第一篇：盧氏縣東灣林場(chǎng)2011年度中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)

盧氏縣東灣林場(chǎng)2011年度中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)

自 查 報(bào) 告

依據(jù)《河南省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2011年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（豫林造〔2011〕267號(hào)）和《河南省林業(yè)廳中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定（試行）的通知》（豫林造〔2011〕246號(hào)）文件精神和省林業(yè)廳關(guān)于試點(diǎn)工作實(shí)施方案的有關(guān)要求，現(xiàn)將我場(chǎng)森林撫育工作完成情況報(bào)告如下：

一、任務(wù)分解：我場(chǎng)于2011年10月10日接到豫財(cái)農(nóng)

[2011]216號(hào)《河南省財(cái)政廳河南省林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)2011年國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的通知》文件，明確分配的任務(wù)。于2011年10月13日在場(chǎng)部召開中幼林撫育工作專題會(huì)議，安排分解任務(wù)。

二、編制方案：根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案要求和所承擔(dān)任務(wù)，在外業(yè)踏查的基礎(chǔ)上，合理確定撫育地塊（小班），于2011年10月16日前編制出東灣林場(chǎng)2011年度中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，上報(bào)省廳批復(fù)。

三、審批和執(zhí)行：在省廳批復(fù)作業(yè)設(shè)計(jì)后，東灣林場(chǎng)與職工（施工作業(yè)隊(duì)）簽訂撫育合同，立即組織施工。共分3個(gè)施工隊(duì)，原則上由本場(chǎng)職工施工作業(yè)。

四、資金管理：中幼林撫育補(bǔ)貼資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)

紀(jì)律，按照省廳實(shí)施方案要求，加強(qiáng)補(bǔ)貼試點(diǎn)資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行補(bǔ)貼資金分帳核算，?？顚Ｓ?。目前資金已經(jīng)到位。

五、項(xiàng)目完成情況：從2011年11月下旬開始施工到2012年1月底已全面完工，目前已通過(guò)省里的檢查和驗(yàn)收。

六、組織管理：按照文件要求,我場(chǎng)成立了東灣林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成。成立了以施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)理作業(yè)質(zhì)量、施工進(jìn)度、作業(yè)記錄、撫育資源檔案管理為職能的施工組；成立了財(cái)務(wù)核算組以及作業(yè)組，層層抓落實(shí)。

七、項(xiàng)目效益：通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施可解決富余勞動(dòng)力3050個(gè)，可為職工及家屬間接創(chuàng)收18.3萬(wàn)元。通過(guò)撫育為林木生長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件，有利于生物多樣性的形成，有效的調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林的多種防護(hù)功能和生態(tài)效益，具有良好的生態(tài)效益。

國(guó)有河南省盧氏縣東灣林場(chǎng)

二0一二年四月六日

第二篇：容縣浪水林場(chǎng)2014中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)工作總結(jié)

容縣浪水林場(chǎng)2014中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目作業(yè)工作總結(jié)

根據(jù)玉市林營(yíng)發(fā)[2015]110號(hào)文件關(guān)于容縣浪水林場(chǎng)2014中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)，我場(chǎng)立即進(jìn)行施工作業(yè)，同時(shí)層層落實(shí)責(zé)任積極鼓勵(lì)職工和民工參加本項(xiàng)目施工作業(yè)，具體如下：

一、林場(chǎng)在項(xiàng)目批復(fù)前已成立項(xiàng)目辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)：陳德余（場(chǎng)長(zhǎng)）成員：李毅昌（副場(chǎng)長(zhǎng)）

覃宋劍（生產(chǎn)股長(zhǎng)）

浦文森（財(cái)供股長(zhǎng)）

黃海飛（辦公室主任）

李惠紅（財(cái)務(wù)出納）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：李毅昌（兼）

黃海飛（辦公室主任）

各林站施工作業(yè)區(qū)責(zé)任人：

陳靖站

梁金山（總負(fù)責(zé)）李中平

饒昭文

覃洪武

朱政金（技術(shù)員）

高架站

李清平（總負(fù)責(zé)）

何林興

朱政金（技術(shù)員）

刀鈔站

李煥昭（總負(fù)責(zé)）覃宗貴

覃文勝

胡志海（技術(shù)員）

克木站

梁

成（總負(fù)責(zé)）歐壽生

梁令宏

朱政金（技術(shù)員）

塘沖站

浦耀祥（總負(fù)責(zé)）俞武軍

胡志海（技術(shù)員）

二、組織培訓(xùn)

林場(chǎng)統(tǒng)一集中技術(shù)員及有關(guān)林站人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)《容縣浪水林場(chǎng)2014中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)》要求逐條逐項(xiàng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時(shí)在每項(xiàng)施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行實(shí)地作業(yè)人員培訓(xùn)，使每位施工作業(yè)人員都懂得施工作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、安全生產(chǎn)知識(shí)等，保證該項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

三、加大宣傳工作

我場(chǎng)對(duì)于各個(gè)林站的施工作業(yè)區(qū)都進(jìn)行張榜公示，具體到各林站的作業(yè)區(qū)小地名、范圍、面積、撫育方式及撫育單價(jià)等。大力發(fā)動(dòng)職工及群眾來(lái)參加本項(xiàng)目工作。

四、組織施工作業(yè)

1、積極動(dòng)員與組織林場(chǎng)職工參加撫育工作，緊密聯(lián)系群眾，鼓勵(lì)群眾積極參與撫育工作，同時(shí)做到我場(chǎng)與撫育業(yè)主簽訂施工合同，確保施工作業(yè)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。撫育間伐就進(jìn)行撫育間伐，割灌除草就進(jìn)行割灌除草，決不會(huì)撫育間伐的只撫育不間伐或割除灌除草的進(jìn)行間伐。

3、嚴(yán)格執(zhí)行采伐管理制度。撫育間伐的做到憑證采伐，決不允許無(wú)證采伐、超界采伐、超證采伐。

4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。林場(chǎng)做到先向撫育業(yè)主簽訂施工合同，然后在施工作業(yè)前對(duì)撫育業(yè)主進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，施工作業(yè)第一天由技術(shù)員實(shí)地進(jìn)行施工作業(yè)演練及講解，同時(shí)落實(shí)施工作業(yè)區(qū)的施工人員。施工前幾天跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

五、加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度

生產(chǎn)技術(shù)員對(duì)各林站的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行不定時(shí)的檢查監(jiān)督，對(duì)不符合撫育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，一于進(jìn)行反工，直致合格為準(zhǔn)。

六、做好成效監(jiān)測(cè)

對(duì)于不同的施工作業(yè)區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)樣地和對(duì)照樣地，建立好檔案，同時(shí)對(duì)每個(gè)施工作業(yè)區(qū)都進(jìn)行施工前和施工后數(shù)碼拍照。

七、建立好完整的檔案

由技術(shù)股指定一位技術(shù)員進(jìn)行檔案建立及管理，做到內(nèi)容齊全、目錄清楚，方便查找。

八、施工作業(yè)完成情況及存在問(wèn)題

1、割灌除草總?cè)蝿?wù)為3500.7畝，已完成3500.7畝，占100%，撫育間伐總?cè)蝿?wù)為587.25畝，已完成587.25畝，占100%。

2、存在問(wèn)題。割灌除草的主要是由于民工短缺，加上雨天較多，致使不能進(jìn)行正常的施工作業(yè)；撫育間伐的滯后原因是，雨天較多，造成施工作業(yè)無(wú)法進(jìn)行。

容縣浪水林場(chǎng)

2015年6月10日

第三篇：陸水林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案

赤壁市陸水林場(chǎng)2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)

實(shí) 施 方 案

森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。為積極穩(wěn)妥地做好中幼林撫育這項(xiàng)試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（財(cái)農(nóng)[2010]113號(hào)）和《省林業(yè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（鄂林造[2010]311號(hào)）精神，現(xiàn)編制《赤壁市陸水林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以《森林法》、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781－2009）及《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T18337.3-2001）為依據(jù)，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮森林三大效益為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過(guò)開展中幼林撫育間伐試點(diǎn)，探索科學(xué)經(jīng)營(yíng)中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)中幼齡林分生長(zhǎng)，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源，構(gòu)建良好的生態(tài)林業(yè)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持以森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照任務(wù)集中連片、交通便利、便于施工、穩(wěn)步推進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)的原則。

2、堅(jiān)持森林撫育試點(diǎn)作業(yè)必須以林場(chǎng)職工為主的原則，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀或合同書，做到公開、公平、公正、公示，利于社會(huì)監(jiān)督。

3、堅(jiān)持分區(qū)實(shí)施、嚴(yán)格控制出材的原則，科學(xué)確定撫育林分和作業(yè)方式。

4、堅(jiān)持科學(xué)有效、保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格保護(hù)好珍貴樹種和幼苗幼樹。

三、項(xiàng)目區(qū)基本情況

1、地理位置

湖北省赤壁市陸水林場(chǎng)位于赤壁市中南部，距市區(qū)僅有3公里，東徑114°10′，北緯29°43′。隸屬赤壁市林業(yè)局。

2、地形地貌

陸水林場(chǎng)為幕阜山支脈岳姑山向江漢平原的過(guò)渡地帶。東至官塘東塘村，南涉原陸水水庫(kù)，西連赤壁城區(qū)，北至寶塔山、尖峰山、幽南山等山脊連線交界。地勢(shì)呈北高南低，形成一片全長(zhǎng)30余華里的特有峽帶形山峰，并與赤馬港辦事處、中伙鋪鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)等接壤。海拔大多在50-500米之間，最高峰南山444米，最低海波50米，山地坡度一般在20-25度之間，項(xiàng)目區(qū)地貌為丘陵，地勢(shì)較平緩。

3、氣候條件

屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，雨熱同期，年平均氣溫16-17℃，7月平均氣溫最高達(dá)29.4℃；1月平均氣溫最低4℃；全年≥10℃，活動(dòng)積溫5360.2℃；極端高溫為40.7℃，極端低溫為-14℃。年平均日照時(shí)數(shù)1736小時(shí)，年平均降雨量為1600毫米左右，多集中在春、夏兩季，占全年降雨量的70%以上。年平均無(wú)霜期260天左右，平均蒸發(fā)量在1300毫米左右。相對(duì)濕度75-80%，具有雨量充沛、日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)、林木光合能力足、氣溫適宜的氣候特點(diǎn)，為林木的良好生長(zhǎng)創(chuàng)造了優(yōu)越的自然條件。

4、土壤條件

林場(chǎng)成土母巖以古生代早期的沉積巖為主，大部分是石灰?guī)r和頁(yè)巖，丘陵區(qū)的成土母巖（質(zhì)）主要是第四紀(jì)紅色沉積物、頁(yè)巖、砂頁(yè)巖。土壤主要是紅壤（包括棕紅壤、黃紅壤和紅壤性土3個(gè)亞類）、黃棕壤（包括黃棕壤和黃棕壤性土2個(gè)亞類）。土層深度一般在80厘米以上，土壤較疏松、腐殖質(zhì)層達(dá)1厘米以上，ＰＨ值為5.5—6.0，石礫含量15-30%。

5、職工人數(shù)、就業(yè)與收入等情況

陸水林場(chǎng)始建于1976年，正股級(jí)單位。隸屬于市林業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)，全場(chǎng)劃屬6個(gè)林業(yè)隊(duì)，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、生產(chǎn)辦、綜治辦、支部辦公室。全場(chǎng)現(xiàn)有人口303人，其中移民人口212人，占66%?，F(xiàn)有職工138人，其中在職在崗職工22人，退休職工45人富余人員71人。陸水林場(chǎng)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的管理制度，2003年實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包改制，全場(chǎng)3500余畝竹林承包給職工經(jīng)營(yíng)，林場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)軌，干部、職工主要以保護(hù)資源、護(hù)林防火為職能。林場(chǎng)森林以生態(tài)效益和社會(huì)效益為主，收入門路少，政府投入不足，職工生活水平年均4000元左右，處于全市低點(diǎn)水平，交通、住房等說(shuō)條件極其差。

四、森林資源狀況

1、土地資源

陸水林場(chǎng)土地總面積30810畝，其中林業(yè)用地面積21240畝，水域面積9525畝，其它土地45畝。在林業(yè)用地面積中，有林地20835畝，灌木林地180畝，苗圃地30畝，宜林地195畝?；盍⒛拘罘e1.6萬(wàn)立方米，立竹85萬(wàn)株。森林覆蓋率86%。平均郁閉度0.7

2、生物資源

陸水林場(chǎng)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林植被較為豐富，種類繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)。主要用材樹種有：馬尾松、毛竹、杉木、樟樹、槲櫟、麻櫟、錐櫟、苦櫧、化香、黃檀、香椿、臭椿、苦楝、泡桐、山合歡、楓楊等，引進(jìn)樹種有柳杉、池杉、國(guó)外松、水杉、喜樹。主要經(jīng)濟(jì)樹種有油茶、茶樹、柿、板栗、油桐、銀杏、桃、棗等。

主要灌木有胡枝子、鹽膚木、杜鵑、葛藤、柘樹、楤木、金銀花、獼猴桃、五味子等。主要藥用植物有厚樸、銀杏、金銀花、五味子、七葉一枝花、何首烏、百合等。

五、試點(diǎn)任務(wù)分解與進(jìn)度安排

1、試點(diǎn)任務(wù)單位 赤壁市陸水林場(chǎng)

2、撫育面積及蓄積消耗

撫育面積2000畝。蓄積消耗量測(cè)算：每畝按0.5立方米預(yù)計(jì)，總消耗蓄積320立方米，出材率188.2立方米。

3、撫育對(duì)象

以中、幼林為主，樹齡以10—15年為主要對(duì)象幼林，以及林分密度較大，通分透光不良、衛(wèi)生條件較差、林木個(gè)體長(zhǎng)勢(shì)較弱的中齡林林分。陸水場(chǎng)幼齡林面積3450畝，其中人工林幼齡林面積1950畝，天然林幼齡林1500畝，中齡林面積8955畝，其中人工林中齡林面積 495畝，天然林中齡林8460畝。因多年來(lái)無(wú)資金投入，天然次生林林相很不整齊，林木年齡差異大，樹種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良，枯死木、病害木較多，人工林因造林密度過(guò)大，郁閉度在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進(jìn)生長(zhǎng)。

4、撫育方式

對(duì)幼齡林中實(shí)施透光伐，對(duì)中齡林中實(shí)施生長(zhǎng)伐，并對(duì)竹林采取除草割灌及小徑竹清理等措施。

5、撫育強(qiáng)度

按照《規(guī)程》株數(shù)強(qiáng)度不大于35%，蓄積強(qiáng)度不大于25%的要求。本次撫育設(shè)計(jì)蓄積強(qiáng)度控制在5%左右，株數(shù)強(qiáng)度控制在10%以下。

6、撫育時(shí)間安排

2010年11月中旬：完成外業(yè)調(diào)查，實(shí)施方案編制，上報(bào)省林業(yè)廳、財(cái)政廳審批。

2010年12月中旬：完成縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)，報(bào)咸寧市林業(yè)局審查、批復(fù)。

2011年1月底前：根據(jù)批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

7、撫育效益監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置

在宋家坡林隊(duì)、葛家山林隊(duì)設(shè)二個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)人李繼明。在進(jìn)行撫育項(xiàng)目工程施工時(shí)，優(yōu)先安排本場(chǎng)職工，增加職工創(chuàng)收渠道。

8、試點(diǎn)資金分解與撥付

（1）資金分解。直接費(fèi)用占90%，包括間伐、修枝、除草、采伐剩余物清理費(fèi)用、簡(jiǎn)易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油費(fèi)用等；間接費(fèi)用占10%，包括作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。

（2）資金撥付。直接費(fèi)用分兩次撥付：第一次撥付時(shí)間是在森林撫育試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳批復(fù)后，即撥付直接費(fèi)用補(bǔ)貼資金的40%；第二次撥付時(shí)間是在森林撫育任務(wù)全面完成后，通過(guò)縣級(jí)自查、省級(jí)核查合格后，再撥付直接費(fèi)用補(bǔ)貼資金的60%。間接費(fèi)用按省、市、縣林業(yè)主管部門所承擔(dān)的編制實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測(cè)等任務(wù)的大小分別按省級(jí)1.5%、市（州）

級(jí)1%、縣（市、區(qū)）級(jí)7.5%的比例分配。

六、撫育試點(diǎn)工作措施

1、加強(qiáng)撫育組織領(lǐng)導(dǎo)

成立森林撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)同志為成員。由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施中幼林撫育工作，財(cái)務(wù)做好補(bǔ)貼資金分配。名單如下：

組

長(zhǎng)：洪亞平

陸水林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：鄭水平

陸水林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)

李繼明

陸水林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)

成員：李玉德

陸水林場(chǎng)會(huì)計(jì)

徐秋良

陸水林場(chǎng)技術(shù)員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)2010年森林撫育試點(diǎn)日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦，由李繼明兼任辦公室主任。

2、撫育施工設(shè)計(jì)管理

本次森林撫育只能進(jìn)行低強(qiáng)度的撫育間伐，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，一般撫育株數(shù)強(qiáng)度控制在10%以下，蓄積強(qiáng)度嚴(yán)格控制在5%以下。通過(guò)撫育促進(jìn)林木生長(zhǎng)，增強(qiáng)保留木抗性及透光性，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，增強(qiáng)和發(fā)揮林木多種有益功能，提高林木質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量。撫育間伐必須貫徹“以撫育為主、撫育和采伐利用相結(jié)合”的原則，不得片面追求效益，必須堅(jiān)持“砍小留大、砍劣留優(yōu)、砍密留稀”的原則，嚴(yán)禁“拔大毛、防止單純?nèi)〔摹薄?/p>

（1）合理確定中幼林撫育方式。嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程，對(duì)幼齡林進(jìn)行透光、修枝、割灌撫育措施；對(duì)中齡林進(jìn)行生長(zhǎng)伐和衛(wèi)生伐，促進(jìn)林木更好生長(zhǎng)。

（2）科學(xué)編制試點(diǎn)中幼林撫育規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要做到區(qū)劃合理、界限標(biāo)志明顯清晰、精度準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)成果內(nèi)容詳實(shí)、圖表完整、數(shù)字準(zhǔn)確、資料規(guī)范。規(guī)劃設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實(shí)行誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)制度，依法對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。加大對(duì)撫育設(shè)計(jì)工作的重視和配合，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。調(diào)查設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地形、地勢(shì)、立地條件、林相、樹種、林齡、經(jīng)營(yíng)目的和要求，本著分類經(jīng)營(yíng)、便于作業(yè)和管理的原則，合理區(qū)劃小班，全場(chǎng)共區(qū)劃小班14個(gè)，總面積2000畝。中幼林撫育設(shè)計(jì)由我市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)，嚴(yán)格按照《森林采伐更新管理辦法》、《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781－1995）、《國(guó)有林撫育間伐、低產(chǎn)林改造技術(shù)試行規(guī)程》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T1646－2005）等技術(shù)規(guī)程科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計(jì)，報(bào)咸寧市林業(yè)局批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、保障措施

1、推行公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

在撫育現(xiàn)場(chǎng)及林場(chǎng)辦公室設(shè)立公示牌，對(duì)依法取得的采伐許可證進(jìn)行公示。公示撫育單位的林權(quán)證號(hào)、撫育林分的起源、林種、樹種、撫育方式、撫育強(qiáng)度、地點(diǎn)、面積、撫育蓄積量、出材量、撫育期限、批準(zhǔn)采伐機(jī)關(guān)等內(nèi)容，公示

期限不能少于7天，接受林場(chǎng)職工及社會(huì)各界監(jiān)督。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)把施工質(zhì)量。

陸水林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)洪亞平為第一責(zé)任人，鄭水平、李繼明為主要責(zé)任人。第一責(zé)任人和主要責(zé)任人承擔(dān)中幼林撫育全部責(zé)任，負(fù)責(zé)建立規(guī)范的試點(diǎn)工作管理制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保試點(diǎn)工作健康、規(guī)范、有序地進(jìn)行。將批準(zhǔn)的采伐限額和下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃、采伐方式等作為采伐管理責(zé)任書的主要內(nèi)容，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織開展好中幼林撫育試點(diǎn)工作。確保撫育間伐不超限額蓄積消耗；確保按作業(yè)設(shè)計(jì)要求的面積、地塊進(jìn)行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境；確保在2011年1月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

3、加強(qiáng)安全施工，嚴(yán)禁野外用火。

由陸水林場(chǎng)撫育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員跟班作業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)撫育試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的采伐木掛號(hào)、監(jiān)督撫育出材、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運(yùn)、更新補(bǔ)植造林等全程工作?？刂圃趽嵊┕み^(guò)程中間伐樹木的樹倒方向，保護(hù)幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動(dòng)物；加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)。對(duì)采伐木進(jìn)行檢尺登記，記錄好施工日記。加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)作業(yè)，責(zé)令停工整頓，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、簽訂施工合同，規(guī)范操作規(guī)程。

簽訂撫育合同，明確撫育任務(wù)（面積）、地點(diǎn)、范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工日期、工資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)撫育要求，安全

規(guī)范等。開展中幼林撫育需間伐的林木，由陸水林場(chǎng)與市林調(diào)隊(duì)做好伐區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)告，報(bào)市林業(yè)局審批并核發(fā)林木采伐許可證，按照林木采伐許可證規(guī)定的撫育采伐范圍、采伐方式、采伐強(qiáng)度進(jìn)行采伐，嚴(yán)防濫砍亂伐行為發(fā)生。

八、撫育檢查驗(yàn)收與成效監(jiān)測(cè)

1、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，工程完成之后，組織相關(guān)部門和具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。

2、建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)，健全工程檔案，保持資料完整。

3、加強(qiáng)工程監(jiān)理，撫育項(xiàng)目工程實(shí)行監(jiān)理制度，是保證工程建設(shè)質(zhì)量的有效做法。聘請(qǐng)省林勘院或咸寧市林勘院為監(jiān)理單位，對(duì)中幼林撫育工作的進(jìn)度、質(zhì)量、資金等實(shí)行全程監(jiān)督。

4、明確撫育成效監(jiān)測(cè)的目標(biāo)、監(jiān)測(cè)類別以及站點(diǎn)布局等，制定相關(guān)辦法或措施，提出有關(guān)要求。

5、組織人員開展撫育項(xiàng)目生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等效益分析。

6、在組織檢查驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好撫育試點(diǎn)總結(jié)工作。

第四篇：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法

國(guó)家林業(yè)局

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為提高森林經(jīng)營(yíng)水平，確保森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利開展并取得預(yù)期成效，根據(jù)國(guó)家有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（財(cái)農(nóng)[2009]464號(hào)）精神，結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，旨在對(duì)急需撫育的中幼齡林采取科學(xué)合理的森林撫育措施，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，提高森林質(zhì)量，探索森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)模式和管理機(jī)制，為全面推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

第三條本辦法適用于中央財(cái)政支持的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理，包括試點(diǎn)單位確定、任務(wù)安排、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收、成效監(jiān)測(cè)、信息檔案管理等方面。

第四條各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)，相對(duì)集中，積極推進(jìn)。要加強(qiáng)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保試點(diǎn)成效。

第五條 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)單位優(yōu)先選擇全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位、森林經(jīng)營(yíng)示范國(guó)有林場(chǎng)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)單位、森林采伐管理改革試點(diǎn)單位、國(guó)家森林經(jīng)營(yíng)科技示范項(xiàng)目試驗(yàn)示范單位等。

第六條 試點(diǎn)任務(wù)安排，對(duì)天然林資源保護(hù)工程區(qū)，安排國(guó)有林（包括公益林、商品林）中幼林撫育,東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)公益林撫育試點(diǎn)僅限于在限伐區(qū)內(nèi)；對(duì)集體林區(qū)，主要安排集體和林農(nóng)個(gè)人所有的國(guó)家級(jí)公益林中人工林中幼林撫育，可適當(dāng)擴(kuò)大到國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林中的人工林中幼林撫育。試點(diǎn)任務(wù)安排要突出重點(diǎn)、相對(duì)集中連片、規(guī)模推進(jìn)，優(yōu)先安排衛(wèi)生伐和幼齡林透光撫育。

第七條各級(jí)林業(yè)主管部門和試點(diǎn)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和《森林撫育規(guī)程》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展試點(diǎn)工作。

第八條 試點(diǎn)省區(qū)林業(yè)主管部門要確保撫育試點(diǎn)所需采伐限額，限額不足的，要優(yōu)先使用省級(jí)預(yù)留指標(biāo)，確有困難的，按照有關(guān)管理程序單報(bào)單批；項(xiàng)目實(shí)施單位要按照采伐管理的相關(guān)要求，做好采伐限額和采伐作業(yè)的公示工作。

第二章 作業(yè)設(shè)計(jì)

第九條作業(yè)設(shè)計(jì)編制。試點(diǎn)單位根據(jù)試點(diǎn)省區(qū)批復(fù)的實(shí)施方案，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《國(guó)家林業(yè)局中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》和批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案，組織有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制作業(yè)設(shè)計(jì)。

第十條作業(yè)設(shè)計(jì)審批。試點(diǎn)單位將作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)所屬的地市級(jí)林業(yè)主管部門審批。省級(jí)林業(yè)主管部門直屬的試點(diǎn)單位的作業(yè)設(shè)計(jì)由省級(jí)林業(yè)主管部門審批。作業(yè)設(shè)計(jì)審批文件報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門備案。省級(jí)林業(yè)主管部門組織對(duì)試點(diǎn)單位作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行抽查。

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司所屬試點(diǎn)單位的作業(yè)設(shè)計(jì)由大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司審批，作業(yè)設(shè)計(jì)審批文件報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)其作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第十一條作業(yè)設(shè)計(jì)變更。作業(yè)設(shè)計(jì)必須在試點(diǎn)計(jì)劃文件下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)完成審批并上報(bào)備案。作業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得組織施工作業(yè)；一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更；確需變更的，按照第十條規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批及備案。

第三章施工作業(yè)

第十二條試點(diǎn)單位和施工作業(yè)主體要嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工。

第十三條各級(jí)林業(yè)主管部門要組織試點(diǎn)管理、調(diào)查設(shè)計(jì)、施工作業(yè)等技術(shù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育。關(guān)鍵崗位逐步推行持證上崗。

第十四條試點(diǎn)單位和施工作業(yè)主體要強(qiáng)化作業(yè)質(zhì)量管理。實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，依事定責(zé)，事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量管理。作業(yè)質(zhì)量不合格的，必須返工。

第十五條施工作業(yè)實(shí)行合同制管理，試點(diǎn)單位與施工作業(yè)主體簽訂施工作業(yè)合同，依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)明確作業(yè)地點(diǎn)、面積、方式、時(shí)間、質(zhì)量要求、驗(yàn)收程序、合同金額、付款方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)。施工作業(yè)合同一經(jīng)簽訂，不得擅自轉(zhuǎn)包。

第四章檢查驗(yàn)收

第十六條檢查驗(yàn)收組織。各級(jí)林業(yè)主管部門成立由相關(guān)部門參與的檢查驗(yàn)收隊(duì)伍。第十七條檢查驗(yàn)收依據(jù)與內(nèi)容。主要依據(jù)國(guó)家下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)、批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)文件、有關(guān)施工作業(yè)合同等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查內(nèi)容主要包括作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行、中幼齡林撫育作業(yè)數(shù)量與質(zhì)量、資金使用、森林采伐限額執(zhí)行、成效監(jiān)測(cè)、信息檔案管理等情況。

第十八條檢查驗(yàn)收方法。包括縣級(jí)自查、省級(jí)核查驗(yàn)收和國(guó)家抽查。

縣級(jí)自查。施工作業(yè)主體完成施工任務(wù)后，縣級(jí)試點(diǎn)單位要及時(shí)組織自查，向上級(jí)林業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交自查報(bào)告。

省級(jí)核查驗(yàn)收。省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織核查驗(yàn)收。核查面積比例不低于計(jì)劃任務(wù)量的5%，具體比例由試點(diǎn)省區(qū)依據(jù)滿足核查驗(yàn)收的需要確定。核查結(jié)束后要形成省級(jí)核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家林業(yè)局。省級(jí)核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容包括：作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行、任務(wù)完成、施工作業(yè)質(zhì)量、資金到位和使用、采伐限額執(zhí)行情況及撫育成效、存在問(wèn)題與建議等。

國(guó)家抽查。根據(jù)省級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)的核查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部組織抽查。

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司組織所屬試點(diǎn)森工企業(yè)按以上要求全面自查，并向國(guó)家林業(yè)局報(bào)送自查報(bào)告，由國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)其試點(diǎn)情況進(jìn)行核查。

第十九條 國(guó)家林業(yè)局駐各試點(diǎn)省區(qū)森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)撫育試點(diǎn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)不按照規(guī)定作業(yè)和弄虛作假，造成森林資源破壞的，可責(zé)令試點(diǎn)單位停止作業(yè)；駐東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)森林撫育試點(diǎn)所需限額單獨(dú)建檔、單獨(dú)發(fā)證。

第二十條 各級(jí)林業(yè)資金稽查監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)森林撫育補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督試點(diǎn)單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定合理使用資金。對(duì)違規(guī)使用資金，造成資金損失浪費(fèi)的試點(diǎn)單位，按照《林業(yè)重點(diǎn)工程資金違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》及相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第二十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門要建立獎(jiǎng)懲制度。省級(jí)核查和國(guó)家抽查結(jié)果要作為撥付資金和逐級(jí)調(diào)控下一任務(wù)量的依據(jù)。

第五章成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估

第二十二條監(jiān)測(cè)范圍與內(nèi)容。試點(diǎn)省區(qū)要結(jié)合森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)和全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)建設(shè)需要，根據(jù)不同森林類型、撫育措施、區(qū)域分布等情況，選擇確定森林撫育監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依托科技支撐單位，開展森林撫育成效監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，監(jiān)測(cè)森林生長(zhǎng)、森林結(jié)構(gòu)、森林健康、林下植被、森林碳匯變化和森林撫育生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等，總結(jié)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)和管理模式。

第二十三條監(jiān)測(cè)方法。撫育成效監(jiān)測(cè)工作要充分利用現(xiàn)有森林資源清查和森林生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)工作平臺(tái)與成果。定期監(jiān)測(cè)撫育后1年內(nèi)以及撫育后第3、第5年相關(guān)因子變化情況。

第二十四條成效評(píng)估。承擔(dān)撫育成效監(jiān)測(cè)工作的單位按程序定期向省級(jí)林業(yè)主管部門提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，省級(jí)林業(yè)主管部門組織成效評(píng)估，并將成效評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)各地森林撫育試點(diǎn)成效監(jiān)測(cè)開展情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

第六章信息檔案

第二十五條各級(jí)林業(yè)主管部門和試點(diǎn)單位要建立健全檔案制度，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行電子數(shù)字化管理。

第二十六條檔案內(nèi)容主要包括項(xiàng)目申報(bào)、組織管理、試點(diǎn)實(shí)施方案、試點(diǎn)任務(wù)下達(dá)、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、成效監(jiān)測(cè)等方面的文件、圖表和相關(guān)電子資料。

第二十七條地方各級(jí)林業(yè)主管部門要建立健全定期信息報(bào)告制度，相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送上級(jí)林業(yè)主管部門。

第七章附則

第二十八條省級(jí)林業(yè)主管部門可根據(jù)本辦法制定本省區(qū)的試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第二十九條本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：嘉華林場(chǎng)森林撫育試點(diǎn)方案

前言...................................................................................1 第一章

基本情況.................................................................3

一、自然地理概況............................................................3

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況............................................................3

三、森林資源狀況...........................................................3 第二章

指導(dǎo)思想與基本原則................................................4

一、設(shè)計(jì)目的....................................................................4

二、指導(dǎo)思想....................................................................4

三、基本原則....................................................................4

四、編制依據(jù)...................................................................5 第三章 外業(yè)調(diào)查...................................................................5

一、調(diào)查組織...................................................................5

二、作業(yè)區(qū)位置................................................................6

三、調(diào)查方法...................................................................6

四、調(diào)查結(jié)果...................................................................6 第四章 作業(yè)設(shè)計(jì)...................................................................7

一、撫育林分主要特點(diǎn).....................................................7

二、撫育方式...................................................................7

三、撫育指標(biāo)...................................................................7 第五章 成本效益分析............................................................8

一、投資概算...................................................................8

二、資金籌措...................................................................8

三、效益分析...................................................................8 第六章 保障措施...................................................................9

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)............................................................9

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理............................................................9

三、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)..........................................................10

四、強(qiáng)化資金管理..........................................................10

五、檢查驗(yàn)收.................................................................11

附表： 附圖：

北碚區(qū)嘉華林場(chǎng)

2010中央森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)

前 言

森林撫育工作是調(diào)整中、幼齡林樹種組成和密度，改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，科學(xué)培育森林資源，發(fā)揮森林多種功能，使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)2010年中央森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2010〕441號(hào)）要求，我場(chǎng)撫育任務(wù)1萬(wàn)畝，為積極穩(wěn)妥地做好森林撫育試點(diǎn)工作，由北碚區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)具體負(fù)責(zé)承擔(dān)方案的編制工作?，F(xiàn)編制《北碚區(qū)嘉華林場(chǎng)2010中央森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)》。因任務(wù)下達(dá)時(shí)間晚，工作任務(wù)重，先設(shè)計(jì)了金刀峽管護(hù)站3林班1-4小班（1879.5畝）的撫育任務(wù)先行實(shí)施。此次設(shè)計(jì)剩下的8120.5畝撫育任務(wù)，其中修枝575.5畝、割灌除草7545畝。布局在金刀峽管護(hù)站120畝、鄧家溝管護(hù)站700畝、嘉陵江管護(hù)站3500畝、永目管護(hù)站3800.5畝（詳見作業(yè)設(shè)計(jì)附表2）。規(guī)劃投入98.53萬(wàn)元，其中國(guó)家投入81.21萬(wàn)元，林場(chǎng)籌資17.32萬(wàn)元。

第一章

基本情況

一、自然地理概況

1、地理位置：嘉華林場(chǎng)位于北碚主城區(qū)東北部，場(chǎng)部位于靜觀鎮(zhèn)，地處華鎣山山脈尾部。

2、地形地貌：嘉華林場(chǎng)受地質(zhì)構(gòu)造的控制，背斜形成狹窄低山，向斜形成寬闊丘陵谷地，呈北東向帶狀平行相間排列。

3、氣候：嘉華林場(chǎng)屬亞熱帶溫暖濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。年平均氣溫19.3℃，平均最高氣溫出現(xiàn)在8月，達(dá)33.8℃；平均最低氣溫出現(xiàn)在1月，為5.2℃。年總積溫6701.7℃，活動(dòng)積溫5960℃。全年無(wú)霜期364天。全年日照1293.6小時(shí),日照百分率為29%。年降水量1086.8毫米。

4、地質(zhì)土壤：土壤主要為冷砂黃壤，其次為紫色土和黃色石灰?guī)r土。土層較薄，質(zhì)地偏沙，肥力條件較差。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

1、行政區(qū)劃：嘉華林場(chǎng)所管轄的森林布局在水土、靜觀、柳蔭、金刀峽等鎮(zhèn)。

2、人口、經(jīng)濟(jì)情況：嘉華林場(chǎng)下設(shè)5個(gè)森林管護(hù)站，8個(gè)護(hù)林員，15個(gè)臨時(shí)護(hù)林員，2009年職工年均收入2萬(wàn)元。

三、森林資源狀況

1、土地利用現(xiàn)狀：嘉華林場(chǎng)現(xiàn)有林業(yè)用地面積2.7萬(wàn) 畝，其中宜林荒山0.2萬(wàn)畝，未成林造林地0.1萬(wàn)畝，疏林地0.3萬(wàn)畝。

2、森林資源現(xiàn)狀: 嘉華林場(chǎng)森林面積2.6萬(wàn)畝，全場(chǎng)森林覆蓋率96.29％。

第二章

指導(dǎo)思想與基本原則

一、設(shè)計(jì)目的

改善森林環(huán)境，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過(guò)開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索森林撫育的有效模式和管理制度，為全區(qū)全面開展森林撫育提供科學(xué)依據(jù)。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以保護(hù)、利用和充分發(fā)揮生態(tài)公益林三大效益為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為方向，通過(guò)開展中幼林撫育工作，探索科學(xué)經(jīng)營(yíng)中幼林的技術(shù)和方法，進(jìn)一步促進(jìn)林分生長(zhǎng)，達(dá)到科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源的目標(biāo)。

三、基本原則

1、相對(duì)集中原則。按照集中連片的原則，按照相對(duì)集中的原則，在全面踏查的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理確定撫育作業(yè)區(qū)。

2、促進(jìn)就業(yè)原則。撫育任務(wù)實(shí)行林場(chǎng)職工經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀或合同書，重點(diǎn)解決富余職工就業(yè)和 生活困難。

3、堅(jiān)持分區(qū)施策、嚴(yán)格控制采伐的原則，科學(xué)確定撫育林分和作業(yè)方式。

4、堅(jiān)持科學(xué)有效、保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格保護(hù)好珍貴樹種和幼苗幼樹。

四、編制依據(jù)

1、《森林撫育規(guī)程》（GB/T 15781－2009）；

2、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T 18337.3-2001）；

3、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T 1646-2005）；

4、《國(guó)家林業(yè)局中幼齡撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》(林造發(fā)〔2010〕20號(hào))；

5、《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(國(guó)家林業(yè)局 二00三年四月)；

6、《重慶財(cái)政局 重慶市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2010年中央森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2010〕441號(hào)）。

第三章 外業(yè)調(diào)查

一、調(diào)查組織

由北碚區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)經(jīng)過(guò)外業(yè)實(shí)地踏查、小 班樣地測(cè)設(shè)，內(nèi)業(yè)整理，然后負(fù)責(zé)撰寫撫育作業(yè)設(shè)計(jì)文本。

二、作業(yè)區(qū)位置

此次嘉華林場(chǎng)作業(yè)區(qū)位于金刀峽管護(hù)站的3林班，鄧家溝管護(hù)站3林班，嘉陵江管護(hù)站1、2、3林班，永目管護(hù)站2、3、4林班。

三、調(diào)查方法

1、撫育地塊確定

依據(jù)北碚區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果，按照相對(duì)集中的原則，在全面踏查的基礎(chǔ)上，在林分郁閉度0.8以上、林分分化明顯、過(guò)度整枝、直徑生長(zhǎng)明顯下降的中、幼林中，合理確定撫育作業(yè)區(qū)。

2、作業(yè)小班區(qū)劃

在選擇確定的作業(yè)區(qū)中，以原二類調(diào)查區(qū)劃小班為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的撫育方式、作業(yè)方式、撫育強(qiáng)度區(qū)劃作業(yè)小班。

3、小班調(diào)查

根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(國(guó)家林業(yè)局 二00三年四月)有關(guān)要求，小班調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查法。

四、調(diào)查結(jié)果

此次撫育總面積8120.5畝（541.4公頃），其中修枝575.5畝（38.4公頃）、割灌除草7545畝（503公頃）。權(quán)屬國(guó)有，樹種為馬尾松和少部分杉木，地類為有林地，起源為人工林，林種為防護(hù)林。

第四章 作業(yè)設(shè)計(jì)

一、撫育林分主要特點(diǎn)

林木年齡差異大，樹種復(fù)雜，密度分布不均，下木密集，藤灌叢生，衛(wèi)生狀況不良；人工林因造林密度過(guò)大，郁閉度全在0.8以上，喬灌混雜，亟待撫育，促進(jìn)生長(zhǎng)。

二、撫育方式

撫育方式為修枝和割灌除草。其中嘉陵江管護(hù)站1林班1、2、3號(hào)小班撫育方式設(shè)計(jì)為修枝，其余小班撫育方式全部為割灌除草。（詳見作業(yè)設(shè)計(jì)附表2）

三、撫育指標(biāo)

1、撫育面積：嘉華林場(chǎng)中幼齡林撫育面積1萬(wàn)畝，已先設(shè)計(jì)了1879.5畝，此次設(shè)計(jì)撫育面積8120.5畝。

2、剩余物清理量：修枝、割灌除草剩余物清理量每公頃按1.2立方米進(jìn)行概算，共需清理649.7立方米剩余物。

3、工程用工量：修枝、割灌除草每畝1.2個(gè)工計(jì)算，共需9745個(gè)工（詳見附表2）。

4、撫育項(xiàng)目時(shí)間安排

作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)后開工。2011年1月10日前由嘉華林場(chǎng)組織相關(guān)技術(shù)人員完成自查，并報(bào)區(qū)林業(yè)局。區(qū)林業(yè) 局組織技術(shù)人員于2011年2月底前完成行核查驗(yàn)收，并進(jìn)行試點(diǎn)成效評(píng)價(jià)、工作總結(jié)上報(bào)等。

第五章 成本效益分析

一、投資概算

（一）概算標(biāo)準(zhǔn)

共需用工量9745個(gè)工，按每個(gè)工100元、物質(zhì)材料費(fèi) 20元/公頃計(jì)算。

（二）概算結(jié)果

嘉華林場(chǎng)此次森林撫育共需資金98.53萬(wàn)元。（詳見附表1）

二、資金籌措

總投資共計(jì)98.53萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政100元/畝，計(jì)81.21萬(wàn)元，林場(chǎng)自籌17.32萬(wàn)元。（詳見附表1）

三、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

據(jù)調(diào)查，撫育后的林分生長(zhǎng)率可提高6－8％。通過(guò)調(diào)整林分密度可縮短工藝成熟期10—20年，經(jīng)初步測(cè)算，按規(guī)劃方案對(duì)嘉華林場(chǎng)541.4公頃的中幼齡林開展合理的經(jīng)營(yíng)撫育，按通過(guò)撫育措施每年每公頃增長(zhǎng)1.5立方米立木 蓄積計(jì)，每年立木蓄積約多增加8121立方米，按2010年我林區(qū)木材綜合售價(jià)620元/立方米的65%計(jì)算每年可新增加32.73萬(wàn)元。

2、社會(huì)效益分析

通過(guò)開展中幼齡林撫育可安置轉(zhuǎn)崗職工5人，并大幅度提高從事森林撫育工作的林業(yè)職工的收入水平，職工人均年收入增加500元。依據(jù)“森林生態(tài)系統(tǒng)每年還提供大約是立木產(chǎn)值的10倍—20倍的生態(tài)服務(wù)價(jià)值”的理論估算，每年新增森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值約0.5億以上間接生態(tài)效益。可見，通過(guò)開展中幼林撫育工程可以加快嘉華林場(chǎng)森林資源恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)為嘉華林場(chǎng)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第六章 保障措施

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由北碚區(qū)嘉華林場(chǎng)書記廖學(xué)軍任組長(zhǎng)，各管護(hù)站負(fù)責(zé)同志參加的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于嘉華林場(chǎng)場(chǎng)部，并明確各成員責(zé)任分工。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理 嘉華林場(chǎng)行政一把手為第一責(zé)任人，第一責(zé)任人承擔(dān)公益林中幼林撫育全部責(zé)任，負(fù)責(zé)建立規(guī)范的試點(diǎn)工作管理制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保中幼林撫育工作健康、規(guī)范、有序地進(jìn)行。確保按作業(yè)設(shè)計(jì)要求的面積、地塊進(jìn)行；確保不采伐生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地段的林木；確保不破壞試點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境；由工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人員，全程監(jiān)督檢查公益林中幼林撫育工作，定期向市林業(yè)局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

由林場(chǎng)安排組織培訓(xùn)跟班人員，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)撫育試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的采伐木掛號(hào)、監(jiān)督撫育采伐、作業(yè)區(qū)質(zhì)量、木材集運(yùn)、更新補(bǔ)植造林等全程工作。由跟班人員督促施工人員控制在撫育施工過(guò)程中間伐樹木的樹倒方向，保護(hù)幼苗、幼樹、母樹、灌木和野生動(dòng)物；加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)。對(duì)采伐木進(jìn)行檢尺登記，記錄好施工日記。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)不按設(shè)計(jì)作業(yè)，責(zé)令停工整頓，并追究當(dāng)事人責(zé)任

四、強(qiáng)化資金管理

區(qū)林業(yè)局計(jì)財(cái)科根據(jù)中幼林撫育工作組織用工及施工進(jìn)度、程序安排等由施工單位申請(qǐng)按月確定撥給。對(duì)試點(diǎn) 各工序，工作任務(wù)量和資金使用情況定期或不定期監(jiān)督管理。

五、檢查驗(yàn)收

項(xiàng)目實(shí)施完后，先由嘉華林場(chǎng)組織相關(guān)技術(shù)人員完成自查，并把檢查結(jié)果報(bào)區(qū)林業(yè)局，區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)部門和具有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作，并進(jìn)行試點(diǎn)成效評(píng)價(jià)、工作總結(jié)上報(bào)等。

附表：

一、中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)匯總表；

二、中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表；

三、中幼齡林撫育小班調(diào)查表。附圖：

1、北碚區(qū)嘉華林場(chǎng)2010中幼齡林撫育試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計(jì)圖