第一篇：公務(wù)員考試申論指導(dǎo)：大作文寫(xiě)作結(jié)構(gòu)

公務(wù)員考試申論指導(dǎo)：大作文寫(xiě)作結(jié)構(gòu)

http://004km.cn/ 2011-05-14 10:18:53 國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)

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在公務(wù)員考試申論中，談及申論大作文寫(xiě)作時(shí)，其分值在公務(wù)員申論考試中占比值較高，所以是公務(wù)員考生一直關(guān)注的重要關(guān)節(jié)。公務(wù)員考生都說(shuō)，得申論者得天下，而占比值約40%-50%的申論作文題目，占據(jù)申論考試半壁江山，也是申論材料主旨、思維廣度的折射點(diǎn)。那么，公務(wù)員申論大作文結(jié)構(gòu)究竟應(yīng)該什么樣才算是合理呢？目前，對(duì)于公務(wù)員考試申論作文寫(xiě)作觀點(diǎn)不

一、說(shuō)法各異。有的版本說(shuō)是三段式，有的版本是九段式，有的版本就是議論文的范式，諸如此類(lèi)等等，然后互相抨擊，互相指責(zé)，其實(shí)，對(duì)于考生而言并無(wú)裨益。所謂文章寫(xiě)作，重在表情達(dá)意。形式并不是非常重要的，核心在內(nèi)容。三段式的結(jié)構(gòu)述說(shuō)清楚，也能是好文章;九段式的說(shuō)不好，也不會(huì)成為好的文章。因此，申論大作文的寫(xiě)作過(guò)程中，結(jié)構(gòu)并不是個(gè)核心的話題，脫離內(nèi)容去談結(jié)構(gòu)是沒(méi)有意義的。只要談結(jié)構(gòu)，就必須嘗試將內(nèi)容和它聯(lián)系起來(lái)。對(duì)于申論作文三段式寫(xiě)法而言，并不是適合所有的問(wèn)題，如策論式的文章，如此寫(xiě)作收效甚微。申論考試材料的問(wèn)題很多，對(duì)策不可能在三段式之內(nèi)說(shuō)三個(gè)對(duì)策結(jié)題，一般而言，三段式的文章適合的是精神層面說(shuō)理的文章，重在說(shuō)明“是什么——為什么——怎么辦”。對(duì)于申論作文九段式寫(xiě)法而言，由于段落較多，所以，在每個(gè)段落的寫(xiě)作上實(shí)現(xiàn)了字?jǐn)?shù)分解，如上所說(shuō)的三段式，幾乎一個(gè)段落要寫(xiě)作300字，難度比較大，而技術(shù)分解以后的九段式剛好回避了這一難題。有的考生可能會(huì)說(shuō)，九段式好寫(xiě)，其實(shí)，也并非如此，因?yàn)槿魏挝恼露加幸粋€(gè)叫做寫(xiě)作主線的東西，九段式的結(jié)構(gòu)由于被拆的比較零碎，因此，段與段之間的過(guò)度就非常重要，而過(guò)渡本身往往體現(xiàn)在過(guò)渡句和過(guò)渡段，那么對(duì)于九段式寫(xiě)作而言，過(guò)渡段本身是不太可能的了，試想1000字之內(nèi)九個(gè)段落，不可能有那么多的過(guò)渡段的，因此，就是多使用過(guò)渡句以保持段落和段落之間的連貫性，這個(gè)是非常重要的。綜合上述，可得一個(gè)比較簡(jiǎn)單的結(jié)論，一般而言，脫離內(nèi)容單獨(dú)探討大作文寫(xiě)作結(jié)構(gòu)本身價(jià)值并不大，因?yàn)楣珓?wù)員申論考試的本身在于思想實(shí)質(zhì)和能力測(cè)查，因此，只拿著結(jié)構(gòu)吵來(lái)吵去完全沒(méi)有任何價(jià)值。值得注意的是，在段落結(jié)構(gòu)的選取過(guò)程中，對(duì)于初學(xué)者而言，段落越多的文章相比上手比較快，但是，難點(diǎn)是梳理清楚邏輯;而對(duì)于模式化嚴(yán)重的考生來(lái)說(shuō)，一般都是三段式，注意就老老實(shí)實(shí)說(shuō)清楚的不是“現(xiàn)狀——問(wèn)題——對(duì)策”那是非常差的文章，真正意義上的三段式要遵照“是什么——為什么——怎么辦”來(lái)展開(kāi)，少了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不是完全意義上的三段式，而是模式化的申論作文。此外，還要注意的是，三段至九段式任何一種組合都是合理的，有的學(xué)生教條到作文要么三段式、要么九段式，我就要反問(wèn)一句，你意思全表達(dá)清楚了，最后寫(xiě)成5段行不行？當(dāng)然是可行的啊。這樣的情況下，你再寫(xiě)成9段，只會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)結(jié)果：第一，字?jǐn)?shù)超過(guò)了限定標(biāo)準(zhǔn);第二，畫(huà)蛇添足了。

第二篇：2012年公務(wù)員考試申論寫(xiě)作文體指導(dǎo)

2012年公務(wù)員考試申論寫(xiě)作文體指導(dǎo) 申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題;二是對(duì)策題;三是分析題;四是申論文章的寫(xiě)作，多為議論文。四類(lèi)題型中，申論文章的寫(xiě)作占總分的40%，也就是40分。因此，寫(xiě)好申論文章對(duì)與考生最后的成績(jī)具有非常大的影響。

如何才能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關(guān)重要的。當(dāng)前申論文章的文體要求大都是議論文，對(duì)議論文加以細(xì)分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側(cè)重于提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;二是政論文，側(cè)重于對(duì)某項(xiàng)政策的意義和目的分析;三是評(píng)論文，側(cè)重于闡述各種不同的觀點(diǎn)。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進(jìn)行寫(xiě)作要綜合考慮多方面的因素：

一、申論考試大綱。它主要考察考生四個(gè)方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。特別是“解決問(wèn)題能力”要求考生能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。

二、考生自己的實(shí)際情況。考生各自的情況有所不同，選擇文體時(shí)，要盡量選擇自己比較擅長(zhǎng)的?？忌碚撍奖容^高，對(duì)黨和政府的各項(xiàng)政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現(xiàn)出考生的政策理論水平，從而取得不錯(cuò)的成績(jī)。

三、依據(jù)材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時(shí)一定要以材料為本，選擇文體也不例外?？忌痤}時(shí)可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關(guān)鍵信息等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類(lèi)整合。如果對(duì)策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫(xiě)作時(shí)就會(huì)有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。

四、題目的要求。當(dāng)前的申論考試中，對(duì)文體的要求一般只是籠統(tǒng)的要求寫(xiě)一篇議論文，但也不能排除出現(xiàn)在個(gè)別的試題中明確要求寫(xiě)策論文、政論文或者評(píng)論文。這時(shí)，考生的選擇只有一個(gè)，就是按照題目的要求選擇文章的文體。

公務(wù)員申論考試的命題在不斷變化過(guò)程中，對(duì)于這些變化，考生要與時(shí)俱進(jìn)，方能立于不敗之地

第三篇：2013413聯(lián)考公務(wù)員考試申論公文寫(xiě)作指導(dǎo)

2013413聯(lián)考公務(wù)員考試申論公文寫(xiě)作指導(dǎo)大

全

一、法定公文寫(xiě)法

（一）命令（令）

命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員的文種。此類(lèi)文件所用范圍有限，權(quán)威性高，而內(nèi)容簡(jiǎn)單，往往只是“某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級(jí)政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)，現(xiàn)予以頒布”，寫(xiě)作難度很低，因此，在寫(xiě)作考試題中極少出現(xiàn)。

【基本框架】

原由——內(nèi)容——要求；原因目的——規(guī)定或措施——希望或要求。

（二）決定

決定是用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的文種。如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作、解決人口問(wèn)題做出安排。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景和目的——重要性和必要性——工作舉措；目的——理由——安排。

（三）公告

公告是用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的文種。由于指明是向全社會(huì)或全世界公告事項(xiàng)，此文種一般只包括標(biāo)題、正文和發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間四部分，有時(shí)加“特此公告”字樣，不須寫(xiě)出收文機(jī)關(guān)或公告對(duì)象的稱(chēng)謂，結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景——目的或意義——內(nèi)容——號(hào)召；

（四）通告

通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的文種。通告的發(fā)布有時(shí)小于公告，如僅限對(duì)國(guó)內(nèi)某一類(lèi)群體通告事項(xiàng)，一般也無(wú)須寫(xiě)出通告對(duì)象的稱(chēng)謂，有時(shí)需加導(dǎo)語(yǔ)和結(jié)語(yǔ)，如“為做好安全監(jiān)管工作，維護(hù)公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】

為什么——怎么辦；目的——要求；事由——措施。

（五）通知

通知是把需要知悉和遵照?qǐng)?zhí)行的事項(xiàng)、情況、要求告知、曉示特定對(duì)象的公文文種，適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

【基本框架】

告知對(duì)象——告知事項(xiàng)——原因理由——落實(shí)要求。

（六）通報(bào)

通報(bào)是用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況的文種。主要作用在于學(xué)習(xí)其他地區(qū)、單位、個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作發(fā)展；吸取教訓(xùn)，防止類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生；了解情況，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。通報(bào)按用途分為三種：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)。

通報(bào)的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求?！净究蚣堋?/p>

事情原由——處理情況——經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)——落實(shí)或預(yù)防要求

（七）議案

議案是用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)的文種。此類(lèi)文件為政府向立法機(jī)關(guān)提交審議事項(xiàng)專(zhuān)用，寫(xiě)作考試考查的可能性極低。

【基本框架】

提請(qǐng)審議的事項(xiàng)——理由——期望和要求

（八）報(bào)告

報(bào)告是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問(wèn)的文種。按用途可分為：工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。機(jī)關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報(bào)告分別是情況報(bào)告和工作報(bào)告。

【基本框架】

陳述基本情況——指明存在的問(wèn)題——提出解決的對(duì)策；是什么——為什么——怎么辦；背景與內(nèi)涵——重要性與必要性——重要舉措；目的——理由——打算。

（九）請(qǐng)示

請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文類(lèi)型。請(qǐng)示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類(lèi)型：求示性請(qǐng)示，求準(zhǔn)性請(qǐng)示，求轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”、“妥否，請(qǐng)指示”、“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見(jiàn)如可行（或如無(wú)不妥），請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。

【基本框架】

請(qǐng)示理由——事項(xiàng)——要求；是什么——為什么——怎么辦；背景——目的——措施。

（十）批復(fù)

是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的文書(shū)。在實(shí)踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯(cuò)用文種的例子，主要表現(xiàn)在同級(jí)機(jī)關(guān)之間、上級(jí)政府所屬部門(mén)與下級(jí)政府之間，本為同級(jí)關(guān)系，應(yīng)用“函”而用了“批復(fù)”。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景理由——答復(fù)指示——工作要求。

（十一）意見(jiàn)

意見(jiàn)是用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的文種，其內(nèi)容主體為對(duì)策。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)；作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施的情況居多。意見(jiàn)的標(biāo)題由 4

發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。意見(jiàn)正文的基本結(jié)構(gòu)：由引言、主體和結(jié)尾三部分。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；是什么——為什么——怎么辦——怎么樣（要達(dá)到什么要求）；背景與目的（重要性、必要性）——工作舉措——工作要求；背景與現(xiàn)狀——必要性或原因理由——工作要求；目的——理由——安排——要求。

（十二）函

函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的文種。其突出特點(diǎn)是多為平行文，用于同級(jí)機(jī)關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來(lái)。函，本質(zhì)是一種書(shū)信，既有書(shū)信的一般特點(diǎn)，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景——理由——要求。

（十三）會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問(wèn)題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對(duì)策范疇。與會(huì)議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對(duì)內(nèi)容未加提煉加工，而紀(jì)要?jiǎng)t須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴(yán)格規(guī)范。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景——理由——措施——要求。

二、常見(jiàn)事務(wù)文書(shū)寫(xiě)法

（一）計(jì)劃

計(jì)劃，屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種，與規(guī)劃、要點(diǎn)、方案等類(lèi)似，均為安排工作性質(zhì)用于，對(duì)全局或單項(xiàng)工作進(jìn)行預(yù)想性的安排部署。四者主要區(qū)別在于安排的對(duì)象、時(shí)間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的?！净究蚣堋?/p>

是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——檢查內(nèi)容；目的——理由——安排；指導(dǎo)思想——工作原則——目標(biāo)任務(wù)——具體措施。

（二）匯報(bào)

匯報(bào)是向上級(jí)總結(jié)工作、反映問(wèn)題、報(bào)告情況、提出意見(jiàn)和建議的文體，通常分為工作匯報(bào)和情況匯報(bào)兩種?！净究蚣堋?/p>

是什么——為什么——怎么辦；背景與目的——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果；目的——理由——安排；指導(dǎo)思想——目標(biāo)任務(wù)——內(nèi)容安排——調(diào)查結(jié)果；存在問(wèn)題——原因和影響分析——解決對(duì)策。

（三）調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是帶著一定目的，采取社會(huì)化的調(diào)查工作方法，在調(diào)查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，寫(xiě)成的有事實(shí)、有觀點(diǎn)、有結(jié)論的書(shū)面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容是：反映問(wèn)題現(xiàn)狀、陳述事件經(jīng)過(guò)、分析問(wèn)題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；調(diào)查背景——調(diào)查方式——調(diào)查內(nèi)容——調(diào)查結(jié)果——應(yīng)對(duì)之策；調(diào)查背景——存在問(wèn)題——解決對(duì)策。

（四）講話稿

申論試題中的講話稿，通常是行政機(jī)關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場(chǎng)合、面向一定對(duì)象發(fā)表講話的文字底稿。

講話稿的寫(xiě)作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、語(yǔ)言。【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；背景介紹——講話目的或針對(duì)的主要事項(xiàng)——表明態(tài)度、原則、觀點(diǎn)——工作措施——期望和要求。

（五）演講詞

演講詞也叫“演說(shuō)詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話稿的基礎(chǔ)上，突出鼓動(dòng)性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語(yǔ)言，做到“文情并茂”?！净究蚣堋?/p>

背景、環(huán)境、場(chǎng)合——演講目的、指向的問(wèn)題——解決的必要性、重要性——對(duì)策——感言、倡議、鼓動(dòng)

（六）答復(fù)

答復(fù)，在現(xiàn)行機(jī)關(guān)常用文書(shū)中，主要指以書(shū)面形式對(duì)人大代表建議、質(zhì)詢、政協(xié)委員提案、人民意見(jiàn)、建議作出的答復(fù)?！揪唧w結(jié)構(gòu)】

態(tài)度——現(xiàn)狀——措施；背景——目的——措施——決心或期望

（七）責(zé)任書(shū)

責(zé)任書(shū)是行政機(jī)關(guān)為明確責(zé)任和工作目標(biāo)、任務(wù)，調(diào)動(dòng)各部門(mén)、單位和個(gè)人的工作積極性，推動(dòng)工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書(shū)體裁。

從使用范圍來(lái)看，責(zé)任書(shū)有兩種基本形式，一種是單向型，即一個(gè)政府、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)工作人員自行擬定責(zé)任書(shū)，在部門(mén)內(nèi)部發(fā)送，或是根據(jù)要求上報(bào)備案；一種是雙向型，即上級(jí)與下級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，或從上到下發(fā)送責(zé)任書(shū)，要求管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵照?qǐng)?zhí)行?！净究蚣堋?/p>

背景目的、指導(dǎo)思想、政策精神——工作目標(biāo)——具體任務(wù)措施——獎(jiǎng)懲措施

（八）公開(kāi)信

公開(kāi)信，在申論寫(xiě)作中是一種以黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)（或個(gè)人代表部門(mén)）面向全體社會(huì)成員的公開(kāi)性書(shū)信體裁，其內(nèi)容大多為從政府角度就某一問(wèn)題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質(zhì)上是書(shū)信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動(dòng)性，要求富于感染力和說(shuō)服力。【基本框架】

現(xiàn)狀闡述——問(wèn)題——必要性、重要性——對(duì)策——倡議號(hào)召；是什么——為什么——怎么辦

（九）倡議書(shū)

倡議書(shū)是公開(kāi)信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會(huì)、無(wú)確定對(duì)象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機(jī)關(guān)內(nèi)部的倡議書(shū)、向某小區(qū)居

民發(fā)布的倡議。其寫(xiě)作目的是喚起受眾重視、促成共識(shí)、引導(dǎo)思想和行為。

【基本框架】

背景——必要性、重要性——倡議內(nèi)容——結(jié)尾再次呼吁；倡議背景——倡議事項(xiàng)——倡議理由——已經(jīng)或應(yīng)該采取的措施——倡議大家采取的配合行動(dòng)。

（十）建議信

首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內(nèi)容與書(shū)信的體裁格式結(jié)合起來(lái)，寫(xiě)出符合要求的建議書(shū)（信）。

建議是以解決問(wèn)題為目的的文書(shū)，內(nèi)容主要是對(duì)策性的，在形式上與對(duì)策有較大的通用性。兩者區(qū)別在于，對(duì)策是抽象性的，并沒(méi)有對(duì)策這種文書(shū)體裁；建議則是一種基于實(shí)踐的文體，要從事實(shí)與科學(xué)的角度，闡明問(wèn)題的危害、原因及采取相應(yīng)對(duì)策的必要性、原理、依據(jù)，內(nèi)容具體，并可含有一定的科學(xué)論證內(nèi)容?！净究蚣堋?/p>

現(xiàn)狀及分析——必要性、重要性——對(duì)策措施

（十一）新聞發(fā)布稿

新聞發(fā)布稿是行政機(jī)關(guān)用于對(duì)外發(fā)布信息的書(shū)面文稿。新聞發(fā)布有書(shū)面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據(jù)的文字底本，無(wú)論書(shū)面或口頭發(fā)布，都要依據(jù)“稿”即文字底本。其最終接受對(duì)象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內(nèi)外有別”的程度介于會(huì)議（純內(nèi)部）和現(xiàn)場(chǎng)講話（純外部）之間。

【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；政策背景——政策內(nèi)容——決心、表態(tài)、期望、要求；事件經(jīng)過(guò)——處理措施 ——決心和態(tài)度

（十二）總結(jié)

總結(jié)是對(duì)一定時(shí)期、單項(xiàng)工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評(píng)價(jià)，內(nèi)容上可以側(cè)重對(duì)情況的客觀介紹，即以敘為主；也可以側(cè)重經(jīng)驗(yàn)、做法、教訓(xùn)的總結(jié)，即以論為主?！净究蚣堋?/p>

情況介紹——措施效果——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；工作情況總體概括——具體工作內(nèi)容及開(kāi)展情況——存在問(wèn)題——解決措施——展望未來(lái)

（十三）情況反映

基本概念與情況綜合相同，均屬對(duì)觀點(diǎn)與事實(shí)的綜合概述。寫(xiě)作時(shí)要注意內(nèi)容的全面性、語(yǔ)言的概括性。【基本框架】

現(xiàn)狀——問(wèn)題表現(xiàn)與危害——對(duì)策措施——啟示；問(wèn)題——原因——對(duì)策——啟示；

認(rèn)識(shí)問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。

（十四）情況綜合

情況綜合，也稱(chēng)情況綜述、情況反映，基本內(nèi)容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過(guò)和結(jié)果的基礎(chǔ)上，指出存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，預(yù)測(cè)事件或情況發(fā)展演進(jìn)的趨勢(shì)，提出解決問(wèn)題的思路或措施。

基本結(jié)構(gòu)分為三部分：事實(shí)概述——問(wèn)題分析——對(duì)策闡述，最后可加表態(tài)和未來(lái)展望。

（十五）編者按

編者按本質(zhì)是一種新聞體裁，是概括新聞主要內(nèi)容、陳述編者對(duì)新聞反映事物（包括事件、觀點(diǎn)和做法）的看法、說(shuō)明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評(píng)論文體。它是對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)的事跡材料等做出評(píng)論，提出貫徹落實(shí)或?qū)W習(xí)、發(fā)揚(yáng)的意見(jiàn)，通常包括背景目的、內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、意見(jiàn)要求三部分。【基本框架】

是什么——為什么——怎么做；背景——目的——內(nèi)容——要求；介紹什么——為什么介紹——要怎么做、怎么學(xué)、怎么落實(shí)。（十六）講解稿

對(duì)某種旅游文化、旅游景觀、文化現(xiàn)象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統(tǒng)等進(jìn)行講解、說(shuō)明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說(shuō)對(duì)象，通常需要寫(xiě)出稱(chēng)謂。

【基本框架】

由來(lái)——傳承——現(xiàn)狀——意義；景物現(xiàn)狀描述——?dú)v史傳承——現(xiàn)實(shí)意義——請(qǐng)求或倡議。（十七）宣傳手冊(cè)

宣傳手冊(cè)和宣傳提綱本質(zhì)是同一種文體，通常申論考題不要求寫(xiě)出全文，只要求列出提綱。提綱即是結(jié)構(gòu)框架與內(nèi)容要點(diǎn)的綜合?？蚣苡蓄}干明確提示的，如黃河文化、安全文化的宣傳手冊(cè)、宣傳提綱就各自分 11

了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可；題目沒(méi)有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和措施、要求的順序來(lái)設(shè)定框架。【基本框架】

宣傳背景和目的——宣傳的事項(xiàng)——理由和意義——措施、請(qǐng)求或倡議。

（十八）宣傳材料

宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對(duì)社會(huì)、企業(yè)、公民進(jìn)行宣傳，闡釋國(guó)家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對(duì)象的理解、支持和配合。公開(kāi)信、講話稿、倡議書(shū)、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內(nèi)容是相近的，表達(dá)手法是相通的，都有一定的宣傳對(duì)象，都要考慮宣傳內(nèi)容和形式的可接受性，所以可以列為一類(lèi)文體——就是宣傳性文體。【基本框架】

是什么——為什么——怎么辦；宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內(nèi)容——需要公眾、企業(yè)、社會(huì)做的事；背景目的——工作舉措——號(hào)召倡議；目的——措施——倡議；背景和由來(lái)——問(wèn)題現(xiàn)狀——已經(jīng)采取的措施——準(zhǔn)備采取的措施——需要群眾給予的配合。

2013413聯(lián)考公務(wù)員考試申論高分技巧之實(shí)戰(zhàn)

篇

還有不到一個(gè)月時(shí)間一年一度的多省同天公務(wù)員考試就要拉開(kāi)帷幕了，在這二十多天時(shí)間里做好備考工作相當(dāng)重要，尤其是掌握一些考場(chǎng)

上作答的方法和技巧。這對(duì)于考生在考試時(shí)提高閱讀效率、增強(qiáng)作答準(zhǔn)確性著至關(guān)重要的作用。在此針對(duì)申論考場(chǎng)上如何提高分?jǐn)?shù)進(jìn)行指導(dǎo)。

一、提高閱讀效率

閱讀材料是作答申論的基礎(chǔ)，在申論考試時(shí)是否能夠最短的時(shí)間內(nèi)吃透材料的內(nèi)容將決定著考生的作答效果。這里考生需要明白兩點(diǎn)：一是閱讀速度，二是閱讀質(zhì)量。

考生拿到卷子后，先不要急于去直接閱讀材料?？梢韵却笾聻g覽一下申論題目，對(duì)題目有大體了解，然后帶著問(wèn)題去閱讀材料。這樣考生就會(huì)有個(gè)大致的閱讀重點(diǎn)，閱讀時(shí)可以在材料中用筆將與題目相關(guān)的內(nèi)容劃出來(lái)，這對(duì)后面具體作答題目時(shí)將有極其重要的作用。

具體閱讀材料時(shí)，需要注意以下兩點(diǎn)：一是讀重點(diǎn)。對(duì)于題目中涉及的材料內(nèi)容、數(shù)據(jù)前后、重要人物講話以及重要政治理論表述等等方面的內(nèi)容需要重點(diǎn)閱讀，其余的材料內(nèi)容可以略讀，或者跳過(guò)去不讀。二是品重點(diǎn)。通過(guò)通讀一遍材料后，考生會(huì)對(duì)材料有一個(gè)大致了解，與題目相關(guān)的材料應(yīng)該也了熟于心。這種情況下，考生就應(yīng)該再結(jié)合題目去讀相關(guān)材料，這時(shí)候的閱讀則是品材料重點(diǎn)內(nèi)容了，應(yīng)該說(shuō)這是作答最關(guān)鍵的一步，必須吃透與題目相關(guān)的材料，然后準(zhǔn)確的將要點(diǎn)提煉出來(lái)。

二、提高審題質(zhì)量

審題也是準(zhǔn)確作答的基礎(chǔ)，考試時(shí)如果審題不清就容易造成答非所問(wèn)或者答案與題目出現(xiàn)偏差的問(wèn)題。所以，在作答之前考生一定要審清題意。這里考生還是需要注意兩點(diǎn)：一是題干，二是作答要求。

大多數(shù)情況下一個(gè)題目只有一問(wèn)，但是也有兩問(wèn)的情況，這就需要考生閱讀題干時(shí)提起注意。如2012年9?15公務(wù)員考試的第二題：請(qǐng)結(jié)合給定資料，對(duì)德國(guó)歌德學(xué)院的成功做法進(jìn)行歸納，并說(shuō)說(shuō)對(duì)孔子學(xué)院的建立和發(fā)展有哪些啟示。要求：歸納全面，內(nèi)容具體，分析透徹，邏輯分明，不超過(guò)400字。這道題雖然是一道題，但是其中包含了兩問(wèn)，一是要求概括歌德學(xué)院的成功做法，二是談啟示。如果考生審題時(shí)不注意的話，很容易忽略其中的問(wèn)題。再如2012年國(guó)考市級(jí)申論第三題，題目要求就給定資料4所反映的T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，提出解決建議。具體要求中提到對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要；所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行。這說(shuō)明本題包含兩個(gè)作答任務(wù)，一是概括問(wèn)題，一是提出對(duì)策。

很多考生對(duì)作答要求的重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)漏答題目的問(wèn)題。作答要求中很多情況下除了一些基本的要求意外，還有一些重要信息。如2011年4?24公務(wù)員考試的第二題：“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到了主要問(wèn)題。假定你是一名普查員。請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施。(15分)要求：?jiǎn)栴}明確;措施得當(dāng)，具有針對(duì)性;分條作答;不超過(guò)300字。閱讀本題題目只能感覺(jué)這是一道對(duì)策題，但是通過(guò)審作答要求卻可以發(fā)現(xiàn)，本題其實(shí)還包含了一道歸納概括題，即概括主要問(wèn)題，很多考生審題時(shí)不細(xì)心，導(dǎo)致漏答題目，失分則是必然的。

三、提高采點(diǎn)效率

采分點(diǎn)是申論獲得高分的關(guān)鍵所在，抓好采分點(diǎn)才能使作答全面，條理清晰，如此分?jǐn)?shù)自然有很大的提升空間。有的考生考卷上洋洋灑灑鋪了很多文字，卻不能夠很準(zhǔn)確地抓住重點(diǎn)所在，忙到最后，即使寫(xiě)得再多也是一樣徒勞無(wú)功。

申論，除了文章寫(xiě)作，基本上都是按照采分點(diǎn)組織答案的，所以考生在下筆之前，要先自己大概估算一下，答案有幾個(gè)采分點(diǎn),一般而言，10分的題目采分點(diǎn)在5個(gè)左右，15分以上的題目采分點(diǎn)一般在5~10個(gè)左右，但也不排除個(gè)別題目有10個(gè)以上采分點(diǎn)。大多數(shù)考生申論分?jǐn)?shù)不高，很大一部分原因就是前面幾道題回答不夠全面，采分點(diǎn)不全或者基本沒(méi)有采分點(diǎn)。

四、把好結(jié)構(gòu)關(guān)

在近幾年的申論考試中，從國(guó)家到地方申論考試均有結(jié)構(gòu)分設(shè)計(jì)，且分值很高。如果考生把握不好這一點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題將成為他們的夢(mèng)魘，很可能分值差距就由此拉開(kāi)。這就要求考生在平時(shí)的練習(xí)中，養(yǎng)成良好的答案書(shū)寫(xiě)習(xí)慣，形成結(jié)構(gòu)分的意識(shí)，培養(yǎng)申論作答思維。

通常情況下，在作答前面的小題時(shí)，如果題目作答要求中有“條理清晰”、“有邏輯性”、“條理清楚”等要求，這就需要我們按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)安排答案要點(diǎn)，如總分、總分總等結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)題目要求概括問(wèn)題，我們不能一上來(lái)就是問(wèn)題一是、問(wèn)題二是??????而應(yīng)在前面加上一個(gè)概括性的語(yǔ)句，這個(gè)概括性的語(yǔ)句最好能夠概括接下來(lái)要闡述的內(nèi)容，起到提綱挈領(lǐng)的作用，如果做不到這點(diǎn)，也要保持形似。例如，2012年國(guó)考省級(jí)申論第一題第1小題，題目要求歸納概括“給定資料2～

6”反映的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問(wèn)題。我們?cè)谧鞔饡r(shí)，首句要高度概括：“總體上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公共服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)方面：一是??????；二是??????；三是??????。

五、寫(xiě)好文章

申論文章在申論所有題目中分值最重，字?jǐn)?shù)也是最多。這就要求考生要花很大精力去完成。具體寫(xiě)作時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

首先，題目命制。題目一定要取好，好的標(biāo)題是文章的點(diǎn)睛之筆，題目的好壞決定著閱卷老師第一印象的好壞。因此，考生必須要給文章擬一個(gè)精彩的、響亮的題目，抓住閱卷老師的眼睛，讓老師看了過(guò)目不忘，一見(jiàn)傾心。

其次，論點(diǎn)設(shè)置。論點(diǎn)的設(shè)置一定要有新意，不落窠臼。同時(shí)，也要注意分論點(diǎn)要圍繞中心展開(kāi)，要盡量放在段首句，要有力度。

再次，論證有力。具體論證時(shí)，考生可以選取一些典型事例、名言警句等作為論據(jù)進(jìn)行論證，這樣的話不但使文章論證有力，還能增強(qiáng)文章生動(dòng)性和可讀性。

最后，升華主題。考生寫(xiě)作時(shí)要注意適當(dāng)升華文章主題，可結(jié)合當(dāng)前一些權(quán)威媒體提得較多的熱點(diǎn)理論政策，如科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、美麗中國(guó)、生態(tài)文明、空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦等等。

六、卷面要整潔

卷面就好比人的臉，卷面整潔、字體漂亮的試卷，閱卷人會(huì)不自覺(jué)地打出高分。如果卷面不清晰，會(huì)非常影響掃描的效果，有的要點(diǎn)可能

你寫(xiě)上了，也會(huì)因?yàn)榫砻娴年P(guān)系，而被忽略掉了。考生要切記，考場(chǎng)上，發(fā)給你的草稿紙，不是無(wú)用的，一定要拿來(lái)組織好答案，寫(xiě)好文章大綱，打好草稿，再往答題紙上謄抄，如果時(shí)間不夠，也不要在答題紙上勾抹涂畫(huà)，裝作若無(wú)其事地繼續(xù)書(shū)寫(xiě)就好。字跡上，不要求有多美觀，只要規(guī)整便好。

最后，提醒各位考生，在考場(chǎng)上，一定要保持平常心態(tài)，淡定地看待考試，不要因?yàn)閭€(gè)別題目不會(huì)做，就開(kāi)始出現(xiàn)焦躁的情緒；也不要因?yàn)閯e人答完的早，而如坐針氈，切記一定要穩(wěn)住。只有放松心情，以平時(shí)訓(xùn)練時(shí)的心態(tài)去作答，抱著“一顆紅心兩手準(zhǔn)備”的心理去應(yīng)試，才能在考場(chǎng)上最大限度的發(fā)揮自己平時(shí)所學(xué)，才能從眾多考生中脫穎而出。

第四篇：公務(wù)員考試申論寫(xiě)作精華總結(jié)（模版）

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公務(wù)員考試整理秘籍超級(jí)完美申論總結(jié)

一、吃透材料，閱讀之前要有問(wèn)題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開(kāi)三個(gè)問(wèn)題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。

分析材料的時(shí)候要問(wèn)自己五個(gè)問(wèn)題： 1.材料反映的主要問(wèn)題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問(wèn)題的表現(xiàn)是什么 4.問(wèn)題的根源是什么 5.對(duì)策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類(lèi)。三遍四步法，用30－40分鐘。

第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫(huà)關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則 2．關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見(jiàn)詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己

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最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門(mén)別類(lèi)，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問(wèn)題等等?？v向原則：提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來(lái)分類(lèi)，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。第四步：概括主要內(nèi)容 首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬(wàn)能模式。八股模式。P21 三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對(duì)策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問(wèn)題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過(guò)程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問(wèn)題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。

1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

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3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬(wàn)能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫(xiě)照）

l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) 2．加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍 3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) 4．健全政策法規(guī)，完善制度。5．組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。6．增加投入，依靠科技。7．加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。具體措施和萬(wàn)能句式 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí) 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度 把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問(wèn)題的來(lái)龍去脈。增強(qiáng)。。的意識(shí) 倡導(dǎo)。。的理念

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2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對(duì)。。的認(rèn)識(shí)。輿論關(guān)注 實(shí)行典型示范 社會(huì)示范

在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過(guò)。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵(lì)制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度，專(zhuān)家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

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形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息反饋機(jī)制

組織專(zhuān)家制定。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加財(cái)政投入 增加對(duì)。。的財(cái)政和貸款支持 依靠。技術(shù)，解決。問(wèn)題 7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

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對(duì)于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開(kāi)曝光，把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來(lái)為人民謀利益 8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問(wèn)題具體分析，有的放矢，萬(wàn)能八條不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有萬(wàn)能八條示萬(wàn)萬(wàn)不能的。能用則用，如果不合適，也沒(méi)有必要面面俱到。

第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問(wèn)題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問(wèn)題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問(wèn)題，由誰(shuí)執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤(pán)考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。3． 對(duì)策要符合政府部門(mén)的職能。要合法。

四、論證寫(xiě)作的基本套路 三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。論點(diǎn)：

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整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見(jiàn)性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見(jiàn)

突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開(kāi)，開(kāi)頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語(yǔ)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證

可采用例證，引證，理論論證（通過(guò)分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問(wèn)題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒(méi)有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路 1．提出問(wèn)題：引用資料，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。

2．分析問(wèn)題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問(wèn)題：由條理，最好和前面的各個(gè)問(wèn)題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門(mén)職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題 開(kāi)頭 每一段的開(kāi)頭和結(jié)尾 結(jié)尾

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標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)，P42萬(wàn)能標(biāo)題 開(kāi)頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問(wèn)式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)”的話語(yǔ)體系。萬(wàn)能句式P45。過(guò)渡：

過(guò)渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過(guò)渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問(wèn)題。過(guò)渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

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第五篇：公務(wù)員考試申論三段式寫(xiě)作

公務(wù)員考試申論三段式寫(xiě)作模板

一、請(qǐng)用不超過(guò)I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意:

(一)字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

(二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

(三)范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

(四)輕重權(quán)衡:反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題。可以認(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:

(一)在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

(二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

(三)用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。

答題方法: 通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。

(一)關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱(chēng)。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于

純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個(gè)基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點(diǎn)，不然，就會(huì)違背答題要求)

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定:350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:

1、分層法:有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過(guò)……，樹(shù)立……觀念?！?。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng))”。

2、職能分類(lèi)法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí)，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是 “企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問(wèn)題上，一般都需要從觀念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。

4、參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。

5、焦點(diǎn)問(wèn)題分析法。找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

理解題意:

1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問(wèn)題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說(shuō)服力。這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2、思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫(xiě)作:

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書(shū)中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如 “關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。

2、正文的寫(xiě)作一律采用三段式:提出問(wèn)題--分析問(wèn)題--解決問(wèn)題。提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮?xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。