拆遷裁決答辯書

第一篇：拆遷裁決答辯書

拆遷裁決答辯書

答辯人：鄧貴明

所在地址：建鄴區(qū)沙洲街道小青路27號(hào)

因南京市建鄴區(qū)投資促進(jìn)局申請(qǐng)裁決，我現(xiàn)在答辯如下：

首先我們不是不愿意拆遷，而是拒絕非法強(qiáng)制拆遷，拒絕違法拆遷，拒絕野蠻拆遷和拒絕一切違法談判。

一：關(guān)于申請(qǐng)人在裁決書中提到的根據(jù)《南京市征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》多次協(xié)商未果答辯如下：

1，我是于2011年12月15日收到《房屋拆遷裁決答辯通知書》從2010年8月3日至今，沒有一個(gè)有合法授權(quán)的單位及個(gè)人與我認(rèn)真談過拆遷事宜。

2，根據(jù)《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第六條規(guī)定：拆遷房屋的單位取的房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

3，《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第七條規(guī)定：申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（—）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明等。

4《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第十條規(guī)定：拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證以及其工作人員名單等公示。

5《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第十三條規(guī)定：對(duì)從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn) 考核，經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)拆遷上崗證，拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

從2010年8月至今申請(qǐng)人并未向我出示過房屋拆遷許可證以及規(guī)劃許可證等文件，其申請(qǐng)書中提到的多次于被申請(qǐng)人協(xié)商純屬無稽之談。從拆遷人貼出所謂的《拆遷通知書》至今，未有一位持證上崗的工作人員與被申請(qǐng)人溝通過拆遷事宜。其拆遷補(bǔ)償安置方案中提到的《南京市征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》并不是房屋拆遷許可證。所以申請(qǐng)人對(duì)于我房屋所在地實(shí)施的拆遷為非法強(qiáng)拆。

二：對(duì)于申請(qǐng)人在拆遷補(bǔ)償安置方案中提到的補(bǔ)償方案答辯如下：

1．《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第二十六條規(guī)定：拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。

2.《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》第二十七條規(guī)定：貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)進(jìn)行評(píng)估，房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被拆遷房屋的面積樓層用途等進(jìn)行評(píng)估。第四十七條規(guī)定：被拆遷房屋用于經(jīng)營(yíng)，取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況經(jīng)營(yíng)年限等情況參照營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行評(píng)估南京市建鄴區(qū)投資促進(jìn)局出示的拆遷補(bǔ)償方案并未按照《南京市城市房屋拆遷管理辦法條例》對(duì)我房屋進(jìn)行合法拆遷。所謂房屋拆遷補(bǔ)償款測(cè)算表是南京市建鄴區(qū)投資促進(jìn)局出示，拆遷人也是其單位，明顯違反條例。我房屋有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)10年之久。

3.你們沒有根據(jù)法律告知我們有參加聽證會(huì)的權(quán)利！根據(jù)《行政許可法》第四十五條應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。聽證告知書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。直接送達(dá)有困難的，可以委托有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者組織送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。

7，拆遷補(bǔ)償安置是一個(gè)民事行為必須用《民法通則》《合同法》來確認(rèn)雙方的關(guān)系，其原則上是平等，自愿，互利！政府（行政機(jī)關(guān)）不得干涉合同的自愿訂立。

8，57街坊地塊是徐家匯商業(yè)地塊，是“土地儲(chǔ)備”項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)土資源部，財(cái)政部，中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《土地儲(chǔ)備管理辦法》的通知中的第十三條中根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃收購國(guó)有土地使用權(quán)的，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)收購合同。收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評(píng)估結(jié)果協(xié)商。拆遷人已剝奪了我們被拆遷人的權(quán)利。

9，57街坊基地安置房徐匯區(qū)龍吳路1323弄“華濱家園一期”

配套商品房，在2008年12月19日“網(wǎng)上房地產(chǎn)”價(jià)格是5800元，12月20日開動(dòng)遷大會(huì)，“華濱家園一期”的價(jià)格從5800元漲到9137元，當(dāng)天漲了三次價(jià)格，“網(wǎng)上房地產(chǎn)”調(diào)價(jià)歷史顯示2008年12月20日出現(xiàn)三個(gè)價(jià)格6960元/M2，8352元/M2，9137元/M2。另外安置房“上海南站II號(hào)地塊配套商品房”均價(jià)是11800元/M2，定價(jià)存在問題，成本加微利的原則，加100%難道是微利嗎？配套商品房是2個(gè)1000萬工程是造福老百姓，是上海市徐匯配套商品房建設(shè)，配套商品房是政府定價(jià)。拆遷人違法了“上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)房地資源制訂的上海市配套商品房和中低價(jià)普通商品房管理試行辦法”中第十二條，第十三條，第十四條和第二十條中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照配套房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書或者中低價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書明確的供應(yīng)方式和銷售價(jià)格。

10，由于安置房“華濱家園一期”配套商品房漲價(jià)問題，是我們無法進(jìn)入動(dòng)遷談判事宜，依據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第二十四條（裁決）拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由被拆除房屋所在地的區(qū)，縣房地局裁決。11，拆遷人進(jìn)入基地，由于不公平的條例對(duì)待被拆遷人，在不公平的條例下，所有的協(xié)商，談判和協(xié)議都是不公平的。關(guān)于配套商品房漲價(jià)的問題，我們從2008年12月20日就進(jìn)行上訪，網(wǎng)上信訪，上海市住房保障和房屋管理局已給我們的答復(fù)，“配套商品房的價(jià)格是按照《上海市配套商品房和中低價(jià)普通商品房管理試行辦法》（滬府發(fā)『2005』36號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的”。但是拆遷人至今不執(zhí)行。拆遷人只是強(qiáng)調(diào)，上訪對(duì)你們沒有什么好處，楊言說：上訪對(duì)你們沒有什么好下場(chǎng)？會(huì)對(duì)你們進(jìn)行報(bào)復(fù)，走行政裁決。我們信訪是維護(hù)國(guó)家和人民的利益。由于我向徐匯區(qū)房屋管理局申請(qǐng)公開信息，在2009年6月3日光啟安置有限公司申請(qǐng)行政裁決書，當(dāng)天房管局受理，開受理單，徐匯房管局副局長(zhǎng)沈玲玲由于我們向有關(guān)部門反映信訪不作為，配套商品房漲價(jià)問題。徐匯房管局副局長(zhǎng)沈玲玲和拆遷科有關(guān)人員對(duì)我們信訪人進(jìn)行報(bào)復(fù)。在2009年6月22日我們?nèi)ケ本皣?guó)家信訪局”上坊關(guān)于配套商品房漲價(jià)問題，房管局就發(fā)拆遷行政裁決。依據(jù)《信訪條例》第三條中任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

“拆遷行政裁決”是一張進(jìn)行“報(bào)復(fù)”的裁決書，沒有任何協(xié)商和協(xié)商記錄，甚至沒有與任何拆遷人談過拆遷事宜，拆遷人偽造證據(jù)。

12，《拆遷許可證》是你們房管局發(fā)的再由你們進(jìn)行裁決和強(qiáng)拆聽證是有違司法公正的?，F(xiàn)請(qǐng)貴局回避！

13，“拆遷行政裁決”書違法了《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的通知中的第四條，第七條，第八條，第十一條。第十三條（回避）機(jī)關(guān)工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，應(yīng)當(dāng)回避。

14，行政裁決書是剝奪了我們被拆遷人的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第十三條公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。《物權(quán)法》實(shí)施，明確所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五條中一切法律，行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

最后，被拆遷人認(rèn)為，只要拆遷行為合法，合理，合情，我們隨時(shí)歡迎，如非法拆遷，非法裁決，堅(jiān)決不答應(yīng)！滬徐房拆裁字（2009）62號(hào)行政裁決書是一份報(bào)復(fù)的行政裁決書，已剝奪了我們被拆遷戶的權(quán)利，而房屋行政管理部門作出的裁決是對(duì)我們被拆遷戶的財(cái)產(chǎn)處方權(quán)的侵犯。希望各位領(lǐng)導(dǎo)徹底審查徐匯房管局的行政裁決書。

希望政府行政機(jī)關(guān)以法律為準(zhǔn)則，維護(hù)法律的尊嚴(yán)！

第二篇：拆遷糾紛裁決申請(qǐng)書樣本

申請(qǐng)人：某房地產(chǎn)開發(fā)公司，法定代表人，_________，職務(wù)：_________，住所地址：______市______街______號(hào)。

被申請(qǐng)人：_________，男，______歲，___族，某市工具廠工人，住所地址：______市______胡同______號(hào)。

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因拆遷補(bǔ)償問題經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成拆遷協(xié)議，特申請(qǐng)房屋拆遷主管部門依法作出裁決。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

1．裁決申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積為______平方米的三居室一套；

2．裁決被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款人民幣_(tái)____________元人民幣；

3．裁決被申請(qǐng)人在某區(qū)______號(hào)院平房___間內(nèi)周轉(zhuǎn)過渡。

事實(shí)和理由：

我公司經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，并取得貴局核發(fā)的“拆許字（______）第_____號(hào)”房屋拆遷許可證后，于____________年___月正式開始拆遷工作。被申請(qǐng)人在拆遷范圍內(nèi)某胡同______號(hào)有私房___間，建筑面積為______平方米，由被申請(qǐng)人自己居住。另經(jīng)調(diào)查查明，被申請(qǐng)人在拆遷范圍外某小區(qū)______號(hào)樓承租公房二居室一套。

拆遷開始后，經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人協(xié)商，被申請(qǐng)人要求申請(qǐng)人為其產(chǎn)權(quán)調(diào)換二居室、一居室各一套，后又提出補(bǔ)償______萬元人民幣，申請(qǐng)人認(rèn)為其要求不符合法律規(guī)定，予以拒絕。依據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第______條的規(guī)定，申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人提供新建某小區(qū)______號(hào)樓______號(hào)、建筑面積為______平方米（不含公用面積）的三居室一套與其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但被申請(qǐng)人以面積太少為由予以拒絕。雙方在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未能達(dá)成拆遷協(xié)議。

申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的要求沒有法律依據(jù)，申請(qǐng)人為其提供的建筑面積為______平方米的房屋符合法律規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定向申請(qǐng)人支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款人民幣_(tái)___________元人民幣，由于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋正在建設(shè)過程中，因此請(qǐng)主管部門裁決被申請(qǐng)人暫時(shí)在周轉(zhuǎn)房?jī)?nèi)周轉(zhuǎn)過渡，待新建房屋交付使用后再遷入新房?jī)?nèi)居住。

請(qǐng)房屋拆遷主管部門支持申請(qǐng)人的要求。

此致

某區(qū)房地產(chǎn)管理局

申請(qǐng)人：某房地產(chǎn)開發(fā)公司

______年______月______日

第三篇：北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則

贏了網(wǎng)s.yingle.com 遇到征地拆遷問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪

問>>http://s.yingle.com

北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則

第一條為了維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證公正、及時(shí)地裁決拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議過程中產(chǎn)生的糾紛，根據(jù)國(guó)務(wù)院《(城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》，制定本規(guī)則。

第二條對(duì)北京市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂過程中有關(guān)糾紛的裁決，均應(yīng)遵守本規(guī)則。

第三條北京市房屋拆遷糾紛，由核發(fā)房屋拆遷許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)的房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱房地局)裁決;核發(fā)許可證的房地局是拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。

第四條在房地局公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議的，自搬遷期限期滿第二天起，在許可證規(guī)定的拆遷期限期滿之前，一方可以向有管轄權(quán)的裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

拆遷人與被拆遷人已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，并已開始履行，一方或雙方反悔，向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決的，裁決機(jī)關(guān)不予受理。

搬遷期限未滿，或者已超過拆遷期限，拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的，裁決機(jī)關(guān)不予受理。

第五條拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)申請(qǐng)人是發(fā)生糾紛的拆遷當(dāng)事人;

(二)有明確的被申請(qǐng)人;

(三)有具體的裁決請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(四)符合本規(guī)則第四條關(guān)于可申請(qǐng)裁決事項(xiàng)和期限的要求;

(五)屬于接受申請(qǐng)的裁決機(jī)關(guān)管轄。

本規(guī)則所稱拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆除房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的產(chǎn)權(quán)人或者租賃合同標(biāo)明的承租人;拆除因城市建設(shè)征用的原農(nóng)民宅基地上的房屋，其房屋尚未辦理所有權(quán)證的，拆遷當(dāng)事人是指拆遷人和被拆遷人戶口登記簿標(biāo)明的戶主。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第六條申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)遞交裁決申請(qǐng)書，并按被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書副本。

第七條裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)裁明下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其委托代理人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所，法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人姓名或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)裁決請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù);

(四)申請(qǐng)日期。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽名或者蓋章。

第八條裁決機(jī)關(guān)收到載決申請(qǐng)書15日內(nèi)，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)予受理，并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合本規(guī)則第五條規(guī)定的申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)書后，認(rèn)為裁決申請(qǐng)書不符合本規(guī)則第七條規(guī)定的，可以要求當(dāng)事人補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第九條裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將裁決申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。

第十條被申請(qǐng)人收到裁決申請(qǐng)書副本后，可以向裁決機(jī)關(guān)提交答辯書，答辯書應(yīng)當(dāng)在收到裁決申請(qǐng)書副本后3日內(nèi)提交。被申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書的，不影響裁決的進(jìn)行。

第十一條當(dāng)事人委托他人參加裁決的，應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

第十二條裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決，應(yīng)當(dāng)事先告知雙方當(dāng)事

人在裁決中享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

第十三條裁決機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決時(shí);應(yīng)當(dāng)召集拆遷當(dāng)事人調(diào)查詢問。調(diào)查詢問由裁決人員主持。

裁決機(jī)關(guān)在調(diào)查詢問時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，視為撤回裁決申請(qǐng)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

第十四條當(dāng)事人申請(qǐng)裁決后，可以自行和解。和解達(dá)成協(xié)議的，視為撤回裁決申請(qǐng)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

第十五條申請(qǐng)人經(jīng)通知無正當(dāng)理由不參加裁決人員主持的調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的，可以視為撤回裁決申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)通知無正當(dāng)理由不參加裁決人員主持的調(diào)查詢問或者未經(jīng)裁決人員許可中途退出調(diào)查詢問的，可以缺席裁決;

第十六條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當(dāng)事人不提供證據(jù)的，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)并作出裁決。

第十七條裁決人員應(yīng)當(dāng)將調(diào)查詢問情況記入筆錄并簽名。

調(diào)查詢問筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正;裁決人員不予補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。

第十八條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)做出裁決，有特殊情況需要延期的，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期。

第十九條裁決機(jī)關(guān)作出裁決的，應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 載明下列事項(xiàng)：

(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);

(二)申請(qǐng)裁決的主要請(qǐng)求和理由;

(三)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);

(四)裁決結(jié)果;

(五)起訴期間和起訴法院;

(六)作出裁決的日期。

裁決書應(yīng)當(dāng)加蓋裁決機(jī)關(guān)印章。

第二十條裁決書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。

第二十一條送達(dá)裁決書必須有送達(dá)回執(zhí)，由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上記明收到日期，簽名或者蓋章。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上的簽收日期為送達(dá)日期。

第二十二條送達(dá)裁決書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在由其同住的成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或其他組織的，由法人的法定代表人;其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者法人、組織負(fù)責(zé)收發(fā)的人員簽收。受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向裁決機(jī)關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收。

受送達(dá)人拒絕接受裁決書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把裁決書留在受送達(dá)人住所或者收發(fā)部門，即視為送達(dá)。

第二十三條直接送達(dá)裁決書有困難的，可以郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第二十四條當(dāng)事人對(duì)裁決不服，可以在裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已經(jīng)給被拆遷人提供了房屋的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十五條超過裁決書規(guī)定的搬遷期限，被拆遷

人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，市或區(qū)、縣人民政府可以依法作出責(zé)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 令限期搬遷的決定;逾期不搬遷的，由作出決定的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房地局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

? ? 家政服務(wù)協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/958385.html 軟件

購

買

合同

（格

式

一)http://s.yingle.com/y/fb/958384.html

? 中外專利技術(shù)許可合同(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/958383.html

? 經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售合同(青島市商品房出售合同補(bǔ)充條款)http://s.yingle.com/y/fb/958382.html

? 技術(shù)服務(wù)合同范本2018(格式八)http://s.yingle.com/y/fb/958381.html

? 北京市經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售合同

http://s.yingle.com/y/fb/958380.html

? ? 旅游合作協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/958379.html 技術(shù)

合作

經(jīng)

營(yíng)

企

業(yè)

合同

http://s.yingle.com/y/fb/958378.html

? 出口代理協(xié)議(格式一)http://s.yingle.com/y/fb/958377.html

? 互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)及運(yùn)營(yíng)協(xié)議

http://s.yingle.com/y/fb/958376.html

? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/958375.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 醫(yī)藥投資咨詢服務(wù)合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958374.html

? 國(guó)內(nèi)著作權(quán)維權(quán)專項(xiàng)法律服務(wù)協(xié)議2018最新 http://s.yingle.com/y/fb/958373.html

? 北京市商品房預(yù)售合同(2018版)http://s.yingle.com/y/fb/958372.html

? 哈爾濱市房地產(chǎn)抵押合同

http://s.yingle.com/y/fb/958371.html

? 委托合同(提供法律服務(wù))http://s.yingle.com/y/fb/958370.html

? 技術(shù)服務(wù)合同范本2018(格式四)http://s.yingle.com/y/fb/958369.html

? 國(guó)際專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

http://s.yingle.com/y/fb/958368.html

? 外銷商品房預(yù)售合同

http://s.yingle.com/y/fb/958367.html

? 網(wǎng)絡(luò)簽證培訓(xùn)協(xié)議書范本http://s.yingle.com/y/fb/958366.html

2018最新

? 技術(shù)開發(fā)合同(格式五)http://s.yingle.com/y/fb/958365.html

? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同 http://s.yingle.com/y/fb/958364.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 購房專項(xiàng)法律服務(wù)合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958363.html

? 導(dǎo)游員委托管理合同

http://s.yingle.com/y/fb/958362.html

? 北京市外銷商品房預(yù)售契約(1997http://s.yingle.com/y/fb/958361.html

版)? 企業(yè)管理咨詢服務(wù)協(xié)議書范本http://s.yingle.com/y/fb/958360.html

2018最新

? 房地產(chǎn)中介服務(wù)合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958359.html

? ? 技術(shù)開發(fā)委托合同 http://s.yingle.com/y/fb/958358.html 交通秩

序

維

護(hù)

人

員

雇

請(qǐng)

合同

http://s.yingle.com/y/fb/958357.html

? 技術(shù)開發(fā)合同(格式三)http://s.yingle.com/y/fb/958356.html

? 房屋土地租賃合同(定房合同)http://s.yingle.com/y/fb/958355.html

? ? 大廈物業(yè)租賃合同 http://s.yingle.com/y/fb/958354.html 上海市

房

地

產(chǎn)

代

理

合同

(2001

版)http://s.yingle.com/y/fb/958353.html

? 業(yè)主公約 http://s.yingle.com/y/fb/958352.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 石家莊市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則

http://s.yingle.com/y/fb/958351.html

? 民事(經(jīng)濟(jì))案件委托代理協(xié)議

http://s.yingle.com/y/fb/958350.html

? 吳江市散客旅游單項(xiàng)委托服務(wù)合同范本2018 http://s.yingle.com/y/fb/958349.html

? ? 北京市業(yè)主公約 http://s.yingle.com/y/fb/958348.html 計(jì)算機(jī)軟件許可證協(xié)議書范本http://s.yingle.com/y/fb/958347.html

2018

第四篇：城市房屋拆遷行政裁決實(shí)務(wù)探討（模版）

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到征地拆遷問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

城市房屋拆遷行政裁決實(shí)務(wù)探討

【摘要】

拆遷行政裁決在法律關(guān)系上具有獨(dú)特性，是一種獨(dú)立的行政裁決類型。裁決機(jī)關(guān)既有房屋拆遷管理部門，又有人民政府。拆遷期限、裁決期限、搬遷期限各自約束的對(duì)象不同，法律效力不同。對(duì)實(shí)務(wù)中的其他一些熱點(diǎn)問題，如裁決的管轄范圍和原則、依據(jù)、如何裁定產(chǎn)權(quán)調(diào)換、抵押房屋的處理、強(qiáng)制執(zhí)行的分類等，本文也進(jìn)行了有益探討。

城市房屋拆遷行政裁決（以下簡(jiǎn)稱拆遷裁決）是城市房屋拆遷過程中，拆遷當(dāng)事人之間不能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議而發(fā)生糾紛，由特定行政機(jī)關(guān)依法處理的一種具體行政行為。它是當(dāng)前我國(guó)城市房屋拆遷行政管理的一個(gè)重要內(nèi)容。

一、拆遷裁決的屬性

拆遷裁決法律關(guān)系具有復(fù)合性。其中，既包含行政法律關(guān)系，又包含民事法律關(guān)系。行政機(jī)關(guān)和拆遷當(dāng)事人之間是地位不平等的行政

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

法律關(guān)系，拆遷當(dāng)事人之間是地位平等的民事法律關(guān)系，三者互相之間形似一個(gè)三角形。這種法律關(guān)系上的復(fù)合性，貫穿于裁決過程的始終，決定了裁決機(jī)關(guān)公正而且中立的角色特征。

本質(zhì)上，拆遷裁決是一種具體行政行為。具體分類上，屬于具體行政行為中的行政裁決。行政裁決根據(jù)爭(zhēng)議標(biāo)的不同，可以分為權(quán)屬糾紛裁決、侵權(quán)糾紛裁決、損害賠償糾紛裁決。（1）拆遷裁決的爭(zhēng)議標(biāo)的是房屋拆遷補(bǔ)償與安置，顯然不同于權(quán)屬糾紛、侵權(quán)糾紛以及損害賠償糾紛的爭(zhēng)議標(biāo)的。由此筆者認(rèn)為，拆遷裁決是一種獨(dú)立類型的行政裁決。

裁決作出后，具有一般行政行為的法律效力：公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。因其執(zhí)行力，裁決一經(jīng)作出，裁決的內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀?zhí)行和實(shí)現(xiàn)；因其公定力，在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不應(yīng)當(dāng)停止裁決的執(zhí)行。

二、裁決機(jī)關(guān)

通說認(rèn)為，裁決機(jī)關(guān)是審批房屋拆遷許可證的市、縣房屋拆遷管理部門，區(qū)（直轄市的區(qū)除外）房屋拆遷管理部門不屬于裁決機(jī)關(guān)，但可以接受裁決機(jī)關(guān)的委托。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。據(jù)此，裁決機(jī)關(guān)包括：

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

1、市、縣房屋拆遷管理部門；

2、直轄市的區(qū)房屋拆遷管理部門；

3、市、縣人民政府；

4、直轄市的區(qū)人民政府。

三、拆遷裁決的管轄范圍和管轄原則

管轄范圍此指裁決機(jī)關(guān)能夠受理的拆遷糾紛案件的范圍，既包括哪些拆遷糾紛案件可以通過裁決解決，又包括這些案件在裁決機(jī)關(guān)之間的內(nèi)部分工。對(duì)于前者，行政部門與司法部門之間歷來存在不同看法。目前，一般的觀點(diǎn)認(rèn)為，拆遷糾紛必須同時(shí)具備以下四個(gè)要件，才可以提請(qǐng)裁決:

1、標(biāo)的物是國(guó)有土地上的房屋；

2、該房屋在拆遷范圍內(nèi)；

3、尚未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；

4、拆遷期限尚未屆滿。

相應(yīng)地，以下拆遷糾紛不屬于拆遷裁決管轄范圍：

1、集體土地上的房屋拆遷糾紛；

2、沒有核發(fā)拆遷許可證的拆遷糾紛；

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

3、拆遷期限已屆滿的；

4、達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后又發(fā)生爭(zhēng)議的；

5、人民法院或者仲裁委員會(huì)已經(jīng)受理的。

管轄原則實(shí)行屬地管轄，即由被拆遷房屋所在地的裁決機(jī)關(guān)管轄。在此基本原則之下，由房屋拆遷管理部門管轄是一般原則，由縣、市人民政府管轄是特殊原則。

當(dāng)前，實(shí)踐中出現(xiàn)了一個(gè)無法回避的問題:拆遷公房時(shí)，作為被拆遷人的房屋拆遷管理部門與拆遷人已經(jīng)達(dá)成了產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償協(xié)議，但公房承租人與拆遷人因補(bǔ)償安置問題發(fā)生糾紛，應(yīng)由哪個(gè)部門管轄？大多認(rèn)為應(yīng)由同級(jí)人民政府管轄，房屋拆遷管理部門無管轄權(quán)，直接依據(jù)是國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條中關(guān)于“房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決”的規(guī)定。筆者認(rèn)為應(yīng)由房屋拆遷管理部門管轄，理由是：

首先，結(jié)合第16條第一款，（2）該規(guī)定中的“被拆遷人” 不僅指房屋所有權(quán)人，同時(shí)也是拆遷糾紛的一方當(dāng)事人。第16條第一款共含三段，都是關(guān)于裁決的規(guī)定，內(nèi)容上三段之間互相銜接。分析第一段可以得出，拆遷糾紛的當(dāng)事人包括被拆遷人；分析第二段可以得出，拆遷糾紛中房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，（3）房屋拆遷管理部門不能再充當(dāng)裁決機(jī)關(guān)?？梢姡?jí)人民政府管轄的案件，應(yīng)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

當(dāng)符合兩個(gè)條件：第一，被拆遷房屋是房屋拆遷管理部門名下的公房；第二，房屋拆遷管理部門是拆遷糾紛的一方當(dāng)事人。而上例中的拆遷糾紛卻不能同時(shí)符合這兩個(gè)條件，因此不應(yīng)認(rèn)為由人民政府管轄。

其次，該規(guī)定的立法目的在于防止房屋拆遷管理部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”、又當(dāng)“裁判員”的情況發(fā)生，保證裁決機(jī)關(guān)的公正地位。但本例拆遷糾紛發(fā)生在公房承租人與拆遷人之間，房屋拆遷管理部門不是糾紛的當(dāng)事人，對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的不享有利益，由房屋拆遷管理部門管轄，不違背立法目的。相反，“只要房屋拆遷管理部門是被拆遷人，承租人與拆遷人之間的拆遷糾紛一律由人民政府管轄”的大多數(shù)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，是對(duì)法律條文斷章取義、片面機(jī)械理解的結(jié)論。

四、拆遷裁決的依據(jù)

拆遷裁決的依據(jù)是裁決所依據(jù)或者所適用的有關(guān)規(guī)定。有人認(rèn)為，裁決只能依據(jù)拆遷管理方面的法規(guī)作出，裁決書只能引用這方面的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者政府規(guī)章。（4）這種看法欠妥，因?yàn)椋?/p>

第一，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，不僅應(yīng)依據(jù)規(guī)范性法律文件，還可以依據(jù)其他規(guī)范性文件。只要其他規(guī)范性文件與規(guī)范性法律文件

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

不存在沖突，就可以適用；

第二，有些情況下，處理拆遷裁決案件必須依據(jù)拆遷管理法規(guī)之外的其他法律、法規(guī)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第18條明文規(guī)定，拆遷文物古跡等房屋應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。當(dāng)涉案被拆遷房屋是文物古跡等特殊類型的房屋時(shí)，如果不依據(jù)文物保護(hù)方面的法律、法規(guī)裁決，很容易出現(xiàn)違法后果；

第三，通常，處理裁決案件必須依據(jù)其他規(guī)范性文件。由于立法本身的局限性，拆遷管理方面的法規(guī)規(guī)定比較原則、概括?，F(xiàn)實(shí)中，各地房屋拆遷管理部門制定了大量的規(guī)范性文件，并發(fā)揮著巨大作用。離開了這些規(guī)范性文件，很多細(xì)節(jié)問題，例如搬家費(fèi)、通訊線路遷移費(fèi)、臨時(shí)停產(chǎn)(業(yè))補(bǔ)助費(fèi)等，都難以解決。

所以，拆遷裁決的依據(jù)至少應(yīng)包括三類：

1、單行拆遷管理法，即專門規(guī)定城市房屋拆遷管理的行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者政府規(guī)章。行政法規(guī)即《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；

2、附屬拆遷管理法，即附帶規(guī)定于法律以及其他行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者部門規(guī)章中的城市房屋拆遷管理規(guī)范。例如，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

《文物保護(hù)法》第13條規(guī)定，因建設(shè)工程和特別需要而必須對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)單位的級(jí)別履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)；國(guó)務(wù)院頒布的《郵政法實(shí)施細(xì)則》第18條規(guī)定，因建設(shè)需要拆遷郵政企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)或者郵政設(shè)施時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)將之遷至適宜的地方或者另建；對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的拆遷，國(guó)務(wù)院頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第22條規(guī)定，拆遷人必須事先提出拆遷方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第17條則進(jìn)一步規(guī)定拆遷人必須事先提出拆建方案并報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，先建設(shè)、后拆除，誰拆誰建；對(duì)于宗教房產(chǎn)的拆遷，《廣東省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》第46條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)征詢縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見，《廣州市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》第39條也進(jìn)一步規(guī)定因市政建設(shè)需要拆遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)事先征詢市宗教事務(wù)部門的意見，其他建設(shè)需要拆遷宗教房地產(chǎn)的應(yīng)事先征得市有關(guān)宗教團(tuán)體和市宗教事務(wù)部門的同意，等等。

3、拆遷行政管理規(guī)范性文件。即不屬于嚴(yán)格意義上法律淵源的其他規(guī)范性文件，具體指各級(jí)人民政府和各級(jí)行政主管部門制定的有關(guān)拆遷管理的規(guī)范性文件。

對(duì)上述三類依據(jù)，裁決機(jī)關(guān)可以并且應(yīng)該在裁決書中加以引用。但是，應(yīng)注意在適用拆遷行政管理規(guī)范性文件時(shí)，必須慎重審查是否

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

與單行拆遷管理法或者附屬拆遷管理法相抵觸。

五、相關(guān)期間及其法律效力

在執(zhí)法實(shí)踐中，有兩個(gè)問題不時(shí)引起爭(zhēng)議：一是拆遷期限屆滿后，裁決機(jī)關(guān)還能否作出裁決？二是拆遷期限屆滿后，能否依據(jù)拆遷裁決實(shí)施強(qiáng)制拆遷？不少人基于對(duì)拆遷期限屆滿后就不能實(shí)施拆遷活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，在兩個(gè)問題上都持否定態(tài)度，并得出結(jié)論：拆遷期限屆滿后作出的裁決是無效的；由于拆遷期限屆滿，不能再依據(jù)拆遷裁決強(qiáng)制拆除被拆遷房屋。這種觀點(diǎn)對(duì)于不服拆遷裁決的行政審判工作以及根據(jù)拆遷裁決實(shí)施的行政強(qiáng)制執(zhí)行工作影響甚巨。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中，有四種期間規(guī)定與拆遷裁決密切相關(guān)，分別是拆遷期限、裁決期限、搬遷期限和過渡期限。不同的期間具有不同的法律效力。

拆遷期限是拆遷人經(jīng)批準(zhǔn)在一定拆遷范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷活動(dòng)的期間，是依法由房屋拆遷管理部門以拆遷公告形式公布的拆遷許可事項(xiàng)之一。拆遷人從事拆遷活動(dòng)必須遵守該時(shí)限。在拆遷期限內(nèi)，拆遷人可以實(shí)施動(dòng)遷工作，拆除已達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷房屋，并可就拆遷糾紛申請(qǐng)裁決；拆遷期限屆滿后，拆遷人繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)遷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的行政法律責(zé)任，對(duì)其提出的拆遷裁

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

決申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)不予受理。

裁決期限是裁決機(jī)關(guān)受理拆遷糾紛案件并作出裁決的期間?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》規(guī)定，裁決應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。（5）裁決機(jī)關(guān)處理拆遷裁決案件必須遵守該時(shí)限規(guī)定。無正當(dāng)理由超過裁決期限所作出的裁決，因程序違法而無效。

搬遷期限指拆遷當(dāng)事人在補(bǔ)償安置協(xié)議中自行約定或者裁決機(jī)關(guān)裁定的被拆遷人（承租人）搬出被拆遷房屋的期間。被拆遷人（承租人）必須在約（裁）定期限內(nèi)搬出，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任或者強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果。

過渡期限是被拆遷人（承租人）搬遷到周轉(zhuǎn)房臨時(shí)居住或者使用的期間，和搬遷期限一樣是通過拆遷當(dāng)事人協(xié)議約定或者通過裁決機(jī)關(guān)裁定的。各方當(dāng)事人都必須遵守過渡期限。拆遷人擅自延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者依法另行支付或增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人（承租人）不按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任或者承受強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果。

除裁決期限是法定期間外，拆遷期限、搬遷期限和過渡期限都是指定期間，其中搬遷期限和過渡期限也可以是約定期間。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

在上面分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)第一個(gè)問題，筆者認(rèn)為拆遷期限只是影響裁決案件管轄的一個(gè)條件，并不能限制裁決期限。裁決期限是法定的，它和拆遷期限可以并行不悖，即裁決機(jī)關(guān)只要在拆遷期限內(nèi)受理了拆遷糾紛，既使拆遷期限屆滿，也可以依法作出拆遷裁決，并且裁決具有行政法律上的效力。

對(duì)于第二個(gè)問題，筆者認(rèn)為根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第17條，只要被拆遷人（承租人）在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒不搬遷，就可以實(shí)行強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷是屬于強(qiáng)制執(zhí)行，與拆遷期限沒有必然關(guān)系，只與裁決規(guī)定的搬遷期限有關(guān)，而裁決規(guī)定的搬遷期限也不受拆遷期限的限制。拆遷期限是房屋拆遷管理部門依據(jù)行政許可權(quán)批準(zhǔn)的，適用于拆遷范圍內(nèi)的所有被拆遷房屋，搬遷期限是裁決機(jī)關(guān)依據(jù)行政自由裁量權(quán)裁定的，適用于特定被拆遷房屋，兩者都是指定期間，通常都由同一個(gè)行政機(jī)關(guān)指定，都合法有效。搬遷期限可以是拆遷期限內(nèi)的一段時(shí)間，也可以是拆遷期限之后的一段時(shí)間。僅僅根據(jù)搬遷期限不在拆遷期限內(nèi)，從而認(rèn)定不能從事搬遷、拆遷活動(dòng)，缺乏充分理由。拆遷期限只能限制拆遷人實(shí)施房屋拆遷行為，不能限制有關(guān)行政主體依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。（6）必須強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)制拆遷的前提條件只有一個(gè)，即被拆遷人（承租人）未在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)履行搬遷義務(wù)，而不論拆遷期限是否屆滿。因此，不能以拆遷期限屆滿為由拒絕受理強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

六、實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)木唧w操作問題

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償，在實(shí)務(wù)操作中有兩個(gè)問題要解決：第一，是否一律補(bǔ)差；第二，按照什么方法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第一個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上與法律適用有關(guān)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第25條明確規(guī)定，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)。但是現(xiàn)行的一些地方性法規(guī)卻有特別規(guī)定，例如，根據(jù)1995年廣東省人大常委會(huì)通過的《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》，補(bǔ)償房屋的建筑面積與原房屋建筑面積相同的，不結(jié)算差價(jià)。據(jù)此，許多人認(rèn)為這類地方性法規(guī)只適用于特定區(qū)域，在得到修改或者明令廢止前，特定區(qū)域內(nèi)的該類房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償仍應(yīng)互補(bǔ)差價(jià)。但是該觀點(diǎn)卻面臨著一個(gè)法理拷問：特別法優(yōu)于一般法的適用原則有一個(gè)前提，即兩法必須屬于同一位階，而上例中的行政法規(guī)和地方性法規(guī)根本就是上、下位階的關(guān)系，效力有高低之分，在對(duì)拆遷補(bǔ)償存在原則性沖突規(guī)定的情況下，應(yīng)該選擇適用的是行政法規(guī)而非地方性法規(guī)。筆者傾向于認(rèn)為，裁定實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)?，?yīng)裁決拆遷人和被拆遷人互補(bǔ)差價(jià)。不過，該問題值得進(jìn)一步探討。（7）

第二個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上是實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)木唧w操作標(biāo)準(zhǔn)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償房屋，拆遷人可以按照被拆遷房屋的建筑面積提供，也可以按照被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格提供。根據(jù)補(bǔ)償房屋確定標(biāo)準(zhǔn)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 的不同，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體方法有兩種：等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換和等價(jià)格產(chǎn)權(quán)調(diào)換。以等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)上引拆遷行政法規(guī)拆遷人與被拆遷人應(yīng)結(jié)算差價(jià)；以等價(jià)格產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法補(bǔ)償?shù)?，差價(jià)為零，無需結(jié)算。無論哪種方法，都貫徹了等價(jià)有償原則。但是從裁決的執(zhí)行角度看，這兩種方法都存在著可能導(dǎo)致不公平結(jié)果的缺陷：實(shí)行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在被拆遷人應(yīng)支付差價(jià)而無力支付或者拒絕支付的情況下，可能損害拆遷人的利益；實(shí)行等價(jià)格產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在補(bǔ)償房屋建筑面積比原房屋建筑面積減小而被拆遷人居住人口較多的情況下，可能導(dǎo)致被拆遷人的實(shí)際居住水平下降。因此，為了能夠最大限度地保護(hù)拆遷雙方的合法權(quán)益，兩種產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法都應(yīng)該允許存在，以備選擇。如果在地方立法中限定只能實(shí)行等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者只能實(shí)行等價(jià)格產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則很難避免產(chǎn)生上述弊端。

所以，對(duì)于實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)陌讣?，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)慎重選擇適用的法律，以確定是否互補(bǔ)差價(jià)。至于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的具體方法，可以根據(jù)具體案情，裁定等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者等價(jià)格產(chǎn)權(quán)調(diào)換。為了彌補(bǔ)兩種具體方法各自的缺陷，保證被拆遷人的居住水平不因房屋拆遷而下降，同時(shí)保證補(bǔ)差易于實(shí)現(xiàn)，可以遵循以下指導(dǎo)思想處理：首先，補(bǔ)償房屋的建筑面積應(yīng)不小于原房屋的建筑面積；其次，優(yōu)先選擇補(bǔ)差金額較小的產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案，即當(dāng)存在著兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案且都需補(bǔ)差時(shí)，宜選用補(bǔ)差金額較小的方案。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

七、抵押房屋的處理

對(duì)于設(shè)定抵押權(quán)的被拆遷房屋，按照目前有關(guān)抵押的法律法規(guī)，（8）裁決機(jī)關(guān)在處理過程中，應(yīng)把拆遷裁決立案情況告知抵押權(quán)人，并限期被拆遷人（即抵押人）和抵押權(quán)人以重新設(shè)定抵押、清理債權(quán)債務(wù)等方式解除被拆遷房屋上的抵押關(guān)系。被拆遷人和抵押權(quán)人解除抵押關(guān)系的，涂銷房屋抵押注記，按照被拆遷房屋不存在抵押的情況作出裁決，由拆遷人向被拆遷人作出補(bǔ)償；不解除抵押關(guān)系的，要求拆遷人辦理抵押房屋的證據(jù)保全公證，把抵押權(quán)人列為第三人，裁決拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理貨幣補(bǔ)償款或者補(bǔ)償房屋的公證提存手續(xù)，不能裁決拆遷人直接向被拆遷人補(bǔ)償，以保障抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)，方便被拆遷人或者抵押權(quán)人以后通過訴訟途徑解決抵押糾紛。

對(duì)于拆遷公告發(fā)布后設(shè)定抵押權(quán)的被拆遷房屋，鑒于《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第8條明確規(guī)定“已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)”不得設(shè)定抵押，筆者認(rèn)為裁決不需把抵押權(quán)人列為第三人，但應(yīng)寫清楚查明的有關(guān)事實(shí)，并闡明理由，裁定拆遷人直接對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)然，由于牽涉到抵押登記的效力問題，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)具體案情靈活處理，最好先由抵押登記管理部門以抵押人隱瞞房屋拆遷事實(shí)、違規(guī)設(shè)定抵押為由涂銷抵押注記，然后裁決機(jī)關(guān)再作出裁決。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

為了理順關(guān)系，有法可依，建議在拆遷管理地方立法中明確規(guī)定“拆遷公告發(fā)布后拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋不得設(shè)定抵押，否則不作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)”。如此，今后再遇到這類情況時(shí)，不需涂銷抵押注記裁決機(jī)關(guān)便可徑行作出裁決。

八、拆遷裁決的強(qiáng)制執(zhí)行

拆遷行政裁決送達(dá)生效后，當(dāng)事人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)拒不履行相關(guān)義務(wù)的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，裁決的強(qiáng)制執(zhí)行可作不同劃分。

1、以強(qiáng)制執(zhí)行的主體和途徑為標(biāo)準(zhǔn)，可分為人民政府的強(qiáng)制執(zhí)行和人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行。前者即市、縣人民政府或者直轄市的區(qū)人民政府所進(jìn)行的強(qiáng)制拆遷；后者的執(zhí)行主體是人民法院，除強(qiáng)制拆遷外，還包括對(duì)其他裁決事項(xiàng)的強(qiáng)制執(zhí)行。

2、以強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的和內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可分為強(qiáng)制拆遷和其他強(qiáng)制給付。其他強(qiáng)制給付指除強(qiáng)制拆遷之外的對(duì)于裁決的強(qiáng)制執(zhí)行，主要包括強(qiáng)制拆遷人給付貨幣補(bǔ)償款或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、給付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房，強(qiáng)制被拆遷人騰退周轉(zhuǎn)房等。

3、以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行人為標(biāo)準(zhǔn)，可分為裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

和拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行人，單行拆遷管理法或者拆遷行政管理規(guī)范性文件有規(guī)定的從其規(guī)定，沒有規(guī)定的由拆遷人申請(qǐng)人民政府強(qiáng)制拆遷或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

雖然裁決的強(qiáng)制執(zhí)行在主體和途徑上有人民政府和人民法院之分，但并不存在行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行之分。人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行也是行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種，是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的延伸和繼續(xù)。（9）按照標(biāo)的和內(nèi)容劃分裁決的強(qiáng)制執(zhí)行，是一種相對(duì)周密的分類法。根據(jù)行政職權(quán)法定原則，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)由裁決機(jī)關(guān)提出；申請(qǐng)人民政府強(qiáng)制拆遷的，各地方有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定，沒有規(guī)定的可由拆遷人提出；其他強(qiáng)制給付則宜通過裁決機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

【注釋】

① 張正釗主編：《行政法與行政訴訟法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1999年版，第152～153頁。

②《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條第一款為：“拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

日內(nèi)作出?！?/p>

③ 該款中之所以僅規(guī)定“房屋拆遷管理部門是被拆遷人”一種情形，是因?yàn)椤冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第10條已明文禁止房屋拆遷管理部門作為拆遷人，同時(shí)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中房屋拆遷管理部門作為承租人的情況也極少見。

④目前，各地裁決機(jī)關(guān)作出的裁決實(shí)際上也是如此。

⑤地方性法規(guī)可以對(duì)裁決期限的起算點(diǎn)作進(jìn)一步明確規(guī)定，如自立案之日起或者自拆遷人補(bǔ)齊案件必要資料之日起等。

⑥受理強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)的行政主體有兩類:一為市、縣人民政府或者直轄市的區(qū)人民政府，一為被拆遷房屋所在地的基層人民法院。

⑦此處對(duì)于法律適用的探討限于2001年11月1日之后頒發(fā)拆遷許可證（不含延期許可）的情況。

⑧主要指《擔(dān)保法》（1995年頒行）、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部1997年發(fā)布，并于2001年8月修訂）、《房屋拆遷證據(jù)保全公證細(xì)則》（司法部1993年發(fā)布）以及各地有關(guān)房屋抵押管理的法規(guī)、規(guī)章等。

⑨ 參①第144頁。

? 交警是否可以扣留涉事車輛

http://s.yingle.com/jt/670714.html

? 醉酒駕駛有案底嗎 http://s.yingle.com/jt/670713.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 http://s.yingle.com/jt/670712.html

? 醫(yī)療過錯(cuò)誤工費(fèi)證明需要哪些資料 http://s.yingle.com/jt/670711.html

? 道路交通事故車損如何認(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670710.html

? 交通事故逃逸報(bào)案材料

http://s.yingle.com/jt/670709.html

? 酒駕摔死責(zé)任如何認(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670708.html

? ? 高速路倒車如何處罰 http://s.yingle.com/jt/670707.html 交通事故已經(jīng)委托律師處理還可以私了嗎 http://s.yingle.com/jt/670706.html

? 駕駛證扣分什么時(shí)候清零

http://s.yingle.com/jt/670705.html

? 交警的事故認(rèn)定是否等同于法院賠償責(zé)任的劃分 http://s.yingle.com/jt/670704.html

? 關(guān)于審理交通事故刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 http://s.yingle.com/jt/670703.html

? 肇事認(rèn)全責(zé)被撞方就必須簽和解協(xié)議嗎 http://s.yingle.com/jt/670702.html

? 車輛常見車險(xiǎn)匯總 http://s.yingle.com/jt/670701.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 當(dāng)事人自選鑒定機(jī)構(gòu) http://s.yingle.com/jt/670700.html 交通事故報(bào)案后私了,之后還要處罰嗎 http://s.yingle.com/jt/670699.html

? 六年年審需要什么資料

http://s.yingle.com/jt/670698.html

? 機(jī)動(dòng)車車主不是駕駛?cè)艘?fù)責(zé)嗎

http://s.yingle.com/jt/670697.html

? 高速交警如何認(rèn)定事故

http://s.yingle.com/jt/670696.html

? 酒后打人致死怎么判刑

http://s.yingle.com/jt/670695.html

? 交通事故在什么部門處理

http://s.yingle.com/jt/670694.html

? 交通事故如何認(rèn)定全責(zé)

http://s.yingle.com/jt/670693.html

? 機(jī)動(dòng)車輛登記和檢驗(yàn)有哪些新規(guī)定 http://s.yingle.com/jt/670692.html

? 有傷亡人員的交通事故,首先采取什么措施 http://s.yingle.com/jt/670691.html

? 單雙號(hào)限行規(guī)則是什么

http://s.yingle.com/jt/670690.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 車禍臉部哪種程度可以評(píng)級(jí)

http://s.yingle.com/jt/670689.html

? 如何舉證他人擅自駕駛車輛

http://s.yingle.com/jt/670688.html

? 道路交通事故處理程序規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/jt/670687.html

? 去交警隊(duì)處理交通事故需要什么

http://s.yingle.com/jt/670686.html

? 如何認(rèn)定交通事故中的逃離現(xiàn)場(chǎng)

http://s.yingle.com/jt/670685.html

? 交通事故賠償他沒錢起訴怎么辦

http://s.yingle.com/jt/670684.html

?（道路交通安全法）為什么要規(guī)定第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和道路交通事故社會(huì)救助 http://s.yingle.com/jt/670683.html

? 出車禍交強(qiáng)險(xiǎn)賠償多少錢

http://s.yingle.com/jt/670682.html

? 交通事故治療中的重傷怎么判定

http://s.yingle.com/jt/670681.html

? 一方酒駕一方逆行事故怎么定責(zé)

http://s.yingle.com/jt/670680.html

? 交通事故后60歲以上賠償多少錢

http://s.yingle.com/jt/670679.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 交通事故傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/jt/670678.html

? ? ? 輕微肇事逃逸扣幾分 http://s.yingle.com/jt/670677.html 攔車被撞如何認(rèn)定 http://s.yingle.com/jt/670676.html 交通事

故

認(rèn)

定

書

如

何

代

領(lǐng)

http://s.yingle.com/jt/670675.html

? ? ? 拼裝、改裝車如何處罰 http://s.yingle.com/jt/670674.html 交通逃逸扣多少分 http://s.yingle.com/jt/670673.html 發(fā)生交

通

事

故

時(shí)

怎

么

處

理

http://s.yingle.com/jt/670672.html

? 牡丹江車事故死亡賠償金是多少

http://s.yingle.com/jt/670671.html

? 工傷賠償項(xiàng)目有營(yíng)養(yǎng)費(fèi)嗎

http://s.yingle.com/jt/670670.html

? 辦案人員在處理交通事故時(shí)應(yīng)公開哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/jt/670669.html

? 違反限行規(guī)定(2018)如何處罰

http://s.yingle.com/jt/670668.html

? 車禍后收集證據(jù)該怎么進(jìn)行

http://s.yingle.com/jt/670667.html

? 發(fā)生交通事故怎么處理事后應(yīng)怎樣處理 http://s.yingle.com/jt/670666.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 交通事故如何認(rèn)定重大過失

http://s.yingle.com/jt/670665.html

? 2018年廣西道路交通事故人身損害賠償項(xiàng)目計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/jt/670664.html

? 死亡賠償金父母分多少

http://s.yingle.com/jt/670663.html

? 撞死小狗逃離不算“逃逸”

http://s.yingle.com/jt/670662.html

? 小車強(qiáng)變道與公交碰擦怎么處罰

http://s.yingle.com/jt/670661.html

? 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 http://s.yingle.com/jt/670660.html

? ? ? 不貼強(qiáng)制險(xiǎn)如何處罰 http://s.yingle.com/jt/670659.html 有關(guān)工作時(shí)限 http://s.yingle.com/jt/670658.html 交通

致

死

逃

逸

應(yīng)

怎

么

判

http://s.yingle.com/jt/670657.html

? 道路交通事故保險(xiǎn)法歸責(zé)原則和理賠程序 http://s.yingle.com/jt/670656.html

? 責(zé)任事故認(rèn)定書如何撤

http://s.yingle.com/jt/670655.html

? ? 取得駕證獎(jiǎng)罰分明 http://s.yingle.com/jt/670654.html 道路交通事故逃逸 http://s.yingle.com/jt/670653.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 車禍能夠索賠多少錢 http://s.yingle.com/jt/670652.html 道路交通安全法實(shí)施條例(2018http://s.yingle.com/jt/670651.html

最新)? ? 明確規(guī)定四種特種車 http://s.yingle.com/jt/670650.html 續(xù)車

險(xiǎn)

需

要

帶

什

么

證

件

http://s.yingle.com/jt/670649.html

? 交通事故認(rèn)定如何改判

http://s.yingle.com/jt/670648.html

? 輕微交通事故怎樣快速理賠

http://s.yingle.com/jt/670647.html

? 因交通事故逃逸認(rèn)定主要責(zé)任構(gòu)成犯罪嗎 http://s.yingle.com/jt/670646.html

? 取得駕證資格的條件再放寬

http://s.yingle.com/jt/670645.html

? 出車禍致死亡的怎么賠償

http://s.yingle.com/jt/670644.html

? 交通事故中全責(zé)造成死亡會(huì)坐牢嗎 http://s.yingle.com/jt/670643.html

? 酒后單車事故如何認(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670642.html

? 無保險(xiǎn)車輛肇事會(huì)怎么處理

http://s.yingle.com/jt/670641.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 車禍?zhǔn)鹿嗜绾蝹麣堈J(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670640.html

? 二次交通事故責(zé)任認(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670639.html

? 民事訴訟中認(rèn)定誤工費(fèi)如何證明

http://s.yingle.com/jt/670638.html

? 交通事故致人傷亡案件損害賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn) http://s.yingle.com/jt/670637.html

? ? 隧道闖紅燈如何處罰 http://s.yingle.com/jt/670636.html 發(fā)生交通事故

可以得到

什么賠償

http://s.yingle.com/jt/670635.html

? 異地發(fā)生交通事故,交警處理權(quán)限是多長(zhǎng)時(shí)間 http://s.yingle.com/jt/670634.html

? 電動(dòng)車闖紅燈和摩托車相撞事故

http://s.yingle.com/jt/670633.html

? 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 http://s.yingle.com/jt/670632.html

? 無事故認(rèn)定書如何定責(zé)

http://s.yingle.com/jt/670631.html

? ? 側(cè)向刮擦責(zé)任認(rèn)定 http://s.yingle.com/jt/670630.html 道路交

通

事

故

人

傷

賠

償

項(xiàng)

目

http://s.yingle.com/jt/670629.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 交警只有六項(xiàng)強(qiáng)制措施

http://s.yingle.com/jt/670628.html

? 輕微的交通事故幾天去警局處理

http://s.yingle.com/jt/670627.html

? 禁止標(biāo)志鳴笛如何處罰

http://s.yingle.com/jt/670626.html

? 廣西電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法 http://s.yingle.com/jt/670625.html

? ? 妨礙安全行車扣幾分 http://s.yingle.com/jt/670624.html 交通事

故

認(rèn)

定

書

如

何

報(bào)

案

http://s.yingle.com/jt/670623.html

? ? 醉駕會(huì)怎么處理 http://s.yingle.com/jt/670622.html 非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車相撞怎劃分責(zé)任 http://s.yingle.com/jt/670621.html

? 車主非司機(jī)時(shí)何時(shí)擔(dān)責(zé)

http://s.yingle.com/jt/670620.html

? 電子眼記錄違章該怎么處理

http://s.yingle.com/jt/670619.html

? 怎樣查詢車輛是否有過車禍

http://s.yingle.com/jt/670618.html

? 交通事故逃逸治安處罰

http://s.yingle.com/jt/670617.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 交通事故重大事故如何認(rèn)定

http://s.yingle.com/jt/670616.html

? 車輛購置稅計(jì)算公式是什么

http://s.yingle.com/jt/670615.html

法律咨詢s.yingle.com

第五篇：城市房屋拆遷糾紛裁決問題淺析

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到征地拆遷問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

城市房屋拆遷糾紛裁決問題淺析

城市房屋拆遷糾紛行政裁決(以下簡(jiǎn)稱拆遷糾紛裁決)是指房屋拆遷管理部門，根據(jù)拆遷當(dāng)事人的申請(qǐng)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、爭(zhēng)議事實(shí)和相關(guān)證據(jù)，針對(duì)平等民事主體之間因房屋拆遷發(fā)生的糾紛做出居中裁判的一種準(zhǔn)司法性質(zhì)的具體行政行為。拆遷糾紛裁決是一項(xiàng)集行政執(zhí)法、準(zhǔn)司法行為于一體的政策性、規(guī)范性、程序性、法制性都很強(qiáng)的特殊工作，其目的是及時(shí)、公正地解決、處理房屋拆遷糾紛，更好地維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第十六條規(guī)定，拆遷人與被拆遷入或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決，裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。

因此，拆遷糾紛裁決就成為城市房屋拆遷管理部門不能回避的法定職責(zé)。在現(xiàn)行拆遷管理體制下，為了進(jìn)一步提高裁決工作的質(zhì)量和效率，需要對(duì)拆遷糾紛裁決工作進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)和理性探討。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

一、城市房屋拆遷管理部門要勇敢面對(duì)矛盾

根據(jù)《條例》的規(guī)定，拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。目前申請(qǐng)裁決的當(dāng)事人幾乎全是拆遷人，如果拆遷管理部門不依法受理，拆遷人可以起訴管理部門不履行法定職責(zé)、不作為;如果受理，就必須在30日內(nèi)做出裁決，并且要承受被拆遷人的“充當(dāng)拆遷人打手”的指責(zé)。如果被拆遷人對(duì)裁決這個(gè)具體行政行為不服，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《裁決規(guī)程》)的規(guī)定，可以在裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟，拆遷管理部門將忙于應(yīng)訴。即使在行政復(fù)議和行政訴訟中勝訴，拆遷管理部門還要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷或者申請(qǐng)人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。這樣一來，一是拆遷管理部門在裁決、復(fù)議、訴訟、強(qiáng)制拆遷中沖在了第一線，陷入了矛盾的漩渦之中，耗費(fèi)了大量精力;二是激化了與拆遷當(dāng)事人的矛盾，成為信訪投訴的對(duì)象;三是忙于行政裁決，耗費(fèi)了大量的行政資源，卻出力不討好。拆遷人與被拆遷入本是平等的民事主體，在房屋拆遷法律關(guān)系中，雙方地位平等，凡雙方不能自行解決的問題，應(yīng)通過民事訴訟程序最終由法院裁定：而通過行政裁決的方式干涉兩個(gè)平等的民事主體之間的合同訂立，會(huì)使拆遷管理部門陷入矛盾不能自拔、成為被告增大了行政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)勇敢面對(duì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

方設(shè)法做好拆遷糾紛裁決工作。

二、合理的裁決受理?xiàng)l件和裁決量是保證裁決質(zhì)量的必要條件

當(dāng)前，各地拆遷糾紛裁決申請(qǐng)量一直居高不下，且呈上升趨勢(shì)。據(jù)分析，其主要原因表現(xiàn)在：

一是拆遷糾紛救濟(jì)途徑單一?！稐l例》規(guī)定，拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以向人民法院起訴。這樣，對(duì)于達(dá)不成協(xié)議的拆遷糾紛，法院不再直接受理，先由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決，法院只受理當(dāng)事人對(duì)裁決不服的行政訴訟案件，這就迫使拆遷管理部門沖在了解決大量拆遷糾紛的第一線并且隨時(shí)準(zhǔn)備當(dāng)被告應(yīng)訴。

二是拆遷管理部門提供免費(fèi)裁決服務(wù)。《裁決規(guī)程》沒有明確拆遷管理部門可以收取裁決費(fèi)用，因此裁決申請(qǐng)人(幾乎全是拆遷人)就可以享受免費(fèi)裁決服務(wù)。這就客觀上鼓勵(lì)了拆遷人設(shè)法通過免費(fèi)的行政裁決來解決難以處理的拆遷糾紛，而不去積極地同被拆遷人進(jìn)行協(xié)商。

三是拆遷糾紛裁決申請(qǐng)條件過于寬松。餓決規(guī)程》第五條規(guī)定了拆遷入提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資料，如被拆遷房屋權(quán)屬證明、估價(jià)報(bào)

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

告，補(bǔ)償安置方案、當(dāng)事人協(xié)商記錄等，以上資料拆遷人比較容易提供，從而使大量的裁決申請(qǐng)涌向拆遷管理部門。由于拆遷糾紛裁決案件較為復(fù)雜，一件拆遷糾紛裁決案件從受理、調(diào)查取證、調(diào)解、開庭審理到下達(dá)裁決書、送達(dá)到應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、應(yīng)對(duì)行政訴訟、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等起碼要經(jīng)過半年時(shí)間，裁決人員消耗了大量精力，難以保證在法定的時(shí)間內(nèi)完成受理案件的裁決工作，形成大量積壓案件，而新的裁決申請(qǐng)又不斷涌入，拆遷管理部門的裁決壓力可想而知;匆忙做出的裁決難免不出現(xiàn)瑕疵，裁決質(zhì)量無法保證。

為進(jìn)一步規(guī)范拆遷糾紛行政裁決行為，有效控制裁決量，提高裁決工作效率和成功率，切實(shí)維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益尤其是被拆遷人的合法權(quán)益，裁決受理?xiàng)l件在符合《裁決規(guī)程》要求的前提下，各地還要結(jié)合具體裁決實(shí)踐情況進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，提高受理?xiàng)l件的針對(duì)性和可操作性。因此，拆遷入申請(qǐng)行政裁決時(shí)提交的資料除滿足《裁決規(guī)程》第五條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充以下內(nèi)容：

l、補(bǔ)償安置資金存儲(chǔ)證明。核實(shí)拆遷補(bǔ)償安置資金在許可前是否已足額到位，確保拆遷糾紛裁決后拆遷人能夠有足夠資金及時(shí)履行補(bǔ)償義務(wù)。

2、拆遷許可證及拆遷公告。審查拆遷許可證是否真實(shí)有效、是否辦理了必要的延期手續(xù)、是否進(jìn)行了廣泛告知。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

3、評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及委托合同、動(dòng)遷單位資質(zhì)證書及委托合同。核實(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)和動(dòng)遷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況，確保拆遷服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)包給有資質(zhì)的單位并在其業(yè)務(wù)承攬范圍內(nèi)。

4、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋估價(jià)報(bào)告。核實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋估價(jià)報(bào)告與被拆遷房屋估價(jià)報(bào)告是否由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)采用同一時(shí)點(diǎn)、同一參數(shù)、同一評(píng)估規(guī)則做出的，確保實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置時(shí)差價(jià)計(jì)算的公平性、合理性。

5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬證明或施工進(jìn)度證明。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，要提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、施工進(jìn)度證明等，確保裁決的安置房屋能夠按期建成、及時(shí)安置被拆遷人。

6、拆遷現(xiàn)場(chǎng)各種資料的公示證明。核實(shí)拆遷許可證、拆遷公告、各種資質(zhì)證書、委托合同、評(píng)估報(bào)告、安置房源、補(bǔ)償安置方案等是否全部公示，是否充分保障了被拆遷人的知情權(quán)。

7、受理裁決聽證意見書。當(dāng)未達(dá)成協(xié)議戶數(shù)占總戶數(shù)一定比例如30%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開受理裁決申請(qǐng)前的聽證會(huì)，并出具聽證意見書。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

8、不適宜出庭的高齡老人、高危病人等被申請(qǐng)人出具的授權(quán)委托書。

三、加強(qiáng)裁決隊(duì)伍建設(shè)

要做好裁決工作，拆遷管理部門必須健全裁決機(jī)構(gòu)、充實(shí)裁決人員、提高人員綜合素質(zhì)、完善裁決程序。

要根據(jù)工作需要充實(shí)培養(yǎng)裁決人員。按照審理規(guī)定的要求，開庭審理必須有首席裁決員、裁決員、書記員，每個(gè)裁決室至少要配備三名工作人員，裁決量較大的城市要設(shè)置二個(gè)以上的裁決室。裁決人員應(yīng)當(dāng)由拆遷管理部門中的行政人員擔(dān)任，但由于管理部門在編人數(shù)有限，現(xiàn)有人員中通曉法律、拆遷業(yè)務(wù)和裁決業(yè)務(wù)的人員又少，目前各地普遍存在裁決力量薄弱的問題。要根據(jù)工作需要及時(shí)充實(shí)裁決人員。要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)，注重對(duì)政治理論、思想道德、拆遷管理、法律知識(shí)、裁決實(shí)務(wù)等方面的綜合培訓(xùn)。

拆遷糾紛裁決工作是由裁決工作人員完成的，工作人員的綜合素質(zhì)決定了裁決工作的質(zhì)量和效率。要做好拆遷糾紛裁決工作，裁決人員應(yīng)當(dāng)具備的綜合素質(zhì)包括：有較高的政治理論水平、有較高的思想道德水平和原則性、善于鉆研理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

只有建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的裁決隊(duì)伍，才能做好拆遷糾紛裁決工作。

? 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是怎樣抵押的

http://s.yingle.com/cq/901267.html

? 依法實(shí)施征地拆遷確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) http://s.yingle.com/cq/901266.html

? 安置房有使用年限安置房的土地使用權(quán)是多少年 http://s.yingle.com/cq/901265.html

? 強(qiáng)占良田13畝建江都＂紫禁城＂征地手續(xù)在辦理 http://s.yingle.com/cq/901264.html

? 惠州提高房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/901263.html

? 土地使用權(quán)取得方式有償出讓有什么法律規(guī)定2018(2018)http://s.yingle.com/cq/901262.html

? 以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股成立公司的程序 http://s.yingle.com/cq/901261.html

? 司法能動(dòng)化解征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議

http://s.yingle.com/cq/901260.html

? 長(zhǎng)沙市人民政府令長(zhǎng)沙市國(guó)有土地上房屋征收與賠償實(shí)施辦法 http://s.yingle.com/cq/901259.html

? 未取得拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷如何處罰 http://s.yingle.com/cq/901258.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? ? 移民安置政策明白紙 http://s.yingle.com/cq/901257.html 國(guó)有劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓合同范本 http://s.yingle.com/cq/901256.html

? 淺談城市房屋強(qiáng)制拆遷形式選擇

http://s.yingle.com/cq/901255.html

? 山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901254.html

? 安徽省公布執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) http://s.yingle.com/cq/901253.html

? 廠房土地轉(zhuǎn)讓合同范本

http://s.yingle.com/cq/901252.html

? ? 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 http://s.yingle.com/cq/901251.html 國(guó)有

劃

撥

土

地

能

否

抵

押

http://s.yingle.com/cq/901250.html

? 宅基地使用權(quán)如何進(jìn)行注銷登記

http://s.yingle.com/cq/901249.html

? 撤銷國(guó)有土地使用權(quán)的程序是什么 http://s.yingle.com/cq/901248.html

? 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)包和出租嗎 http://s.yingle.com/cq/901247.html

? 惠州市加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷管理規(guī)定 http://s.yingle.com/cq/901246.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 土地轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書（2018最新）寫格式2018 http://s.yingle.com/cq/901245.html

? 天平高速征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901244.html

? 濟(jì)寧市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) http://s.yingle.com/cq/901243.html

? 棚改指揮部為簽訂拆遷安置協(xié)議做好準(zhǔn)備 http://s.yingle.com/cq/901242.html

? 農(nóng)村宅基地批復(fù)能查嗎

http://s.yingle.com/cq/901241.html

? 重慶主城征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高

http://s.yingle.com/cq/901240.html

? 土地使用權(quán)的攤銷年限法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/cq/901239.html

? 在租賃土地上建的房子可以辦房產(chǎn)證嗎 http://s.yingle.com/cq/901238.html

? 宅基地證不小心丟失了如何補(bǔ)辦

http://s.yingle.com/cq/901237.html

? ? 宅基地證怎么變更 http://s.yingle.com/cq/901236.html 貴陽市農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償清理工作結(jié)束 http://s.yingle.com/cq/901235.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 土地管理的概念分析與含義,土地管理的內(nèi)容 http://s.yingle.com/cq/901234.html

? ? 宅基地租賃合同范本 http://s.yingle.com/cq/901233.html 征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)須被征地農(nóng)戶聽證 http://s.yingle.com/cq/901232.html

? 撤銷土地證的法律依據(jù)

http://s.yingle.com/cq/901231.html

? 強(qiáng)制征地與文明進(jìn)程背道而馳

http://s.yingle.com/cq/901230.html

? 為多要賠償有人搶種青苗

http://s.yingle.com/cq/901229.html

? 建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式是如何的 http://s.yingle.com/cq/901228.html

? 農(nóng)村戶口遷入城鎮(zhèn)戶口，土地承包權(quán)是否就意味著要被收回 http://s.yingle.com/cq/901227.html

? 房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議公證

http://s.yingle.com/cq/901226.html

? 土地使用權(quán)是永久性的嗎

http://s.yingle.com/cq/901225.html

? 山西省朔州市應(yīng)縣征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/cq/901224.html

年)? 強(qiáng)制征地何時(shí)能停止 http://s.yingle.com/cq/901223.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 政府違法征地怎么舉報(bào)

http://s.yingle.com/cq/901222.html

? 山東省萊陽市征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/cq/901221.html

年)? 未擬社保方案的征地申請(qǐng)一律不受理 http://s.yingle.com/cq/901220.html

? 宅基地審批程序是什么樣子的

http://s.yingle.com/cq/901219.html

? 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施細(xì)則 http://s.yingle.com/cq/901218.html

? 工業(yè)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件有哪些

http://s.yingle.com/cq/901217.html

? “百強(qiáng)縣”豈能野蠻征地害死人

http://s.yingle.com/cq/901216.html

? 農(nóng)村拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年),按時(shí)拆遷賠償多少 http://s.yingle.com/cq/901215.html

? 沒收到拆遷通知房屋被強(qiáng)拆怎么辦 http://s.yingle.com/cq/901214.html

? 法律對(duì)農(nóng)村宅基地的歸屬是如何規(guī)定(2018)的 http://s.yingle.com/cq/901213.html

? 農(nóng)民集體所有的土地可由哪些主體承包經(jīng)營(yíng) http://s.yingle.com/cq/901212.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 廣東省潮州市湘橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901211.html

? 土地使用權(quán)的取得方式有幾種

http://s.yingle.com/cq/901210.html

? 征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(2)http://s.yingle.com/cq/901209.html

? 廣東省云浮市新興縣征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901208.html

? ? 宅基地拍賣怎么進(jìn)行 http://s.yingle.com/cq/901207.html（國(guó)有土地上房屋征收與賠償條例(2018最新)）實(shí)施后承租人的權(quán)利如何維護(hù) http://s.yingle.com/cq/901206.html

? 山西省太原市小店區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901205.html

? 政府信息公開的“玻璃門＂

http://s.yingle.com/cq/901204.html

? 山東省煙臺(tái)市開發(fā)區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901203.html

? 農(nóng)村居民子女已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,父母去世后宅基地如何處理 http://s.yingle.com/cq/901202.html

? 亟待破解征地拆遷難題

http://s.yingle.com/cq/901201.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 農(nóng)村宅基地買賣有哪些情況

http://s.yingle.com/cq/901200.html

? 江西省撫州市臨川區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901199.html

? 呼倫貝爾青苗征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/cq/901198.html

年)? 房屋土地使用期限到期怎么處理

http://s.yingle.com/cq/901197.html

? 新興街簽訂拆遷安置協(xié)議企業(yè)達(dá)http://s.yingle.com/cq/901196.html

12家

? 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的管轄法院

http://s.yingle.com/cq/901195.html

? 關(guān)于土地使用權(quán)出租期限

http://s.yingle.com/cq/901194.html

? 股東是否能以劃撥土地使用權(quán)出資 http://s.yingle.com/cq/901193.html

? 湖北省國(guó)土資源廳拆遷標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/cq/901192.html

年)? 土地承包長(zhǎng)久不變征地范圍縮小強(qiáng)制

http://s.yingle.com/cq/901191.html

? 房屋拆遷的行政裁決是什么樣子的 http://s.yingle.com/cq/901190.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 房屋拆遷賠償安置協(xié)議書（2018最新）范本 http://s.yingle.com/cq/901189.html

? 在征收土地過程中如何確定哪些主體有資格分配征地賠償 http://s.yingle.com/cq/901188.html

? 拆遷過程中的賠償?shù)降缀蛻艨谟袥]有關(guān)系 http://s.yingle.com/cq/901187.html

? 武漢市征用集體所有土地補(bǔ)償安置辦法 http://s.yingle.com/cq/901186.html

? 農(nóng)村宅基地自建房所有權(quán)如何申請(qǐng) http://s.yingle.com/cq/901185.html

? 銀川市征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901184.html

? 收回出讓土地使用權(quán)都需要經(jīng)歷什么程序2018最新 http://s.yingle.com/cq/901183.html

? 北海依法啟動(dòng)強(qiáng)制拆除程序還路于民 http://s.yingle.com/cq/901182.html

? 香港高鐵為何遲遲不上馬

http://s.yingle.com/cq/901181.html

? ? 土地使用權(quán)有哪些 http://s.yingle.com/cq/901180.html 太原改造棚戶區(qū)怎樣規(guī)定(2018)了改造賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/cq/901179.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 土地使用權(quán)公開拍賣公告的內(nèi)容有哪些 http://s.yingle.com/cq/901178.html

? 許昌局堅(jiān)持措施保障被征地農(nóng)民利益 http://s.yingle.com/cq/901177.html

? 國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地審批

http://s.yingle.com/cq/901176.html

? 關(guān)于土地征收的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/cq/901175.html

? 山東省濰坊市區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/cq/901174.html

年)? 自營(yíng)項(xiàng)目的土地使用權(quán)的規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/cq/901173.html

? 國(guó)有土地征收協(xié)議書（2018http://s.yingle.com/cq/901172.html

欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

第一篇：拆遷裁決答辯書

第二篇：拆遷糾紛裁決申請(qǐng)書樣本

第三篇：北京市房屋拆遷糾紛裁決規(guī)則

第四篇：城市房屋拆遷行政裁決實(shí)務(wù)探討（模版）

第五篇：城市房屋拆遷糾紛裁決問題淺析

相關(guān)范文推薦

哈爾濱市房屋拆遷行政裁決辦法

答辯書

答辯書

答辯書

廣州市城市房屋拆遷裁決規(guī)則（5篇）

濟(jì)南市城市建設(shè)拆遷糾紛裁決規(guī)定（推薦五篇）

南京市征地房屋拆遷裁決暫行規(guī)定（合集五篇）

城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程