第一篇:公安機關(guān)開展“廉潔用權(quán),依法辦事”專題教育活動實施方案
公安機關(guān)開展“廉潔用權(quán),依法辦事”專題教育活動實施方案:
為深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局常委、中央政法委書記***在全國政法工作電視電話會議上的講話精神,緊緊抓住公正廉潔執(zhí)法這個根本,努力推進“三項重點工作”和“隊伍建設(shè)推進年”活動的開展,市局紀委決定在全市公安機關(guān)開展“廉潔用權(quán),依法辦事”專題教育活動。特制定如下
實施方案。
一、教育目的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實中紀委十七屆五中全會和全國政法工作電視電話會議精神。通過開展“廉潔用權(quán),依法辦事”專題教育活動,使廣大民警始終堅持“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上),做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中),過好“五關(guān)”(政治建設(shè)關(guān)、職權(quán)使用關(guān)、利益得失關(guān)、行為約束關(guān)、公道正派關(guān)),進一步夯實“理性、平和、公正、文明、規(guī)范”的執(zhí)法思想,防止公權(quán)變?yōu)樗綑?quán)與特權(quán)。為實現(xiàn)市局黨委提出的“確保三個穩(wěn)定,實現(xiàn)三個零增長”目標(biāo)提供有力的政治保障和紀律保證。
二、教育對象
全市各級公安機關(guān)民警,重點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、時間安排
4月至9月,為期6個月。
四、主要內(nèi)容
各級公安機關(guān)要結(jié)合本地、本警種實際,精心設(shè)計載體,制定具體方案,因地制宜地開展“廉潔用權(quán),依法辦事”專題教育活動。要針對民警執(zhí)法理念、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督以及社會管理和服務(wù)等方面存在的突出問題上下功夫、求突破、見成效。努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的執(zhí)法管理體制,積極追求法制和政治、社會效果的最大化。重點要開展好“九個一”活動。
(一)上好一堂網(wǎng)上廉政教育課。各地、各單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭給民警上好一堂廉政教育課,也可通過市局主頁網(wǎng)上廉政課堂,開展“廉文月月讀”活動,讀廉文、記廉句、頌廉詩、聽廉歌,撰寫廉政心得體會文章,進一步營造學(xué)廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍,切實增強遵紀守法和廉潔用權(quán)、依法辦事的自覺性。
(二)組織一次“學(xué)條令、守條令”和黨紀政紀的知識測試。以落實《公安機關(guān)人民警察紀律條令》為契機,開展“學(xué)條令、守條令”警紀集中教育。市局紀委將組織全體民警進行一次《公安機關(guān)人民警察紀律條令》、黨紀政紀和“廉政準(zhǔn)則”知識測試,增強法紀意識、廉政意識和自律意識。
(三)進行一次典型案例剖析。組織民警收看《坦蕩人生》、《反腐前線》等正反兩方面的電教片,引導(dǎo)民警對照典型案例和身邊的事例,找問題、剖原因、談危害、提對策,對照公正廉潔執(zhí)法的要求找差距、抓整改、促提高。
(四)組織一次教育參觀活動。各單位要組織廣大民警參觀廉政文化教育基地和黨風(fēng)廉政建設(shè)基地,讓民警親身感受廉政文化的熏陶,親身感受違法違紀人員的懺悔,教育民警時刻保持清醒的頭腦,自覺抵御腐朽思想侵蝕,慎用手中的權(quán)力,防止濫用職權(quán)、隨意執(zhí)法、亂作為、不作為、辦人情案、關(guān)系案、金錢案等違法違紀問題的發(fā)生,做到公正廉潔執(zhí)法。
(五)舉辦一次廉政小小說征文比賽。各地、各單位要圍繞民警在執(zhí)法法辦事中的典型事例,組織創(chuàng)作廉政小小說,上報市局紀委。各縣(市)公安局、公安分局不少于2篇,市局各單位不少于1篇。市局紀委將開展評選,并擇優(yōu)上報參加第二屆中國(浙江)“清風(fēng)和韻”廉政小小說大賽,進一步推動公安機關(guān)廉政文化的深入開展。
(六)組織一次廉政書畫攝影漫畫比賽。各單位要以我市舉辦“清風(fēng)和韻”廉政書畫攝影漫畫比賽為契機,認真組織民警創(chuàng)作優(yōu)秀作品,市局紀委將從上報的作品中,選送市紀委參加評選,宣揚全市公安機關(guān)廉潔用權(quán)、依法辦事的先進典型、有效做法和取得的成效。
(七)組織一次法庭庭審旁聽活動。市局紀委將組織部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加法庭庭審旁聽活動,用身邊的案例警示教育身邊的民警。各地也可結(jié)合實際,組織法庭庭審旁聽活動。
(八)簽訂一份廉潔自律承諾書。各單位要結(jié)合“隊伍建設(shè)推進年”活動,層層簽訂廉潔自律承諾書,教育廣大民警依法使用法律賦予的職權(quán),做到執(zhí)法講法制,辦案講程序,行為講規(guī)范,永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。
(九)開展一次“廉潔用權(quán)、依法辦事”的“回頭看”。要結(jié)合半年工作總結(jié)和隊伍狀況分析,對本地區(qū)、本單位黨員干部在公正廉潔執(zhí)法上存在的薄弱環(huán)節(jié)進行一次認真分析,找準(zhǔn)存在問題,有針對性地提出整改措施,增強公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展“廉潔用權(quán)、依法辦事”專題教育活動,是全市公安機關(guān)強化“一個理念”、開展“兩年活動”、實現(xiàn)“三個提升”,深入推進公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的重要
舉措,也是建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”四型機關(guān)的重要載體。全市各級公安機關(guān)要充分認識開展專題教育活動的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),創(chuàng)新教育形式,強化督促檢查,確保教育內(nèi)容、時間、人員、效果落實到位。
(二)突出教育重點?!傲疂嵱脵?quán)、依法辦事”專題教育活動面向全體公安民警,重
點是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭參加“九個一”活動,充分發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)和帶動廣大民警踴躍參與活動、自覺接受教育,使廣大民警把公安工作當(dāng)成一份事業(yè),當(dāng)成實現(xiàn)自己人生價值的平臺,不斷增強職業(yè)的榮譽感、責(zé)任感、事業(yè)心,以實際行動保一方平安,回答黨和人民群眾的新期待,完成上海“世博會”護城河的各項安保任務(wù)。
(三)深化教育效果。各地、各單位要正確處理工學(xué)矛盾,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,把開展“廉潔用權(quán)、依法辦事”專題教育活動與貫徹落實全市公安工作會議精神、推動當(dāng)前公安工作緊密結(jié)合起來,與加強公安機關(guān)反腐倡廉,推進制度建設(shè)等工作結(jié)合起來,做到教育活動和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
第二篇:全市公安機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案
全市公安機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案
為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,切實增強執(zhí)法理念,端正執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法效率,根據(jù)省、市政府部門的統(tǒng)一部署,市局決定在全市公安機關(guān)開展以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動。
一、指導(dǎo)思想
此次文明執(zhí)法教育活動以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),全面查找在公安行政執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深刻分析問題產(chǎn)生的原因,制定整改的有效措施,進一步加強監(jiān)督檢查和督辦,不斷提升公安行政執(zhí)法水平,努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市公安機關(guān)要充分認識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性、必要性,通過學(xué)習(xí)討論、查擺分析、落實整改,達到以下三個目標(biāo):
(一)端正執(zhí)法理念,牢固樹立執(zhí)法為民思想。各級公安機關(guān)必須切實提高思想認識,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,堅持以人為本,真正明確執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé),執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就是維護人民群眾利益。堅決糾正執(zhí)法觀念上存在的執(zhí)法就是恣意用權(quán)、執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯誤認識。
(二)改進執(zhí)法作風(fēng),努力提高文明執(zhí)法水平。全市公安機關(guān)要密切關(guān)注和保障民生,認真按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,正確行使自由裁量權(quán),做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正行政執(zhí)法過程中趾高氣揚,態(tài)度冷漠,敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象;堅決糾正吃拿卡要,以權(quán)謀私,故意刁難,辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象;堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,要通過文明執(zhí)法來實現(xiàn)嚴格執(zhí)法,在嚴格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。開展文明執(zhí)法教育活動不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),而是要通過細致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務(wù)實的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾,從而達到堅持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,積極推行高效便民舉措。要把維護最廣大人民群眾的根本利益作為公安行政執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,積極推行高效便民的公安行政執(zhí)法方式,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務(wù)。根據(jù)行政相對人的守法記錄推行分類動態(tài)的監(jiān)管方式。要做到既嚴格執(zhí)法、履行職責(zé),又不執(zhí)法擾民。盡量減少公安行政處罰自由裁量權(quán),爭取采用正確有效的方式方法糾正違法行為,實現(xiàn)執(zhí)法的根本目的和最佳法律效果和社會效果。要堅持教育和處罰相結(jié)合的方針,建立以教育為主的預(yù)警執(zhí)法制度,推行網(wǎng)格化行政執(zhí)法方式,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任,解決好基層公安執(zhí)法單位崗位不固定、責(zé)任不明確等問題,消除當(dāng)前行政執(zhí)法中的盲點和死角。
三、時間安排
全市公安機關(guān)文明執(zhí)法活動安排四個月時間,分四個階段,其中,學(xué)習(xí)動員階段、自我分析階段各半個月,整改階段兩個半月,檢查驗收階段半個月。
(一)學(xué)習(xí)動員階段。一是研究部署,制定方案。要認真研究部署這項工作,制定切實可行的方案,成立文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各單位活動方案和人員名單務(wù)必于2008年5月15日前上報市局效能建設(shè)暨“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是思想發(fā)動、廣泛宣傳。市局將召開動員大會,由主要負責(zé)人親自動員,提出嚴格明確要求,同時利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,營造良好的教育活動氛圍。三是學(xué)習(xí)討論,提高認識。組織全體民警結(jié)合“三考”工作認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和其他與公安工作相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。通過學(xué)習(xí)討論,充分認識依法行政、執(zhí)法為民的重要性,端正執(zhí)法目的,樹立正確的執(zhí)法理念。
(二)自我分析階段。全市公安機關(guān)要認真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾評的方法,分析單位和個人存在的問題;組織行政執(zhí)法案卷評查,查找執(zhí)法過程中存在的問題;全市公安機關(guān)和民警個人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料,重點檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,認真分析問題產(chǎn)生的原因。市局將結(jié)合執(zhí)法巡察工作,采取多種形式對全市公安機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位進行明查暗訪,并適時通報情況。
(三)整改落實階段。針對查找出來的問題,緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求來制定整改措施,認真加以整改。民警個人的整改措施要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字同意,基層公安機關(guān)的整改措施要報市局主管部門備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布,自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。市局將結(jié)合實際,有針對性地組織依法行政知識考試,提高公安行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。對考試不及格的民警,要暫停執(zhí)法資格,經(jīng)再次考試合格后,方可繼續(xù)上崗。對經(jīng)過審核確認具有行政執(zhí)法資格的合法執(zhí)法民警重新登記。
(四)檢查驗收階段。市局將組成檢查組,對基層單位的教育活動情況檢查驗收。省廳、荊州市局效能建設(shè)暨“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組將對基層公安機關(guān)教育活動的開展情況組織隨機抽查。
四、方法要求
(一)強化認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機關(guān)要高度重視、專題研究部署此次教育活動,充分認識教育活動的重要性和必要性,切實端正指導(dǎo)思想,增強工作責(zé)任心,根據(jù)本地區(qū)、本警種的實際情況,確定教育活動的重點。各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要把此次教育活動納入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機關(guān)文明執(zhí)法教育活動由市局效能建設(shè)暨“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組)組織實施。各相關(guān)警種、部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指定“兩項活動”聯(lián)絡(luò)員。各級文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要明確責(zé)任,充分發(fā)揮在教育活動中的組織部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督辦的職能作用,切實保障此次教育活動順利、有效開展。
(二)突出重點,堅持正面教育。要突出行政執(zhí)法主體,明確教育重點對象。在抓好全體民警普遍教育的同時,著力抓好交警、治安、消防、網(wǎng)監(jiān)、監(jiān)管、信訪、出入境、法制、科技等警種、部門的教育活動。要圍繞推行行政執(zhí)法責(zé)任制,突出行政執(zhí)法主體,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明晰執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。要堅持正面教育,邊學(xué)邊改。要樹立和宣傳依法行政、執(zhí)法為民的先進典型,弘揚正氣,引導(dǎo)民警對照典型查找差距,解決存在的問題。要本著互相幫助,共同提高的目的,糾正錯誤的執(zhí)法理念和行為,同時要掌握政策,不搞群眾運動,不搞人人過關(guān)。
(三)深入檢查,實行跟蹤督導(dǎo)。近期,市局將組織專班深入基層執(zhí)法單位,通過明查暗訪等方式檢查教育活動情況,并予以通報。對教育活動走過場、查擺問題不認真、整改落實不到位的單位,予以通報批評并跟蹤督辦整改。檢查中將組織進行依法行政知識抽考,以檢驗學(xué)習(xí)教育活動的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求教育實效。全市公安機關(guān)要把此次文明執(zhí)法教育活動與黨的“十七大”精神和胡錦濤同志重要講話“大學(xué)習(xí)、大討論”活動結(jié)合起來,與提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,提高針對性,突出實效性,切實做到學(xué)習(xí)教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進。
(五)廣泛宣傳,及時總結(jié)交流。各單位要及時交流教育活動的開展情況,宣傳在教育活動中出現(xiàn)的先進典型,解決教育活動中出現(xiàn)的問題,確保教育活動的順利開展。各單位要積極反映活動開展情況,每月至少向市局“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送三次活動動態(tài)情況。教育活動結(jié)束后,市局將及時總結(jié)教育活動中的經(jīng)驗做法,按照要求向上級教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)材料。
第三篇:關(guān)于開展廉潔教育進校園活動實施方案
觀音鎮(zhèn)中心學(xué)校
關(guān)于開展廉潔教育進校園活動實施方案
為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,促進廉潔教育與當(dāng)前青少年思想道德建設(shè)的有機結(jié)合,把廉潔教育融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化等各個環(huán)節(jié),大力推進學(xué)校、社會、家庭良性互動的青少年廉潔教育體系形成和全縣教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)我鎮(zhèn)廉潔教育實際,制定實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,遵循學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和青少年學(xué)生成長成才規(guī)律,以黨風(fēng)廉政宣傳教育“大格局”為依托,以校園文化建設(shè)為滲透,以鮮活多樣的主題活動為載體,因勢利導(dǎo),循序漸進,積極推動廉潔教育進校園、入人心,為構(gòu)建和諧校園、和諧教育、和諧社會作出積極貢獻。
二、總體目標(biāo)
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校中,努力營造“人人是德育工作者,事事是德育教材”的氛圍,教育全體教職工廉潔從教,為人師表,誠信服務(wù),做人民滿意的教師,辦人民滿意的教育;研究探索并運用適應(yīng)學(xué)生身心特點、思想實際和理解接受能力的廉潔教育的途徑、方法、措施及運行機制,在教育教學(xué)中有機滲透廉潔教育內(nèi)容,分層次、多形式地開展豐富多彩的宣傳教育活動,增強青少年學(xué)生的廉潔意識,培養(yǎng)青少年學(xué)生對腐敗現(xiàn)象的識別能力,教育青少年學(xué)生爭做崇廉敬潔、遵紀守法、誠信做人的好公民。
三、基本方法
1、學(xué)科滲透。在充分發(fā)揮學(xué)校德育教育主課堂、主渠道、主陣地的基礎(chǔ)上,在其他社會人文學(xué)科教學(xué)中,教師要充分運用現(xiàn)有教材,有意識地挖掘、利用文本中廉潔文化的教育資源,在教學(xué)過程中適時有機地滲透廉潔教育,使學(xué)生既學(xué)到文化知識又受到廉政文化的熏陶。
2、潛移默化。廉潔教育是一種全方位滲透式的人性教育,廉潔教育活動要形式多樣,寓教于樂,要注重營造良好氛圍,使青少年學(xué)生在潛移默化、潤物無聲的浸潤中,逐步養(yǎng)成廉潔意識。
3、貼近生活。廉潔教育要貼近學(xué)生、回歸生活、便于學(xué)生接受和認可。要把廉潔教育搞得生動一些,活潑一些,自主一些,有趣一些,實際一些,甚至“孩子氣”一些,力避“成人化”的教育模式。
4、正面引導(dǎo)。針對青少年學(xué)生的廉潔教育,必須堅持正面引導(dǎo),宣傳先進典型,幫助學(xué)生提高思想認識。要以英雄模范人物等優(yōu)秀典范為榜樣開展生動的廉潔教育。
5、整合資源。廉潔教育要與德育、課堂教學(xué)、社會實踐活動有機整合;廉潔教育還要與學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有機整合。通過靈活多樣的活動載體,把廉潔教育進校園活動融入整個社會反腐倡廉宣傳教育大格局之中。
四、內(nèi)容要求
對學(xué)生進行廉潔教育,要針對不同年齡段青少年的心理特點和認知水平,科學(xué)準(zhǔn)確把握教育活動的內(nèi)容和要求。對小學(xué)生注重“廉潔文化啟蒙”教育,定位于知曉、啟蒙;對初中學(xué)生注重“身邊實例”教育,定位于辨析、養(yǎng)成;注重“社會問題分析”教育等,定位于內(nèi)化、踐行。分層次培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代公民意識,引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)其反腐倡廉意識和公共權(quán)力服務(wù)意識,達到教育和預(yù)防的目的。
五、實施途徑
1、進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,全面提高教職工的整體素質(zhì),抓教風(fēng)促學(xué)風(fēng)。結(jié)合實際,開辟多種渠道,如教職工大會、教研活動、專家講座、自學(xué)、學(xué)生和家長評議、校務(wù)公開、開展“廉潔從教、拒絕有償家教”的大討論等等,牢固樹立廉潔從教的信念,以實際行動影響、熏陶學(xué)生。今后,縣教育局將有計劃地把廉潔教育納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
2、深入挖掘現(xiàn)有學(xué)科教材中的廉潔教育資源,把廉潔教育融入學(xué)科課堂教學(xué)。廉潔教育不能脫離課堂教學(xué),要與課堂教學(xué)水乳交融。新課程的語文、政治(品德與社會、思想政治)、歷史、地理等學(xué)科教材中,都蘊涵著豐富的廉潔教育內(nèi)容,各校要組織有關(guān)教師認真挖掘和梳理,有效地整合學(xué)科教育資源,在學(xué)科教學(xué)中滲透崇廉敬潔思想,增強廉潔教育的實效性。
3、積極開展形式多樣的廉潔教育系列活動,構(gòu)建主題平臺,充分營造廉潔教育良好環(huán)境和氛圍。各校要認真謀劃、精心組織內(nèi)容豐富、形式新穎的主題教育,如征文比賽、知識競賽、召開辯論會、召開廉政主題班(團、隊)會,有校園網(wǎng)的可在網(wǎng)上開辟廉政專欄、征集廉政漫畫(小品、格言等)、組織開展校園廉政教育文藝演出進社區(qū)活動等等,讓廣大青少年學(xué)生在活動的過程
中受到潛移默化、循序漸進的教育和熏陶。特別要充分利用家長學(xué)校、學(xué)校開放日活動等時機,做好以廉潔廉政為內(nèi)容的教育活動,通過“小手牽大手”“大手牽小手”,利用教育的雙向性,達到學(xué)生與家長、教師、社區(qū)周圍人員的互動,在互動教育中放大“廉潔教育進校園”活動的社會效應(yīng)。
4、注重生活體驗,實現(xiàn)自我教育。各校要結(jié)合學(xué)生生活實際,通過參觀訪問、社會調(diào)查、公益活動、研究性學(xué)習(xí)等,讓孩子們真正用自己的雙眼去看、去了解、去感悟,培養(yǎng)學(xué)生從生活中做起,在生活中體驗。例如,教育學(xué)生拒絕吃零食、隨手關(guān)燈和擰緊正在滴水的龍頭,培養(yǎng)學(xué)生自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,引導(dǎo)他們做勤儉、正直的人;培養(yǎng)班干部的服務(wù)意識,引導(dǎo)學(xué)生正確看待權(quán)力,培養(yǎng)公共權(quán)力服務(wù)、監(jiān)督和參與意識等。讓學(xué)生在體驗中成長,道德認知不斷提高,道德情感更加豐富,道德信念日趨穩(wěn)定,最終達到規(guī)范道德行為,實現(xiàn)自我教育的目的。
5、充分發(fā)揮黨團組織在“廉潔教育進校園”活動中的重要作用。少先隊、共青團和黨組織是開展廉潔教育活動的重要組織體系和保障。要加強和改進少先隊、共青團建設(shè),充分發(fā)揮少先隊、共青團和黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,組織開展宣傳教育活動。
六、工作要求
1、要統(tǒng)一思想,充分認識“廉潔教育進校園”活動的重大意義。發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用和教師的中堅力量,重視學(xué)生參與德育過程的主體性地位,切實把這項工作抓好抓實。
2、要正確處理開展活動與日常教育教學(xué)工作的關(guān)系。把廉潔教育納入學(xué)校教育整體計劃,重視發(fā)掘隱性課程資源。
3、要積極營造有利于廉潔教育的外部環(huán)境。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳櫥窗等加大宣傳力度,讓家庭、社會關(guān)注這項活動。主動利用“小手牽大手,大手拉小手”等形式開展促廉助廉活動,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育模式。
4、要在開展“廉潔教育進校園”活動中,開拓創(chuàng)新,加強引導(dǎo),在教育、制度、監(jiān)督并重的體系建設(shè)中確定并突出教育為先的作用。
5、要注重收集活動資料,研究典型個案,加強校際之間的互動交流,為此項活動的長期有效開展積累經(jīng)驗。
6、規(guī)范建立好廉潔教育進校園活動擋案。
七、成立廉潔教育進校園活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:甘繼明鎮(zhèn)中心學(xué)校校長
副組長:李德召鎮(zhèn)中心學(xué)校工會主席
成員:王家章 鎮(zhèn)中心學(xué)校副校長、會計
陳立志鎮(zhèn)中心學(xué)校副校長
曹康鎮(zhèn)中心學(xué)校師訓(xùn)輔導(dǎo)員
王平鎮(zhèn)初級中學(xué)校長
柯善禮鎮(zhèn)中心小學(xué)校長
王少設(shè)五頂學(xué)區(qū)校長
王立軍天河小學(xué)校長
陳文河黃土小學(xué)校長
朱邦勤閆家學(xué)區(qū)校長
工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)中心學(xué)校,陳立志同志兼辦公室主任,負責(zé)日常工作。
觀音鎮(zhèn)中心學(xué)校
2012年4月17日
第四篇:公安機關(guān)嚴以用權(quán)心得體會
公安機關(guān)嚴以用權(quán)心得體會
總書記“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了新時期作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵、新要求,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部從政為官的基本準(zhǔn)則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、個人修養(yǎng)的畢生追求,為組織工作特別是干部工作提供了重要依據(jù)。其中,“嚴以用權(quán)”就是要求干部要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
權(quán)力是把雙刃劍,“揮”之不慎可能會傷及自己;權(quán)力是一團熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;權(quán)力是一泓激流的水,“掘”之不疏會招致滅頂之災(zāi)。這是從一些黨員干部由于用權(quán)不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓(xùn)。作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,我認為至少要做到以下四點:
一要樹立正確權(quán)力觀。必須深刻認識到,我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地。只有堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權(quán)力行使問題上搞小集團主義、特權(quán)主義,甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權(quán)力當(dāng)成負擔(dān)。蘇聯(lián)解體不久,前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話,他說權(quán)力應(yīng)該成為一種負擔(dān),當(dāng)權(quán)力是負擔(dān)的時候,政權(quán)就穩(wěn)如泰山了,權(quán)力一旦變成樂趣,一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權(quán),雷日克夫是說不出來的。國家解體了,丟掉政權(quán)了,他就體會出來了。權(quán)力成為負擔(dān),就是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、掌權(quán)者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作,生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失,這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權(quán)力當(dāng)做樂趣,拿著權(quán)力吃喝玩樂,甚至貪污腐敗,那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分,對于我們有著很強的警示意義。
三要依規(guī)用權(quán)。用權(quán)為公,可以贏得人民贊譽和尊重;用權(quán)謀私,很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權(quán)力是人民賦予的,所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權(quán),嚴格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項規(guī)章制度,自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé),這樣才能得到群眾的認可,體現(xiàn)出人生的價值。
四要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監(jiān)督的必要性和重要性,把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中,特別要時時刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實地接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動地接受人民群眾的監(jiān)督,決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
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焦裕祿同志到了蘭考災(zāi)區(qū)后,面對殘酷的自然條件,喊出有朝一日沙丘可以變綠林,澇洼可以養(yǎng)魚,鹽堿地可以長出好莊稼,關(guān)鍵是要有一個“干”字的豪邁預(yù)言,并且身先士卒夙興夜寐抓緊干、甩開膀子放手干、尋找竅門科學(xué)干、鼓足勁頭拼命干,直至走完其坎坷而又光榮的一生。焦裕祿同志的生命是短暫的,但其精神卻穿越半個世紀仍然歷久彌新。對照先賢,捫心自問,我深深地感到了自身的差距。根據(jù)此次學(xué)習(xí)焦裕祿精神,踐行“嚴以修身”專題會議要求,結(jié)合平時工作實際,我談幾點粗淺的認識:
一、嚴字當(dāng)頭,不容懈怠。
修身、用權(quán)、律己的“三嚴”要求是對古今修己正身之道的凝練和提升,是“做官先做人”的基本標(biāo)準(zhǔn)。嚴以修身” 主要在于“學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)黨的基本理論,用以明確方向;學(xué)習(xí)傳統(tǒng)思想文化,用以明辨是非。以學(xué)修身、以學(xué)養(yǎng)德,真正從思想上解決“入黨為什么”、“當(dāng)官做什么”、“身后留什么”等問題?!皣酪杂脵?quán)”重點在于“為民”。“官帽”是人民給的,就要為人民服務(wù);職務(wù)是組織給的,就要對組織負責(zé)。心懷感恩之心,心中裝著百姓,凡事方便百姓,百姓才會歡迎?!皣酪月杉骸标P(guān)鍵在于“慎微”。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!绷疂嵶月梢獜募毼⑻幾銎?,做到慎交朋友,慎重應(yīng)酬,慎處關(guān)系,不該去的地方堅決不去,不該接觸的人堅決不接觸,不越雷池半步。
二、實處著力,為民謀利。
遵循“三實”,就是要求我們腳踏實地,勤奮做事,老實做人。現(xiàn)實中,靠嘴巴說的也許要比靠行動干的能得實惠,但社會發(fā)展是靠苦干、實干創(chuàng)造出來的。有些人堅持原則、堅守底線,做好本分,做老實人,干老實事也許會吃點虧,要把吃虧堪稱是一種磨練?!昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子?!边@是對實干興邦的再次詮釋。作為一名基層黨員干部,我始終認為唯有兢兢業(yè)業(yè)做事,老老實實做人,才能在平凡崗位上不辱非凡使命。央視記者白巖松曾說:“人的一生百分之五是精彩的,百分之五是痛苦的,剩余的百分之九十是平淡的;人們往往被百分之五的精彩誘惑著,忍受著百分之五的痛苦,卻在百分九十的平淡中度過。”人生的價值不僅限于人生舞臺上,而更多的在于我們所扮演的角色中,牢固樹立“在其位,謀其政,成其事”的工作理念,以實際行動溫暖一方百姓,凝聚一片民心。
三、以核心價值觀以引領(lǐng),提升公安隊伍形象。
焦裕祿同志是人民的好公仆,是所有共產(chǎn)黨員的楷模。上個月中旬,總書記到蘭考縣時又重誦了《追思焦裕祿》這首詞,可見先進典型有強大的引領(lǐng)作用和精神動力。當(dāng)前,隨著社會的不斷進步,公安機關(guān)的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化,對執(zhí)法活動提出了更高的要求。然而,少數(shù)民警的執(zhí)法觀念還未能跟上法治社會的發(fā)展要求,不僅損害了公安機關(guān)的形象,還影響了警民關(guān)系。因此,我們要培育和弘揚新時期“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀,鑄造忠誠警魂,塑造優(yōu)良警風(fēng),履行好黨和人民交付的神圣使命,充分展現(xiàn)人民警察的良好形象。
第五篇:公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動實施方案
公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動實施方案
社會主義法治理念,是堅持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),認真總結(jié)國家法治建設(shè)實踐經(jīng)驗,借鑒世界法治文明成果的先進理念,符合廣大人民群眾的真正利益和實際需要。為深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義法治理念的重要批示,進一步推進公安基層基礎(chǔ)建設(shè),提升公安隊伍的思想政治工作,根據(jù)政法委的部署要求,現(xiàn)就全市公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
各級公安機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊密結(jié)合公安基層基礎(chǔ)建設(shè),用科學(xué)、先進、正確的法治理念武裝廣大民警頭腦;要以打牢執(zhí)法為民思想為核心,圍繞人民群眾反映強烈的突出問題,引導(dǎo)民警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,做到執(zhí)法理念進一步端正,執(zhí)法能力進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,改革方向進一步明確,隊伍建設(shè)進一步加強,人民群眾對公安隊伍和公安工作的滿意程度進一步提高。
公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育的基本要求是人人通讀一次《社會主義法治理念教育讀本》,人人收看或聽取社會主義法治理念的專題報告,人人聯(lián)系自己的執(zhí)法工作實際清理執(zhí)法思想,人人參加一次社會主義法治理念和基本法律知識的考試。通過教育,使廣大民警切實提高對開展社會主義法治理念教育重大意義的認識,切實提高對社會主義法治理念本質(zhì)要求的認識,切實提高對社會主義法治理念深刻內(nèi)涵的認識,切實提高對開展社會主義法治理念教育目標(biāo)任務(wù)的認識,切實提高社會主義法治理念對加強公安機關(guān)“四個能力”建設(shè)、真正擔(dān)負起“三大政治和社會責(zé)任”特殊重要性的認識。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立全市公安機關(guān)社會主義法治理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對教育活動進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。由市公安局黨委書記、局長xxx同志任組長,黨委副書記、副局長xx任副組長,黨委委員、紀委書記xxx,黨委委員、副局長xxx,黨委委員、政治部主任xxx,黨委委員、辦公室主任xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政治部主任xx同志兼任,副主任由xxx擔(dān)任。成員由xx、xx、xxx、xx等組成。為確保教育活動深入扎實開展。堅持一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政工部門牽頭組織,各業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭參加培訓(xùn),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭檢查整改和測試考核。
三、實施步驟和方法
社會主義法治理念教育活動從今年6月份開始,到年底結(jié)束。分動員學(xué)習(xí)、清理思想整改、重點培訓(xùn)和考核抽查四個階段進行。
(一)動員學(xué)習(xí)階段(6月-7月30日)
市局制定《三明市公安機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動實施方案》,召開動員大會,進行全面動員部署。各縣、市、區(qū)公安局、分局要根據(jù)市局,當(dāng)?shù)攸h委、政法委的要求,結(jié)合公安機關(guān)工作實際,研究制定出本地開展社會主義法治理念教育活動的計劃,廣泛動員,認真組織部署,教育和引導(dǎo)公安民警充分認識開展社會主義法治理念教育活動的重要性和必要性,將思想和行動統(tǒng)一到上級的部署和要求上來。
這一階段要組織民警認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要指示,學(xué)習(xí)羅干同志在2005年全國政法工作會議上的報告和在社會主義法治理念研討班上的講話,學(xué)習(xí)中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》和《公安民警社會主義法治理念教育一百問》,認真組織收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座,組織收看公安部組織的系列教育講座和反腐倡廉警示教育片,并學(xué)習(xí)《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等基本法律法規(guī)。學(xué)習(xí)主要分為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個專題,每一個專題都要組織深入的學(xué)習(xí)討論。
(二)清理思想整改階段(8月1日-9月30日)
這一階段要引導(dǎo)民警緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,查找執(zhí)法指導(dǎo)思想和執(zhí)法工作中的差距,并制訂整改措施。要從開門集中接訪暴露出的問題中,從查處的民警違法違紀問題中,進一步深挖思想根源,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭談體會,帶頭清理思想。要抓住背離社會主義法治理念,違法違紀的反面典型,進行警示教育。通過對照檢查,把社會主義法治理念的基本原則與民警的執(zhí)法實際緊密結(jié)合起來,把提高思想覺悟與解決現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來,使社會主義法治理念教育深入警心,扎實有效。
各級公安機關(guān)要采取自查、互查、上下督查等形式,通過開展走訪、座談、發(fā)征求意見函、同民警談心、設(shè)立意見箱等開門納諫活動廣泛征求意見,深挖思想根源,找準(zhǔn)并解決公安工作存在的問題。檢查整改要重點圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面
進行。
一是查看依法治國的思想是否樹立?是否存在法制觀念不強,執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不廉潔,重實體、輕程序的現(xiàn)象;是否存在重打擊犯罪、輕保障人權(quán),隨意扣押、凍結(jié)款物,受利益驅(qū)動辦案甚至違法違規(guī)辦案等問題。
二是執(zhí)法為民的宗旨意識是否牢固?是否存在執(zhí)法宗旨意識淡薄,對群眾冷硬橫推、盛氣凌人,耍特權(quán)、逞威風(fēng),甚至侵害群眾利益等問題。
三是維護公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強?是否存在對公安機關(guān)維護公平正義的職責(zé)認識不清;工作責(zé)任心不強,拈輕怕重,得過且過;不認真學(xué)習(xí)理論,不努力鉆研業(yè)務(wù),思想上固步自封,工作上庸碌無為;工作作風(fēng)不踏實、執(zhí)法作風(fēng)不端正,抓工作不深入、不扎實等問題。
四是大局意識、服務(wù)意識是否真正確立?在服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局意識是否不強;是否存在就案辦案,執(zhí)法不注意方式、方法,隨意采取強制措施,執(zhí)法過程中法律效果、政治效果和社會效果未能有機統(tǒng)一等問題。
五是能否堅持黨性意識、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念是否堅定?是否存在對中央、省委的方針政策片面理解;對上級的要求和工作部署貫徹落實不力,甚至敷衍應(yīng)付、自行其是等問題。
(三)重點培訓(xùn)階段(10月1日-11月30日)。
這一階段各級公安機關(guān)要舉辦專題報告會和專題研討班,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自作報告,業(yè)務(wù)部門主要負責(zé)同志要親自講課。市縣兩級要對所、隊等基層執(zhí)法單位負責(zé)人進行集中輪訓(xùn)。要以縣為主,針對查找出來的執(zhí)法問題,按照社會主義法治理念的要求,對重點執(zhí)法崗位民警進行專門培訓(xùn)。
培訓(xùn)要求:
各地集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間(次數(shù))累計不得少于7天(次)。學(xué)習(xí)方法可以多樣化,采取召開動員大會、支部會、黨小組會、處室所隊會議等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),民警自學(xué),舉辦學(xué)習(xí)心得交流會,開展專題輔導(dǎo)講座等形式,組織民警認認真真學(xué)習(xí)文件、材料,做到保證人員到位、保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)效果的“三個保證”的落實。每位民警要結(jié)合本職工作和思想實際,在普遍通讀的基礎(chǔ)上,要根據(jù)自己的執(zhí)法崗位精讀有關(guān)內(nèi)容,并完成學(xué)習(xí)心得體會1篇。
要通過深入學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn),使廣大公安民警對社會主義法治理念的核心內(nèi)容、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)能夠?qū)W深、學(xué)透。能夠從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找到差距;從職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找到差距;從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找到差距。切實把社會主義法治理念的基本原則貫穿于工作實踐,既提高思想覺悟,又解決現(xiàn)實問題。
(四)考核抽查階段(12月1日—12月30日)
這一階段各級公安機關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣ㄎ蜕霞壒矙C關(guān)的要求,組織社會主義法治理念知識考評,著重考察民警對社會主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度。測試成績納入民警個人年終考評。市局適時組織工作組對各地開展教育活動的情況進行抽查,抽查結(jié)果作為公安機關(guān)年終綜合考評的重要依據(jù)??荚嚭统椴閷⒔Y(jié)合公安部組織的基本法律知識考試、執(zhí)法辦案卷宗考核和信訪案件考析等“三考”結(jié)合進行,對測試、抽查不合格的個人和單位,要責(zé)令補課。對開展教育活動的情況各級公安機關(guān)要進行認真系統(tǒng)地總結(jié),于12月下旬向市局報送專題報告。
四、工作要求
(一)要把社會主義法治理念教育與廣大民警的思想實際和工作實際緊密結(jié)合起來。要結(jié)合公安工作實際,認真對照社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,深入查找每一個地區(qū)、每一個警種、每一名民警在執(zhí)法理念和執(zhí)法工作中存在的突出問題,有針對性地進行學(xué)習(xí)教育,使廣大民警搞清楚應(yīng)該堅持什么、反對什么、防止什么,真正確立社會主義法治理念在公安機關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,自覺用社會主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時,要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育及鞏固和擴大共產(chǎn)黨員先進性教育成果結(jié)合起來進行,使廣大民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立“七個意識”,即清廉從警的意識、一切從中國國情出發(fā)的意識、嚴格依法辦事的意識、執(zhí)法為民的意識、平等保護的意識、公安工作為黨服務(wù)的意識和黨性意識。
(二)要把社會主義法治理念教育與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動緊密結(jié)合起來。特別是要與為期三年的執(zhí)法制度規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,把社會主義法治理念的基本原則、主要內(nèi)容和要求貫徹到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)之中。要在今后三年,重點抓好五項建設(shè):一是抓好執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè),進一步細化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法責(zé)任制、民警執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法協(xié)作責(zé)任制的建立和落實。二是抓好執(zhí)法質(zhì)量考評體系建設(shè),把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標(biāo),進一步明確執(zhí)法質(zhì)量的考評標(biāo)準(zhǔn)、范圍、結(jié)果運用等問題。三是抓好執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),進一步完善和落實執(zhí)法公開制度,擴大執(zhí)法透明度,更加廣泛、扎實地接受社會監(jiān)督。四是抓好執(zhí)法工作信息化建設(shè),從今年開始,要將信息化建設(shè)列入規(guī)劃,分階段組織實施,不斷提高信息化建設(shè)水平。五是加強長效機制建設(shè),重點完善和推廣執(zhí)法資格認證及升級制度,并把社會主義法治理念教育作為必修課目納入培訓(xùn)規(guī)劃,把這項教育深入、持久、扎實地進行下去。
(三)要把社會主義法治理念教育與正在開展的“三基”工程建設(shè)緊密結(jié)合起來。要把樹立社會主義法治理念作為抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的基本內(nèi)容之一,將社會主義法治理念教育培訓(xùn)和考試與深化大練兵苦練基本功結(jié)合進行,與公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警基本法律知識考試結(jié)合進行。社會主義法治理念教育工作要緊密結(jié)合基層工作,體現(xiàn)基層需要,考試要給基層預(yù)留一定的準(zhǔn)備時間。要努力創(chuàng)造條件,保障基層抓好落實。對考試結(jié)果不搞一票否決,不搞責(zé)任追究。要著重解決基層工作中存在的突出問題,提高基層民警的執(zhí)法水平,大力提高廣大公安民警苦練基本功的自覺性、針對性、實效性,努力把公安基層基礎(chǔ)工作提高到一個新水平。
(四)要把社會主義法治理念教育與正在開展的掃黑除惡專項斗爭等各項工作緊密結(jié)合起來。各級公安機關(guān)要把開展社會主義法治理念教育同推進各項工作有機結(jié)合起來,特別是與掃黑除惡等工作結(jié)合起來,按照社會主義法治理念教育的基本要求,著力抓好各項工作的落實,努力提高構(gòu)建和諧社會的能力。要正確處理好教育活動與各項工作的關(guān)系,既要保證每一名民警有足夠的學(xué)習(xí)時間,又要堅持在干中學(xué),真正做到“兩不誤、兩促進”,努力通過抓好社會主義法治理念教育來推動各項公安工作,用公安工作的成效來檢驗教育的成效。
(五)要把社會主義法治理念教育與做好每一個部門的工作、每一名民警的工作、每一個環(huán)節(jié)的工作緊密結(jié)合起來。每一項工作都必須體現(xiàn)社會主義法治理念的本質(zhì)要求,每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都必須符合法律的規(guī)定和公平正義的要求,每一個執(zhí)法行為都不能超越法律的界限,每一個民警在任何時候、任何情況下,都不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不能動搖在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致的信念,要模范遵守法律,嚴格遵守黨章,充分發(fā)揮先鋒模范作用,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,努力開創(chuàng)公安工作和公安隊伍建設(shè)的新局面。
(六)要進一步濃厚社會主義法治理念教育活動的宣傳氛圍。社會主義法治理念教育是一項長期任務(wù),必須把集中教育和長效機制建設(shè)結(jié)合起來,不但要確保取得階段性成果,而且要隨著形勢發(fā)展變化不斷取得新成效。在教育活動過程中,要充分運用新聞媒體和和采取多種形式,加大宣傳開展社會主義法治理念教育活動的氛圍。市局在信息網(wǎng)開辟專欄,編發(fā)社會主義法治理念教育活動簡報,對全市公安機關(guān)開展教育活動取得的新進展、新成效,及時予以通報,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,各縣、市、區(qū)公安局、分局要踴躍投稿,共同為開展社會主義法治理念教育創(chuàng)造濃烈的宣傳氛圍。
各縣級公安機關(guān)要根據(jù)本方案,緊密結(jié)合實際,制定具體工作方案。請各縣級公安機關(guān)于6月16日前將工作方案和負責(zé)教育活動的部門及聯(lián)系人一并上報市局政治部。每個月的工作情況和每一階段的工作方案以及落實情況,要及時上報。教育活動結(jié)束后,各單位要將這項工作的總體情況、取得的成效、存在的問題和改進措施報市局。