第一篇：在勞教場所所務(wù)公開現(xiàn)場工作會上的講話
在勞教場所所務(wù)公開現(xiàn)場工作會上的講話
同志們：
經(jīng)局黨委研究，決定召開這次全省勞教場所所務(wù)公開現(xiàn)場會，主要任務(wù)是統(tǒng)一認識規(guī)范工作，促進全省勞教場所所務(wù)公開工作的全面開展?，F(xiàn)在，我先就會議及有關(guān)工作講三點意見。
一、會議收獲
今天，我們聽取了××勞教所的工作介紹，參觀了他們的所務(wù)公開硬件建設(shè)，并進
行了認真的討論，與會同志反映收獲不少，歸納起來有三個方面：
⒈達成共識。討論中，大家就為什么要推行所務(wù)公開形成三個方面的共識：一是推行所務(wù)公開是實踐依法治國方略的具體體現(xiàn)。黨的十五大，江總書記代表黨中央提出了依法治國的號召，這是我們黨在新的歷史條件下為適應(yīng)社會進步與發(fā)展做出的英明決策，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。依法治國，就其含義而言，就是運用健全的法律制度來管理國家事務(wù)和社會秩序，公開行政執(zhí)法是其中的一項內(nèi)容。我們勞動教養(yǎng)機關(guān)作為我國人民民主專政的重要組成部分，就其性質(zhì)而言，實質(zhì)上是勞動教養(yǎng)處罰執(zhí)行機關(guān)，屬于行政執(zhí)法的范疇，我們的所務(wù)應(yīng)當按照依法治國方略的要求，對社會、勞教人員及其家屬公開。就這個意義上講，推行所務(wù)公開不僅是實踐依法治國方略的實際行動，而且是與黨中央保持一致的具體體現(xiàn)。二是所務(wù)公開是加強干警隊伍建設(shè)的重要措施。所務(wù)公開制度的實行，把勞教工作行政執(zhí)法置于社會監(jiān)督之下，提高了勞教工作的透明度，革除了“暗箱”操作弊病，可以有效地防止權(quán)力的異化，防止或減少特定條件下的干警職務(wù)犯罪，對干警隊伍的廉政建設(shè)起到重要作用。三是所務(wù)公開是場所安全穩(wěn)定的需要。所務(wù)公開可以極大地保護勞教人員的合法權(quán)益，保障勞教人員的適度民主權(quán)利，促進其安心改造，進而促進場所的安全穩(wěn)定。
⒉明確了所務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方法。通過討論，大家對所務(wù)公開的內(nèi)容、工作程序及其方法有了進一步的了解，并提出了許多建設(shè)性意見。所有這些都有利于我省所務(wù)公開的全面開展與工作的落實。
⒊堅定了工作的信心。通過聽、看××勞教所所務(wù)公開的示范，許多同志消除了原有畏難情緒，紛紛表示回去后立即著手部署落實所務(wù)公開，爭取春節(jié)前完成籌備工作，上半年達到規(guī)范要求。
總之，這次會議時間雖短，但內(nèi)容緊湊，通過大家的共同努力，達到預(yù)期目的。
二、關(guān)于會議的貫徹傳達
一深入發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。首先要統(tǒng)一黨委一班人思想。勞教工作的實踐說明，一個單位的工作好壞與否，領(lǐng)導(dǎo)的重視支持非常重要。××勞教所的所務(wù)公開之所以搞得有聲有色，就在于領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識統(tǒng)一，所長××積極支持分管領(lǐng)導(dǎo)及其業(yè)務(wù)部門抓這項工作。因此，各單位回去后，要及時將這次會議精神向所黨委匯報，統(tǒng)一黨委一班人的思想，爭取主管領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，擬定工作方案，認真組織實施。其次要統(tǒng)一干警思想認識。所務(wù)公開，作為一個勞教工作行業(yè)的業(yè)務(wù)術(shù)語，雖是今年“”會議才正式提出，但作為場所的一項工作，卻是由來已久。如年代，我們場所的日常考核的日記、周結(jié)、月公布和所領(lǐng)導(dǎo)接待日等等都有是所務(wù)公開的雛型。只是當時未把這些工作上升到所務(wù)公開的理論高度來認識，并嚴格要求執(zhí)行而已。這也就是說，所務(wù)公開實際上就是在過去我們已有的工作基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項內(nèi)容更明確、要求更具體、工作更規(guī)范的工作制度。我們完全有理由相信絕大多數(shù)干警對此絕對擁護，但也有少數(shù)干警思想上可能還有一些顧慮，表現(xiàn)為“三怕”：一怕勞教人員及其家屬知道的太多，管理工作難度加大，二怕工作透明度的提高會束縛自己的手腳，三怕勞教提要求多，處理不了，會影響自己的威信。因此，在工作尚未開展之前，應(yīng)當深入進行思想發(fā)動，組織干警認真學(xué)習江總書記的十五大報告和司法部勞教局《關(guān)于在勞教機關(guān)執(zhí)法活動中推行“兩公開、一監(jiān)督”制度的通知》及其它有關(guān)文件，引導(dǎo)干警從講政治的高度認識所務(wù)公開的意義，從勞教機關(guān)工作的性質(zhì)、任務(wù)角度認識所務(wù)公開的作用，從干警隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)方面認識所務(wù)公開的重要，消除“三怕”增強做好所務(wù)公開的信心、決心和恒心，確保所務(wù)公開的順利開展。再次要提高勞教人員的思想認識，要充分利用所內(nèi)媒介和通過集體教育等方式向勞教人員廣泛宣傳所務(wù)公開的意義、內(nèi)容、程序、方法和反映的途徑，講清勞教人員在所務(wù)公開中的地位及其權(quán)利和義務(wù)，使他們知道所務(wù)公開是保障他們合法權(quán)益的重要體現(xiàn)，是適度民主的體現(xiàn)，教育他們既要珍惜自己的民主權(quán)利，又要正確行使自己的民主權(quán)利，做到及時、準確、如實地通過所務(wù)公開途徑向勞教機關(guān)反映情況、檢舉問題，不能濫用權(quán)利、不準誣告陷害。要向勞教人員明確宣布：及時、準確、如實反映情況者有獎；誣告、陷害者受罰。以嚴明的獎懲弘揚正氣，打擊歪風邪氣。好范文版權(quán)所有
二嚴密組織，認真組織實施。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。各所要認真落實工作并成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管
第二篇：在黨建工作現(xiàn)場會上的講話
在黨建工作現(xiàn)場會上的講話
2010年4月21日
同志們：
今天，在綜采一區(qū)召開這次黨建工作現(xiàn)場會，既是展示綜采一區(qū)黨支部在黨建工作示范點創(chuàng)建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區(qū)黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發(fā)靈感。剛才，綜采一區(qū)黨支部就創(chuàng)建工作做了專題匯報，總結(jié)全面、思路清晰、內(nèi)容詳實、做法穩(wěn)健，為各支部今后開展工作提供了良好的學(xué)習素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創(chuàng)建黨建工作示范點談三點意見。
一、提高認識，擺正位置
一是充分認識抓好黨建工作示范點建設(shè)的重要意義。開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，是落實黨建工作責任制，創(chuàng)新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創(chuàng)全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創(chuàng)建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的目標提供堅強的組織保證。
二是準確定位，增強緊迫感和責任感。經(jīng)過33年的發(fā)展，我礦的黨建工作已經(jīng)形成了自身的特色和較為穩(wěn)定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發(fā)展、我礦轉(zhuǎn)型期發(fā)展等新形勢、新任務(wù)迫切要求我們必須進一步加強黨的建設(shè)，進一步提高黨建工作水平。從外部環(huán)境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發(fā)展已經(jīng)起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有較好地發(fā)揮，圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心還沒有得到較好的體現(xiàn)。二是個別黨支部書記對自身職責定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經(jīng)驗和優(yōu)良作風沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應(yīng)礦井轉(zhuǎn)型期發(fā)展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發(fā)揮。綜合內(nèi)外部情況，我們必須認清當前面臨的形勢，以此次現(xiàn)場會為契機，認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，以點帶面，點面結(jié)合，整體推動，穩(wěn)步提升全礦黨建工作水平。
二、堅持創(chuàng)新，明晰思路
在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務(wù)比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發(fā)自身的創(chuàng)新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創(chuàng)新
意識，提升創(chuàng)新水平，始終保持黨建工作的創(chuàng)新活力。要大力推進黨建工作創(chuàng)新，牢牢把握觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，內(nèi)容創(chuàng)新是主體，形式方法創(chuàng)新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。
一是創(chuàng)新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以安全生產(chǎn)為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務(wù)中心、服務(wù)員工群眾和服務(wù)各項工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和規(guī)范意識，積極策劃、精心部署，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以創(chuàng)建黨建工作示范點促進黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合單位黨建工作的實際情況，根據(jù)黨建工作的規(guī)律，在示范點建設(shè)中將“四好班子、四強組織、四優(yōu)黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質(zhì)的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據(jù)黨建工作的發(fā)展情況，確定每一階段的創(chuàng)建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設(shè)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容。要把握系統(tǒng)性。黨建工作的內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部和黨員隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的制度建設(shè)和廉政建設(shè)。這些工作構(gòu)成了一個有機的黨建工作系統(tǒng)，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是關(guān)鍵，各項工作之間環(huán)環(huán)相扣，相互制約、相互促進，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少和忽視。各支部在創(chuàng)建過程中要注重把握系統(tǒng)性，對各項黨建工作統(tǒng)籌兼顧，計劃安排。要體現(xiàn)時代性。創(chuàng)建工作要與時俱進，突出時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區(qū)發(fā)展主題和本單位特色。要堅持把思想建設(shè)放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設(shè)，組織黨員學(xué)習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結(jié)實踐新經(jīng)驗，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內(nèi)容年復(fù)一年老面孔，形式日復(fù)一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創(chuàng)新充實和豐富黨建工作的內(nèi)容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。
三是創(chuàng)新載體方法。要正確處理繼承和發(fā)揚的關(guān)系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關(guān)系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優(yōu)秀成果，積極以他山之石攻己之玉。
三、提升水平，狠抓落實
一是與時俱進，開拓創(chuàng)新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規(guī)律，積極探索新的方式方法，不斷創(chuàng)新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。
二是求真務(wù)實，注重實效。要迅速掀起一次學(xué)習黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現(xiàn)。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責劃分，對自身負責的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結(jié)合實際，認真制定具體實施計劃，創(chuàng)造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責任、明確到人，穩(wěn)步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。
三是跟蹤管理，加強指導(dǎo)。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網(wǎng)報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態(tài)。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結(jié)和宣傳創(chuàng)建過程中的好思路、好做法、好經(jīng)驗，指導(dǎo)各支部黨建工作整體推進，不斷開創(chuàng)全礦黨建工作新局面。
第三篇：在血防工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：
剛才我們專門去看了xx鎮(zhèn)的血防工作現(xiàn)場，又聽取了縣衛(wèi)生局關(guān)于我縣血吸蟲病及地方病防治工作情況的通報，應(yīng)該說大家對血防這項工作有了進一步的了解和認識。
抓好以血吸蟲病為主的地方病防治工作，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)心、保護人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責任。下面，我講五點意見：
一、提高認識，客觀評價現(xiàn)狀。
血吸蟲病是我國的三大重點預(yù)防控制的傳染病之一（其余兩個為艾滋病、肺結(jié)核），而我縣又為全省11個血防重點縣之一，血吸蟲病也曾在我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)肆虐，百姓深受其害。建國后的50多年來，各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，取得了較大成績，但形勢不容樂觀，血吸蟲病的反復(fù)仍比較大。迄今為止，全縣有螺面積仍有1.13萬平方米，與省要求的控制在
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好工作機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負責的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年有重點地專題開展工作研究(1—2次)，并將有關(guān)工作措施真正落到實處。血防重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XXX、XXX、XXX、XXX）一定要落實好血防工作“一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標責任制。
三是加大宣傳力度，提高全民防病意識。
加強健康教育，普及衛(wèi)生知識，是提高全民防病意識的重要手段。我們與會的單位一定要充分利用各種宣傳媒體和多種宣傳形式，廣泛宣傳以血防為重點的地方病防治知識，開展以“上好一堂血防課、看好一次血防錄像”等為主要內(nèi)容的全民教育活動，進一步提高廣大干部群眾對血防工作長期性、經(jīng)常性和科學(xué)性的認識。要把工作的著力點放在預(yù)防上。
四、突出重點，實行分類指導(dǎo)。
我縣血防工作任務(wù)十分繁重，地處環(huán)境非常復(fù)雜，且現(xiàn)存釘螺密度較高，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學(xué)防治、分類指導(dǎo)”的工作策略，按照“預(yù)防為主、標本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實各項對策和措施。常期以來，我們一直以藥殺為主，滅螺方法十分單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。鑒于省市地防辦的要求和我縣的實際，我們?nèi)ツ暝诿废?zhèn)宗址村采取了以環(huán)境改造為核心的長效滅螺措施，實驗效果十分明顯。在去年工作的基礎(chǔ)上，我們今年要在紅廟村實施修建沿山渠道工程，以達到在該村徹底消滅釘螺。我相信，通過每年抓一到二個重點區(qū)域的環(huán)境改造，徹底改變釘螺孳生環(huán)境，我縣的釘螺面積肯定會逐年下降。
五、明確部門職責，增強工作合力。
xx辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進一步明確了有關(guān)部門在血吸蟲病防治工作中應(yīng)承擔的責任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關(guān)部門的職責：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作；發(fā)展計劃委員會要將血防、地方病防治列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；農(nóng)業(yè)部門在抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目改造；國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境；水利部門
要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟上的適當援助；林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見；財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費；鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場；宣傳部門要進一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識；教育部門要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，認真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)“關(guān)于加強學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學(xué)校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。請大家各自對照所承擔的工作任務(wù)和職責，認真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門任務(wù)較重，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，認真履行好部門職責。
滅螺工作量很大，工作經(jīng)費又很少，為有效推廣環(huán)境改造滅螺法，真正實現(xiàn)一年一重點，逐年減少釘螺面積的工作目標，我們專門制定了滅螺資金籌措表，還需請各位領(lǐng)導(dǎo)對照標準，勇挑重擔，齊心協(xié)力，共同抓好我們這項份內(nèi)工作。具體財務(wù)工作請梅溪鎮(zhèn)政府與部門做好銜接。
同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，需要全社會的參與和支持，更需要各部門的通力協(xié)作與配合。我堅信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標，取得新的更大成績。
第四篇：在全鎮(zhèn)技改工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：
度過了一個歡樂祥和喜慶的新春佳節(jié)，就要迎來緊張而又繁忙的“開門紅”生產(chǎn)，按照鎮(zhèn)*套班子節(jié)前會議上的安排，今天，召開全鎮(zhèn)技改工作現(xiàn)場會。主要任務(wù)是：根據(jù)今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞抓投入、增后勁、促發(fā)展這一主題，通過典型示范，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認識，拓寬工作思路，采取扎實措施，推動全鎮(zhèn)技改工作取得突破性進展，為新世紀開局之年工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)提速增效提供強有力的支撐。圍繞這一主題，剛才，我們一起參觀了*等地的技改現(xiàn)場，目睹了我鎮(zhèn)去年竣工投運的一批新項目這種熱氣騰騰的生產(chǎn)場面，同時還親眼看到了一批正在建設(shè)中的新項目，通過參觀現(xiàn)場，我和在座同志一樣，內(nèi)心感到無比激動并深受啟發(fā)，簡要歸納起來，今天的現(xiàn)場給予我們有以下四點啟迪：
啟示之一：強化有效投入，是推動企業(yè)上規(guī)模、壯大競爭實力的必然途徑。雖然在市場經(jīng)濟條件下，要把企業(yè)做大有許多文章可做，但依托優(yōu)勢產(chǎn)品前后延伸配套做大蛋糕，最為現(xiàn)實。我們今天所參觀的*棉紡一期工程和楊園棉紡一期工程，都是*集團去年新上的一批技改項目。其實，在過去一年中，*公司新上項目遠遠不止這些。除了今天所看到的外，還有*二期工程、*等項目，總投入量接近*億元，通過增進技改項目投入量，現(xiàn)在*產(chǎn)銷總量顯著提高，以棉紗產(chǎn)銷量為例，在實施低成本擴張之前，年產(chǎn)能力僅為*萬噸，而現(xiàn)在*現(xiàn)有投運的項目月產(chǎn)量就達到*噸。短短三年間，產(chǎn)銷量增長了**，強化有效投入，使*躋身于國內(nèi)*強企之林，并獲得了可觀的規(guī)模效益。
啟示之二：強化有效投入，是推動傳統(tǒng)作業(yè)技術(shù)高新化的必由之路。在大力倡導(dǎo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的今天，我們清醒看到，傳統(tǒng)行業(yè)并非是“夕陽行業(yè)”，同樣有著光明燦爛的發(fā)展前景，*就是一個明顯例證。去年，*公司銷售收入達*億，同比增長*%，效益同比增長*倍，各項指標實績?nèi)娉瑲v史。能夠取得這樣喜人的成績，故然原因很多，但有一條因素不可忽視，這就是因為他們注重技術(shù)進步的結(jié)果?，F(xiàn)在，國內(nèi)有許多*企業(yè)發(fā)展前景暗淡，甚至日落西山、入不敷出，根本原因就在于設(shè)備老化、工藝陳舊、質(zhì)量低下，導(dǎo)致效益不高。而*公司這幾年以低成本擴張為突破口，結(jié)合裝備更新技改，促使企業(yè)步入了發(fā)展快車道。他們新上的項目，都是從提高產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值出發(fā)，以提高裝備檔次為突破口，推動產(chǎn)品行業(yè)提檔升級。*項目都投入巨資購進了國內(nèi)先進的*，并配套了*等設(shè)備。由此達到了三大效果：一是減小了用工量*，有效降低了生產(chǎn)成本；二是提升了產(chǎn)品質(zhì)量。三是增強了產(chǎn)品市場競爭能力。
啟示之三：強化有效投入，是推動企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占生產(chǎn)力制高點的重要手段?？萍际墙夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和標志，是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力。特別是高新技術(shù)，已成為當代人類社會生產(chǎn)力的制高點，只要掌握了高新技術(shù)優(yōu)勢，就能掌握一切競爭的主動權(quán)。我們今天參觀的*自動裝插貼片流水線和*項目，是*集團消化和應(yīng)用高新技術(shù)，實施科技強企戰(zhàn)略所采取的一項重大舉措。**年，*在成功開發(fā)*新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，共投入*萬元，對原生產(chǎn)裝備進行了大規(guī)模更新和改造，全部引進日本松下*自動電子器件裝配流水線，從而極大地提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，為企業(yè)全面進軍*產(chǎn)業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。由此，*產(chǎn)品產(chǎn)銷總量由原來的*%上升為*%以上。下一步，*還將結(jié)合市場形勢，計劃投入*萬元，引進*貼片生產(chǎn)線、*生產(chǎn)線，項目完成后，*年產(chǎn)能力將達*萬臺，*器產(chǎn)品形成批量產(chǎn)出，至*年形成年產(chǎn)*萬臺規(guī)模。正在建設(shè)中的中*項目，總投資*萬元，預(yù)計在*月份投運。項目達產(chǎn)后，*年產(chǎn)能力達***萬臺，中低檔機箱達**萬臺，通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，*市場占有率由過去的**%上升為**%，領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)*產(chǎn)品市場潮流，影響整個行業(yè)的發(fā)展趨勢，并將成為*等著名*生產(chǎn)廠家的OEM合作伙伴和主要供應(yīng)基地。以上項目投產(chǎn)后，*可新增年銷售*.*億元。
啟示之四：強化有效投入，是推動*經(jīng)濟健康發(fā)展的根本所在。要全面構(gòu)筑*經(jīng)濟發(fā)展競爭新優(yōu)勢，一靠現(xiàn)有企業(yè)滾動發(fā)展；二靠招商引資建辦外資企業(yè)；三靠大力培植民營經(jīng)濟增長點。在*，大家看到有*等*只項目已全面鋪開建設(shè)場面。接下去，還有*等項目要絡(luò)續(xù)開工，這些項目如果全部投運，將為*新增幾個億元銷售，必將成為*經(jīng)濟又一個新的增長點。象*公司，總投資額達到****萬元，預(yù)計*月初可投入生產(chǎn)，年產(chǎn)各類鋼管*.*萬噸，銷售收入可達到*個億。事實證明，載體建設(shè)很重要，筑好巢才能引來金鳳凰。因此，不僅我們政府今后還要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化投資環(huán)境。而且，各村也要動腦筋、想辦法，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟提速增效?？傊?，今天的現(xiàn)場確實給我們帶來了許多啟發(fā)，由于時間關(guān)系不再展開。下面，我就全鎮(zhèn)新一年如何抓好技改工作，再簡要提幾點要求：
第一，要始終把投入作為加快經(jīng)濟發(fā)展的原動力，不斷增強投入的緊迫感。
在過去的一年中，全鎮(zhèn)上下以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，一著不讓加大投入，搶抓機遇上項目，技改投入進展比較順利。全鎮(zhèn)累計完成工業(yè)技改投資工作量*.*億元，有**多只項目相繼投產(chǎn)，特別是*集團的*工程、*等一批超千萬元的重點項目順利竣工投產(chǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁活力?？傮w呈現(xiàn)出投量上升、投向集中、投速較快、投效較高的良好局面，但也有一些問題值得引起重視，主要表現(xiàn)為三個明顯減少：一是后續(xù)項目的有效信息明顯減少；二是老企業(yè)技改項目明顯減少；三是各村的技改項目明顯減少。所有項目幾乎集中在*及新生的個私企業(yè)。之所以出現(xiàn)上述問題，既有一些客觀因素，但思想認識上的偏差和工作思路不清是主要因素?，F(xiàn)在，有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)感到，上項目、抓技改，一無財力，二無門路，行當難選擇，存在著“無法投”的思想。也有一些人片面接受少數(shù)項目失誤后帶來的消極影響，一朝被蛇咬、十年怕井繩，求穩(wěn)有余，有了項目也不敢投。有些企業(yè)在前幾年連續(xù)大投入后，存在著松口氣、穩(wěn)一穩(wěn)的想法。這些問題不解決，勢必會錯失機遇，影響今后企業(yè)的發(fā)展。為此，我們應(yīng)該從三個方面來統(tǒng)一思想，增強加大投入促發(fā)展的緊迫感。一是要正確把握發(fā)展走勢，牢固確立以投入促發(fā)展的意識?，F(xiàn)在國內(nèi)外市場全面升溫，我國入世在即，西部大開發(fā)正在加快進程，機遇群多，走勢看好，十分有利于我們抓投入促發(fā)展。*、*等一些企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠保持良好的勢頭，關(guān)鍵靠永不滿足、抓住機遇、接二連三的投入，才使企業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品檔次不斷提高，步入了良性發(fā)展的軌道。無數(shù)事實證明，沒有今天的大投入，就沒有明天的大產(chǎn)出。如果不投入，經(jīng)濟發(fā)展就不可避免地會出現(xiàn)斷裂層。因此，我們要充分認識這種必然趨勢，嚴格遵循經(jīng)濟規(guī)律，迎難而上，抓好投入，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。二是要正確理解轉(zhuǎn)變增長方式，牢固確立以投入促調(diào)整的意識。增加有效投入，促進產(chǎn)業(yè)升級，是提高經(jīng)濟發(fā)展水平、保持經(jīng)濟長盛不衰的主要途徑，也是我們調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的重要舉措。當前，我們要適應(yīng)日益嚴峻的市場挑戰(zhàn)，贏得競爭主動權(quán)，就必須加快裝備更新，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的競爭力。而所有這些，都要靠行之有效的技改投入來實現(xiàn)。象*集團，如果這幾年不集中力量抓好技術(shù)改造，引進自絡(luò)筒機、后整理生產(chǎn)線等裝備，就不可能有今天這樣產(chǎn)銷利高速增長的勢頭，很可能在競爭中處于劣勢。事實告訴我們，以前外延式的發(fā)展靠投入，今后內(nèi)涵式的提高還是依靠投入。所不同的是資金投向發(fā)生了變化，以前比較側(cè)重于量的擴張，而今后應(yīng)該側(cè)重于質(zhì)態(tài)的提高。三是正確認識投入中遇到的困難，牢固確立在困難中抓機遇的意識。一些企業(yè)有了產(chǎn)品沒有資金搞技改，確實有一定難度。在這種情況下，我們必須看到現(xiàn)在國家實施積極的財政政策，貸款利率下調(diào)、各種經(jīng)濟成份投資十分活躍，十分有利于我們搞技改上項目。只要多動腦筋，辦法總比困難多。一旦吃準項目，就要果斷出手，否則就會失去機遇。只有迎難而上，才會擺脫困境，求得新的發(fā)展。
第二，要始終把利用外資作為重中之重，不斷開創(chuàng)招商引資新局面。
在當前經(jīng)濟全球化步伐日益加快的情況下，積極利用外資是我們上好一批重大項目的根本依托和主攻方向。沒有外資，今年全鎮(zhèn)投入要確保完成*.*億元，今后每年投入不少于*億元是不可能的。抓技改投入，不抓招商引資，顯然在做無米之炊，肯定抓不好。從目前落實的一批項目看，集團企業(yè)預(yù)計可達*.*億元，另外*億元投入，光靠民營企業(yè)投入估計不可能，因此，迫切需要我們在利用外資上求突破。一要迎難而上，發(fā)揚拼勁和鉆勁。招商引資難度相對較大，基礎(chǔ)不實，缺乏載體，導(dǎo)致我鎮(zhèn)外資到帳一直不能突破零記錄，這是事實。但我們決不能因此而放棄努力。應(yīng)該看到招商引資的形勢雖然比較嚴峻，但只要我們主動出擊，狠抓落實，還是能夠出現(xiàn)“柳暗花明又一村”的前景。為此，希望大家要繼續(xù)發(fā)揚越是困難越向前的拼搏精神，拿出一股不達目的誓不罷休的拼勁，奪取招商引資新勝利。二要拓寬思路，不斷完善招商方式。今年，我們一定要不斷拓寬視野，從外地先進經(jīng)驗中找到適合自身實際的招商引資新辦法。積極開展境外招商、委托中介機構(gòu)和網(wǎng)上招商等活動。不僅要切合實際排出項目招商，還要積極尋找各種關(guān)系，認真篩選投資信息，組成專門班子進行攻關(guān)，通過多渠道、多層次的招商活動，不斷提高引資成功率。三要增強投資吸引力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。既要立足盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)、存量土地開展招商，又要全面搞好民營工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，吸引外商到園區(qū)落戶，更要抓好迎合新世紀發(fā)展要求的鎮(zhèn)區(qū)道路框架建設(shè)，促使投資環(huán)境更加優(yōu)越。我相信，只要全鎮(zhèn)環(huán)環(huán)緊扣，上下聯(lián)動，形成合力，我鎮(zhèn)利用外資一定能在今年實現(xiàn)新突破。
第三，要始終把技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向，不斷提高項目的科技含量。
隨著知識經(jīng)濟的撲面而來，以科技為核心的知識傳播、創(chuàng)新和運用已成為經(jīng)濟增長的主要推動力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟增長中越來越起著先導(dǎo)性和決定性作用。因此，在當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，買方市場已經(jīng)形成的情況下，加大投入必須以科技為先導(dǎo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是圍繞“高、大、精”項目，集中投入。要按照突出重點，扶優(yōu)扶強的原則，把科技含量高、投資額大，技術(shù)裝備精良的技改項目作為重中之重來抓，從領(lǐng)導(dǎo)精力到資金財力都要給予重點傾斜，切實提高高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品在技術(shù)改造中的比重，提高產(chǎn)業(yè)帶動力強，后發(fā)優(yōu)勢明顯的項目在技術(shù)改造中的比重。象**等重點項目，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有著舉足輕重的影響，我們一定要集中力量，認真抓好、務(wù)求落實。二是圍繞更新裝備、開發(fā)新品，超前投入。在日趨激烈的市場競爭中，沒有領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)作支撐，要想“一招鮮吃遍天”幾乎是不可能的。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須不斷推陣出新、開發(fā)新品。這就要求我們在技術(shù)改造過程中，必須瞄準市場走向，以開發(fā)新品、加速產(chǎn)品的升級換代為主線，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品增加投入、圍繞市場適銷產(chǎn)品擴大投入，圍繞占領(lǐng)未來市場制高點的要求超前投入。今后，全鎮(zhèn)工業(yè)投入的重點必須放在傳統(tǒng)行業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的加快成長上，放在適應(yīng)市場需求、引導(dǎo)市場消費的新品開發(fā)上，以此推動全鎮(zhèn)投資質(zhì)量不斷提高。三是圍繞引進消化吸收先進技術(shù)，優(yōu)化投入。加快技術(shù)創(chuàng)新，研究開發(fā)固然重要，但引進消化吸收是捷徑。要本著同國外先進水平縮小差距的原則，采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的辦法，引進關(guān)鍵設(shè)備自我配套，引進關(guān)鍵技術(shù)自行消化，這既可以降低投入成本，又同樣達到提高技術(shù)檔次的目的。要敢于把目光瞄準國際最新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)新品，在借鑒別人技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過引進消化吸收進行二次創(chuàng)新，形成自己的核心技術(shù)。要不斷增強企業(yè)的自我開發(fā)能力，象*集團那樣，舍得投入建立裝備一流的科研開發(fā)中心，積極探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合新模式，走開放式的技術(shù)創(chuàng)新道路。
第四，要始終把多元化投入作為重要手段，不斷拓寬投資渠道。
過去幾年來，我鎮(zhèn)的投入方式主要靠銀行貸款和企業(yè)自身的積累，既加大了銀行的資金周轉(zhuǎn)壓力，又加重了企業(yè)的利息負擔。要改變這種狀況，就必須大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，走投資主體多元化的路子，多層次、多渠道、全方位吸納各種資本。一要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，吸納民間資本。去年以來，我鎮(zhèn)個私經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，但從總體而言，在整個投資規(guī)模中的比重還偏低，還需要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度。以后，我們一定要拿出當初發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勁頭來培植壯大個私經(jīng)濟，吸納更多的民間資本來盤活存量資產(chǎn)。今年全鎮(zhèn)私營企業(yè)投資額一定要超過*個億，真正使個私經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的重要亮點。二要大膽實施低成本擴張，巧用外來資本。一些有條件的企業(yè)，既要走出去通過收購兼并、參股合營、租憑經(jīng)營等辦法擴張外地企業(yè)，提高投資收益；又要更新資本歸屬觀念，努力向大靠、向強聯(lián)、向優(yōu)聚、向外擴，接受大集團的擴張，這樣既可盤活存量資產(chǎn)，又可培植發(fā)展后勁。三要積極創(chuàng)造條件，爭取股票上市。爭取股票上市雖然難度很大，但作為現(xiàn)代融資的一個重要手段，我們要積極爭取，目前*、*正在創(chuàng)造條件上市，前期做了大量工作，有了一定的基礎(chǔ)，下一步要繼續(xù)努力，力爭在今年基本達到股票上市的標準要求。
第五，要始終把提高投資回報率作為根本目標，不斷提高資產(chǎn)運行質(zhì)量。
搞技術(shù)改造，一定要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，以效益為中心，我們強調(diào)加快技術(shù)改造，但要堅決防止盲目投資，亂鋪攤子。我們提倡辦大項目，但決不能片面地求大求洋，必須以提高資產(chǎn)運行質(zhì)量為前提，把提高投入產(chǎn)出率、投資回報率作為根本目標，扎扎實實抓好投入的每一個環(huán)節(jié)。一要正確把握投資方向。投向把握得準不準直接關(guān)系到項目成敗。因此，在項目確定前要科學(xué)論證，嚴格把關(guān)。通過反復(fù)比較好中選優(yōu)。特別是一些有關(guān)大局的重大項目，一定要加強市場調(diào)研和技術(shù)論證，力求吃準上準，搞一個成一個。二要合理安排投資數(shù)量。從總體上講，投入越多越能拉動經(jīng)濟增長，但作為一個企業(yè)，也必須考慮到自我積累能力、項目承受風險能力、企業(yè)還貸付息能力，適度安排技改投入量。在上項目時，有條件的要盡力而為，一次實施，一步到位，暫時不具備條件的也要量力而行，通過一次規(guī)劃，分步實施，滾動投入，確保項目的有效運轉(zhuǎn)。在項目建設(shè)過程中要注意基建、設(shè)備、技術(shù)投資的比例，減少固定成本支出，回避投資風險。三要盡力加快投資速度。實施技術(shù)改造，必須在確保項目質(zhì)量的前提下，盡可能以最短的時間求得最快的速度，以最快的速度占領(lǐng)更大的發(fā)展空間。同樣的項目誰的動作快，誰就能抓住機遇，捷足先登。因此，我們在實施技改投入時，一定要雷厲風行，吃準的項目，要講效率，講速度，千萬不能拖。不僅承辦的企業(yè)不能拖拖拉拉，涉及的有關(guān)部門都要堅持高速高效。在具體實施過程中，要做到土建施工與訂購設(shè)備同步、固定資產(chǎn)投資與流動資金配套同步、項目建設(shè)與市場開發(fā)同步，使項目從決策上馬到投產(chǎn)達產(chǎn)一氣呵成。四要切實降低投資成本。在項目建設(shè)中，要艱苦奮斗，精打細算，厲行節(jié)約。有些存量資產(chǎn)能利用的要充分利用，有些關(guān)鍵性設(shè)備要瞄準高起點大膽引進，而有些常規(guī)設(shè)備要強調(diào)自己動手，能自制、仿制的可以自制、仿制。特別是設(shè)備采購一定要貨比三家，招標選購，千方百計降低投資成本。
第六，始終把優(yōu)化投資環(huán)境作為長期任務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變政府職能。
當前，提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化項目投入的軟環(huán)境已成為至關(guān)重要的突出任務(wù)。全鎮(zhèn)各部門都要從項目投入的需要出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，規(guī)范管理行為，完善投資激勵政策，努力為項目投入創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。一要形成支持投入，服務(wù)經(jīng)濟的強大合力。技改投入固然是一種企業(yè)行為，但它作為一項系統(tǒng)工程，離不開方方面面的配合支持。全鎮(zhèn)各部門都要從戰(zhàn)略高度和經(jīng)濟發(fā)展全局出發(fā)，把支持技改投入作為自己的重要職責，充分發(fā)揮各自的職能，為扎實推進技改投入，加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司要切實轉(zhuǎn)變管理職能和管理方法，把更多的精力放在支持投入服務(wù)經(jīng)濟上來。要把加大投入加快發(fā)展作為一項重要職責、一項經(jīng)常性工作，積極開展招商引資。主動為企業(yè)提供項目信息，引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整結(jié)構(gòu)，尤其是金融部門在政策許可的范圍內(nèi)，要加大對項目的信貸支持力度，正確處理好防范金融風險與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。按照“區(qū)別對待，擇優(yōu)扶持，效益優(yōu)先”的原則和“錦上添花”與“雪中送炭”并重的方針，多渠道、多形式地增加對項目的信貸投入。既要對那些牽動全局的重大技改項目予以大力支持，又要切實解決好中小企業(yè)技改貸款難、個體私營企業(yè)抵押擔保難等實際問題，為各種所有制企業(yè)加大投入提供更多更好的金融服務(wù)。二要建立規(guī)范的項目管理機制。要保持項目如期推進、高速運行，建立規(guī)范的項目管理機制十分重要。去年以來我鎮(zhèn)的一批(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)重點項目之所以運行比較順暢，與項目管理比較規(guī)范是分不開的。因此，鎮(zhèn)政府和各村在切實轉(zhuǎn)變職能提高項目服務(wù)質(zhì)量的同時，要著手建立較系統(tǒng)的項目管理制度，使之規(guī)范化、經(jīng)?；?。要建立嚴格的項目論證把關(guān)制度，切實規(guī)避項目風險，提高成功率。要建立領(lǐng)導(dǎo)蹲點掛鉤制度，切實解決項目的實際困難，保證項目按計劃如期進行。要組織力量實行攻關(guān)會戰(zhàn)制度，堅持現(xiàn)場辦公檢查督促制度，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
同志們，加大有效投入增強發(fā)展后勁是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們一定要抓住當前的有利時機，突出重點狠抓關(guān)鍵，把有效投入的各項措施落到實處，為構(gòu)筑我鎮(zhèn)新一輪的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢而努力奮斗！
第五篇：在全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話
馮靜部長在全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話
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市委常委、宣傳部長馮 靜
（2010年12月3日）
同志們：
經(jīng)市委、市政府同意，全市文化建設(shè)工作現(xiàn)場會在這里召開。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習貫徹“十二五”規(guī)劃，總結(jié)推廣瑞昌市文化建設(shè)工作經(jīng)驗，安排部署下一階段全市文化建設(shè)工作。市委市政府對這次會議非常重視，市委書記鐘利貴，市委副書記、市長曾慶紅分別作出重要批示，對瑞昌市文化建設(shè)工作給予了肯定，對全市下一階段文化建設(shè)工作提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。
下面，我講兩點意見。
一、把握大勢，順應(yīng)潮流，切實增強推進文化建設(shè)工作的使命感、責任感
認清形勢，是做好任何一項工作的前提和基礎(chǔ)?？陀^地說，當前是我們推進文化建設(shè)工作所面臨的歷史最好時期之一。正如中宣部部長劉云山同志在今年9月8日，第六次中越兩黨理論研討會的主旨報告中所指出的那樣，“當今時代，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的地位作用日益凸顯，文化的影響比以往任何時候都更加廣泛而深刻?！蔽幕ぷ髡找媸艿疥P(guān)注和重視，這是一種大勢。在這種大的背景下，我們推進文化建設(shè)工作所面臨的機遇十分難得，條件十分有利，氛圍十分濃厚。我把它概括一下，一共是三句話、九個字。
第一句話，形勢好。當前文化建設(shè)工作所面臨形勢之好，是前所未有的。一是文化建設(shè)受到了世界范圍的共同關(guān)注。現(xiàn)在，各國都把文化建設(shè)放在更加突出的位置，紛紛制定實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動物質(zhì)文明和精神文明共同進步。英國政府早在1997年，就成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門小組；韓國政府專門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)局，出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》；新加坡更是把文化產(chǎn)業(yè)定為21世紀的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，出臺了《創(chuàng)意新加坡》計劃，提出要成為“一個文藝復(fù)興城市”、“一個全球的文化和設(shè)計業(yè)的中心”、“一個全球的媒體中心”。文化的功能和作用在世界范圍內(nèi)受到了前所未有的關(guān)注和重視。二是我們國家把文化建設(shè)提升到了一個新的戰(zhàn)略高度。黨的十七大提出了推動文化大發(fā)展、大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，并就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了一系列重大部署。黨的十七屆五中全會更是明確提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，“十二五規(guī)劃”對推動文化創(chuàng)新、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重要部署。這對從事文化工作的同志來說，既是令人鼓舞的動力，同時也是一種工作壓力。
第二句話，力度大。在文化工作日益受到關(guān)注和重視，群眾文化需求又不斷增長的形勢下，我市文化建設(shè)工作推進的力度非常大。一是文化投入前所未有。近兩年來，九江緊緊圍繞“強工興城”戰(zhàn)略的實施，大力推進新型城鎮(zhèn)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市面貌發(fā)生深刻變化。與此同時，市財政用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入也成倍增長。市體育中心、文化藝術(shù)中心、博物館、書畫院等工程的投入就突破10個億，是過去幾年甚至十幾年的總和。各地在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，也加大了文化設(shè)施的投入。二是文化產(chǎn)業(yè)項目如雨后春筍。在剛剛結(jié)束的中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)上，我市與外商簽訂了廬山西海文化旅游、夢幻廬山、廬山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、白鹿洞文化園等一大批文化產(chǎn)業(yè)項目，這些都將極大地促進我市文
化建設(shè)工作。三是文化活動豐富多彩。今年，我們舉辦了“新春音樂會”，組織了“紅歌唱響八里湖”活動，與中央電視臺合作，舉辦了“唱響九江”大型文藝晚會?！暗谒膶眯亲訙厝糜喂?jié)”、“柴桑名歌·中國紅歌電視大獎賽”、“首屆湘鄂贛蘇區(qū)論壇”、“武寧民間藝術(shù)節(jié)”等文化活動也產(chǎn)生廣泛影響。此外還邀請了余秋雨、于丹等文化大家作客尋廬講壇。與此同時，以電影《可愛的中國》為代表的文化精品創(chuàng)作也頗有收獲。所有這些，都展示了我市文化建設(shè)的良好勢頭。
第三句話，經(jīng)驗多。昨天我們參觀了瑞昌文化建設(shè)工作的亮點，剛才又聽了瑞昌的經(jīng)驗介紹和湖口縣、武寧縣的典型發(fā)言。這些地方的經(jīng)驗各有特色，概括起來有三條：一是有重視才有希望。瑞昌市委、市政府高度重視文化建設(shè)工作，專門出臺了《關(guān)于推進文化大市建設(shè)的意見》，將文化事業(yè)視為更高層次的民生工程，從政策和制度上確保每年財政對文化投入的增長幅度高于財政收入的增長幅度。不僅在新城區(qū)黃金地段劃出40畝地，投資近億元新建了瑞昌市文化藝術(shù)中心；安排專項資金重點實施公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，形成了城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，瑞昌市主要領(lǐng)導(dǎo)還親自出面，為文化建設(shè)爭取到上級專項資金1100多萬元。這都是領(lǐng)導(dǎo)重視的具體表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)重視了，文化建設(shè)工作就能讓人高看一眼，就能先人一步，就有了走向繁榮和發(fā)展的希望。二是有陣地才有基礎(chǔ)。文化的發(fā)展，必須依附于一定的空間和載體。因此，陣地建設(shè)在文化建設(shè)工作顯得尤為重要。硬件到了位，軟件才不軟。瑞昌、武寧、湖口的經(jīng)驗都充分證明，加強陣地建設(shè)，是推進文化建設(shè)的基礎(chǔ)。當然，有了陣地，還必須管好用好，讓其真正發(fā)揮作用。比如瑞昌，不僅在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，還十分注重管好這些設(shè)施、用好這些設(shè)施，他們由政府搭臺，實施文化惠民工程，找準群眾文化需求的“興奮點”。依靠民間文藝組織開展群眾性文化活動，依靠專業(yè)文藝團體組織公益性文化活動，依靠引進國內(nèi)知名院團舉辦高品味的商業(yè)性演出活動，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。三是有人才才有活力。文化建設(shè)有沒有生命力，人才是關(guān)鍵。比如瑞昌市，采取請進來、走出去的方法培育一批剪紙和竹編工藝方面的人才，由此帶動了這兩項文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以剪紙為主導(dǎo)的田園文化公司年銷售收入達120萬元，另一個以竹編為主導(dǎo)的南義工藝廠年銷售收入在60萬美元以上。也是因為有人才支撐，瑞昌天牛文化傳媒公司自去年五月成立以來，先后通過市場運作，成功主辦了安慶再芬劇院瑞昌演出周、延邊歌舞團《長白山—阿里郎》演出活動，參與舉辦了九江市慶祝建國60周年大型詩歌朗誦會等活動，并多次組織國內(nèi)知名藝術(shù)院團到瑞昌、九江演出，目前正與北京電視藝術(shù)中心合作，籌拍一部以全國十大優(yōu)秀警察周俊軍為原型的主旋律電影。所以我們說，人才是一切事業(yè)之本，有了人才，我們的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)才能長盛不衰，永葆青春和活力。
形勢好、力度大、經(jīng)驗多，這是我們推進文化建設(shè)所面臨的有利因素。同時，也應(yīng)該看到，我們的文化建設(shè)與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的精神文化需求相比，仍存在諸多不相適應(yīng)的地方，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如文化經(jīng)費投入不平衡，有的地方相對充足一點，更多的地方則嚴重不足，一些公益性文化設(shè)施建設(shè)欠賬太多，縣級文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心等配備遠未到位；基層文化隊伍亟待加強，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職人員待遇低，人才流失嚴重，隊伍很不穩(wěn)定；文化工作手段落后，文化產(chǎn)品與文化活動創(chuàng)新不多，缺乏吸引力和感召力等。此類問題，需要我們高度重視，認真研究，切實加以解決。我們一定要把握發(fā)展大勢，順應(yīng)時代潮流，關(guān)注群眾需求，以一種自覺擔當、守土有責的精神和理念，切實增強推進文化建設(shè)的自覺性、緊迫感。
二、把握重點，狠下功夫，努力開創(chuàng)我市文化建設(shè)工作新局面
今年以來，中央就文化建設(shè)作出了一系列新的重要指示。最近在中央政治局第22次集體學(xué)習時，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)地闡述了文化改革發(fā)展的地位作用、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，反映了我們黨對文化建設(shè)的認識達到了新高度，對文化發(fā)展規(guī)律的把握達到了新高度，為更好地探索中國特色社會主義文化發(fā)展道路指明了方向，提供了遵循。以什么樣的視覺認識文化，以什么樣的態(tài)度對待文化，以什么樣的思路發(fā)展文化，是擺在全黨特別是從事宣傳文化工作的同志面前一道重大課題。我們一定要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委省政府推進文化建設(shè)工作的戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，不斷推動我市文化建設(shè)工作邁
上新臺階。具體來說，要抓好以下五個重點：
一是抓認識。思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的想法，就會有什么樣的干法。當前對文化建設(shè)工作，我們不少同志還存在認識誤區(qū)：一種是“效益論”，認為文化工作是虛的，經(jīng)濟工作是實的，搞文化工作不如搞經(jīng)濟工作見效快、看得見成績；第二種是“先后論”，主張先把經(jīng)濟工作搞上去，有條件了再來搞文化工作；第三種是“自然論”，認為經(jīng)濟發(fā)展了，文化自然會繁榮。這幾種認識都是不全面、不科學(xué)的。我們要通過各種途徑，包括媒體宣傳，讓大家充分認識到，文化是一個政黨一個國家的精神旗幟，是形成全體人民奮發(fā)向上、團結(jié)和睦的精神紐帶；文化工作從來就不是經(jīng)濟發(fā)展的附屬物，而是凝聚全民族共同價值追求、構(gòu)建社會價值體系的堅實基礎(chǔ)，文化工作可以走在經(jīng)濟工作前面；文化不僅可以間接主導(dǎo)社會發(fā)展，同時也可以直接創(chuàng)造社會財富，文化產(chǎn)業(yè)是許多國家經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。實踐證明，文化建設(shè)工作必須與經(jīng)濟社會發(fā)展比翼齊飛，等不得、拖不得、慢不得。各級黨委和政府，必須在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上，進一步把文化建設(shè)擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，認真研究，抓好落實，真正把軟事辦硬、虛事辦實、好事辦優(yōu)。
二是抓投入。任何文化，都必須有承載的空間和平臺，而空間和平臺的搭建，必須有投入。一要加大資金投入。加大文化投入，是黨和國家從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重要任務(wù)，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、建設(shè)和諧文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們各級財政，在文化建設(shè)上不能算“小賬”，要算“大賬”，要舍得投入。要向瑞昌學(xué)習，確保財政對文化建設(shè)投入的增長幅度，高于本級財政的增長幅度。二要完善設(shè)施建設(shè)?！皟蓞^(qū)互動，強工興城”戰(zhàn)略為我市文化設(shè)施建設(shè)提供了強有力的物質(zhì)保障。各地要乘勢而上，借船出海。加快文化中心（包括劇院、電影院、會議中心等）建設(shè)，縣級要尤其建好“三館”（文化館、圖書館、博物館），鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站，要在原有的基礎(chǔ)上不斷提高、完善，增強吸引力，努力提升我市縣、鄉(xiāng)文化設(shè)施檔次和水平。三要善于籌措資金。特別是一些公益性的文化場館建設(shè)和文化演出活動，要善于向上級文化部門、向熱心文化的公益人士、向支持文化工作的部門和向市場籌集資金，不斷拓展社會各界支持文化建設(shè)的資金渠道。
三是抓服務(wù)。服務(wù)最能體現(xiàn)文化工作的價值。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平提高了，群眾滿意了，就說明文化工作做得好。要著眼人民群眾的精神文化需求，加強文藝精品生產(chǎn)，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品，特別是在創(chuàng)作、策劃作品和文化活動的時候，要想到能有多少人來看、來參與。隨著城鎮(zhèn)化力度加大，隨著文化設(shè)施的建成和完善，如何管好用好，發(fā)揮效應(yīng)，值得很好研究。要著力解決公共文化服務(wù)問題，認真貫徹中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，建立結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，讓文化走進千家萬戶，走進各行各業(yè)。當前，尤其要重視農(nóng)村文化建設(shè)，把發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)作為工作的重點抓實抓好，保障人民群眾讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影等基本文化權(quán)益。要大力開展各種文化活動，讓社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風貌更加昂揚向上。
四是抓產(chǎn)業(yè)。文化建設(shè)在市場經(jīng)濟條件下表現(xiàn)為事業(yè)、產(chǎn)業(yè)兩大形態(tài)。推進文化建設(shè)必須堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)品、文化活動的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加大扶持力度。進一步放開個體、私營企業(yè)、民營企業(yè)、外資等非國有經(jīng)濟成份進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非國有經(jīng)濟成份投資經(jīng)營文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、音像制品銷售業(yè)、電影放映業(yè)、文化中介業(yè)、文化會展業(yè)，鼓勵民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)，并給予政策上的傾斜和扶持。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮九江現(xiàn)有的優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展演藝業(yè)、電影業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)教育業(yè)、新聞出版業(yè)等，促進其規(guī)模化、專業(yè)化、集團化發(fā)展。加快發(fā)展文化會展業(yè)、文化信息業(yè)、文化中介業(yè)和一些新興的科技含量高的文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。三要打造文化品牌。沒有品牌就沒有集聚效應(yīng)和高附加值，必須把功夫下在培育品牌、打造品牌、宣傳品牌上。要立足九江特色文化資源，著力發(fā)掘、創(chuàng)作一批文藝品牌節(jié)目。要整合現(xiàn)有文化資源，著力組建、扶持一批上規(guī)模、上檔次的文化龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。大力培育象廬山及廬山西海、瑞昌剪紙、星子金星硯、共青動漫城等品牌產(chǎn)業(yè)。要加強政策扶持和引導(dǎo)，著手建立幾個輻射力、帶動力強、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)基地或文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做產(chǎn)業(yè)很大程度上就是做市場，一定要重視和學(xué)會研究市場、培育市場、運作市場。
五是抓人才。千秋事業(yè)，人為根本。前不久，中央六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)若干意見》，我們一定要抓好這一文件的貫徹落實，借著這股東風，切實加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)。一要規(guī)范配置。嚴格按照中央六部委的文件要求，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員和各基層文化站點專職文化工作人員，進一步充實村、社區(qū)宣傳文化工作力量。二要強化培養(yǎng)。建立完善培訓(xùn)體制，制定切實可行的教育培訓(xùn)計劃，力爭用三年時間分期分批將全市宣傳文化干部輪訓(xùn)一遍，努力提升宣傳文化干部學(xué)習宣講理論政策的能力、開展群眾思想政治工作的能力、組織基層宣傳文化活動的能力、掌握運用新媒體新手段的能力。吸引在創(chuàng)作上有建樹的文藝工作者和懂市場、會經(jīng)營、在文藝精品項目運作上有經(jīng)驗的專家參與文化建設(shè)工作，建立和充實文藝人才庫。拿出專項資金，對“五名人才”（名作家、名編輯、名主持、名記者、名策劃）進行申報評選，送往高等院校、院團進行培養(yǎng)。三要優(yōu)化環(huán)境。對從事文化建設(shè)的同志政治上要關(guān)心，工作上要支持，生活上要幫助。要十分珍惜現(xiàn)有農(nóng)村文化人才這個稀缺資源，支持他們領(lǐng)辦文化服務(wù)中心、文化中心戶和其它經(jīng)營性文化實體，最大限度發(fā)揮他們的作用；要保護民間老藝人，通過民族民間文化保護工程等途徑，使他們的文藝絕活后繼有人；對表現(xiàn)突出的個人和集體要予以獎勵，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
同志們，“十二五”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就，推動文化大發(fā)展大繁榮、興起我市文化建設(shè)新高潮，責任重大、使命光榮。各地黨委、政府要以“十二五”規(guī)劃為指引，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為我市趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
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