第一篇：2010年12月融資性擔保機構規(guī)范整頓合格單位

2010年12月融資性擔保機構規(guī)范整頓合格單位

2011-01-17 08:59:08 作者：jsdanbao 來源： 瀏覽次數(shù)：37

根據(jù)《關于南京雨安投資擔保有限責任公司等融資性擔保機構行政許可事項的批復》（蘇經(jīng)信擔?！?011〕26號），現(xiàn)將2010年12月融資性擔保機構規(guī)范整頓合格單位予以公布。

1、南京雨安投資擔保有限責任公司

2、江蘇億人擔保有限公司

3、南京市科技創(chuàng)新投資擔保管理有限責任公司

4、江蘇寧企擔保有限公司

5、江蘇鵬達擔保有限公司

6、江蘇經(jīng)緯投資擔保有限公司

7、江蘇潤民投資擔保有限公司

8、江蘇省井收投資擔保有限公司

9、南京源昌投資擔保發(fā)展有限公司

10、江蘇大宗投資擔保有限公司

11、江蘇信誠擔保有限公司

12、南京白下高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資擔保有限公司

13、江蘇嘉連威融資擔保有限公司

14、無錫鳳凰城擔保有限公司

15、江蘇明弈擔保有限公司

16、江蘇信立擔保股份有限公司

17、無錫市聯(lián)合中小企業(yè)擔保有限責任公司

18、無錫市合潤投資擔保有限公司

19、無錫金鵝湖投資擔保有限公司

20、無錫九閩投資擔保有限公司

21、無錫市科發(fā)投資擔保有限公司

22、無錫聯(lián)鑫投資擔保有限公司

23、無錫聯(lián)銀投資擔保有限公司

24、無錫龍之杰投資擔保有限公司

25、無錫一洲擔保有限公司

26、江蘇翔航投資擔保有限公司

29、宜興市國貿(mào)投資擔保有限公司 30、宜興市金長城擔保有限公司

31、宜興市廣匯投資擔保有限公司

32、江蘇友邦投資擔保有限公司

33、宜興市科創(chuàng)科技投資擔保有限公司

34、和信投資擔保有限公司

35、宜興市金穗投資擔保有限公司

36、宜興市吉利投資擔保有限公司

37、無錫九龍投資擔保有限公司

38、江蘇融易融資擔保有限公司

39、江蘇穗全融資擔保有限公司 40、宜興嘉威投資擔保有限公司

41、江蘇三馬投資擔保有限公司

42、江蘇永吉投資擔保有限公司

43、江蘇正立擔保有限公司

44、無錫仲寧擔保有限公司

45、江陰市滬港投資擔保有限公司

46、無錫市益陽投資擔保公司

49、江蘇恒久融資擔保有限公司

50、徐州蘇興擔保有限公司

51、江蘇天華擔保有限公司

52、江蘇千秋投資擔保有限公司

53、江蘇中貿(mào)融資擔保有限公司

54、徐州市蘇盟投資擔保有限公司

55、江蘇龍商投資擔保有限公司

56、江蘇江信投資擔保有限公司

57、常州銀聯(lián)擔保有限公司

58、江蘇華聯(lián)擔保有限公司

59、常州友邦擔保有限公司

60、常州新盛投資擔保有限公司

61、江蘇省銀納擔保有限公司

62、常州金座投資擔保有限公司

63、常州市恒泰投資擔保有限公司64、江蘇寶融擔保有限公司

65、常州老三投資擔保有限公司

66、常州惠邦投資擔保有限公司

69、常州尚品捷融擔保有限公司 70、江蘇港南投資擔保股份有限公司 71、江蘇聯(lián)眾擔保有限公司 72、溧陽市工業(yè)企業(yè)信用擔保中心 73、蘇州中融信中小企業(yè)融資擔保有限公司74、江蘇眾力擔保有限公司 75、蘇州建發(fā)投資擔保有限公司 76、蘇州市農(nóng)業(yè)擔保有限公司 77、蘇州遠東投資擔保有限公司 78、蘇州開茂投資擔保有限公司 79、江蘇琦鑫擔保有限公司 80、蘇州市信成達融資擔保有限公司 81、江蘇泰利投資擔保有限公司 82、蘇州南亞投資擔保有限公司 83、蘇州長三角擔保有限公司 84、蘇州香塘擔保有限公司 85、江蘇金橋投資擔保有限公司 86、常熟溫商投資擔保有限公司 89、江蘇普誠投資擔保有限公司

90、南通眾和擔保有限公司

91、南通國信投資擔保有限公司

92、南通市民發(fā)擔保中心

93、南通市通發(fā)投資擔保有限公司

94、南通市嘉宇斯信用擔保有限公司

95、南通輝融投資擔保有限公司

96、南通富通投資擔保有限公司

97、江蘇金波擔保有限公司

98、海門市金信擔保有限公司

99、如東縣升泰信用擔保有限公司

100、連云港億豪擔保投資有限公司

101、連云港市潤禾信用擔保投資有限公司102、江蘇東方橋頭堡融資擔保有限公司

103、江蘇省鑫源投資擔保有限公司

104、江蘇海通擔保有限公司

105、淮安市銀信投資擔保有限公司

106、淮安元和投資擔保有限公司

108、江蘇安信擔保有限公司 109、漣水縣金橋信用擔保公司

110、漣水縣企業(yè)信用擔保有限公司 111、金湖縣國信擔保有限公司 112、金湖縣金鼎中小企業(yè)信用擔保有限公司 113、江蘇彭氏擔保有限公司 114、江蘇安永擔保有限公司 115、鹽城市鹽都區(qū)中小企業(yè)信用擔保有限公司116、江蘇廣發(fā)投資擔保有限公司 117、江蘇萬匯通投資擔保有限公司 118、江蘇立信投資擔保有限公司 119、江蘇富臨擔保有限公司 120、鹽城市誠信擔保有限公司 121、阜寧縣恒泰信用擔保有限公司 122、江蘇銀豪擔保有限公司 123、江蘇聯(lián)發(fā)擔保有限公司 124、江蘇誠德?lián)Ｓ邢薰?125、揚州金太陽投資擔保有限公司 126、江蘇富源達擔保有限公司 128、揚州市通寶投資擔保有限公司

129、江蘇興業(yè)投資擔保有限公司

130、揚州市江淮投資擔保有限公司

131、揚州盛元投資擔保有限公司

132、鎮(zhèn)江市投資擔保有限公司

133、江蘇祥鴻擔保有限公司

134、江蘇泰茂擔保有限公司

135、江蘇松銀投資擔保有限公司

136、鎮(zhèn)江新區(qū)中小企業(yè)投資擔保有限公司137、江蘇滬銀擔保有限公司

138、鎮(zhèn)江市誠信擔保有限責任公司

139、揚中市投資擔保有限公司

140、句容市中小企業(yè)信用擔保中心

141、江蘇亞細亞投資擔保有限公司

142、泰州市昊煒擔保有限公司

143、泰州市富康擔保有限責任公司

144、江蘇金澳投資擔保有限公司

145、江蘇錦通投資擔保有限公司

146、江蘇銀廣擔保有限公司

148、江蘇華江投資擔保有限公司 149、泰州市國信擔保有限公司 150、興化市燎原信用擔保有限公司 151、江蘇永達誠投資擔保有限公司 152、興化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資擔保有限公司153、江蘇心連鑫投資擔保有限公司 154、興化市鑫舟投資擔保有限責任公司 155、江蘇鑫誠投資擔保有限公司 156、興化市銀橋信用擔保有限公司 157、江蘇鑫潤擔保有限公司 158、宿遷華夏擔保有限公司 159、宿遷市正大投資理財擔保有限公司 160、宿遷恒通擔保有限公司 161、宿遷瑞豐投資擔保有限公司

163、宿遷富通投資擔保有限公司

164、江蘇寧旺擔保有限公司

165、江蘇昊晟中小企業(yè)融資擔保有限公司

166、沭陽縣金橋信用擔保有限公司

167、沭陽縣中小企業(yè)信用擔保有限責任公司168、沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信用擔保有限公司

169、宿遷國融投資擔保有限公司

170、泗陽縣三聯(lián)擔保有限公司

171、宿遷市廣盛擔保有限公司

172、沭陽縣融通信用擔保有限公司

173、江蘇亨隆擔保有限公司

174、泗洪縣盛達咨詢擔保有限公司

175、江蘇省國信信用擔保有限公司

176、瀚華擔保股份有限公司江蘇分公司

第二篇：云南省融資性擔保機構規(guī)范整頓實施方案

為規(guī)范我省融資性擔保機構發(fā)展，按照國務院融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議精神和《融資性擔保公司管理暫行辦法》（國務院七部委2010年3號令）的有關規(guī)定，省財政廳會同省工商局、云南銀監(jiān)局、省民政廳制訂了《云南省融資性擔保機構規(guī)范整頓實施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請各級有關部門遵照執(zhí)行。

附：《云南省融資性擔保機構規(guī)范整頓實施方案》云南省融資性擔保機構規(guī)范整頓實施方案

為規(guī)范我省融資性擔保機構發(fā)展，認真貫徹落實國家銀監(jiān)會等七部門制定的《融資性擔保公司管理暫行辦法》，省財政廳將在2010年1月1日至2011年3月31日，牽頭組織實施對全省融資性擔保機構的規(guī)范整頓工作，具體實施方案如下：

一、規(guī)范整頓工作的范圍

凡在云南省轄區(qū)內(nèi)注冊登記的融資性擔保機構皆納入此次規(guī)范整頓范圍。融資性擔保機構泛指從事銀行業(yè)金融機構貸款擔保、票據(jù)承兌擔保以及債券發(fā)行擔保等融資性擔保業(yè)務的專業(yè)擔保機構，或機構名稱、經(jīng)營范圍中包含“擔保”、“融資”字樣的機構，包括法人機構和分支機構。

二、規(guī)范整頓工作的程序

規(guī)范整頓工作采取擔保機構申請、監(jiān)管部門（財政部門，下同）核準的方式進行。具體為：

（一）監(jiān)管部門通告。各級財政部門在報紙等媒體上發(fā)布融資性擔保機構規(guī)范整頓工作《通告》。擔保機構需自行完成《融資性擔保機構核準登記申報書》等相關材料的準備工作（可登陸“云南省財政廳網(wǎng)站”，即004km.cn下載電子文檔）。

（二）中介機構核查。省財政廳將指定部分中介機構，對擔 保機構開展財務審計，并對擔保機構的《融資性擔保機構核準登記申報書》等相關材料真實性、準確性進行核查，出具專項審核報告和核查報告。

相關中介機構將持省財政廳印發(fā)的《融資性擔保機構規(guī)范整頓通知書》進駐擔保機構，開展工作。

（三）省級監(jiān)管部門核準。省財政廳結合擔保機構的《融資性擔保機構核準登記申報書》等相關材料，以及中介機構核查結果，對符合《融資性擔保公司管理暫行辦法》要求的擔保機構出具核準通知批件；對名稱、經(jīng)營范圍、資本金等需要整改的擔保機構出具整改通知批件。

三、規(guī)范整頓工作要求

（一）融資性擔保機構核準條件。1．注冊資本。

擔保機構注冊資本必須為實繳貨幣資本。

擔保公司在省級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于2000萬元；在州（市）級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于1000萬元；在縣（區(qū)）級工商行政管理部門登記注冊的，注冊資本不低于500萬元。

設立分公司擔保公司，分公司戶均占用注冊資本不得低于人民幣2000萬元，且擔保公司總公司應當符合以下要求：在省內(nèi)設立分公司的，注冊資本不得低于人民幣2億元；跨省、自治區(qū)、直轄市到我省設立分公司的，注冊資本不得低于人民幣3億元。設立子公司的擔保公司，子公司注冊資本不得低于人民幣500萬元，且擔保公司總公司應當符合以下要求：在省內(nèi)設立子公司的，注冊資本不得低于人民幣2億元；跨省、自治區(qū)、直轄市到我省設立子公司的，注冊資本不得低于人民幣3億元。

2．凈資產(chǎn)。

擔保機構2010年末凈資產(chǎn)值應當不低于最低注冊資本限額要求。

3．董事、監(jiān)事、高級管理人員。

擔保機構董事、監(jiān)事、高級管理人員情況應當符合《融資性擔保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格管理暫行辦法》（銀監(jiān)會2010年6號令）有關資格要求。

4．經(jīng)營業(yè)務。

擔保機構未從事吸收存款、直接發(fā)放貸款、受托投資、受托發(fā)放貸款等違規(guī)業(yè)務活動。

5．經(jīng)營場所。

擔保機構應當擁有具所有權或使用權的營業(yè)場所。

（二）融資性擔保機構申請核準登記需提交材料。1． 融資性擔保機構核準登記報告書（附件1-5，須加蓋機構公章并經(jīng)法定代表人簽字后提交）；

2.省財政廳對擔保機構設立的批件，包括批準文件和備案表；外資融資性擔保公司還應提交公司成立時商務部門的批準文件；民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位還應提交民政部門或事業(yè)單位編 制管理部門的批件。

3.擔保機構營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位法人登記證書、事業(yè)法人證書復印件、機構代碼證復印件、稅務登記證復印件及公司章程復印件；

4.擔保機構成立以來資本金增、減涉及的驗資報告復印件（如有多次應當連續(xù)連貫）；

5.擔保機構2010的財務報表審計報告；

6.主要發(fā)起人和持有5%以上股權股東近兩年財務狀況報告，及其所在地公安、人民銀行的信用證明；

7.董事、監(jiān)事、高級管理人員的簡歷，包括身份證、學歷證明，職稱、任職經(jīng)歷證書或證明文件復印件，所在地公安、人民銀行出具的信用證明。

8.經(jīng)營場所所有權或使用權的證明材料(如果經(jīng)營場所與注冊場所不一致，要分別提交)；

9.事業(yè)性質(zhì)擔保機構還須提交設立單位出具的擔保機構可實際運作擔保資金的數(shù)額及來源證明文件；

10.監(jiān)管部門要求的其他材料。

上述申請材料一式3份，用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，采用活頁裝訂的方式，紙張幅面為標準A4紙張規(guī)格，按規(guī)定順序裝訂成冊提交省財政廳。

四、其他事項

（一）擔保機構到登記部門辦理變更。收到整改通知的融資 性擔保機構按照省財政廳整改要求，到工商、民政等部門申請辦理變更登記。

各級工商、民政等登記機關為融資性擔保機構辦理變更注冊登記手續(xù)，須依照省財政廳批件內(nèi)容執(zhí)行。

（二）擔保機構申領《融資性擔保機構經(jīng)營許可證》。收到核準通知的擔保機構，以及按照整改要求完成變更登記的擔保機構，可持省財政廳核準通知和變更后的擔保機構基礎資料（如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、股東會決議、公司章程、驗資報告等），向省財政廳申領《融資性擔保機構經(jīng)營許可證》。

2011年5月1日起，未取得《融資性擔保機構經(jīng)營許可證》或省財政廳批準延期整改文件的擔保機構，不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務。

（三）擔保機構到登記部門辦理年檢。2011年，工商等登記機關在為擔保機構營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書辦理年檢時，對未經(jīng)規(guī)范整頓，即未獲得省財政廳核準通知批件或整改通知批件的擔保機構，不予通過年檢。

（四）暫停受理新設立擔保機構的申請。在規(guī)范整頓工作期間（文件發(fā)布之日起至2011年3月31日），各級財政部門、登記機關暫停受理新設立擔保機構的申請。

附：

1、融資性擔保機構核準登記申報書

2、融資性擔保機構承諾書

3、董事、監(jiān)事、高級管理人員職務職責人員聲明

4、擔保機構與銀行合作情況表

5、機構人員聯(lián)系方式

二〇一一年一月三十一日

第三篇：哈爾濱市融資性擔保機構規(guī)范整頓方案的通知.doc

關于印發(fā)哈爾濱市融資性擔保機構規(guī)范整頓方案的通知

2011-02-25 10:31:06 | 文章來源： 哈爾濱市人民政府辦公廳 閱讀次數(shù)： 58 次

哈爾濱市融資性擔保機構規(guī)范整頓方案的通知

哈政辦發(fā)〔2011〕5號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各有關委、辦、局，各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市 融資性擔保機構 規(guī)范整頓方案》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○一一年二月十八日

哈爾濱市融資性擔保機構規(guī)范整頓方案

為做好我市融資性 擔保機構 規(guī)范整頓工作，根據(jù)《融資性擔保公司管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）、《黑龍江省<融資性擔保公司管理暫行辦法>實施細則》（以下簡稱《實施細則》）和《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省融資性擔保機構規(guī)范整頓工作方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2010〕60號）有關規(guī)定和要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范”的方針，大力培育充滿生機活力、可持續(xù)審慎經(jīng)營的市場主體，依法維護融資性擔保行業(yè)市場秩序，切實防范化解風險，促進我市融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標

通過規(guī)范整頓，確保國家和省、市政府關于融資性擔保業(yè)務監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展的各項政策措施得到全面落實，為融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；確保融資性擔保機構資本實力和競爭力得到明顯增強，進一步完善多層次、多元化的融資性擔保體系；確保融資性擔保機構經(jīng)營行為得到規(guī)范，促進其納入健康發(fā)展軌道；確保運行規(guī)范、監(jiān)管有效的管理體系初步建立，進一步完善監(jiān)管長效機制。

三、工作范圍和內(nèi)容

（一）工作范圍?！稌盒修k法》施行前在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)依法設立、經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的各類組織形式的法人單位及分支機構（以下簡稱“擔保機構”）。

（二）工作內(nèi)容。通過規(guī)范整頓，使納入規(guī)范整頓范圍內(nèi)的擔保機構符合《暫行辦法》和《實施細則》的要求。工作重點為：

1.市場準入規(guī)范整頓。主要包括注冊資本金是否達到規(guī)定的要求，是否有虛假出資和抽逃資金行為。

2.業(yè)務范圍規(guī)范整頓。主要包括是否實際從事融資性擔保業(yè)務，是否嚴格按照規(guī)定的業(yè)務范圍開展業(yè)務，是否有從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔保資金運用是否隱藏重大風險。

3.經(jīng)營行為規(guī)范整頓。主要包括組織機構、內(nèi)部控制和風險管理制度是否健全，審慎性經(jīng)營指標是否符合監(jiān)管要求，是否有不正當競爭和暴力追債等行為。

4.高管隊伍規(guī)范整頓。主要包括董事、監(jiān)事和高級管理人員是否具備規(guī)定的資格條件，是否有嚴重違法違規(guī)行為。

四、時間安排

按照全省規(guī)范整頓工作要在2011年3月31日前完成的要求，我市力爭提前完成規(guī)范整頓任務。

五、實施步驟

（一）發(fā)布公告。省金融辦已于1月10日在《黑龍江日報》和《生活報》上發(fā)布規(guī)范整頓公告。市金融辦已于1月11日在《哈爾濱日報》和《新晚報》上發(fā)布規(guī)范整頓公告。

（二）申報登記。擔保機構到市金融辦申報登記。登記期限自公告發(fā)布之日起30個工作日止。登記期限到期后，市金融辦將登記名冊和情況報省金融辦備案。

（三）自查與整改。經(jīng)登記確認納入規(guī)范整頓范圍的擔保機構按照《暫行辦法》和《實施細則》要求進行自查整改，可自主選擇保留、重組、合并、轉型（退出融資性擔保業(yè)務經(jīng)營）等方式規(guī)范整頓。市金融辦對全市行政區(qū)域內(nèi)擔保機構開展自查與整改情況給予指導和幫助，各區(qū)、縣（市）政府及監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)擔保機構開展自查與整改情況給予指導和幫助。對于注冊資本達不到規(guī)定要求的，要通過政府引導、市場運作和改革創(chuàng)新、重組改造等辦法，擴充其資本實力；對于注冊資本金不實、違法違規(guī)經(jīng)營、法人治理和內(nèi)部控制薄弱、審慎性指標不符合監(jiān)管要求的，要進行整改；對于嚴重偏離主業(yè)、問題突出、風險較大，尤其是打著擔保旗號從事高風險投資且風險隱患特別突出的，要堅決清出融資擔保市場；對于虛假出資、抽逃出資、非法集資、高息借貸等違法違規(guī)行為，要堅決查處，并做好核實資本和財務狀況工作，依法保護債權人權益。對未經(jīng)批準擅自經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的有關機構，要依法予以取締或責令改正。

（四）審核驗收。按照先易后難的原則，各區(qū)、縣（市）監(jiān)管部門對達到《暫行辦法》和《實施細則》規(guī)定要求的融資性擔保機構，要及時組織驗收，做好行政許可事項申報的輔導工作，并向市金融辦組織申報。市金融辦對全市及市屬達到《暫行辦法》和《實施細則》規(guī)定要求的融資性擔保機構，及時組織驗收，做好行政許可事項申報的輔導工作，并向省金融辦進行申報。省金融辦依法進行審核，對符合《暫行辦法》和《實施細則》要求的，由省金融辦按有關規(guī)定頒發(fā)經(jīng)營許可證。

（五）規(guī)范整頓完成。各區(qū)、縣（市）列入規(guī)范整頓范圍的擔保機構完成審核驗收后，監(jiān)管部門應向市金融辦報送書面工作總結。市金融辦向省金融辦報送書面工作總結，并向市政府報告情況，同時，接受省金融辦統(tǒng)一組織對各地規(guī)范整頓工作情況的檢查。

六、工作要求

（一）各區(qū)、縣（市）要堅持“依法依規(guī)把關、維護企業(yè)合法權益、操作簡便快捷”的原則，嚴格按照《實施細則》的要求組織開展規(guī)范整頓工作，盡可能縮短規(guī)范整頓時間。

（二）自主選擇重組、合并或轉型方式規(guī)范整頓的擔保機構，在申報登記時要提交其對存量融資性擔保業(yè)務的處理方案，確保妥善處置存量業(yè)務。

（三）規(guī)范整頓期間，經(jīng)登記確認的擔保機構可正常經(jīng)營業(yè)務，有關行政許可事項應按規(guī)定申請報批。未申報登記、申報登記未獲確認、規(guī)范整頓結束后未通過驗收的擔保機構，不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務。

七、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立市融資性擔保機構規(guī)范整頓工作領導小組，組長由市政府分管領導擔任，成員為市發(fā)改委、金融辦、工信委、公安局、財政局、商務局、工商局、市政府法制辦、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀監(jiān)局

等單位負責人，領導小組辦公室設在市金融辦。各區(qū)、縣（市）政府要建立相應工作機制，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)的融資性擔保機構規(guī)范整頓工作。

（二）加強協(xié)作配合。各有關部門要在同級政府的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，共同做好融資性擔保機構規(guī)范整頓工作。各級監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，公安、財政、工商等部門和人民銀行、銀監(jiān)分支機構要按照各自職責分工，加大工作力度，按時保質(zhì)完成任務。發(fā)改、工業(yè)和信息化、商務部門要配合做好擔保機構的調(diào)查摸底工作。

（三）切實維護穩(wěn)定。各區(qū)、縣（市）政府要建立重大風險事件報告機制、應急管理機制和問責制度，認真分析評估規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，切實做好維護穩(wěn)定工作。對規(guī)范整頓不達標的企業(yè)，要認真做好善后處置工作。

第四篇：關于規(guī)范整頓融資性擔保業(yè)工作情況匯報材料

關于規(guī)范整頓融資性擔保業(yè)工作情

況匯報材料

關于規(guī)范整頓融資性擔保業(yè)工作情況匯報材料

各位領導： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步明確融資性擔保業(yè)務監(jiān)管職責的通知》、《***省融資性擔保機構管理暫行辦法》等有關法規(guī)政策，******擔保有限公司本著高度負責的精神，認真研究有關文件規(guī)定，在***省金融辦、***市金融辦的指導下，按照有關要求，積極開展規(guī)范整頓工作，堅持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。

截至目前，規(guī)范整頓工作取得一定成效。經(jīng)公司申請，并經(jīng)省政府金融辦審

查核準，我公司符合融資性擔保機構監(jiān)管規(guī)定并獲準同意經(jīng)營融資性擔保業(yè)務?，F(xiàn)就公司規(guī)范整頓工作情況匯報如下：

一、公司基本情況

公司成立于2001年10月，是經(jīng)***市政府批準，由******投資管理有限公司投資組建的獨立企業(yè)法人，主要從事中小企融資擔保業(yè)務，注冊資本金3億元。2010年擔保金額18.5億元，目前在保余額為22.6億元。

公司以“貫徹產(chǎn)業(yè)政策，支持企業(yè)發(fā)展”為宗旨，同駐沈十四家分行級銀行等金融機構深入合作，為我市中小企業(yè)提供擔保融資服務。公司經(jīng)營半徑延伸至新民、遼中、法庫和康平地區(qū)，業(yè)務涵蓋加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務和文化產(chǎn)業(yè)等領域。截至2011年2月末，累計提供擔保3000余筆，擔?？傤~超過40億元。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)公司擔保，共吸引銀行信貸資金超過40億元，受保企業(yè)增加銷售收入超過100億元，增加稅收4億元，增

加就業(yè)15萬人。

從2006年起，公司連續(xù)四年被省政府主管部門或行業(yè)協(xié)會評為省優(yōu)秀擔保單位，2009年被市政府授予“農(nóng)業(yè)結構調(diào)整市直部門先進單位”光榮稱號；2010年，被市政府確定為“***市2010-2012中小企業(yè)示范服務機構”，目前是***省信用擔保協(xié)會副會長單位。

二、公司規(guī)范整頓工作情況 《融資性擔保機構管理暫行辦法》出臺后，根據(jù)該辦法，省、市政府先后出臺了相應的監(jiān)管辦法。為貫徹落實國家、省、市有關規(guī)范擔保機構的法規(guī)政策，確保公司依法合規(guī)經(jīng)營和長遠規(guī)范發(fā)展，公司將工作重點放在規(guī)范整頓工作上，主要采取了如下措施：

高度重視，深入研究，積極溝通 公司高度重視此次規(guī)范整頓工作，成立專門機構，明確分工，落實責任。認真學習研究相關政策精神，積極同同省、市金融監(jiān)管機構密切聯(lián)系，加強溝通，接受指導。按規(guī)定時限加緊工作，確保

工作進度。

自查自糾，調(diào)整完善，合規(guī)運營。根據(jù)辦法要求，公司對自身經(jīng)營中存在的問題，進行了全面徹底的檢查，并進行整改：

1、夯實了注冊資本金。按照《監(jiān)管辦法》中有關資本金的要求，公司存在注冊資本金不到位的實際情況，針對這一問題，公司采取措施積極給予糾正，去年年底，在市政府及相關部門的大力支持和幫助下，完成了減資公告和工商登記，將注冊資本和實收資本夯實至3億元。

2、進一步明確了經(jīng)營范圍。公司主要從事融資性擔保業(yè)務，沒有從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔保資金運用沒有隱藏重大風險，但存在歷史遺留的委托貸款業(yè)務，不符合現(xiàn)行辦法要求，公司對此項業(yè)務進行了調(diào)整和清理，并明確今后此類業(yè)務應嚴格按照監(jiān)管要求處理。

3、規(guī)范了經(jīng)營行為。公司主要從業(yè)務

操作規(guī)范方面進行了整頓，按照“擔保機構對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%，對單個被擔保人及其關聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%，”的規(guī)定，公司在原來實收資本為8億元的條件下，操作了幾筆單筆額度不符合規(guī)定的擔保項目，為切實化解風險，公司同東北再擔保公司合作，通過聯(lián)合擔保、再擔保等方式達到了監(jiān)管要求，規(guī)避了風險，降低了業(yè)務風險集中度。

三、幾點建議 《融資性擔保機構管理辦法》及配套政策措施實施后，擔保行業(yè)必將經(jīng)歷一個重新洗牌的過程，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，一些不規(guī)范的擔保機構可能被淘汰出局，這對于提高擔保業(yè)整體素質(zhì)，確保擔保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展將會發(fā)揮重要作用。

為更好發(fā)揮該辦法促進擔保業(yè)發(fā)展的作用，提出幾點建議：

1、就該辦法及配套政策加大宣傳培訓力度。

目前，該辦法及其配套政策已相繼出臺。但在實踐中還有一些具體問題需要明確，比如對一些重要經(jīng)營指標的核算方法、業(yè)務報表的編制要求、外部委托資金運作的財務核算及風險計提等，希望監(jiān)管部門集中開展有針對性的培訓。

2、準入的擔保機構能夠共享人民銀行征信系統(tǒng)。

長期以來擔保機構一直不能方便地利用人民銀行證信息系統(tǒng)，建議部際聯(lián)席會議能否發(fā)文，將持有經(jīng)營許可證的擔保機構納入征信系統(tǒng)，同銀行共享信息資源。

3、加強和改善銀擔合作、同業(yè)合作。規(guī)范整頓后，符合監(jiān)管要求的擔保機構將會獲得經(jīng)營許可證，在同銀行合作中將會獲得較高的信用等級，擔保行業(yè)整體信譽將會顯著提高。建議監(jiān)管部門協(xié)調(diào)擔保機構和相關銀行改善合作，為擔保機構爭取較為寬松的合作條件。同時，能夠利用監(jiān)管優(yōu)勢協(xié)調(diào)各擔保機構開展同業(yè)合作，提高整體擔保能力。

第五篇：馬鞍山市融資性擔保公司規(guī)范整頓方案

附件1 馬鞍山市融資性擔保公司規(guī)范整頓方案

為進一步加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，促進全市融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省融資性擔保公司規(guī)范整頓方案》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、目的意義

通過規(guī)范整頓工作，切實規(guī)范融資性擔保機構行為，優(yōu)化融資性擔保行業(yè)市場環(huán)境，以規(guī)范促發(fā)展，以整頓促提高，逐步實現(xiàn)全市融資性擔保行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，提升擔保行業(yè)的整體形象，增強擔保行業(yè)的整體實力和能力，有效服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、規(guī)范整頓對象

在《安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺前設立的從事融資性擔保業(yè)務的各類擔保機構。

三、規(guī)范整頓內(nèi)容

（一）融資性擔保機構合規(guī)經(jīng)營情況，特別是是否存在虛假出資、虛報注冊資本金、抽逃出資、非法集資、吸收存款、高息放貸等違法違規(guī)經(jīng)營行為；

（二）融資性擔保機構經(jīng)營范圍界定情況，即業(yè)務范圍標注是否清晰、對融資性擔保和非融資性擔保業(yè)務是否作明確區(qū)分等；

（三）擔保資金是否實行了專戶存儲；

（四）擔保費用收取及風險保證金來源情況；

（五）與金融機構合作情況，如擔保放大比例、交存風險保證金比例等；

（六）內(nèi)部風險控制情況，包括擔保評估制度、內(nèi)部審批流程及擔保合同管理情況；

（七）高管人員及主要業(yè)務人員情況，包括專業(yè)知識，從業(yè)經(jīng)驗等；

（八）行業(yè)主管部門規(guī)定的有關情況。

四、實施步驟

本次規(guī)范整頓工作從2010年8月開始，到2011年3月底結束，分四階段進行，具體安排如下：

（一）工作部署階段（2010年8月15日至8月31日）成立馬鞍山市融資性擔保公司規(guī)范整頓領導小組（見附件），統(tǒng)一領導、部署并開展我市融資性擔保公司規(guī)范整頓工作。領導小組辦公室設在市政府金融辦，張亞莉兼辦公室主任。辦公室成員由當涂縣、各區(qū)人民政府負責融資擔保業(yè)的職能部門負責人和市相關部門的業(yè)務科室負責人組成。規(guī)范整頓工作完成后，領導小組自行撤銷。開展摸底調(diào)查，深入分析各融資性擔保機構經(jīng)營管理情況和風險狀況，加強對融資性擔保機構的政策宣傳，制定我市規(guī)范整頓方案。

（二）整改規(guī)范階段（2010年9月1日至10月31日）本階段主要開展以下工作：

1、根據(jù)實際需要，選擇采取公告、會議、上門通知等多種形式，對全市各類擔保機構部署規(guī)范整頓工作。

2、各擔保機構要對照《辦法》中相關規(guī)定及此次規(guī)范整頓內(nèi)容開展自查自糾，做到責任領導、工作任務、人員配備、工作職責“四落實”。要對存在的不合規(guī)問題、不合規(guī)指標自查到位，對自查到的問題要認真梳理，自行整改，詳細記錄自查問題和整改情況。

3、開展重新登記。各擔保機構自查自糾工作結束后，若擬繼續(xù)開展融資性擔保業(yè)務，應向市政府金融辦提出申請并報送材料，材料內(nèi)容主要包括：自查自糾后基本情況登記表、縣區(qū)政府風險處置承諾、自查自糾工作總結報告（包括自查問題和整改情況記錄）、有關財務報告（包括主要風控指標達標情況、內(nèi)部控制和風險防控機制情況）、高管人員基本情況登記表等。

4、做好非融資性擔保機構的管理。對于此次規(guī)范整頓后，擬不再從事融資性擔保業(yè)務的機構，市政府金融辦將會同工商部門嚴格明確其經(jīng)營范圍，在經(jīng)營范圍中注明“非融資性擔保業(yè)務”，并不得以擔保名義開展融資性業(yè)務。

5、同步做好變更審批工作。對于規(guī)范整頓期間同時涉及變更經(jīng)營范圍、注冊資金等事項的，應按照《辦法》規(guī)定及本方案要求，在條件達標合格后，報市政府金融辦審批。

規(guī)范整頓同時，領導小組各成員單位要加強協(xié)作，高度重視并及時處置和打擊非法金融活動，同時及時進行工作總結。各縣區(qū)應于2010年11月30日前將整改規(guī)范小結、融資性擔保機構基本情況登記表、融資性擔保機構基本情況登記匯總表報市政府金融辦，2010年12月31日前，市政府金融辦報省政府金融辦

（三）檢查驗收階段（2011年1月1日至2011年1月31日）

市融資性擔保公司規(guī)范整頓領導小組將結合各擔保機構自查自糾后上報的重新登記材料，采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查方式，對自查自糾情況進行驗收檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，責令限期整改，其中對于存在嚴重經(jīng)營風險、涉及嚴重非法金融活動且拒不整改的，予以清理退出融資性擔保市場。

考慮到此次規(guī)范整頓工作的復雜性，第二階段、第三階段有關工作可以同步進行，擔保機構整改合格后即可進行重新登記驗收，并按審批權限予以批復。對驗收合格重新登記的擔保機構，將按照規(guī)定程序發(fā)放國家統(tǒng)一監(jiān)制的經(jīng)營許可證，具體辦法另行通知。

（四）總結提高階段（2011年2月1日至2011年3月31日）

做好融資性擔保公司規(guī)范整頓工作總結，并啟動對全市融資性擔保機構進行定期、不定期現(xiàn)場檢查或非現(xiàn)場監(jiān)管，進一步鞏固規(guī)范整頓成果，同時不斷探索改進監(jiān)管方式、方法和手段，并逐步建立和強化長效監(jiān)管機制。

融資性擔保公司規(guī)范整頓工作指引，另行通知。

二〇一〇年八月十二日

附件：

馬鞍山市融資性擔保公司規(guī)范整頓領導小組（建議名單）

組長：

張摘月

市政府 副組長：

邢修桂

市政府

曹義燦

市政府金融辦

成員：

舒慕蘇

市發(fā)展改革委 張

清

市經(jīng)信委 李超先

市財政局 董曉紅

市商務局 鄭發(fā)寧

市工商局 袁傳發(fā)

市人民銀行 張怒放

銀監(jiān)分局 楊

衡

市公安局經(jīng)偵支隊 耿玉基

市政府法制辦 張志強

當涂縣政府 陳國雙

花山區(qū)政府 胡定保

雨山區(qū)政府 劉

軍

金家莊區(qū)政府 張亞莉

市政府金融辦

領導小組辦公室設在市政府金融辦，張亞莉兼辦公室主任。