第一篇：勞教民警心理健康現(xiàn)狀的調(diào)查分析及應(yīng)對(duì)措施

論文

勞教民警心理健康現(xiàn)狀的調(diào)查分析及應(yīng)對(duì)措施

隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，以及勞教管理工作改革的深入，勞教民警的心理健康問(wèn)題已日益凸顯，并被提上重要議事日程。民警是教育挽救工作的直接執(zhí)行者和參與者，是勞教人員效仿的榜樣，相對(duì)于勞教人員來(lái)說(shuō)，占著主導(dǎo)者、支配者的地位，民警的一個(gè)行動(dòng)、一句話語(yǔ)對(duì)勞教人員的影響都是深刻而長(zhǎng)久的。多年來(lái)的實(shí)踐證明，心理健康水平高的民警，其人格魅力就強(qiáng)，教育挽救的效果就比較明顯，勞教人員的改好率也高。因此，要讓勞教人員心理健康，必須先保證民警心理健康，這是創(chuàng)建和諧勞教所的前提和基礎(chǔ)。

一、目前勞教民警的心理健康現(xiàn)狀

勞教民警常年工作在教育挽救第一線，直接與勞教人員打交道，是壓力密集型的職業(yè)，工作的緊張性、復(fù)雜性、細(xì)致性，經(jīng)常使勞教民警處在壓力與焦慮中，生活無(wú)序，身不由己，時(shí)常使他們感到身心俱疲，一線勞教民警心理壓力超負(fù)荷早就是個(gè)無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：目前我國(guó)正常人群心理障礙的比率在20％左右。然而，據(jù)一些省份勞教場(chǎng)所對(duì)民警心理狀況的抽樣調(diào)查顯示，有半數(shù)左右的民警存在著心理障礙，有的已經(jīng)患上“心理疾病”。民警心理問(wèn)題除了工作帶來(lái)的焦慮和不安外，還有因政治待遇、人際關(guān)系、婚姻家庭、身體健康等原因引起的心理焦慮和不安。有心理障礙的民警往往表現(xiàn)出情緒萎靡、疲勞厭倦、心情郁悶、焦慮暴躁等癥狀，不能以積極的心態(tài)對(duì)待工作和生活中遇到的各類問(wèn)題，不善于客觀地評(píng)價(jià)自己和別

人，不能正確理解自身價(jià)值，自我適應(yīng)能力差，容易將生活中的負(fù)面情緒帶到工作之中，甚至出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)囊恍┬袨?。而這些心理問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)又會(huì)帶來(lái)軀體的癥狀和疾病，如偏頭痛、睡眠障礙、神經(jīng)官能癥、消化性潰瘍等。

二、產(chǎn)生民警心理健康問(wèn)題的主要原因

（一）基層勞教所工作辛苦，頭緒繁雜，時(shí)間長(zhǎng)、責(zé)任大、任務(wù)重。工作時(shí)間長(zhǎng)、加班加點(diǎn)多是我所勞教民警工作的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)之一。節(jié)假日經(jīng)常被占用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我所民警平均每年要加班80個(gè)工作日。大中隊(duì)民警平均每日工作十一二個(gè)小時(shí)，晚上還要有1／3的警力負(fù)責(zé)管理教育、擔(dān)任警戒護(hù)衛(wèi)、應(yīng)付突發(fā)事件。勞教民警不但要管理好勞教人員，嚴(yán)防發(fā)生“四防”事故，還要負(fù)責(zé)教育勞教人員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，改掉惡習(xí)，學(xué)習(xí)文化，培養(yǎng)生產(chǎn)技能。民警既是管理者又是教育者。作為管理者，強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格服從，是剛性的；作為教育者，強(qiáng)調(diào)的是循循善誘，是柔性的。這兩個(gè)角色集中于一個(gè)人身上，角色反差大，兩者之間的兼容互補(bǔ)不容易協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期下去，很容易出現(xiàn)心理上的厭倦和身體上的疲憊。加上民警由于工作忙，顧不上家庭，家庭矛盾容易爆發(fā)，后顧之憂多。據(jù)調(diào)查，勞教民警人均睡眠時(shí)間比一般職工平均少1個(gè)小時(shí)，娛樂(lè)時(shí)間少，積累起來(lái)，年超額勞動(dòng)時(shí)間多達(dá)四五百個(gè)小時(shí)。長(zhǎng)時(shí)間處在強(qiáng)大的壓力之下，勢(shì)必導(dǎo)致人的心力交瘁，精神狀態(tài)不佳，會(huì)不同程度地給人帶來(lái)苦惱、煩悶，使人感到焦慮、心悸和沮喪，產(chǎn)生生理和心理的失調(diào)反應(yīng)，導(dǎo)致心理疾病的產(chǎn)生。因此，過(guò)大的工作壓力是導(dǎo)致民警出現(xiàn)心理健康問(wèn)題的主要原因

之一。

（二）民警心理期望與現(xiàn)實(shí)反差太大。管教勞教人員的工作不像其他工作，如工人生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，農(nóng)民種地取得好收成，其成果是明顯的，且周期短。做人的工作，尤其是教育挽救勞教人員不是一件容易的事。需要長(zhǎng)期耐心細(xì)致的教育，嚴(yán)格的管理。勞教人員的構(gòu)成非常復(fù)雜，尤其是一些涉訪涉訴、吸毒類勞教人員，除了強(qiáng)烈的反社會(huì)心理以外，還可能具有雙重、多重性格，變態(tài)心理，要把這些人員教育好難度很大?！皠诮逃衅冢窬療o(wú)期”，長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境中工作，長(zhǎng)年累月與這些人在一起，民警就會(huì)覺(jué)得自己工作沒(méi)有價(jià)值，很難實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)，由此而引發(fā)激烈的心理沖突，出現(xiàn)心理問(wèn)題。

（三）難以覺(jué)察的自我期望值過(guò)高。作為管理者和教育者角色的自我暗示，常常使民警成為法律和道德的化身。在民警的潛意識(shí)里，常把完美作為自己追求的人生目標(biāo)。自尊感極強(qiáng)，自我價(jià)值高，希望自己在各方面都做得盡善盡美，并且渴望從勞教人員的改造表現(xiàn)中看到、肯定自己的成績(jī)，而往往忽略了自身的條件限制。實(shí)際上，民警由于個(gè)人的個(gè)性、能力、特長(zhǎng)和機(jī)遇各不相同，人格魅力不盡一致，管理教育效果也不盡相同。有些民警不允許自己在勞教人員面前有過(guò)錯(cuò)，也不愿意承認(rèn)自己有過(guò)錯(cuò)，在由于知識(shí)面的不足和工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺而出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不能理性地分析失誤，輕易否定自己，就會(huì)產(chǎn)生心理上的不良反應(yīng)，內(nèi)疚、自責(zé)，甚至感到悲觀厭世，因而出現(xiàn)嚴(yán)重的心理健康問(wèn)題。

（四）民警評(píng)價(jià)考核體系和管理體制不完善。目前勞教場(chǎng)所衡量

民警的工作成績(jī)，往往簡(jiǎn)單地與脫逃率、工作出勤率、領(lǐng)導(dǎo)滿意度等相掛鉤，缺乏一套科學(xué)可行、全面衡量的考核評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)的結(jié)果，會(huì)對(duì)民警的心理產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有的民警由于勞教人員脫逃受到處分，從此一蹶不振，不思上進(jìn)。而這些心理問(wèn)題如不能及時(shí)得到解決，很容易在民警之間相互傳染，最終造成人心渙散，工作下滑。

三、解決民警心理問(wèn)題的對(duì)策

由于產(chǎn)生民警心理障礙的直接原因是來(lái)自家庭、單位及管理教育工作中的壓力，所以要切實(shí)有效地幫助民警提高心理健康水平，還必須從家庭、單位和個(gè)人三個(gè)方面入手，使大家共同關(guān)注民警心理健康問(wèn)題，為改善民警心理素質(zhì)，預(yù)防民警心理障礙做出努力和貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)民警的思想政治工作，增強(qiáng)抵御心理壓力的能力。在勞教民警中大力開展“三觀”教育活動(dòng)。世界觀、人生觀和價(jià)值觀在人的心理活動(dòng)中具有重要作用，它不僅影響著人的認(rèn)識(shí)、情感、意志、動(dòng)機(jī)、興趣等心理活動(dòng)，而且可以調(diào)節(jié)個(gè)人行為。只有不斷加強(qiáng)思想政治教育力度，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育和武裝全體民警，使他們?cè)谡_的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、使命感和光榮感，以寬闊的胸懷和偉大的理想、信念，抵御各種心理壓力因素的侵入。勞教所領(lǐng)導(dǎo)要掌握民警思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好思想工作。民警容易在工作崗位變動(dòng)、家庭異常等情況時(shí)出現(xiàn)思想波動(dòng)，形成心理壓力，因此，要對(duì)民警多一些關(guān)懷，多一些關(guān)注。民警工作崗位調(diào)整、犯錯(cuò)誤受到處分、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)都要進(jìn)行談話；家里出現(xiàn)天災(zāi)人

禍時(shí)要及時(shí)家訪看望；關(guān)注民警的婚戀問(wèn)題，對(duì)家庭、婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)疏導(dǎo)。只有這樣，才能把問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，確保民警心情舒暢。

（二）營(yíng)造壓力小、效率高的工作環(huán)境，緩解勞教民警心理壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以愛護(hù)民警為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)、合理地配置、運(yùn)用警力。要明確基層民警的職責(zé)和工作量，加大勞教場(chǎng)所的科技含量，提高工作效率，改變不講效益的人海戰(zhàn)術(shù)，減少不必要的加班。同時(shí)制定民警休假制度，保證基層民警的節(jié)假日和必要的休息時(shí)間，防止他們帶著心理疾病上班。要全面建立和完善規(guī)章制度體系，建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的決策制度、公正客觀的用人制度、公開透明的辦事制度、公平合理的考核制度和嚴(yán)格明確的責(zé)任制度，使警察隊(duì)伍的管理盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的軌道。

各單位在制定管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)切實(shí)可行，定好每個(gè)崗位的操作規(guī)范和程序，讓每個(gè)基層民警不僅能明確目標(biāo)，而且能找到差距，使他們?cè)陂_展工作時(shí)既有壓力也有動(dòng)力；在考評(píng)考核時(shí)要公正、公平、公開，增加透明度，善于維護(hù)基層民警的自尊和促進(jìn)他們的工作積極性，為民警創(chuàng)造一個(gè)公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的外部環(huán)境，從而緩解民警工作壓力，預(yù)防民警心理失調(diào)、行為失范等問(wèn)題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)民警個(gè)人調(diào)適心理壓力的能力。保持心理健康的途徑主要有三，即個(gè)人、工作單位和家庭，其中個(gè)人因素在三種途徑中起著主導(dǎo)作用，工作單位和家庭僅僅起著一般性的影響作用。由于勞教工作的特殊性，要求民警必須具有很強(qiáng)的心理承受能力、快速的反應(yīng)能

力、敏捷的思維能力和靈活機(jī)智的應(yīng)變能力，這樣才能保證其很好地履行職責(zé)。從個(gè)人方面來(lái)說(shuō)，一是要積極從事體育鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，促進(jìn)多種心理品質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成朝氣蓬勃、開朗、樂(lè)觀、愿與他人交際的性格，消除身體上和心理上的疲勞，創(chuàng)造一個(gè)良好的身體和心理發(fā)展基礎(chǔ)，為對(duì)付心理壓力奠定良好的生理基礎(chǔ)。二是要不斷更新文化知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力水平，減少承受心理壓力的機(jī)會(huì)?；鶎用窬形C(jī)意識(shí)，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，努力更新自己的文化知識(shí)，不斷提高自己的學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平，讓自己的綜合素質(zhì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，這樣才能勝任管理者和教育者的工作職能，在勞教人員面前樹立起信心和權(quán)威，擺脫因知識(shí)面狹窄而造成的對(duì)勞教人員管理不到位、教育沒(méi)成效的窘境。三是在必要的時(shí)候?qū)で笮睦磲t(yī)生的幫助，并學(xué)會(huì)對(duì)心理壓力的調(diào)節(jié)和控制。勞教民警心理壓力的產(chǎn)生有它的必然性，一味地否認(rèn)和壓抑，不僅于事無(wú)補(bǔ)，還會(huì)形成惡性循環(huán)，使本可以從容解決的事情變得越來(lái)越糟。所以，有心理疾病的民警應(yīng)該主動(dòng)向心理機(jī)構(gòu)咨詢，從心理醫(yī)生那里獲得排除心理壓力困擾的方法和技巧。勞教場(chǎng)所也要高度重視這一問(wèn)題，建立民警心理健康保護(hù)機(jī)制，配備必要的心理咨詢?nèi)藛T，進(jìn)行民警心理疏導(dǎo)，將保證民警心理健康作為從優(yōu)待警的一項(xiàng)重要工作。

安陽(yáng)勞教所七大隊(duì)

張運(yùn)宣

2010年9月5日

第二篇：廣州市水污染現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施

廣州市水污染現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施

陳穗雯10國(guó)貿(mào)一班49號(hào)

摘要：調(diào)查廣州市水資源的現(xiàn)狀，分析廣州水資源豐富但水質(zhì)較差的原因，建議有關(guān)部門在污水排放、新水源開辟等方面采取整治措施。

關(guān)鍵詞：廣州水資源治理措施

一、廣州市水污染現(xiàn)狀

在地域遼闊、物種繁多的中國(guó)，廣州是一座水資源豐富的城市。在廣州，人均綜合用水量居全國(guó)第一，自來(lái)水產(chǎn)量居全國(guó)第二，人均綜合用水量每天約500升，人均生活用水量每天約300升，比北方城市高出50%以上。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市人口（含流動(dòng)人口）的增加，廣州市自來(lái)水的需求量呈逐年劇增之勢(shì)。

珠江從古至今養(yǎng)育了多少?gòu)V州人，創(chuàng)造了廣州特有的嶺南文化，她給廣州人帶來(lái)的是生命的源泉，帶走的卻是廣州的廢棄物。

但是，珠江廣州河段的水質(zhì)卻不容樂(lè)觀，隨著生活廢水和第三產(chǎn)業(yè)廢水排放量的逐年上升，有機(jī)污染仍在繼續(xù)加劇，使廣州的水廠水質(zhì)受到嚴(yán)重威脅。而廣州市的生活廢水與工業(yè)廢水的排放成為珠江廣州河段的主要有機(jī)污染源，而且，隨著廣州本身及其上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，珠江水質(zhì)還將會(huì)受到新的、更大的威脅。尤為嚴(yán)重的是，在廣州市周圍所產(chǎn)生的大量工業(yè)及生活廢水，通過(guò)多條河流經(jīng)廣州入海，也將加劇廣州的水污染及供水困難。而廣州城市生活廢水的處理率極低，廢水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后。在這種情況下，未來(lái)的水源將如何解決，就成為廣州市所要解決的首要問(wèn)題之一。

水體污染的后果是非常嚴(yán)重的。首先是降低了水體使用功能，使原來(lái)的取水點(diǎn)不符合取水要求，此時(shí)要么增加水處理設(shè)施，增大藥耗和運(yùn)行費(fèi)用，要么將取水點(diǎn)向上游遷移，增加工程投入和輸水費(fèi)用。其二，直接影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，污染的水體造成工業(yè)產(chǎn)品不合格，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。污染成分停留在工業(yè)產(chǎn)品內(nèi)或者被農(nóng)作物所吸收，再通過(guò)工業(yè)品，“米袋子”、“菜籃子”波及四面八方，源源不斷地進(jìn)入人體，威脅著人們的身體健康。其三，誰(shuí)污染造成城市惶恐，是社會(huì)的不穩(wěn)定因素之一。毫無(wú)疑問(wèn)，珠江水被加重污染將會(huì)阻礙廣州市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響廣州市國(guó)際化大都市建設(shè)的進(jìn)程。因此，必須及時(shí)采取果斷措施，從廣州市的實(shí)際情況出發(fā)，綜合整治珠江污染。

由于受各種污水、污泥、污油的排入和填海造地的影響，生態(tài)環(huán)境遭到空前破壞，珠江的漁場(chǎng)已經(jīng)面臨無(wú)魚可捕的危險(xiǎn)。珠江每年為珠江口海區(qū)帶進(jìn)大量的有機(jī)物和無(wú)機(jī)鹽，加上氣候條件優(yōu)越，這里形成了鹽度適宜、水質(zhì)肥沃、餌料生物量高、漁業(yè)資源豐富的珠江口漁場(chǎng)和優(yōu)良的淺海灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖功能區(qū)。但近年來(lái)隨著珠江三角洲和港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種工業(yè)“三廢”、生活污水、污泥、船舶污油的大量入侵和房地產(chǎn)開發(fā)填海造地等，使珠江口海區(qū)赤潮不斷發(fā)生，漁業(yè)生產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。

廣州市水污染主要項(xiàng)目為氨氮、亞氮、總磷、BOD、COD等，屬于有機(jī)污染類型，主要來(lái)源于生活廢污水。另外黃埔站還受到咸潮影響，氯化物超標(biāo)嚴(yán)重等。目前，廣州市三大水源污染加劇，它們分別是：

首先，廣州水域污染情況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，珠江河段的水污染還應(yīng)嚴(yán)加注意。其中由于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致流溪河水質(zhì)下降；受東莞排放污水影響，東江廣州河段兩岸污染隱患加重；佛山污水經(jīng)廣州河段西航道支流花地河流入珠江，使該地區(qū)的水長(zhǎng)期發(fā)黑發(fā)臭，也使得該航道污染日益嚴(yán)重。

其次，城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度和處理率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到環(huán)保城市的要求。大量生活污水未經(jīng)處理直接排入珠江，對(duì)珠江廣州河段造成嚴(yán)重有機(jī)污染。

再次，農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。如農(nóng)用化肥量的逐年增加，其流失到水體的氮數(shù)以萬(wàn)噸計(jì)；農(nóng)藥的濫用，使農(nóng)藥在水體中長(zhǎng)期積累，對(duì)飲用水源造成污染；流溪河兩岸的禽畜養(yǎng)殖業(yè)尚未杜絕，沿岸所建的養(yǎng)豬場(chǎng)有些還沒(méi)有建污水處理設(shè)施等情況都對(duì)水源造成污染。

二、水污染的治理措施

1、推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物的最少化，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境持續(xù)發(fā)展的道路

總所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期承載能力，使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，又能滿足人民生活的需要，既滿足當(dāng)代人的需要，又足以支持后代人的潛在需要。與此同時(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作，也要充分考慮到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下的經(jīng)濟(jì)支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。也就是說(shuō)，走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路清潔生產(chǎn)是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略措施，也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最根本的措施。

2、有步驟的調(diào)整工業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

廣州市內(nèi)對(duì)一些資源利用效益不高、經(jīng)濟(jì)效益不好、環(huán)境效益差得產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)堅(jiān)持實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的措施；對(duì)資源利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好，環(huán)境效益亦有利的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，堅(jiān)決給予支持和扶植，鼓勵(lì)其發(fā)展；對(duì)資源利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益較好或出口創(chuàng)匯，但生產(chǎn)過(guò)程中排出一定的污染物的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，則給予相應(yīng)的環(huán)境治理投資，扶植其發(fā)展。

3、控制面源污染，城市排污有序化

面源污染來(lái)源主要有如下五個(gè)方面：

1、城市雨水污染負(fù)荷

2、農(nóng)田、草原和林地徑流中的肥料和農(nóng)藥

3、人的尿和禽、畜的糞便的流失

4、其他交通運(yùn)輸、礦山、衛(wèi)生填埋場(chǎng)的滲漏液。為此，特提出以下建議：

1、推廣科學(xué)施肥方法，調(diào)整施肥成分的比例，增大鉀肥和磷肥的施用量，減少氮肥用量；

2、提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用人和禽畜糞尿產(chǎn)生沼氣和制作有機(jī)肥料。

4、落實(shí)污水處理工程

針對(duì)以上情況，市人大常委會(huì)建議要加快污水處理設(shè)施建設(shè)速度，市政府計(jì)劃在“十五”期間建成獵德二期、大坦沙三期、西朗一期、瀝窖等污水處理廠，資金與進(jìn)度要采取有效措施加以落實(shí)，污水處理規(guī)則要適當(dāng)調(diào)整，對(duì)廣州飲用水

有重大影響的流溪河兩岸和白云區(qū)沒(méi)有建設(shè)污水處理廠的情況要改變。

5、整治綠化衛(wèi)生河，上下游協(xié)調(diào)整治

應(yīng)將衛(wèi)生河兩岸違章建筑的拆除作為專題來(lái)研究和清理，徹底整治衛(wèi)生河并加以綠化，使廣州市民能喝上衛(wèi)生的自來(lái)水。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好廣州珠江上下游的關(guān)系。市政府應(yīng)向省有關(guān)部門反映佛山、南海等上游來(lái)水對(duì)珠江廣州河段污染日益嚴(yán)重的問(wèn)題，增城、東莞兩岸工商業(yè)對(duì)東江水污染較嚴(yán)重的問(wèn)題，并協(xié)調(diào)解決。此外，市與區(qū)就流溪河的保護(hù)問(wèn)題也要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

6、完善環(huán)境立法，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到節(jié)約用水的目的環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該站在維護(hù)國(guó)家法律的高度上把環(huán)境責(zé)任納入生產(chǎn)的全部過(guò)程，視環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同等重要，這是前提。在此基礎(chǔ)上提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立污染物排放總量與濃度雙控制和頒發(fā)排污許可證的法律制度，配套收費(fèi)，所征收的排污費(fèi)要略高于由排污單位自己治理污染所需費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水，大家治理的目標(biāo)。廣州市應(yīng)當(dāng)在深入研究基礎(chǔ)上制定出適合于本市使用的有關(guān)法律條文，使保護(hù)珠江的工作有法可依。

7、領(lǐng)導(dǎo)重視，管理跟上，緊緊依靠科技進(jìn)步

領(lǐng)導(dǎo)重視指的是省、市、部屬領(lǐng)導(dǎo)有專人抓環(huán)保工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有專人負(fù)責(zé)，環(huán)保部門密切配合行動(dòng)。建立珠江流域水管理機(jī)構(gòu)，完善職能，在流域范圍內(nèi)實(shí)施用水、排水、污水處理的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，確定合理的水質(zhì)功能區(qū)和水質(zhì)目標(biāo)，同時(shí)，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代化的高科技信息系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)變化過(guò)程的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，及時(shí)反饋，預(yù)防污染事故的發(fā)生。

水資源是一個(gè)城市生存發(fā)展的重要因素，而廣州作為我省首府，它的發(fā)展決不可因?yàn)樗Y源而受到阻礙，廣州要發(fā)展，水資源的治理必須要治理好；同時(shí)，這也是可持續(xù)發(fā)展的要求，是造福子孫后代的工作，這是我們的共同義務(wù)。

第三篇：勞教民警心理健康教育試卷

勞教所民警心理健康教育培訓(xùn)知識(shí)考試試卷

姓名部門分?jǐn)?shù)

一、判斷題（每題2分，共計(jì)40分）

1、心理健康是相對(duì)生理健康而言的。健康的心理一般是指一種內(nèi)心世界平衡穩(wěn)定、人格健全、能以社會(huì)認(rèn)可的方式積極適應(yīng)外部環(huán)境及其發(fā)展的良好精神狀態(tài)。（√）

2、正視民警個(gè)體的心理健康問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因與表現(xiàn)，采取一系列的措施加以矯治，對(duì)于提高警察的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步搞好新時(shí)期的民警隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（√）

3、關(guān)注和重視勞教人民警察的心理問(wèn)題，廣泛開展心理健康與衛(wèi)生教育，無(wú)論對(duì)勞教事業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)民警自身的人生幸福都具有重要意義。（√）

4、心理學(xué)是研究心理現(xiàn)象發(fā)生、發(fā)展和活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。（√）

5、情緒和情感，是伴隨認(rèn)識(shí)和意志過(guò)程而產(chǎn)生的對(duì)外界的態(tài)度和內(nèi)心的體驗(yàn)，但不是對(duì)客觀事物與主體需要之間關(guān)系的反映。（×）

6、能力，是順利有效完成某種活動(dòng)所必須具備的心理?xiàng)l件。（√）

7、心理學(xué)能夠描述行為、解釋行為、預(yù)測(cè)行為、控制行為、改善行為?？茖W(xué)的預(yù)測(cè)現(xiàn)象，有效的控制現(xiàn)象和從不同方面提高人的生活質(zhì)量。（√）

8、性格，是表現(xiàn)在對(duì)事物的態(tài)度和習(xí)慣化了的行為方式上的人格特征。（√）

9、心理健康的重要標(biāo)志，是對(duì)生活充滿熱愛、情緒的穩(wěn)定、有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。（√）

10、不良心理素質(zhì)不會(huì)影響民警公正執(zhí)法。（×）

11、心理學(xué)能夠描述行為、解釋行為、預(yù)測(cè)行為、控制行為、改善行為?？茖W(xué)的預(yù)測(cè)現(xiàn)象，有效的控制現(xiàn)象和從不同方面提高人的生活質(zhì)量。（√）

12、如果忽視對(duì)民警心理素質(zhì)和抗壓能力及自控能力地培養(yǎng)和訓(xùn)練，必將產(chǎn)生嚴(yán)重地后果。（√）

13、心理學(xué)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞教民警的職業(yè)煩惱并不是收入低，而是缺乏成就感，缺少與場(chǎng)所外的交流。（√）

14、心理亞健康的民警工作中常有“比、靠、推、躲”的心理狀態(tài)，存有得過(guò)且過(guò)“的身思想，工作松懈、警惕性不高。（√）

15、行為是心理先導(dǎo)，民警心理亞健康心理狀態(tài)的直接受害者是民警自己，間接受害者是民警的家人（×）

16、心理是腦的功能，腦是心理活動(dòng)的器官。正常發(fā)育的大腦為心理的民展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。（√）

17、動(dòng)機(jī)是引起、推動(dòng)、維持與調(diào)節(jié)個(gè)體行為，使之趨向一定目標(biāo)的心理過(guò)程或內(nèi)在動(dòng)力。（√）

18、人際互動(dòng)專指人們?cè)谛睦砗托袨榉矫娴慕涣鹘煌?，是社?huì)心理學(xué)研究較多的領(lǐng)域。（√）

19、發(fā)展心理學(xué)是心理學(xué)的一個(gè)分支，它以個(gè)體從出生到衰亡一生全程的心理發(fā)展現(xiàn)象為研究對(duì)象，總結(jié)出心理發(fā)展的規(guī)律。（√）

20、心理危機(jī)處理是指針對(duì)處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)人及時(shí)給予適當(dāng)?shù)男睦碓?，使之盡快擺脫困難。（√）

二、不定項(xiàng)選擇題（每題3分，共計(jì)30分）

1、勞教人民警察心理亞健康狀況的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：（ABCD）A、情緒調(diào)控差。B、恐懼心理重。C、人格狀態(tài)偏離。D、缺少生機(jī)活力。

2、勞教人民警察心理亞健康的成因是哪些？（ABC）

A、社會(huì)因素影響層面 B、職業(yè)因素影響層面 C、個(gè)人心理因素層面 D、自然條件影響層面

3、勞教人民警察心理亞健康的危害是什么？（ABCD）

A、影響場(chǎng)所的安全穩(wěn)B、影響教育矯治質(zhì)量提高C、影響勞教工作的社會(huì)形象。D、影響勞教工作科學(xué)化進(jìn)程

4、社會(huì)動(dòng)機(jī)的功能（ABCD）A、激活功能。B、指向功能

C、維持與調(diào)節(jié)功能D動(dòng)機(jī)強(qiáng)度與活動(dòng)效率的關(guān)系

5、怎樣構(gòu)建民警亞健康心理預(yù)防體系？（ABCD）A、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)B、強(qiáng)化心理教育

C、強(qiáng)化心理普查D、加大工作強(qiáng)度，讓民警忙起來(lái)。

6、基礎(chǔ)心理學(xué)的內(nèi)容可以分為哪幾具方面？（ABCD）A認(rèn)知B情緒、情感和意志 C需要和動(dòng)機(jī)D能力、氣質(zhì)和性格。

7、社會(huì)動(dòng)機(jī)的功能（ABCD）A、激活功能。B、指向功能

C、維持與調(diào)節(jié)功能 D動(dòng)機(jī)強(qiáng)度與活動(dòng)效率的關(guān)系

8、基本的社交情緒（ABC）

A、社交焦慮 B、嫉妒 C、羞恥與內(nèi)疚D、豪爽

9、心理危機(jī)解決的幾種方式（ABCD）

A、系統(tǒng)脫敏法B、厭惡療法C、軀體放松法D10、民警常見心理問(wèn)題的成因（ABCD）A、高強(qiáng)度工作性質(zhì)B、知識(shí)更新不足 C、工作與家庭的矛盾D、重復(fù)性工作內(nèi)容

三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）

1、心理學(xué)常用有哪些研究方法？

1、觀察法。

2、心理測(cè)驗(yàn)法。

3、實(shí)驗(yàn)法。

4、個(gè)案法。

2、民警常見心理問(wèn)題有哪些表現(xiàn)？

1、情緒調(diào)控差

2、恐懼心理重

3、人格狀態(tài)偏離

4、病理性嫉妒

3、民警心理危機(jī)的發(fā)展過(guò)程歷經(jīng)哪幾個(gè)階段？

1、沖擊期

2、防御期

3、解決期

4、成長(zhǎng)期、想象放松法

第四篇：監(jiān)獄民警心理健康分析與應(yīng)對(duì)1

監(jiān)獄民警心理健康分析與應(yīng)對(duì)

周浦監(jiān)獄姜琪

監(jiān)獄民警是監(jiān)獄事業(yè)的支柱隊(duì)伍，因此,監(jiān)獄民警倘若能夠健康成長(zhǎng),罪犯教育改造以及監(jiān)獄事業(yè)就能夠蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，隨著上海監(jiān)獄系統(tǒng)新老更替的加快，越來(lái)越多的年輕大學(xué)生加入到監(jiān)獄民警的行列，監(jiān)獄民警的構(gòu)成發(fā)生很大的變化。因此，對(duì)監(jiān)獄民警心理健康狀況進(jìn)行研究分析已變得監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)決定著監(jiān)獄的發(fā)展?fàn)顩r，心理健康則是影響整體素質(zhì)的重要因素。下面就監(jiān)獄民警心理健康的問(wèn)題、原因及對(duì)策作一簡(jiǎn)要分析。

一、監(jiān)獄民警心理健康存在的問(wèn)題。

監(jiān)獄是一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，處于軍事化管理和高度戒備的狀態(tài)，監(jiān)獄民警長(zhǎng)期處在謹(jǐn)慎、警覺(jué)的緊張狀態(tài)中，心理壓力很大，不少都存在著心理健康問(wèn)題：一是壓抑、焦慮。這是由警察工作的特殊性和長(zhǎng)期緊張的生活快節(jié)奏造成的，是心理壓力帶來(lái)的心理反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)警察平均每周加班 32.5 小時(shí)，全年累計(jì)超過(guò) 130 個(gè)工作日。無(wú)論是警察個(gè)人還是警察群體，都承受著持續(xù)不斷的心理壓力。高強(qiáng)度的工作量直接影響著警察的身心健康，尤其是過(guò)重的心理壓力影響會(huì)更大。二是緊張、慌亂。監(jiān)管場(chǎng)所是違法犯罪人員最集中的地方，在押人員來(lái)源復(fù)雜、地域廣闊、罪行輕重不

一、心態(tài)變化無(wú)常。一些犯人為了逃避打擊，會(huì)不擇手段地對(duì)抗管教、鬧監(jiān)滋事、沖監(jiān)襲警。監(jiān)獄民警每天都像“坐在火山口、騎在虎背上”，謹(jǐn)言慎行，如坐針氈，有的因此出現(xiàn)了強(qiáng)迫癥狀和緊張慌亂心理。三是激動(dòng)、暴躁。在上述環(huán)境下，有些民警情緒、情感的自我控制、調(diào)節(jié)能力下降，甚至表現(xiàn)為性格偏執(zhí)，即多疑、自我評(píng)價(jià)過(guò)高、不接受批評(píng)、脾氣暴躁、一觸即發(fā)、控制不住情緒等。四是環(huán)境不適。這種情況多發(fā)生在入警時(shí)間較短的年輕警察身上。很多新民警在正式工作之前，缺乏對(duì)監(jiān)獄警察工作性質(zhì)、任務(wù)的了解，把管教工作作為簡(jiǎn)單社會(huì)職業(yè)看待。一旦正式當(dāng)了民警，立刻就會(huì)感到與原來(lái)的工作預(yù)想反差較大，在心理上一下子進(jìn)入不了狀態(tài)，于是就會(huì)感到失落、焦躁、易怒。

二、影響監(jiān)獄民警心理健康的原因分析。

一項(xiàng)關(guān)于監(jiān)獄民警壓力源的調(diào)查結(jié)果顯示：與工作有關(guān)的壓力是監(jiān)獄民警產(chǎn)生心理壓力的主要因素和主要來(lái)源，這就說(shuō)明職業(yè)的特殊性決定了監(jiān)獄民警需負(fù)

荷超重的工作壓力,從而影響監(jiān)獄民警的心理健康。主要有以下幾個(gè)方面的原因:

(一)工作要求越來(lái)越多、越嚴(yán)，工作風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大

1、工作指標(biāo)的壓力。隨著新時(shí)期押犯特點(diǎn)發(fā)生的重大變化,監(jiān)獄系統(tǒng)推進(jìn)信息化建設(shè),提高了監(jiān)獄管理的科技含量,表面上緩解了監(jiān)獄民警的工作壓力。但在具體的日常工作中，監(jiān)獄干警的工作量反而越來(lái)越繁瑣復(fù)雜化。與此同時(shí),監(jiān)管安全隱患越來(lái)越突出,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,改造罪犯的難度也越來(lái)越大,但對(duì)監(jiān)獄提出的提高教育改造罪犯質(zhì)量、降低刑滿釋放人員的重新犯罪率等要求卻越來(lái)越高,這使得教育改造罪犯的工作任務(wù)及壓力成了監(jiān)獄民警的心理包袱。同時(shí)改造和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的雙重壓力,使得二者有時(shí)會(huì)發(fā)生沖突,導(dǎo)致監(jiān)獄民警顧此失彼,心理壓力長(zhǎng)期得不到緩解。

2、執(zhí)法環(huán)境的壓力。隨著我國(guó)社會(huì)文明的發(fā)展和法治化建設(shè)的推進(jìn),監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會(huì)化的建設(shè)的不斷加強(qiáng),特別是在非犯罪化、非刑罰化、非監(jiān)禁化等國(guó)際行刑趨勢(shì)的影響下,我國(guó)監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行理念也逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、專政向法治、強(qiáng)制向文明、注重罪犯義務(wù)向重視罪犯權(quán)利的保護(hù)轉(zhuǎn)變。這使得監(jiān)獄民警固有的思想觀念、思維方式和工作方法都受到了極大的挑戰(zhàn),也給監(jiān)獄民警帶來(lái)了前所未有的壓力感。同時(shí)，隨著行刑理念的變化,出現(xiàn)了罪犯及罪犯家屬扭曲不當(dāng)?shù)?、過(guò)分的維權(quán)意識(shí)和監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化的矛盾、罪犯改造難度加大與不斷提高罪犯改造質(zhì)量要求的矛盾,等等，這些也都會(huì)給監(jiān)獄民警造成巨大的心理壓力。再者，隨著社會(huì)環(huán)境的變化,押犯構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化，包括押犯學(xué)歷知識(shí)水平提高，這也給監(jiān)獄民警提出了要更新思維、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、全面提高素質(zhì)、不斷探索新的改造對(duì)策，這也給監(jiān)獄民警帶來(lái)了有形或無(wú)形的壓力。

(二)工作環(huán)境給人以壓抑感

高墻、電網(wǎng)、荷槍實(shí)彈的武警，這是監(jiān)獄這個(gè)特殊的環(huán)境給人的壓抑感覺(jué)。在一個(gè)信息化發(fā)展迅速的社會(huì)，手機(jī)信號(hào)的屏蔽和網(wǎng)絡(luò)信息的不通暢，使監(jiān)獄民警幾乎與外界迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀隔絕開來(lái)，由于信息閉塞而導(dǎo)致壓抑自卑，而同時(shí)監(jiān)獄民警同時(shí)又要成年累月面對(duì)特殊的工作對(duì)象,他們的心理絕大多數(shù)都是灰暗的,帶有沮喪的色彩,有的甚至?xí)霈F(xiàn)一些消極悲觀的意念,這會(huì)給監(jiān)獄民警的心理上帶來(lái)一定的負(fù)性影響,壓抑感就會(huì)更深。

(三)長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),疲憊不堪

監(jiān)獄不僅承擔(dān)著教育和改造罪犯的艱巨任務(wù),而且擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧的重要使命,因此,監(jiān)獄民警有的白天值班,晚上值夜班,還要處置突發(fā)事件,嚴(yán)重超負(fù)荷工作。在承擔(dān)著管理和教育任務(wù)的同時(shí),還得為了保證生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行,為了完成生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),節(jié)假日不能正常休息,只能打時(shí)間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)。長(zhǎng)此以往,造成身心疲憊,心理壓力得不到緩解。

(四)工作內(nèi)容枯燥單調(diào)

對(duì)罪犯的管理和教育改造是一項(xiàng)按部就班,程式化的形式和重復(fù)性的內(nèi)容較多的工作,缺乏挑戰(zhàn)性和競(jìng)爭(zhēng)性,如果不能做好自我調(diào)節(jié),監(jiān)獄民警很容易感到單調(diào)、枯燥、壓抑,對(duì)工作失去興趣,產(chǎn)生厭煩心理,導(dǎo)致心理疲勞,從而產(chǎn)生被動(dòng)對(duì)待壓力。

(五)輿論宣傳導(dǎo)向不力，福利待遇差

對(duì)監(jiān)獄而言,對(duì)監(jiān)獄民警而言,監(jiān)獄封閉的環(huán)境使社會(huì)人很難了解到監(jiān)獄的面貌和管理模式,反而受社會(huì)傳統(tǒng)觀念的影響,經(jīng)常將新時(shí)代的監(jiān)獄民警與古代的獄卒聯(lián)系起來(lái),再加上近幾年媒體對(duì)監(jiān)獄消極事件的曝光越來(lái)越多,使監(jiān)獄民警的形象遭到歪曲,造成監(jiān)獄民警的社會(huì)地位和法律地位之間存在懸殊和不平等的狀態(tài),使監(jiān)獄民警感到自己所從事的職業(yè)矮人一等,社會(huì)地位越來(lái)越低。上海監(jiān)獄民警的福利待遇與沿海其他省市如江蘇、山東等地相比，也存在一定差距，這也加重了監(jiān)獄民警對(duì)于監(jiān)獄工作的不認(rèn)同感，優(yōu)秀民警流失嚴(yán)重，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。

三、增強(qiáng)民警心理健康的對(duì)策

首先，建立和完善監(jiān)獄用警機(jī)制，為提高監(jiān)獄民警心理素質(zhì)提供基本保障。確定監(jiān)獄用警心理標(biāo)準(zhǔn)，在選拔人才、使用人才時(shí)，應(yīng)先對(duì)其進(jìn)行全面的心理背景調(diào)查，并進(jìn)行相關(guān)的心理測(cè)試，把具有過(guò)硬心理素質(zhì)的人選拔到警察隊(duì)伍中來(lái)，為提高監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體心理素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

其次，創(chuàng)新民警教育體系。要更新觀念，創(chuàng)新教育方式，采用多種方法進(jìn)行培訓(xùn)，如設(shè)立監(jiān)獄內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從社會(huì)上聘請(qǐng)心理專家講課、把年輕民警送到大學(xué)里深造、到大學(xué)進(jìn)行專門培訓(xùn)等，以此提高監(jiān)獄民警的政治、文化、科學(xué)、心理素養(yǎng)。注重培養(yǎng)民警自身學(xué)習(xí)的意識(shí)和興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和積極性。成立專門的警察心理訓(xùn)練基地，著重訓(xùn)練監(jiān)獄民警的心理素質(zhì)：進(jìn)行觀察能力訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的觀察能力，防止工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和判斷；加大心理境界適應(yīng)訓(xùn)練，訓(xùn)練民警勇敢、沉著冷靜、機(jī)智靈活的良好品質(zhì)，矯正怯懦、沖動(dòng)、任性的不良品質(zhì)；增強(qiáng)基礎(chǔ)心理學(xué)的應(yīng)用和自我心理調(diào)控能力訓(xùn)練，培養(yǎng)和提高民警自我心理調(diào)控能力和承受心理挫折、心理壓力的能力，避免由于情緒的失控而引起工作的失誤。

再次，要加快制度創(chuàng)新，完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)獄民警部分異常心理的形成與制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不健全有很大關(guān)系。制度上一旦有漏洞可鉆，一些人就會(huì)投機(jī)取巧，不認(rèn)真干事，時(shí)間一長(zhǎng)，就可能形成浮躁心理。要逐步建立和完善適應(yīng)民警工作的管理體制和機(jī)制，提高民警工作的科學(xué)化水平。要加大監(jiān)督力度，使監(jiān)獄民警工作更加制度化、規(guī)范化、程序化，為監(jiān)獄民警增強(qiáng)心理健康營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

第五篇：關(guān)于農(nóng)機(jī)企業(yè)現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施

關(guān)于農(nóng)機(jī)企業(yè)現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施

為全面了解濰坊市農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品在外省市銷售、使用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品，優(yōu)化營(yíng)銷策略和發(fā)展趨勢(shì)提供一些的信息，我們對(duì)濰坊市農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：

一、調(diào)研的目的和要求

緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展這一主題，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想考察、學(xué)習(xí)、研究、分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是中小型拖拉機(jī)在東北地區(qū)的銷售和使用狀況。根據(jù)各自的工作任務(wù)確定不同的考察重點(diǎn)，但主要圍繞“在金融危機(jī)情況下，農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)現(xiàn)狀、未來(lái)展望以及濰坊農(nóng)機(jī)在其他省份銷售狀況及應(yīng)對(duì)措施”等為主線。

二、去年全國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)概況和今年市場(chǎng)分析

統(tǒng)計(jì)顯示，去年，我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售值同比分別增長(zhǎng)34.71%、34.16%；但因原材料上漲導(dǎo)致企業(yè)制造成本大幅度增加，去年1～11月份，全國(guó)主要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降27%。在26家企業(yè)中，有16家企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，虧損面達(dá)到61.54%。

（一）去年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)基本特征：大中型拖拉機(jī)市場(chǎng)需求總量繼續(xù)延續(xù)上升走勢(shì)；而小拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)出現(xiàn)不同程度的下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)32家主要拖拉機(jī)制造企業(yè)去年累計(jì)銷售大中拖、小四輪、手扶拖拉機(jī)，同比分別為2.94%、-20.78%、-16.74%。而銷售各種

收獲機(jī)械同比增長(zhǎng)21.33%。

（二）去年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展主要?jiǎng)恿?：一是國(guó)家惠農(nóng)政策拉動(dòng)市場(chǎng)，其中農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼成為刺激市場(chǎng)需求的直接動(dòng)力。二是農(nóng)民購(gòu)買力的提升。隨著農(nóng)民收入不斷增加及購(gòu)買力的提升，很多地方出現(xiàn)農(nóng)機(jī)更新高潮。三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人民生活水平的提高，農(nóng)民面朝黃土背朝天的勞動(dòng)模式已徹底改變，用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)裝備代替繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)已成為普遍共識(shí)。

（三）今年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)分析：宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加有利。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是國(guó)家大幅提高農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，將推動(dòng)大馬力拖拉機(jī)持續(xù)增長(zhǎng)；二是大拖取代中拖、中拖取代小拖的梯度更新將成為拖拉機(jī)市場(chǎng)重要發(fā)展動(dòng)力；三是玉米收獲機(jī)，秸桿還田機(jī)，免耕播種機(jī)等一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)具將會(huì)進(jìn)一步的普及和推廣。四是不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)區(qū)域的市場(chǎng)需求也逐慚增長(zhǎng)。

所以，今年農(nóng)機(jī)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的前提下，發(fā)展應(yīng)該好于去年，作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大市的濰坊農(nóng)機(jī)企業(yè)，要優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，降低成本，做好售后服務(wù)，提高和保護(hù)品牌意識(shí)，加大開拓省外市場(chǎng)的力度。

三、關(guān)于考察黑龍江農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)情況

2010年8月，我們一下6人對(duì)濰坊市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在東北地區(qū)銷售和使用情況、及其他有關(guān)方面也進(jìn)行調(diào)研考察。其主要情況是：黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，面積47萬(wàn)平方公里，人口900余萬(wàn)，是國(guó)家商品糧

主要產(chǎn)區(qū)之一，是我國(guó)較大的農(nóng)機(jī)需求市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求很大。也是我國(guó)眾多農(nóng)機(jī)企業(yè)的戰(zhàn)略市場(chǎng)和必爭(zhēng)之地。他們于2001年投資

3.6億元興建了黑龍江省農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)，2003年10月竣工。市場(chǎng)占地面積33萬(wàn)平方米，室內(nèi)面積達(dá)一萬(wàn)多平米，農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)各種功能和管理相對(duì)較為先進(jìn)。

他們以理念更新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)立新，讓農(nóng)民購(gòu)得放心、使用舒心、售后服務(wù)不操心為經(jīng)營(yíng)宗旨。立足哈爾濱，輻射黑龍江、吉林、遼寧及內(nèi)蒙古等東北地區(qū)，已成為集會(huì)展交易、物流配送、技術(shù)培訓(xùn)、信息發(fā)布、“三包”維修及生活服務(wù)等多功能為一體的、東北地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)。2003年以來(lái)，他們已舉辦了4屆農(nóng)機(jī)產(chǎn)品交易訂貨會(huì)，形成獨(dú)具特色的市場(chǎng)品牌，促進(jìn)產(chǎn)品特別是名優(yōu)產(chǎn)品的配置與流通，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從銷售情況看大型機(jī)械銷售較旺，而小型拖拉機(jī)銷售有所回落，例如，小型拖拉機(jī)2010年1-4月份累計(jì)銷售額46460萬(wàn)元，比去年同比下降28.03%，2008年59460萬(wàn)元

四、濰坊拖拉機(jī)在黑龍江大市場(chǎng)情況

整個(gè)大市場(chǎng)入住農(nóng)機(jī)企業(yè)三四十家，配件企業(yè)若干家。濰坊農(nóng)機(jī)企業(yè)也有近十幾家。我們分別就福田、魯中、山濰拖、濰龍、興隆及泰山拖拉機(jī)有關(guān)企業(yè)銷售人員進(jìn)行了交談了解。從去年下半年中小型拖拉機(jī)銷售數(shù)量有明顯下降，去年平均每家每月銷售30-80臺(tái)，今年每月銷售10-40臺(tái)。銷售比較好的時(shí)風(fēng)和本地長(zhǎng)春拖拉機(jī)，其原因是時(shí)風(fēng)品牌較多，成本較低，用其他品牌彌補(bǔ)小拖低價(jià)格的問(wèn)題，當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)有優(yōu)惠政策。濰坊魯中、濰龍、興隆和泰山及一拖基本差不多。

今年前三個(gè)月銷售較差的是福田小拖。下降的原因，一是略受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但不是很大。二是小拖略有飽和，該買的前幾年大部分都買了。三是外地的中小拖拉機(jī)不享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。四是就咱們福田同等型號(hào)的拖拉機(jī)來(lái)說(shuō)，比別廠家的高出2至3千元，對(duì)農(nóng)民來(lái)講也是不小的一個(gè)數(shù)字。他們說(shuō)：從外觀看看不出誰(shuí)家的機(jī)器好，用起來(lái)也基本一樣，但是幾畝地的棒子也賣不了2、3千元，所以同樣的機(jī)器他們還是想買便宜一點(diǎn)的。另外，我們一路還實(shí)際查看了東北農(nóng)村春耕期間的農(nóng)機(jī)的使用情況。

考察后的思考：

1、東北三省是農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)機(jī)工業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，但是老工業(yè)基地，大部分企業(yè)都是60—70年代建的，這些年發(fā)展的也比較緩慢，與濰坊有規(guī)模的農(nóng)機(jī)企業(yè)相比差距很大，但是，東北三省地廣人稀，對(duì)農(nóng)機(jī)的依賴非常大，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售額每年為50億元以上，濰坊農(nóng)機(jī)企業(yè)要利用我們的優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)這個(gè)龐大的市場(chǎng)，特別是大中型拖拉機(jī)，并為其配套的作業(yè)機(jī)械，如翻轉(zhuǎn)犁、旋耕機(jī)、深松機(jī)、覆膜機(jī)、重鎮(zhèn)壓器、化肥深施機(jī)、玉米秸稈粉碎還田機(jī)等。另外。走出山東看農(nóng)機(jī)也使大家開闊了視野，感受到了我們的優(yōu)勢(shì)和突破方向。一路走一路看，也看到了濰坊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—農(nóng)機(jī)在東北地區(qū)發(fā)展的廣闊前景。

2、發(fā)揮我市農(nóng)機(jī)同業(yè)公會(huì)的作用，整合我市農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源，形成合作的統(tǒng)一體，創(chuàng)出濰坊品牌，使企業(yè)之間既是對(duì)手又是伙伴，做到在兄弟省份共贏的目的，同時(shí)要不斷的研發(fā)創(chuàng)新，根據(jù)各地區(qū)需求不同，研發(fā)出適合當(dāng)?shù)厥褂玫男庐a(chǎn)品。

3、我們也正借助“濰坊—中國(guó)農(nóng)機(jī)城”品牌，打造農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，哈爾濱農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)有好多現(xiàn)成的作法，我們也可以借鑒，以便取長(zhǎng)補(bǔ)短，不走彎路，一步到位，處于領(lǐng)先地位。

4、在金融危機(jī)的情況下，進(jìn)一步節(jié)能增效，降低成本，同一型號(hào)，同一產(chǎn)品，質(zhì)量基本相同的情況下，在核算成本利潤(rùn)合理的情況下，價(jià)格相差不易太大。