)行半年后進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
內(nèi)審的總的原則是:正規(guī)性、獨立性、公正性、改進(jìn)性。
8.5.1 內(nèi)審的分類:滾動式(部門滾動式,要素滾動式)、集中式內(nèi)審、臨時內(nèi)審(有投訴時,外審之前,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時)。覆蓋所有要素的審核每年至少一次。8.5.2 內(nèi)審的目的
8.5.2.1 發(fā)現(xiàn)問題,解決問題; 8.5.2.2 促進(jìn)內(nèi)部交流和合作; 8.5.2.3 提供培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)會; 8.5.2.4 展示質(zhì)量保證能力;
8.5.2.5 促使質(zhì)量管理體系持續(xù)保持其有效性。8.5.3 內(nèi)審的內(nèi)容 8.5.3.1 符合性審核 8.5.3.2 有效性審核 8.5.4 內(nèi)審的形式 8.5.4.1 文件審核 8.5.4.2 現(xiàn)場審核 8.5.4.3 結(jié)果審核
8.5.5內(nèi)審的準(zhǔn)備及實施過程
確定審核目的、范圍、深度、時間、方式等――確定審核組成員及分工――發(fā)布審核通知――收集并分工審閱必要的信息――編制現(xiàn)場審核用核查表――審核組成員匯總討論――編制、分發(fā)審核日程表――現(xiàn)場評審(首次會議、搜集客觀證據(jù)(聽、看、問、查、考)――編制、整理不符合項報告――審核組討論審核不符合項報告――確認(rèn)不符合項――形成審核結(jié)論――召開末次會議――編寫審核報告――糾正措施跟蹤――編全面審核報告和糾正情況匯總分析。8.5.6 內(nèi)審的實施方法
8.5.6.1 開見面會(首次會議)介紹審核組成員及擔(dān)負(fù)的職責(zé);介紹內(nèi)審的重要性;宣布內(nèi)審的目的、范圍和依據(jù);介紹內(nèi)審的程序和方法;介紹內(nèi)審中不符合項的處理方法;明確被審核部門的陪同人員;介紹審核的日程安排;確定總結(jié)會的時間和參加人員;征求被審方的意見等。
8.5.6.2 搜集客觀證據(jù) 通過提問和談話,查閱文件資料,觀察現(xiàn)場,試驗考核等方式。
8.5.6.3 整理不符合項報告 按照不符合項的性質(zhì)可分為體系不符合、實施不符合、效果不符合。按照嚴(yán)重程度可分為嚴(yán)重不符合和一般不符合。
8.5.6.4 開總結(jié)會(末次會議)宣布評審結(jié)果及結(jié)論。
8.5.7 內(nèi)審報告的編寫:應(yīng)由內(nèi)審組長親自編寫,或在組長指導(dǎo)下編寫。應(yīng)如實反映審核時的實際情況,實事求是。應(yīng)有日期和組長簽名。內(nèi)容應(yīng)包括:(1)報告編號;
(1)審核的目的、范圍;
(2)審核組成員和受審部門名稱及負(fù)責(zé)人;(3)審核日期和方法;
(4)審核依據(jù),如GB/T15481-1995;
(5)審核結(jié)果(不符合項數(shù)量、分布及評價,全部不符合報告以附件附于審核報告后);(6)質(zhì)量體系運(yùn)行有效性的結(jié)論性意見(質(zhì)量管理體系符合性、有效性及質(zhì)量保證能力);(7)前次審核后糾正措施的執(zhí)行情況和效果;(8)今后意見。
審核報告中不應(yīng)包括不符合項涉及的員工姓名、機(jī)密資料、主管意見、情緒性表達(dá)。
附件:首末次會議記錄及簽到表、內(nèi)審組成員分工及內(nèi)審日程表、核查表、不符合報告及分布表、審核報告發(fā)放清單等。
內(nèi)審報告應(yīng)經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人或指定的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。8.6.管理評審(評價質(zhì)量體系的持續(xù)適應(yīng)性)
8.6.1管理評審的目的:評價現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系對內(nèi)外變化的持續(xù)適應(yīng)性;實驗室質(zhì)量方針目標(biāo)對實驗室各項質(zhì)量活動的指導(dǎo)性作用情況;及時改變觀念、調(diào)整思路、制訂相應(yīng)的策略,以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,并不斷改進(jìn)。
8.6.2管理評審的作用:(1)檢查質(zhì)量方針目標(biāo)實現(xiàn)情況;(2)發(fā)現(xiàn)體系薄弱環(huán)節(jié),找出改進(jìn)途徑;(3)評估體系需改進(jìn)的部分;(4)評價質(zhì)量體系的有效性和適應(yīng)性。
8.6.3 管理評審回答的問題:(1)方針目標(biāo)是否適宜;(2)組織機(jī)構(gòu)、管理職能是否合適協(xié)調(diào);(3)各項程序是否合理有效;(4)各過程是否受控;(5)資源配置是否得當(dāng),能否滿足要求。8.6.4 管理評審的典型周期為12個月。8.6.5 管理評審的輸入
(1)近期內(nèi)部質(zhì)量體系審核結(jié)果及糾正措施和預(yù)防措施執(zhí)行情況的報告;(2)質(zhì)量方針、目標(biāo)的實現(xiàn)情況;(3)所有質(zhì)量體系文件的分析;(4)檢驗報告的質(zhì)量分析;
(5)實驗室間比對和能力驗證結(jié)果分析;(6)業(yè)務(wù)范圍和工作量的變化;(7)內(nèi)外部環(huán)境和客戶要求的變化;(8)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有無更新,技術(shù)有無改進(jìn);(9)服務(wù)質(zhì)量分析;(10)人員素質(zhì)及培訓(xùn)情況;(11)供應(yīng)商的控制情況;(12)實驗室發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;(13)管理人員和監(jiān)督人員管理和監(jiān)督的信息反饋;(14)客戶投訴及客戶反饋意見處理結(jié)果和匯總分析;
8.6.6管理評審的內(nèi)容 內(nèi)容主要為質(zhì)量方針和目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、程序、過程、資源這五個方面,圍繞“現(xiàn)狀”和“適應(yīng)性”兩個重點來確定。
具體內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的適宜性、充分性、有效性,政策和程序的適宜性;《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的符合性和適宜性;組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理?職責(zé)是否理順?接口是否清楚?內(nèi)審的結(jié)果;糾正和預(yù)防措施;日常質(zhì)量管理和監(jiān)督報告;外部機(jī)構(gòu)的評審;實驗室之間比對和能力驗證的結(jié)果;工作量和工作類型的變化;客戶的反饋;投訴和其它相關(guān)信息等。8.6.7 管理評審的方式
常用集體會議討論的方式或?qū)n}討論的方式。8.6.8 管理評審的實施步驟
8.6.8.1 制訂管理評審計劃
應(yīng)包括評審目的、評審范圍、評審依據(jù)、評審方法、評審組成員、評審時間、評審內(nèi)容等。8.6.8.2 管理評審的準(zhǔn)備
8.6.8.2.1 由行政辦公室制訂管理評審計劃,發(fā)出管理評審?fù)ㄖ?。各?zé)任部門準(zhǔn)備評審的有關(guān)文件和資料,如建立和實施質(zhì)量體系的報告,內(nèi)部質(zhì)量體系審核報告、檢驗質(zhì)量綜合分析報告、客戶投訴及質(zhì)量信息反饋處理意見報告等。
8.6.8.2.2由管理者代表責(zé)成行政辦公室準(zhǔn)備有關(guān)資料和文件,通知參加評審人員準(zhǔn)備有關(guān)資料在評審會上發(fā)表意見。
8.6.8.2.3 確定一名記錄員在評審會上詳細(xì)記錄每人的發(fā)言。8.6.8.3 管理評審的實施 8.6.8.3.1 管理評審的參加人員
最高管理者主持管理評審,行政辦公室負(fù)責(zé)具體工作,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加管理評審會議。8.6.8.3.2 管理評審的會議議程
1)最高管理者宣布管理評審會議開始,宣讀管理評審計劃;
2)管理者代表報告認(rèn)證工作準(zhǔn)備情況以及《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等的編寫及質(zhì)量體系試運(yùn)行情況和內(nèi)部質(zhì)量體系審核情況,并宣讀內(nèi)審報告。若已通過認(rèn)證,則報告質(zhì)量方針、目標(biāo)的實現(xiàn)情況及上次管理評審以來質(zhì)量體系的運(yùn)行情況等。
3)管理者代表報告內(nèi)部質(zhì)量體系審核暴露出的主要問題及糾正措施的實施情況; 4)實驗室負(fù)責(zé)人報告質(zhì)量體系運(yùn)行以來的檢驗質(zhì)量情況; 5)質(zhì)量負(fù)責(zé)人報告質(zhì)量信息反饋的問題分析和處理意見; ……
6)參加評審人員就評審內(nèi)容展開討論和評價,充分發(fā)表自己的意見和建議;
7)最高管理者對評審所涉及的內(nèi)容并參考與會者的發(fā)言對評審會議做出結(jié)論,并對評審后的改進(jìn)措施提出明確要求。
8.6.8.4 管理評審報告
8.6.8.4.1 管理評審報告由辦公室負(fù)責(zé)編寫,由最高管理者批準(zhǔn)。
8.6.8.4.2 管理評審報告的內(nèi)容應(yīng)包括:評審概況(管理評審的目的、范圍、依據(jù)、參加人員、內(nèi)容、實際做法、評審日期);發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;綜合評價(質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及效果);評審結(jié)論(對管理體系各要素的評審結(jié)果、達(dá)到質(zhì)量方針、目標(biāo)的整體效果、適應(yīng)環(huán)境變化的能力及需改進(jìn)的問題),糾正措施或預(yù)防措施決定及要求等。
管理評審報告經(jīng)過批準(zhǔn)后分發(fā)給參加評審的有關(guān)人員。
8.6.9 管理者代表負(fù)責(zé)根據(jù)管理評審報告的要求組織有關(guān)部門制定糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施,并組織人員對以上措施進(jìn)行跟蹤驗證。8.7 內(nèi)審與管理評審的差異
8.7.1 目的不同 內(nèi)審為證實質(zhì)量體系運(yùn)行的符合性和有效性;評審為確保質(zhì)量體系的持續(xù)適應(yīng)性。8.7.2 對象不同 內(nèi)審的對象是質(zhì)量體系的各要素;評審的對象是質(zhì)量體系以及質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)等。8.7.3 行為主體不同 內(nèi)審的執(zhí)行人員是質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),由內(nèi)審員組成的內(nèi)審小組;評審的執(zhí)行人員是最高管理者。
8.7.4 時機(jī)不同 內(nèi)審時間取決于每年的內(nèi)審計劃,每年一次或幾次;評審按質(zhì)量體系文件中規(guī)定的時間間隔進(jìn)行,通常每12個月1次。
8.7.5 方式不同 內(nèi)審?fù)ǔJ墙M成審核小組,按計劃實施,最后向最高管理者提出審核報告;評審的方式由管理者確定,通常以召開評審會議的形式進(jìn)行。
8.7.6 結(jié)果不同 內(nèi)審是審核組正式提出審核報告,對質(zhì)量體系的改善可以提出建議;評審的結(jié)果是評審報告,往往形成一系列決議性意見,對質(zhì)量體系改進(jìn)發(fā)出指令,提出要求,對體系的改進(jìn)起決定性作用。9.實驗室行為規(guī)范
9.1 實驗室及其人員應(yīng)當(dāng)獨立于檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素的影響,并確保檢測的結(jié)果不受實驗室以外的組織或者人員的影響。9.2 實驗室的人員不得與其從事的檢測項目以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系;不得參與任何有損于檢測判斷的獨立性和誠信度的活動;不得參與與檢測項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)活動。
9.3 實驗室從事與其控股股東生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品的檢測活動時,應(yīng)當(dāng)建立保證其檢測活動的獨立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件,明確本機(jī)構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任和工作程序,并與其控股股東從事的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)等活動完全分開。
9.4 實驗室應(yīng)當(dāng)建立并有效實施與檢測有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作職責(zé)、資格考核、培訓(xùn)等制度,確保不因報酬等原因影響檢測工作質(zhì)量。
9.5 實驗室應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其所使用的檢測設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境要求等作出明確規(guī)定,并正確標(biāo)識。
實驗室在使用對檢測的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的測量、檢驗設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。
9.6 實驗室應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)測量結(jié)果能夠溯源至國家基標(biāo)準(zhǔn),以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。
實驗室應(yīng)當(dāng)建立并實施評估測量不確定度的程序,并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求評估和報告測量結(jié)果的不確定度。
9.7 實驗室應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施樣品的抽取、處置、傳送和貯存、制備,測量不確定度的評估,檢驗數(shù)據(jù)的分析等檢測活動。
9.8 實驗室應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序,及時出具檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果,并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實。
9.9 實驗室按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)開展能力驗證,以保證其持續(xù)符合檢測、校準(zhǔn)和檢查能力。9.10 實驗室及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢測活動所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并建立相應(yīng)保密措施。
9.11 實驗室應(yīng)當(dāng)建立完善的申訴和投訴機(jī)制,處理相關(guān)方對其檢測結(jié)論提出的異議。
9.12 實驗室因工作需要分包檢測工作時,應(yīng)當(dāng)將其工作分包給符合本辦法規(guī)定并取得資質(zhì)的實驗室或者檢查機(jī)構(gòu)。
10.申報材料 申報時需提供:
(1)計量認(rèn)證申請書2份;(2)質(zhì)量手冊及程序文件目錄;(3)法律地位證明文件(事業(yè)單位法人登記證書或營業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)登記證書,組織機(jī)構(gòu)代碼證書,非獨立法人應(yīng)提交法人授權(quán)委托書,以及其他證明文件)復(fù)印件;(4)典型檢驗(測)報告(每類1份)復(fù)印件;(5)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時效性報告復(fù)印件;
(6)注冊內(nèi)審員證復(fù)印件及內(nèi)審報告復(fù)印件;(7)能力驗證活動記錄(若有)。
質(zhì)量體系的建立與運(yùn)行可以用寫、做、記、查這四個字來概括。即:寫你該做的,做你所寫的,記你所做的,查你所寫、所做、所記的。
通過上述四個字,達(dá)到干工作必須有程序,有程序必須執(zhí)行,執(zhí)行必須有記錄。
第三篇:關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查情況的通報
關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查情況的通報 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗檢疫局,各國家計量認(rèn)證行業(yè)評審組:
根據(jù)2011年全國質(zhì)檢工作會議和全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議精神,為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,落實質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室證后監(jiān)管,完善實驗室資質(zhì)管理制度,國家認(rèn)監(jiān)委于2011年6月印發(fā)了《關(guān)于開展2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查的通知》(國認(rèn)實函[2011]103號)(以下簡稱《通知》),全面啟動了2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查工作。在各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所、中國合格評定國家認(rèn)可中心和有關(guān)技術(shù)專家的大力支持下,2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查工作按計劃圓滿結(jié)束?,F(xiàn)將本次監(jiān)督檢查的情況通報如下:
一、總體情況
(一)地方和行業(yè)自查情況
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《通知》精神,按照國家認(rèn)監(jiān)委確定的檢查重點和自查工作要求,敦促轄區(qū)內(nèi)獲證實驗室開展自查工作,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施,以確保管理體系的有效性能夠持續(xù)保持。通過自查自糾活動,對獲證實驗室進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范檢測行為起到了積極的促進(jìn)作用。
在實驗室廣泛開展自查的基礎(chǔ)上,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合本省實際,認(rèn)真策劃,精心組織,抽調(diào)實驗室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管人員及技術(shù)專家,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)獲證實驗室開展了現(xiàn)場檢查。
各直屬出入境檢驗檢疫局按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求組織本局所轄獲證實驗室進(jìn)行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,及時采取整改措施。
各國家計量認(rèn)證行業(yè)評審組參照省局資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作檢查表的內(nèi)容對行業(yè)評審組協(xié)助國家認(rèn)監(jiān)委開展的國家級資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審和證后監(jiān)督工作進(jìn)行了規(guī)范性和符合性檢查,并組織行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室按照要求開展自查。
(二)省局資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作檢查情況
為強(qiáng)化省級資質(zhì)認(rèn)定部門行政執(zhí)法的規(guī)范性,切實提高履職能力,國家認(rèn)監(jiān)委從建立和完善資質(zhì)認(rèn)定工作制度、規(guī)范實施資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作、建立監(jiān)管機(jī)制實行有效證后監(jiān)管等三個方面對上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等9個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局都對實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作非常重視,注重各項制度建設(shè),能夠按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格依法行政,公開許可事項和程序。上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、青海均設(shè)立了專門的資質(zhì)認(rèn)定行政審批窗口。同時,充分利用監(jiān)督檢查和能力驗證手段,不斷加強(qiáng)證后監(jiān)管,降低資質(zhì)認(rèn)定工作風(fēng)險。此外,被檢查的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多數(shù)都能認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及
其實施條例,按照國家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署推進(jìn)食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
(三)獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況
今年的監(jiān)督檢查工作本著服務(wù)政府監(jiān)管工作的原則,深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》等文件的要求,以基層實驗室作為重點檢查對象。
在有關(guān)各方積極開展自查自糾的基礎(chǔ)上,國家認(rèn)監(jiān)委組成了11個檢查組,從規(guī)范檢測活動、加強(qiáng)制度建設(shè)、食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)備實施三個方面對北京、天津、上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等地的147家資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
從檢查情況看,大多數(shù)實驗室在規(guī)范檢測活動、杜絕違法違規(guī)行為和加強(qiáng)制度建設(shè)、保障管理體系有效運(yùn)行等方面都能遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和評審準(zhǔn)則的要求。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作存在的問題
通過檢查,發(fā)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作還存在法律法規(guī)需要完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)、資質(zhì)認(rèn)定工作程序需要規(guī)范、技術(shù)評審工作質(zhì)量需要提高、資質(zhì)認(rèn)定工作信息化建設(shè)相對滯后等問題,個別省份的法律法規(guī)宣貫和評審員培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)。
(二)實驗室管理體系存在的問題
1.法制意識有待提高
個別實驗室存在法律意識淡薄、社會責(zé)任意識較差、保證檢測公正性的內(nèi)部約束機(jī)制不完善、相關(guān)措施落實不到位的問題,存在一定的違規(guī)行為。
2.內(nèi)審工作質(zhì)量不高
不少實驗室未能按計劃開展內(nèi)部審核,內(nèi)審工作范圍沒有覆蓋對應(yīng)的質(zhì)量活動或部門,實際工作中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。少數(shù)實驗室領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視,未按照要求開展內(nèi)審工作,編制內(nèi)審資料應(yīng)付各種評審或監(jiān)督檢查。
3.監(jiān)督工作存在缺陷
監(jiān)督工作是實驗室保證檢測工作質(zhì)量的日常保障措施,但檢查中發(fā)現(xiàn)部分實驗室的監(jiān)督工作存在不同程度的缺陷。主要表現(xiàn)在崗位設(shè)置不充分、監(jiān)督工作無計劃或操作性差、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。
4.標(biāo)準(zhǔn)查新做得不夠
部分實驗室未建立對在用標(biāo)準(zhǔn)實施不間斷跟蹤和定期查新的工作制度,不能完全保證在用檢測標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的現(xiàn)行有效,對檢測工作中偏離標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的行為不能有效控制和管理,存在一定的風(fēng)險。
5.質(zhì)量控制尚需加強(qiáng)
部分實驗室主動開展質(zhì)量控制活動的意識差,開展質(zhì)量控制活動的頻次少,無質(zhì)量控制計劃或計劃執(zhí)行不力。
6.樣品管理有待規(guī)范
部分實驗室缺少接收狀態(tài)描述,接受后的樣品無惟一性標(biāo)識,缺少樣品流轉(zhuǎn)過程記錄,樣品的存放條件不合理,給實驗室管理帶來隱患。
三、檢查結(jié)果處理
對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認(rèn)定許可工作存在的問題,國家認(rèn)監(jiān)委將發(fā)出整改建議書,敦促有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局盡快采取改進(jìn)措施。
對獲證實驗室存在的問題,將視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。國家認(rèn)監(jiān)委直接抽查的147家實驗室中,有87家實驗室能夠保證管理體系有效運(yùn)行,有47家實驗室的管理體系運(yùn)行存在個別問題,檢查組已要求實驗室在規(guī)定期限完成整改后,將整改情況報發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)跟蹤落實整改完成情況。
對檢測能力不能有效維持的1家實驗室,檢查組已將檢查情況及時反饋給發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)對實驗室的技術(shù)能力進(jìn)行重新確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)管理體系運(yùn)行存在嚴(yán)重問題、存在違法違規(guī)行為或已經(jīng)撤銷、注銷資質(zhì)的實驗室,責(zé)令實驗室停止對社會出具檢測報告,自本通知發(fā)布之日起,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)認(rèn)定證書及CMA印章。被暫停資質(zhì)的實驗室,在資質(zhì)暫停期間一律不得出具檢測報告,在其暫停期滿日前20個工作日向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)派出專家現(xiàn)場復(fù)核并報請發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,方可恢復(fù)其資質(zhì)。請有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對違規(guī)實驗室的處理結(jié)果(含對整改合格的實驗
室恢復(fù)資質(zhì)的情況)及時報送國家認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部。附件:2011資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況及處理措施
二○一二年一月十日
第四篇:關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查情況的通報
關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查情況的通報
關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查情況的通報
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各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗檢疫局,各國家計量認(rèn)證行業(yè)評審組:
根據(jù)2011年全國質(zhì)檢工作會議和全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議精神,為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,落實質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室證后監(jiān)管,完善實驗室資質(zhì)管理制度,國家認(rèn)監(jiān)委于2011年6月印發(fā)了《關(guān)于開展2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查的通知》(國認(rèn)實函[2011]103號)(以下簡稱《通知》),全面啟動了2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查工作。在各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所、中國合格評定國家認(rèn)可中心和有關(guān)技術(shù)專家的大力支持下,2011實驗室資質(zhì)認(rèn)定專項監(jiān)督檢查工作按計劃圓滿結(jié)束?,F(xiàn)將本次監(jiān)督檢查的情況通報如下:
一、總體情況
(一)地方和行業(yè)自查情況
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《通知》精神,按照國家認(rèn)監(jiān)委確定的檢查重點和自查工作要求,敦促轄區(qū)內(nèi)獲證實驗室開展自查工作,并對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施,以確保管理體系的有效性能夠持續(xù)保持。通過自查自糾活動,對獲證實驗室進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范檢測行為起到了積極的促進(jìn)作用。
在實驗室廣泛開展自查的基礎(chǔ)上,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合本省實際,認(rèn)真策劃,精心組織,抽調(diào)實驗室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管人員及技術(shù)專家,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)獲證實驗室開展了現(xiàn)場檢查。
各直屬出入境檢驗檢疫局按照國家認(rèn)監(jiān)委的要求組織本局所轄獲證實驗室進(jìn)行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析原因,及時采取整改措施。
各國家計量認(rèn)證行業(yè)評審組參照省局資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作檢查表的內(nèi)容對行業(yè)評審組協(xié)助國家認(rèn)監(jiān)委開展的國家級資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審和證后監(jiān)督工作進(jìn)行了規(guī)范性和符合性檢查,并組織行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室按照要求開展自查。
(二)省局資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作檢查情況
為強(qiáng)化省級資質(zhì)認(rèn)定部門行政執(zhí)法的規(guī)范性,切實提高履職能力,國家認(rèn)監(jiān)委從建立和完善資質(zhì)認(rèn)定工作制度、規(guī)范實施資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作、建立監(jiān)管機(jī)制實行有效證后監(jiān)管等三個方面對上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等9個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局都對實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作非常重視,注重各項制度建設(shè),能夠按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格依法行政,公開許可事項和程序。上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、青海均設(shè)立了專門的資質(zhì)認(rèn)定行政審批窗口。同時,充分利用監(jiān)督檢查和能力驗證手段,不斷加強(qiáng)證后監(jiān)管,降低資質(zhì)認(rèn)定工作風(fēng)險。此外,被檢查的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多數(shù)都能認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,按照國家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署推進(jìn)食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
(三)獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況
今年的監(jiān)督檢查工作本著服務(wù)政府監(jiān)管工作的原則,深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》等文件的要求,以基層實驗室作為重點檢查對象。
在有關(guān)各方積極開展自查自糾的基礎(chǔ)上,國家認(rèn)監(jiān)委組成了11個檢查組,從規(guī)范檢測活動、加強(qiáng)制度建設(shè)、食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)備實施三個方面對北京、天津、上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等地的147家資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
從檢查情況看,大多數(shù)實驗室在規(guī)范檢測活動、杜絕違法違規(guī)行為和加強(qiáng)制度建設(shè)、保障管理體系有效運(yùn)行等方面都能遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和評審準(zhǔn)則的要求。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作存在的問題
通過檢查,發(fā)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作還存在法律法規(guī)需要完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)、資質(zhì)認(rèn)定工作程序需要規(guī)范、技術(shù)評審工作質(zhì)量需要提高、資質(zhì)認(rèn)定工作信息化建設(shè)相對滯后等問題,個別省份的法律法規(guī)宣貫和評審員培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)。
(二)實驗室管理體系存在的問題
1.法制意識有待提高
個別實驗室存在法律意識淡薄、社會責(zé)任意識較差、保證檢測公正性的內(nèi)部約束機(jī)制不完善、相關(guān)措施落實不到位的問題,存在一定的違規(guī)行為。
2.內(nèi)審工作質(zhì)量不高
不少實驗室未能按計劃開展內(nèi)部審核,內(nèi)審工作范圍沒有覆蓋對應(yīng)的質(zhì)量活動或部門,實際工作中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。少數(shù)實驗室領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視,未按照要求開展內(nèi)審工作,編制內(nèi)審資料應(yīng)付各種評審或監(jiān)督檢查。
3.監(jiān)督工作存在缺陷
監(jiān)督工作是實驗室保證檢測工作質(zhì)量的日常保障措施,但檢查中發(fā)現(xiàn)部分實驗室的監(jiān)督工作存在不同程度的缺陷。主要表現(xiàn)在崗位設(shè)置不充分、監(jiān)督工作無計劃或操作性差、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。
4.標(biāo)準(zhǔn)查新做得不夠
部分實驗室未建立對在用標(biāo)準(zhǔn)實施不間斷跟蹤和定期查新的工作制度,不能完全保證在用檢測標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的現(xiàn)行有效,對檢測工作中偏離標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的行為不能有效控制和管理,存在一定的風(fēng)險。
5.質(zhì)量控制尚需加強(qiáng)
部分實驗室主動開展質(zhì)量控制活動的意識差,開展質(zhì)量控制活動的頻次少,無質(zhì)量控制計劃或計劃執(zhí)行不力。
6.樣品管理有待規(guī)范
部分實驗室缺少接收狀態(tài)描述,接受后的樣品無惟一性標(biāo)識,缺少樣品流轉(zhuǎn)過程記錄,樣品的存放條件不合理,給實驗室管理帶來隱患。
三、檢查結(jié)果處理
對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認(rèn)定許可工作存在的問題,國家認(rèn)監(jiān)委將發(fā)出整改建議書,敦促有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局盡快采取改進(jìn)措施。
對獲證實驗室存在的問題,將視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。國家認(rèn)監(jiān)委直接抽查的147家實驗室中,有87家實驗室能夠保證管理體系有效運(yùn)行,有47家實驗室的管理體系運(yùn)行存在個別問題,檢查組已要求實驗室在規(guī)定期限完成整改后,將整改情況報發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)跟蹤落實整改完成情況。
對檢測能力不能有效維持的1家實驗室,檢查組已將檢查情況及時反饋給發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)對實驗室的技術(shù)能力進(jìn)行重新確認(rèn)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)管理體系運(yùn)行存在嚴(yán)重問題、存在違法違規(guī)行為或已經(jīng)撤銷、注銷資質(zhì)的實驗室,責(zé)令實驗室停止對社會出具檢測報告,自本通知發(fā)布之日起,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其資質(zhì)認(rèn)定證書及CMA印章。被暫停資質(zhì)的實驗室,在資質(zhì)暫停期間一律不得出具檢測報告,在其暫停期滿日前20個工作日向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)派出專家現(xiàn)場復(fù)核并報請發(fā)證機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,方可恢復(fù)其資質(zhì)。請有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對違規(guī)實驗室的處理結(jié)果(含對整改合格的實驗室恢復(fù)資質(zhì)的情況)及時報送國家認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部。
附件:2011資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況及處理措施
二○一二年一月十日
第五篇:淺談實驗室資質(zhì)認(rèn)定
淺談實驗室資質(zhì)認(rèn)定
實驗室資質(zhì)認(rèn)定是使我們檢測機(jī)構(gòu)所提供數(shù)據(jù)和結(jié)果合法化的必經(jīng)途徑,也是我們增強(qiáng)市場競爭力、贏得政府部門及社會各界信任的主要渠道之一,因此進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定對我們檢測部門來說就尤為重要。在今年的資質(zhì)認(rèn)定工作中自己感觸頗深,下面就簡單談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識。
一、什么是實驗室資質(zhì)認(rèn)定
《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格,這種考核稱為實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)。實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)是我國通過計量立法,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)(實驗室)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強(qiáng)制認(rèn)可。經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù),具有法律效力。
取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),可按證書上所限定的檢驗項目,在其產(chǎn)品檢驗報告上使用實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)標(biāo)志,標(biāo)志由CMA三個英文字母形成的圖形和檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證書編號兩部分組成。CMA分別由英文China Metrology Accreditation三個詞的第一個大寫字母組成,意為實驗室資質(zhì)認(rèn)定(“中國計量認(rèn)證”)。
實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)分為“國家級”和“省級”兩級,分別適用于國家級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和省級質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)資質(zhì)按國家和省兩級由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。
需要注意的是實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)資質(zhì)與實驗室認(rèn)可資質(zhì)不同,他實際上源于政府授權(quán),只對政府和工業(yè)部門下屬的國家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)。證書號碼:(2009)量認(rèn)(國)字(×××××)號,認(rèn)可范圍與CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會)認(rèn)可范圍相同。
二、實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審過程中我們應(yīng)該特別注意哪些問題? 1.定期監(jiān)督評審可涉及《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的部分要素,但以下要素是每次監(jiān)督評審必須涉及的:
(1)4.2管理體系;
(2)4.8糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn);(3)4.9 記錄(4)4.10內(nèi)部審核;(5)4.11管理評審;(6)5.4.1設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);(7)5.5.3 設(shè)備檢定和校準(zhǔn)(8)5.7結(jié)果質(zhì)量控制(9)5.8結(jié)果報告
2、現(xiàn)場試驗的選擇一般來說遵循以下原則:
(1)初次評審(復(fù)評審)和擴(kuò)項評審時,覆蓋實驗室申請資質(zhì)認(rèn)定的所有儀器設(shè)備、檢測/校準(zhǔn)方法、類型、主要試驗人員、試驗材料;
(2)依靠檢測/校準(zhǔn)人員主觀判斷較多的項目;(3)難度較大、操作復(fù)雜的項目;(4)很少進(jìn)行檢測/校準(zhǔn)的項目;
(5)被考核的進(jìn)行現(xiàn)場試驗的人員應(yīng)具有代表性;(6)能力驗證和比對結(jié)果為有問題或不滿意的項目;(7)客戶質(zhì)疑次數(shù)較多或出現(xiàn)不符合結(jié)果的項目;(8)質(zhì)量管理與認(rèn)證處項目負(fù)責(zé)人安排的測量審核項目。
3、涉及能力驗證的要求:
(1)參加了省級及以上的政府機(jī)關(guān)(或授權(quán))組織的能力驗證和比對活動且該活動中參與該項目的實驗室數(shù)量大于20家,且獲得滿意結(jié)果的實驗室,若實驗室的試驗人員、環(huán)境、試驗用儀器設(shè)備、資質(zhì)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)/方法沒有變化,且儀器設(shè)備在校準(zhǔn)周期內(nèi)且持續(xù)確認(rèn)有效,現(xiàn)場評審時,可免除對該項目的現(xiàn)場試驗,直接確認(rèn)。
(2)評審組在現(xiàn)場評審時會特別關(guān)注能力驗證和比對結(jié)果為不滿意和有問題的項目,這類項目不僅是實驗室已獲資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)的,還應(yīng)包括資質(zhì)認(rèn)定范圍外的項目。關(guān)注的含義即: a.優(yōu)先安排現(xiàn)場試驗;
b.核查整改報告及采取的糾正措施;
c.特別注意能力驗證結(jié)果所涉及的相關(guān)要素的評審; d.在評審報告中對能力驗證結(jié)果為不滿意和有問題的項目的整改情況進(jìn)行說明。
4、對量值溯源有效性的要求:(1)承認(rèn)的量值溯源的機(jī)構(gòu)有: a.中國法定計量體系中依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu); b.國家認(rèn)可的校準(zhǔn)實驗室。
(2)現(xiàn)場評審時,被評審方應(yīng)提供計量檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或本實驗室出具的檢定、校準(zhǔn)證書或檢測報告,作為量值溯源的依據(jù)。屬于校準(zhǔn)證書或檢測報告中給出的數(shù)據(jù),需要進(jìn)行結(jié)果確認(rèn)。報告/證書中的數(shù)據(jù)必須覆蓋儀器預(yù)期使用的范圍和準(zhǔn)確度的要求。
(3)當(dāng)無法溯源,采用實驗室間比對的方式來提供測量的可信度時,應(yīng)保證:
a.選擇的實驗室應(yīng)至少三家以上;
b.制訂比對方案,并確認(rèn)其適用性、可行性和有效性; c.對比對結(jié)果進(jìn)行分析評價。(4)具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)有:
a.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準(zhǔn)的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì); b.國際、國內(nèi)行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。(5)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)在規(guī)定的有效期內(nèi)使用。
5、對于多場所的現(xiàn)場評審問題(對我們來說應(yīng)該尤為關(guān)注)(1)對于實驗室申請多場所資質(zhì)認(rèn)定時,現(xiàn)場評審應(yīng)覆蓋所有的場所?,F(xiàn)場評審時,評審員對所有場所實驗室都要進(jìn)行評審。這就要求實驗室的管理體系應(yīng)當(dāng)按照部門或崗位的職責(zé)以及每項管理活動的程序覆蓋所有(申請資質(zhì)認(rèn)定的)檢測和校準(zhǔn)項目涉及的場所,即每個不同的場所都應(yīng)當(dāng)在一個統(tǒng)一的管理體系的控制和管理范圍之內(nèi),不允許出現(xiàn)不受控的場所。(2)評審結(jié)束前召開的情況通報會上,評審組在各場所實驗室情況匯總后,統(tǒng)一做出結(jié)論。
(3)各分場所實驗室評審時的現(xiàn)場試驗報告/證書,按照實驗室要求的地點封存。
(4)現(xiàn)場評審過程中,評審組長會與在各分場所實驗室評審的評審組保持聯(lián)系,及時溝通情況。
6、中途停止現(xiàn)場評審
評審組在下列任何情況之一,經(jīng)請示質(zhì)量管理與認(rèn)證處同意,可以停止評審:
(1)實驗室實際狀況與申請資料描述嚴(yán)重不符;(2)實驗室質(zhì)量管理體系控制失效;
(3)現(xiàn)場不具備評審條件(如:關(guān)鍵管理、技術(shù)人員不在場);(4)實驗室有意妨礙評審工作,以致無法進(jìn)行評審;(5)實驗室有惡意損害山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聲譽(yù)的行為。
7、監(jiān)督評審時評審組還會特別關(guān)注以下幾點:
(1)新上崗人員進(jìn)行操作的項目;
(2)上次不符合項整改驗證的項目與簡易擴(kuò)項的項目;(3)實驗室技術(shù)能力發(fā)生變化的項目;
(4)同一項現(xiàn)場考核試驗應(yīng)選擇與此前評審時不同的試驗人 員進(jìn)行操作;
(5)由評審員/技術(shù)專家攜帶盲樣進(jìn)行現(xiàn)場考核時,應(yīng)保證樣品的賦值、不確定度以及相關(guān)重要性能(例如穩(wěn)定性)是準(zhǔn)確和可靠的。
8、關(guān)于計量認(rèn)證標(biāo)志(CMA標(biāo)志)的使用問題:
實驗室應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書附表中確定的項目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)使用計量認(rèn)證CMA標(biāo)志,沒有認(rèn)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)不得使用該標(biāo)志。對使用作廢的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗時一般情況下不得使用計量認(rèn)證標(biāo)志,若因法律仲裁等原因需使用作廢的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗時,須能提供該標(biāo)準(zhǔn)曾獲得計量認(rèn)證證明文件方可使用計量認(rèn)證標(biāo)志。
三、實驗室資質(zhì)認(rèn)定的意義
實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機(jī)構(gòu)來說,就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度,即:具備實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)資質(zhì)、取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定(計量認(rèn)證)法定地位的機(jī)構(gòu),才能為社會提供檢測服務(wù)。
總之,實驗室在經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定后即具備了按照相應(yīng)認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測和校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力,列入了獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)名錄,也獲得了簽署互認(rèn)協(xié)議國家和地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)。同時,實驗室資質(zhì)認(rèn)定對規(guī)范我們檢測行為、提高我們檢測能力也有著極為重要的作用。