第一篇：“兩碟一書”觀后感

堅決抵抗毒魔

“來，試試吧，會讓你很快樂的！”這是一句多么惡毒的謊言啊，可偏偏就有那么多人陷入這種毒品的謊言之中，他們不知道嘗試一時的快樂需要付出多大的代價，待到泥足深陷之時才追悔莫及。正如阿華姐妹倆懷揣夢想來到大城市，可是她們因?yàn)樽约旱臒o知，陷入了別人的謊言之中，從此再也逃脫不了毒品的折磨，在毒品無情的摧殘下，她們的青春才剛開始綻放，就面臨著凋謝的悲劇。

“毒品”兩個字讓我在第一時間能聯(lián)想到詞的就是“惡魔”。毒品是惡魔，漸漸地伸出爪牙，把迷失的靈魂勾引向未知的黑暗。若抵抗不了誘惑，就會把自身的靈魂一步一步推向惡魔覆蓋的地盤，走入無盡的黑暗。想要回頭，依舊是無盡的黑暗，如果選擇投降，生命將在無盡的黑暗中消亡；但是如果選擇抗?fàn)帲啬茏叱龊诎祵さ霉饷鳌?/p>

毒品的毀滅性危害令人觸目驚心，在鴉片戰(zhàn)爭中，鴉片使千百萬中國人民身體虛弱，意志消沉，社會動蕩。林則徐的一場虎門銷煙，喚醒猶在夢中的中國人民一起來斗爭，遠(yuǎn)離鴉片。毒品不僅會奪去人的肉體，扼殺人的生命，更殘害人的精神，使得一切尊嚴(yán)、廉恥、法紀(jì)在毒品面前都喪失殆盡，都被化為烏有。吸毒者在自我毀滅的同時，也破壞自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破

產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。毒品活動加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動，吸毒人員為了獲取毒資從事賣淫、偷竊、詐騙、敲詐勒索等犯罪行動，擾亂了社會治安。是毒品，使童年的快樂褪色；是毒品，使?jié)夂竦挠H情斷裂；是毒品，毀了人性中最基本的準(zhǔn)則！

陷入迷途，沉淪人世。命運(yùn)不止一次給予吸毒者洗心革面、重頭再來的機(jī)會，黨和政府自始至終都沒有放棄過他們，公安、司法、衛(wèi)生、民政部門一直在教育他們、幫助他們，總是盡量給予他們更多的溫暖和感化。衛(wèi)生部門一次又一次幫助他們，免費(fèi)戒毒、免費(fèi)治病。普通群眾在面對他們的人生困境時，同情與援助從沒有停止過。但是許多吸毒者因?yàn)樽陨肀∪醯囊庵驹斐闪嗣\(yùn)的悲劇，人生的責(zé)任和信念在毒品面前一次又一次崩潰，背棄對無數(shù)美好生活的希望，他們選擇了一次又一次的沉淪。

迷途知返，歸途就在自己的腳下。吳育洋是一個成功戒毒不復(fù)吸的例子，經(jīng)不起誘惑的他因嘗試了一顆搖頭丸，原本幸福的生活就被那一粒小小的搖頭丸給摧毀。在他經(jīng)歷家庭變故，一無所有的時候，他的家人依舊在他的身邊，不離不棄，他猛然驚醒后下定決心戒毒。在家人的溫情之中，他沒有服用任何戒毒藥物，依靠自身意志與毒癮展開搏斗，一年后，靠著毅力和勇氣他終于戒除了毒癮，他猶如重獲新生，幸福又回歸了他那個小家庭。吳育洋把自身的經(jīng)歷和體會寫成了書，化身義務(wù)禁毒宣傳者，將書籍免費(fèi)贈送給社會各界人士，還深入戒毒所、學(xué)校等地，現(xiàn)身說

法，宣傳禁毒，他決心與毒品這個惡魔抗?fàn)幍降住Ｅc吳育洋同樣成功戒毒并投身禁毒行列的昔日癮君子孟進(jìn)生、張照輝、李亞偉和陳穩(wěn)寶等用他們的親身經(jīng)歷告訴我們毒品的可怕，切不可誤入歧途，我們必須堅決抵抗毒品。

毒品狠無情，人間有大愛。前方的路還很漫長，留下無數(shù)個選擇的路口，可千萬不要選擇進(jìn)入無盡的黑暗，迷失了自己，也丟失了屬于自己的那份幸福。只要把毒品戒除，獲取靈與肉的救贖，前途依然一片光明。千人戒毒幫教工程幫助許許多多的吸毒者徹底戒了毒，讓他們從地獄升回人間，在暴風(fēng)雨的侵襲之后重回光明，雨后的陽光和人間的溫情引領(lǐng)著他們回歸社會，重獲幸福。

禁毒，是每一位合法公民的責(zé)任。毒品是全球公害，是人類共同的敵人，毒品是實(shí)現(xiàn)社會和諧的巨大障礙，只有鏟除毒品，社會才能安定。在毒品問題嚴(yán)峻的今天，為了讓我們擁有健康的身體、充實(shí)的生活、和諧的社會，我們必須遠(yuǎn)離毒品，制止它在這個世界上囂張與猖狂，捍衛(wèi)人類的安定與和諧。我認(rèn)為禁毒以防毒為重，為了不讓毒品禍害我們的下一代，政府部門應(yīng)該牽頭組織，聯(lián)合民間禁毒機(jī)構(gòu)、社區(qū)和學(xué)校的力量加大禁毒宣傳力度，普及禁毒防毒知識，讓青少年了解更多關(guān)于毒品的知識，深刻地認(rèn)識到毒品的危害性，促使他們積極地投身到禁毒的斗爭中去，從自身做起，提高防毒、拒毒的自我保護(hù)意識，構(gòu)筑抵御毒品侵害的牢固思想防線，樹立堅決抵抗毒品的旗幟。

生命VS毒品。拿生命賭毒品，不是進(jìn)牢獄，就是進(jìn)地獄；用生命抗毒品，迷途得救贖，失足獲重生。生命是堅強(qiáng)的，我們?yōu)楂@得精彩的人生而奮斗，我們?yōu)閾碛袩o憾的人生而拼搏，我們?yōu)橄硎苄腋５娜松?；生命又是脆弱的，一旦沾染毒品，它便可能剝奪生命的精彩，毀滅人生的幸福。生命只有一次，生命與毒品之間的抉擇并不難，無數(shù)悲慘的案例難道還不能說明毒品的危害，難道還不能警醒人世，難道還不能作出正確的選擇嗎？

讓我們對生命承諾：珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品！

第二篇：一書兩證

一書兩證規(guī)劃管理的工具

一書兩證即：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》統(tǒng)稱為一書兩證。

《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》是將計劃管理與規(guī)劃管理有機(jī)結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃，設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位向國土資源行政主管部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是保證城市土地合理使用，防止和減少違法占地的有效措施。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由國土資源行政主管部門劃撥、征用土地。

法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn) 文件無效。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

案例：

大田縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

半年來，大隊(duì)在縣委、縣政府和縣城建局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新，從嚴(yán)治隊(duì)，依法治城，進(jìn)一步發(fā)揮城市管理職能作用，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了較好的成績。據(jù)統(tǒng)計共查處各類違章2600余起，其中查處市容方面違章1700余起，取締糾正違章攤點(diǎn)1100余起，清理主次干道橫（條）幅100余條、清亂張貼廣告5000余張，清除各類違章占道280余起，拆除占道影響市容的遮雨蓬23處；查處規(guī)劃方面違章83起，違章建筑面積3600平方米，發(fā)停建通知書83份，拆除違章建筑10起（主要是亂搭建），面積約1300平方米，處罰24宗，金額36.63萬元，查處違章破道6起，辦理人大議案1件、政協(xié)提案2件，處理信訪件10件，取得了較好的管理效益和環(huán)境效益。

分析：

一、抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，展示綜合執(zhí)法新形象

我隊(duì)始終把隊(duì)伍建設(shè)做為一項(xiàng)重要工作來抓。今年，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法和管理隊(duì)伍的教育和管理，促進(jìn)執(zhí)法和管理人員綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

（一）加強(qiáng)政治思想教育。一是建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理 1

論水平，每月不少于兩天學(xué)習(xí)時間；二是抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想和全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；三是抓隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，堅持民主集中制，嚴(yán)以律己、寬以待人，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的好風(fēng)氣；四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高免疫力，嚴(yán)格按照中紀(jì)委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律的規(guī)定要求去做，自覺抵制腐敗之風(fēng)的侵蝕。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育。我們堅持嚴(yán)格按照法律知識培訓(xùn)規(guī)定的要求，開展了一系列法律知識培訓(xùn)活動。一是開展新到崗人員（借調(diào)教師）的培訓(xùn)工作，先后培訓(xùn)9人，并全部達(dá)到崗位要求；二是開展法律培訓(xùn)，每月組織集體學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，重點(diǎn)解析執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)問題，促進(jìn)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法水平和辦案效率的提升；三是開展全員法制培訓(xùn)，每季度組織一次全員法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合近期重點(diǎn)工作，講解有關(guān)執(zhí)法工作注意事項(xiàng)和案例，促進(jìn)執(zhí)法人員不斷提升法律素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范教育。大隊(duì)在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的同時，注重加強(qiáng)對執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范的教育。一是堅持文明規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要保持克制和冷靜，必須做到打不還手，罵不還口；二是推行溫情管理，簡化辦事程序，對在樓體按規(guī)劃要求設(shè)置廣告的，適當(dāng)減免廣告設(shè)置費(fèi)用；建立了首違免罰制，對無證占道經(jīng)營和流動攤點(diǎn)，第一次只給予警告和教育，不施以罰款、暫扣等行政處罰，對于其它違法、違章、違規(guī)行為，同樣強(qiáng)化了教育手段。

（四）著力抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓。針對執(zhí)法工作中存在的突出問題，我隊(duì)認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動：一是搞好思想整頓，開展愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育，提高隊(duì)員的責(zé)任意識，切實(shí)提高隊(duì)員的思想覺悟；二是搞好作風(fēng)整頓，要求每位隊(duì)員按照《福建省城建監(jiān)察人員執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定逐條地對照檢查查問題，找根源。為期一個月的整頓活動，共組織集體學(xué)習(xí)10學(xué)時，記錄學(xué)習(xí)筆記本，完成學(xué)習(xí)心得45篇，召開座談會3次，分發(fā)征求意見表100份，調(diào)查問卷100份，黨員干部交心談話總數(shù)達(dá)到50多人次，征求到意見和建議4條，使全隊(duì)工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展市容管理工作。

大隊(duì)立足本職工作，務(wù)求實(shí)效，采取抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，逐步推進(jìn)的工作方法，市容市貌大為好轉(zhuǎn)。

(一)整治各類占道:1.全面清理店外店、店外攤的違章占道經(jīng)營，整治城區(qū)流動攤點(diǎn)，重點(diǎn)整治一中門口、汽車站周圍（包括東大橋面）、三角亭周圍、公園門口、、二市場門口、紡織廠門口、電子廠門口的占道攤點(diǎn)，督促沿街單位和商店落實(shí)“門前三包”；2.整頓早市、夜市攤0點(diǎn)45攤，劃出夜市攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范管理；取締違章占道修車店點(diǎn)5處；3.清理拆除影響市容和交通的亂搭建（棚）攤25處；4.對城區(qū)主干道違章堆放的建筑材料及建筑垃圾進(jìn)行清理，清運(yùn)沙石土約1200立方米。

（二）加強(qiáng)過渡市場管理。隨著我縣第一市場的改建工程啟動后，原有的市場攤點(diǎn)陸續(xù)遷移到雪山南路。在做好原市場的攤點(diǎn)安置工作的基礎(chǔ)上，采取定人監(jiān)管、責(zé)任到人的辦法，對那些屢教不改、嚴(yán)重占道經(jīng)營的“釘子戶”，進(jìn)行依法查處，先后對占道商販勸導(dǎo)入市230余戶，積極協(xié)助交警糾正違章停車，確保道路暢通，降低了雪山南路交通堵車的發(fā)生率。

（三）加大違章戶外廣告的治理力度，凈化、美化市容:

1、對破損掉字、褪色陳舊的門店店（標(biāo)）牌，督促設(shè)置單位按要求于六月底前更新完畢；

2、對城市街

道兩側(cè)商店櫥窗、店門上有礙觀瞻的商品信息及宣傳貼畫進(jìn)行清除，對直接在沿街墻上書寫的廣告標(biāo)語，進(jìn)行刷洗；

3、按要求進(jìn)行集中整治后，將強(qiáng)化日常巡查制度，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈；同時進(jìn)一步加大對廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除。清理主次干道橫（條）幅100余條、大小“牛皮癬”廣告5000余幅、亂噴涂畫廣告130處。

（四）加強(qiáng)城區(qū)建筑工程渣土管理:車輛灑漏現(xiàn)象一直嚴(yán)重影響著我縣城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，同時對道路安全也存在著隱患，針對這一問題，大隊(duì)從3月10日起開展為期一個月的施工運(yùn)輸車輛沿途灑漏等現(xiàn)象的專項(xiàng)整治活動。共查處城區(qū)棄土運(yùn)輸車輛撒落5起；違章亂棄土13起；對入城運(yùn)輸車輛勸導(dǎo)覆蓋蓬布200余輛(次)，并分發(fā)有關(guān)宣傳材料500多份；對違章向河道棄土的2起依法進(jìn)行處理，為城區(qū)營造干凈、整潔的環(huán)境取得明顯成效。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理。城區(qū)河道（長坑河、均溪河、良元溪）日常保潔職能去年劃歸執(zhí)法大隊(duì)管理，大隊(duì)推行市場化運(yùn)作，選擇一家有資質(zhì)、有實(shí)力的保潔公司，對城區(qū)河道全面實(shí)施保潔，實(shí)行不間斷打撈，做好日常保潔工作，提升保潔力度，切實(shí)改善了城區(qū)河道環(huán)境。同時，大隊(duì)每月對承包人實(shí)施考核，按《河道保潔管理辦法》，落實(shí)獎懲制度。

三、加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)肅查處違章建筑

今年，大隊(duì)采取分片、定人、定責(zé)的方式，實(shí)施全方位管理，管好規(guī)劃區(qū)，確保建成區(qū)，控制近郊區(qū)，促進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察工作的開展。具體措施：1.組織規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)集中力量，巡查整個規(guī)劃區(qū)，檢查“一書兩證”情況及文明施工情況，發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或未取得“一書兩證”和沒按規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)堅決依法進(jìn)行嚴(yán)肅的處理；2.做好建筑紅線的跟蹤檢查工作，積極參與圖紙會審，及時制止超紅線等違反規(guī)劃的違章建設(shè)行為；3.加強(qiáng)新規(guī)劃區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅決依法拆除亂建亂蓋，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保證了城市規(guī)劃的實(shí)施，上半年共發(fā)停建通知書83份，強(qiáng)制拆除違章建筑10起（主要是亂搭建），面積約1300平方米，處罰24宗。

四、開展創(chuàng)建活動，促進(jìn)大隊(duì)精神文明建設(shè)。

大隊(duì)還認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、深入開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動，實(shí)施創(chuàng)建雙文明單位目標(biāo)，積極開展各種公益活動，參與社會捐資獻(xiàn)愛心活動，共捐資近3500元；

2、積極開展綜治月活動，上街宣傳有關(guān)城建法規(guī)的同時,開展“號戶結(jié)對”活動；

3、進(jìn)一步完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，健全單位綜治組織機(jī)構(gòu)；

4、在計生方面，積極調(diào)動隊(duì)伍自我管理，做到“四無”和“四個百分百”；

5、大隊(duì)積極參與文明安全片區(qū)創(chuàng)建活動，從而促進(jìn)大隊(duì)精神文明工作的全面開展。

第三篇：兩證一書申請

甘恒發(fā)（2017）第43號

關(guān)于甘南州恒達(dá)商貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司

申請辦理兩證一書的報告

甘南州城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：

我公司在合作市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建藏民族工藝品生產(chǎn)線項(xiàng)目，占地面積15畝，目前委托設(shè)計院進(jìn)行了總平面規(guī)劃設(shè)計,總建筑面積9535平方米，其中辦公樓建筑面積4177平方米，職工宿舍建筑面積1968平方米，加工及生產(chǎn)車間建筑面積3360平方米，項(xiàng)目投資2765萬元。為此，特向貴局申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。請貴局給予支持辦理。

甘南州恒達(dá)商貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司

二〇一七年九月十三日

第四篇：宅基地必須有一書兩證

農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件

一是，農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；

二是，農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

三是，農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn)，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米；

四是，農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”；

五是，農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準(zhǔn)；六是嚴(yán)禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。

農(nóng)民建房申請宅基地的審批程序新

1、農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示（15個工作日以上）；

3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審；

4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣人民政府審批（占用農(nóng)用地的按規(guī)定報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)）。

5、宅基地批準(zhǔn)后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證（“一書兩證”）。

6、村民住宅建成后，國土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證

（希望能對你有所幫助，還有一點(diǎn)就是，各地方的政策不一樣，手續(xù)也不一樣，看看村里有人建房的也可以去問問他。）

第五篇：兩證一書辦理流程

“兩證一書”辦理程序

一、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理程序：

1、建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的選址工作，根據(jù)項(xiàng)目計劃審批權(quán)限，應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參加。

2、建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出選址申請，填寫建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表。

3、根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址的規(guī)劃建議。

4、根據(jù)城市規(guī)劃審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告，按建設(shè)部、國家計委聯(lián)發(fā)建規(guī)（1991）583號文規(guī)定及楚雄州規(guī)劃局、楚雄州建設(shè)局聯(lián)發(fā)州規(guī)定[2006]6號文有關(guān)規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

可行性研究報告（原稱設(shè)計任務(wù)書）報請批準(zhǔn)時，必須有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

（一）辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書應(yīng)提交的資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目選址申請1份；

2、填寫建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表1份；

3、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和有關(guān)文件各1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目擬選用地地形圖及區(qū)域位置圖、現(xiàn)場實(shí)景照片各1份；

5、擬選用地公示及公示情況說明各1份；

6、如屬工業(yè)項(xiàng)目和對周圍地區(qū)有一定影響或控制要求的建設(shè)項(xiàng)目需加送下列資料：（1）有關(guān)工藝的基本情況；（2）環(huán)境影響評估報告及批復(fù)；（3）項(xiàng)目建成后可能對周圍地區(qū)帶來影響或?qū)χ車貐^(qū)建設(shè)有制約的控制要求等；（4）安全部門選址意見（根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定）。

注：投資規(guī)模在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)

目以上資料需提交一式二份，州規(guī)劃局一份，縣城市規(guī)劃行政主管部門一份。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理程序?yàn)椋?/p>

1、建設(shè)單位或者個人持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請。

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要征詢并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對項(xiàng)目定點(diǎn)及建設(shè)用地的意見。

3、城市規(guī)劃行政主管部門核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體位置、界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目以及200萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計資料應(yīng)報州規(guī)劃局進(jìn)行審查。在報請州規(guī)劃局進(jìn)行審查前，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設(shè)項(xiàng)目所在地主要街道進(jìn)行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件后報請州規(guī)劃局進(jìn)行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

5、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

（一）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)提交的資料：

1、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項(xiàng)目建議書批復(fù)或項(xiàng)目計劃批復(fù)及相關(guān)文件1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計審查意見1份（可根據(jù)實(shí)際情況確定是否提交）；

5、規(guī)劃用地平面圖2份。

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及其它工程設(shè)施，必須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。辦理程序?yàn)椋?/p>

1、建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)屬證件，向項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，作為工程設(shè)計的依據(jù)；

3、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目以及200萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計資料應(yīng)報州規(guī)劃局組織專家進(jìn)行評審或?qū)彶椤Ｔ趫笳堉菀?guī)劃局進(jìn)行審查前，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設(shè)項(xiàng)目所在地主要街道進(jìn)行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件報請州規(guī)劃局進(jìn)行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)單位報送的施工圖件，確認(rèn)符合城市規(guī)劃的要求后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線合格后，方可施工。

（一）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)提交的資料：

1、辦理該工程規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項(xiàng)目計劃批復(fù)1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計審查意見1份；

5、土地使用權(quán)屬證件及附圖（復(fù)印件）1份；

6、規(guī)劃平面圖2份；

7、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案1套：包括規(guī)劃說明書及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖、豎向規(guī)劃圖、給排水、電力電信管線規(guī)劃圖、鳥瞰圖、單體方案圖（應(yīng)提供兩個以上方案，其中一個應(yīng)具有地方民族特色）（注：此項(xiàng)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減）；

8、施工圖（建施部份及基礎(chǔ)平面圖）；

9、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見書或確認(rèn)通知書（地震局辦理）；

10、人民防空易地建設(shè)許可證復(fù)印件（縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目需到人防辦辦理）。