第一篇：關(guān)于2008年實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

關(guān)于2008年實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬檢驗檢疫局：

2008年實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作，在地方兩局、各國家計量認證行業(yè)評審組、中國合格評定國家認可中心、國家認監(jiān)委認證認可技術(shù)研究所等單位的大力支持下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，克服困難，圓滿完成既定工作目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

國家認監(jiān)委于2008年9月下達了《關(guān)于開展2008年度資質(zhì)認定獲證實驗室專項監(jiān)督檢查的通知》（國認實函[2008]151號），要求各地以國家質(zhì)檢總局確定的家具、玩具、服裝等10個領(lǐng)域以及食品類實驗室作為監(jiān)督的重點，對獲證實驗室進行監(jiān)督檢查。

據(jù)不完全統(tǒng)計，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共派出檢查人員300多人次，檢查了資質(zhì)認定獲證實驗室2890家，查閱檢測報告1萬多份，核實和檢查實驗室人員3萬多人、儀器設(shè)備4萬多臺套。

在各地方局檢查的基礎(chǔ)上，國家認監(jiān)委組織了13個檢查小組，對隨機抽取的88家實驗室(其中屬于國家認監(jiān)委發(fā)證的33家,屬于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的55家)組織跨省監(jiān)督檢查，對8家出入境檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室落實《關(guān)于進一步做好出入境檢驗檢疫實驗室資質(zhì)管理工作的通知》（國認實函[2006]88號）文件的情況進行了核查；對13個省局的資質(zhì)認定行政許可的管理工作進行了實地調(diào)查。

各地方局相繼轉(zhuǎn)發(fā)國家認監(jiān)委的文件，結(jié)合本地區(qū)的實際情況提出了具體的安排和部署。各地方局的主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自主持這次監(jiān)督檢查工作。各地方局的主管處室制定了具體的實施方案，確定了抽查單位的名單，本著專業(yè)技術(shù)互補、軟件硬件結(jié)合的原則組織精干的檢查小組開展檢查活動。

多數(shù)國家計量認證行業(yè)評審組及時轉(zhuǎn)發(fā)了有關(guān)文件，組織了系統(tǒng)內(nèi)實驗室的自查。

各獲證實驗室按著國家認監(jiān)委規(guī)定的檢查內(nèi)容，對本實驗室管理體系運行情況和檢測能力持續(xù)維持情況自覺進行自查。在實驗室自查的基礎(chǔ)上，國家認

監(jiān)委和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展了兩個層面的監(jiān)督檢查。各檢查組在檢查工作開始前認真學(xué)習(xí)檢查要求，在檢查過程中分工協(xié)作逐條認真檢查。在時間短，任務(wù)重的情況下，檢查組能夠抓住檢查重點，嚴(yán)格檢查程序，不留死角，嚴(yán)格執(zhí)行國家認監(jiān)委的檢查要求和評定標(biāo)準(zhǔn)。

河北、北京、湖南、安徽、甘肅、山東、湖北、廣東、福建、云南、黑龍江、河南、江蘇等省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按時向國家認監(jiān)委報告了2008年度資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對96家違規(guī)實驗室做出注銷或暫停CMA的決定，其中，福建、安徽、山東、甘肅等省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局查處33家不合格實驗室。國家認監(jiān)委對在2008年度接受省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的省內(nèi)檢查及國家認監(jiān)委組織的跨省監(jiān)督檢查活動中表現(xiàn)良好的實驗室提出表揚，希望它們再接再厲,一如既往做好實驗室日常管理工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的實驗室由頒證省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或國家認監(jiān)委做出相應(yīng)處理。資質(zhì)認定證書已經(jīng)超出有效期的,不得再向社會出具公證數(shù)據(jù)。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題：

對照《2008年度資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查表》規(guī)定的六個方面檢查內(nèi)容，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)實驗室存在的問題有以下幾方面：

(一)在組織和管理方面，實驗室自我完善持續(xù)改進的機制尚不健全

實驗室的日常監(jiān)督工作不能持續(xù)有效進行，個別實驗室尚未開展自我監(jiān)督工作，日常管理工作中的不符合無糾正措施或糾正措施的記錄不完善。一些實驗室管理體系的管理體系內(nèi)部審核不注重解決體系運行中的實際問題。

(二)《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的宣貫不夠徹底

少數(shù)實驗室的質(zhì)量體系轉(zhuǎn)版工作尚未完成；已編制的質(zhì)量體系文件存在著對《評審準(zhǔn)則》理解偏離和可操作性差的問題；一些按照《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》編寫的體系文件中未覆蓋實驗室資質(zhì)認定的有關(guān)要求。

(三)管理不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在在儀器設(shè)備的管理方面，有些實驗室沒有按照規(guī)定執(zhí)行量值溯源，儀器設(shè)備檔案及使用記錄不夠健全，設(shè)備的期間核查基本尚未開始；人員培訓(xùn)不全面，有的內(nèi)審員未經(jīng)評審準(zhǔn)則的培訓(xùn)，尤其是一些管理者對資質(zhì)認定及相關(guān)法律法

規(guī)相知甚少；檢驗報告和原始記錄信息缺失、簽字不規(guī)范，建工類實驗室檢測報告格式過于簡單。

(四)監(jiān)管不力的現(xiàn)象仍很突出

有的實驗室超越資質(zhì)認定范圍檢測、超期檢測，個別實驗室甚至無證開展檢測；有的實驗室最高管理者變更、技術(shù)負責(zé)人變更、地址變更、檢測標(biāo)準(zhǔn)變更時不辦理變更手續(xù)；個別實驗室還按照作廢的文件建立的質(zhì)量體系，甚至不知道《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》及其全套工作表格早已發(fā)布。

三、下一步工作要求

(一)加強培訓(xùn)

國家認監(jiān)委和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要繼續(xù)舉辦《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》培訓(xùn)班，幫助實驗室準(zhǔn)確理解資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則。鼓勵各行業(yè)檢測機構(gòu)積極開展專題培訓(xùn)和對口交流，提高檢測人員、管理人員的綜合素質(zhì)。在關(guān)注內(nèi)審員培訓(xùn)工作同時，要加大對實驗室負責(zé)人的培訓(xùn)力度。要把對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解作為培訓(xùn)和考試的重要內(nèi)容。

(二)抓好實驗室監(jiān)管工作

強化獲證后監(jiān)督力度，對存在突出問題的實驗室進行重點監(jiān)管。要加強對無證檢測、超期檢測、超范圍檢測的監(jiān)管力度。

(三)加強評審員隊伍建設(shè)

加強評審員的認真履行職責(zé)、嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)的教育。對評審員實施動態(tài)監(jiān)督管理，對評審員的工作質(zhì)量進行跟蹤，召開評審員交流研討會，統(tǒng)一評審尺度。

(四)加強信息化建設(shè)

鼓勵各地采取引進、開發(fā)等手段建立本地區(qū)的信息系統(tǒng)。敦促獲證實驗室充分利用中國檢測資源共享網(wǎng)的平臺，及時更新相關(guān)信息。國家認監(jiān)委將適時組織交流推廣工作，推動資質(zhì)認定工作信息化建設(shè)。

（五）做好專項監(jiān)督檢查的善后處理工作。

對存在嚴(yán)重問題的實驗室（包括拒絕檢查的實驗室），由發(fā)證機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定暫停其資質(zhì)，整改合格后恢復(fù)其資質(zhì)，并將有關(guān)情況上報國家認監(jiān)委。對于依法注銷或者撤銷資質(zhì)的實驗室，要通過公告形式向社會公示，一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)認定。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬檢驗檢疫局、中國合格評定國家認可中心和各國家計量認證行業(yè)評審組要加強溝通和協(xié)調(diào)，按照統(tǒng)一的資質(zhì)認定工作程序和準(zhǔn)則，做好資質(zhì)認定的評審工作，提高資質(zhì)認定工作的有效性。

注：轉(zhuǎn)自國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站二○○九年四月十日

第二篇：關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局，各國家計量認證行業(yè)評審組：

根據(jù)2011年全國質(zhì)檢工作會議和全國認證認可工作會議精神，為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，加強資質(zhì)認定獲證實驗室證后監(jiān)管，完善實驗室資質(zhì)管理制度，國家認監(jiān)委于2011年6月印發(fā)了《關(guān)于開展2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查的通知》（國認實函[2011]103號）(以下簡稱《通知》)，全面啟動了2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作。在各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、國家認監(jiān)委認證認可技術(shù)研究所、中國合格評定國家認可中心和有關(guān)技術(shù)專家的大力支持下，2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作按計劃圓滿結(jié)束。現(xiàn)將本次監(jiān)督檢查的情況通報如下：

一、總體情況

（一）地方和行業(yè)自查情況

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《通知》精神，按照國家認監(jiān)委確定的檢查重點和自查工作要求，敦促轄區(qū)內(nèi)獲證實驗室開展自查工作，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施，以確保管理體系的有效性能夠持續(xù)保持。通過自查自糾活動，對獲證實驗室進一步加強內(nèi)部管理、規(guī)范檢測行為起到了積極的促進作用。

在實驗室廣泛開展自查的基礎(chǔ)上，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合本省實際，認真策劃，精心組織，抽調(diào)實驗室資質(zhì)認定監(jiān)管人員及技術(shù)專家，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)獲證實驗室開展了現(xiàn)場檢查。

各直屬出入境檢驗檢疫局按照國家認監(jiān)委的要求組織本局所轄獲證實驗室進行自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，及時采取整改措施。

各國家計量認證行業(yè)評審組參照省局資質(zhì)認定行政許可工作檢查表的內(nèi)容對行業(yè)評審組協(xié)助國家認監(jiān)委開展的國家級資質(zhì)認定技術(shù)評審和證后監(jiān)督工作進行了規(guī)范性和符合性檢查，并組織行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認定獲證實驗室按照要求開展自查。

（二）省局資質(zhì)認定行政許可工作檢查情況

為強化省級資質(zhì)認定部門行政執(zhí)法的規(guī)范性，切實提高履職能力，國家認監(jiān)委從建立和完善資質(zhì)認定工作制度、規(guī)范實施資質(zhì)認定行政許可工作、建立監(jiān)管機制實行有效證后監(jiān)管等三個方面對上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等9個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認定行政許可工作進行了檢查。從檢查情況看，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局都對實驗室資質(zhì)認定行政許可工作非常重視，注重各項制度建設(shè)，能夠按照《行政許可法》的要求，嚴(yán)格依法行政，公開許可事項和程序。上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、青海均設(shè)立了專門的資質(zhì)認定行政審批窗口。同時，充分利用監(jiān)督檢查和能力驗證手段，不斷加強證后監(jiān)管，降低資質(zhì)認定工作風(fēng)險。此外，被檢查的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多數(shù)都能認真貫徹落實《食品安全法》及

其實施條例，按照國家認監(jiān)委的統(tǒng)一部署推進食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作。

（三）獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況

今年的監(jiān)督檢查工作本著服務(wù)政府監(jiān)管工作的原則，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》等文件的要求，以基層實驗室作為重點檢查對象。

在有關(guān)各方積極開展自查自糾的基礎(chǔ)上，國家認監(jiān)委組成了11個檢查組，從規(guī)范檢測活動、加強制度建設(shè)、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定準(zhǔn)備實施三個方面對北京、天津、上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等地的147家資質(zhì)認定獲證實驗室進行了現(xiàn)場檢查。

從檢查情況看，大多數(shù)實驗室在規(guī)范檢測活動、杜絕違法違規(guī)行為和加強制度建設(shè)、保障管理體系有效運行等方面都能遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和評審準(zhǔn)則的要求。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）資質(zhì)認定行政許可工作存在的問題

通過檢查，發(fā)現(xiàn)資質(zhì)認定行政許可工作還存在法律法規(guī)需要完善、機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待加強、資質(zhì)認定工作程序需要規(guī)范、技術(shù)評審工作質(zhì)量需要提高、資質(zhì)認定工作信息化建設(shè)相對滯后等問題，個別省份的法律法規(guī)宣貫和評審員培訓(xùn)工作還有待加強。

（二）實驗室管理體系存在的問題

1.法制意識有待提高

個別實驗室存在法律意識淡薄、社會責(zé)任意識較差、保證檢測公正性的內(nèi)部約束機制不完善、相關(guān)措施落實不到位的問題，存在一定的違規(guī)行為。

2.內(nèi)審工作質(zhì)量不高

不少實驗室未能按計劃開展內(nèi)部審核，內(nèi)審工作范圍沒有覆蓋對應(yīng)的質(zhì)量活動或部門，實際工作中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。少數(shù)實驗室領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視，未按照要求開展內(nèi)審工作，編制內(nèi)審資料應(yīng)付各種評審或監(jiān)督檢查。

3.監(jiān)督工作存在缺陷

監(jiān)督工作是實驗室保證檢測工作質(zhì)量的日常保障措施，但檢查中發(fā)現(xiàn)部分實驗室的監(jiān)督工作存在不同程度的缺陷。主要表現(xiàn)在崗位設(shè)置不充分、監(jiān)督工作無計劃或操作性差、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。

4.標(biāo)準(zhǔn)查新做得不夠

部分實驗室未建立對在用標(biāo)準(zhǔn)實施不間斷跟蹤和定期查新的工作制度，不能完全保證在用檢測標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的現(xiàn)行有效，對檢測工作中偏離標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的行為不能有效控制和管理，存在一定的風(fēng)險。

5.質(zhì)量控制尚需加強

部分實驗室主動開展質(zhì)量控制活動的意識差，開展質(zhì)量控制活動的頻次少，無質(zhì)量控制計劃或計劃執(zhí)行不力。

6.樣品管理有待規(guī)范

部分實驗室缺少接收狀態(tài)描述，接受后的樣品無惟一性標(biāo)識，缺少樣品流轉(zhuǎn)過程記錄，樣品的存放條件不合理，給實驗室管理帶來隱患。

三、檢查結(jié)果處理

對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認定許可工作存在的問題，國家認監(jiān)委將發(fā)出整改建議書，敦促有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局盡快采取改進措施。

對獲證實驗室存在的問題，將視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。國家認監(jiān)委直接抽查的147家實驗室中，有87家實驗室能夠保證管理體系有效運行，有47家實驗室的管理體系運行存在個別問題，檢查組已要求實驗室在規(guī)定期限完成整改后，將整改情況報發(fā)證機關(guān)，由發(fā)證機關(guān)跟蹤落實整改完成情況。

對檢測能力不能有效維持的1家實驗室，檢查組已將檢查情況及時反饋給發(fā)證機關(guān)，由發(fā)證機關(guān)對實驗室的技術(shù)能力進行重新確認。對檢查中發(fā)現(xiàn)管理體系運行存在嚴(yán)重問題、存在違法違規(guī)行為或已經(jīng)撤銷、注銷資質(zhì)的實驗室，責(zé)令實驗室停止對社會出具檢測報告，自本通知發(fā)布之日起，由發(fā)證機關(guān)收回其資質(zhì)認定證書及CMA印章。被暫停資質(zhì)的實驗室，在資質(zhì)暫停期間一律不得出具檢測報告，在其暫停期滿日前20個工作日向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)核申請，經(jīng)發(fā)證機關(guān)派出專家現(xiàn)場復(fù)核并報請發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)后，方可恢復(fù)其資質(zhì)。請有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對違規(guī)實驗室的處理結(jié)果（含對整改合格的實驗

室恢復(fù)資質(zhì)的情況）及時報送國家認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部。附件：2011資質(zhì)認定獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況及處理措施

二○一二年一月十日

第三篇：關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

關(guān)于2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查情況的通報

< 字體 大 中 小 > 931 次

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局，各國家計量認證行業(yè)評審組：

根據(jù)2011年全國質(zhì)檢工作會議和全國認證認可工作會議精神，為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，落實質(zhì)檢總局黨組提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，加強資質(zhì)認定獲證實驗室證后監(jiān)管，完善實驗室資質(zhì)管理制度，國家認監(jiān)委于2011年6月印發(fā)了《關(guān)于開展2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查的通知》（國認實函[2011]103號）(以下簡稱《通知》)，全面啟動了2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作。在各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、國家認監(jiān)委認證認可技術(shù)研究所、中國合格評定國家認可中心和有關(guān)技術(shù)專家的大力支持下，2011實驗室資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作按計劃圓滿結(jié)束?，F(xiàn)將本次監(jiān)督檢查的情況通報如下：

一、總體情況

（一）地方和行業(yè)自查情況

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)《通知》精神，按照國家認監(jiān)委確定的檢查重點和自查工作要求，敦促轄區(qū)內(nèi)獲證實驗室開展自查工作，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正措施，以確保管理體系的有效性能夠持續(xù)保持。通過自查自糾活動，對獲證實驗室進一步加強內(nèi)部管理、規(guī)范檢測行為起到了積極的促進作用。

在實驗室廣泛開展自查的基礎(chǔ)上，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合本省實際，認真策劃，精心組織，抽調(diào)實驗室資質(zhì)認定監(jiān)管人員及技術(shù)專家，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)獲證實驗室開展了現(xiàn)場檢查。

各直屬出入境檢驗檢疫局按照國家認監(jiān)委的要求組織本局所轄獲證實驗室進行自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，及時采取整改措施。

各國家計量認證行業(yè)評審組參照省局資質(zhì)認定行政許可工作檢查表的內(nèi)容對行業(yè)評審組協(xié)助國家認監(jiān)委開展的國家級資質(zhì)認定技術(shù)評審和證后監(jiān)督工作進行了規(guī)范性和符合性檢查，并組織行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認定獲證實驗室按照要求開展自查。

（二）省局資質(zhì)認定行政許可工作檢查情況

為強化省級資質(zhì)認定部門行政執(zhí)法的規(guī)范性，切實提高履職能力，國家認監(jiān)委從建立和完善資質(zhì)認定工作制度、規(guī)范實施資質(zhì)認定行政許可工作、建立監(jiān)管機制實行有效證后監(jiān)管等三個方面對上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等9個省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認定行政許可工作進行了檢查。從檢查情況看，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局都對實驗室資質(zhì)認定行政許可工作非常重視，注重各項制度建設(shè)，能夠按照《行政許可法》的要求，嚴(yán)格依法行政，公開許可事項和程序。上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、青海均設(shè)立了專門的資質(zhì)認定行政審批窗口。同時，充分利用監(jiān)督檢查和能力驗證手段，不斷加強證后監(jiān)管，降低資質(zhì)認定工作風(fēng)險。此外，被檢查的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局多數(shù)都能認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，按照國家認監(jiān)委的統(tǒng)一部署推進食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作。

（三）獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況

今年的監(jiān)督檢查工作本著服務(wù)政府監(jiān)管工作的原則，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》等文件的要求，以基層實驗室作為重點檢查對象。

在有關(guān)各方積極開展自查自糾的基礎(chǔ)上，國家認監(jiān)委組成了11個檢查組，從規(guī)范檢測活動、加強制度建設(shè)、食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定準(zhǔn)備實施三個方面對北京、天津、上海、重慶、吉林、廣東、海南、寧夏、甘肅、青海、西藏等地的147家資質(zhì)認定獲證實驗室進行了現(xiàn)場檢查。

從檢查情況看，大多數(shù)實驗室在規(guī)范檢測活動、杜絕違法違規(guī)行為和加強制度建設(shè)、保障管理體系有效運行等方面都能遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和評審準(zhǔn)則的要求。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）資質(zhì)認定行政許可工作存在的問題

通過檢查，發(fā)現(xiàn)資質(zhì)認定行政許可工作還存在法律法規(guī)需要完善、機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)有待加強、資質(zhì)認定工作程序需要規(guī)范、技術(shù)評審工作質(zhì)量需要提高、資質(zhì)認定工作信息化建設(shè)相對滯后等問題，個別省份的法律法規(guī)宣貫和評審員培訓(xùn)工作還有待加強。

（二）實驗室管理體系存在的問題

1.法制意識有待提高

個別實驗室存在法律意識淡薄、社會責(zé)任意識較差、保證檢測公正性的內(nèi)部約束機制不完善、相關(guān)措施落實不到位的問題，存在一定的違規(guī)行為。

2.內(nèi)審工作質(zhì)量不高

不少實驗室未能按計劃開展內(nèi)部審核，內(nèi)審工作范圍沒有覆蓋對應(yīng)的質(zhì)量活動或部門，實際工作中存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。少數(shù)實驗室領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視，未按照要求開展內(nèi)審工作，編制內(nèi)審資料應(yīng)付各種評審或監(jiān)督檢查。

3.監(jiān)督工作存在缺陷

監(jiān)督工作是實驗室保證檢測工作質(zhì)量的日常保障措施，但檢查中發(fā)現(xiàn)部分實驗室的監(jiān)督工作存在不同程度的缺陷。主要表現(xiàn)在崗位設(shè)置不充分、監(jiān)督工作無計劃或操作性差、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題不能按照有關(guān)程序文件的要求予以糾正。

4.標(biāo)準(zhǔn)查新做得不夠

部分實驗室未建立對在用標(biāo)準(zhǔn)實施不間斷跟蹤和定期查新的工作制度，不能完全保證在用檢測標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的現(xiàn)行有效，對檢測工作中偏離標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的行為不能有效控制和管理，存在一定的風(fēng)險。

5.質(zhì)量控制尚需加強

部分實驗室主動開展質(zhì)量控制活動的意識差，開展質(zhì)量控制活動的頻次少，無質(zhì)量控制計劃或計劃執(zhí)行不力。

6.樣品管理有待規(guī)范

部分實驗室缺少接收狀態(tài)描述，接受后的樣品無惟一性標(biāo)識，缺少樣品流轉(zhuǎn)過程記錄，樣品的存放條件不合理，給實驗室管理帶來隱患。

三、檢查結(jié)果處理

對于省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局資質(zhì)認定許可工作存在的問題，國家認監(jiān)委將發(fā)出整改建議書，敦促有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局盡快采取改進措施。

對獲證實驗室存在的問題，將視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理。國家認監(jiān)委直接抽查的147家實驗室中，有87家實驗室能夠保證管理體系有效運行，有47家實驗室的管理體系運行存在個別問題，檢查組已要求實驗室在規(guī)定期限完成整改后，將整改情況報發(fā)證機關(guān)，由發(fā)證機關(guān)跟蹤落實整改完成情況。

對檢測能力不能有效維持的1家實驗室，檢查組已將檢查情況及時反饋給發(fā)證機關(guān)，由發(fā)證機關(guān)對實驗室的技術(shù)能力進行重新確認。

對檢查中發(fā)現(xiàn)管理體系運行存在嚴(yán)重問題、存在違法違規(guī)行為或已經(jīng)撤銷、注銷資質(zhì)的實驗室，責(zé)令實驗室停止對社會出具檢測報告，自本通知發(fā)布之日起，由發(fā)證機關(guān)收回其資質(zhì)認定證書及CMA印章。被暫停資質(zhì)的實驗室，在資質(zhì)暫停期間一律不得出具檢測報告，在其暫停期滿日前20個工作日向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)核申請，經(jīng)發(fā)證機關(guān)派出專家現(xiàn)場復(fù)核并報請發(fā)證機關(guān)核準(zhǔn)后，方可恢復(fù)其資質(zhì)。請有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對違規(guī)實驗室的處理結(jié)果（含對整改合格的實驗室恢復(fù)資質(zhì)的情況）及時報送國家認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部。

附件：2011資質(zhì)認定獲證實驗室現(xiàn)場檢查情況及處理措施

二○一二年一月十日

第四篇：關(guān)于實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查

關(guān)于實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查

“缺陷項”的整改報告

實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查組：

2012年3月22日，實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查組對我中心實驗室資質(zhì)認定進行了定期監(jiān)督檢查，提出2條缺陷項，我中心制發(fā)了《關(guān)于落實實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查“缺陷項”整改的通知》，于3月23日由中心主任、技術(shù)負責(zé)人***同志主持召開相關(guān)人員會議落實整改措施，做到任務(wù)科室、責(zé)任到人頭，規(guī)定時間，由內(nèi)審員跟蹤驗證，統(tǒng)一驗收?，F(xiàn)將整改結(jié)果報告如下：

一、整改情況

由質(zhì)量負責(zé)人向各科室發(fā)出了定期監(jiān)督檢查缺陷項記錄，各科室寫出了糾正措施實施計劃，完成后填寫糾正措施報告，共整改2個項目。

（一）1.7條

1、定期監(jiān)督檢查缺陷項：無質(zhì)量監(jiān)督計劃。

2、整改措施：制定定質(zhì)量監(jiān)督計劃。

（二）3.3條

1、定期監(jiān)督檢查缺陷項：檢測原始記錄更改不規(guī)范。

2、整改措施：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)質(zhì)量手冊和程序文件，熟悉檢測原始記錄更改的要求和方法，修正檢測原始記錄更

改不規(guī)范的文件資料。

二、跟蹤驗證

整改完成后，質(zhì)量負責(zé)人組織中心內(nèi)審員對所有整改項目進行了逐一檢查，審核資料，跟蹤驗證，做到了審核人員與被審核部門無關(guān)，完成了缺陷項的項目（資料附后）。

我們經(jīng)過中心相關(guān)科室的共同努力，完成了整改項目，敬請***實驗室資質(zhì)認定定期監(jiān)督檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和專家驗收。如有不當(dāng)之處，請指正。

二〇一二年三月二十六日

第五篇：實驗室資質(zhì)認定專項檢查自查報告

xxxxxx所（站）實驗室資質(zhì)認定

專項檢查自查報告

根據(jù)省、市、縣局的統(tǒng)一部署，縣所（站）決定就檢驗檢測工作組織開展檢驗檢測工作整頓活動。深刻領(lǐng)會檢驗檢測工作整頓活動是提升技術(shù)基礎(chǔ)保障水平的重要內(nèi)容，是解決當(dāng)前檢驗檢測管理工作中突出問題的重要措施。對照淮質(zhì)辦質(zhì)（2010）26號文件精神，認真參照實驗室監(jiān)督檢查表，逐個對照檢查，現(xiàn)將自查報告總結(jié)如下：

一、提高認識、完善組織、履行職能方面：

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，落實市、縣局關(guān)于檢驗檢測工作整頓活動的方案，圍繞增強檢驗檢測執(zhí)行力，確保檢驗檢測工作安全和準(zhǔn)確的目標(biāo)，深入分析影響和制約檢驗檢測水平的各方面因素，著力發(fā)現(xiàn)檢驗檢測管理中存在的突出問題和檢驗檢測工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照制度健全、能力適應(yīng)、行為規(guī)范、管理到位的要求，提高檢驗檢測管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，切實為質(zhì)監(jiān)工作提供可靠的執(zhí)法基礎(chǔ)和技術(shù)保障，為社會提供優(yōu)質(zhì)的檢驗檢測服務(wù)。實驗室法律地位明確，資質(zhì)認定資格公開，且證書在有效期內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)超范圍檢驗和超期檢驗情況，本所能嚴(yán)格遵守省局的八條禁令，未發(fā)現(xiàn)有從事推薦、監(jiān)制等商業(yè)活動。

二、加強制度建設(shè)、完善管理體制方面：

本所在2008年八月完成了實驗室資質(zhì)認定的《質(zhì)量手冊》、《程序文

件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》和《質(zhì)量記錄表》等體系文件的轉(zhuǎn)版工作，現(xiàn)在質(zhì)量體系運行正常。按照管理體系的要求，做了實驗室內(nèi)審、管理評審、期間核查等質(zhì)量活動。人員培訓(xùn)和考核有序進行。在用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件有效且受控。

三 落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測管理方面：

本所儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施基本能滿足日常檢測工作，設(shè)備建檔齊全，在用設(shè)備能按照檢定、校準(zhǔn)工作計劃按時檢定、校準(zhǔn)，證書均在有效期內(nèi)。抽樣和檢測工作能按照質(zhì)量體系的工作流程開展，檢驗報告結(jié)論用語規(guī)范。

發(fā)現(xiàn)問題如下：

一縣所（站）一是存在工作質(zhì)量和工作效率不高。主要表現(xiàn)在安排工作不分輕重緩急，事無主次，存在管理不到位，制度不健全、不落實，檢驗檢測工作有不規(guī)范、不嚴(yán)謹?shù)牡胤?。在檢驗檢測工作管理上，存在輕管理的現(xiàn)象，尤其是思想認識與上級部門的要求存在嚴(yán)重差距。

二 是檢驗檢測工作的各項規(guī)章制度不夠細致健全，獲取新信息的手段不高，對標(biāo)準(zhǔn)的更新、方法的變化、新技術(shù)的涌現(xiàn)、行業(yè)的動態(tài)等信息不能及時掌握；崗位職責(zé)還不夠明確。

三 是還存在著服務(wù)意識不強，多少還存在著重收費輕服務(wù)思想，為濉溪縣經(jīng)濟的發(fā)展，為企業(yè)效益的提高，為人員質(zhì)量管理意識的再提升實際工作缺少，不能急企業(yè)所急，想政府所想。

四學(xué)習(xí)氛圍不濃，還存在忽視學(xué)習(xí)，思想理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)技能、工作能力不夠強，存有對本職工作業(yè)務(wù)不精，對其他業(yè)務(wù)不通的現(xiàn)象。

具體措施及整改意見

按照市、縣局檢測工作整頓方案及精神，重點認真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，以提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是高度重視檢測整頓工作，加強檢驗報告的質(zhì)量、規(guī)范檢驗流程，加強檢驗報告審核把關(guān)力度，確保檢驗報告的質(zhì)量，爭取實現(xiàn)檢驗檢測報告零差錯、零缺陷；三是根據(jù)《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格按照管理要素和技術(shù)要素的管理要求，開展各項檢測工作；四是加強對檢驗檢測樣品的管理，規(guī)范工作流程，對檢驗樣品唯一編號，檢驗完后進行嚴(yán)格審核，加強對設(shè)備、人員、技術(shù)等方面的管理。

xxxxxx所（站）

2010年7月16日