第一篇:2012年餐飲服務(wù)食品安全專項抽檢監(jiān)測工作方案
2012年10月底,汕頭市食品藥品監(jiān)管局按照省局《2012年餐飲服務(wù)食品安全專項抽檢監(jiān)測工作方案》要求,結(jié)合全市實際,經(jīng)過一段時間緊張有序的工作,圓滿完成了本年度餐飲服務(wù)食品安全抽檢監(jiān)測工作。
據(jù)悉,本年度汕頭市局餐飲服務(wù)食品安全抽檢監(jiān)測工作共分3部分:評價性專項監(jiān)測、專項監(jiān)督抽檢、餐飲具和月餅專項抽檢。檢查的內(nèi)容包括涼茶、熟食米面制品、生食水產(chǎn)品、煎炸用植物油、辣椒醬粉專項、飲品熟食制品和各類自行消毒餐具。抽檢結(jié)果顯示,汕頭市餐飲服務(wù)食品安全狀況良好,其中食品達(dá)標(biāo)率為94.7%,餐飲具達(dá)標(biāo)率為92.5%,但是個別品種,如肉類制品、鮮榨果汁、自行消毒餐具仍有不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這些不達(dá)標(biāo)品種將是汕頭市局下來重點整治的對象。
第二篇:餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案
xx縣食品藥品監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)2012年xx縣餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案
本局各股室:
現(xiàn)將《2012年xx縣餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年三月三十日
主題詞:餐飲服務(wù) 專項整治 方案 通知 xx縣食品藥品監(jiān)督管理局 2012年3月30日印發(fā)(共印8份)
2012年xx縣餐飲服務(wù)
食品安全專項整治工作實施方案
為深入推進《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)的貫徹實施,做好全州餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,確保廣大人民群眾飲食安全和身體健康,根據(jù)市食藥監(jiān)局印發(fā)的《2012年隴南市餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作實施方案》,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,堅持治理整頓與規(guī)范產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,落實餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任,促進全縣餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作順利開展,決定成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局2012年餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組 長:xxx 縣食藥監(jiān)局局長
副組長:xxx 縣食藥監(jiān)局副局長
成 員:xxx 縣食藥監(jiān)局食品股股長
xxx 縣食藥監(jiān)局食品股人員 xxx 縣食藥監(jiān)局食品股人員 xxx 縣食藥監(jiān)局食品股人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在食品股,主任由xxx同志兼任,負(fù)責(zé)承辦理日常工作。
三、整治工作目標(biāo)
通過專項整治,進一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,使餐飲服務(wù)提供者的食品安全自律意識顯著增強;使學(xué)校(含幼托機構(gòu),下同)食堂、建筑工地食堂、重大活動及節(jié)日期間的餐飲服務(wù)提供單位、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂等單位的食品安全隱患得到有效消除,全縣餐飲服務(wù)食品安全整體水平得到進一步提高;通過檢查指導(dǎo),促使全縣餐飲業(yè)合理布局,改善條件,添置食品安全防護設(shè)施,規(guī)范食品經(jīng)營行為,降低食品安全風(fēng)險,確保全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無重大食物中毒事故發(fā)生。
四、整治工作內(nèi)容
依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),采取日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合的方式和多方聯(lián)動的監(jiān)督檢查機制,加強日常和傳統(tǒng)節(jié)日、重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。
(一)認(rèn)真落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及有關(guān)許可管理規(guī)定,在全縣范圍內(nèi)對所有餐飲經(jīng)營戶(包括食堂)進行監(jiān)督檢查,掌握餐飲業(yè)基本現(xiàn)狀,嚴(yán)格餐飲服務(wù)資質(zhì)準(zhǔn)入,規(guī)范許可行為,建立餐飲業(yè)檔案,嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)無證經(jīng)營行為。
(二)加強對食品原料采購的管理,建立食品原料采購索證索票記錄制度。采購食品和原料要保證質(zhì)量,做到定點采購、驗收入庫、建立臺帳。不得采購和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品,進一步強化餐飲業(yè)原料進貨溯源制度,嚴(yán)格實施原料進貨索證索票和驗收制度。
(三)結(jié)合添加劑專項整治活動,規(guī)范食品添加劑的使用,嚴(yán)厲打擊餐飲業(yè)違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑加工制作食品的行為。
(四)檢查重點區(qū)域為學(xué)校及其周邊、建筑工地、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等;重點單位一是學(xué)校食堂、建筑工地食堂,二是供應(yīng)“高中招”考生用餐的集體配餐單位和考點周邊餐飲服務(wù)單位,三是旅游景區(qū)的中小餐飲服務(wù)單位,四是各類夜市大排檔、小吃街、美食街等;檢查的重點品種為鹵制品、涼拌食品、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品(包括鮮奶、酸奶、奶粉等)、豆制品、飲品類、火鍋(包括自制火鍋底料)、食用油、米面制品、調(diào)味品、盒飯、食品添加劑等餐飲服務(wù)食品安全隱患較為突出的食品品種。
(五)推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建工作,建立餐飲服務(wù)單位監(jiān)管檔案。按照省、市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位(旅游景區(qū))考評要求,堅持整治與規(guī)范相結(jié)合,完成創(chuàng)建工作目標(biāo),形成點線面相結(jié)合的餐飲服務(wù)食品安全示范群體,充分發(fā)揮示范單位的輻射帶動作用,促進餐飲服務(wù)食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。
(六)加強風(fēng)險監(jiān)測,加大監(jiān)督抽檢力度。認(rèn)真落實省、市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃,加強對高風(fēng)險食品的檢驗檢測,重點對豆制品、調(diào)味品等高風(fēng)險食品和品種進行監(jiān)督抽驗。加大對餐飲具消毒監(jiān)督抽驗頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價,對食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理、早解決。
(七)健全應(yīng)急機制,保障重大活動餐飲服務(wù)食品安全。進一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)信息快速通報制度,完善全體性食物中毒事故快速反應(yīng)機制,全面開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
五、整治工作時間
(一)宣傳發(fā)動階段。時間為2012年4月1至4月10日。主要工作任務(wù)是:成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定整治工作方案,同時通過各種方式,大力開展餐飲服務(wù)食品安全知識宣傳。
(二)專項整治階段。時間為2012年4月10日至11月10日。主要工作任務(wù)是:根據(jù)整治方案要求,積極開展重點區(qū)域、重點單位和重點品種的監(jiān)督檢查工作,并按照省、市具體工作安排,開展節(jié)假日期間、學(xué)校食堂等專項整治工作。
(三)總結(jié)上報階段。時間為2012年11月11日至11月20日。主要工作任務(wù)是:按照整治方案要求,向市局食品科按時按質(zhì)上報全年工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實工作責(zé)任
各股室要提高認(rèn)識,認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合本地實際,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照專項整治方案,明確整治任務(wù),落實整治責(zé)任,突出整治重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保專項整治工作抓實抓細(xì),務(wù)求取得實效。
(二)標(biāo)本兼治,強化長效機制建設(shè)
要在抓好專項整治工作同時,積極探索餐飲服務(wù)食品安全長效機制建設(shè),督促餐飲服務(wù)提供者加強食品安全有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強化食品安全意識,履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù);充分發(fā)揮餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會等社會中介的積極作用,加強行業(yè)自律和誠信體系建設(shè);加大宣傳力度,讓規(guī)范的餐飲服務(wù)單位積極投入示范創(chuàng)建工作中,達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn),爭做示范樣點,達(dá)到以點帶面,整體提升的工作目標(biāo);建立健全投訴舉報獎勵制度,鼓勵群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(三)強化督促,嚴(yán)查違法違規(guī)行為
要堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式,接到投訴舉報,應(yīng)及時進行核實處理。同時要扎實做好各項應(yīng)對餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實行全天24小時應(yīng)急值班制度,一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)按要求立即上報,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和負(fù)面影響降至最低。
(四)加強宣傳,營造良好社會氛圍
要廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),正確引導(dǎo)消費。要加大對本地餐飲服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和典型違法案件的曝光力度,為整治工作營造良好氛圍。
(五)食品股應(yīng)于11月10日前以書面和電子郵件形式向市食品科上報全年專項整治總結(jié),重大情況和突發(fā)事件按有關(guān)要求及時上報。
第三篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢規(guī)范
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢是指餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)提供者所使用的食品(含原料、半成品和成品)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)場所和環(huán)境等依法進行抽樣和檢驗的活動。
第三條 食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法、科學(xué)、客觀、公正的原則,嚴(yán)格遵守本規(guī)范。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按成本價購買所抽取的樣品,不得收取被抽檢單位的檢驗費和其他任何費用。
第二章 計劃和方案
第五條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢的重點是:
(一)餐飲服務(wù)提供者使用的主要食品原、輔料;
(二)餐飲服務(wù)提供者使用的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;
(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營的重點環(huán)節(jié);
(四)食物中毒事件報告較多的業(yè)態(tài)和場所;
(五)對人體有潛在危害、對其安全性必須嚴(yán)格控制的物質(zhì)。
第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和食品安全監(jiān)管部門食品安全風(fēng)險通報、食品安全調(diào)查與評價結(jié)果以及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃。
第七條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃和本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,有針對性地制定本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。
省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)承擔(dān)抽樣任務(wù)的監(jiān)管機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的抽樣區(qū)域等;
(二)承擔(dān)檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的檢驗任務(wù)等;
(三)抽檢樣品的種類、來源、批次、頻次和檢驗項目等;
(四)采樣方法、抽樣量、樣品封裝、傳遞和儲運條件等;
(五)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)和檢驗依據(jù)或其他判定標(biāo)準(zhǔn)等;
(六)結(jié)果匯總和報送機構(gòu);
(七)完成時間和結(jié)果報送日期。
第九條 建立餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查評價與監(jiān)督抽檢聯(lián)動機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局及時將食品安全調(diào)查與評價執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務(wù)食品安全隱患通報省級食品藥品監(jiān)管部門。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報,確定重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品和重點危害因素,及時開展監(jiān)督抽檢。
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,可適時調(diào)整食品安全調(diào)查與評價的區(qū)域、環(huán)節(jié)、品種、項目和頻率等。
第十條 建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制。對經(jīng)確認(rèn)不合格的樣品
第三章 抽 樣
第十一條 監(jiān)督抽檢實行抽、檢分離制度。抽樣任務(wù)主要由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗任務(wù)主要由依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)需要,食品藥品監(jiān)管部門可以要求檢驗機構(gòu)協(xié)助進行抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
第十二條 抽樣人員不得少于2名。抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書,并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容等。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整填寫《產(chǎn)品樣品采樣記錄》或《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》,并分別加蓋食品藥品監(jiān)管部門和被抽檢單位公章,且由抽樣人員和被抽檢單位在場人員簽字。被抽檢單位無公章或無法現(xiàn)場蓋章的,由被抽檢單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字確認(rèn)。
現(xiàn)場無法抽取到樣品的,應(yīng)當(dāng)由被抽檢單位出具抽樣未果證明。
第十三條 抽取樣品時,抽樣量應(yīng)當(dāng)不少于檢驗需要量的3倍。對于均勻性較好的樣品,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場分為三份,一份檢驗,兩份留樣;對于均勻性不好的樣品,抽樣量應(yīng)當(dāng)滿足實驗室處理分樣的需要,檢驗前將抽取的樣本分為三份,一份檢驗,兩份留樣,并做好分樣操作記錄。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對抽樣量有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十四條 被抽檢單位遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽樣:
(一)抽樣人員少于2人;
(二)抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的監(jiān)督抽檢通知書和證件等材料不齊全;
(三)被抽檢單位或抽檢品種等與監(jiān)督抽檢通知書不一致;
(四)抽樣日期超過監(jiān)督抽檢通知書有效期限。
第十五條 被抽檢單位無正當(dāng)理由而拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位告知拒絕抽樣的后果和處理措施。如果被抽檢單位仍拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫拒絕抽樣說明書并簽字,及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門按抽檢不合格處理。
第十六條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照樣品的物理、化學(xué)和生物學(xué)等特性,或其標(biāo)簽標(biāo)識上注明的儲運條件儲藏運輸,以確保樣品在檢測前的完整性和原始性。在樣品儲運過程中,應(yīng)當(dāng)配備溫、濕度測量儀表,建立溫、濕度測量記錄。
或按程序進行復(fù)檢后仍不合格的樣品,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
第四章 檢 驗
第十七條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì),并由制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案的食品藥品監(jiān)管部門遴選和公告。
第十八條 食品檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與采樣記錄是否相符,對檢驗樣品和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號。
第十九條 樣品的前處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的要求進行,樣品處理量應(yīng)當(dāng)能滿足方法檢測限的要求。
第二十條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循檢驗規(guī)程,按照監(jiān)督抽檢方案中規(guī)定的方法和依據(jù)進行檢驗和判定。檢驗方法應(yīng)當(dāng)采用食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法或其他具有法律效力的檢驗方法。
第二十一條 承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求,對檢測方法進行方法學(xué)驗證,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立本實驗室的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并經(jīng)食品檢驗機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核發(fā)布。
第二十二條 在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中,可以采用國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的快速檢測方法進行初步篩查。
對初步篩查結(jié)果表明不符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可采取臨時控制措施,并依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。
快速檢測方法的認(rèn)定辦法另行規(guī)定。經(jīng)認(rèn)定的快速檢測方法,由國家食品藥品監(jiān)督管理局公告。
第二十三條 食品檢驗機構(gòu)未經(jīng)委托檢驗部門同意,不得分包、轉(zhuǎn)包餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。
第二十四條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他致使檢驗無法進行的情況時,必須如實記錄,經(jīng)食品檢驗機構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并具有相應(yīng)的證明材料。
第二十五條 檢驗數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)遵循測量誤差與數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)程。
第二十六條 檢驗結(jié)果接近限量標(biāo)準(zhǔn)的臨界值時,承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新選擇實驗室備份樣品安排復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。
第二十七條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗結(jié)果及時報送委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門。對檢驗結(jié)果不合格的,還應(yīng)當(dāng)附具檢驗報告。
第二十八條 被抽檢單位對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門提出書面復(fù)檢申請,逾期則視為認(rèn)同結(jié)果。
復(fù)檢依照《食品安全法實施條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 省級食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交樣品登記匯總表、抽檢結(jié)果匯總表、不合格樣品匯總表和不合格被抽檢單位名錄等材料,并編制監(jiān)督抽檢總結(jié)報告。
第三十條 監(jiān)督抽檢的結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中關(guān)于食品安全信息管理的規(guī)定,并按照本規(guī)范規(guī)定的程序,對不合格樣品進行確認(rèn)后方可發(fā)布。
抽檢不合格產(chǎn)品涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求,將抽檢結(jié)果通報有關(guān)監(jiān)管部門。
第三十一條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求,對項目執(zhí)行情況進行績效自評,并在項目總結(jié)時,將自評報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在項目完成3個月內(nèi),組織開展項目績效評價與考核。
第三十二條 參與監(jiān)督抽檢的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,秉公執(zhí)法,廉潔公正,不得弄虛作假。檢驗人員應(yīng)當(dāng)獨立按時完成任務(wù),保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。
第三十三條 承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密規(guī)定。監(jiān)督抽檢結(jié)果未經(jīng)管理部門許可,不得向任何單位和個人泄露。
第三十四條 任何單位和個人對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中的違規(guī)違法行為,有權(quán)向食品藥品監(jiān)管部門舉報,接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理,并將調(diào)查處理的情況告知舉報人。
第三十五條 對違反抽樣工作規(guī)定的,由抽樣單位做出相應(yīng)的處理,并報上級食品藥品監(jiān)管部門備案。如抽樣單位明知有違紀(jì)行為而不做處理的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)成其做出處理并給予通報批評。
對違反檢驗工作規(guī)定,偽造檢驗結(jié)果,或因出具檢驗結(jié)果不實而造成損失的,依照《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做出處理。
第三十六條 地方食品藥品監(jiān)管部門無正當(dāng)理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令整改。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 食品藥品監(jiān)管部門開展其他相關(guān)監(jiān)督抽檢工作,參照本規(guī)范執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第四篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范
關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范的通知
國食藥監(jiān)食[2010]342號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,北京市、福建省衛(wèi)生廳(局):
為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年八月二十三日
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢是指餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)提供者所使用的食品(含原料、半成品和成品)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)場所和環(huán)境等依法進行抽樣和檢驗的活動。
第三條 食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法、科學(xué)、客觀、公正的原則,嚴(yán)格遵守本規(guī)范。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按成本價購買所抽取的樣品,不得收取被抽檢單位的檢驗費和其他任何費用。
第二章 計劃和方案
第五條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢的重點是:
(一)餐飲服務(wù)提供者使用的主要食品原、輔料;
(二)餐飲服務(wù)提供者使用的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;
(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營的重點環(huán)節(jié);
(四)食物中毒事件報告較多的業(yè)態(tài)和場所;
(五)對人體有潛在危害、對其安全性必須嚴(yán)格控制的物質(zhì)。
第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和食品安全監(jiān)管部門食品安全風(fēng)險通報、食品安全調(diào)查與評價結(jié)果以及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃。
第七條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃和本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,有針對性地制定本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)承擔(dān)抽樣任務(wù)的監(jiān)管機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的抽樣區(qū)域等;
(二)承擔(dān)檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的檢驗任務(wù)等;
(三)抽檢樣品的種類、來源、批次、頻次和檢驗項目等;
(四)采樣方法、抽樣量、樣品封裝、傳遞和儲運條件等;
(五)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)和檢驗依據(jù)或其他判定標(biāo)準(zhǔn)等;
(六)結(jié)果匯總和報送機構(gòu);
(七)完成時間和結(jié)果報送日期。第九條 建立餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查評價與監(jiān)督抽檢聯(lián)動機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局及時將食品安全調(diào)查與評價執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務(wù)食品安全隱患通報省級食品藥品監(jiān)管部門。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報,確定重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品和重點危害因素,及時開展監(jiān)督抽檢。
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,可適時調(diào)整食品安全調(diào)查與評價的區(qū)域、環(huán)節(jié)、品種、項目和頻率等。
第十條 建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制。對經(jīng)確認(rèn)不合格的樣品或按程序進行復(fù)檢后仍不合格的樣品,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
第三章 抽 樣
第十一條 監(jiān)督抽檢實行抽、檢分離制度。抽樣任務(wù)主要由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗任務(wù)主要由依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)需要,食品藥品監(jiān)管部門可以要求檢驗機構(gòu)協(xié)助進行抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
第十二條 抽樣人員不得少于2名。抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書,并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容等。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整填寫《產(chǎn)品樣品采樣記錄》或《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》,并分別加蓋食品藥品監(jiān)管部門和被抽檢單位公章,且由抽樣人員和被抽檢單位在場人員簽字。被抽檢單位無公章或無法現(xiàn)場蓋章的,由被抽檢單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字確認(rèn)。
現(xiàn)場無法抽取到樣品的,應(yīng)當(dāng)由被抽檢單位出具抽樣未果證明。
第十三條 抽取樣品時,抽樣量應(yīng)當(dāng)不少于檢驗需要量的3倍。對于均勻性較好的樣品,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場分為三份,一份檢驗,兩份留樣;對于均勻性不好的樣品,抽樣量應(yīng)當(dāng)滿足實驗室處理分樣的需要,檢驗前將抽取的樣本分為三份,一份檢驗,兩份留樣,并做好分樣操作記錄。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對抽樣量有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十四條 被抽檢單位遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽樣:
(一)抽樣人員少于2人;
(二)抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的監(jiān)督抽檢通知書和證件等材料不齊全;
(三)被抽檢單位或抽檢品種等與監(jiān)督抽檢通知書不一致;
(四)抽樣日期超過監(jiān)督抽檢通知書有效期限。
第十五條 被抽檢單位無正當(dāng)理由而拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位告知拒絕抽樣的后果和處理措施。如果被抽檢單位仍拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫拒絕抽樣說明書并簽字,及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門按抽檢不合格處理。
第十六條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照樣品的物理、化學(xué)和生物學(xué)等特性,或其標(biāo)簽標(biāo)識上注明的儲運條件儲藏運輸,以確保樣品在檢測前的完整性和原始性。在樣品儲運過程中,應(yīng)當(dāng)配備溫、濕度測量儀表,建立溫、濕度測量記錄。
第四章 檢 驗
第十七條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì),并由制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案的食品藥品監(jiān)管部門遴選和公告。
第十八條 食品檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與采樣記錄是否相符,對檢驗樣品和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號。
第十九條 樣品的前處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的要求進行,樣品處理量應(yīng)當(dāng)能滿足方法檢測限的要求。
第二十條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循檢驗規(guī)程,按照監(jiān)督抽檢方案中規(guī)定的方法和依據(jù)進行檢驗和判定。檢驗方法應(yīng)當(dāng)采用食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法或其他具有法律效力的檢驗方法。
第二十一條 承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求,對檢測方法進行方法學(xué)驗證,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立本實驗室的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并經(jīng)食品檢驗機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核發(fā)布。
第二十二條 在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中,可以采用國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的快速檢測方法進行初步篩查。
對初步篩查結(jié)果表明不符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可采取臨時控制措施,并依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。
快速檢測方法的認(rèn)定辦法另行規(guī)定。經(jīng)認(rèn)定的快速檢測方法,由國家食品藥品監(jiān)督管理局公告。
第二十三條 食品檢驗機構(gòu)未經(jīng)委托檢驗部門同意,不得分包、轉(zhuǎn)包餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。
第二十四條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他致使檢驗無法進行的情況時,必須如實記錄,經(jīng)食品檢驗機構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并具有相應(yīng)的證明材料。
第二十五條 檢驗數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)遵循測量誤差與數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)程。
第二十六條 檢驗結(jié)果接近限量標(biāo)準(zhǔn)的臨界值時,承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新選擇實驗室備份樣品安排復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。
第二十七條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗結(jié)果及時報送委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門。對檢驗結(jié)果不合格的,還應(yīng)當(dāng)附具檢驗報告。
第二十八條 被抽檢單位對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門提出書面復(fù)檢申請,逾期則視為認(rèn)同結(jié)果。
復(fù)檢依照《食品安全法實施條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 省級食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交樣品登記匯總表、抽檢結(jié)果匯總表、不合格樣品匯總表和不合格被抽檢單位名錄等材料,并編制監(jiān)督抽檢總結(jié)報告。
第三十條 監(jiān)督抽檢的結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中關(guān)于食品安全信息管理的規(guī)定,并按照本規(guī)范規(guī)定的程序,對不合格樣品進行確認(rèn)后方可發(fā)布。
抽檢不合格產(chǎn)品涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求,將抽檢結(jié)果通報有關(guān)監(jiān)管部門。
第三十一條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求,對項目執(zhí)行情況進行績效自評,并在項目總結(jié)時,將自評報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在項目完成3個月內(nèi),組織開展項目績效評價與考核。
第三十二條 參與監(jiān)督抽檢的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,秉公執(zhí)法,廉潔公正,不得弄虛作假。檢驗人員應(yīng)當(dāng)獨立按時完成任務(wù),保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。
第三十三條 承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密規(guī)定。監(jiān)督抽檢結(jié)果未經(jīng)管理部門許可,不得向任何單位和個人泄露。
第三十四條 任何單位和個人對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中的違規(guī)違法行為,有權(quán)向食品藥品監(jiān)管部門舉報,接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理,并將調(diào)查處理的情況告知舉報人。
第三十五條 對違反抽樣工作規(guī)定的,由抽樣單位做出相應(yīng)的處理,并報上級食品藥品監(jiān)管部門備案。如抽樣單位明知有違紀(jì)行為而不做處理的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)成其做出處理并給予通報批評。
對違反檢驗工作規(guī)定,偽造檢驗結(jié)果,或因出具檢驗結(jié)果不實而造成損失的,依照《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做出處理。
第三十六條 地方食品藥品監(jiān)管部門無正當(dāng)理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令整改。
第三十七條 本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 食品藥品監(jiān)管部門開展其他相關(guān)監(jiān)督抽檢工作,參照本規(guī)范執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
第五篇:餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范
食品藥品監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品
安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范的通知
國食藥監(jiān)食〔2010〕342號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,北京市、福建省衛(wèi)生廳(局):
為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
食品藥品監(jiān)管局
二○一○年八月二十三日
餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范
第一章 總
則
第一條 為加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢是指餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對餐飲服務(wù)提供者所使用的食品(含原料、半成品和成品)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)場所和環(huán)境等依法進行抽樣和檢驗的活動。
第三條 食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法、科學(xué)、客觀、公正的原則,嚴(yán)格遵守本規(guī)范。
第四條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)按成本價購買所抽取的樣品,不得收取被抽檢單位的檢驗費和其他任何費用。
第二章 計劃和方案
第五條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢的重點是:
(一)餐飲服務(wù)提供者使用的主要食品原、輔料;
(二)餐飲服務(wù)提供者使用的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;
(三)餐飲服務(wù)食品加工經(jīng)營的重點環(huán)節(jié);
(四)食物中毒事件報告較多的業(yè)態(tài)和場所;
(五)對人體有潛在危害、對其安全性必須嚴(yán)格控制的物質(zhì)。
第六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和食品安全監(jiān)管部門食品安全風(fēng)險通報、食品安全調(diào)查與評價結(jié)果以及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作需要,制定國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃。
第七條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃和本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,有針對性地制定本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作。
省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將本區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
第八條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)承擔(dān)抽樣任務(wù)的監(jiān)管機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的抽樣區(qū)域等;
(二)承擔(dān)檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)、負(fù)責(zé)人及其負(fù)責(zé)的檢驗任務(wù)等;
(三)抽檢樣品的種類、來源、批次、頻次和檢驗項目等;
(四)采樣方法、抽樣量、樣品封裝、傳遞和儲運條件等;
(五)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)和檢驗依據(jù)或其他判定標(biāo)準(zhǔn)等;
(六)結(jié)果匯總和報送機構(gòu);
(七)完成時間和結(jié)果報送日期。
第九條 建立餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查評價與監(jiān)督抽檢聯(lián)動機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局及時將食品安全調(diào)查與評價執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務(wù)食品安全隱患通報省級食品藥品監(jiān)管部門。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報,確定重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品和重點危害因素,及時開展監(jiān)督抽檢。
國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,可適時調(diào)整食品安全調(diào)查與評價的區(qū)域、環(huán)節(jié)、品種、項目和頻率等。
第十條 建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制。對經(jīng)確認(rèn)不合格的樣品或按程序進行復(fù)檢后仍不合格的樣品,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
第三章 抽
樣
第十一條 監(jiān)督抽檢實行抽、檢分離制度。抽樣任務(wù)主要由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗任務(wù)主要由依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)。根據(jù)需要,食品藥品監(jiān)管部門可以要求檢驗機構(gòu)協(xié)助進行抽樣和樣品預(yù)處理等工作。
第十二條 抽樣人員不得少于2名。抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書,并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容等。
抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整填寫《產(chǎn)品樣品采樣記錄》或《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》,并分別加蓋食品藥品監(jiān)管部門和被抽檢單位公章,且由抽樣人員和被抽檢單位在場人員簽字。被抽檢單位無公章或無法現(xiàn)場蓋章的,由被抽檢單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字確認(rèn)。
現(xiàn)場無法抽取到樣品的,應(yīng)當(dāng)由被抽檢單位出具抽樣未果證明。
第十三條 抽取樣品時,抽樣量應(yīng)當(dāng)不少于檢驗需要量的3倍。對于均勻性較好的樣品,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場分為三份,一份檢驗,兩份留樣;對于均勻性不好的樣品,抽樣量應(yīng)當(dāng)滿足實驗室處理分樣的需要,檢驗前將抽取的樣本分為三份,一份檢驗,兩份留樣,并做好分樣操作記錄。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對抽樣量有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十四條 被抽檢單位遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽樣:
(一)抽樣人員少于2人;
(二)抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的監(jiān)督抽檢通知書和證件等材料不齊全;
(三)被抽檢單位或抽檢品種等與監(jiān)督抽檢通知書不一致;
(四)抽樣日期超過監(jiān)督抽檢通知書有效期限。
第十五條 被抽檢單位無正當(dāng)理由而拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位告知拒絕抽樣的后果和處理措施。如果被抽檢單位仍拒絕抽樣,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫拒絕抽樣說明書并簽字,及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告,由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門按抽檢不合格處理。
第十六條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照樣品的物理、化學(xué)和生物學(xué)等特性,或其標(biāo)簽標(biāo)識上注明的儲運條件儲藏運輸,以確保樣品在檢測前的完整性和原始性。在樣品儲運過程中,應(yīng)當(dāng)配備溫、濕度測量儀表,建立溫、濕度測量記錄。
第四章 檢
驗
第十七條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì),并由制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作方案的食品藥品監(jiān)管部門遴選和公告。
第十八條 食品檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與采樣記錄是否相符,對檢驗樣品和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號。
第十九條 樣品的前處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)的要求進行,樣品處理量應(yīng)當(dāng)能滿足方法檢測限的要求。
第二十條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循檢驗規(guī)程,按照監(jiān)督抽檢方案中規(guī)定的方法和依據(jù)進行檢驗和判定。檢驗方法應(yīng)當(dāng)采用食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法或其他具有法律效力的檢驗方法。
第二十一條 承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求,對檢測方法進行方法學(xué)驗證,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立本實驗室的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,并經(jīng)食品檢驗機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核發(fā)布。
第二十二條 在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中,可以采用國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的快速檢測方法進行初步篩查。
對初步篩查結(jié)果表明不符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可采取臨時控制措施,并依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。
快速檢測方法的認(rèn)定辦法另行規(guī)定。經(jīng)認(rèn)定的快速檢測方法,由國家食品藥品監(jiān)督管理局公告。
第二十三條 食品檢驗機構(gòu)未經(jīng)委托檢驗部門同意,不得分包、轉(zhuǎn)包餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。
第二十四條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他致使檢驗無法進行的情況時,必須如實記錄,經(jīng)食品檢驗機構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并具有相應(yīng)的證明材料。
第二十五條 檢驗數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)遵循測量誤差與數(shù)據(jù)處理技術(shù)規(guī)程。
第二十六條 檢驗結(jié)果接近限量標(biāo)準(zhǔn)的臨界值時,承檢的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新選擇實驗室備份樣品安排復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。
第二十七條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗結(jié)果及時報送委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門。對檢驗結(jié)果不合格的,還應(yīng)當(dāng)附具檢驗報告。
第二十八條 被抽檢單位對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi),向委托檢驗的食品藥品監(jiān)管部門提出書面復(fù)檢申請,逾期則視為認(rèn)同結(jié)果。
復(fù)檢依照《食品安全法實施條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 省級食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交樣品登記匯總表、抽檢結(jié)果匯總表、不合格樣品匯總表和不合格被抽檢單位名錄等材料,并編制監(jiān)督抽檢總結(jié)報告。
第三十條 監(jiān)督抽檢的結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《食品安全法》和《食品安全法實施條例》中關(guān)于食品安全信息管理的規(guī)定,并按照本規(guī)范規(guī)定的程序,對不合格樣品進行確認(rèn)后方可發(fā)布。
抽檢不合格產(chǎn)品涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)要求,將抽檢結(jié)果通報有關(guān)監(jiān)管部門。
第三十一條 省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求,對項目執(zhí)行情況進行績效自評,并在項目總結(jié)時,將自評報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局在項目完成3個月內(nèi),組織開展項目績效評價與考核。
第三十二條 參與監(jiān)督抽檢的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,秉公執(zhí)法,廉潔公正,不得弄虛作假。檢驗人員應(yīng)當(dāng)獨立按時完成任務(wù),保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。
第三十三條 承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密規(guī)定。監(jiān)督抽檢結(jié)果未經(jīng)管理部門許可,不得向任何單位和個人泄露。
第三十四條 任何單位和個人對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作中的違規(guī)違法行為,有權(quán)向食品藥品監(jiān)管部門舉報,接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理,并將調(diào)查處理的情況告知舉報人。
第三十五條 對違反抽樣工作規(guī)定的,由抽樣單位做出相應(yīng)的處理,并報上級食品藥品監(jiān)管部門備案。如抽樣單位明知有違紀(jì)行為而不做處理的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)成其做出處理并給予通報批評。
對違反檢驗工作規(guī)定,偽造檢驗結(jié)果,或因出具檢驗結(jié)果不實而造成損失的,依照《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做出處理。
第三十六條 地方食品藥品監(jiān)管部門無正當(dāng)理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令整改。
第六章 附
則
第三十七條 本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 食品藥品監(jiān)管部門開展其他相關(guān)監(jiān)督抽檢工作,參照本規(guī)范執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
附件:1.食品分析方法學(xué)驗證(略)
2.監(jiān)督抽檢文書要求(略)
3.項目績效自評要求(略)