第一篇：試論城市房屋拆遷中公民補(bǔ)償款的保護(hù)

論文摘要 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在十一五期間的高速增長(zhǎng)和向前推進(jìn)，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建設(shè)中的房屋拆遷問(wèn)題也逐漸成為這個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。城市建設(shè)中需對(duì)公民所居住的房屋進(jìn)行拆遷改造，這就必然會(huì)侵犯到公民的合法權(quán)益，而且也會(huì)從一個(gè)側(cè)面反映出了我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的不和諧的因素。而在房屋拆遷中矛盾最尖銳的一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于對(duì)公民拆遷的補(bǔ)償。本文擬通過(guò)對(duì)現(xiàn)行我國(guó)拆遷政策以及所存在的問(wèn)題的分析，從而提出對(duì)此問(wèn)題的建議。

論文關(guān)鍵詞 城市房屋 拆遷補(bǔ)償 補(bǔ)償政策

一、我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償制度的現(xiàn)狀

拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，可以?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

相比較其他國(guó)家現(xiàn)有的此方面而言，城市房屋拆遷補(bǔ)償制度是我國(guó)一項(xiàng)特有的制度，它包括國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償和集體土地拆遷補(bǔ)償。在國(guó)有土地方面：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。新條例的頒布標(biāo)志著拆遷補(bǔ)償已經(jīng)進(jìn)入民主化、多元化的新紀(jì)元，新條例中拆遷補(bǔ)償從官方評(píng)估轉(zhuǎn)向二次征詢制度和申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核制度預(yù)示著拆遷已經(jīng)在從民生和人權(quán)考慮出發(fā)，正在漸漸走向成熟。而新的集體土地拆遷補(bǔ)償辦法也將在年內(nèi)公布，目前參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

二、當(dāng)前我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償存在問(wèn)題

（一）房屋政策與管理落后，拆遷受到阻礙

我國(guó)幾部用于調(diào)整拆遷補(bǔ)償法律關(guān)系最重要的法律法規(guī)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一完整的概念，這就造成了在法律適用上很容易對(duì)公民產(chǎn)生紊亂，從而給予公民一種錯(cuò)誤的導(dǎo)向，更嚴(yán)重的就會(huì)使得公民的合法權(quán)益受到侵害，這樣一來(lái)也就使得法律的實(shí)施達(dá)不到預(yù)期的效果了，甚至還會(huì)帶來(lái)詬病。而現(xiàn)實(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與被拆遷人期望值落差比較大，這就更加使得房屋補(bǔ)償制度

要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尋求雙贏的和諧的局面。

（二）拆遷執(zhí)法成本過(guò)高，難度加大

以上海為例，致使上海高地價(jià)有三大因素：一是土地資源稀缺；二是保障型用地推出擠占資源；三是拆遷成本等前期費(fèi)用大增。比如征地的補(bǔ)償費(fèi)，動(dòng)遷安置補(bǔ)償費(fèi)，占補(bǔ)平衡費(fèi)，市政配套費(fèi)用等等。而因?yàn)椴疬w成本的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的上海虹口區(qū)虹鎮(zhèn)老街，世博園區(qū)的拆遷工程十分困難。這正說(shuō)明了當(dāng)前我國(guó)政府、房地產(chǎn)商與被拆遷戶的巨大矛盾，才引發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。

（三）強(qiáng)制拆遷問(wèn)題嚴(yán)重，與被拆戶矛盾加大

2012年11月，霸州市城區(qū)某村正在開(kāi)發(fā)拆遷，一戶沈姓居民與登門動(dòng)員拆遷的人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)而動(dòng)武，由于戶主夫妻與兒子都學(xué)過(guò)武術(shù)，竟陸續(xù)打倒7名拆遷人員，造成一人輕傷，目前該案正由當(dāng)?shù)鼐絺赊k。在暴力拆遷不絕于耳的時(shí)候，拆遷人員打了被拆遷戶不是什么新鮮事兒，拆遷人員遭被拆遷戶老拳才是大新聞，才會(huì)引起巨大的社會(huì)探討。整個(gè)事件到底責(zé)任在誰(shuí)還沒(méi)有真正弄清楚的時(shí)候，網(wǎng)友們卻做出了如此讓拆遷方難堪的舉動(dòng)，這顯然值得公權(quán)部門好好琢磨琢磨。

三、完善我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償制度的建議

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定統(tǒng)一的房屋拆遷補(bǔ)償法律

2004年的《憲法修正案》第二十二條規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！辈疬w補(bǔ)償在國(guó)家權(quán)威性最高的憲法當(dāng)中找到了法律依據(jù)。但是在我國(guó)還沒(méi)有一部完整的關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)膶ｉT法律，有的只是主要散見(jiàn)于民法、房地產(chǎn)法和行政法等部門法當(dāng)中?！恫疬w條例》和最新的《國(guó)有土地條例》等行政法規(guī)的頒布，一定程度上能夠緩和拆遷補(bǔ)償?shù)拿?，但其中的一些?guī)定還是與《憲法》、《物權(quán)法》的精神相違背，所有制定一部專門法律是相當(dāng)必要的。這部法律存在與否直接關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)系到和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，所以我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分考慮人文環(huán)境和情感因素，從而化解社會(huì)矛盾。

（二）確立公平的補(bǔ)償原則，保障被拆遷戶利益

盡管國(guó)務(wù)院2001年頒布實(shí)施的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定”，但在實(shí)際拆遷過(guò)程中往往由于種種原因難以實(shí)行按價(jià)補(bǔ)償。首先，地方政府為了吸引更多的發(fā)展資金，在制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，過(guò)多地考慮開(kāi)發(fā)商的利益，卻沒(méi)有給被拆遷居民一個(gè)平等參與價(jià)格博弈的空間。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往顯失公正。有的地方政府執(zhí)行的是陳舊過(guò)時(shí)的拆遷標(biāo)準(zhǔn)，給被拆遷居民造成巨大的利益損失。其次，各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估方法、估價(jià)師的經(jīng)驗(yàn)判斷及受社會(huì)客觀因素影響等方面存在不同，這使得評(píng)估價(jià)格會(huì)存在一定的差異。再次，被拆遷人對(duì)房?jī)r(jià)信息不了解，不知房屋質(zhì)量產(chǎn)生的房?jī)r(jià)差異，與別的被拆遷人盲目攀比，總感覺(jué)自己補(bǔ)償過(guò)低。同時(shí)由于價(jià)值衡量的不對(duì)稱現(xiàn)象存在，即人們對(duì)于失去財(cái)產(chǎn)的評(píng)價(jià)往往要高于在市場(chǎng)上購(gòu)買等量所愿意支付的價(jià)格，即便完全按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，被拆遷者仍然會(huì)覺(jué)得不公平。我們作為這個(gè)社會(huì)的一員，參與到了這個(gè)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，而且也在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了一系列的社會(huì)效果，對(duì)自己所有的財(cái)產(chǎn)和周圍的環(huán)境也產(chǎn)生了一定的情感。有在這個(gè)意義上，受到國(guó)家承認(rèn)的對(duì)財(cái)產(chǎn)的長(zhǎng)期占有和使用及其所產(chǎn)生的依賴創(chuàng)造了正當(dāng)（盡管是不完全意義上）的產(chǎn)權(quán)，因而為公平補(bǔ)償提供了合理基礎(chǔ)。在生活實(shí)踐中，房屋的拆與不拆，可以說(shuō)公民是基本沒(méi)有權(quán)利去決定的，而最終的話語(yǔ)權(quán)也始終是落在政府的身上，所以，公民能夠維護(hù)自己合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的也只剩下得到一個(gè)公平的補(bǔ)償，但是現(xiàn)實(shí)的結(jié)果卻是公平原則的缺失使得公民無(wú)法得到自己應(yīng)用的補(bǔ)償，這也就是造成全國(guó)各地多起因拆遷而自焚慘案的主要原因。城市的建設(shè)與發(fā)展，最終目的是為了讓城市里的每個(gè)公民能從中受益，而我們所看到的結(jié)果往往卻是與目的是相違背的，反倒是讓公民成為了城市發(fā)展中的“犧牲品”。在歐美等世界上的許多國(guó)家在房屋拆遷補(bǔ)償過(guò)程中采用的是公平補(bǔ)償原則，我們基本上沒(méi)有看到這些國(guó)家發(fā)生因抵制拆遷而發(fā)生的各種慘案，那是因?yàn)樗麄兇_立公平補(bǔ)償原則的立法目的是在于對(duì)征收權(quán)的限制，最重要的是尊重和保護(hù)公民私有的財(cái)產(chǎn)權(quán)，筆者認(rèn)為在這點(diǎn)上就是我國(guó)這方面急需改進(jìn)的。確立公平的補(bǔ)償原則，不僅是為了更好的保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，從側(cè)面講，當(dāng)公民的財(cái)產(chǎn)損失得到公平、及時(shí)的補(bǔ)償之后，作為拆遷過(guò)程中最大的阻力也就會(huì)

消失，而且作為被拆遷人的政府也就不會(huì)在為類似“釘子戶”的問(wèn)題而煩惱，這也就使得城市在加快建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中有了充分保障。

（三）加快回遷房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文明陽(yáng)光拆遷

事實(shí)證明，在具備有沒(méi)得環(huán)境，便利的生活，質(zhì)高價(jià)廉格局好的優(yōu)質(zhì)房源，對(duì)提升拆遷效率，降低拆遷成本，加快拆遷進(jìn)度，具有明顯的促成作用。我國(guó)應(yīng)該大力推行先建后拆回遷機(jī)制作為前置條件，規(guī)范發(fā)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中遵循先建后拆的原則，而對(duì)于未解決安置房源的決不允許動(dòng)遷。并且要考慮采取股權(quán)融資、發(fā)放政府債券或銀行債券、資本債券等，鼓勵(lì)民間資本有效的參與等多種靈活變通的方式，多種渠道集資，加快拆遷安置房的建設(shè)。以政策規(guī)定或協(xié)議的方式，明確和保證被拆遷戶從中應(yīng)得的利益和需求。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持和諧文明拆遷的原則，著力化解拆遷過(guò)程中的不和諧不穩(wěn)定因素。征地拆遷關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益，關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定平衡，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。這就要保證拆遷工作人員劇本較高的素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的法律素質(zhì)、拆遷政策學(xué)習(xí)能力的提升，進(jìn)一步提高把握政策準(zhǔn)確，公開(kāi)、公正、公平陽(yáng)光操作實(shí)行，保持拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和合法性。同時(shí)也要加強(qiáng)考核，充分完善責(zé)任機(jī)制，把拆遷工作事故發(fā)生率、群眾上訪率作為考核政府工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)那些包庇違法拆遷，事故發(fā)生后置之不理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，從嚴(yán)追究其相應(yīng)責(zé)任。

（四）完善違法違章建設(shè)認(rèn)定，嚴(yán)格依法拆除

違章建筑，從嚴(yán)格意義上講，是指違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。對(duì)于此國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建筑工程規(guī)劃許可或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括：（1）未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物；（4）臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；（5）通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。從一定程度上可以將違法建設(shè)看成我國(guó)城區(qū)建設(shè)發(fā)展的一

個(gè)“頑疾”，我們應(yīng)該認(rèn)真研究制定有效的辦法與措施，徹底根治違法違章建設(shè)行為。建議從制度上規(guī)范各類房屋的建設(shè)行為，為依法管理和行政執(zhí)法提供保障。研究建立以拆控違、拆控結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，在保證新的違法建設(shè)產(chǎn)生的同時(shí)，認(rèn)真做好對(duì)已建違法建設(shè)的利用。

四、結(jié)語(yǔ)

補(bǔ)償政策如果不能使被拆遷人達(dá)到其原有的生活水平，這樣就會(huì)讓被拆遷人與非被拆遷人之間就顯得極為不公平，拆遷矛盾就不能得到根本解決。我們要本著以人為本的原則，進(jìn)一步地去完善我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償法規(guī)，制定統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從各種角度、各種方式對(duì)被拆遷人的損失給予完全、公平的補(bǔ)償。加之當(dāng)前我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償在立法、執(zhí)法方面還不盡人意。現(xiàn)有的補(bǔ)償立法的指導(dǎo)思想仍然偏重于國(guó)家利益的考慮而缺乏對(duì)公民合法權(quán)益的合法尊重，實(shí)踐中去接法律、以權(quán)謀私等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此我們必須轉(zhuǎn)變行政觀念，以服務(wù)行政的理念指導(dǎo)我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償制度建設(shè)，從而規(guī)范和完善此項(xiàng)制度。只有這樣，才能減少拆遷糾紛和矛盾，減少拆遷工作難度，加快城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

第二篇：城市房屋拆遷中關(guān)于權(quán)利保護(hù)的法律問(wèn)題探究

城市房屋拆遷中關(guān)于權(quán)利保護(hù)的法律問(wèn)題探究

摘要:城市房屋拆遷作為一個(gè)敏感又復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，由于涉及到公民的私權(quán)利而倍受關(guān)注，《物權(quán)法》及相關(guān)條例的出臺(tái)對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范城市房屋拆遷、保障被拆遷人的權(quán)利以及促進(jìn)城市建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。本文主要從城市房屋拆遷中涉及到的權(quán)利、相應(yīng)法律規(guī)范對(duì)房屋拆遷中涉及的權(quán)利產(chǎn)生的影響以及拆遷中仍實(shí)際存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的解決措施等方面展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：城市房屋拆遷 權(quán)利保護(hù) 物權(quán)法 新條例

伴隨著城市化的潮流，與對(duì)“違背科學(xué)發(fā)展觀，地方政府濫用行政權(quán)力，持續(xù)著不公正拆遷。尤其是濫用“公共利益”這一理念強(qiáng)制拆遷，不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，惡性事件造成社會(huì)的不穩(wěn)定。間發(fā)生一起燒傷事件，拆遷戶三人被燒成重傷，午8點(diǎn)30分58歲被拆遷戶汪家正站在自家樓頂點(diǎn)燃身體源起株洲“職業(yè)教育城”建設(shè)項(xiàng)目的一期工程，占地近兩萬(wàn)畝。其中橫石村涉征地農(nóng)戶194戶。而汪家面臨拆遷的兩棟連體兩層樓住房，建筑面積和諧的聲音？在物權(quán)法與新條例頒布后為何還持續(xù)著這一幕幕悲劇的重演。這一系列事件的深層原因?qū)嶋H上已經(jīng)涉及到公共利益，政府職能，司法救濟(jì)，公眾權(quán)利的層面，本文就

一、我國(guó)城市房屋拆遷的概念及性質(zhì)

（一）概念

城市房屋拆遷是伴隨城市化進(jìn)程中的一種社會(huì)現(xiàn)象，規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋予以征用或拆除，屋所有人及利益相關(guān)人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上的房屋。

（二）性質(zhì)分析

城市房屋拆遷的性質(zhì)決定了適用何種性質(zhì)的法律調(diào)整拆遷過(guò)程中的法律關(guān)系，糾紛的解決具有重要意義。關(guān)于我國(guó)城市房屋拆遷性質(zhì)，公益拆遷來(lái)說(shuō)，其性質(zhì)具有混合性，弱勢(shì)群體的行政相對(duì)人，達(dá)成情況下的行政決定都應(yīng)適用行政法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。安置問(wèn)題達(dá)成協(xié)議時(shí)，政府和房屋所有人處于平等協(xié)商的地位，公益拆遷主要指商業(yè)拆遷，遷補(bǔ)償、安置相關(guān)協(xié)議由雙方進(jìn)行協(xié)商，完全適用民事法律規(guī)范，政府不應(yīng)干涉。

二、城市房屋拆遷相關(guān)權(quán)利及保護(hù)此部分從兩個(gè)方面展開(kāi)，關(guān)私權(quán)主體。

（一）被拆遷人

筆者認(rèn)為，城市房屋拆遷中涉及到的被拆遷人的權(quán)利主要包括三種：1.房屋所有權(quán)。

房屋所有權(quán)是民法完全意義上的物權(quán)，GDP”的盲目崇拜和經(jīng)營(yíng)城市理念誤導(dǎo)，許多地區(qū)的城市建設(shè)2010年9，從法理與實(shí)踐兩個(gè)成面上，對(duì)法律沖突進(jìn)行了探析

筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)城市房屋拆遷類型的不同分別定性。一方面公益拆遷中的拆遷人為政府而被拆遷人則是作為具有單一的民事法律性質(zhì)。即拆遷的權(quán)利保護(hù)群體分為兩個(gè)部分，引發(fā)群眾大量上訪，10日上午，江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)在拆遷期疑為自焚。同樣的悲劇發(fā)生在600多平方米。那么究竟是什么原因讓城市化的進(jìn)程依舊充斥著不

城市房屋拆遷指拆遷人依法對(duì)城市對(duì)房屋所有人及使用人予以遷移安置，特別指出的是城市房屋拆遷原則上不包括城市包括行政征收決定的作出、另一方面，拆遷雙方就拆遷補(bǔ)償和屬于民事法律行為。作為拆遷雙方是否簽訂拆遷協(xié)議及拆

包括被拆遷人及其他相 但實(shí)際上由于我國(guó)公民只享有土地使用權(quán)，2011年22日上

并對(duì)房對(duì)于拆遷對(duì)于對(duì)于非

相應(yīng)

甚至依舊延續(xù)著月二者處于不平等的地位，補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法

行政法規(guī)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)作了最高使用年限的規(guī)定。而《物權(quán)法》解決了這一問(wèn)題①，使得房屋所有權(quán)成為真正的完整物權(quán)。

我國(guó)目前的《憲法》、《民法通則》及《物權(quán)法》②等對(duì)房屋所有權(quán)的保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。另外根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《新條例》）的規(guī)定，城市房屋拆遷的不同階段房屋所有權(quán)會(huì)受到不同程度的限制乃至消滅，如《新條例》規(guī)定的“房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為”。國(guó)家以征收主體身份取得公民的房屋所有權(quán)，雖然公民權(quán)利應(yīng)符合公共利益，但民法私權(quán)的神圣和公平公正原則決定了政府必須對(duì)被征收人予以合理、公平的補(bǔ)償。

2.土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)作為一種用益物權(quán)，具有綜合性、概括性之特點(diǎn)。

擁有城市土地所有權(quán)，根據(jù)此制度及地隨房走原則可以看出，業(yè)拆遷及以城市規(guī)劃為目的的房屋征收明顯是剝奪土地的使用權(quán)而非土地或房屋所有權(quán)，房屋征收作為一種不公平的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)行為，必須通過(guò)法律強(qiáng)制性規(guī)定事先補(bǔ)償

雖然《新條例》遺憾地忽略土地使用權(quán)補(bǔ)償問(wèn)題，但根據(jù)《憲法》關(guān)于公民私有財(cái)產(chǎn)的規(guī)定、《土地管理法》及《物權(quán)法》中關(guān)于基于公共利益取得土地使用權(quán)的規(guī)定，在公益拆遷中對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償主體應(yīng)該是政府部門。當(dāng)然在商業(yè)拆遷中，補(bǔ)償及補(bǔ)償方式、數(shù)額等由雙方通過(guò)補(bǔ)償協(xié)議平等協(xié)商決定。

3.地役權(quán)。

地役權(quán)是為提高自己不動(dòng)產(chǎn)的效益而利用他人不動(dòng)產(chǎn)的一種權(quán)利，地的特點(diǎn)，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，如果被拆遷人在拆遷前對(duì)自己的房屋上土地設(shè)定了地役權(quán)，則房屋拆遷必然導(dǎo)致其已支付的代價(jià)失去意義，則，拆遷人應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償被拆遷人的相應(yīng)損失。

（二）其他私權(quán)主體

對(duì)于其他私權(quán)主體，筆者僅就承租人和抵押權(quán)人展開(kāi)論述：

1.承租人

被拆遷人與承租人的租賃關(guān)系屬于債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不破租賃”原則不適用于房屋拆遷，因拆遷導(dǎo)致承租人的利益損失應(yīng)由拆遷人以違約形式承擔(dān)。而拆遷人應(yīng)在補(bǔ)償協(xié)議中明確約定補(bǔ)償拆遷人因此支付的代價(jià)。

2.抵押權(quán)人

由于抵押權(quán)具有物上代位性的特點(diǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》

法》）及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉

保法解釋》）的規(guī)定，抵押權(quán)人對(duì)拆遷人就房屋拆遷所獲得的補(bǔ)償金享有優(yōu)先受償權(quán)。因此房屋被拆除后，可以通過(guò)抵押權(quán)的物上代位性實(shí)現(xiàn)對(duì)抵押權(quán)人的保護(hù)，償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換而言，對(duì)抵押權(quán)人的保護(hù)會(huì)有不同的形式。

求而非拆遷人直接向抵押權(quán)人發(fā)放補(bǔ)償金，否則將違反

而產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)需要對(duì)新的房屋進(jìn)行抵押權(quán)的重新設(shè)置而不能將抵押權(quán)直接及于新的房屋。體上而言，房屋拆遷情況下抵押權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)需要抵押權(quán)人的積極行使權(quán)利及抵押合同雙方的相互配合。

三、《物權(quán)法》及《新條例》的頒布對(duì)拆遷相關(guān)權(quán)利保護(hù)的影響① 《物權(quán)法》第一百四十九條第一款規(guī)定，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”②參見(jiàn)《憲法》第十三條規(guī)定、《民法通則》第七十五條規(guī)定及《物權(quán)法》第六十六條規(guī)定③韓光明：《城市房屋拆遷與〈物權(quán)法〉規(guī)范》，載《羊城晚報(bào)》根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定即國(guó)家且③。是否對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行因其具有從屬于需役根據(jù)民法公平的原 “買賣（以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)只是分別針對(duì)貨幣補(bǔ)及《擔(dān)保法解釋》的規(guī)定?？偂?007年9月 我國(guó)的房屋拆遷行為尤其是商 根據(jù)合同相對(duì)性原則及考慮到若干問(wèn)題的解釋》如貨幣補(bǔ)償須有抵押權(quán)人的訴訟請(qǐng)《擔(dān)保法》，（一）《物權(quán)法》

《物權(quán)法》作為一部確認(rèn)和保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律，不僅彌補(bǔ)了房屋拆遷法律層面的缺失，更對(duì)房屋拆遷的關(guān)鍵問(wèn)題作出了原則性的規(guī)定，對(duì)被拆遷人的權(quán)利保護(hù)具有深遠(yuǎn)意義。其影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、明確了城市房屋拆遷的前提

《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)?！痹凇缎聴l例》出臺(tái)之前，此規(guī)定使得《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱舊條例）的部分條文失去效力，即由原來(lái)的房屋拆遷管理部門、拆遷人和被拆遷人三方主體變?yōu)檎魇杖伺c被征收人兩方主體，取消了含義不明的拆遷人的使用，取得房屋拆遷許可證不再是房屋拆遷的前提，而是以符合公共利益作為征收的前提條件，許多打著公共利益名義進(jìn)行房屋拆遷而獲得政府部門庇護(hù)的開(kāi)發(fā)商從此望而卻步。這種做法，從立法來(lái)看，一方面奠定了拆遷行為的合憲性基礎(chǔ);另一方面，也為拆遷條例的完善提供了法律層面的指導(dǎo)。

第二、擴(kuò)大了房屋拆遷的補(bǔ)償范圍

《物權(quán)法》規(guī)定：“因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償?！绷硗?，物權(quán)法還規(guī)定：“征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件?！边@些體現(xiàn)了房屋拆遷不僅應(yīng)補(bǔ)償被拆遷人的房屋所有權(quán)，還應(yīng)彌補(bǔ)由于拆遷而導(dǎo)致的用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分的權(quán)利人的損失，擴(kuò)大了房屋拆遷的補(bǔ)償范圍。

第三、確定了拆遷過(guò)程中的遵循程序原則

《物權(quán)法》關(guān)于房屋拆遷中程序性的原則性規(guī)定，將會(huì)對(duì)日后房屋拆遷的相關(guān)條例的完善從而維護(hù)拆遷人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重要的意義，《新條例》中的一系列程序性規(guī)定就是很好的例證

（二）《新條例》

《新條例》的出臺(tái)使得飽含詬病的《舊條例》終于退出房屋拆遷的歷史舞臺(tái)，《新條例》是在《物權(quán)法》精神指導(dǎo)下的行政法規(guī)，其利于規(guī)范公益拆遷中的政府行為并由此加強(qiáng)對(duì)拆遷人的權(quán)利保障。其積極意義體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，明確了公益拆遷中的征收主體是政府并保障征收的公益性。第四條規(guī)定：“有市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?！钡谖鍡l規(guī)定：“房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的?！钡诙邨l規(guī)定：“禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)?！钡榷俭w現(xiàn)了著政府是唯一的征收、補(bǔ)償主體，其他建設(shè)單位不能參與其中，摒除了由政府部門庇護(hù)開(kāi)發(fā)商損害拆遷人利益的行為。

第二，對(duì)公共利益進(jìn)行了較細(xì)致的規(guī)定?！缎聴l例》第八條以列舉的方式明確了公共利益的范圍，提高了公益房屋拆遷實(shí)行的可操作性。

第三，在征收過(guò)程中的不同階段細(xì)化了程序性規(guī)定。《新條例》第十條及第十一條的規(guī)定進(jìn)一步明確了征收公眾意見(jiàn)、聽(tīng)證程序及相應(yīng)的公告程序的適用情形。通過(guò)此正當(dāng)法律程序的細(xì)化利于遏制房屋公益拆遷中行政權(quán)力的濫用導(dǎo)致的拆遷人的權(quán)利損害。

第四，進(jìn)一步明確了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償范圍及房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定方式。首先，將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定為不低于征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，具有較強(qiáng)的公平性。其次，較細(xì)致的規(guī)定了補(bǔ)償范圍，極大便利了房屋征收補(bǔ)償。最后，規(guī)定了由被征收人選定房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)而非政府自己內(nèi)定，極大保證了房?jī)r(jià)評(píng)估的客觀、公正性。

第五，對(duì)暴力拆遷行為規(guī)定了不同程度的法律責(zé)任。對(duì)暴力拆遷的行政及刑事責(zé)任的規(guī)定，利于被拆遷人的人身權(quán)利及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的充分保護(hù)和征收的順利進(jìn)行。

第六，規(guī)定了房屋強(qiáng)制拆遷轉(zhuǎn)向司法化?！缎聴l例》首次將強(qiáng)制拆遷的權(quán)力賦予了法

院，實(shí)現(xiàn)了房屋強(qiáng)制拆遷的司法化，鑒于我國(guó)司法體制的弊端及法治環(huán)境的整體局面此舉措仍有不盡人意之處，但無(wú)疑充分體現(xiàn)了權(quán)利本位思想及法治精神。

四、我國(guó)城市房屋拆遷存在問(wèn)題及建議

盡管《物權(quán)法》及《新條例》進(jìn)一步深化了對(duì)拆遷人的權(quán)利保障及拆遷的程序性規(guī)定，逐步促進(jìn)了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但相關(guān)法律規(guī)定在實(shí)際應(yīng)用中仍然暴露了較多問(wèn)題。筆者從以下幾方面進(jìn)行分析并針對(duì)性的提出了相應(yīng)的建議性措施。

（一）關(guān)于拆遷法律規(guī)定方面的問(wèn)題

1.非公益拆遷法律規(guī)定缺失。我國(guó)《物權(quán)法》、《新條例》及其他相關(guān)法律規(guī)定基本都是針對(duì)公益拆遷，尤其是《新條例》更是對(duì)公益拆遷的專門規(guī)定。但不可忽略的是只有承認(rèn)非公共利益拆遷的存在并合理的進(jìn)行規(guī)范才能有效配合房屋征收的依法進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，進(jìn)一步規(guī)范非公益拆遷，預(yù)才能最大限度地激發(fā)公民創(chuàng)造財(cái)富的積極性。

因此，應(yīng)該在遵循《憲法》及《物權(quán)法》關(guān)于維護(hù)公民權(quán)利的精神下，盡快制定非公益拆遷方面的行政法規(guī)乃至法律。

2.規(guī)范拆遷的法律規(guī)定效力較低。專門規(guī)定城市房屋拆遷的僅限于《新條例》等行政法規(guī)，而《物權(quán)法》著重調(diào)整平等主體間的民事法律關(guān)系對(duì)公益拆遷而言不具有專門性。應(yīng)加快城市房屋拆遷的立法進(jìn)程。

3.關(guān)于公共利益的界定仍過(guò)于寬泛。雖然《新條例》進(jìn)一步細(xì)化了《物權(quán)法》中公共利益的界定，但其許多具體規(guī)定仍待商榷。

水利、環(huán)境和資源保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要”

題，因上述目的而進(jìn)行的拆遷和重建的基礎(chǔ)設(shè)施能否真的滿足公眾需求缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)。外，如法國(guó)制定有專門的行政征用目的的調(diào)查及審批程序的做法值得借鑒

筆者認(rèn)為，公共利益的界定的關(guān)鍵是保障利益相關(guān)人的參與權(quán)利，的討論會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式使其參與到公益拆遷的決策中來(lái)，公正性。

（二）關(guān)于拆遷主體觀念意識(shí)的問(wèn)題

鑒于我國(guó)長(zhǎng)期的專制歷史及計(jì)劃體制，體現(xiàn)在城市房屋拆遷尤其是公益拆遷中即拆遷人程序觀念淡薄，由此易導(dǎo)致《新條例》

同時(shí)被拆遷人的權(quán)利及程序意識(shí)也相當(dāng)匱乏，以及不主動(dòng)尋求法定救濟(jì)等。

由此，相應(yīng)部門亟待加強(qiáng)拆遷相關(guān)法律程序的宣傳及權(quán)利程序觀念的普及，套的獎(jiǎng)懲機(jī)制也利于雙方意識(shí)方面的提高。

（三）關(guān)于拆遷中補(bǔ)償制度的問(wèn)題

1.土地使用權(quán)長(zhǎng)期遭到忽略。《新條例》依舊沒(méi)有對(duì)征收房屋所依附的土地使用權(quán)的補(bǔ)償問(wèn)題作出規(guī)定，而政府征收房屋的目的主要是取得房屋之下的土地使用權(quán)，此權(quán)利補(bǔ)償?shù)目桃饣乇堍冢粌H違背了民法公平的原則，也是背離了《物權(quán)法》物盡其用的立法本意。

因此，應(yīng)將土地使用權(quán)納入補(bǔ)償范圍并注意區(qū)分房屋地基部分及地基之外共有部分，別估價(jià)而進(jìn)行補(bǔ)償。①王名揚(yáng)，《法國(guó)行政法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社

②葉漢杰，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例

第23期，通過(guò)市場(chǎng)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)并通過(guò)政府的適當(dāng)干 公告等程序流于形式而不具有實(shí)際意義。表現(xiàn)在實(shí)際的拆遷程序中即參與的積極性較低 1998(征求意見(jiàn)稿況且在中國(guó)急需涉及到如何具體適用的問(wèn)①。通過(guò)舉行利益相關(guān)人如此才能保證公權(quán)力干涉私權(quán)的365-410頁(yè)。)的不足及其完善》，《在國(guó)分,2010,為此，如在舊城區(qū)改造是否符合公共利益；“能源、交通、中的聽(tīng)證、同時(shí)制定配《新條例》對(duì)年版，第 法學(xué)理論》

2.被拆遷人之外的利益相關(guān)人的補(bǔ)償亟待完善?！缎聴l例》忽略了《物權(quán)法》中的用益物權(quán)及擔(dān)保物權(quán)的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)于如對(duì)出租的房屋或設(shè)定了抵押權(quán)的房屋被征收時(shí)的補(bǔ)償方式、范圍等均沒(méi)有規(guī)定。關(guān)于此方面的建議在第二部分其他私權(quán)主體中已有具體論述，此處不再贅述。

（四）關(guān)于拆遷中權(quán)利救濟(jì)的問(wèn)題

司法制度作為保障公民權(quán)利的最后防線，但由于拆遷問(wèn)題的復(fù)雜性、司法機(jī)關(guān)的非專業(yè)性、我國(guó)司法體制的固有弊端及法治環(huán)境的尷尬局面等原因?qū)е缕涫冀K不能真正保障被拆遷人等弱勢(shì)群體的權(quán)利，如對(duì)行政裁決不服而提起的行政訴訟，法院只能依法審查行政行為的合法性，加上我國(guó)法官不能造法，在缺乏法律依據(jù)條件下此種司法救濟(jì)因不能解決任何實(shí)質(zhì)問(wèn)題而根本無(wú)法滿足被拆遷人的權(quán)利訴求。

要真正實(shí)現(xiàn)《新條例》中拆遷規(guī)定的司法化，提下，盡快制定對(duì)《新條例》的科學(xué)完善的實(shí)施細(xì)則，提供司法化的法定依據(jù)，才能真正發(fā)揮保障被拆遷人權(quán)利等的救濟(jì)功能。

主要參考文獻(xiàn)：

王世偉，城市房屋拆遷管理?xiàng)l例與《物權(quán)法》的沖突及解決機(jī)制

崔建遠(yuǎn)，《物權(quán)法》，清華大學(xué)出版社，2008年9

江平主編，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法精解》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，廖加龍，《關(guān)于“公共利益”的范圍》,載《人大研究》

.平頂山學(xué)院學(xué)報(bào)1版 2007年版。,2006年第7期..2010.(06).必須在凈化法治環(huán)境和保障司法獨(dú)立的前月，第

第三篇：如何繼承農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償款

如何繼承農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償款

路永強(qiáng)律師

某村的a與b為夫妻關(guān)系，兩人生下一子一女，c和d。1991年系爭(zhēng)房屋辦理了房產(chǎn)證，該證登記戶主為a，宅基地使用權(quán)證審批表中還寫有b、c及d的名字。2009年，a去世，留下遺囑將系爭(zhēng)房屋由b和d繼承。同年，系爭(zhēng)房屋因修建道路動(dòng)遷，d出嫁，未參與動(dòng)遷事宜，全部款項(xiàng)由b和c占有，d主張權(quán)益時(shí)遭到拒絕。因此d向法院提起訴訟，要求法院判令分割并繼承系爭(zhēng)房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償款。

路永強(qiáng)律師整理分析：

農(nóng)村宅基地房屋拆遷補(bǔ)償原則上分為房屋補(bǔ)償和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償。宅基地審核表中登記的權(quán)利人為宅基地使用權(quán)人。

關(guān)于地上物的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)歸屬房屋權(quán)利人。房屋權(quán)利人已死亡的，拆遷補(bǔ)償款可按繼承關(guān)系處理。系爭(zhēng)房屋經(jīng)農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記，未進(jìn)行新建、翻建、改擴(kuò)建的，以農(nóng)村宅基地使用權(quán)證核定人員為房屋的權(quán)利人。系爭(zhēng)房屋的審批表表明戶主為a，其他宅基地使用權(quán)人為b、c及d，故系爭(zhēng)宅基地房屋的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為a、b、c和d，也即a、b、c和d對(duì)系爭(zhēng)房屋享有所有權(quán)。分割時(shí)，應(yīng)根據(jù)權(quán)利人對(duì)財(cái)產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小、財(cái)產(chǎn)來(lái)源、居住狀況等因素綜合考慮。

關(guān)于宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償，由于宅基地使用權(quán)具有很強(qiáng)的身份屬性，系農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償提供給本集體成員享有的，并且按戶計(jì)算。當(dāng)一戶出現(xiàn)人口減少，宅基地仍是由一戶中剩余的成員共同使用，宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償款則由該戶剩余的成員共同所有。系爭(zhēng)宅基地使用權(quán)證上核定的人員為a、b、c和d，系爭(zhēng)房屋的宅基地使用權(quán)應(yīng)屬于a、b、c和d共有，故宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償款應(yīng)屬于4人共有。

法律依據(jù)：

民法通則第七十八條：

財(cái)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上的公民、法人共有。共有分為按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份額，對(duì)共有財(cái)產(chǎn)分享權(quán)利，分擔(dān)義務(wù)。共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。第十條第一款：

遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第十三條第一款：

同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。

綜上所述：路永強(qiáng)律師強(qiáng)調(diào)宅基地的特殊性使得其繼承與分割不同于普通住房，繼承人的特殊身份性同樣影響繼承是否有效。

第四篇：城市房屋拆遷條例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第305號(hào)

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)2001年6月6日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。

總 理 朱镕基

二00一年六月十三日

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰 則

第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

物權(quán)法兩個(gè)相關(guān)司法解釋

——《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的征求意見(jiàn)稿。

最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

(征求意見(jiàn)稿)

為正確審理業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。

第一條依法取得建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分所有權(quán)的人，或者雖未依法登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與等旨在移轉(zhuǎn)所有權(quán)的民事法律行為已經(jīng)依法占有使用該專有部分的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱業(yè)主。

第二條具有構(gòu)造和利用上的獨(dú)立性，并能夠登記成為單個(gè)業(yè)主所有權(quán)標(biāo)的物的建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等房屋或者特定空間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分。

建筑區(qū)劃內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，專有部分以外的建筑物部分，以及建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物以外的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱共有部分。

前款所稱專有部分以外的建筑物部分，包括物業(yè)服務(wù)用房、外墻面、樓頂平臺(tái)、大堂、樓梯、過(guò)道等必須為業(yè)主共有的部分，但樓頂平臺(tái)根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于單個(gè)業(yè)主的除外。

第三條建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)規(guī)劃文件規(guī)定專屬于個(gè)人的綠地部分，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱“明示屬于個(gè)人的”綠地。

建筑區(qū)劃內(nèi)除道路、綠地以外，已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者根據(jù)其功能應(yīng)當(dāng)為業(yè)主共同利用的公共健身場(chǎng)所、廣場(chǎng)、園林等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所”。

建筑區(qū)劃內(nèi)已經(jīng)登記為全體業(yè)主共有或者雖未登記但系為保障業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)的行使而修建或者埋設(shè)的配套設(shè)施，包括圍墻、大門、車棚、公共健身設(shè)施

等，以及公共照明、安保、供電、供水、供熱、供氣、有線電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十三條所稱屬于業(yè)主共有的“公用設(shè)施”。但根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定

屬于其他權(quán)利人所有的除外。

第四條建設(shè)單位在沒(méi)有確保每一戶業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)后四年內(nèi)，能夠按照規(guī)劃文件中有關(guān)車位、車庫(kù)配比的規(guī)定，通過(guò)購(gòu)買或者承租等方式取得或者使用一個(gè)建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位或者車庫(kù)的情況下，將其通過(guò)出售、贈(zèng)與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人的，應(yīng)

當(dāng)認(rèn)定為違反物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”規(guī)定的情形。

第五條建設(shè)單位違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定，將建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)通過(guò)出售、贈(zèng)與或者出租等方式處分給業(yè)主以外的人，業(yè)主請(qǐng)求確認(rèn)該行為無(wú)效的，應(yīng)予支持。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就其未違反物權(quán)法第七十四條第一款規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任。

第六條改變建筑區(qū)劃內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、公用設(shè)施以及屬于業(yè)主共有的道路、綠地的用途，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十六條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)”。

第七條物權(quán)法第六章規(guī)定的面積和人數(shù)，按照下列方式確定：

(一)專有部分，按照建筑面積計(jì)算。

(二)建筑物總面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的專有部分的建筑面積總和計(jì)算。

(三)總?cè)藬?shù)，按照專有部分的數(shù)量統(tǒng)計(jì)。

(四)建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分，一戶按一人計(jì)算;建設(shè)單位未出售的專有部分，按一人計(jì)算。

第八條因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營(yíng)性用房，致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。

第九條業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，有利害關(guān)系的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

業(yè)主實(shí)施其他違反專有部分用途的行為，參照前款規(guī)定處理。

第十條建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧，受到損害的業(yè)主請(qǐng)求排除妨害的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第十一條合法權(quán)益受到侵害的業(yè)主在知道或者應(yīng)當(dāng)知道業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出決定之日起一年內(nèi)，行使物權(quán)法第七十八條第二款規(guī)定的撤銷權(quán)的，應(yīng)予支持。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律規(guī)定的程序或者超越其權(quán)限，業(yè)主請(qǐng)求撤銷的，應(yīng)予支持。撤銷權(quán)的行使，參照前款規(guī)定處理。

第十二條對(duì)維修資金的籌集、使用情況，業(yè)主請(qǐng)求公布或者查閱的，應(yīng)予支持。

第十三條業(yè)主共同權(quán)益受到侵害、妨害或者可能受到妨害的，原告的訴訟主體資格按照下列方式確定：

(一)已經(jīng)選舉出業(yè)主委員會(huì)的，為業(yè)主委員會(huì);

(二)沒(méi)有選舉出業(yè)主委員會(huì)，或者業(yè)主委員會(huì)怠于行使權(quán)利的，為業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主。

有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。

第十四條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主等擅自占用建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有的綠地、道路、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房或者改變其使用功能，當(dāng)事人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主等應(yīng)當(dāng)對(duì)其具有權(quán)利來(lái)源承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十五條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分從事盈利性活動(dòng)，當(dāng)事人請(qǐng)求返還扣除相應(yīng)成本之后的收益的，應(yīng)予支持。

第十六條業(yè)主違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約，實(shí)施下列損害共同權(quán)益或者他人合法權(quán)益的行為，當(dāng)事人請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持：

(一)危及建筑物安全;

(二)妨害建筑物正常使用;

(三)損害建筑物外觀;

(四)違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋內(nèi)裝飾裝修;

(五)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲;

(六)違章搭建、侵占通道以及建筑物的其他共有部分;

(七)拒付物業(yè)費(fèi);

(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;

(九)其他違反法律、法規(guī)或者管理規(guī)約，以及損害他人合法權(quán)益的行為。

第十七條業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)等因維護(hù)或者修繕專有部分或者共用部分，請(qǐng)求相鄰業(yè)主就其專有部分提供必要便利的，應(yīng)予支持。提供便利的業(yè)主請(qǐng)求恢復(fù)原狀的，應(yīng)予支持。造成損害的，并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第十八條本解釋自年月日起施行;施行后受理的第一審案件適用本解釋。

最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋

(征求意見(jiàn)稿)

為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。

第一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)等義務(wù)，或者履行義務(wù)不符合物業(yè)服務(wù)合同的約定，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的，應(yīng)予支持。

第二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕履行或者在合理期限內(nèi)拖延履行物業(yè)服務(wù)合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等義務(wù)，或者經(jīng)多次維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)等仍不能達(dá)到物業(yè)服務(wù)合同

約定的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主自行或者委托他人對(duì)業(yè)主專有部分或者共有部分進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。

前款所稱專有部分、共有部分以及相關(guān)費(fèi)用，以物業(yè)服務(wù)合同約定范圍為限。

第三條業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。

第四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)，或者不當(dāng)收取手續(xù)費(fèi)、備付金等額外費(fèi)用，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主請(qǐng)求退還的，應(yīng)予支持。

第五條業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求業(yè)主履行交納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。

全體業(yè)主根據(jù)物權(quán)法第七十六條的規(guī)定共同決定籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，業(yè)主以放棄共有權(quán)利作為抗辯理由的，不予支持。

第六條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)和管理，對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有提出異議的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效，物業(yè)服務(wù)期限為不定期。一方請(qǐng)求解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)在三個(gè)月之前通知對(duì)方當(dāng)事人。

第七條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者終止、解除后，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房以及物業(yè)管理服務(wù)所必須的相關(guān)資料及費(fèi)用的，應(yīng)予支持。

第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身?yè)p害結(jié)果，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。

因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，參照《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條第二款的規(guī)定處理。

第九條車輛在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)丟失或者毀損，業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過(guò)錯(cuò)程度、收費(fèi)情況等因素，確定其是否承擔(dān)賠償

責(zé)任以及承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍。業(yè)主對(duì)車輛丟失或者毀損有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減輕或者免除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的賠償責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)合同包含車輛保管服務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人另行簽訂車輛保管服務(wù)協(xié)議，按照相關(guān)合同或者協(xié)議約定處理。

第十條有關(guān)業(yè)主共同權(quán)益的生效裁判，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。其訴訟利益歸屬于全體業(yè)主。

第十一條本解釋自年月日起施行;施行后受理的第一審案件適用本解釋。

第五篇：城市房屋拆遷法律問(wèn)題

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到征地拆遷問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>

http://s.yingle.com

城市房屋拆遷法律問(wèn)題

作為全國(guó)眾多拆遷糾紛案件之一，本案之所以在全國(guó)乃至于全世界引起轟動(dòng)，原因在于剛剛結(jié)束的第十次全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下稱《物權(quán)法》)，人們都在密切關(guān)注著這部新的所謂的保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的法律究竟能發(fā)揮什么作用。筆者試圖從該案出發(fā)，分析中國(guó)城市房屋拆遷立法、司法等現(xiàn)狀，并就存在的問(wèn)題提出建議。

房屋拆遷;物權(quán)法;公共利益;

一.對(duì)于本案的誤解

如前所述，全國(guó)人民都非常關(guān)注這部具有歷史意義的《物權(quán)法》的頒布和實(shí)施，尤其是想通過(guò)該案的處理結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)這部法律的效用是否像想象的那么理想。本案當(dāng)事人吳萍女士在接受記者采訪時(shí)就是手握一本《中華人民共和國(guó)憲法》(以下稱《憲法》)和《物權(quán)法》，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

并聲稱要用《物權(quán)法》捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是，《物權(quán)法》目前還未施行，等到2007年10月1日才能夠正式施行，因此，對(duì)于現(xiàn)在發(fā)生的糾紛，并不能援引《物權(quán)法》來(lái)判案。

二.中國(guó)城市房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其程序

重慶的這起案件只是中國(guó)城市房屋拆遷糾紛的一個(gè)縮影，因此，本文試圖從目前城市房屋拆遷的整體法律法規(guī)規(guī)定及其程序開(kāi)始分析。

《憲法》第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！薄锻恋毓芾矸ā返诙l第四款：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！被凇稇椃ā泛汀锻恋毓芾矸ā分嘘P(guān)于國(guó)家對(duì)城市單位及公民的房屋進(jìn)行征收的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院于2001年頒布了《中華人民共和國(guó)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下稱《拆遷條例》)，就城市房屋拆遷的相關(guān)程序做出了具體的規(guī)定。首先，拆遷房屋的單位要向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，前提是提交所要求的資料，其中包括“國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件”。經(jīng)主管部門審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)與被拆遷人“就補(bǔ)償方式

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。”第一，如果雙方當(dāng)事人達(dá)成了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，被拆遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，“拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行?！钡诙绻p方當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議，“經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。”如果“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷?！北景讣闯霈F(xiàn)了前面所述的第二種情形，雙方當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償問(wèn)題一直未能達(dá)成協(xié)議，于是拆遷人依照《拆遷條例》相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)主管部門裁決，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。最終在法院的主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。本案能有這樣的結(jié)局也算是被拆遷人的幸運(yùn)，如果不是處在《物權(quán)法》剛剛頒布這樣的關(guān)鍵時(shí)期，恐怕那座高高聳立的“紀(jì)念碑”早已被強(qiáng)制拆除了。但是，就全國(guó)所有的拆遷糾紛以及今后可能發(fā)生的糾紛來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，還有更多的問(wèn)題值得探討。

三.立法、司法及執(zhí)法等存在的問(wèn)題

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(一)立法問(wèn)題：《拆遷條例》不合法

現(xiàn)在解決城市房屋拆遷糾紛主要的依據(jù)為《拆遷條例》，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，尤其是隨著2004年憲法修正案的通過(guò)，以及2007年《物權(quán)法》的頒布，保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的觀念已經(jīng)深入人心，這部由國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，而且還違反憲法以及物權(quán)法的規(guī)定?！恫疬w條例》第七條規(guī)定，拆遷房屋的單位要向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，前提是提交所要求的資料，其中包括“國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件”。拆遷人取得拆遷許可證后就可以與被拆遷人談判解決拆遷問(wèn)題。但是，這其中存在很嚴(yán)重的侵權(quán)行為：被拆遷人作為房屋的所有人和土地的合法使用權(quán)人，同時(shí)，國(guó)家卻在沒(méi)有對(duì)被拆遷人任何補(bǔ)償并收回土地使用權(quán)的情況下，將土地使用權(quán)又批準(zhǔn)給被拆遷人，這種做法嚴(yán)重侵犯了被拆遷人的用益物權(quán)——土地使用權(quán)?！恫疬w條例》做出這樣的規(guī)定違背了《憲法》及《物權(quán)法》“保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)”的立法宗旨，從而也違反了《憲法》第五條第三款的規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！?/p>

(二)政府定位問(wèn)題：政府既是當(dāng)事人，又是裁判者，還是營(yíng)利方

政府從被拆遷人手中征收土地，和政府把土地出讓給被拆遷人，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

這是兩個(gè)法律關(guān)系。然而，目前政府普遍的做法是讓拆遷人直接和拆遷戶發(fā)生關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)嫁責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本來(lái)應(yīng)該由政府先將土地使用權(quán)收回，然后再出讓給拆遷人，但是，按照《拆遷條例》的規(guī)定，政府先是將拆遷人與被拆遷人置于談判協(xié)商的位置，一旦雙方達(dá)不成協(xié)議，通常經(jīng)過(guò)拆遷人的申請(qǐng)，政府又會(huì)以裁判者的身份出現(xiàn)，對(duì)該爭(zhēng)議做出行政裁決，如果當(dāng)事人拒不執(zhí)行，還可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)然，當(dāng)事人可以在3個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議或者行政訴訟，但是，由于行政行為具有的特殊執(zhí)行力，在這期間，即使當(dāng)事人提起行政復(fù)議或者行政訴訟，也不能阻止法院強(qiáng)制拆遷。而且，根據(jù)《拆遷條例》第四條的規(guī)定：“拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷?！?，即被拆遷人沒(méi)有不拆遷的權(quán)利，而且即使有異議也不能阻止房屋被拆遷。對(duì)于政府和拆遷人，做到程序上的合法性很容易，裁決，或者申請(qǐng)法院的強(qiáng)制執(zhí)行。但被拆遷人不想啟動(dòng)拆遷程序，就很難，沒(méi)有相應(yīng)的程序保障。最后被拆遷人會(huì)感覺(jué)裁決判決，都是向著拆遷人和政府既定的開(kāi)發(fā)意圖去的。

此外，政府出讓土地使用權(quán)給拆遷人，通常都是賺錢的，但是其并不會(huì)將所賺部分利潤(rùn)分給被拆遷人;而拆遷人也是本著營(yíng)利的目的而為拆遷，更難給與被拆遷人更多的補(bǔ)償。這就導(dǎo)致最終受害的總是被拆遷人。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 本案保證人是否該承擔(dān)保證責(zé)任

http://s.yingle.com/w/aq/670126.html

? 姓名權(quán)具有哪些法律特征

http://s.yingle.com/w/aq/670125.html

? ? 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記須知 http://s.yingle.com/w/aq/670123.html 誤工費(fèi)

具

有的特

點(diǎn)

有

哪

些

http://s.yingle.com/w/aq/670122.html

? 轉(zhuǎn)按揭費(fèi)用多多謹(jǐn)防陷阱

http://s.yingle.com/w/aq/670120.html

? 環(huán)境污染損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效是多久 http://s.yingle.com/w/aq/670119.html

? ? 借款擔(dān)保案例分析 http://s.yingle.com/w/aq/670117.html 侵犯名譽(yù)權(quán)的法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/670116.html

? 兩個(gè)保證，效力完全不同

http://s.yingle.com/w/aq/670114.html

? 怎樣認(rèn)定是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)

http://s.yingle.com/w/aq/670113.html

? ? ? 出納擔(dān)保 http://s.yingle.com/w/aq/670111.html 分析人身?yè)p害賠償 http://s.yingle.com/w/aq/670110.html 破產(chǎn)案件中對(duì)連帶責(zé)任保證人責(zé)任的追究 http://s.yingle.com/w/aq/670108.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 侵害身體權(quán)的七種方式

http://s.yingle.com/w/aq/670106.html

? 個(gè)人住房借款抵押合同

http://s.yingle.com/w/aq/670104.html

? 名譽(yù)侵權(quán)管轄是怎樣確定的

http://s.yingle.com/w/aq/670103.html

? ? ? 網(wǎng)絡(luò)暴力如何監(jiān)管 http://s.yingle.com/w/aq/670101.html 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保合同 http://s.yingle.com/w/aq/670100.html 自己的肖像權(quán)受到侵害后如何進(jìn)行維護(hù) http://s.yingle.com/w/aq/670098.html

? 反擔(dān)保及擔(dān)保范圍再次擴(kuò)大

http://s.yingle.com/w/aq/670097.html

? 雇傭關(guān)系損害賠償與勞動(dòng)關(guān)系工傷事故的區(qū)別是什么 http://s.yingle.com/w/aq/670095.html

? 借款合同中抵押擔(dān)保問(wèn)題的探討

http://s.yingle.com/w/aq/670094.html

? 雇傭關(guān)系中人身?yè)p害賠償糾紛的法律問(wèn)題 http://s.yingle.com/w/aq/670092.html

? 連帶共同保證的保證人承擔(dān)保證責(zé)任后的追償 http://s.yingle.com/w/aq/670091.html

? 股權(quán)質(zhì)押是什么 http://s.yingle.com/w/aq/670089.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 流浪狗傷人誰(shuí)來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任

http://s.yingle.com/w/aq/670088.html

? ? 反擔(dān)保協(xié)議范本 http://s.yingle.com/w/aq/670087.html 人身傷害慰撫金賠償?shù)倪m用范圍具有哪幾方面 http://s.yingle.com/w/aq/670085.html

? 什么是最高限額抵押權(quán)

http://s.yingle.com/w/aq/670083.html

? 榮譽(yù)權(quán)的具體內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/w/aq/670082.html

? 侵犯姓名權(quán)的表現(xiàn)有哪些

http://s.yingle.com/w/aq/670080.html

? 反擔(dān)保在保函中的作用

http://s.yingle.com/w/aq/670079.html

? 未規(guī)定(2018)監(jiān)護(hù)終止的有哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/w/aq/670078.html

? 企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記

http://s.yingle.com/w/aq/670076.html

? 環(huán)境保護(hù)法的司法解釋有哪些

http://s.yingle.com/w/aq/670074.html

? 房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定

http://s.yingle.com/w/aq/670073.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 農(nóng)村學(xué)生出事故休學(xué),應(yīng)否賠償及其賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么 http://s.yingle.com/w/aq/670071.html

? 重慶市房地產(chǎn)抵押登記管理暫行規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/w/aq/670070.html

? 銷售過(guò)期食品的處罰方法

http://s.yingle.com/w/aq/670068.html

? 保證擔(dān)保借款合同參考模板

http://s.yingle.com/w/aq/670067.html

? 如何利用查賬手段查出違法違紀(jì)問(wèn)題 http://s.yingle.com/w/aq/670065.html

? 什么是人身自由權(quán)呢

http://s.yingle.com/w/aq/670063.html

? 反擔(dān)保措施的常見(jiàn)種類

http://s.yingle.com/w/aq/670061.html

? 審理人身?yè)p害賠償案件的主要特點(diǎn)有哪些及存在什么問(wèn)題 http://s.yingle.com/w/aq/670059.html

?（擔(dān)保法）中有關(guān)保證的效力的認(rèn)定 http://s.yingle.com/w/aq/670058.html

? 人身?yè)p害賠償案件用哪條法律審理 http://s.yingle.com/w/aq/670056.html

? 關(guān)于保責(zé)任承擔(dān)的方式

http://s.yingle.com/w/aq/670055.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 雇員負(fù)責(zé)了雇主能不能因此免責(zé)呢 http://s.yingle.com/w/aq/670054.html

? ? 反擔(dān)保（保證）合同 http://s.yingle.com/w/aq/670052.html 人身

損

害

賠

償

如

何

處

理

http://s.yingle.com/w/aq/670050.html

? 股權(quán)質(zhì)押（反擔(dān)保）協(xié)議書（2018http://s.yingle.com/w/aq/670049.html

最新）

? 死者親屬可否提出精神損害賠償

http://s.yingle.com/w/aq/670047.html

? 最高額抵押具有擔(dān)保債權(quán)的不特定性的特點(diǎn) http://s.yingle.com/w/aq/670046.html

? 如何賦予姓名決定權(quán)

http://s.yingle.com/w/aq/670044.html

? ? 共同保證的含義 http://s.yingle.com/w/aq/670043.html 監(jiān)護(hù)的期限

有沒(méi)有明

確規(guī)定

(2018)http://s.yingle.com/w/aq/670041.html

? 共同欺詐而免除其借款合同保證責(zé)任 http://s.yingle.com/w/aq/670040.html

? 保姆和雇主之間屬于勞動(dòng)關(guān)系嗎

http://s.yingle.com/w/aq/670038.html

? 法院判決償還借款本息擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任 http://s.yingle.com/w/aq/670037.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 雇傭關(guān)系的認(rèn)定有時(shí)間限制嗎

http://s.yingle.com/w/aq/670035.html

? 涉外融資租賃項(xiàng)目中擔(dān)保人的保證責(zé)任 http://s.yingle.com/w/aq/670033.html

? 海上人身傷殘的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么樣子的 http://s.yingle.com/w/aq/670031.html

? 擔(dān)保人不承擔(dān)連帶責(zé)任

http://s.yingle.com/w/aq/670030.html

? ? 網(wǎng)絡(luò)暴力的危害 http://s.yingle.com/w/aq/670028.html 如何行使承攬合同中承攬人的留置權(quán) http://s.yingle.com/w/aq/670027.html

? 人身?yè)p害賠償?shù)木唧w范圍

http://s.yingle.com/w/aq/670025.html

? ? 動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法 http://s.yingle.com/w/aq/670024.html 承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任損害賠償?shù)脑瓌t是什么 http://s.yingle.com/w/aq/670023.html

? 借款人‘半路’失蹤保證人連帶擔(dān)責(zé) http://s.yingle.com/w/aq/670021.html

? 人身權(quán)有哪些具體權(quán)益

http://s.yingle.com/w/aq/670020.html

? 一般抵押權(quán)與法定抵押權(quán)

http://s.yingle.com/w/aq/670018.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 勸酒的案例分析 http://s.yingle.com/w/aq/670017.html 對(duì)一起保證擔(dān)保借款合同案例的分析 http://s.yingle.com/w/aq/670015.html

? 網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018http://s.yingle.com/w/aq/670014.html

最新

? 從一則案例談留置權(quán)的適用

http://s.yingle.com/w/aq/670012.html

? 人身?yè)p害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么 http://s.yingle.com/w/aq/670011.html

? 醫(yī)療事故精神損害賠償?shù)拇_定原因 http://s.yingle.com/w/aq/670009.html

? ? 保證人定義 http://s.yingle.com/w/aq/670008.html 侵害榮

譽(yù)

權(quán)

有

哪

些

表

現(xiàn)

形

式

http://s.yingle.com/w/aq/670006.html

? 明示保證和默示保證的效力有區(qū)別嗎 http://s.yingle.com/w/aq/670005.html

? 運(yùn)輸過(guò)程中旅客遇到人身傷害賠償問(wèn)題怎么辦 http://s.yingle.com/w/aq/670003.html

? 共同保證成立的特點(diǎn)

http://s.yingle.com/w/aq/670002.html

? 侵害公民身體權(quán)的種類及侵權(quán)賠償?shù)姆秶?http://s.yingle.com/w/aq/670000.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 共同保證的內(nèi)涵 http://s.yingle.com/w/aq/669999.html 精神損害賠償

金的數(shù)

額

如何確定

http://s.yingle.com/w/aq/669997.html

? 抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議變更最高額抵押的有關(guān)內(nèi)容 http://s.yingle.com/w/aq/669996.html

? 因產(chǎn)品質(zhì)量致害的種類有哪幾種

http://s.yingle.com/w/aq/669994.html

? ? 借款抵押 http://s.yingle.com/w/aq/669993.html

最高額抵押擔(dān)保法律規(guī)則實(shí)例研究－解讀最高額抵押合同的獨(dú)立性特 http://s.yingle.com/w/aq/669991.html

? 瞻仰權(quán)利受侵害是否是侵犯人身自由權(quán) http://s.yingle.com/w/aq/669990.html

? 超出保證期保證人免除連帶責(zé)任

http://s.yingle.com/w/aq/669988.html

? 人身傷害撫慰金賠償性質(zhì)和原則

http://s.yingle.com/w/aq/669987.html

? 連帶責(zé)任借款擔(dān)保合同

http://s.yingle.com/w/aq/669986.html

? 榮譽(yù)權(quán)有怎樣的性質(zhì)

http://s.yingle.com/w/aq/669985.html

? 信達(dá)公司訴西安冶金工業(yè)公司等借款擔(dān)保案 http://s.yingle.com/w/aq/669984.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 工傷鑒定新標(biāo)準(zhǔn)(2018年)包括了哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/w/aq/669982.html

? 持房地產(chǎn)證抵押登記辦理須知

http://s.yingle.com/w/aq/669981.html

? ? 榮譽(yù)權(quán)有哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/w/aq/669979.html 確定人身傷害賠償數(shù)額的參考要素有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/669977.html

? 交通事故人身?yè)p害賠償?shù)馁M(fèi)用詳解 http://s.yingle.com/w/aq/669975.html

法律咨詢s.yingle.com