第一篇：創(chuàng)新舉措明白“消費” 2

衛(wèi) 生 簡 報

創(chuàng)新舉措明白“消費”

——西充縣新農合率先在民營醫(yī)療機構 開展住院報銷費用實行銀行打卡直發(fā)

為切實加強我縣新農合民營醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，確保補償政策公平、公開、公正，西充縣創(chuàng)新舉措，率先在三家民營醫(yī)療機構開展新農合參合農民住院報銷費用實行銀行打卡直發(fā)，切實做到新農合補償流程規(guī)范，參合農民醫(yī)療服務消費明白，新農合政策補償?shù)轿弧?/p>

一、強化宣傳培訓。參合農民住院報銷費用率先在民營醫(yī)療機構實行銀行打卡直發(fā)是新農合補償政策的創(chuàng)新，該項工作的實施有利于參合農民在民營醫(yī)療機構明白消費醫(yī)療費用，切實享受到新農合政策補償帶來的實惠，充分接受社會各界監(jiān)督，從而建立民營醫(yī)療機構新農合基金監(jiān)管長效機制，規(guī)范醫(yī)療服務行為，強化民營醫(yī)療機構控費責任。為扎實做好此項工作，縣衛(wèi)生局召開了民營醫(yī)療機構專題會議，統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，對三家民營醫(yī)療機構負責人和經辦人員進行

1業(yè)務培訓，并要求民營醫(yī)療機構印發(fā)宣傳資料，要向廣大參合農民群眾和醫(yī)務工作者做好政策宣傳。

二、明確工作流程。一是民營醫(yī)療機構新農合住院補償基金仍然實行墊付制，必須通過銀行打卡直發(fā)即時結報參合農民住院醫(yī)藥費用補償；二是參合農民在民營醫(yī)療機構住院發(fā)生的醫(yī)藥費用必須實行銀行打卡直發(fā)制，民營醫(yī)療機構要事先告知住院參合農民入院時需攜帶參合農戶家庭銀行儲蓄卡，出院時將新農合住院補償基金通過網絡銀行打卡直發(fā)給參合農民；三是民營醫(yī)療機構每月向縣農合辦申報住院補償資金時，必須憑新農合住院補償審核表、住院醫(yī)藥費用發(fā)票報銷聯(lián)、銀行打卡直發(fā)回執(zhí)聯(lián)（加蓋銀行業(yè)務專用章）匯總后，向縣農合辦申報審核，嚴禁民營醫(yī)療機構將補償費用直接支付給新農合住院病人。

三、強化協(xié)調配合?？h衛(wèi)生局、縣農合辦要定期與不定期到民營醫(yī)療機構進行業(yè)務指導，規(guī)范服務行為，細化審核監(jiān)管措施，適時對民營醫(yī)療機構實施有效監(jiān)管，嚴格按民營醫(yī)療機構新農合住院報銷費用銀行打卡直發(fā)工作流程審核結付新農合住院補償，確保新農合基金高效合理使用；各民營醫(yī)療機構開戶銀行要通過網上銀行及時足額將參合農民住院報銷費用打卡直發(fā)給參合農民，并為民營醫(yī)療機構住院參合農民提供報銷費用銀行打卡直發(fā)回執(zhí)明細賬務；各民營醫(yī)療機構要嚴格按

新農合住院報銷費用銀行打卡直發(fā)工作流程安排專人負責此項工作。如民營醫(yī)療機構將補償費用直接支付給新農合病人，所支付的費用由醫(yī)療機構自行承擔，如民營醫(yī)療機構與參合農民通過銀行打卡直發(fā)套取騙取新農合基金，一經查實，將取締民營醫(yī)療機構新農合定點資格，并按新農合基金管理規(guī)定依法依紀嚴肅處理。

第二篇：創(chuàng)新舉措

面對面懇談心連心交流

瀏陽市局扎實開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”活動

為切實做好新形勢下聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務群眾、團結群眾的工作，瀏陽市局扎實開展了“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”活動，以提高人民群眾安全感和滿意度為目標，以傾聽群眾呼聲、回應群眾期待、疏導群眾情緒為切入點，以解決人民群眾實際問題為著力點，進一步密切聯(lián)系、融洽感情、凝聚民心，在警民之間形成了思想上共識、情感上共鳴、心靈上共振的可喜局面，為公安工作的健康發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。

一、全警深入群眾，面對面懇談聽心聲

采取個別交流與集中懇談相結合的方式，全警深入群眾。一方面制定了民警集中走訪聯(lián)系群眾計劃，以案件受害人、上訪者、拆遷戶、困難戶為重點擬定走訪名單，將走訪任務一一分解到全局民警，要求局領導在內的每位機關民警到所聯(lián)系的村、社區(qū)集中走訪不少于15戶，派出所（分局）負責干部在內的所有民警到本轄區(qū)集中走訪不少于30戶。9月下旬，全局民警深入各村、組、社區(qū)，一一上門上戶，與群眾面對面、零距離懇談對話，一是聽真話，了解老百姓所思、所憂和所怨；二是聽訴求，掌握老百姓的追求、需求和要求；三是聽意見，聽取老百姓對轄區(qū)治安狀況、公安工作和公安隊伍的意見和建議。各單位在深入走訪群眾的同時，1

還采取走出去與請進來相結合的辦法，召開了有轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村（社區(qū)）干部和群眾代表參加的“警民懇談會”，主動匯報工作，開展問卷調查，接受群眾測評，請代表建言獻策。全局深入走訪，面對面懇談，與群眾促膝談心、深入交心、以心換心，加深了解、增進理解，訪出了民意，聽取了民聲。據(jù)統(tǒng)計，活動開展以來全局共走訪群眾12000余戶，召開警民懇談會40余次，共收集群眾意見和建議86條。

二、局長巡回接訪，心連心交流解心結

創(chuàng)新舉措，完善機制，切實為群眾排憂解難。瀏陽市公安局變上訪為下訪，于9月份分區(qū)開展局長巡回集中法律咨詢和現(xiàn)場接訪活動。活動前在瀏陽日報、瀏陽電視臺、互聯(lián)網瀏陽公安門戶網站等媒體提前預告，讓群眾廣為知曉。9月20日至23日，局長趙丁山等局領導率領相關科室負責人和轄區(qū)派出所所長分別到北區(qū)的永安、西區(qū)的普跡、南區(qū)的澄潭江、東區(qū)的古港等四個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”集中巡回接訪活動。一是對群眾在生產、生活中遇到的法律問題和疑惑，現(xiàn)場耐心解答，積極引導、釋疑解惑；二是對群眾反映的實際訴求，能當場解決的現(xiàn)場解決，不能當場解決的承諾限時解決，消除群眾心中因處事不公、訴求無門等因素積累下來的怨氣，解開群眾的心結，積極幫助群眾解決實際問題。四天時間共接受群眾法律咨詢800余人次，現(xiàn)場解決群眾實際問題60余個，向群眾

免費發(fā)放了相關法律宣傳資料10000余份，通過巡回集中接訪活動的開展，進一步暢通了群眾的訴求渠道，維護了人民群眾的利益。

三、部門多方聯(lián)動，點對點服務解民憂

對群眾反映的實際問題，瀏陽市局高度重視、多措并舉、積極解決，能現(xiàn)場解決的當場落實，對現(xiàn)場解決有困難的問題，專題研究，制定解決措施，明確責任領導、責任單位和責任人，實行點對點服務，限期答復、限期解決。屬公安職責范圍內的問題，相關警種密切配合解決；屬公安職責范圍外的問題，積極協(xié)調，多部門聯(lián)動協(xié)助解決；對確實無法解決的問題，做好解釋說服工作，取得群眾的理解?；顒又?，該局共化解矛盾糾紛54起，為群眾辦實事、辦好事80余起，有針對性推出便民利民措施20余條。通過點對點服務，切實為人民群眾排憂解難，進一步融洽了警民關系。

四、各警種全力以赴，多措并舉保民安

瀏陽市局在開展深入走訪、警民懇談、集中接訪了解民意的基礎上，切實加大對社會面的防控力度，加大對人民群眾反映強烈的黃、賭、毒案件和多發(fā)性侵財案件的打擊力度，加大對社會亂源在逃人員的追捕力度，社會治安集中整治“百日會戰(zhàn)”和“清網行動”都取得了較好的成績。“百日會戰(zhàn)”開展至今，該局已破刑事案件353起，其中破獲“黃賭毒”刑事案件62起，破獲侵財案件164起；刑拘直訴232人，其中 “黃賭毒”刑事案件刑留67人，共查處“黃賭毒”行政案

件205起，行政拘留376人，強制戒毒20人，社區(qū)戒毒102人，黃、賭犯罪刑拘、查處行政案件570起、行政拘留362人。“清網行動”更是成效顯著：截止9月25日，該局共抓獲行動前網上逃犯181名，實現(xiàn)全市網上逃犯下降62.4%。

第三篇：調整思路 創(chuàng)新舉措

創(chuàng)新舉措 規(guī)劃先行 加強投入 分步實施

打造蘇北魯南商貿旅游重點中心鎮(zhèn)

鐵富鎮(zhèn)地處250省道和310國道交匯處，下轄30個行政村，轄區(qū)面積127平方公里，人口11.78萬，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積3.36平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口3.48萬，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展資源豐厚，商貿旅游繁華。

自中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作開展以來，在市委、市政府的堅強領導和精心指導下，我們緊扣打造徐州市商貿旅游型重點中心鎮(zhèn)目標，圍繞“產業(yè)特色突出、基礎設施完善、載體功能完備、城鎮(zhèn)管理高效”四條主線，按照“求精、求美、求好”的原則，按照“創(chuàng)新舉措 規(guī)劃先行，適度超前，分步實施”的思路，全力抓好中心鎮(zhèn)建設。高標準完成中心鎮(zhèn)創(chuàng)建27項指標中的23項，全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展顯著加快，人民生活水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境顯著改善。今年5月被評為徐州市中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鎮(zhèn)。

一、明確目標、、強化領導，突出規(guī)劃的統(tǒng)領作用。近年來，鎮(zhèn)黨委政府不斷加快實施中心鎮(zhèn)建設戰(zhàn)略，將小城鎮(zhèn)建設工作列入黨委政府工作的重要議事日程。

一是加強組織領導，為深入扎實地抓好城鎮(zhèn)建設工作，黨委政府制訂會議制度，定期聽取小城鎮(zhèn)建設工作匯報，研究分析小城鎮(zhèn)建設工作開展情況，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員合力抓的良好局面，領導小組下設辦公室和宣傳教育、環(huán)境整治、考核指標整改等三個工作組，具體負責創(chuàng)建工作的組織實施。同時，各村、各責任單位也按要求成立了創(chuàng)建機構，具體承擔各自轄區(qū)或條線的創(chuàng)建工作。此外，我們還制定了生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案，將目標任務量化分解到各責任單位，對重點工作實行倒排工期，狠抓工程質量和工程進度。

二是加強組織機構建設，成立了由黨委主要領導任組長，規(guī)劃、土地、財政、工商、司法、派出所等有關部門負責人為成員的城鎮(zhèn)建設領導小組，加強對城鎮(zhèn)建設的領導，同時，配備城建、園衛(wèi)等專門人員從事城鎮(zhèn)建設服務工作，從而有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理服務工作的全面開展。

三是制訂地方性法規(guī)，保證城鎮(zhèn)建設工作的正常開展，根據(jù)省、市有關法規(guī)政策的規(guī)定，立足區(qū)位優(yōu)勢和交通方便、人口較多、購買力較強的實際，重點構建商貿流通業(yè)。高起點科學編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，合理定位城鎮(zhèn)發(fā)展，著力打造蘇北魯南商貿流通大鎮(zhèn)、生態(tài)旅游名鎮(zhèn)，以建設一批現(xiàn)代宜居的新社區(qū)、一個具有產業(yè)特色的工業(yè)集中區(qū)、兩個景色宜人的健身休閑廣場、一個國家4A級風景名勝區(qū)、兩條繁華興旺的時尚街區(qū)、兩個彰顯特色的星級賓館、一個功能完善的文體中心、一個便民惠民的農貿市場、兩個具有影響力的區(qū)域專業(yè)市場、一個萬頃良田建設工程項目區(qū)和一批現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為目標，建設成為就業(yè)充分、環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的可持續(xù)發(fā)展的新市鎮(zhèn)，為此鎮(zhèn)黨委、政府制訂下發(fā)了《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理若干規(guī)定》、《關于加快小城鎮(zhèn)建設的有關規(guī)定》以及《關于加強規(guī)劃建設和土地使用實行規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》等，作為指導城鎮(zhèn)建設工作的地方性法規(guī)，真正使城鎮(zhèn)開發(fā)建設有章可依，有據(jù)可循，順利實施。

二、突出重點、強化管理，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設社會建設步伐。

按照中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標和要求，集中精力抓好重點工程建設，目前鎮(zhèn)區(qū)功能布局初步形成，區(qū)域特色初步顯現(xiàn)。

一是突出加快小城鎮(zhèn)建設。今年邳州市下達給我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設任務37項，總投資6.8億元，其中政府投資1.0168億元、市場運作5.3億元，向上爭取4190萬元、單位自籌1050萬元。目前，沿河路、校園路、九龍大道等7項工程已全面完成，山景祥苑小區(qū)、污水處理廠、沿河路雨污分流管網、游園廣場建設等22項工程正在有序推進，市場建設、超市建設等8項工程陸續(xù)開工。2萬平方米的九龍灣小區(qū)已投入使用，3萬平方米的山景祥苑小區(qū)10月底可投入使用，10萬平方米的富偉商業(yè)綜合體已完成掛牌手續(xù)，即將開工建設。

二是加快提升沿河路風光帶。投入1100余萬元，大力實施沿河路風光帶綜合改造工程。目前，已建成雨污分流管網1100米，回填土方7.8萬方，近2萬平方米的游園廣場正在進行景觀設計。

三是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。投入2000余萬元，抓好鎮(zhèn)世代服務中心、敬老院、鐵富衛(wèi)生院門診綜合樓和兩所標準化中心幼兒園建設；投入800余萬元建設沿河路2萬平方米、校園路1萬平方米、鎮(zhèn)區(qū)輔道2.5萬平方米、連防街道3萬平方米；改建農路5條、3萬平方米，新修橋涵4座，疏浚河道3條，整治河塘6個；鋪設下水道800米、路牙石2800米、人行道3000平方米，新增綠地1.3萬平方米，新打水源井5眼，新建居家養(yǎng)老服務中心4個，新建小學教學樓5個、1.24萬平方米，新建垃圾池163個、垃圾房40個，垃圾中轉站已建成并投入使用。

四是突出抓好城鎮(zhèn)經營管理。第一是加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的保潔。充實完善城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊伍，完善制度，明確責任，對鎮(zhèn)區(qū)主要道路、廣場及其它公共場所，實施全天候保潔，真正做到“六無四凈”。第二是加大對沿線道路的管護。加大對310國道、邳蒼公路沿線綠化帶的管護力度，補植苗木1.1萬株，安裝綠化護欄1萬米；對鎮(zhèn)區(qū)主次干道的路牙石、花壇石進行集中整修，確保完好無損。第三是加大對經營場所的規(guī)范。進一步統(tǒng)一門頭字號標準，嚴格規(guī)范店外經營，堅決杜絕亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等現(xiàn)象發(fā)生。

五是加大對村莊環(huán)境的整治。先后投入500余萬元，對四合、朱紅埠、宋莊等村進行重點整治。目前，宋莊村已成功創(chuàng)建成“三星級康居示范村”，四合村正在創(chuàng)建“三星級康居示范村”，朱紅埠村正在創(chuàng)建“二星級康居示范村”，13個村正在創(chuàng)建“一星級康居示范村”。

三、加快發(fā)展、全面統(tǒng)籌，建立產業(yè)轉型升級新思路 轉變發(fā)展思路，加快推進產業(yè)發(fā)展，加快工農貿一體化進度。中心鎮(zhèn)創(chuàng)建離不開經濟發(fā)展這一中心，而發(fā)展經濟必須以產業(yè)作支撐，人口和各類生產要素的聚集都必須建立在此基礎上。對此，全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一認識，立足比較優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，在“個性”上下功夫，積極鼓勵中心鎮(zhèn)大力培育和發(fā)展特色的主導產業(yè)。

一是大力發(fā)展工業(yè)經濟。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為平臺，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，積極引進一批科技含量高、產業(yè)帶動力強的企業(yè)落戶。今年以來，我鎮(zhèn)成功引進投資5.6億元的江蘇大力神管樁項目，3家銀杏衍生產品項目正在積極進行轉型升級。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以鐵富農業(yè)示范園和張莊設施蔬菜示范區(qū)為龍頭，加快推進高效農業(yè)建設。今年以來，我鎮(zhèn)完成土地流轉6800畝，主要種植鮮切花、蔬菜、非洲菊、辣椒等；新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)12個、規(guī)模養(yǎng)殖場62家；新增林下養(yǎng)殖4000畝，新增銀杏成片林800畝、楊樹成片林200畝、銀杏采葉圃2000畝。

三是大力發(fā)展旅游產業(yè)。以國家AAAA級風景區(qū)——艾山九龍風景區(qū)和銀杏博覽園為依托，加快推進各項景觀改造工程，不斷充實完善景區(qū)娛樂設施，加快特色傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代娛樂相結合的旅游業(yè)開發(fā)。

下一步，我鎮(zhèn)將對表找差、加壓奮進、加快推進城建重點工程，強化城鎮(zhèn)管理，確保中心鎮(zhèn)創(chuàng)建首批達標。

一是要繼續(xù)加強領導，全面落實政策。充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組的作用，積極為中心鎮(zhèn)的發(fā)展出謀劃策。進一步明確鎮(zhèn)黨委、政府在加快中心鎮(zhèn)建設方面的工作職責，加強協(xié)調配合，形成推進中心鎮(zhèn)建設的強大合力。同時，對已經出臺的有關建設中心鎮(zhèn)的政策措施，抓緊進行一次梳理，對還未落實的政策，要在認真分析原因的基礎上，切實抓好落實。

二是要把握工作重點,推進中心鎮(zhèn)的快速發(fā)展。在工作思路上，按照徐州中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標和要求，堅持以規(guī)劃為龍頭，做大做強旅游經濟；以優(yōu)勢產業(yè)為支撐，增強中心鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力。以市場化為突破口，加快中心鎮(zhèn)建設步伐，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化為主線，著力深化小城鎮(zhèn)配套改革，努力在工業(yè)向園區(qū)集中、人口向中心鎮(zhèn)集中、農民向中心村和社區(qū)集中、土地經營向規(guī)模經營集中這“四個集中”上取得突破；在工作重點上,大力實施以下工程:第一一是切實把經濟發(fā)展作為首要任務，大力實施高效生態(tài)農業(yè)建設工程;第二是切實把改善人居生態(tài)環(huán)境作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手，大力實施小城鎮(zhèn)建設工程;第三是切實把強化公共服務作為新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)，大力實施小城鎮(zhèn)公共服務體系建設工程;第四是切實把夯實基層基礎作為小城鎮(zhèn)建設的重要保障,大力實施社會管理提升工程；第五是切實把城鄉(xiāng)配套改革作為小城鎮(zhèn)建設的強大動力，大力實施配套改革工程。

第四篇：創(chuàng)新舉措 服務群眾

創(chuàng)新舉措 服務群眾

——河北磁縣人口和計劃生育局技術服務站側記

2011年06月13日，《人民日報》以“河北磁縣人口計劃生育變“政府包辦”為“群眾自治”” 為題，刊發(fā)了磁縣開展計劃生育“星級誠信村”的做法，這是繼《人民日報》、《新華社》、《新華每日電訊》《新華網》報道我縣誠信計生工作之后，國家主流媒體報道磁縣計劃生育“星級誠信村”創(chuàng)建工作，這標志著磁縣“星級誠信村”創(chuàng)建工作走在了全國的前列。受到了國家、省、市、縣領導的好評。磁縣的人口計生工作連續(xù)三年被省、市評為先進。2010年7月13日，磁縣就“星級誠信村”創(chuàng)建工作在河北省介紹了經驗。2010磁縣被授予“全國計劃生育協(xié)會縣級先進單位”，這在邯鄲市21個縣（市、區(qū)）中是唯一獲此殊榮的縣級單位。

作為河北磁縣人口和計劃生育局管轄的基層單位，河北磁縣人口和計劃生育技術服務站近年來以民心工程為載體，以機制創(chuàng)新為保障，以優(yōu)質服務為動力，為全縣13萬婦女提供了生殖健康安全保證，2011年磁縣被評為“全國優(yōu)質服務先進縣”，河北磁縣人口和計劃生育技術站的服務工作起著關健性作用。

天有不測風云，人有旦夕禍福，姚明河同志在擔任磁縣計生局局長這職位上，因積勞成疾而過早離開了工作崗位。他加入黨組織28年來，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終把黨和人民的利益放在首位，體現(xiàn)了新時期黨員干部忠誠事業(yè)、勇于擔當?shù)膬?yōu)秀品質，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，是新時期黨員干部學習的榜樣。

近日中共河北邯鄲市委做出了《關于開展向姚明河同志學習活動的決定》，號召全市各級黨組織和廣大黨員干部開展向姚明河同志學習活動。這是我站全體干部職工認真學習姚明河精神，把工作干得“再認真一點點”的新起點、新舉措。

為了更好地學習姚明河精神，2012年3月20日，河北磁縣人口和計劃生育技術服務站站長王瑞棠帶頭把自己的名字寫在了“再認真一點點”的字軸上，隨后全站的31名干部集體大簽名，技術站的工作人員表示，始終把黨和人民的利益放在首位，全心全意為人民服務，在醫(yī)療服務活動中，他們以姚明河局長的話嚴格要求自己——“把工作是當成自家事去干，把群眾的事當成親戚的事去辦”，從問一聲好，送一杯水、休息一會兒等小事做起，以“親情”換得民心暖。

磁縣計劃生育及技術服務站始建于1985年，2004年10月投資200萬元，進行了大規(guī)模的整修改造，服務用房建筑面積達到1600平方米。配齊了三維B超、心電圖、大型X光機、血凝儀、生化分析儀、全自動血液分析儀、尿11項全自動分析儀、乳腺診斷儀等先進設備。設有多間康復室和病床。36名工作人員中，技術人員占到了30人，其中中級以上職稱11人。成為集宣傳教育指導、避孕節(jié)育、生殖健康、查體、治病于一體的縣級綜合計劃生育技術服務機構，2000年進入河北省達標式優(yōu)質站。先進的醫(yī)療器械，溫馨的就醫(yī)環(huán)境，和雄厚的技術力量，為群眾查病治病提供了有力的保障。

但磁縣西依太行，東鄰平原，擁有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個村，其村鎮(zhèn)分布面積廣而散。面對全縣13萬已婚育齡婦女服務對象查體治病難的狀況，磁縣人口和計劃生育技術服務站認識到，必須首先做好群眾的宣傳思想工作，并使之入戶入腦入心。于是他們利用流動服務車，在各村巡回宣傳，同時，還采取服務熱線、電視公開、媒體廣告、發(fā)放生殖健康宣傳品等多種形式，積極開展多種服務活動，大力宣傳國家計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、防病治病等 1

知識。

他們分組包村包片，不放過任何一個地方。戶門一扇一扇的去敲，先微笑再解釋，百解不厭，話語不知重復了多少遍，衣衫不知濕透了多少回。夏雨來得急又大，突然下起來就趕緊躲進車里，雨小了再出來，足跡遍及鄉(xiāng)村每個角落，入戶率達到90%以上，為群眾提供咨20多萬人次。女職工朱秀麗說：“有時回到家已經是很晚了，看著自己孩子期盼的眼神，想想千家萬戶因我們的努力而和諧健康，感覺--值!”

除此之外，技術站還開通生殖健康熱線，實現(xiàn)24小時值班制度，專門為育齡婦女提供健康免費檢查、子宮癌篩查以及各種資訊服務，確保了育齡群眾知曉服務內容，了解服務流程，明白服務機構，主動接受服務。來這里看病治病的婦女，都會受到工作人員主動而熱情的接待。有的婦女愛“刨根問底”，工作人員百說不厭地為她們解疑釋惑，直到群眾心中滿意。

本著“集才聚力，優(yōu)化組合，為育齡群眾提供一流的技術服務；超前謀劃，開拓創(chuàng)新，精心打造女性朋友的健康之家”的原則，他們通過“三覆蓋”服務手段，積極開展了“關注女性健康，促進家庭和諧”為主題的“育齡婦女健康服務工程”，進一步提高婦女生活質量和生命質量，實現(xiàn)預防為主、防治結合、優(yōu)質服務、人人健康的目的，大大提高了育齡婦女的幸福指數(shù)。

該站首先強化服務功能，建強服務網絡，實現(xiàn)了服務網絡全覆蓋。他們專門建立了縣、鄉(xiāng)、村三級婦女健康服務中心或健康服務室，抽出專業(yè)技術人員，建立健全婦女健康檔案，為廣大婦女提供免費的醫(yī)療服務和咨詢；開通24小時健康服務熱線，隨時解答群眾疑難問題，實現(xiàn)了服務網絡的全覆蓋。在原來科室的基礎上，針對群眾所需，他們又增設了婦科、乳腺科、不孕不育科等功能科室，增添了紅外線治療儀等先進醫(yī)療器械，聘請資深專家坐診，服務車能隨時接診，實現(xiàn)了健康服務功能的全覆蓋。

2009年3月16日，磁縣人口和計劃生育技術服務站門前，鑼鼓喧天，熱鬧非凡。北郭村村民孫明威把寫有“全力救治感人心，對待群眾如親人”的錦旗，敲鑼打鼓地送到了人口計生技術服務站門口。原來3月9日深夜，孫明成的妻子懷孕胎兒患腦積水，經技術服務站確診后，實施終止妊辰手術，因胎兒腦積水嚴重，造成難產，技術站組織全力救治，終于使患者平安順產。這是該站為保障群眾生命健康安全、優(yōu)質服務中最平?？吹降囊荒?。

也是一個寒冷的夜晚，已經12點多了，站長接到值班醫(yī)生的電話，急忙召集主管副站長及經驗比較豐富的姚金英大夫趕往技術站。原來路村營鄉(xiāng)北郭村一名叫劉紅霞的30多歲的婦女，因胎盤滯留腹內，產婦大出血，疼痛不已。按正常治療方法，必須切除子宮，當了解到她還沒有生育史時，姚醫(yī)生決定手取胎盤。時間仿佛凝固了，姚大夫小心翼翼地輕輕做著每一個動作。終于，她用自己高超的技術和負責的態(tài)度為劉紅霞贏得了健康和生命安全。劉紅霞的愛人感激滴零，親自將寫有“，真心真意關愛育齡婦女健康”的錦旗送到了技術站。

自2009年以來，他們將免費服務對象擴大到全縣20多萬已婚婦女，免費服務80萬人（次），共查出乳腺病近5萬例，婦科病近12萬例，并全部實現(xiàn)了治療和轉診服務。

此外，技術站每年還先后選派醫(yī)務工作者，到省內外醫(yī)療機構參加業(yè)務學習，提高技藝；同時，遇到醫(yī)療技術難題，他們還邀請有關醫(yī)療專家，來縣站開展現(xiàn)場醫(yī)療手術示范培訓活動。多年來，在堅持“安全第一、質量第一、服務第一”的原則下，該站保證了各項計生服務手術和治療無一例醫(yī)療事故發(fā)生。

為了進一步提高服務質量和轉變醫(yī)德、醫(yī)風，他們還先后建立健全了“全面質量考核細則”、“醫(yī)務人員醫(yī)德、醫(yī)風準則”等各項制度，以制度約束醫(yī)療人員行為。

在該站，醫(yī)患關系顯得溫馨而和諧，因為群眾經常會看到，技術站的專門服務車，常年巡回在鄉(xiāng)村；醫(yī)護人員會定期到來，免費為婦女們病普查普治。對需要做綜合檢查和治

療的育齡婦女，從不耽誤她們的農田務作，主動約定時間和地點，并留下復診記錄單和電話，以此贏得了群眾的信賴和支持。對一些家庭生活特別困難的服務對象，還多次主動組織全站人員捐款，捐物，積極幫扶。

干事創(chuàng)業(yè)燃激情，認真就是負責，就是態(tài)度?！霸僬J真一點點！”是他們更高更嚴的工作要求和工作準則。磁縣計生技術服務的全體干部職工們，在平凡的工作中又有了新的動力，新的起點，正譜寫著新的優(yōu)質服務之歌。

第五篇：創(chuàng)新日常管理舉措范文

創(chuàng)新日常管理舉措 提升堤防管理效能

——黃梅小池堤防段推進監(jiān)管常態(tài)化

為深入推進堤防常態(tài)化管理，全面提升日常管理效能。黃梅縣小池堤防段立足于轄區(qū)干堤管理現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新工作思路，強化管理措施監(jiān)管到位，完美實現(xiàn)日常管理新突破。

一、創(chuàng)新堤防管理的長效機制，切實強化全體干群管理堤防的責任感和使命感。

黃梅縣小池堤防段，地處吳頭楚尾鄂江左27KM—— KM，和江西省九江市隔江相望。特殊的地理位置，使本來就紛繁復雜的堤防管理工作面臨全所未有的考驗。2012年6月20日，隨著湖北省關于小池開放開發(fā)?16?條意見的實施，小池鎮(zhèn)吹響了闊步邁向創(chuàng)建濱江港口中等城市的集結號。省委的超長戰(zhàn)略，把小池這座千年古驛推向了建設長江經濟帶湖北東大門的前沿；但同時也把挑戰(zhàn)放到了所有小池人的面前。而作為小池開放開發(fā)的窗口單位之一的小池堤防，更是首當其沖。一方面是堤防工作的千頭萬緒，另一方面是機關工作的人浮于事。機遇與挑戰(zhàn)并存，成功與失敗共生。是昂揚斗志、勇立潮頭、順勢而為，還是固步自封、安于現(xiàn)狀、裹足不前？ 堤防段黨委一班人，果敢地選擇了前者。他們把創(chuàng)新管理模式作為檢驗干部績效的考量的重要抓手，把責任區(qū)細化到人，強化到每一個 工作時段。與此同時，大力加強監(jiān)管理力度，建立常態(tài)化、長效化的管理機制。具體來說，那就是——

1.創(chuàng)新規(guī)范監(jiān)管巡控機制。對在建項目實行動態(tài)監(jiān)管和基礎放線、驗線等固定時段檢查驗收相結合，每日巡查和重點時段（基礎開挖、河道清於、護坡養(yǎng)路）全程跟蹤相結合，確保監(jiān)管全覆蓋和連續(xù)性。同時，全面推行規(guī)劃監(jiān)管項目責任制和首辦責任制，將建設項目與首辦管理責任人捆綁，實行一包到底，全過程監(jiān)督、全過程負責，強化了執(zhí)法人員的責任意識，提高了管理實效，有效杜絕了新的違法建設產生。

2.健全監(jiān)督管理機制。在進一步深化堤防領導每日督查工作制的同時，建立責任區(qū)管理人員相互監(jiān)督機制，河道管理執(zhí)法人員全面負責本責任區(qū)域內協(xié)管員的管理考核，對協(xié)管員的履職情況、管理績效進行綜合評定，與此同時，協(xié)管員對執(zhí)法人員到崗履職情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未到崗或履職不到位的直接上報總段督查工作組，對查證屬實的，納入執(zhí)法人員的績效目標考核，從而有效地拓展了監(jiān)督范圍，強化了監(jiān)督力度，提升了監(jiān)督效果，促進了各網格責任區(qū)域城市管理工作高效開展；

3.推行違章臺帳式管理。堤防管理執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)、糾正和查處的各類違章行為詳盡記錄在執(zhí)法日志，并于每日下午17：00時前將管理日志報送總段辦公室，由辦公室按照違章行為類別進行分類統(tǒng)計，同時，對違章行為的歷史記錄進行累計，并根據(jù)統(tǒng)計結果客觀分析堤防管理存在的問題，及時制定次日堤防管理的重點，切實增強了堤防管理的針對性和實效性；

4.加大對各類遺留違法建設的追溯查處力度?？偠螜C動管理中隊堅持每周二次的堤容堤貌集中進行拉網式排查整治，重點加大對碼頭倉儲、重點河道、堤段護坡、堤外防護林等重點區(qū)域亂停放、亂到扔、亂張貼等?三亂?違章行為的查處力度，有效解決日常管理中執(zhí)法力量不足導致查處不到位的問題，始終保持嚴管重罰的整治態(tài)勢，有效提升管理實效。截止目前，共立案查處遺留違法建設 起，涉案面積 萬余平方米，罰款 萬元，有力地維護了本段長江堤防的管理和建設秩序。

二、堅持堤防管理的懲防并舉，大力加強全體干群的作風建設和紀律教育。

月 日，黃梅縣小池堤防總段黨委組織召開段黨風廉政建設和反腐敗工作會。會上，段紀檢組長 傳達了中央、省、市三級紀委工作會議主要精神，并結合我段堤防管理執(zhí)法工作實際，就貫徹落實市紀委 屆 次全會精神進行了安排部署。

會議指出，反腐倡廉建設事關黨的生死存亡和民心向背，事關堤防執(zhí)法事業(yè)興衰成敗和前途命運。抓好反腐倡廉建設不僅是對黨的事業(yè)負責，對堤防執(zhí)法事業(yè)負責，也是對全體執(zhí)法干部負責。全段黨員領導干部要提高思想認識，切實增強做好反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，自覺投入到反腐倡廉建設中，把加強反腐倡廉建設作為樹立堤防執(zhí)法干部良好形象，推進城市管理工作又好又快發(fā)展的重要保障措施抓緊抓好。

會議強調，反腐倡廉建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要加強完善黨風廉政建設制度化的規(guī)則體系。

1.加強黨風廉政制度建設。不斷完善黨風廉政建設責任制、重大事項監(jiān)督制度，行政效能監(jiān)察制度等反腐倡廉共性制度。同時，結合堤防管理執(zhí)法特點和實際，健全完善重大案件合議制度、執(zhí)法責任追究制度、執(zhí)法權力約束制度等反腐倡廉個性制度，構建起與城管執(zhí)法相適應廉政規(guī)則體系。

2.落實黨風廉政建設責任制。按照層級負責的原則，進一步加強責任分解、責任考核和責任追究的力度。段黨組成員要切實履行黨風廉政建設目標責任制，全面抓好分管科室、大隊的黨風廉政建設工作。各部門建立健全黨風廉政建設領導小組，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終堅持?兩手都要抓、兩手都要硬?的方針，切實擔負起懲治和有效預防腐敗的重要職責，真正做到管好自己的人，看好自己的門，守好自己的陣地，確保堤防各項工作的依法、高效運行和干部隊伍的清正廉潔。

3.注重團結，打造和諧團隊。全段上下始終堅持?以人為本、執(zhí)法為民?的服務理念，恪盡職守、愛崗敬業(yè)，克已奉公；牢固樹立 ?一盤棋?思想，恪盡職守、愛崗敬業(yè)，克已奉公；大力倡導講黨性、講原則、講大局、講友誼的良好風氣，堅決 消除相互拆臺、搬弄是非、說三道四等不和諧現(xiàn)象，著力營造團結干事、和諧共事的良好局面。自覺遵守黨風廉政建設制度，時時處處牢記責任，嚴于自律，在工作和生活中自覺保持敢打硬仗、勇打難仗、甘打苦仗的良好形象。

三、夯實堤防管理的堅強基石，部門聯(lián)動重拳出擊治理頑癥，全方位確保焦點問題落到實效

為深入推進長江堤防環(huán)境綜合治理，進一步改善河道行洪江堤護坡的環(huán)境，提升總段管理形象，有效解決堤防垃圾堆放和污染問題。按照湖北省黃梅縣小池濱江新區(qū)的?全面清理市城區(qū)城市‘牛皮癬’?的指示要求。3月17日，我段牽頭組織相關責任單位召開了長江干堤?牛皮癬?專項整治工作會。會議對堤防?牛皮癬?專項整治行動進行了安排部署，明確了長江大堤?牛皮癬?專項整治的時間、范圍、實施步驟，落實了責任主體、提出了具體要求。會后，我總段按照?屬地管理、轄區(qū)負責和誰主管、誰負責?的整治原則，多管齊下，集中力量，全面清除長江大堤內外建（構）筑物、指示標志牌、宣傳欄、樹木、坡面及堤防公共設施上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的?牛皮癬?廣告：對拒不整改的單位和個人依法予以行政處罰。

1.精心組織，周密部署。要按照小池濱江新區(qū)?牛皮癬?專項整治行動統(tǒng)一部署和要求，結合責任區(qū)域實際，及時擬定工作方案，細化整治任務，落實整治責任，強化整治措施，扎實抓好?牛皮癬?整治工作。2.創(chuàng)新方法，保證實效。要本著?除癬必盡?的原則，針對不同類型的?牛皮癬?采取不同的清除方式，尤其是對噴涂類小廣告不能用異色簡單的涂抹覆蓋，要用香焦水等進行清洗，對香焦水不能清除的，要用本色進行覆蓋，以免造成二次污染，形成新的?牛皮癬?。

3.加強協(xié)調，暢通信息。要加強協(xié)調配合，形成工作合力，提升整治實效。同時，各責任單位要及時向整治辦公室報送整治成效、整治行動中的典型事例、經驗做法等。

4.強化督查，逗硬懲處。市城區(qū)城市?牛皮癬?專項整治工作領導小組將加強對整治工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，對履職不到位、工作措施不力、治理效果甚微的責任單位，將通過市級新聞媒體進行公開曝光，并報請政府按照《遂寧市城市管理工作責任追究辦法》相關規(guī)定，從嚴追究責任。

5.完善制度，長效管理。各責任單位在抓好整治的同時，要完善相關管理辦法，制定切實有效的監(jiān)督管理措施，建立全覆蓋式的管理網絡，確保城市?牛皮癬?得到有效控制。截止7月18日上午，我段共糾正港口碼頭游商占地經營、60余起，規(guī)范亂停放船舶70余船次，督促臨江商家清除櫥窗上宣傳類小廣告150余處，教育亂傾亂倒等不文明行為480余起，依法查處嚴重影響長江非法挖沙行為170余起，非法大堤 6 防護林200余起。堤內外臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀，大堤環(huán)境質量有效提升。

四、高效提高堤防的服務水平，傾情優(yōu)化長江堤防發(fā)展環(huán)境，助推小池濱江新區(qū)的開放開發(fā)。

1月18日，我段組織召開總段日常工作會，段中層以上領導干部參加了會議。會議全面?zhèn)鬟_了全市項目攻堅年、投資環(huán)境年動員會和濱江新區(qū)政府會議精神。段黨組書記、總段長

立足于堤防管理執(zhí)法工作實際，就全面貫徹落實會議精神進行了安排部署。

1.高效履職，科學管理。緊緊圍繞全市項目攻堅年和投資環(huán)境年的戰(zhàn)略要求，以?服務中心、服務大局、服務企業(yè)?為宗旨，以優(yōu)化堤防環(huán)境、改善堤防形象、提升堤防品位、鍛造堤防口卑為目標，大力美化、凈化、序化、優(yōu)化堤防環(huán)境，提高堤防管理的運行效率，從而增強小池濱江新區(qū)的內生動力和核心競爭力，為項目建設和招商引資提供強有力的城市環(huán)境保障。強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，凈化城市環(huán)境。全面履行監(jiān)督檢查職能，督促有關單位抓好?門前三包?責任的落實，定期組織開展履責情況的檢查，逐步形成有效的監(jiān)管制約機制。實施環(huán)保綜合整治，優(yōu)化人居環(huán)境。積極與環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安等相關部門建立聯(lián)動協(xié)作機制，對現(xiàn)有餐飲和娛樂場所進行梳理，督促經營者落實防治措施，不定期開展專項整治，依法從 7 嚴查處肆意擾民的違法違章行為，營造寧靜、和諧、舒適的人居環(huán)境。

2.強化服務，規(guī)范執(zhí)法。強化服務措施，優(yōu)化服務手段，切實把關注發(fā)展、服務企業(yè)貫穿到堤防管理實際工作中，為項目建設和招商引資提供良好發(fā)展軟環(huán)境。一是積極拓展服務渠道。豐富服務內容，創(chuàng)新服務形式，在法律和政策的框架內，以最好的服務態(tài)度，最優(yōu)的服務方式，最佳的服務效果，為廣大投資創(chuàng)業(yè)者提供更為便利的條件。二是提升監(jiān)管服務效能。以提高服務效率、兌現(xiàn)服務承諾、優(yōu)化服務流程為核心內容，進一步完善限時辦結制、掛牌辦案、重大行政處罰案件會審制、行政執(zhí)法責任追究制，切實規(guī)范監(jiān)管行為，強力整治監(jiān)管中的?慢、橫、拖、嚇?和?吃、拿、卡、要?等問題，為企業(yè)提供最佳投資環(huán)境。

3.完善規(guī)制，夯實基礎。一是建立健全督查工作制度。修訂完善了《督查辦法》、《績效考核實施辦法》、《績效考核實施細則》等一系列規(guī)章制度，進一步明確督查崗位職責、督查內容、方法和督查結果的運用，增強了督查工作的針對性和可操作性。二是強化督查機構，調整充實力量。在充分發(fā)揮督查科專職督查機構督查職能的同時，組建了紀律督查工作組，全面負責隊容風紀、人員到崗、工作作風等紀律方面的督查，同時，組建了空檔時段督查工作組，將機關各科室成員混編為五個督查工作組，領導班子成員分別擔任各督查組組長，全面 負責空檔時段、雙休日各項督查工作，形成了全方位、全覆蓋、全時空的督查工作網絡，確保了督查工作高效性、連貫性和實效性。

4.改進方法，提升水平。一是創(chuàng)新督查方式。堅持已經形成的有效經驗和做法的同時，積極探索科學的督查方式，全面推行領導帶隊督查制和督查領導總負責制，采取常規(guī)督查與專項督查相結合、重點抽查和面上普查相結合、定期檢查和跟蹤督辦相結合等多種形式，全面提高了督查效率。二是創(chuàng)新督查機制。建立健全了督查工作例會制、周通報制、上墻公示制和檢查評比制，督查結果得到了充分運用，促進了各項工作全面深入地開展。三是規(guī)范督查運行程序。根據(jù)不同的督查督辦事項，分別明確了責任崗位和辦理流程，從督查督辦事項的受理、登記、領導要求、辦理時限、辦理結果、匯報回復等方面作出規(guī)定，確保督查督辦工作不出現(xiàn)漏項、斷鏈、延遲、推諉等問題，督查工作水平得到顯著提升。

5.突出重點，提高效果。一是圍繞重點工作和重大決策開展督查。對相關目標任務逐條逐項進行分解，量化相應的考核分值，實行日檢查、周通報，對督查事項的完成情況嚴格按照《績效考核實施細則》相關規(guī)定進行加減分，對存在問題進行通報批評，督促整改，確保了各項目標任務的圓滿完成。二是圍繞階段性重點工作開展督查，特別是對部分職工到崗不到位的現(xiàn)象，及時治理。三是圍繞領導批示、各類交辦事項和群眾關注 熱點問題開展督查。全面實行?三專五定?工作機制（即專門領導負責、專門人員辦理、專門機構督查，定事項、定職責、定要求，定時限、定回復），形成了交辦、催辦、調查、核實和反饋環(huán)環(huán)相扣的完整工作鏈條，重要事項親自督辦，確保了各項批辦件事事有落實、件件有回音；按時按質辦理市長熱線交辦件和轄段群眾來電、來函、來訪等各類投訴舉報509件，辦結率達100%，回復滿意率達99.5%，切實維護了群眾利益，有力地化解了社會矛盾，促進了社會和諧。

?雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。?伴隨著國家新一輪的長江開發(fā)開放步驟的加快，我段將繼續(xù)弘揚?攻堅克難?的拼搏精神，與時俱進，不斷創(chuàng)新堤防監(jiān)管工作的方式方法，為推動小池濱江新區(qū)的開放開發(fā)工作，再立新功！