第一篇:如何落實(shí)食品企業(yè)主題責(zé)任
如何落實(shí)食品企業(yè)主題責(zé)任?
1.每年度和蓮湖質(zhì)監(jiān)局簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》,明確企業(yè)法人為食品安全第一責(zé)任人;每月定時(shí)向區(qū)局報(bào)送自查報(bào)表;區(qū)局定期(每月)來(lái)企業(yè)指導(dǎo)檢查落實(shí)情況。
2.保證企業(yè)在獲證后資質(zhì)始終一致:保證證照(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)有效一致,保證在許可證書(shū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);保證企業(yè)基本情況無(wú)重大變化(生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)技術(shù)、技術(shù)或工藝、廠址等)。
3.建立并落實(shí)不合格品管理制度(主要是生產(chǎn)中間的不合格品,出庫(kù)后的破損)
4.完善企業(yè)健康檔案:定期體檢,單位病假管理
5.售后服務(wù)。由配送服務(wù)部、品控部、生產(chǎn)部人員組成。
6.制定食品安全事故處置預(yù)案
如何落實(shí)食品安全法?
1.嚴(yán)格添加劑管理:專(zhuān)人單獨(dú)入庫(kù),專(zhuān)人日常管理,專(zhuān)人領(lǐng)用。
2.完善產(chǎn)品留樣管理,保證產(chǎn)品出庫(kù)后有據(jù)可查。
3.做好相關(guān)記錄:認(rèn)真記錄三個(gè)臺(tái)賬:原料入庫(kù)臺(tái)賬,添加劑使用臺(tái)賬,產(chǎn)品出庫(kù)臺(tái)賬。
4.嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量體系相關(guān)規(guī)定,并及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)30多個(gè)記錄。
5.制定相關(guān)食品安全規(guī)定:對(duì)企業(yè)生產(chǎn)用水(小麥表皮潤(rùn)麥用)定期送檢,依據(jù)《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 2715對(duì)采購(gòu)原糧每年
至少送檢一次,對(duì)面粉除了檢驗(yàn)QS實(shí)施細(xì)則規(guī)定的衛(wèi)生指標(biāo)外,還依據(jù)GB 2760、GB 2715檢測(cè)除草劑、重金屬、真菌毒素等項(xiàng)目。
6.組織全體員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)“法定代表人、質(zhì)量安全管理員、檢驗(yàn)員”。
如何保證節(jié)日期間食品質(zhì)量
1.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間和平時(shí)一樣,2.嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量體系相關(guān)規(guī)定,并及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)30多個(gè)記錄。
3.嚴(yán)格執(zhí)行QS實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定
4.建立并落實(shí)原輔料采購(gòu)查驗(yàn)制度(重點(diǎn)是小麥,包裝物,添加劑等),5.建立并控制生產(chǎn)過(guò)程控制管理
6.建立并落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度:檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,檢驗(yàn)、計(jì)量設(shè)備校驗(yàn)有效,檢驗(yàn)項(xiàng)目齊全。
7.切實(shí)把好 “三關(guān)”(原料進(jìn)廠驗(yàn)證關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān))
8.“產(chǎn)品質(zhì)量不是管出來(lái)的,是生產(chǎn)出來(lái)的,生產(chǎn)是第一責(zé)任;
化驗(yàn)程序:
按崗位:原糧檢驗(yàn)員,生產(chǎn)車(chē)間檢驗(yàn)員(兩名,生產(chǎn)全過(guò)程),成品檢驗(yàn)員,品質(zhì)檢驗(yàn)員(兼職檢驗(yàn)包裝物、添加劑)
第二篇:食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文
食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有哪一些呢?應(yīng)該要怎么進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的監(jiān)督呢?下面就隨小編一起去閱讀食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文,相信能帶給大家啟發(fā)。
食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文一
摘 要:
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得日益復(fù)雜。近些年,我國(guó)食品安全事故頻發(fā)。一些食品企業(yè)單純追求利潤(rùn)的最大化而沒(méi)有履行社會(huì)責(zé)任,不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到消費(fèi)者權(quán)益和和諧社會(huì)的構(gòu)建。首先闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義從而引出食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義,然后分析我國(guó)食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀及缺失原因,最后提出推進(jìn)我國(guó)食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的措施。
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任概述
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義
企業(yè)社會(huì)責(zé)任形成于20世紀(jì)初的美國(guó),最早由Oliver Sheldon(1924)提出。到20世紀(jì)70年代,企業(yè)社會(huì)責(zé)任含義有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展,著名學(xué)者阿爾奇卡羅爾(Archie B.Carroll)于1979年提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔思想,完整的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該包括:經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即企業(yè)必須獲利才能生存;法律責(zé)任,即企業(yè)必須遵紀(jì)守法;道德責(zé)任,即員工必須有義務(wù)公平公正地做事;慈善責(zé)任,它使公司成為一個(gè)合格的企業(yè)公民。慈善責(zé)任是建立在前三種責(zé)任基礎(chǔ)之上的,只有履行前三種責(zé)任才能履行慈善責(zé)任。
目前學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的理解和表述不太相同,但是形成了一種主流理念,筆者也十分贊同,即:企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),還要對(duì)相關(guān)利益者進(jìn)行考慮,承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社會(huì)和環(huán)境等的社會(huì)責(zé)任。
(二)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義
由企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義可推出食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任是:食品企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)員工、受污染的地區(qū)和居民等承擔(dān)一定責(zé)任,并且也可以自行決定參與一些社會(huì)公益活動(dòng)。
二、食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)的大國(guó),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)的食品供應(yīng)格局發(fā)生了很大的變化,滿(mǎn)足了消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的多層次飲食需求。絕大部分食品企業(yè)也積極履行社會(huì)責(zé)任,在依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、誠(chéng)實(shí)守信等方面有著很好地承擔(dān),比如匯源果汁集團(tuán),20年來(lái)一直秉承“營(yíng)養(yǎng)”大眾的企業(yè)使命,不僅為消費(fèi)者提供品質(zhì)如一的健康果汁產(chǎn)品,更擔(dān)當(dāng)起教育市場(chǎng)的責(zé)任,致力于向消費(fèi)者傳遞健康的理念和生活方式。還有調(diào)味品領(lǐng)軍企業(yè)李錦記積極發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,多面呈現(xiàn)了它“思利及人”的核心價(jià)值觀,幫助企業(yè)樹(shù)立了良好的公眾形象??墒牵杂幸恍┦称菲髽I(yè)為了追求利潤(rùn),不擇手段生產(chǎn)和銷(xiāo)售具有安全隱患的食品。比如著名的三鹿集團(tuán)“毒奶粉”事件、雙匯集團(tuán)“瘦肉精”事件的發(fā)生,不僅損害了消費(fèi)者的利益,也對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了惡劣的影響。
三、食品企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任原因分析
(一)內(nèi)部原因
1.食品企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能力薄弱。我國(guó)食品生產(chǎn)加工業(yè)很多都是小企業(yè),這些小企業(yè)加工設(shè)備落后,工作人員素質(zhì)不高。這些小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存已屬不易,要他們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任更是難上加難。而在實(shí)際生活中,一些大型企業(yè)不積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在食品安全事故發(fā)生之后,被相關(guān)部門(mén)調(diào)查,形象受損害,影響了自身利益,面對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑、面對(duì)社會(huì)的質(zhì)疑,才去正視已經(jīng)存在很久的食品安全問(wèn)題,甚至還在不停宣稱(chēng)自己的無(wú)辜,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者合法權(quán)益。
2.食品企業(yè)缺乏誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)理念。很多食品企業(yè)沒(méi)有誠(chéng)信意識(shí),沒(méi)有正確的經(jīng)營(yíng)理念。在交易中欺瞞消費(fèi)者、偷工減料、以次充好、添加各種有害物質(zhì),從而引發(fā)了食品安全危機(jī),損害了消費(fèi)者利益。誠(chéng)信是道德最根本的要求,也是保證整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)。如果企業(yè)沒(méi)有了誠(chéng)信,會(huì)破壞整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,甚至影響到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。
(二)外部原因
1.我國(guó)食品安全相關(guān)法律法規(guī)不健全。我國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法主要散見(jiàn)于《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等多部法律中,雖然提供了法律導(dǎo)向,但還不夠系統(tǒng)全面,對(duì)實(shí)際問(wèn)題約束力較低、操作性不強(qiáng)。2005年《公司法》在總則第5條第1款明確規(guī)定了公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,是我國(guó)《公司法》立法史上的一大進(jìn)步,但是該條款只是一個(gè)宣示性條款,并且對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定內(nèi)容模糊、寬泛。筆者認(rèn)為構(gòu)建合理的企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度勢(shì)在必行。2009年的《食品安全法》的頒布,出現(xiàn)了對(duì)企業(yè)食品安全社會(huì)責(zé)任的規(guī)定,即《食品安全法》第3條。這個(gè)法律的出臺(tái)無(wú)疑對(duì)食品企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束力,但仍然存在著一些問(wèn)題。一是相關(guān)定義模糊。二是相關(guān)法律法規(guī)處罰力度較輕??偟膩?lái)說(shuō),食品安全法律法規(guī)系統(tǒng)性和完整性較差,協(xié)調(diào)性和可操作性不強(qiáng)。
2.政府監(jiān)管體制不健全,制度執(zhí)行不到位。在過(guò)去,我國(guó)食品安全的監(jiān)管實(shí)行的是多部門(mén)分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管模式。這種監(jiān)管模式看起來(lái)很合理,其實(shí)使各監(jiān)管部門(mén)職責(zé)難以明確劃分,監(jiān)督管理主體不明確,監(jiān)管職責(zé)不清晰,出現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的權(quán)益。而如今,《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中規(guī)定把食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合,組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。在體制上從“九龍治水”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙积堉嗡?,使食品藥品的監(jiān)管職能高度集中到兩個(gè)部門(mén),即食品藥品安全監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)部。但是,這只是一個(gè)好的開(kāi)始,要真正的轉(zhuǎn)變職能還需要一個(gè)過(guò)程。并且此次食品安全管理機(jī)構(gòu)改革,并不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。而目前食品安全問(wèn)題多發(fā)的,恰恰是農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。這個(gè)問(wèn)題也有待我們思考。
四、推進(jìn)食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的措施
上文中,筆者已經(jīng)對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀和原因做了分析,我們很清楚地看到食品企業(yè)存在的問(wèn)題。因此,我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,解決食品安全問(wèn)題,推進(jìn)我國(guó)食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。具體如下:
(一)健全相關(guān)食品安全和企業(yè)責(zé)任的法律體系
我國(guó)政府應(yīng)建立健全以《公司法》為核心,以《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等為補(bǔ)充,多層次、全方位的一整套相互配合的規(guī)范體系。如何做呢?以《公司法》和《食品安全法》為例。
1.豐富《公司法》中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。我國(guó)目前的《公司法》第5條第1款的規(guī)定僅是一個(gè)原則性的指導(dǎo)規(guī)定,不足以滿(mǎn)足司法實(shí)踐中的運(yùn)用和裁判,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵、責(zé)任主體都做出明確的規(guī)定,突出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。
2.調(diào)整懲罰性賠償金額,加大食品安全違法處罰力度。筆者認(rèn)為可以對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品根據(jù)其對(duì)人體的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí),食品的危險(xiǎn)等級(jí)越高,說(shuō)明違法主體的違法程度越高,對(duì)其懲罰性賠償數(shù)額也越高。
3.根據(jù)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的改革相應(yīng)的調(diào)整食品安全法。建議將工商、質(zhì)檢有關(guān)食品監(jiān)管職能用于全部并入食品藥品監(jiān)管部門(mén)。
4.擴(kuò)寬食品安全舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信和自律。食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,培養(yǎng)自律精神。
除了這四點(diǎn),還有相關(guān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等也需完善,必須依靠完善的法律體系作為制度保障,才能切實(shí)推進(jìn)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。
(二)強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),提高執(zhí)法人員水平
1.分工明確,職責(zé)清晰。國(guó)務(wù)院組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,不僅是機(jī)構(gòu)的調(diào)整,更重要的是對(duì)監(jiān)管體系、人員配備、職能分工作相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)工作和形式的需要。要按照黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,建立嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度等,以此保障食品安全。主要做法是:利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)對(duì)食品生產(chǎn)者、加工者及產(chǎn)地等進(jìn)行記錄。一旦在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)危害消費(fèi)者的食品,就可以通過(guò)相關(guān)記錄追溯到源頭。
2.監(jiān)管信息公開(kāi)化、透明化。食品監(jiān)管部分可以利用報(bào)紙、電視、媒體等定期公布對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管信息,食品監(jiān)管部門(mén)可以設(shè)立信息公開(kāi)的咨詢(xún)窗口,讓消費(fèi)者隨時(shí)咨詢(xún)。
3.提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。執(zhí)法人員應(yīng)從該從各執(zhí)法部門(mén)選拔產(chǎn)生,從執(zhí)法水平和執(zhí)法能力等綜合因素定期對(duì)其考核。實(shí)行末尾淘汰制,激發(fā)執(zhí)法人員工作的積極性。
(三)提高食品安全管理人員的職業(yè)化水平
近年來(lái)發(fā)生的不少食品安全事故都與從業(yè)人員的食品安全素質(zhì)和能力低下相關(guān),部分食品安全管理人員職業(yè)化水平較低,不能有效適應(yīng)保障食品安全工作的需要。筆者建議實(shí)行食品安全管理人員職業(yè)資格考試制度,全國(guó)統(tǒng)一考試,委托食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。考試合格者由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給職業(yè)資格證書(shū)。
(四)積極發(fā)揮輿論媒體的正確向?qū)?,消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí)
新聞媒體對(duì)于不履行相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的食品企業(yè)要加大曝光的力度,使其在受到國(guó)家法律處罰的同時(shí),也讓其受到來(lái)自社會(huì)各方面的壓力,起到懲戒和教化作用。消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,多了解食品質(zhì)量安全信息及一些必要的食品健康知識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
綜上所述,面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),增強(qiáng)整個(gè)食品行業(yè)的責(zé)任意識(shí)勢(shì)在必行。我們要發(fā)揮法律、企業(yè)、政府、社會(huì)的各個(gè)方面的作用,實(shí)行多元化的監(jiān)管模式。只有這樣去做,才能提升治理水平,為保障食品安全建筑堅(jiān)固的防線。
食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任論文二
[提要]
當(dāng)前食品行業(yè)諸多安全事故頻發(fā),這些都與食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的不健全有密切聯(lián)系。本文分析食品企業(yè)的特點(diǎn)及食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)涵蓋的內(nèi)容;以此為基礎(chǔ)分析我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀;針對(duì)我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀提出改善建議。
關(guān)鍵詞:
食品行業(yè);社會(huì)責(zé)任;現(xiàn)狀分析;改善措施
一、食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思想源于20世紀(jì)初的美國(guó),這一理念超越了以往企業(yè)只對(duì)股東負(fù)責(zé)的范疇,強(qiáng)調(diào)企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者、員工、社區(qū)和環(huán)境等企業(yè)利益相關(guān)者的責(zé)任,包括對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)員工的責(zé)任、對(duì)社會(huì)的責(zé)任等。它來(lái)源于對(duì)人類(lèi)生命權(quán)力的尊重,其中最重要的是保證消費(fèi)者的身體健康與安全。
一是對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任。食品行業(yè)上市公司應(yīng)以對(duì)消費(fèi)者履行其社會(huì)責(zé)任為首要責(zé)任。民以食為天,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),食品安全是首要責(zé)任,只有安全的食品,消費(fèi)者才能食得放心、安心。
二是對(duì)股東的責(zé)任。企業(yè)作為股東實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的工具,股東投資的目的就是為了收益,所以食品企業(yè)對(duì)股東的最基本的責(zé)任就是獲得利潤(rùn),并在日常經(jīng)營(yíng)中維護(hù)其利益。而食品企業(yè)要盈利就必須滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求,所以企業(yè)負(fù)有生產(chǎn)、盈利和滿(mǎn)足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的食品數(shù)量與質(zhì)量需求,從而實(shí)現(xiàn)股東利益的責(zé)任。
三是對(duì)企業(yè)員工的責(zé)任。員工作為財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任包括提供合理的工資和福利、為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)等。
四是對(duì)社會(huì)公眾的責(zé)任。作為社會(huì)法人,食品企業(yè)應(yīng)參與所在社區(qū)的公益活動(dòng)或慈善活動(dòng),承擔(dān)對(duì)社區(qū)居民應(yīng)負(fù)的責(zé)任。同時(shí),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)防止環(huán)境污染,盡量使用綠色包裝,節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
上述四個(gè)方面的責(zé)任構(gòu)成了食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系,其中對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任是整個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系的核心和基礎(chǔ),它是企業(yè)存在的必要條件。各責(zé)任要素之間相互影響、相互補(bǔ)充,企業(yè)在強(qiáng)調(diào)核心和基礎(chǔ)的同時(shí)要保持責(zé)任體系的平衡。
二、我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀分析
基于對(duì)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的分析,本部分從認(rèn)知和承擔(dān)兩個(gè)方面闡述我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀。
(一)我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)知現(xiàn)狀。食品企業(yè)方面,之前有些企業(yè)對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任這個(gè)詞感覺(jué)非常陌生,甚至根本不知內(nèi)容是什么。在向政府提交企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)中,僅有少數(shù)幾家食品企業(yè)在其中,并且都沒(méi)有把食品安全作為其中一項(xiàng)內(nèi)容,不知是故意回避還是沒(méi)有認(rèn)知到。但是,在當(dāng)今食品行業(yè)的大環(huán)境下,頻發(fā)的事故使得社會(huì)開(kāi)始關(guān)注社會(huì)責(zé)任,迫使食品企業(yè)不得不重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任。因此,目前不管是消費(fèi)者還是企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任已有了基本的認(rèn)識(shí)。
(二)我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)現(xiàn)狀。近年來(lái),食品行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任越來(lái)越受到關(guān)注,但接連不斷出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到人民群眾的身體健康和生命安全,凸顯其承擔(dān)現(xiàn)狀令人堪憂。通過(guò)對(duì)商道縱橫網(wǎng)上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,2015年食品企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的有67家,比起2014年的72家不增反降??梢?jiàn),食品行業(yè)普遍對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行的重視程度有所欠缺。食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證食品的安全健康,主動(dòng)公開(kāi)產(chǎn)品的有關(guān)信息,以及事故賠償責(zé)任??蓮慕鼛啄甑默F(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,從2008年的“三鹿奶粉事件”,接著2009年的 “問(wèn)題雞蛋事件”,然后到2011年的“瘦肉精事件”、“染色饅頭事件”、“地溝油”等事件,以及2016年的“餓了么黑作坊”事件無(wú)一不說(shuō)明了食品企業(yè)對(duì)消費(fèi)者責(zé)任的漠視。
三、改善我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀的措施
針對(duì)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀及食品行業(yè)的特殊地位,我國(guó)必須構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任的約束體系和監(jiān)督機(jī)制,在政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與下,強(qiáng)化食品企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知及承擔(dān)。
(一)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)督和管理
1、全方位地向食品企業(yè)宣傳社會(huì)責(zé)任觀念。在當(dāng)今企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失嚴(yán)重的情況下,政府部門(mén)要利用各種方法使企業(yè)認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性,并督促他們承擔(dān)起自身的責(zé)任。首先,應(yīng)通過(guò)媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造履行社會(huì)責(zé)任光榮的濃厚氛圍。讓食品企業(yè)在積極促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的環(huán)境中認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的不管是對(duì)社會(huì)還是對(duì)企業(yè)本身都具有重要意義;其次,政策引導(dǎo),如對(duì)公眾投票履行社會(huì)責(zé)任好的企業(yè)給予稅收或其他方面政策的優(yōu)惠,以調(diào)動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性并培養(yǎng)其履行社會(huì)責(zé)任的習(xí)慣。在創(chuàng)造利潤(rùn)的過(guò)程中,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。
2、建立客觀有效的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。近幾年食品企業(yè)的“食品安全事故”被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),從中不難看出,這些事件的背后是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)道德的缺失。在公眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的今天,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已不僅僅是一個(gè)動(dòng)聽(tīng)的口號(hào),更是企業(yè)獲得消費(fèi)者認(rèn)可,獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。食品企業(yè)作為社會(huì)組織的形式之一,在被賦予存在和經(jīng)營(yíng)權(quán)利的同時(shí),理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)負(fù)責(zé)。因此,政府應(yīng)逐步將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)評(píng)價(jià)體系,政府部門(mén)應(yīng)在對(duì)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任范疇做統(tǒng)一界定的基礎(chǔ)上,逐步完善我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制,包括定期的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、第三方認(rèn)證體系(如SA8000),以及包括社會(huì)輿論監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督在內(nèi)的多重評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)食品行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,以敦促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
3、加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管力度。從我國(guó)接連發(fā)生的重大食品安全事件的特點(diǎn)分析:一是問(wèn)題大多在源頭;二是人為因素使然。這一事實(shí)表明,食品行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度,要使社會(huì)責(zé)任成為食品企業(yè)的自覺(jué)意識(shí)和普遍行為,僅靠良心發(fā)現(xiàn)和道德喚醒是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,作為政府職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)企業(yè)承擔(dān)的安全責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任,同時(shí)通過(guò)逐步建立市場(chǎng)激勵(lì)和社會(huì)監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制來(lái)積極推動(dòng)食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
(二)食品企業(yè)應(yīng)自覺(jué)履行所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。食品企業(yè)作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的主體,必須自覺(jué)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。具體可以從以下幾個(gè)方面入手:
1、制定長(zhǎng)期的企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。食品企業(yè)是其企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施主體,必須充分認(rèn)識(shí)到在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈以及公眾意識(shí)增強(qiáng)的環(huán)境下,社會(huì)公眾是企業(yè)的生長(zhǎng)環(huán)境和利益來(lái)源,只有與社會(huì)公眾形成和諧互動(dòng)的關(guān)系,食品企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,食品企業(yè)要把承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入戰(zhàn)略目標(biāo);其次,將社會(huì)責(zé)任管理制度融入企業(yè)管理制度體系中,從制度上保證社會(huì)責(zé)任管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外,要健全組織結(jié)構(gòu),可以設(shè)立社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略發(fā)展部或社會(huì)責(zé)任管理部之類(lèi)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與管理職能,把社會(huì)責(zé)任管理貫徹到企業(yè)內(nèi)部管理的各個(gè)層次。
2、加強(qiáng)企業(yè)全員社會(huì)責(zé)任意識(shí)。食品企業(yè)員工的“食品安全”意識(shí)與社會(huì)責(zé)任素質(zhì)直接關(guān)系到食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任水準(zhǔn)的高低,因此食品企業(yè)應(yīng)把社會(huì)責(zé)任作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,形成一種承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)文化,樹(shù)立良好的社會(huì)責(zé)任風(fēng)氣,以促進(jìn)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全面提升。食品企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育,把社會(huì)責(zé)任的理念灌輸給各個(gè)部門(mén)以及廣大員工,使之充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要性,提升食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
3、樹(shù)立承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織和管理的指導(dǎo)思想,也是一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),當(dāng)前食品安全事故頻發(fā),說(shuō)到底是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者急功近利、唯利是圖的經(jīng)營(yíng)觀念的反映。因此,企業(yè)應(yīng)以社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)觀念為指導(dǎo),樹(shù)立承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)理念,重塑企業(yè)核心價(jià)值觀。企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),也必須要承擔(dān)對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境相應(yīng)的責(zé)任。
4、樹(shù)立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。近幾年,食品行業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失事件屢見(jiàn)不鮮,但從事件的背后不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,其企業(yè)形象每況愈下。因此,對(duì)現(xiàn)今的食品企業(yè)而言,樹(shù)立起負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象是非常有必要的。第一,建立健全食品安全管理制度,為消費(fèi)者提供滿(mǎn)足其需求的高質(zhì)量食品。要完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和質(zhì)量可追溯體系,全程監(jiān)測(cè)和控制食品生產(chǎn),盡量避免或減少食品安全問(wèn)題的出現(xiàn);第二,建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。食品企業(yè)應(yīng)該向社會(huì)披露有關(guān)產(chǎn)品的安全性方面的信息包括:企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的投入情況,以及金額、企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的風(fēng)險(xiǎn)防范情況、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生情況及為此支付的費(fèi)用數(shù)額等。此外,社會(huì)責(zé)任報(bào)告要通過(guò)獨(dú)立的第三方外部評(píng)審。
(三)消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)直接監(jiān)督者的職責(zé)
1、提高自身的社會(huì)責(zé)任認(rèn)知。食品是人們生命安全的初級(jí)保障。它不僅影響著我們的生活質(zhì)量,還影響著我們的生命健康。食品效用的雙重性表現(xiàn)了一個(gè)矛盾的事實(shí):一方面劣質(zhì)的食品仍在不斷地侵害人們的身心健康;另一方面人們又必須以必要的食品來(lái)維持正常的生命和健康的需要。人們往往是在食品導(dǎo)致消費(fèi)者不適或食源性疾病發(fā)生時(shí)才能對(duì)食品質(zhì)量做出一種安全程度的判斷,這種食品的雙重性和后驗(yàn)性,決定了食品企業(yè)安全責(zé)任對(duì)消費(fèi)者的重要意義。
2、做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者。在食品環(huán)境如此混亂的情況下,消費(fèi)者為了自身生命安全更應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,在日常生活中做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者:首先,多關(guān)注食品安全方面的信息,主動(dòng)對(duì)當(dāng)今食品環(huán)境進(jìn)行一定的了解,并向周?chē)娜诉M(jìn)行宣傳,使更多人關(guān)注食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任,借助社會(huì)輿論促使食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任;其次,消費(fèi)者還要及時(shí)反饋?zhàn)陨硐M(fèi)安全的信息,把自身消費(fèi)安全與公共消費(fèi)安全結(jié)合起來(lái),做到個(gè)人消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)的信息互動(dòng),從而從社會(huì)整體上促進(jìn)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任水平的提高。
3、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),以督促食品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。在食品安全事故頻出的狀況下,消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí),在自身受到損害的情況下,要用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予我們消費(fèi)者多項(xiàng)權(quán)益,我們應(yīng)該主動(dòng)運(yùn)用這些權(quán)利對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,促使食品企業(yè)履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上研究分析,我們可以了解到我國(guó)食品行業(yè)現(xiàn)今的企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:食品企業(yè)要采取一些措施主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在目前形勢(shì)下履行社會(huì)責(zé)任的必然,否則將會(huì)被社會(huì)淘汰;政府部門(mén)應(yīng)完善法律法規(guī),強(qiáng)制食品企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,提高其違法成本,對(duì)違法企業(yè)應(yīng)給予嚴(yán)厲懲罰,保證食品的安全;消費(fèi)者更應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)狀況與自身生命安全的關(guān)聯(lián)性,要主動(dòng)關(guān)注食品企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行,做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者,對(duì)于那些違法企業(yè),堅(jiān)決抵制其產(chǎn)品。
第三篇:食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任
食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定明年3月執(zhí)行 國(guó)家質(zhì)檢總局 2009-12-30 10:05:17 點(diǎn)擊201次
國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站12月29日全文刊發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》。這個(gè)規(guī)定是國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全而制定的。該《規(guī)定》自2010年3月1日起執(zhí)行。
《規(guī)定》全文如下:
食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總則
第一條 為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,保障食品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第三條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)采取聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào),查閱企業(yè)記錄,詢(xún)問(wèn)企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式,依法對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況(除對(duì)企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)核查外)實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家質(zhì)檢總局”)負(fù)責(zé)制(修)訂企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,并對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)部門(mén)依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第五條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作提供保障。
第六條 監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、便民高效的原則。
第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任
第七條 企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。
(一)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場(chǎng)所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書(shū)內(nèi)容一致;
(二)企業(yè)在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告;
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。
第八條 企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
(一)企業(yè)采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,向供貨者索取許可證復(fù)印件(指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得許可的)和與購(gòu)進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件;
(二)對(duì)供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原料,企業(yè)應(yīng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)記錄;
(三)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口需法定檢驗(yàn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明;
(四)企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致。
第九條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度。
(一)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;
(二)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒,并保存記錄,同時(shí)應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄;
(三)企業(yè)應(yīng)建立和保存各種購(gòu)進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫(kù)等記錄;
(四)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄,包括投料種類(lèi)、品名、生產(chǎn)日期或批號(hào)、使用數(shù)量等;
(五)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況,包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄、溫度控制、車(chē)間潔凈度控制等;
(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù),不應(yīng)使用回收食品等。
第十條 企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度。
(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,包括查驗(yàn)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)時(shí)間等記錄內(nèi)容;
(二)企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力;
(三)企業(yè)委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的,應(yīng)檢查受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并簽訂委托檢驗(yàn)合同;
(四)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)保持一致;
(五)企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗(yàn)設(shè)備,計(jì)量器具應(yīng)依法經(jīng)檢驗(yàn)合格或校準(zhǔn),相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi);
(六)企業(yè)自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì),建立并保存比對(duì)記錄;
(七)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過(guò)2年的,保存期限不得少于2年。
第十一條 企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。
(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存采購(gòu)的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄;
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)。
第十三條 企業(yè)應(yīng)建立銷(xiāo)售臺(tái)帳。企業(yè)應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售每批產(chǎn)品建立和保存銷(xiāo)售臺(tái)帳,包括產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、交付控制、承運(yùn)者等內(nèi)容。
第十四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案;
(二)企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),參加相關(guān)培訓(xùn),做好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。
第十五條 企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對(duì)不安全食品自主召回、被責(zé)令召回的執(zhí)行情況的記錄,包括:企業(yè)通知召回的情況;實(shí)際召回的情況;對(duì)召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀的記錄;整改措施的落實(shí)情況;向當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上監(jiān)管部門(mén)報(bào)告召回及處理情況。
第十六條 企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度,保存對(duì)直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄;
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存對(duì)從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)記錄。
第十七條 企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(一)受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議,并向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告;
(二)委托加工食品包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十八條 企業(yè)應(yīng)建立消費(fèi)者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對(duì)消費(fèi)者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、投訴質(zhì)量問(wèn)題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。
第十九條 企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國(guó)家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息,并做出反應(yīng),同時(shí)應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。
第二十條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。
(一)企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案;
(二)企業(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況;
(三)發(fā)生食品安全事故的,企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故記錄。
第三章 監(jiān)督檢查程序
第二十一條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)相關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的工作部署、掌握的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況,對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條 企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問(wèn)題的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以開(kāi)展特別監(jiān)督檢查,并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》直接前往企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日,向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目?!妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)的,以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以簽收日期為送達(dá)日期。
第二十三條 被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》后,應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進(jìn)行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交書(shū)面自查報(bào)告。
自查報(bào)告應(yīng)包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第二十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)收到企業(yè)自查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作場(chǎng)所進(jìn)行核查。必要時(shí),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求被檢查企業(yè)做出說(shuō)明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)經(jīng)核查企業(yè)自查報(bào)告和補(bǔ)充材料,認(rèn)為需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)。
第二十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。
第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
第二十八條 被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,回答相關(guān)詢(xún)問(wèn),協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。
第二十九條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件3《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng),如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見(jiàn)。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位對(duì)檢查結(jié)果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報(bào)。
被檢查單位拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書(shū)面記錄后存檔。
第三十條 需要當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門(mén)支持、配合監(jiān)督檢查工作的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出工作建議,并以書(shū)面形式報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嚓P(guān)部門(mén)。
第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理
第三十一條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十二條 監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)。
第三十三條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)通報(bào)同級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的,按法律法規(guī)要求進(jìn)行通報(bào);食品安全信息直接涉及食品認(rèn)證、計(jì)量等情形的,應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)內(nèi)部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第五章 監(jiān)督檢查工作要求
第三十四條
參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴(yán)格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第三十五條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)入潔凈區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施等制度要求。
第三十六條 實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng),不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要,對(duì)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,并將參加崗位培訓(xùn)情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。
第三十八條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以通過(guò)查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機(jī)抽查企業(yè)等方式對(duì)下級(jí)部門(mén)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查。
第三十九條 有下列行為之一的,按干部管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的;
(二)隱瞞監(jiān)督檢查信息的;
(三)阻礙、干涉監(jiān)督檢查工作的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的;
(六)利用監(jiān)督檢查工作參與有償活動(dòng)的。
第四十條 未依照相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十一條,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第四十一條 對(duì)依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責(zé)、保障食品質(zhì)量安全,做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附則
第四十二條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十三條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自2010年3月1日起執(zhí)行。
第四篇:關(guān)于開(kāi)展主題責(zé)任落實(shí)情況自查自糾報(bào)告(范文)
山東新升實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司矸石熱電廠 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況自查自改報(bào)告
埠村安監(jiān)所:
矸石熱電廠接到《章丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)章丘市深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》文件以后,立即召開(kāi)了有班子成員及相關(guān)車(chē)間、部室管理人員參加的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自改,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行匯報(bào)如下:
一、成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
為使此項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行,我電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): 鄭汝琳
副組長(zhǎng): 李凱 張玉亮 孫志強(qiáng)
成 員: 徐家祥、郭京東、劉上紅、司志富、李光玉、朱洪斌、張曉文、張波
二、活動(dòng)開(kāi)展情況
1、以會(huì)代訓(xùn),提高主要管理人員的思想認(rèn)識(shí)。我們利用每天一次的安全生產(chǎn)例會(huì)的機(jī)會(huì),逐條講解《章丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)章丘市深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》,將其與實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,并與推行落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合。
2、完善制度,依法依規(guī)。根據(jù)文件要求,我們結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在原有管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我廠的實(shí)際情況,重新修訂和完善了《管理制度匯編》、《操作規(guī)程》等一套完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任提供了政策依據(jù)。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立及落實(shí)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種的安全崗位責(zé)任制;逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,層層簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》將安全工作目標(biāo)落實(shí)到了每個(gè)部室、每個(gè)車(chē)間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位;切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)、環(huán)環(huán)相扣安全壓力層層傳遞的安全管理體系。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)相關(guān)制度 每周由分管安全負(fù)責(zé)人牽頭,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)備、裝置的檢查、排查,落實(shí)了重大隱患的管理治理;每月組織一次全面隱患排查,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)控。
5、完善安全生產(chǎn)資金投入保障體系。
電廠加大安全生產(chǎn)資金投入,將安全生產(chǎn)資金投入納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用;建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度,及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;要按照國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,配足配齊安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,為職工發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)。
6、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系,提高全員安全素質(zhì)。電廠高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,制訂了一系列措施保證培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。一是嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和值班人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)上崗。二是嚴(yán)格從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員,及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。三是定期組織三級(jí)教育培訓(xùn),尤其要做好廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能、應(yīng)急技能、從業(yè)素質(zhì)等方面的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)全面覆蓋。四是積極開(kāi)展安全文化建設(shè),全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全員安全法律責(zé)任意識(shí)和自我防護(hù)能力,鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。
7、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。電廠建立了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機(jī)制,采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),設(shè)立危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志,2015年12月份重新修訂了適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期組織演練,使管理人員和操作人員熟悉應(yīng)急措施,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
8、完善隱患自查體系,全面排查整改安全隱患。
在日常工作中落實(shí)事故隱患排查治理主體責(zé)任,提高隱患查改水平。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開(kāi)展事故隱患自查自糾。對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定了隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;元月份截至今日,我廠組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了深入排查,經(jīng)認(rèn)真排查我廠不存在重大安全生產(chǎn)隱患;共查出一般隱患5條,一般問(wèn)題73條;上述所有問(wèn)題都已填寫(xiě)檢查問(wèn)題通知單,責(zé)任到人,并簽字落實(shí),由安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),按照“五落實(shí)”要求,現(xiàn)已全部整改完成。
下一步,電廠繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全“一崗雙責(zé)、層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,形成 “橫向到邊,縱向到底”的安全管理體系;加快推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,規(guī)范我廠安全生產(chǎn)管理,為2016年全面完成各項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)好頭,起好步。
山東新升實(shí)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司矸石熱電廠
二0一六年元月二十九日
第五篇:安全責(zé)任,重在落實(shí)主題演講
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們:
大家好!很榮幸有機(jī)會(huì)參加今天的演講比賽。我叫陶潔,是機(jī)關(guān)三支會(huì)一名普通的生產(chǎn)管理人員,今天我的演講題目是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。
石油石化業(yè)屬于高危行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的任何一項(xiàng)工作疏忽、違章作業(yè)、設(shè)備隱患,都可能造成 安全事故,帶來(lái)生命和財(cái)產(chǎn)的損失。我們以 HSE 管理體系為主線,在強(qiáng)化全員安全意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、隱患治理等方面做了大量工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),打造本質(zhì)安全型企業(yè)。2011 年共上報(bào)事故 11 起,較上年減少 1 起,職工死亡人數(shù) 3 人,與上年人數(shù)持平。全年沒(méi)有發(fā)生上報(bào)國(guó)家安監(jiān)局、環(huán)保部和國(guó)資委考核的事故 , 保持了安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)?!盁o(wú)危則安,無(wú)缺則全”。人是安全運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中最關(guān)鍵的一環(huán)。我們以塑造企業(yè)安全文化為工作核心,充分調(diào)動(dòng)職工參 與的主動(dòng)性和積極性,從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2011 年是開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)的第三年(2009-2011),我們將固化成果作為重點(diǎn),總結(jié)編寫(xiě)了主題活動(dòng)典型做法匯編,并在公司推廣實(shí)施。同時(shí)開(kāi)展查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng),共查找超過(guò) 17 萬(wàn)項(xiàng)“薄弱環(huán)節(jié)”,提出整改建議近12 萬(wàn)條,確保了“我要安全”取得明顯效果。三年來(lái),“我要安全”有效塑造了全員安全價(jià)值觀,強(qiáng)化了安全責(zé)任意識(shí),最大限度地減少了職工的不安全行為。
2011 年,公司上報(bào)事故和死亡人數(shù)較 2008 年分別下降 38.9% 和 57.1%。
“安全”對(duì)于石化企業(yè)來(lái)說(shuō)一直是個(gè)永恒的話題,而這個(gè)話題對(duì)我們來(lái)說(shuō)又是那樣凝重和沉痛。還記得兩年前的那個(gè)深夜,一聲巨響震碎了六個(gè)家庭,也震碎了我們那日益膨脹的自滿(mǎn)和僥幸心理。至親的離去,還有肉體創(chuàng)痛的日夜折磨,換做是我們自己,能承受的了嗎?我不敢想。我的要求不高,家庭幸福,工作安穩(wěn)??删褪沁@最簡(jiǎn)單的要求也是需要安全作為保障的。沒(méi)有安全就沒(méi)有幸福的人生?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理
我們對(duì)歷年事故的分析表明,“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)是事故發(fā)生的主要原因,直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故占事故的大部分。對(duì)此,我們制定并實(shí)施《安全生產(chǎn)禁令》,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度和安全確認(rèn)制度,細(xì)化安全防護(hù)措施,堵塞事故源頭。2011 年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵裝置、要害部位在“特殊時(shí)期、特殊作業(yè)”情況下的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在煉化企業(yè)實(shí)行基層安全總監(jiān)制度,共設(shè)置基層安全總監(jiān) 240 名。通過(guò)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推行“七想七不干”工作要求,推動(dòng)安全管理重心向操作層、作業(yè)層轉(zhuǎn)移。抓好事故調(diào)查處理,對(duì) 2 名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
安全系于責(zé)任,責(zé)任重于泰山。安全工作說(shuō)一千,道一萬(wàn),關(guān)鍵在于落實(shí)安全責(zé)任。年初,公司領(lǐng)導(dǎo)與各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全
生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并層層分解落實(shí)到班組、崗位。使每個(gè)人都清楚自己的安全責(zé)任。明白什么該做,什么不該做。管生產(chǎn)必須管安全,管安全必須擔(dān)責(zé)任,責(zé)任多一分,隱患就少十分。作為一名安全生產(chǎn)管理人員一定要堅(jiān)持原則,遵章辦事,遇見(jiàn)違章作業(yè)或違反安全管理規(guī)定的現(xiàn)象要及時(shí)制止糾正,寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲。
隱患治理
隱患是安全運(yùn)營(yíng)的“心腹之患”。我們將隱患治理作為大幅降低事故發(fā)生率的主要手段,在制定投資預(yù)算時(shí),始終把隱患治理放在首位予以保證。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》,實(shí)行“四定”管理,即定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限。通過(guò)多年來(lái)大量人力物力的投入,各類(lèi)生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)“安穩(wěn)長(zhǎng)滿(mǎn)優(yōu)”運(yùn)行,企業(yè)的本質(zhì)安全水平得到了有效改善。
2011 年,我們重點(diǎn)治理了海上油氣設(shè)施隱患、井控裝置隱患、液態(tài)烴球罐隱患、儀表隱患、應(yīng)急系統(tǒng)隱患、油庫(kù)消防系統(tǒng)隱患、熱油泵密封隱患、輕質(zhì)油和化學(xué)品裝車(chē)及長(zhǎng)輸管線隱患等。讓我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到,安全工作的目的就是為了預(yù)防事故的發(fā)生,想要做好安全生產(chǎn)方面的工作,是要不斷完善的,安全工作是持久而多面的,想要把工作做好并不是一朝一夕的事情,它每時(shí)每刻都不能放松,片刻的疏忽就可能造成無(wú)可挽救的后果。許多安全事故的發(fā)生,并不在于制度的缺失,而是在于責(zé)任意識(shí)的淡薄,在于管理安全工作的不到位,將責(zé)任落實(shí)工作作為主題,可謂是切中要害。安全責(zé)任重在落實(shí),應(yīng)著力完善安全責(zé)任制,保障安全責(zé)任傳遞到崗、落實(shí)到每一個(gè)人,同時(shí),努力提高人員的安全意識(shí)和技能,加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化組織績(jī)效考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí),深化安全思想保障工作。安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全方位、全天候且需要公司全體人員秉承“以人為本”的執(zhí)念,同心協(xié)力、持之以恒才能得以實(shí)現(xiàn)。不能出了事故安全第一,不出事
故安全墊底。
安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開(kāi)始,向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的慘痛教訓(xùn),更加堅(jiān)定了我們對(duì)安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高職工安全意識(shí)入手,從爭(zhēng)做崗位安全員工做起;我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動(dòng)告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實(shí)地,我們信心百倍,因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念“安全為天、生命至尊”。安全伴隨著家庭的穩(wěn)定,社會(huì)的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,安全是人民生存和企業(yè)發(fā)展最基本的條件,沒(méi)有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒(méi)有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。朋友,生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次,我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命!
總之,一切事故都可以預(yù)防,只要我們有強(qiáng)烈的安全意識(shí),自覺(jué)地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對(duì)自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù),實(shí)時(shí)掌控,那么安全就一定有保證。
謝謝大家,我的演講到此結(jié)束