第一篇：對基層民警教育培訓(xùn)工作的思考

知識是人類進步的階梯。學(xué)習(xí)是人類獲取知識的重要途徑。教育是傳授知識的主要方法。廣泛開展職業(yè)教育培訓(xùn)是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，是充分挖掘人力資源的重要措施。2006年是公安部確定的基層基礎(chǔ)建設(shè)年。為保證基層公安民警適應(yīng)社會的發(fā)展，認(rèn)真履行法定職責(zé)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好基層公安民警的教育培訓(xùn)工作。對此，筆

者結(jié)合公安工作實際與警察職業(yè)特點，坦陳已見，以期共鳴。

樹立“長期經(jīng)營”思想，對人民警察開展終身的職業(yè)教育培訓(xùn)。人類不斷進步，社會不斷發(fā)展。我國的社會主義民主與法制建設(shè)不斷健全、完善，社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)不斷豐富、發(fā)展。改革從早期的經(jīng)濟體制改革發(fā)展至當(dāng)今的政治體制改革，改革不斷深化，改革深入人心。

按照黨和國家的戰(zhàn)略部署，公安工作同時進行了廣泛的改革：對社會治安的掌控從靜態(tài)管理改革為動態(tài)管理；辦案方式從傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”、筆錄方式發(fā)展到今天的刑事科學(xué)技術(shù)的綜合運用；執(zhí)法工作從重實體輕程序發(fā)展到現(xiàn)在實體法與程序法并重；公安工作的社會管理工作從重視管理職能改革為突出服務(wù)職責(zé)；工作效率的泛泛講評發(fā)展至現(xiàn)在的績效考評和執(zhí)法質(zhì)量考評；戶籍制度改革；刑偵工作改革等等。廣大公安民警面對如此激烈的改革，不僅從思想上跟上了改革的步伐，還通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握了新的工作要求，并開展了卓有成效的工作，為懲治犯罪、打擊違法、服務(wù)人民、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境作出了巨大的貢獻。面對成績，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前仍然存在著一部分公安民警不適應(yīng)工作的問題：開展治安管理服務(wù)工作無從下手；抓公安業(yè)務(wù)工作憑老經(jīng)驗；執(zhí)行法律只知其然而不知其所以然；面對新的工作要求，不是去認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究新的工作方法，而是牢騷滿腹，怨天憂人。如此，嚴(yán)格公安隊伍管理，加強公安民警的培訓(xùn)工作尤顯重要。大接訪活動中暴露出來的基層公安民警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、證據(jù)意識不強、訴訟意識淡薄，甚至辦錯案、違反法定程序辦案等問題，更是進一步證明：開展經(jīng)常性公安民警培訓(xùn)工作，是極其必要的，是立足現(xiàn)實，放眼長遠(yuǎn)的。

當(dāng)今社會處于知識大爆炸時期，交叉科學(xué)層出不窮，現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異。信息社會化，將發(fā)展成為社會信息化。作為各種社會關(guān)系總和的人，只有積累廣泛的社會科學(xué)和自然科學(xué)知識，才能立足于社會，才能適應(yīng)社會，才能有所創(chuàng)新與貢獻。隨著社會的全面進步與發(fā)展，國家的現(xiàn)行法律法規(guī)將不斷修訂、完善，新的法律、法規(guī)將不斷地制訂頒布實施；公安業(yè)務(wù)工作將不斷進行調(diào)整改革，新的科學(xué)知識將不斷地吸收運用到公安工作中來；隨著“以人為本”執(zhí)政理念的確立，黨和國家對公安工作提出了新的要求，人民群眾對公安機關(guān)維護穩(wěn)定社會治安秩序滿意程度的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。從整個公安隊伍看，絕大多數(shù)民警是“從一而終”，堅守工作崗位直至退休，很少有人中途改行或辭職。為適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展的公安工作的需要，勢必需要公安民警不斷的進行學(xué)習(xí)，掌握新法律，開展新業(yè)務(wù)，更新執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法水平，這些在很大程度上依賴于對民警進行經(jīng)常性培訓(xùn)來實現(xiàn)。通過培訓(xùn)，促使民警干到老、學(xué)到老；終身培訓(xùn)，一生受用。我們應(yīng)當(dāng)拋棄這樣的認(rèn)識：以前的民警培訓(xùn)工作，通過某一時段的某種培訓(xùn)及一般性要求，即希望將民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平提高到社會需要的程度，企盼一蹴而就，目光短淺，這是少數(shù)公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人沒有真正理解大練兵的目的，創(chuàng)“政績工程”造成的。大練兵活動要常抓不懈，民警教育培訓(xùn)工作要持續(xù)不斷，這是公安工作持續(xù)發(fā)展的需要，這是公安隊伍人才發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

統(tǒng)編教材，分級培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作效率與質(zhì)量。教材是辦培訓(xùn)班的基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)在，各級公安機關(guān)對通過舉辦民警培訓(xùn)班，提高民警的公安業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，都有一定的認(rèn)識；組織舉辦了一些不同形式，不同層次的培訓(xùn)班，聘請一定的師資力量進行授課。由于教材缺乏，授課人往往是東拼西湊的編寫講義，致使授課質(zhì)量優(yōu)劣不等，民警學(xué)習(xí)興趣索然無味，培訓(xùn)的結(jié)果也就不得而知了?，F(xiàn)在的民警都具有一定的的知識，至少也是中專畢業(yè)，法律條文、公安業(yè)務(wù)知識他們讀得清楚，并有一定的理解，對于泛泛的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是激發(fā)不了他們濃烈的學(xué)習(xí)興趣的。

為了搞好民警培訓(xùn)工作，公安部應(yīng)當(dāng)組織政治理論工作者、法律學(xué)者、公安業(yè)務(wù)專家、基層業(yè)務(wù)骨干等編寫全國公安機關(guān)統(tǒng)一的培訓(xùn)教材。教材讀本包括公安民警應(yīng)知應(yīng)會的政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)、簡明現(xiàn)代科學(xué)知識等；分門別類，一部法律一讀本，一項業(yè)務(wù)一讀本。教材內(nèi)容達到的要求是：既有一定的理論高度，又做到深入淺出；既具有法律條文和業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)的釋義，又具有執(zhí)法工作中把握的要點和注意事項；既為基層民警的調(diào)研活動提供理論依據(jù)與方向，又為民警的實際工作提供操作性強的工作規(guī)范；既作為培訓(xùn)教材，又方便民警自學(xué)；既闡述的準(zhǔn)確，又精練簡捷。曲高和寡的教材

要不得，謬誤百出的教材要拋棄。編寫教材的方式不一定本本大而全，動輒結(jié)集出版，洋洋灑灑一大本；要注意方便基層，采用靈活的方式，就某項工作，及時編寫精練的活頁教材，同樣是提高民警綜合執(zhí)法素質(zhì)與執(zhí)法水平的有效手段。

師資力量是辦好培訓(xùn)班的主導(dǎo)力量。教材有了，將基層公安民警集中到各公安大專院校及省級以上公安機關(guān)舉辦的培訓(xùn)班去

培訓(xùn)是不現(xiàn)實；將教材發(fā)至基層公安民警手中自學(xué)，由于受民警個人學(xué)習(xí)自覺性的高低、自學(xué)能力的強弱、工作壓力、家庭生活等條件的限制，自學(xué)效果好不到哪兒去！為此，應(yīng)當(dāng)實行部、省、市、縣四級公安機關(guān)培訓(xùn)制度，在一定時期內(nèi)，根據(jù)公安工作需要，對基層公安民警分級全員輪訓(xùn)。公安部組織培訓(xùn)班培訓(xùn)全國的民警學(xué)習(xí)骨干，上級公安機關(guān)培訓(xùn)下級的民警學(xué)習(xí)骨干；從學(xué)習(xí)骨干中選拔優(yōu)秀民警作為師資力量，在縣級公安民警培訓(xùn)班中進行授課，以確保培訓(xùn)質(zhì)量與效果。同時，各公安大專院校選派年富力強的專家教授到基層公安機關(guān)，開展培訓(xùn)授課工作，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。多策并舉，齊心協(xié)力，把全國公安民警的培訓(xùn)工作開展的蓬蓬勃勃，扎扎實實，為提高基層公安民警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平打下堅實的基礎(chǔ)。

培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)走出兩個誤區(qū)：一是上級公安機關(guān)，乃至公安大專院校通過舉辦培訓(xùn)班創(chuàng)收；二是基層公安民警把參加培訓(xùn)班當(dāng)累贅或休息?；鶎庸矙C關(guān)經(jīng)費緊張，這是現(xiàn)狀，是共識。上級公安機關(guān)舉辦培訓(xùn)班，向參訓(xùn)民警收取高額培訓(xùn)費，加重了基層公安機關(guān)的經(jīng)費負(fù)擔(dān)，給本已捉襟見肘的基層辦案經(jīng)費又使上一把力，基層公安經(jīng)費保障工作就“衣衫襤縷”了。上級公安機關(guān)舉辦基層公安民警的培訓(xùn)班，在收取費用時，應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)基層的思想，精打細(xì)算，越低越好。通過培訓(xùn)，基層民警的綜合素質(zhì)提高了，在執(zhí)法工作中，維護了社會的公平與正義，人民群眾滿意，社會效益良好，公安機關(guān)形象大大提升，上級公安機關(guān)為基層公安機關(guān)負(fù)擔(dān)一部分培訓(xùn)經(jīng)費也是值得的！參訓(xùn)民警要本著“立警為公、執(zhí)法為民”的思想去學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平，增強執(zhí)法的社會效果是每位基層公安民警的職責(zé)。把參訓(xùn)當(dāng)做累贅或休息的民警是沒有社會責(zé)任心的民警，是不稱職的民警，更應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)，以提高其政治覺悟和社會責(zé)任心。每位基層民警應(yīng)當(dāng)自覺地積極地參加培訓(xùn)。培訓(xùn)是我們基層民警提高執(zhí)法綜合素質(zhì)的加油站，是公安工作持續(xù)發(fā)展的動力。

統(tǒng)籌安排，科學(xué)考評，促進培訓(xùn)工作的扎實開展。開展職業(yè)教育培訓(xùn)，是基層民警獲取新的工作知識的主要途徑。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)高度重視基層民警培訓(xùn)工作，把基層民警培訓(xùn)工作納入重要議事日程，與各項公安業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同檢查、同考評。培訓(xùn)工作必須長計劃、短安排，培訓(xùn)目的明確、培訓(xùn)計劃周密、培訓(xùn)準(zhǔn)備充分。在培訓(xùn)時，要注重與各項治安管理工作、刑事偵查工作、警務(wù)保障、隊伍建設(shè)、臨時性中心工作等統(tǒng)籌兼顧；要注重警種的區(qū)別，轄區(qū)警力的配備，工作任務(wù)的輕重緩急等，科學(xué)的安排參訓(xùn)人員、參訓(xùn)時間和參訓(xùn)地點，防止發(fā)生培訓(xùn)工作與日常公安基層工作相沖突的現(xiàn)象，使培訓(xùn)工作與日常具體的公安工作相匹配，相得益彰。

作為公安機關(guān)最基層單位的股、所、隊、室，應(yīng)當(dāng)按照上級的培訓(xùn)安排，認(rèn)真組織好本單位民警的自學(xué)工作，通過自學(xué)、預(yù)習(xí)，為參訓(xùn)打下良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，切實保障參訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)。

上級公安機關(guān)根據(jù)培訓(xùn)計劃，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理工作中，量化考核，績效考評，對民警的考評結(jié)果記入個人檔案，作為選拔人才的依據(jù)之一；對基層單位的考評結(jié)果作為獎勵、評先的依據(jù)之一，同時作為單位主要負(fù)責(zé)人提拔任用的依據(jù)。上級公安機關(guān)在檢查、督察基層公安機關(guān)及民警的工作時，要把民警培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況納入檢查和督察的內(nèi)容中；具體檢查、督察時不僅向民警提問某某領(lǐng)導(dǎo)的批示，某次會議傳達情況，抽查某案的辦理情況，還應(yīng)當(dāng)向民警提問一些政治理論、法律規(guī)定、業(yè)務(wù)知識，以檢驗基層民警的綜合素質(zhì)和對法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)的掌握情況，從而激發(fā)民警的學(xué)習(xí)自覺性，推動民警培訓(xùn)工作的深入開展。

學(xué)用一致，選賢用才，促進民警職業(yè)教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。對公安基層工作民警開展廣泛培訓(xùn)的目的，在于提高其政治理論水平，提高其執(zhí)行法律的能力，提高其公安業(yè)務(wù)技能，歸根結(jié)底，在于提高基層工作民警的綜合素質(zhì)和運用法律維護社會公平與正義的能力。因此，通過培訓(xùn)，要鼓勵基層民警把所學(xué)的政治、法律、公安業(yè)務(wù)知識與技能運用到實際工作中，服務(wù)于治安管理，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的打擊和懲治違法犯罪分子，創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會治安秩序，讓人民群眾安居樂業(yè)，發(fā)展社會經(jīng)濟與文化，不斷提高我國的綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。通過理論與實踐相結(jié)合，不斷提高基層民警的實際工作能力，進而豐富法律理論和公安業(yè)務(wù)理論，循環(huán)往復(fù)，促進公安工作的可持續(xù)發(fā)展，促進公安民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平的不斷提高。在培訓(xùn)與執(zhí)法實踐中，各級公安機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)要善于從基層民警中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，將其選拔到領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，發(fā)揮其聰明才智。各級公安機關(guān)的負(fù)責(zé)同志必須拋棄這樣的錯誤做法：對基層公安人才，抓起培訓(xùn)來其非常重要，開展具體公安業(yè)務(wù)工作其非常需要，組建公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子時將其忘掉。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須懂得：人才戰(zhàn)略是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本戰(zhàn)略；人才是社會創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。具體到公安工作中，就是要發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，使用人才，發(fā)揮人才的創(chuàng)新能力，讓基層民警中的人才切實感受到有干頭，有奔頭，從而帶動整個基層公安民警自覺提高執(zhí)法素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平，積極創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會治安環(huán)境，努力實現(xiàn)公安執(zhí)法工作的公平與正義，促進公安工作的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：對基層教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的幾點思考

**省地稅局在“十一五”規(guī)劃中，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“以人為本”的戰(zhàn)略思路；在03—07年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，提出了“雙基”考試人人過關(guān)的戰(zhàn)略要求；在今年的工作目標(biāo)中又提出了“績效管理”的戰(zhàn)備方針，明確了“七個一百”人才工程建設(shè)的具體目標(biāo)。這說明**地稅決策層經(jīng)過多年探索實踐，已經(jīng)準(zhǔn)確定位了人力資源在地稅事業(yè)進程中的核心要素地位，更加豐富了人力資源作為隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略內(nèi)涵，日益完善了促進人力資源發(fā)展的長效機制。

作為**地稅隊伍的一名基層稅務(wù)工作人員，本人經(jīng)歷了省、市、縣局近幾年在強化隊伍建設(shè)尤其是提升人員素質(zhì)方面的創(chuàng)新進程和改革舉措，感受到了地稅事業(yè)發(fā)展對自身能力所帶來的時代沖擊和無形壓力，也增強了自我塑造、自我提升的發(fā)展意識和內(nèi)在動力。在品味發(fā)展機遇帶給我們切身收益的同時，也在思索省、市、縣局如何搞好基層教育培訓(xùn)工作，提高我們各方面的能力，立在不敗之地，適應(yīng)時代發(fā)展，促進地稅事業(yè)發(fā)展進程。

一、當(dāng)前教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

可用三組詞概括；“少且不精、散且不專、嚴(yán)而不實”。具體說：“少且不精”指的是培訓(xùn)組織的次數(shù)少、時間短，但與此相對應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容的精細(xì)程度不高，“培訓(xùn)精品”的產(chǎn)出量不多；“散且不?！敝傅氖桥嘤?xùn)范圍一般是“大鍋飯”式的全體人員，培訓(xùn)的形式是“大合唱”式的集中講座為主，培訓(xùn)內(nèi)容是“大雜燴”式的一鍋湯，但相對的重點不突出，層次不分明；“嚴(yán)而不實”指的是強調(diào)短期反應(yīng)，培訓(xùn)的要求很嚴(yán)格、各項紀(jì)律制度貫徹到位，但相對忽視了長期績效，對培訓(xùn)效果的及時檢測和跟蹤評估不夠。

二、搞好教育培訓(xùn)工作的建議

一是在培訓(xùn)的目標(biāo)上實現(xiàn)“能級型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。以前省、市、縣局組織的各類培訓(xùn)基本都是以隊伍整體規(guī)劃為出發(fā)點，在考慮干部普遍素質(zhì)水平的基礎(chǔ)上做的一些安排。這樣的組織活動體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上“千篇一律”，培訓(xùn)的要求是“千人一面”，這樣就容易出現(xiàn)“不懂的人想要培訓(xùn)、懂了的人不屑培訓(xùn)、年齡大的不愿培訓(xùn)”的局面，最終培訓(xùn)的結(jié)果往往不能達到預(yù)期目的。培訓(xùn)工作根據(jù)內(nèi)容可以分為學(xué)歷教育、崗位技能培訓(xùn)、常規(guī)知識更新、專業(yè)技術(shù)進修四個類型。我們認(rèn)為經(jīng)過這么多年的基礎(chǔ)積墊，從2002年的執(zhí)法資格考試到已實行一年的“雙基”考試，可以說**地稅隊伍整體的素質(zhì)水平已經(jīng)提高了一個層次，基本具備處理日常性工作的能力。今后的培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)從“能級型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)化，培訓(xùn)應(yīng)區(qū)別不同年齡層次、能力結(jié)構(gòu)和個人要求的實際情況，提高針對性和層次性，以培養(yǎng)“專業(yè)會計師”、“稅務(wù)咨詢師”、“法律顧問”、“IT專家”等特色人才為導(dǎo)向，提升隊伍的檔次。二是在培訓(xùn)的內(nèi)容上實現(xiàn)“普及性”向“層次性”的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在的培訓(xùn)還偏重于低層次的基本知識和業(yè)務(wù)文件學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時又是“蜻蜓點水”，缺乏實踐性和提升性。筆者認(rèn)為推行分類型、分級別、分層次的培訓(xùn)內(nèi)容構(gòu)成：

1、對稅務(wù)人員基本理論和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)實行“必修制”，以技能考試為主。在能級管理的基礎(chǔ)上，設(shè)立“崗位準(zhǔn)入制度”：即根據(jù)征收、管理、稽查、計財、信息、政務(wù)等崗位的特點分別設(shè)立各有偏重的上崗基本技能要求，通過考試實行持證上崗。

2、對新政策文件和專業(yè)知識實行“學(xué)分制”，要求每人每年必須達到相應(yīng)學(xué)分，可通過參加培訓(xùn)次數(shù)和學(xué)習(xí)時間來測算，以開會學(xué)習(xí)為主；

3、對個人要求有專業(yè)特長的可實行“選修制”，即可以自我決定參加相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)考試，以各種職稱考試為主；

4、對需要晉升和提高能力檔次的可實行“申報制”，通過考試來達到提升目的，以能級考試為主。這樣的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在保持隊伍基本素質(zhì)的前提下，解決了不同年齡階段人員的需求差異，通過針對性地激發(fā)“興奮點”，達到了普遍提高和個體發(fā)展的雙贏目標(biāo)。三是在培訓(xùn)的方式上實現(xiàn)“單一化”向“復(fù)合化”的轉(zhuǎn)變。由于不可避免的與日常工作的時間沖突，現(xiàn)行培訓(xùn)的方式相對比較單一，往往是“填鴨式”的集中培訓(xùn)為主，但這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)稅務(wù)隊伍發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為應(yīng)從完善培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、豐富培訓(xùn)內(nèi)涵、優(yōu)化培訓(xùn)模式方面入手，進一步提升培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)的主動性；采取專題講座與案例分析相結(jié)合的興趣引導(dǎo)，提高培訓(xùn)的實效性；采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、崗位模擬與講座討論等相結(jié)合的系統(tǒng)組合，提高培訓(xùn)的操作性。四是在培訓(xùn)的機制上實現(xiàn)“簡約式”向“系統(tǒng)式”的轉(zhuǎn)變。隊伍的教育培訓(xùn)是一項長期工程、系統(tǒng)工程，如何解決好培訓(xùn)與日常工作的沖突，如何實現(xiàn)培訓(xùn)措施與效果的動態(tài)銜接，如何根據(jù)發(fā)展需求制訂培訓(xùn)規(guī)劃等等，都需要一套完整的制度體系來保障。筆者認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有培訓(xùn)管理機制的基礎(chǔ)上，完善培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)評估、培訓(xùn)獎懲的系統(tǒng)機制

第三篇：對基層國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的思考

對基層國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的思考

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵靠教育。在深入推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過程中，人力資源在稅收事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越突出。當(dāng)前，在稅收事業(yè)發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題中，人員素質(zhì)無疑是最為突出的制約因素之

一。突破人員素質(zhì)這一瓶頸制約，強化教育培訓(xùn)既是希望所在，又是事業(yè)發(fā)展的迫切需要。近年來，各級稅務(wù)部門將強化干部教育培訓(xùn)、提升干部素質(zhì)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位臵，當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工作來抓，并且取得了明顯的成效，有力地促進了國稅工作的又好又快發(fā)展。但是，目前無論是在思想觀念、還是方式方法、培訓(xùn)內(nèi)容上，國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作中都還存在一些不容忽視的問題。對此，筆者結(jié)合國稅教育培訓(xùn)工作實踐，對如何解決這些問題進行了一些思考和探討。

一、冷靜分析形勢，提高思想認(rèn)識

當(dāng)前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會、加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的階段性特征。具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍,是應(yīng)對經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化所帶來的新情況、新問題，做好各項稅收工作，充分發(fā)揮稅收職能作用的重要前提和保證。目前，從中央到地方，各級都把教育培訓(xùn)工作擺在了前所未有的重要戰(zhàn)略位臵。從目前稅務(wù)干部隊伍的素質(zhì)現(xiàn)狀分析，教育培訓(xùn)工作可謂任重而道遠(yuǎn)。從國稅系統(tǒng)來說，干部年齡普遍相對偏高，面臨人才斷層和潛力挖掘日漸狹窄兩個問題。一些稅務(wù)干部在理論素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)上，在思想境界和精神狀態(tài)上，在工作能力和工作作風(fēng)上，還存在著諸多不適應(yīng)。從基層干部職工的現(xiàn)狀來看培訓(xùn)，存在四種現(xiàn)象：一是年齡不同，需求不同。40歲以上者，按部就班，得過且過；35-40歲的，掙日子，培訓(xùn)參與，被動接受；35歲以下者，盼日子，希望多提供培訓(xùn)機會。二是知識結(jié)構(gòu)不同，需求不同。本科學(xué)歷的，年輕人居多，希望培訓(xùn)的機會強烈；大中專學(xué)歷的，青壯年居多，有豐富的工作經(jīng)歷，希望培訓(xùn)的機會一般。高初中學(xué)歷的，船到碼頭車到站，對培訓(xùn)無所謂。三是個人情商不同，需求不同。情商高，追求綜合性培訓(xùn)；情商低，追求專業(yè)性培訓(xùn)。四是人的發(fā)展不同，需求不同。屬于上進型的，愿望強烈；屬于平穩(wěn)型的，愿望一般，只求過得去，不求過的硬；屬于悲觀型的，得過且過，漫無目標(biāo)。

從近幾年的教育培訓(xùn)工作來看，基層國稅系統(tǒng)以稅收工作和廣大國稅干部的實際需要為出發(fā)點，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織活動為載體，舉辦了不同類型和不同形式的教育培訓(xùn)活動，優(yōu)化了廣大國稅干部的知識結(jié)構(gòu)，提高了全體干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，較好地適應(yīng)了基層國稅工作的發(fā)展需要，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為以下方面：

（一）教育培訓(xùn)工作結(jié)構(gòu)性偏差。一是注重專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，忽視綜合素質(zhì)培訓(xùn)。從這幾年的培訓(xùn)活動來看，基本上是專項培訓(xùn)，如：領(lǐng)導(dǎo)干部辦管理能力提高培訓(xùn)，征管辦征管培訓(xùn)，稽查辦稽查培訓(xùn)，辦公室辦文秘寫作培訓(xùn)，搞信息化的培訓(xùn)計算機操作，專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)對于迅速提高人員單一業(yè)務(wù)水平起了很大作用，但也造成了培訓(xùn)出大量單一型人才，知識結(jié)構(gòu)不系統(tǒng)、不全面?！皢我恍汀比瞬偶磳２疟容^普遍，而“復(fù)合型”人才相對較少，造成了干部素質(zhì)始終在基礎(chǔ)知識和基本技能上徘徊不前，同時也直接影響到干部間的輪崗交流，不利于激發(fā)干部隊伍內(nèi)部活力，更不利于人才的成長進步。二是注重短期任務(wù)，忽視系統(tǒng)規(guī)劃。教育培訓(xùn)工作是一項長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，近年來，教育培訓(xùn)工作基本上是被動式、短期性的培訓(xùn)，上級部門要求培訓(xùn)什么，就培訓(xùn)什么。對教育培訓(xùn)工作的長期性認(rèn)識不足，存在單純?nèi)蝿?wù)觀念，培訓(xùn)流于形式，重數(shù)量輕質(zhì)量，滿足于辦了多少培訓(xùn)班，培訓(xùn)了多少人次，教育培訓(xùn)與實際工作沒有很好結(jié)合，在稅收業(yè)務(wù)更新速度不斷加快的新形勢下，教育培訓(xùn)工作缺乏主動性，疲于應(yīng)付。三是注重培訓(xùn)的組織實施，忽略培訓(xùn)需求分析。從培訓(xùn)活動上來看，往往過于重視培訓(xùn)的組織實施，而對培訓(xùn)需求分析這一重要環(huán)節(jié)卻走過場，培訓(xùn)內(nèi)容顯得過于單一化與簡單化。有時培訓(xùn)什么內(nèi)容，沒有

完全針對崗位和人員的實際需要，培訓(xùn)內(nèi)容的隨意性很大，存在著“所用非所學(xué)的，所學(xué)的非所用”的現(xiàn)象，無法有效滿足培訓(xùn)需求和實際工作的需求，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果的事倍功半。教育活動是一種雙向活動，不重視被培訓(xùn)人的實際需求和實際工作的需求，就顯現(xiàn)不了培訓(xùn)效果，造成了教育培訓(xùn)資源利用的不經(jīng)濟，甚至是浪費。

（二）教育培訓(xùn)機制的局限性。一是激勵機制不健全。一方面，部分干部有“學(xué)得越多、干得越多”的思想，另一部分干部則認(rèn)為“學(xué)與不學(xué)一個樣”，這兩種思想都不利于提高干部的學(xué)習(xí)主動性。另一方面，總局提出的“不培訓(xùn)，不上崗；不培訓(xùn)，不提拔；不培訓(xùn)，不任用”的培訓(xùn)機制，在實際工作中并沒有真正得以貫徹落實，再加上培訓(xùn)考核制度的不完善，使培訓(xùn)與使用脫節(jié)，在選拔使用干部時并沒有真正把教育培訓(xùn)作為一項重要條件去衡量，挫傷了干部參加教育培訓(xùn)的積極性。二是教育培訓(xùn)方式單一。在教育培訓(xùn)方法上,多以集中培訓(xùn)的方式進行，采取老師講，學(xué)生聽的模式，不能滿足干部的需求，同時重理論輕操作、重成績輕能力，使參訓(xùn)人員與教員缺乏交流與互動，不注意培訓(xùn)方法更新和變換,難以調(diào)動學(xué)員的積極性,培訓(xùn)效果與培訓(xùn)目的差距較大。

二、堅持以人為本，牢固樹立三種理念

要在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)整體素質(zhì)偏低、基礎(chǔ)較差、底子較薄的局面，增強干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，教育培訓(xùn)工作還面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀迫切需要各級稅務(wù)部門以高度的歷史責(zé)任感和強烈的使命感，聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效，教育和引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部努力學(xué)習(xí)，增長才干，提高本領(lǐng)，為全面提高稅收工作水平奠定堅實的基礎(chǔ)。在新的形勢下，通過教育引導(dǎo)，使國稅干部樹立“三種理念”。

一是牢固樹立“國稅要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念。一個單位事業(yè)的成敗，工作質(zhì)量的高低，歸根到底取決于工作人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織地實施教育培訓(xùn)。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位臵。

二是牢固樹立“教育培訓(xùn)長期性”理念，增強繼續(xù)教育意識。教育培訓(xùn)作為向每個稅務(wù)干部提供的一種學(xué)習(xí)機會，使個人的業(yè)務(wù)技能得以更新和提高，從而形成工作、學(xué)習(xí)和知識需求的有效結(jié)合。為此，要進一步樹立長效觀念，變過去的應(yīng)急式教育培訓(xùn)為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓(xùn)，逐步建立起系統(tǒng)規(guī)范的繼續(xù)教育體系。

三是樹立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”理念。學(xué)習(xí)是永恒的主題。當(dāng)今社會科技變化日新月異，基層國稅部門同樣面臨著信息化建設(shè)的浪潮。稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部要盡快適應(yīng)

形勢發(fā)展的需要，就必須不斷地補充新知識，改善知識結(jié)構(gòu)，為工作提供新的動力，形成“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所，時時是學(xué)習(xí)之機，事事是學(xué)習(xí)之果”。

第四篇：如何加強執(zhí)法民警教育培訓(xùn)工作的幾點思考(精)

如何加強執(zhí)法民警教育培訓(xùn)工作的幾點思考

按照各級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署，“公正廉潔執(zhí)法教育整頓”等活動的開展，絕大多數(shù)民警身體素質(zhì)得到顯著增強，專業(yè)技能得到顯著提升，工作水平得到顯著提高。在充分肯定以往練兵成績的同時，我們還應(yīng)清楚的看到，由于體制、機制等一系列主、客觀方面的原因，加之新的工作方式、工作要求的不斷發(fā)展變化，現(xiàn)在，又出現(xiàn)一些基層民警不能勝任崗位工作需要的情況，甚至對一些以往熟練掌握的練兵技能也基本遺忘貽盡。到底是什么原因?qū)е戮毐ぷ饔兴叭趸?，基層一線交警應(yīng)怎樣建立長效的練兵機制，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的公安交通管理工作需要，筆者有以下思考：

一、當(dāng)前工作弱化的主客觀原因分析

（一）主觀方面原因。思想認(rèn)識不到位，一些民警甚至基層單位負(fù)責(zé)人“不想練”。對練兵工作，即便是在前幾年，一些民警甚至基層單位負(fù)責(zé)人沒有端正思想，認(rèn)為是一陣風(fēng)，是形式主義，沒有充分認(rèn)識練兵活動是建設(shè)一支訓(xùn)練有素的正規(guī)化紀(jì)律部隊的重要舉措，是保障履行三大社會政治責(zé)任的必然要求，從而消極、怠慢，以應(yīng)付檢查考核為“動力”?，F(xiàn)在上級對這項工作抓的相對少了，索性就很少或者干脆不練了。

（二）客觀方面原因。

1、工作任務(wù)繁重，很多一線民警“沒空練”。面對日益繁重的交通管理任務(wù)、各種不斷的“專項集中整治”和復(fù)雜紛繁的臨時性工作，加之警力匱乏，很多基層一線民警長期超負(fù)荷工作，加班加點已是家常便飯，更談不上什么周末、放假及公休了。在這種情況下，集中練兵必然一定程度影響工作的開展，于是，一些民警不能正確處理工學(xué)矛盾，重工作而輕練兵。

2、考核獎懲機制不完善，個別民警一線民警認(rèn)為“練了白練”。對一些練兵成績突出，考核成績優(yōu)異的民警，由于缺乏物質(zhì)、精神及政治上的鼓勵，往往會導(dǎo)致其認(rèn)為“練了白練”。與那些練兵成績一般的民警相比，掌握的知識、技能多的民警往往要擔(dān)負(fù)更多的工作，“能力意味著責(zé)任”，如果這時候練兵“尖子”們不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)、額外的工作、教學(xué)等，就容易滋生練了白練的從眾心理。

3、工作方式不斷發(fā)展變化，一些民警疲于練了“還要練”。任何事物都是不斷發(fā)展變化的，我們的公安交通管理工作也是如此。例如，前幾年，要求一線民警對計算機的掌握標(biāo)準(zhǔn)，是會掌握一種輸入方法，每分鐘能打多少字，會下載、查閱文

件等；而現(xiàn)在，隨著信息化建設(shè)的推進，一線民警還要具備熟練的信息采集、應(yīng)用等方面的能力；同時，《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通事故處理信息系統(tǒng)使用規(guī)定》等一些新的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定也在不斷頒發(fā)施行，這都要求一線民警必須不斷學(xué)習(xí)新的知識，掌握新的技能，如果不去學(xué)習(xí)，就難以適應(yīng)工作的需要。

二、對加強一線民警教育整頓的幾點思考

（一）完善練兵機制，使練兵工作規(guī)范化、制度化。要推進練兵活動的正常開展，并保證練兵效果，加強體制、機制建設(shè)是根本，也是保障，不建立、完善科學(xué)的練兵體制、機制，一切都是無源之水。

1、建立練兵活動的領(lǐng)導(dǎo)機制。要使練兵活動深入持久地開展，關(guān)鍵在于要有系統(tǒng)、堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機制的作用，是保證練兵活動健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?；鶎右痪€交警要自上而下成立練兵專門機構(gòu)，從支隊、大隊到各科所隊，由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，實行崗位練兵成績與領(lǐng)導(dǎo)政績考核相結(jié)合，即在堅持責(zé)任落實、制度落實、人員落實的基礎(chǔ)上，將落實情況與領(lǐng)導(dǎo)政績考核掛鉤，真正體現(xiàn)練兵活動領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的層級責(zé)任制，使各項練兵措施真正落到實處，實現(xiàn)“上下聯(lián)動，左右同力，同步并進”。要推進練兵工作深入持久的開展，首要問題就是建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員共同抓，職能部門具體抓，分工明確，責(zé)任到位，常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體系，為練兵活動提供堅實的組織保證。

2、建立練兵活動的考核機制。開展練兵活動，關(guān)鍵在于成效。而檢驗練兵成效的關(guān)鍵，則在于日?？己恕Ｖ挥袑⒖己斯ぷ鹘?jīng)?；?、制度化，與日常工作有機融入，將練兵成績納入民警的目標(biāo)管理考評，如此形成機制，才能使練兵活動取得實效。支隊、大隊在制定全年績效考核工作方案（辦法）時，要把練兵工作作為一項重要的內(nèi)容；基層一線實戰(zhàn)單位要建立專門練兵檔案，對民警的集中強化訓(xùn)練情況、警務(wù)技能測試成績實行記分管理，對在警務(wù)技能測試中成績未達標(biāo)的民警每年進行補測并記錄成績，直至合格。大隊定期對各基層單位練兵情況進行抽查，并對措施不力、不注重實效和搞形式主義的部門進行通報，由此形成了經(jīng)常性的練兵考核機制。

3、建立練兵活動的激勵機制。如何激發(fā)廣大民警的練兵熱情，最大限度地發(fā)揮民警訓(xùn)練的動力，也是在建立練兵長效機制中值得注重的方面。建立練兵激勵機制，就是要堅持把訓(xùn)練成績與民警切身利益掛鉤，對訓(xùn)練成績突出的單位和個人給予必要的物質(zhì)和精神獎勵。如在實踐中將練兵成績與提升、晉職、獎勵、入黨等掛鉤，保證有專門的獎勵指標(biāo)用于練兵獎勵，也可結(jié)合具體工作實際，對訓(xùn)練成績突出的優(yōu)先提拔使用。這樣，不僅體現(xiàn)了公平、競爭、擇優(yōu)的原則，而且對調(diào)動民警的練兵積極性起到了重要激勵作用，可以在隊伍中形成濃厚的練兵氛圍，長期堅持，自然就解決了“練與不練一個樣，練好練壞一個樣”的積弊。

（二）掌握練兵方法，突出針對性與實效性確保練兵效果方法至關(guān)重要。再好的機制、體制，如果方法不得當(dāng)，就難以保證工作效果。因此，良好的練兵方法，是確保練兵效果的前提。

1、注重全警參與，克服以點代面。練兵活動要克服兩種傾向：一是“練兵不練官，干部只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運動員。”在練兵中，領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好普通一兵，也要當(dāng)好排頭兵，給民警當(dāng)好示范、作好標(biāo)桿，要求民警流汗不流淚，干部也要掉肉不掉隊。領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅以符合普通一兵而自足，在練好基本功的同時，更要注重錘練自己領(lǐng)頭為將的領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力和組織指揮水平。二是只練“尖子兵”。一個單位培養(yǎng)一批實戰(zhàn)技能“尖子”是必要的，訓(xùn)練中靠“尖子”帶動整體，重大任務(wù)執(zhí)勤中“尖子”發(fā)揮尖刀作用，迎接上級訓(xùn)練大比武也必須培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的“尖子”。但在平時大量的工作執(zhí)勤中，往往都是“單兵作戰(zhàn)”或“小組行動”，所以大練兵活動必須要訓(xùn)全、訓(xùn)實、訓(xùn)到位，人人過關(guān)，力爭一人不漏，滿足最大量的一線執(zhí)勤需要。

2、要因材施教，不要“一把尺子量”。世上沒有完全相同的兩片樹葉，也沒有兩個完全一樣的人民警察。每個民警由于家庭背景、成長環(huán)境、工作經(jīng)歷、崗位責(zé)任、興趣愛好等的不同，導(dǎo)致每個人的思想素質(zhì)、基本技能、基本知識以及對練兵的認(rèn)識態(tài)度等都不會相同。因而在練兵的過程中，對于組織者而言，要做到量體裁衣、因材施教，不能用同一把尺子、同一個標(biāo)準(zhǔn)、同一個要求來衡量。否則，有人吃不飽，有人吃不了。練兵要立足崗位，注重實效，切忌“一刀切”。公安交警內(nèi)部由于路面管理、交通事故處理及車駕管業(yè)務(wù)辦理等崗位職責(zé)業(yè)務(wù)的不同，也決定了練兵既要練基礎(chǔ)共同科目，又要練各自崗位的

不同科目。如果不分崗位、不分對象地“大呼隆”練，“一把尺子量”，就不會有什么好的效果。

3、采取有力措施，保證訓(xùn)練質(zhì)量。為了扎實有效地搞好訓(xùn)練，可根據(jù)崗位的不同特點，將訓(xùn)練任務(wù)分解到各單位，列出詳細(xì)的訓(xùn)練內(nèi)容、方法步驟、時間安排和考核標(biāo)準(zhǔn)。在改進訓(xùn)練方法方面，要按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則，把練技能與練體力、練作風(fēng)、練意志有機結(jié)合起來，堅持在艱苦條件下磨煉和捶打民警，同時充分利用現(xiàn)代科技手段，普及多媒體教學(xué)，推廣互動式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，提高“訓(xùn)”與“練”兩個方面的水平，保證訓(xùn)練質(zhì)量、保證訓(xùn)練安全。

（三）豐富練兵內(nèi)容，把推進工作開展作為練兵的出發(fā)點和落腳點，有了體制、機制的保障，再確立了科學(xué)的練兵方法，最后剩下的是解決“練什么”的問題。交通警察苦練基本功，必需提高以下五個方面的素質(zhì)與能力。

1、政治素質(zhì)。苦練基本功，首當(dāng)其沖要提高民警的政治素質(zhì)，加強對民警的忠誠教育，使其弄清為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)的問題。使他們不斷增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識，堅持與時俱進，堅持執(zhí)法為民，切實擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會責(zé)任。

2、業(yè)務(wù)知識。業(yè)務(wù)素質(zhì)是交通警察依法履行職責(zé)，完成道路交通管理各項工作任務(wù)的實際本領(lǐng)，是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合。交通警察必須牢固掌握本職工作所涉及的法律知識、專業(yè)基本理論和操作技能，切實做到“三懂五會”，當(dāng)前尤其要熟練掌握信息化應(yīng)用技能。同時，還要具備以下基本能力：一是崗位專業(yè)能力；二是分析綜合能力；三是應(yīng)變和決斷能力；四是群眾工作能力；五是寫作表達能力。

3、體能技能?！吧眢w是革命的本錢”，對于擔(dān)負(fù)特殊使命的交通警察來說，更需要具有良好的身體素質(zhì)，在基本體能、警務(wù)技能等各方面能夠適應(yīng)本職工作的需要。良好的身體素質(zhì)，是完成各項公安工作的基本保證，交通警察為了能夠艱苦奮斗，連續(xù)作戰(zhàn)，必須具有良好的身體條件。

4、調(diào)查研究。扎實地調(diào)研工作，可以使我們及時地認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足。因此，開展好公安交通管理工作，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。這就要求每一位公安交通民警必需具備調(diào)查研究的工作能力。

5、群眾工作。群眾路線，是黨和政府一切工作的根本路線。因此，開展公安交通管理工作，要求每一名公安交通民警必需會做群眾工作。把人民是否滿意作為公安交通管理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，群眾工作即人民警察在人民群眾中進行的宣傳、教育、組織、引導(dǎo)等工作的總稱，不斷滿足群眾新期待。

第五篇：對創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

對創(chuàng)新基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的思考

改革創(chuàng)新是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不竭動力，是干部教育培訓(xùn)工作保持生機活力的必由之路。面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對新時代中國特色社會主義的新任務(wù)，黨的十九大報告明確指出，“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”，這對新時代干部隊伍的素質(zhì)提出了新的更高要求。黨校作為承載培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍的主陣地，就必須主動適應(yīng)新形勢，把握基層群眾對干部隊伍新的期待和要求，不斷探索黨校教學(xué)改革和創(chuàng)新。

一、以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

一切從實際出發(fā)，一切從需求出發(fā)，科學(xué)地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，可以最大限度地體現(xiàn)出教育培訓(xùn)的針對性和實效性，最終實現(xiàn)提升理論素養(yǎng)與豐富實踐經(jīng)驗相一致，吸取理論知識與提高工作能力相一致，把干部教育培訓(xùn)工作從“知識本位”轉(zhuǎn)向到“能力本位”。

一是主體班教學(xué)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展實際，針對不同層次的干部，按照“按需施教，分類培訓(xùn)”的原則，以提高干部隊伍的理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力，提升干部隊伍的整體水平。如科級班以習(xí)近平新時代中特理論、十九大精神、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和外出考察為主，以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為目的、開闊思路，提高其科學(xué)決策和謀劃發(fā)展的能力。青干班以執(zhí)行力、心理調(diào)適為主，以期達到提高他們調(diào)查研究能力和抓工作落實的能力。村干部班以基本理論和實地考察為主，提高其執(zhí)行政策的能力、化解矛盾的能力和帶領(lǐng)群眾致富強村的能力。

二是采取“菜單式”培訓(xùn)。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持缺什么部什么，需要什么培訓(xùn)什么，科學(xué)擬定培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性。如在青干班培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置上，突出四大板塊，一是基礎(chǔ)理論及綜合素質(zhì)培訓(xùn)；二是軍事訓(xùn)練；三是縣情教育；四是革命傳統(tǒng)教育。通過近幾年青年干部培訓(xùn)班的實踐，這些培訓(xùn)內(nèi)容深受廣大學(xué)員的歡迎，已成為縣委黨校的金字招牌。

三是主題突出的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助有關(guān)部門加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，針對不同類別干部的實際需求，對不同崗位的干部，分類開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以幫助干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行本職工作的能力。

四是結(jié)合本地工作實際，自主開發(fā)干部教育培訓(xùn)課題，讓廣大干部進一步了解縣情。近幾年來，我校與有關(guān)部門密切配合，自主開發(fā)教育培訓(xùn)課題，使培訓(xùn)課題更接“地氣”，讓梁山人說梁山的話，講梁山的事。其中，《梁山縣歷史沿革》、《梁山縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀》、《機關(guān)干部如何主動積極與媒體打交道》、《如何應(yīng)對群體性上訪事件》、《如何在征地拆遷工作中鍛煉培養(yǎng)干部》等課題深受廣大受訓(xùn)學(xué)員的歡迎，分別被安排進不同層次的培訓(xùn)班中，進一步豐富了干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強了干部教育工作的針對性和實效性。

二、以增效為目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

教育培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)，才能有效促進教育培訓(xùn)的效果。應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，以學(xué)員為主題，探索與培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)方式。

一是要充分利用互動式、案例式、情景模擬式、現(xiàn)場體驗式等的教學(xué)模式，不斷增強教學(xué)的感染力和吸引力，增強培訓(xùn)的實效性。充分利用市委黨校自主開發(fā)的培訓(xùn)專題，如領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)行力、和諧團隊、學(xué)習(xí)型組織等，結(jié)合縣委黨校不同層次培訓(xùn)班的重點引入課堂，增強培訓(xùn)的吸引力。

二是建立黨校的師資信息庫，定期邀請省市委黨校、科研院所和高校專家學(xué)者來傳經(jīng)送寶，不斷提升黨校干部培訓(xùn)教育的影響力。此外還可根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，選聘一批能干會講的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人士擔(dān)任黨校兼職教師，不斷增強教學(xué)的感染力和吸引力。

三是采取異地培訓(xùn)形式，發(fā)揮參觀考察在干部教育培訓(xùn)中的作用，充分利用鮮活的培訓(xùn)資源為我所用、為我所學(xué)，提高培訓(xùn)效果。根據(jù)干部培訓(xùn)的需要并結(jié)合黨校條件到紅色教育基地進行現(xiàn)場教學(xué)，每年的青干班都到梁山縣的獨山戰(zhàn)斗紀(jì)念館進行參觀學(xué)習(xí)。這種培訓(xùn)形式可以借用“外腦”，用活生生的典型來啟迪思路，開闊視野，增強黨性，樹立崇高的理想和信念。

三、以制度為保障，創(chuàng)新組織管理

組織人事部門和教育培訓(xùn)部門，對干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有慎密的科學(xué)規(guī)劃，確保每位領(lǐng)導(dǎo)干部能在不同時期參加一定時間的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

一是組織點名調(diào)訓(xùn)。就是在各部門、各單位摸底推薦的基礎(chǔ)上，由縣委組織部綜合考慮干部工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿σ约芭嘤?xùn)經(jīng)歷等情況，確定參訓(xùn)人員。被“點”到的干部，要求所在單位必須根據(jù)培訓(xùn)日程安排，對干部工作進行適當(dāng)調(diào)整，確保干部能夠全身心投入學(xué)習(xí)。這種辦法改變了以往在干部培訓(xùn)中學(xué)習(xí)與工作存在的矛盾，不僅保證了學(xué)員學(xué)習(xí)的出勤率，而且也保證了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

二是規(guī)范學(xué)習(xí)考核制度。要求凡進入黨校學(xué)習(xí)的培訓(xùn)班學(xué)員，實行一人一檔，里面裝有學(xué)員登記表、心得體會或調(diào)研文章，個人總結(jié)和班委會鑒定。考核內(nèi)容包括出勤情況、課堂表現(xiàn)、撰寫心得體會情況及總評檔次。

三是建立健全激勵機制。推行干部學(xué)分制管理，將培訓(xùn)與個人競爭上崗、任職、考評等掛鉤，并記入個人檔案。同時要通過在全縣范圍內(nèi)樹立好學(xué)、勤學(xué)的標(biāo)兵和榜樣，對他們進行大張旗鼓的表彰和獎勵，以營造一種想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有出路、學(xué)習(xí)有奔頭的觀念，帶動和引導(dǎo)大家積極學(xué)習(xí)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

新時代、新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境對黨校教育培訓(xùn)提出了新挑戰(zhàn)、新要求、新目標(biāo)，基層黨校人更應(yīng)該繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，把黨校教育培訓(xùn)工作提高到新的更高水平。

中共梁山縣委黨校 仲肖