第一篇：勞教場(chǎng)所的艾滋病抗病毒治療模式探索

勞教場(chǎng)所的艾滋病抗病毒治療模式探索

勞教場(chǎng)所是收容矯治吸毒勞教人員較為集中的場(chǎng)所，隨著勞教人員中感染者的增加，云南省女子勞教所通過積極爭(zhēng)取上級(jí)和全球基金項(xiàng)目支持，探索勞教場(chǎng)所開展艾滋病抗病毒治療工作。按照“政策倡導(dǎo)、人員培訓(xùn)”、“分工協(xié)作，營(yíng)造氛圍”和“穩(wěn)妥告知、規(guī)范治療”三步走，在系統(tǒng)內(nèi)自上而下成立了辦公室，由勞教所主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任抗病毒治療工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，下設(shè)醫(yī)療、專家、管理、心理干預(yù)四個(gè)工作小組，職責(zé)明確；對(duì)全所警察和項(xiàng)目人員開展了系統(tǒng)培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；選派警察和醫(yī)務(wù)人員參加心理咨詢師和抗病毒治療臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)，確保治療工作的規(guī)范有序。同時(shí)擬定宣傳教育方案，從不同側(cè)面分別對(duì)全所勞教人員、符合抗病毒治療人員及其家屬進(jìn)行了針對(duì)性的培訓(xùn)和宣傳，邀請(qǐng)200余名社會(huì)義工來所舉辦“相互關(guān)愛·共享生命”大型社會(huì)幫教和團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，與東航云南分公司機(jī)組成員聯(lián)合開展 “情圓中秋 共享一片藍(lán)天”的幫教現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)；定期召開家屬座談會(huì)，與病人家屬溝通；勞教所還為入組進(jìn)行抗病毒治療的患者每月增加營(yíng)養(yǎng)費(fèi)150元，開設(shè)營(yíng)養(yǎng)餐。會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、全球基金項(xiàng)目辦、疾控中心對(duì)勞教所開展抗病毒治療工作涉及的檢測(cè)告知、入組篩查、藥品供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、心理支持、所內(nèi)隨訪、出所轉(zhuǎn)介等重點(diǎn)環(huán)節(jié)給予技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等。

第二篇：勞教場(chǎng)所文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè) 助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展

河南省女子勞教所課題組

黨的十七屆六中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，鮮明地提出了努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的歷史任務(wù)。勞教所作為我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，要進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)所文化在教育矯治中的主導(dǎo)作用，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的目的。

一、當(dāng)前開展場(chǎng)所文化建設(shè)的重大意義

把解教人員重新違法犯罪率作為衡量勞教工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期黨和政府對(duì)勞教工作的根本要求?！笆滓獦?biāo)準(zhǔn)”的提出，以全新的教育理念，為勞教教育工作提出了更高要求。勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞教期間接受教育矯治質(zhì)量如何是解教后立足社會(huì)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。人都是環(huán)境的產(chǎn)物，勞教人員是我們社會(huì)成員的一個(gè)組成部分。當(dāng)前，我國(guó)還處在社會(huì)矛盾的凸顯期，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體發(fā)達(dá)，輿論環(huán)境、社會(huì)心態(tài)十分復(fù)雜。再加上勞教人員成分復(fù)雜，轉(zhuǎn)化難度大。因此，立足場(chǎng)所文化建設(shè)，全面提高教育矯治質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮文化對(duì)勞教人員的教育矯治作用，全面推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的社會(huì)化進(jìn)程，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要方面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、場(chǎng)所文化建設(shè)的內(nèi)涵

文化是人類在社會(huì)歷史進(jìn)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。場(chǎng)所文化是社會(huì)文化的一個(gè)組成部分，是場(chǎng)所建設(shè)不可或缺的一部分。勞動(dòng)教養(yǎng)制度自建立以來，形成了豐富的場(chǎng)所文化建設(shè)內(nèi)涵，主要包括：場(chǎng)所教育矯治文化、安全文化、法制文化、紅色文化、戒毒文化、廉政文化、環(huán)境文化等，它們有機(jī)交融、相互促進(jìn)，形成了場(chǎng)所特有的文化格局,在實(shí)踐中發(fā)揮不可替代的作用。

三、當(dāng)前場(chǎng)所文化建設(shè)中存在的突出問題

（一）民警文化活動(dòng)單一，活動(dòng)策劃針對(duì)性不強(qiáng) 勞教所既是國(guó)家法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)，也是教育人、改造人的特殊學(xué)校，勞教民警便擔(dān)負(fù)著“教育人、感化人、挽救人”的特殊任務(wù)。教育矯治的本質(zhì)是文化熏陶。但勞教工作的性質(zhì)，使得勞教民警要把更多的精力放在維護(hù)場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定上，這在一定程度上影響了民警開展教育矯治工作的精力。其次，隨著社會(huì)發(fā)展和人民內(nèi)部矛盾的多元化，以及勞教工作改革的不斷深入，勞教民警所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)和工作壓力也越來越大，尤其是一線民警的精神壓力和心理壓力無法舒張，甚至一些民警在心理上出現(xiàn)或多或少的問題，對(duì)工作產(chǎn)生不利因素。開展豐富多彩、形式多樣的文娛活動(dòng)，能有效調(diào)節(jié)民警情緒，緩解身心壓力，促進(jìn)工作進(jìn)步。但是，根據(jù)目前掌握的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前85%民警的文化活動(dòng)僅限于讀書、看報(bào)、寫心得，聽報(bào)告，只有少數(shù)勞教場(chǎng)所提出關(guān)心一線民警的心理疏導(dǎo)，但并沒有具體的實(shí)施方案，更沒有針對(duì)民警心理健康調(diào)節(jié)的文體活動(dòng)形式，以至于造成民警參加活動(dòng)就像完任務(wù)，缺乏積極性，也喪失了活動(dòng)本身的意義。

（二）場(chǎng)所文化口號(hào)化、表象化

在多數(shù)勞教場(chǎng)所文化建設(shè)中，往往喜歡在圍墻、走廊、學(xué)員宿舍、車間墻上刷寫措辭有力的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。不能否認(rèn)這些口號(hào)似的場(chǎng)所文化宣傳的激勵(lì)作用，但真正的文化在于熏陶和感染。所以，欲真實(shí)反映場(chǎng)所文化內(nèi)涵、行為方式、管理標(biāo)準(zhǔn)，必須從場(chǎng)所建設(shè)的細(xì)節(jié)入手，關(guān)鍵是要以人為本，在“軟件”上下功夫，多學(xué)習(xí)多交流，引入先進(jìn)的文化理念，這樣才能真正提升民警及所管人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“以文化人”的最終目的。

三、關(guān)于場(chǎng)所文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）把場(chǎng)所文化滲透于教育矯治工作中。教育矯治

1工作是場(chǎng)所建設(shè)的主業(yè)，需要場(chǎng)所文化建設(shè)的有力支撐。如建立圖書室、所榮譽(yù)室、習(xí)藝成果展示館；組織開展各種形式的報(bào)告會(huì)、演講會(huì)；舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化節(jié)；開展活潑多樣的知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出活動(dòng)；充分利用所內(nèi)小報(bào)、廣播、電視等輿論宣傳工具，把學(xué)員的剩余時(shí)間精力引入寓教于樂的活動(dòng)當(dāng)中，激發(fā)起她們的學(xué)習(xí)興趣和對(duì)美的追求，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)她們的思想陣地，讓她們?cè)诮唐谥杏兴鶎W(xué)、有所獲，發(fā)揮場(chǎng)所教育矯治的作用。

（二）調(diào)動(dòng)大中隊(duì)干警的教學(xué)積極性。萬(wàn)物人為先。教學(xué)相長(zhǎng)。在對(duì)勞教人員實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的過程中，勞教民警處于核心的地位，發(fā)揮著決定性的作用。大隊(duì)是勞教所最基層單位，是勞教職責(zé)任務(wù)的直接承擔(dān)者和具體實(shí)施者，大隊(duì)建設(shè)得好不好，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到場(chǎng)所文化建設(shè)，關(guān)系到教育改造工作和安全穩(wěn)定工作的成效。

首先，從關(guān)注大中隊(duì)干警民警心理健康入手，根據(jù)2012年8月我所民警心理健康測(cè)試的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前，在我所民警隊(duì)伍中有12%的民警在心理上存在著或多或少的問題，尤其是新入警一線民警由于剛剛步入勞教行業(yè)，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)場(chǎng)所環(huán)境存在抗拒感，容易造成無所適從，畏首畏尾，心理壓力過大，不能大膽開展工作。如何幫助民警解決心理問題，及時(shí)緩解民警工作壓力成為當(dāng)前民警隊(duì)伍建設(shè) 的重點(diǎn)。據(jù)研究表明，加強(qiáng)民警心理健康疏導(dǎo)和場(chǎng)所文化建設(shè)能有效地解決這一問題。通過實(shí)行文化育警，娛樂育警，的方式既能緩解民警在工作上的壓力，又可以陶冶民警的心智和情操。可以開展青年論壇、個(gè)別交流、群體座談，職業(yè)生涯導(dǎo)航、新老民警一幫一，聽取青年人的心聲和困惑，幫助他們解決力所能及的困難，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到投身勞教事業(yè)職責(zé)光榮、使命神圣。也可以通過專業(yè)的素質(zhì)拓展訓(xùn)練、民警運(yùn)動(dòng)會(huì)等相應(yīng)的文體活動(dòng)，使民警從繁瑣的工作中找到樂趣，在有意義的交流中悟出道理，提升境界。

其次，創(chuàng)新教育方法，延伸教育載體，針對(duì)不同的青年群體，運(yùn)用由近及遠(yuǎn)、由淺入深、多方啟發(fā)、注重鼓勵(lì)等教育方式，發(fā)揮影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書等各種媒介的作用，同時(shí)要注意把發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)和培育團(tuán)結(jié)協(xié)作精神結(jié)合起來，充分利用文化平臺(tái)，定期組織各類喜聞樂見的文體活動(dòng)，激發(fā)民警參與詩(shī)歌、散文、小說、攝影、書畫等文學(xué)藝術(shù)品的創(chuàng)作，讓有特長(zhǎng)的人在展示自我中肯定自我，增加自我認(rèn)可度、自信心。倡導(dǎo)民警學(xué)習(xí)雷鋒精神，積極參與各級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)，志愿服務(wù)，并以文字、圖像、紀(jì)錄片等形式記載保存，成為特色文化，使之內(nèi)化于心，外化于行。同時(shí)，對(duì)一線民警要推行民主、公平、人性化管理模式，注重溝通，加強(qiáng)合作，打造出一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)心理環(huán)境。

第三、積極引入社會(huì)資源，提高場(chǎng)所文化的社會(huì)化水平。場(chǎng)所文化是社會(huì)文化的一個(gè)組成部分，勞教人員的特殊身分，決定了他們必須在高墻內(nèi)接受教育。因此勞教場(chǎng)所要充分利用地理優(yōu)勢(shì)，與駐地高校、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、文化部門和知名人士的文化資源，共同建設(shè)場(chǎng)所文化，有效提高教育矯治質(zhì)量。也可以通過錄像、照片等媒介讓勞教人員關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的生活狀態(tài)，如福利院孤殘兒童的受教育情況和良好的生活狀況，使她們看到社會(huì)的包容度和人們的愛心，這有利于增加勞教人員對(duì)社會(huì)的了解，提高他們回歸社會(huì)的信心。場(chǎng)所文化只有融入社會(huì)大文化，才能不斷從中吸收營(yíng)養(yǎng)，不斷嫁接其優(yōu)秀文化成果，也才能正確引導(dǎo)勞教人員順利回歸社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。

（三）養(yǎng)成文明行為，提高廣大民警的文明素養(yǎng)。一個(gè)場(chǎng)所的文明程度是場(chǎng)所文化建設(shè)的核心和本質(zhì)，而每一個(gè)干警對(duì)于自身獨(dú)立文化品格的修為于場(chǎng)所文化建設(shè)又是至關(guān)重要的。如，不斷提高干警的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和文明執(zhí)法水平，時(shí)刻關(guān)注干警的精神世界，培養(yǎng)銳意進(jìn)取工作態(tài)度，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的成長(zhǎng)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)起干警為教育矯治工作，無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮聰明才智的積極性。通過依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明的管教活動(dòng)，在場(chǎng)所內(nèi)形成“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的改造氛圍。使講究文明禮貌、尊重人格、提高修養(yǎng)、儀表整潔、舉止端莊等文明行為在場(chǎng)所內(nèi)蔚然成風(fēng)。

（四）開展讀書活動(dòng)，提高閱讀水平。偉人毛澤東說：飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，書不可以一日不讀。歌德曾說過：“讀一本好書，就是和許多高尚的人談話。”勞教人員雖然文化程度不一，但都不同程度的對(duì)閱讀感興趣，可充分利用所、大隊(duì)的圖書室，按文化程度、閱讀方向分組開展讀書活動(dòng)，使勞教人員在閱讀中凈化心靈，提升自己。如我所開展的美文欣賞、點(diǎn)亮心燈讀書會(huì)和我最喜歡的一本書，等等，深受勞教人員歡迎。

（六）弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，開展國(guó)學(xué)教育。

中國(guó)有著五千年的優(yōu)秀文明，中華文化更是深邃博大，有四書五經(jīng)、周易老莊，有史記漢書、唐詩(shī)宋詞......各類經(jīng)典數(shù)不勝數(shù)。這種深厚的精神內(nèi)蘊(yùn)歷經(jīng)千年風(fēng)霜，見證民族興衰，這是中華文化的瑰寶,是貫穿于內(nèi)的傳統(tǒng)精神，使得中華民族的精神意志、道德理想、價(jià)值倫常、風(fēng)格氣質(zhì)都獨(dú)具魅力，深深根植于炎黃子孫骨髓之中。

如今，隨著社會(huì)的開放和發(fā)展，難免出現(xiàn)科技理性膨脹、人生價(jià)值迷茫、道德意識(shí)淺薄及人與自然相互沖突等各種各樣的問題，而這些問題在勞教人員身上尤為凸顯。這些亟待解決的問題其實(shí)可以在國(guó)學(xué)中找到啟示：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，國(guó)學(xué)教我們上下和諧；“仁者愛人，普度眾生”，國(guó)學(xué)教我們平等博愛；“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”，國(guó)學(xué)教我們?yōu)槿颂幨?.....在勞教人員中開展國(guó)學(xué)教育，如播放《弟子規(guī)》等國(guó)學(xué)教育片,使勞教人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，發(fā)掘自我潛能，增強(qiáng)自我的認(rèn)同感，同時(shí)也增進(jìn)民族自豪感和凝聚力。

總之，文化是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)在實(shí)力，是一個(gè)場(chǎng)所的靈魂，面對(duì)新形勢(shì)，場(chǎng)所建設(shè)中的文化元素會(huì)越來越多，只要我們抓好硬件文化建設(shè)的同時(shí)，注重細(xì)節(jié)“軟”文化的構(gòu)建，相信，一種升騰的文化氛圍一定會(huì)在場(chǎng)所內(nèi)變得越來越濃厚。

第三篇：勞教場(chǎng)所HIV防治管理思考

勞教場(chǎng)所HIV防治管理思考

瀘州市勞教所曾鎰秀

隨著艾滋病的全球性迅速傳播，勞教場(chǎng)所已成為艾滋病威脅最嚴(yán)重的地方之一。為探索勞教場(chǎng)所HIV防治工作管理妙方，筆者參與了本所今年4月組織的監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所HIV病員收管經(jīng)驗(yàn)考察組，前往本省的A監(jiān)獄和B勞教所，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)。筆者通過實(shí)地“探寶”，結(jié)合本所工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)

勞教場(chǎng)所HIV的防治管理，歸納幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，以拋磚引玉。

一、堅(jiān)持全員動(dòng)手齊抓共管，是搞好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速傳播，已經(jīng)對(duì)社會(huì)安定和民族興旺構(gòu)成了強(qiáng)大的威脅。勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作成效如何，直接影響到整個(gè)社會(huì)艾滋病防治工作的大局。勞教場(chǎng)所收容的涉毒、性罪錯(cuò)勞教人員是感染艾滋病的高危人群，他們中一些人已經(jīng)感染了艾滋病病毒，甚至有的人已經(jīng)進(jìn)入發(fā)病期。如果勞教場(chǎng)所不對(duì)這些人施以有效的管理教育、行為干預(yù)和必要的治療，待其回歸社會(huì)后，勢(shì)必給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可估量的危害。由此可見，勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作不僅關(guān)系到勞教人民警察和勞教人員的生命安全和身體健康，還直接影響著全社會(huì)的安全穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。加強(qiáng)勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作，是貫徹以人為本執(zhí)政理念、尊重和保障人權(quán)的必然要求，也是提升教育挽救質(zhì)量，促進(jìn)勞教事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障。因此，勞教場(chǎng)所的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民舉措、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作的重要意義，將艾滋病的防治納入各項(xiàng)工作的重要議程。勞教場(chǎng)所的各職能部門，要充分發(fā)揮參謀助手作用，按照各自的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)將艾滋病防治工作的各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。勞教場(chǎng)所的每一名人民警察和醫(yī)務(wù)人員都有責(zé)任、有義務(wù)為全社會(huì)的艾滋病防治工作做出自己的貢獻(xiàn)。只有堅(jiān)持思想統(tǒng)一，措施到位，全員動(dòng)手，齊抓共管，及時(shí)解決好HTV防治管理中可能出現(xiàn)的各種具體問題，才能確保勞教場(chǎng)所HIV病員的防治工作不流于形式。

二、集中收治HIV勞教病員，是抓好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的最佳抉擇。綜合A監(jiān)獄和B勞教所收治HIV病員的成功經(jīng)驗(yàn)及我所開展HIV防治的實(shí)際情況，我們感悟到：如果能以省為單位建立一個(gè)專門場(chǎng)所，統(tǒng)一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者,不僅可以有效抑制HIV病菌在勞教場(chǎng)所的第二代傳播，還可最大限度地遏制勞教干警的職業(yè)暴露和防范HIV勞教病員因心理恐慌或相互歧視而引起的自暴自棄、自傷自殘等惡性事件，以集中大量的警力和有效的資源，作用于HIV勞教病員的教育管理和特殊矯治，體現(xiàn)人性化關(guān)懷，提升勞教場(chǎng)所教育改造質(zhì)量。如果依然將HIV病毒攜帶者置于健康勞教人員之中一并管理,共同生活,加上他們之間偶存的同性戀和平時(shí)易出現(xiàn)的小傷口等現(xiàn)象，極易造成勞教人員間的交叉感染和HIV病菌所內(nèi)傳播以及職業(yè)暴露，還將為全所干警和勞教人員帶來極大的心理恐慌；如果堅(jiān)持將HIV病毒攜帶者在各所分散管理或在各所建立專管隊(duì)，不僅要投入相當(dāng)數(shù)量的配套設(shè)施和人力物力，還極有可能因健康勞教人員與HIV病毒攜帶者相互間的歧視心態(tài)和恐慌心理，為勞教場(chǎng)所的改造秩序埋下伏筆，直至影響社會(huì)安寧。由此可見，以省為單位建立一個(gè)專門場(chǎng)所（或在條件成熟的所設(shè)置專管大隊(duì)），統(tǒng)一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者，應(yīng)不失為我省勞教場(chǎng)所當(dāng)前艾滋病防治工作的最佳抉擇。

三、強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備投入力度，是抓好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的必備條件。通過對(duì)A監(jiān)獄、B勞教所的實(shí)地考察學(xué)習(xí)和對(duì)我省各所實(shí)際情況的了解分析，我們清楚地看到，要抓好勞教場(chǎng)所的HIV防治工作，沒有規(guī)范化的醫(yī)療設(shè)施和專業(yè)性的技術(shù)力量所支撐，是無法保障HIV防治工作健康運(yùn)行的。而我省現(xiàn)階段各勞教場(chǎng)所的醫(yī)技力量及配套設(shè)施的的確確還很薄弱，相當(dāng)數(shù)量的所沒有設(shè)立專門的傳染科和傳染病治療室，其醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)力量，僅能勉強(qiáng)應(yīng)付一般勞教人員的常規(guī)性簡(jiǎn)單治療。不難設(shè)想，如果不能即刻強(qiáng)化勞教場(chǎng)所醫(yī)療設(shè)施投入力度，健全相應(yīng)的隔離設(shè)施，帶菌者與非帶菌者繼續(xù)保持同住一所管理和矯治，很難保證不發(fā)生相互間的交叉感染，乃至直接影響勞教場(chǎng)所的安全與穩(wěn)定。要改變這種現(xiàn)象，以適應(yīng)HIV勞教病員防治工作的需要，只有強(qiáng)化艾滋病防治工作的資金投入，加大醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，購(gòu)置必要的醫(yī)療設(shè)備，將HIV病毒攜帶者進(jìn)行系統(tǒng)化的防護(hù)和治療，集中對(duì)HIV病毒攜帶者使用過的醫(yī)療廢品和生活廢棄物進(jìn)行無害化、規(guī)范化的處理，以切斷艾滋病在所內(nèi)蔓延傳播的渠道，最大限度地提高勞教場(chǎng)所應(yīng)對(duì)艾滋病防治工作的綜合能力，才能真正發(fā)揮既較好地推動(dòng)HIV防控步伐，又確保全所干警和勞教人員群體安全，乃至保護(hù)周邊環(huán)境及群眾安寧的雙重作用。因此，要較好地阻斷艾滋病病毒所內(nèi)感染源，必須盡快加大防治資金的投入，盡力強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的配置和醫(yī)技力量的培訓(xùn)。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)干警隊(duì)伍，是搞好勞教

第四篇：勞教場(chǎng)所HIV防治管理思考

勞教場(chǎng)所HIV防治管理思考

瀘州市勞教所曾鎰秀

隨著艾滋病的全球性迅速傳播，勞教場(chǎng)所已成為艾滋病威脅最嚴(yán)重的地方之一。為探索勞教場(chǎng)所HIV防治工作管理妙方，筆者參與了本所今年4月組織的監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所HIV病員收管經(jīng)驗(yàn)考察組，前往本省的A監(jiān)獄和B勞教所，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)。筆者通過實(shí)地“探寶”，結(jié)合本所工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)勞教場(chǎng)所HIV的防治管理，歸納幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，以拋磚引玉。

一、堅(jiān)持全員動(dòng)手齊抓共管，是搞好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速傳播，已經(jīng)對(duì)社會(huì)安定和民族興旺構(gòu)成了強(qiáng)大的威脅。勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作成效如何，直接影響到整個(gè)社會(huì)艾滋病防治工作的大局。勞教場(chǎng)所收容的涉毒、性罪錯(cuò)勞教人員是感染艾滋病的高危人群，他們中一些人已經(jīng)感染了艾滋病病毒，甚至有的人已經(jīng)進(jìn)入發(fā)病期。如果勞教場(chǎng)所不對(duì)這些人施以有效的管理教育、行為干預(yù)和必要的治療，待其回歸社會(huì)后，勢(shì)必給社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可估量的危害。由此可見，勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作不僅關(guān)系到勞教人民警察和勞教人員的生命安全和身體健康，還直接影響著全社會(huì)的安全穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。加強(qiáng)勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作，是貫徹以人為本執(zhí)政理念、尊重和保障人權(quán)的必然要求，也是提升教育挽救質(zhì)量，促進(jìn)勞教事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障。因此，勞教場(chǎng)所的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民舉措、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作的重要意義，將艾滋病的防治納入各項(xiàng)工作的重要議程。勞教場(chǎng)所的各職能部門，要充分發(fā)揮參謀助手作用，按照各自的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)將艾滋病防治工作的各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。勞教場(chǎng)所的每一名人民警察和醫(yī)務(wù)人員都有責(zé)任、有義務(wù)為全社會(huì)的艾滋病防治工作做出自己的貢獻(xiàn)。只有堅(jiān)持思想統(tǒng)一，措施到位，全員動(dòng)手，齊抓共管，及時(shí)解決好HTV防治管理中可能出現(xiàn)的各種具體問題，才能確保勞教場(chǎng)所HIV病員的防治工作不流于形式。

二、集中收治HIV勞教病員，是抓好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的最佳抉擇。綜合A監(jiān)獄和B勞教所收治HIV病員的成功經(jīng)驗(yàn)及我所開展HIV防治的實(shí)際情況，我們感悟到：如果能以省為單位建立一個(gè)專門場(chǎng)所，統(tǒng)一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者,不僅可以有效抑制HIV病菌在勞教場(chǎng)所的第二代傳播，還可最大限度地遏制勞教干警的職業(yè)暴露和防范HIV勞教病員因心理恐慌或相互歧視而引起的自暴自棄、自傷自殘等惡性事件，以集中大量的警力和有效的資源，作用于HIV勞教病員的教育管理和特殊矯治，體現(xiàn)人性化關(guān)懷，提升勞教場(chǎng)所教育改造質(zhì)量。如果依然將HIV病毒攜帶者置于健康勞教人員之中一并管理,共同生活,加上他們之間偶存的同性戀和平時(shí)易出現(xiàn)的小傷口等現(xiàn)象，極易造成勞教人員間的交叉感染和HIV病菌所內(nèi)傳播以及職業(yè)暴露，還將為全所干警和勞教人員帶來極大的心理恐慌；如果堅(jiān)持將HIV病毒攜帶者在各所分散管理或在各所建立專管隊(duì)，不僅要投入相當(dāng)數(shù)量的配套設(shè)施和人力物力，還極有可能因健康勞教人員與HIV病毒攜帶者相互間的歧視心態(tài)和恐慌心理，為勞教場(chǎng)所的改造秩序埋下伏筆，直至影響社會(huì)安寧。由此可見，以省為單位建立一個(gè)專門場(chǎng)所（或在條件成熟的所設(shè)置專管大隊(duì)），統(tǒng)一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者，應(yīng)不失為我省勞教場(chǎng)所當(dāng)前艾滋病防治工作的最佳抉擇。

三、強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備投入力度，是抓好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的必備條件。通過對(duì)A監(jiān)獄、B勞教所的實(shí)地考察學(xué)習(xí)和對(duì)我省各所實(shí)際情況的了解分析，我們清楚地看到，要抓好勞教場(chǎng)所的HIV防治工作，沒有規(guī)范化的醫(yī)療設(shè)施和專業(yè)性的技術(shù)力量所支撐，是無法保障HIV防治工作健康運(yùn)行的。而我省現(xiàn)階段各勞教場(chǎng)所的醫(yī)技力量及配套設(shè)施的的確確還很薄弱，相當(dāng)數(shù)量的所沒有設(shè)立專門的傳染科和傳染病治療室，其醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)力量，僅能勉強(qiáng)應(yīng)付一般勞教人員的常規(guī)性簡(jiǎn)單治療。不難設(shè)想，如果不能即刻強(qiáng)化勞教場(chǎng)所醫(yī)療設(shè)施投入力度，健全相應(yīng)的隔離設(shè)施，帶菌者與非帶菌者繼續(xù)保持同住一所管理和矯治，很難保證不發(fā)生相互間的交叉感染，乃至直接影響勞教場(chǎng)所的安全與穩(wěn)定。要改變這種現(xiàn)象，以適應(yīng)HIV勞教病員防治工作的需要，只有強(qiáng)化艾滋病防治工作的資金投入，加大醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，購(gòu)置必要的醫(yī)療設(shè)備，將HIV病毒攜帶者進(jìn)行系統(tǒng)化的防護(hù)和治療，集中對(duì)HIV病毒攜帶者使用過的醫(yī)療廢品和生活廢棄物進(jìn)行無害化、規(guī)范化的處理，以切斷艾滋病在所內(nèi)蔓延傳播的渠道，最大限度地提高勞教場(chǎng)所應(yīng)對(duì)艾滋病防治工作的綜合能力，才能真正發(fā)揮既較好地推動(dòng)HIV防控步伐，又確保全所干警和勞教人員群體安全，乃至保護(hù)周邊環(huán)境及群眾安寧的雙重作用。因此，要較好地阻斷艾滋病病毒所內(nèi)感染源，必須盡快加大防治資金的投入，盡力強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的配置和醫(yī)技力量的培訓(xùn)。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)干警隊(duì)伍，是搞好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的關(guān)鍵所在。目前，艾滋病在全球范圍仍處于可防不可治階段，各勞教場(chǎng)所也面臨著HIV防治機(jī)制不建全、設(shè)施保障不足、專業(yè)人員匱乏、職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)較大等嚴(yán)峻考驗(yàn)。建立一支高素質(zhì)干警隊(duì)伍以盡快適應(yīng)勞教場(chǎng)所HIV防治工作的需要，已經(jīng)成為搞好勞教場(chǎng)所HIV防治工作的關(guān)鍵之所在。如果不能把此項(xiàng)工作放在勞教場(chǎng)所各項(xiàng)任務(wù)重中之重的位置，并堅(jiān)持常抓不懈，則難以保證防治工作的有序開展。筆者作為勞教場(chǎng)所的一名人民警察，在此提出五點(diǎn)建議，希望能對(duì)提高勞教場(chǎng)所艾滋病防治工作的整體水平和效果發(fā)揮一定的作用。一是要站在講政治的高度，努力造就一支政治素質(zhì)過硬，工作責(zé)任心強(qiáng)，能打硬仗不辱使命的干警隊(duì)伍，促使全體民警以良好的心態(tài)，迎接HIV感染病員管理工作的挑戰(zhàn)。二是要大張旗鼓的為開展艾滋病病毒防治知識(shí)的宣傳工作鳴鑼開道，使全體干警和勞教人員都能清楚地知曉什么是艾滋病、艾滋病的傳染途徑有那些、怎樣防治病毒感染、怎樣預(yù)防警務(wù)人員職業(yè)暴露、一旦出現(xiàn)職業(yè)暴露應(yīng)采取那些阻斷措施，竭盡全力打消干警和勞教人員的心理恐慌。三是要嚴(yán)把勞教人員入所體檢關(guān)，凡是新收入所的勞教人員，都要與當(dāng)?shù)丶部夭块T取得聯(lián)系，及時(shí)給予艾滋病抗體初篩，便于適時(shí)采取相應(yīng)措施。四是要建立警務(wù)人員職業(yè)暴露處置應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則（試行）》，制定勞教場(chǎng)所所醫(yī)務(wù)人員和監(jiān)管民警管理艾滋病員的安全操作規(guī)程。一旦發(fā)生職業(yè)暴露，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和局部處理方案，確保管理人員的身心健康。五是要添置相應(yīng)的處突應(yīng)急警械,為開展艾滋病員的管理防范工作奠定基礎(chǔ)，以不斷提高應(yīng)對(duì)艾滋病的綜合能力?？傊灰覀儎诮虉?chǎng)所的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體人民警察，時(shí)時(shí)事事站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民舉措、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，積極采取切實(shí)可行的防治措施，堅(jiān)信一定會(huì)將艾滋病的蔓延和危害下降到最低限度，并將最終戰(zhàn)勝艾滋病的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)！

本文作者：四川省瀘州市勞教所副政委 曾鎰秀

聯(lián)系電話：08302700282傳真電話：08302701935

郵政編碼：646000投稿日期：2006年9月6日

點(diǎn)擊瀏覽該文件

第五篇：強(qiáng)化勞教場(chǎng)所信息宣傳工作思考措施

當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步及電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，有力地推動(dòng)著人類社會(huì)各種信息的傳遞和獲取變得越來越方便快捷，從而也使得信息宣傳工作的作用變得越來越突出、越來越重要。隨著勞教場(chǎng)所增掛“強(qiáng)制隔離戒毒所”牌子數(shù)量的不斷增加，勞教場(chǎng)所除了擔(dān)負(fù)勞教人員的教育挽救任務(wù)外，還同時(shí)承擔(dān)著收治強(qiáng)制隔離戒毒人員的歷史重任。因

此，大力加強(qiáng)勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所和強(qiáng)制隔離戒毒所的信息宣傳工作，對(duì)于更好適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，對(duì)于大力推進(jìn)依法治所、全力維護(hù)勞教場(chǎng)所和強(qiáng)制隔離戒毒所的安全穩(wěn)定、樹立勞教人民警察的良好形象、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有極其重要的作用和意義。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信息宣傳工作

從事信息宣傳工作的民警，一定要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信息宣傳工作，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民的理念，把維護(hù)勞教場(chǎng)所和強(qiáng)制隔離戒毒所的安全穩(wěn)定作為第一責(zé)任，深入開展法制宣傳教育，大力加強(qiáng)場(chǎng)所法治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)法治精神，為不斷提高勞教人員的教育挽救質(zhì)量和強(qiáng)制隔離戒毒人員的戒毒治療效果營(yíng)造良好的輿論環(huán)境氛圍和提供正確的輿論導(dǎo)向。

二、充分發(fā)揮信息宣傳工作的職能與作用

信息宣傳工作，是勞教所和強(qiáng)制隔離戒毒所黨委的喉舌，是對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳的窗口，是社會(huì)各界和上級(jí)部門了解勞教場(chǎng)所的重要渠道，是對(duì)廣大民警進(jìn)行思想政治宣傳的重要陣地，是對(duì)勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行正面宣傳教育的重要手段。因此，一要大力宣傳黨的勞教工作方針政策和國(guó)家的大政方針政策及《禁毒法》等法律法規(guī)，讓民警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，立警為公，執(zhí)法為民，嚴(yán)格履職盡責(zé)；讓勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員知法、懂法、守法，自覺接受教育挽救和戒毒康復(fù)，充分發(fā)揮信息宣傳在廣大民警和勞教人員及強(qiáng)制隔離戒毒人員思想政治上的引領(lǐng)作用。二要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大民警工作生活中的亮點(diǎn)，堅(jiān)持信息宣傳貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮信息宣傳在廣大民警和勞教人員及強(qiáng)制隔離戒毒人員精神上的激勵(lì)作用。三要弘揚(yáng)正氣，歌頌真、善、美，鞭笞假、丑、惡，充分發(fā)揮信息宣傳在廣大民警和勞教人員及強(qiáng)制隔離戒毒人員抒發(fā)情感上的平臺(tái)作用。四要針對(duì)民警工作和勞教人員及強(qiáng)制隔離戒毒人員教育矯治實(shí)際，豐富信息宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)信息宣傳的知識(shí)性和趣味性，充分發(fā)揮信息宣傳在廣大民警和勞教人員及強(qiáng)制隔離戒毒人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)方面的促進(jìn)作用。

三、唱響教育矯治主旋律，打好信息宣傳主動(dòng)仗

信息宣傳工作要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞對(duì)勞教人員的教育挽救工作和對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的戒毒康復(fù)工作，以服從和服務(wù)于場(chǎng)所安全穩(wěn)定大局為前提，以宣傳黨的勞教工作方針政策和《禁毒法》等法律法規(guī)、班子隊(duì)伍建設(shè)、教育矯治、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政服務(wù)等為重要內(nèi)容，加大對(duì)勞教工作和強(qiáng)制隔離戒毒工作新成效、新舉措、新模式等的宣傳報(bào)道力度，加大對(duì)廣大民警立足崗位作奉獻(xiàn)的宣傳報(bào)道力度，加大對(duì)場(chǎng)所工作中的新情況、新問題的探討力度，樹立勞教人民警察的良好形象，以正確的輿論引導(dǎo)人，以好的作品鼓舞人，以典型的事跡激勵(lì)人。

由于在勞教場(chǎng)所和強(qiáng)制隔離戒毒所從事信息宣傳工作的民警，大多數(shù)都不是專職而是兼職，且其中不少民警是在完成繁重的工作任務(wù)后，利用休息時(shí)間來進(jìn)行業(yè)余寫作。因此，我們從事信息宣傳工作的民警，一定要加倍努力，克服困難，積極主動(dòng)做好信息宣傳工作，加大力度，多出精品，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，用心、用情、用筆書寫勞教工作和強(qiáng)制隔離戒毒工作的美好詩(shī)篇。

四、堅(jiān)持按新聞傳播規(guī)律辦事

勞教場(chǎng)所和強(qiáng)制隔離戒毒所的信息宣傳工作，必須堅(jiān)持黨性原則，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在信息宣傳工作的首位，自覺主動(dòng)地為教育挽救和戒毒康復(fù)工作服務(wù)，為場(chǎng)所的安全穩(wěn)定服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)；必須堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大民警的根本利益作為信息宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多報(bào)道民警特別是基層民警的工作生活，多宣傳民警中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，激勵(lì)全體民警信心百倍地努力工作；必須不斷改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用時(shí)代要求審視信息宣傳工作，按照信息宣傳規(guī)律辦事，努力使信息宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高信息宣傳的公信力和影響力；必須切實(shí)抓好信息宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大信息宣傳工作民警不斷提高思想政治水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的信息宣傳民警隊(duì)伍。

五、嚴(yán)格執(zhí)行信息宣傳紀(jì)律

信息宣傳必須講政治、講紀(jì)律，絕

不允許報(bào)道與黨的勞教工作方針政策和《禁毒法》等法律法規(guī)相違背的東西，絕不允許片面報(bào)道熱點(diǎn)問題，絕不允許報(bào)道可能被渲染炒作甚至產(chǎn)生負(fù)面影響的敏感問題。拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重要稿件要送組織宣傳科審定。對(duì)只能由場(chǎng)所內(nèi)部了解掌握而不宜公開宣傳的內(nèi)容，一律不準(zhǔn)對(duì)外宣傳報(bào)道。同時(shí)也要注意，凡涉及勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的地方，最

好不要用真名，而用張**、王**或化名；凡涉及勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的圖片報(bào)道，最好不要對(duì)其臉部進(jìn)行正面拍攝，而采用側(cè)面或后背拍攝。