第一篇:對基層校長工作的思考(本站推薦)
對基層校長工作的思考
我有幸參加了中小學(xué)校長網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),一年的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),利用網(wǎng)上豐富的資源,聽專家專題講座,通過各種形式學(xué)習(xí)、交流,從理論上進行知識充電,對我們這些工作在基層的農(nóng)村校長來說,真是一次難得的學(xué)習(xí)機會,是一次精神的洗禮,令我受益匪淺,特別是在提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和對教師的管理上,更是感受頗深。下面想結(jié)合本次學(xué)習(xí),對如何當(dāng)好基層校長工作做些思考,談點感想。
一、基層校長是什么
1、校長是做事的。北大教授張維迎把校長角色分為兩類,即“有些人當(dāng)官為辦事,有些人干事為當(dāng)官”。當(dāng)校長就要為干事而做。校長就是一種責(zé)任,不是一般的行政行為,它代表的是一種學(xué)術(shù)地位,是學(xué)識、水平和能力;是一種職務(wù),也是一種職業(yè),是一個能夠?qū)嵺`辦學(xué)理想的平臺。
2、校長不是官。學(xué)校不是行政機構(gòu),校長也不是官,別把它當(dāng)做官,要淡化校長行政級別。校長是一本書,是懂業(yè)務(wù)、有知識、有思想的學(xué)者。校長是地方上的紳士,是有文化、有影響力的人。校長是舵手,要組織引領(lǐng)團隊開拓前行。校長是人梯,成就教師和學(xué)生是最大的快樂。校長是后勤部長,要做好服務(wù)性工作。
二、基層校長想什么
1、凡要求教師做到的,自己首先要做到。校長只有擁有“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”、“有令必行,有禁必止”、“少說多干,說到做到”的人格示范和工作作風(fēng),他的工作才能有較強的執(zhí)行力。對工作求真務(wù)實,一絲不茍,不貪私利,不圖名譽,廉潔自律;刻苦學(xué)習(xí),不斷充實,提高自己;寬以待人,能容得下比自己強的人;一碗水端平,一視同仁;依法治教,依法治校;“兩袖清風(fēng)”方能說話有氣力,工作有魄力。
2、常思教育三件事。魏書生談為師治教三件事:把學(xué)習(xí)的權(quán)利交給學(xué)生;把寧靜的心情交給教師,把公平的教育交給人民。當(dāng)校長也是如此,不要燒三把火,而要念好三根經(jīng):學(xué)校發(fā)展,教師專業(yè)化成長,學(xué)生成人成才。
3、校長——行動著的思想者。一個學(xué)校能否辦好首先取決于校長有什么樣的思想,有什么樣的理念。校長首先應(yīng)該是一個思想者,有獨立的個性。校長的教育理念決定著辦學(xué)的高度和視野。辦學(xué)理念是校長教育思想和教育追求的集中反映,是來源于辦學(xué)實踐而又作用于辦學(xué)實踐的理性認(rèn)識,是一種無形而能動的精神財富,是學(xué)校的精神內(nèi)核,是學(xué)校生存理由、生存動力、生存期望的有機構(gòu)成,先進的教育理念學(xué)校成功的靈魂。
三、基層校長親自做什么
通曉業(yè)務(wù),要做好校長實務(wù)。校長是帥更是將,貴思想引領(lǐng)重工作指導(dǎo),做好校長實務(wù),既要說也要做。也有觀點認(rèn)為:成功的校長都是思想上領(lǐng)導(dǎo),干得最少的校長是最精的校長。但是,有很多的工作只能是校長去思考,去親自干,別人做了效果不是很好或者是干脆不能代替的。當(dāng)一個稱職的校長,就必須主要做好以下業(yè)務(wù)工作。
一是認(rèn)真謀劃和總結(jié)工作。調(diào)研并撰寫學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和總結(jié)都是校長的重要工作。只有校長自己出于心和手的東西,才能更深刻、更準(zhǔn)確地把握精神實質(zhì),也就能最好地得到執(zhí)行。
二是定期安排并開好必要的會。校長要親自組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子集中專題學(xué)習(xí)會、校務(wù)會、校長辦公會、教代會和教師會等非開不可的會議。
三是主抓管理,親自督陣。靠前指揮,工作上不怕得罪人,親自抓好管理工作。
四是到課堂中去,認(rèn)真聽課,抓教學(xué)研究,指導(dǎo)教學(xué)工作。聽課是校長最主要的工作之一,聽課工作可以接觸學(xué)生,反饋學(xué)校工作的落實情況,感受學(xué)生們的需要;還可以了解教學(xué)工作的態(tài)勢,診斷學(xué)校教育教學(xué)問題,發(fā)現(xiàn)教師的成長情況,積極培養(yǎng)教師,是最有效的校本教研及其培訓(xùn)工作。但校長聽課要注意:對迫切希望校長指導(dǎo)的教師,校長的任務(wù)是幫他們“登高”;對盼望展示自己才華的教師,校長的任務(wù)是給他們“搭臺”;對害怕校長聽課的教師,校長的任務(wù)是為他們“加油”。
五是到教職工中去。唯有到教師中去,你才能了解到教師的思想,教師的愛好,教師對學(xué)校工作的意見;唯有到教師中去,你才能和教師拉近距離,了解教師的心思,協(xié)調(diào)思想工作。
六是理順上下級、校內(nèi)外關(guān)系,要大力爭取社會和上級的支持。做到對上要負(fù)責(zé),對下要嚴(yán)格,做好協(xié)調(diào)工作,及時解決一些與學(xué)校有聯(lián)系或直接的問題。
四、基層校長追求什么
樹立“以人為本,內(nèi)涵發(fā)展”的管理思想,做強“四大工程”,推動學(xué)校發(fā)展,提升學(xué)校品味。
1、做強“四大工程”?!鞍衙裰鞴芾?、校務(wù)公開作為‘陽光工程’。它是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力;把‘以人為本’,創(chuàng)設(shè)具有人文精神的學(xué)校文化作為‘人本工程’,它是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ);把建設(shè)高素養(yǎng)的教師隊伍,提高教師專業(yè)化水平作為‘素質(zhì)工程’,它是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的源泉;把樹立服務(wù)意識,關(guān)心教師生活,作為‘溫暖工程’,它是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的保障?!?/p>
2、整章建制,管理規(guī)范化。常言道:“無規(guī)矩不成方圓”,從規(guī)范學(xué)生和教師的日常行為起步,樹立規(guī)范意識,保證學(xué)校有序運行。
3、在規(guī)范的基礎(chǔ)上,辦學(xué)追求特色化、有內(nèi)涵、有境界。在有辦學(xué)特色的情況下,學(xué)校要立足于不敗之地,就要有自己的精神內(nèi)涵、有境界。正如國學(xué)大師王國維語:“言氣質(zhì),言神韻,不如言境界?!毙iL要有一定的辦學(xué)思想,有成功的辦學(xué)經(jīng)驗,有良好的教育成果;學(xué)校就是一方凈土,教師工作也幸福著,學(xué)生學(xué)習(xí)生活快樂著,他們都是發(fā)展中的人,學(xué)生是點燃的火把。這樣一來,就會形成學(xué)校的價值:深厚的文化底蘊,鮮明的品牌個性,特色的教育模式。校風(fēng)成了潛移默化的文化,校訓(xùn)成了每個人心中的座右銘。
五、基層校長自警自醒些什么
一是要有校長思想。民主治校,科學(xué)興教;公生明,廉生威;大事講原則,小事講風(fēng)格;名利淡如水,事業(yè)重如山。
二是要有工作精神和策略。喊破嗓子,不如做個樣子;言必行,行必果;抓大放小,求大同存小異;己所不欲,勿施于人;分清常規(guī)工作和階段性工作,重點工作和熱點等特殊性工作;要有“迎檢”意識,落實過程性管理。
三要有所為和有所不為。天下沒有免費的午餐,不要輕易接受同事、學(xué)生家長和其他部門同志的宴請;容得有失,不吹毛求疵,分清失誤和錯誤,既要嚴(yán)格要求同志,又要留有空間,提供改過自新的機會。
四是要適位用人和恰當(dāng)處理同事間關(guān)系。每個人都有他的特長和不足,要用其所長,避其所短,發(fā)揮每個人的最大能動性。同時,要樹立“學(xué)生老大,教師老二,班子成員老三,校長老四”的觀點,忌對班子成員厚此薄彼;忌與教職工拉關(guān)系,要無親疏,特別不要繞過分管領(lǐng)導(dǎo)越級指揮,直接向教師安排工作......總之,一位好校長,必須要有強大的人格影響力,思想輻射力,道德感召力和威信的穿透力。要把握發(fā)展大勢,牢記“兩個務(wù)必”,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的方針,清清白白做人,踏踏實實做事,用一顆熾熱的校長情懷書寫美好的教育人生。
第二篇:對基層黨建工作的思考
對基層黨建工作的幾點思考
近年來,花溪街道在基層黨建工作方面,不斷探索創(chuàng)新,特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中精心設(shè)臵了“拓三緣、設(shè)三崗、搭三橋”主題實踐活動,基層黨組織設(shè)臵更加合理,黨員發(fā)揮作用有了平臺,基層黨建工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的推動作用更加明顯。中央把今年確定為基層組織建設(shè)年,對基層黨建工作提出了新目標(biāo)、新要求,結(jié)合花溪街道黨建工作實際,就如何進一步推進基層黨建工作,提出幾點拙見,不妥之處,誠望批評。
一、抓好基層黨建,思想重視是關(guān)鍵
中國共產(chǎn)黨歷來高度重視基層黨建工作。革命戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志十分重視基層工作,提出了“支部建在連上”的建黨原則;鄧小平同志指出“工作總是離不開基層”;江澤民同志指出:“黨的基層組織工作和戰(zhàn)斗力,是黨的全部工作和整體戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?!痹谛碌臍v史條件下,各行各業(yè)的基層黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn),黨的基層工作直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前,為基層黨建工作指明了方向,他強調(diào):“必須堅持抓基層、打基礎(chǔ),始終把增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程”。
眾所周知,每個基層黨組織就是一個戰(zhàn)斗堡壘,是基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在聯(lián)系群眾方面發(fā)揮著重要的紐帶作用?;鶎狱h組織建設(shè)的水平如何,關(guān)系黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)是否穩(wěn)定,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到黨的基層戰(zhàn)斗堡壘能否發(fā)揮正常的作用。
二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的問題
隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高和人類文明的不斷發(fā)展進步,人們對黨組織作用的期盼值也越來越高?;鶎狱h建工作也不斷面臨著新情況、新問題、新挑戰(zhàn),如何進一步增強黨組織的凝聚力,如何進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,這些都為基層黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,基層黨建工作還存在許多亟待解決的問題。一是基層黨員整體素質(zhì)不高,號召力和影響力不夠。以花溪街道紅光社區(qū)為例,全社區(qū)有黨員135人,其中:男105人,女30人,35歲以下的26人,占19%,35-60歲的55人,占41%,60歲以上的54人,占40%。平均年齡50歲。黨員中,大學(xué)學(xué)歷的12人、大專學(xué)歷的12人、高中39人、初中以下的72人。該社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)明顯老化,文化程度偏低,“青黃不接”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這無疑降低了為民服務(wù)的能力。隨著東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對內(nèi)地人才和勞動力的不斷吸引,造成大多“孔雀”東南飛。當(dāng)前,基層部分黨員缺乏致富的知識和技能,家庭經(jīng)濟狀況不如周圍群眾,有的還在發(fā)展的過程中淪落為困難群體,成為被幫扶的對象,在群眾中威信不高,表率作用不強,群眾號召力和影響力不夠;二是部分基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,核心作用發(fā)揮不夠。少數(shù)地方基層民主流于形式,村民自治工作沒有得到很好落實,群眾公信度不高;部分村級集體經(jīng)濟薄弱,基層黨組織無力為群眾辦實事、辦好事;社區(qū)黨組織黨建活動經(jīng)費緊張,無法組織更多群眾喜聞樂見的活動;部分“兩新”企業(yè)視效益和利潤為生命,黨組織參與企業(yè)重大決策不夠,在企業(yè)中的政治核心地位得不到應(yīng)有發(fā)揮;少數(shù)基層黨組織軟弱無力,對經(jīng)濟社會發(fā)展和影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的一些社會矛盾束手無策等等,這些都制約了基層黨組織堡壘作用的發(fā)揮,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是基層黨組織服務(wù)群眾
方式機械單一,群眾信服度不夠。許多基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾的方式上比較單一,主要還存在忙于事務(wù),被動服務(wù)群眾,黨員干部在發(fā)揮主觀能動性上需要進一步提高完善。目前,我市基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾方式主要表現(xiàn)為“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等活動,在很多地方收到了良好的效果,拉近了黨員干部與老百姓的距離,增進了干群友誼。但部分基層黨組織由于調(diào)查了解不充分、宣傳解釋不到位,工作方式不深入,加之少數(shù)機關(guān)黨員干部有“作秀”之嫌,時有網(wǎng)絡(luò)媒體揭露曝光,增加了老百姓的疑惑和反感情緒。很多沒有得到照顧和幫扶的群眾對黨組織的公正性和公平性產(chǎn)生了質(zhì)疑,甚至由此產(chǎn)生了新的社會矛盾和不穩(wěn)定隱患。
三、幾點對策和思考
針對當(dāng)前基層黨建工作出現(xiàn)的新情況和新問題,要求基層黨建不斷創(chuàng)新工作方式,不斷滿足群眾更多的需求,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我有以下幾點建議和思考:
(一)切實推進基層黨內(nèi)民主,選好配好基層黨組織班子 毛主席曾說過:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”胡錦濤總書記在總結(jié)90年來黨的發(fā)展歷程也得出同樣的結(jié)論,并且對使用干部問題提出“五德”用人導(dǎo)向,強調(diào)要堅持憑實績使用干部,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,讓所有優(yōu)秀的干部都能為黨和人民貢獻力量。
基層黨內(nèi)民主的主要體現(xiàn)就是換屆選舉,基層組織換屆選舉一直備受關(guān)注,因為它直接面對群眾,所有的規(guī)定、程序、流程都在人民群眾的直接監(jiān)督下,因此,搞的好與不好,直接關(guān)系到黨組織和黨的干部在人民群眾中的威信,是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。近年來,各地頻頻出招,“公推直選、競爭上崗”都為推進
黨內(nèi)民主起到了一定的作用。去年7月,花溪街道畜牧獸醫(yī)站支部實行無候選人直接選舉支部班子,成功海選支部書記1名,委員2名,突破了傳統(tǒng)選舉方式,尊重了黨員的主體地位,引起了廣泛的社會關(guān)注。
“大海航行靠舵手”,一套戰(zhàn)斗力強,務(wù)實團結(jié),勇于拼搏的班子關(guān)系到基層黨組織的作用發(fā)揮和黨員積極性的調(diào)動。選好配好基層黨組織班子,要抓好內(nèi)部和外部兩個環(huán)節(jié)。內(nèi)部方面就是從提名、初選、預(yù)選到正式選舉整個流程的把握都要本著“公平、公正、公開”的原則,嚴(yán)格程序、掌握流程、注意每一個環(huán)節(jié)的民主性、公開性和透明性。外部方面就是營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,切實杜絕拉票賄選、買官許諾、上級打招呼暗示、“宗族”勢力干擾等法制觀念淡薄的問題,從而保證黨員民主權(quán)利能夠順利實施。
(二)全面提升基層黨員素質(zhì),樹立廣大黨員先鋒形象 提升基層黨員素質(zhì),一是要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級基層黨組織要認(rèn)真及時、不折不扣的傳達(dá)黨中央和上級有關(guān)會議和文件精神,將黨中央的各項決議和決定傳達(dá)到有黨組織的每個角落和每名黨員。作為黨員自身,要堅定理想信念,帶頭學(xué)習(xí)提高,不斷提高理論水平和綜合素質(zhì),保持共產(chǎn)黨員的先進性。二是要帶頭遵紀(jì)守法?;鶎狱h員要自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定,模范遵守國家法律法規(guī)。要弘揚正氣,自覺樹立社會主義榮辱觀,發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。三是要帶頭爭創(chuàng)佳績。機關(guān)黨員要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,在本職崗位上作出顯著成績;農(nóng)村黨員要帶頭勤勞致富,帶領(lǐng)群眾奔小康;社區(qū)黨員要牢記宗旨,當(dāng)好國家政策的宣傳員和解說員,為一方穩(wěn)定出謀劃策,始終站
在群眾的前沿陣地;企業(yè)黨員要發(fā)揚奉獻精神精神,帶頭完成生產(chǎn)任務(wù),做到身邊無事故、無次品,帶動周圍職工群眾做好各項工作,使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量得到切實保證。
(三)加大反腐力度,嚴(yán)懲黨內(nèi)違紀(jì)違法行為
“無規(guī)矩不成方圓”,治理一個國家、一個黨要有法規(guī)紀(jì)律作保障,這是保持黨內(nèi)純潔,貫徹為人民服務(wù)根本宗旨的必要條件,中國共產(chǎn)黨黨員或黨的組織違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律、法規(guī),應(yīng)該受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分。黨員干部要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和相關(guān)法律法規(guī),黨員涉及違紀(jì)違法的,要嚴(yán)格按照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)依法處理,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理,絕不姑息養(yǎng)奸,涉嫌犯罪的,還要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前,我國反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,反腐工作已進入“深水區(qū)”,各種“隱性腐敗”形式表現(xiàn)出多樣化?!澳Ц咭怀?,道高一丈”,反腐敗斗爭的過程,就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個拉鋸式的對抗過程。共產(chǎn)黨員只有不斷加強黨性修養(yǎng),增強慎獨意識和自律精神,自重、自醒、自警、自勵,模范地遵紀(jì)守法,把黨紀(jì)國法內(nèi)化為自己的自覺行為,才能抵御各種腐朽思想、生活作風(fēng)的侵蝕,才能經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗,永葆共產(chǎn)黨員的先進性,才能成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
(四)保障黨內(nèi)經(jīng)費,將黨的各項工作落到實處
黨的工作和各項決定能不能夠落到實處,黨建陣地和必要的活動經(jīng)費是保障。以花溪街道為例,大多居委會辦公陣地沒有落實,多數(shù)沒有公共服務(wù)中心,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全,“兩新”企業(yè)黨組織活動經(jīng)費不足,去年社區(qū)的黨建經(jīng)費到現(xiàn)在就還沒有撥付到位,不利于黨組織充分開展活動。真正實現(xiàn)基層黨建工作有人
理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事,要結(jié)合基層組織建設(shè)年,抓好陣地規(guī)劃和設(shè)計,建設(shè)綜合性、開放性黨群活動中心,不斷推動基層黨組織陣地建設(shè)進程,同時,要確保村居黨組織和基層黨員經(jīng)費,把村、社區(qū)、“兩新”黨組織工作和活動經(jīng)費納入財政預(yù)算,嚴(yán)格落實各領(lǐng)域基層黨組織工作、活動經(jīng)費和黨員干部待遇。
第三篇:對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考
對“三轉(zhuǎn)”工作后江州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考
黨的十八大以來,中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了一系列新的思路和舉措,為使紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)向縱深處推進,十八屆中央紀(jì)委三次全會提出了“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”的要求,指出“當(dāng)前各級紀(jì)委關(guān)鍵是要履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)”,這既是對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的明確定位,也為加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提出了新方向。在新的形勢下,江州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為基層的黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),如何找準(zhǔn)點、站好位、履好職,是一個重要的工作實踐課題。
一、目前江州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作存在的問題 一是轉(zhuǎn)職能不到位,還存在“不敢轉(zhuǎn)”的問題?!稗D(zhuǎn)職能”就是要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格落實黨章和行政監(jiān)察法,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),進一步明確職能定位,突出主業(yè),全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的專職,做到不越位、不缺位、不錯位。2014年11月江州區(qū)委辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長工作分工的通知》,進一步明確規(guī)定紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,并建立了紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工調(diào)整報批制度,但在我們目前的實際工作中還存在轉(zhuǎn)職能不到位、“不敢轉(zhuǎn)”的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場的紀(jì)(工)1 委書記、區(qū)直部門的紀(jì)檢組長是各單位自己的干部,在對他們進行評價和干部考察時的談話基本上還是以本單位人員為主,所以單位開展的工作中還是會安排紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長從事和分管部分職責(zé)外的工作。有的雖然已經(jīng)明確只分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)的工作,但是實際工作中還是會從事與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,分工純粹只是文件上的分工。有部分的紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位還把握不準(zhǔn),怕轉(zhuǎn)職能后在單位里被邊緣化。沒有轉(zhuǎn)職能之前既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,轉(zhuǎn)職能后不再從事與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,對單位的業(yè)務(wù)等各方面情況會慢慢地從了解到不了解,主觀上還不愿意從以前分管的工作中脫離出來,不愿放棄以前的一些既得利益,怕名義上是裁判員,實際上連觀眾都不是。所以還存在著“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”的問題。
二是轉(zhuǎn)方式不完全,還存在“不好轉(zhuǎn)”的問題?!稗D(zhuǎn)方式”就是要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法,積極順應(yīng)十八大以來新形勢和新要求,進一步改進監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,探索新規(guī)律,創(chuàng)新理念思路,更加科學(xué)高效的履行監(jiān)督職能。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”的工作要求:當(dāng)前各級紀(jì)委關(guān)鍵是要履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”作用,不要“種了人家的田,荒了自家的地”,要將履職從配合政府或部門開展督查,2 轉(zhuǎn)移到對政府和相關(guān)部門履行職責(zé)、改進作風(fēng)的督查上來。落實“三轉(zhuǎn)”工作后,我們通過清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),對82個牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理,目前還保留或繼續(xù)參與的有21個,精簡率達(dá)到了74.4%,這也就說明了目前的工作實際中轉(zhuǎn)方式還不完全,還存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。比如前段時間進行的食品安全生產(chǎn)檢查、城市管理過程中對“兩違”的整治、干部職工住房的清退工作等等,這些工作中或多或少還是有我們紀(jì)檢監(jiān)察部門或牽頭或配合政府和部門開展督查的影子。
三是轉(zhuǎn)作風(fēng)不過硬,還存在“不會轉(zhuǎn)”的問題。“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,進一步深化作風(fēng)建設(shè),著力提升自身素質(zhì),帶頭糾正“四風(fēng)”,牢記“兩個務(wù)必”,堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實、嚴(yán)于律己。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部要有較為全面的綜合素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)能力。目前我們江州區(qū)部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場都配有監(jiān)察室主任、紀(jì)檢專干,但是他們沒有真正發(fā)揮監(jiān)察室主任和紀(jì)檢專干的作用,大部分監(jiān)察室主任或紀(jì)檢專干都是一身兼多職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場當(dāng)初推薦他們擔(dān)任監(jiān)察室主任或紀(jì)檢專干是為了考慮給他們增加紀(jì)檢津貼。其次就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)的紀(jì)(工)委書記、區(qū)直部門的紀(jì)檢組長,目前共有 人,任職時間還不滿一年的有 人,占 %,人中能較好掌握金融、財務(wù)、審計、法律、計算機等專業(yè)知識的較少(專業(yè) 人,),而在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,都沒有接受過系統(tǒng)的崗位培 訓(xùn),對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識知之甚少,還存 3 在“上崗時沒有培訓(xùn),在崗時還沒空培訓(xùn)”的情況。從近兩年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦案的情況來看,大部分都是治安類、普通黨員違反計生政策類的“簡單”案件,經(jīng)濟類的案件很少,信訪案件的成案率低。一般的案件從初核到立案、調(diào)查到審理、結(jié)案,基本上都有我們委局的全程指導(dǎo),碰上稍為復(fù)雜的案件,就由我們來辦理。區(qū)直部門有的紀(jì)檢組長任職幾年時間沒有辦理過一個案件,獨立的辦案能力相對較差。所以還存在著“不會轉(zhuǎn)”的情況。
二、對江州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作的意見和建議 一是加快推進派駐工作進程,創(chuàng)新紀(jì)檢隊伍管理模式。為了更好解決區(qū)直部門紀(jì)檢組長對單位依附性強,還存在“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”的問題,我們要加快推進區(qū)直部門紀(jì)檢組長的派駐工作,進一步明確他們的主業(yè)主責(zé)和職能定位。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢專干則實行“條塊”管理,人、財、物直接江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局管轄,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨立出來,賦予他們專職查辦案件職責(zé),不受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的干擾,常規(guī)業(yè)務(wù)工作則另行雙重管理。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記的人選建議由江州區(qū)紀(jì)委提名(包括考核推薦),這樣才能化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記對提拔時被邊緣化、“兩不管” 的擔(dān)心。
二是加強落實“三轉(zhuǎn)”工作的督促檢查,確保職能轉(zhuǎn)變到位。為了更好地落實“三轉(zhuǎn)”工作要求,2014年11月我們江州區(qū)印發(fā)了《關(guān)于明確紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長工作分工的通知》,進一步明確規(guī)定紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長4 不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,并建立了紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工調(diào)整報批制度。所以要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀(jì)(工)委、區(qū)直部門紀(jì)檢組落實“三轉(zhuǎn)”工作的督促檢查,對于“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、虛轉(zhuǎn)實不轉(zhuǎn)”的要分別對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長進行約談,限期整改到位。結(jié)合每年進行的黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考評工作,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),量化內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),突出考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀(jì)(工)委、區(qū)直部門紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要工作,并將考核結(jié)果與紀(jì)檢干部政治待遇掛鉤,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是加速轉(zhuǎn)變工作方式,強化新的監(jiān)督管理模式。在我們厘清好職責(zé)、找準(zhǔn)好定位后,我們的工作應(yīng)該是做到統(tǒng)攬不包攬、到位不越位、有所為有所不為,騰出有限的時間和精力來著重抓好案件的查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。首先要進一步對參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行再次清理,把不該管的工作交還主責(zé)部門,變“一線參與”為“后方監(jiān)督”,妥善解決“錯位”問題,真正回歸到“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”的職能定位。其次就是做好“不想腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的文章。要夯實“不想腐敗”的思想基礎(chǔ),抓好預(yù)防腐敗工作。堅持系統(tǒng)教育與重點教育相結(jié)合,日常教育與專題教育相結(jié)合,集中教育與分散教育相結(jié)合,面上教育與個別教育相結(jié)合的方式,通過到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展巡回宣講、對各單位黨政“一把手”進行集體廉政談話,深入持久地開展黨紀(jì)國法和廉潔自律教育,筑牢黨員干部廉 5 潔從政的思想道德防線。要形成“不敢腐敗”的高壓態(tài)勢,抓好案件查辦工作。積極爭取區(qū)委區(qū)政府的大力支持,充分發(fā)揮信訪“兩個全覆蓋”的作用,加大對重點領(lǐng)域、重要部門的巡查力度,堅持零容忍態(tài)度,重點查處損害群眾切身利益和與民爭利的突出問題。鐵面執(zhí)紀(jì),實行“一案雙查”,在嚴(yán)肅查處當(dāng)事人違紀(jì)違法行為的同時,查究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。貫徹落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主”,加快辦案進度,縮短辦案周期,快查快結(jié),形成有案必查、有腐必懲的高壓態(tài)勢。要編制“不能腐敗”的制度籠子,創(chuàng)新監(jiān)督方式。緊緊圍繞農(nóng)村“三資”管理和群眾關(guān)心關(guān)切的惠農(nóng)政策落實等問題不斷推進制度創(chuàng)新,繼續(xù)鞏固完善“四級惠農(nóng)告知制”, 監(jiān)督《崇左市江州區(qū)林木砍伐指標(biāo)公開制度》和《崇左市江州區(qū)最低生活保障審核審批(暫行)辦法》等制度的執(zhí)行情況,織牢干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的制度籠子。
四是加大培訓(xùn)工作的力度,提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。將紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,全方位提升紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)業(yè)務(wù)能力水平。一是開展提升辦案能力培訓(xùn),采取專題講座、集中培訓(xùn)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式,對紀(jì)檢干部實施全覆蓋的辦案輪訓(xùn),提高辦案能力和水平。二是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式,邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察理論專家,舉辦“紀(jì)律講堂”、“監(jiān)察課堂”,業(yè)務(wù)大練兵活動,定期對紀(jì)檢干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗交流,提升業(yè)務(wù)水平。6 三是開展理想信念和行為規(guī)范教育培訓(xùn)。自覺踐行“三嚴(yán)三實”,深入實施“三加強三過硬打造執(zhí)紀(jì)鐵軍”工程,教育紀(jì)檢干部嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密和辦案安全紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī),模范遵守八項規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》,把江州區(qū)的紀(jì)檢干部打造成一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。
三是協(xié)同作戰(zhàn),解決“單打獨斗”問題。充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)作用,凡涉及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及村“兩委”主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟類案件,適時啟動協(xié)作區(qū),實行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,集中力量突破大要案;建立基層辦案人才庫,案源線索由縣紀(jì)委統(tǒng)一管理,辦案人員由縣紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,減少同級黨委、政府、人情關(guān)系等外界干擾因素影響。
當(dāng)然目前我們在落實“三轉(zhuǎn)”工作的過程中也都做了大量的工作,取得了一定的成績,這些成績的取得都離不開區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和在座各位的努力。剛才提到的一些不成熟的想法,希望大家批評指正。
第四篇:對房山區(qū)校長培訓(xùn)工作的思考
對房山區(qū)校長培訓(xùn)工作的思考
摘要:本文就制約我區(qū)校長培訓(xùn)工作的因素,即:校長培訓(xùn)需求的復(fù)雜性,培訓(xùn)供給難以滿足;培訓(xùn)質(zhì)量要求提高,培訓(xùn)師資難以適應(yīng);校長培訓(xùn)有統(tǒng)一規(guī)定,激勵措施缺乏力度;培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富,理論與實際聯(lián)系不夠密切等進行了具體分析,進而闡明要克服校長培訓(xùn)工作中的制約因素,必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、健全機制、提高素質(zhì)、創(chuàng)新模式、整體推進,這是中小學(xué)校長培訓(xùn)發(fā)展的唯一選擇,也是中小學(xué)校長培訓(xùn)工作健康有效開展的必由之路。主題詞:房山區(qū)校長培訓(xùn)
邁入新的世紀(jì),科技發(fā)展的信息化,經(jīng)濟發(fā)展的全球化,社會發(fā)展的國際化,教育發(fā)展的終身化,必將進一步引發(fā)人才觀念的更新,人才規(guī)格的變化,人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人才競爭的加劇。而圍繞全新人才培養(yǎng)的思考又聚焦于教育,這在很大程度上又取決于中小學(xué)校長和教師的整體素質(zhì)。校長作為校內(nèi)權(quán)力的象征,是職能、權(quán)利、責(zé)任和服務(wù)的統(tǒng)一,對校內(nèi)教職工有任用權(quán),對教育教學(xué)工作和教學(xué)改革、教學(xué)研究、教學(xué)實驗有指導(dǎo)負(fù)責(zé)的義務(wù)。要辦好一所學(xué)校,作為靈魂的校長是關(guān)鍵所在。如何有效地提高校長的專業(yè)化水平,既涉及職前的培養(yǎng),也涉及職后的培訓(xùn)。從終身學(xué)習(xí)和終身教育的觀點考察,校長的在職培訓(xùn)十分重要,其地位已從教育大舞臺的邊緣移向中心。就目前我區(qū)校長的培訓(xùn)工作,筆者認(rèn)為還存在著一些制約校長培訓(xùn)工作發(fā)展的因素。
一、制約校長培訓(xùn)工作發(fā)展的因素
1、校長培訓(xùn)需求的復(fù)雜性,培訓(xùn)供給難以滿足
由于中小學(xué)校管理改革的不斷深入和中小學(xué)校長培訓(xùn)目標(biāo)層次的增多,作為培訓(xùn)對象的中小學(xué)校長的需求也在不斷增長。目前我區(qū)中小學(xué)校級干部有三百六十多人,其中正職有一百余人。這些人有少數(shù)知名校長參加過全國性校長研修培訓(xùn);也有的參加過校長高級研修班;還有的校長已經(jīng)拿到了教育管理碩士學(xué)位;而有些校長可能剛剛經(jīng)過任職資格培訓(xùn)或還沒有參加干部培訓(xùn),面對這種情況,要求干部培訓(xùn)部門對校長培訓(xùn)的需求有全面的了解,校長培訓(xùn)需求的復(fù)雜性及校長個體的差異性,決定了培訓(xùn)工作的復(fù)雜性。但就校長培訓(xùn)供給的總體水平來看,還難以滿足不同層次和類別校長的培訓(xùn)需求。
2、培訓(xùn)質(zhì)量要求提高,培訓(xùn)師資難以適應(yīng)
中小學(xué)校長培訓(xùn)的目的是要培養(yǎng)其人文素養(yǎng)、辦學(xué)思想、教育理念;提高其思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策與業(yè)務(wù)水平和管理能力,而要達(dá)到此目的,必須加強培訓(xùn)質(zhì)量管理,提高校長培訓(xùn)質(zhì)量。這種培訓(xùn)質(zhì)量要求的提高,一是反映在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要有高質(zhì)量的專題;二是反映在教師的教學(xué)水平上要能夠引領(lǐng)方向;教學(xué)方法上,要靈活多樣,不斷創(chuàng)新。但就目前師資隊伍的總體狀況來看,還難以適應(yīng)這種培訓(xùn)質(zhì)量的要求,具體表現(xiàn)在:一是數(shù)量不足,培訓(xùn)單位的培訓(xùn)師資缺編;二是師資水平有待提高。
3、校長培訓(xùn)有統(tǒng)一規(guī)定,激勵措施缺乏力度
中小學(xué)校長培訓(xùn)作為校長隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),國家教委有明確的要求和規(guī)定。但就校長參訓(xùn)的現(xiàn)實狀況來看,積極性還不是太高,這其中的原因是多方面的,但對校長參訓(xùn)所采取的激勵措施缺乏剛性力度不能說不是一個重要原因。
4、培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富,理論與實際聯(lián)系不夠密切
中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)主要開設(shè)了馬克思主義基本理論、教育政策法規(guī)、學(xué)校管理、教育科學(xué)知識等課程,這些課程作為校長管理入門的ABC,均有統(tǒng)一的培訓(xùn)教材。而校長的提高培訓(xùn),在課程結(jié)構(gòu)上發(fā)生了較大變化,除有作為必修課的教育思想、教育法規(guī)、學(xué)校管理研究、中小學(xué)教育科研、中小學(xué)教育評估、比較中小學(xué)教育等課程以外,還有結(jié)合中小學(xué)管理實際的各種選修專題和具有地方性的特色課程。但選修專題和特色課程相對較少。我區(qū)“十五”校長培訓(xùn)期間,校長們普遍反映理論學(xué)了不少,但實際工作中所學(xué)理論能用上的不多。這就要求在今后培訓(xùn)課程內(nèi)容的選擇上,需加以研究和探討。
以上這些校長培訓(xùn)的制約因素在過去的校長培訓(xùn)中就有所表現(xiàn),隨著培訓(xùn)要求越來越高,培訓(xùn)難度越來越大,這些問題就顯得更加突出。要在新一輪培訓(xùn)工作中解決好這些問題,克服發(fā)展中的相關(guān)制約因素,必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、健全機制、提高素質(zhì)、創(chuàng)新模式、整體推進,這是中小學(xué)校長培訓(xùn)發(fā)展的唯一選擇,也是中小學(xué)校長培訓(xùn)工作健康有效開展的必由之路。
二、構(gòu)建培訓(xùn)體系,健全培訓(xùn)機制。
第一,構(gòu)建校長培訓(xùn)目標(biāo)體系
校長培訓(xùn)目標(biāo)是校長培訓(xùn)欲達(dá)到的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。校長培訓(xùn)目標(biāo)是多層次、多種類的,這些不同層次、不同類別的培訓(xùn)目標(biāo)相互聯(lián)系,有機組合,便構(gòu)成了整個校長培訓(xùn)的目標(biāo)體系。校長培訓(xùn)總的目標(biāo)是
造就一支適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展需要的政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、善管理的中小學(xué)校長隊伍。在這一總的培訓(xùn)目標(biāo)下,具體又可分解為不同層次校長培訓(xùn)的操作目標(biāo)。如新上崗的校長培訓(xùn)目標(biāo),是提高其履行崗位職責(zé)所具備的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,能有效地進行學(xué)校規(guī)范化管理,成為合格校長。校長提高培訓(xùn)目標(biāo),是對已參加過崗位培訓(xùn)的校長進行的適應(yīng)性培訓(xùn),旨在進一步提高其理論素養(yǎng)、政策水平,完善教育管理專業(yè)的知識結(jié)構(gòu),提高理論思維水平和開拓創(chuàng)新的能力,能有效地進行學(xué)校的規(guī)范化、科學(xué)化管理,成為骨干校長。校長高級研修式培訓(xùn)的目標(biāo)是提高課題研究能力和學(xué)術(shù)水平,富有成效地進行學(xué)校規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理,成為教育管理的專家。這些不同層次類別的培訓(xùn)目標(biāo)彼此聯(lián)系,動態(tài)組合,便構(gòu)成了整個校長培訓(xùn)的目標(biāo)體系。這種目標(biāo)體系的構(gòu)建,將為校長培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二,加強培訓(xùn)管理,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容
校長培訓(xùn)管理是關(guān)系到能否獲得較高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)校長培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。加強校長培訓(xùn)管理,首先,要建立健全各項培訓(xùn)管理制度,如教學(xué)管理制度、班級管理制度、考勤考核制度、獎懲制度、檔案管理制度等,使校長培訓(xùn)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。其次,加強培訓(xùn)評估和反饋。校長培訓(xùn)評估可分為三個方面的評估,一是培訓(xùn)部門的培訓(xùn)條件和資源評估。校長培訓(xùn)是一種高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的培訓(xùn),作為一個培訓(xùn)部門其所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)應(yīng)與這個培訓(xùn)部門的培訓(xùn)條件和應(yīng)具備的資格相吻合,凡經(jīng)過評估不具備條件和資格的就不能進行校長培訓(xùn)工作。二是培訓(xùn)過程評估,即評估培訓(xùn)過程中教師教的情況和學(xué)員學(xué)的情況。三是培訓(xùn)效果評估,根據(jù)培訓(xùn)目的,對培訓(xùn)的結(jié)果進行衡量,以評判培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。通過以上三方面的評估,旨在及時進行反饋,盡早發(fā)現(xiàn)和糾正校長培訓(xùn)工作中的偏差。使校長培訓(xùn)始終朝向預(yù)定的培訓(xùn)目標(biāo)。再次,讓參加培訓(xùn)的校長參與培訓(xùn)的全程管理,發(fā)揮其主體作用和能動作用。
而調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,重點要放在拓寬視野和啟發(fā)思路上。校長作為基礎(chǔ)教育基層組織的領(lǐng)導(dǎo),其視野、理念、經(jīng)營能力、決策水平對于一所學(xué)校的發(fā)展有著舉足輕重的影響。他既應(yīng)是熟悉國家教育政策,掌握基礎(chǔ)教育規(guī)律和方法的教育專家,也應(yīng)是了解經(jīng)濟發(fā)展動向,熟悉組織規(guī)劃管理并擁有寬泛視野和決策能力的管理專家。校長的這種
雙重角色決定了校長培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)更廣博一些。傳統(tǒng)的校長培訓(xùn)注重教育規(guī)律與教育方法的培訓(xùn),而市場化的培訓(xùn)則強調(diào)經(jīng)營和動態(tài)管理,兩類培訓(xùn)各有側(cè)重。隨著教育教學(xué)和學(xué)校管理外延的不斷延伸,校長的素質(zhì)需要在鞏固教育學(xué)知識與能力的基礎(chǔ)上不斷擴展,校長培訓(xùn)也需要將傳統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)容與市場化的培訓(xùn)內(nèi)容有機結(jié)合起來,既不能做教育學(xué)的門外漢,也不能是管理上的旁觀者。
第三,以人為本,建立有效激勵機制
古人云:“惑人心者,莫先于情”,“以人為本”是我們一貫倡導(dǎo)的管理理念。為了促進校長的個性發(fā)展,我們倡導(dǎo)選擇學(xué)習(xí),讓校長在選擇中學(xué)習(xí),在選擇中發(fā)展?,F(xiàn)代校長培訓(xùn)是一種專題式、菜單式、積木式的培訓(xùn),即一種選擇式的培訓(xùn),允許校長們按自己的需求自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,進行自主學(xué)習(xí)。校長培訓(xùn)課程是一種“寬基礎(chǔ)+活模塊”的集群式、菜單式的課程體系。校長培訓(xùn)模式也是一種專題式自主選擇的培訓(xùn)模式。這種自主選擇式的培訓(xùn)體系和模式能夠滿足廣大校長的內(nèi)在學(xué)習(xí)需求,促進他們主動地發(fā)展,從而達(dá)到培訓(xùn)實效性、針對性的要求。
校長培訓(xùn)的質(zhì)量和效益不僅取決于培訓(xùn)部門的培訓(xùn)工作,還取決于校長參訓(xùn)行為。校長的參訓(xùn)行為與校長參訓(xùn)的有效激勵是密切相關(guān)的。因此,要激發(fā)校長參訓(xùn)的積極性,必須建立有效的激勵機制。校長參訓(xùn)的激勵機制包括目標(biāo)性激勵機制、評價性激勵機制、功利性激勵機制和獎懲性激勵機制等,以上各種激勵機制均有不同的特點和作用方式,在培訓(xùn)中,要根據(jù)不同對象采取不同的激勵方式,或綜合加以運用,以增強激勵的有效性。
三、提高自身素質(zhì),創(chuàng)新培訓(xùn)模式
“打鐵先要自身硬”校長培訓(xùn)要保質(zhì)保量完成,必須通過增強培訓(xùn)部門自身內(nèi)功,選擇適合培訓(xùn)對象需要的培訓(xùn)內(nèi)容,采用靈活有效的培訓(xùn)方式吸引校長自覺自愿地參加培訓(xùn)。而增強吸引力的關(guān)鍵是干訓(xùn)教師的能力和水平,干訓(xùn)教師的內(nèi)功或素質(zhì)應(yīng)該表現(xiàn)在以下幾方面:
1、課堂講授突出精,增強培訓(xùn)的吸引力
課堂講授是傳授知識、拓寬視野、激活思維的重要培訓(xùn)環(huán)節(jié)。突出精就是要求干訓(xùn)教師做到:一是精選。即在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,精心選擇那些符合校長胃口,能滿足校長們急需的既新穎又實用的教學(xué)內(nèi)容。二是精講。即對設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容,要反復(fù)推敲、熟悉把握。精益求精,并不斷提高授課水平和藝術(shù),增強課堂教學(xué)的效果和吸引力。
2、經(jīng)驗交流突出活,增強培訓(xùn)的啟發(fā)性
參訓(xùn)校長之間相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互促進、共同提高是校長培訓(xùn)的重要形式。因此,培訓(xùn)中,干訓(xùn)教師要積極引導(dǎo),善于發(fā)動,注重點撥,做到:內(nèi)容設(shè)置上活,形式操作上活,時間安排上活;并創(chuàng)造一種民主、和諧、融洽的教學(xué)氛圍,多給校長們發(fā)表個人意見的機會,讓其暢所欲言去評論、反駁、爭論。這樣就把培訓(xùn)班變成了經(jīng)驗交流會、辯論會、教育沙龍,從而在相互啟發(fā)中增強校長們管理學(xué)校的悟性和機智。
3、專題研討突出熱,增強培訓(xùn)的針對性
專題研討式教學(xué)是校長培訓(xùn)的發(fā)展趨勢。實踐證明:針對某一方面的問題進行深入挖掘、深刻探討,能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量。首先,要選擇學(xué)校管理和教育實踐中的熱點問題進行研討。如素質(zhì)教育問題、教師積極性調(diào)動問題、校內(nèi)管理體制改革問題、學(xué)校事故責(zé)任分擔(dān)問題等等。其次,要讓參訓(xùn)校長頭腦發(fā)熱。這就要求干訓(xùn)教師多提供文獻資料,讓其多看、多想;提供典型案例,讓其分析、評說。再次,就是研討問題要熱烈??刹扇》纸M研討、班內(nèi)交流、個別座談等形式,充分調(diào)動每位校長發(fā)言的積極性,深入分析問題的性質(zhì)、特點、規(guī)律,從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的教學(xué)目的。
4、參觀考察突出實,增強培訓(xùn)的實效性
外出考察是校長培訓(xùn)必不可少的實踐環(huán)節(jié)。在組織實踐考察時,要突出實字??疾烨埃忻鞔_的考察目的,制定好計劃和方案;要認(rèn)真選擇考察地點,除在本地選擇優(yōu)秀學(xué)校作為固定的實踐基地外,還要到外地發(fā)達(dá)地區(qū)進行考察??疾鞎r,要精心組織,通過聽匯報、查資料、深入課堂聽課等形式,確實把被考察學(xué)校的經(jīng)驗學(xué)到手,并結(jié)合本校實際做到借得著,用得上。考察后,要求參訓(xùn)校長寫出考察報告。只有這樣才能鞏固和體味學(xué)習(xí)效果。
5、論文撰寫突出高,增強參訓(xùn)校長的教育科研能力
無論什么類別的校長培訓(xùn),都要注重指導(dǎo)校長撰寫高質(zhì)量的論文或調(diào)查報告,這是經(jīng)過培訓(xùn)最直接的成果顯現(xiàn),也是滿足校長成就需要的最有效方式。突出高,就要求立題新,觀點準(zhǔn)確,占有的資料多,專家指導(dǎo)的水平高。參訓(xùn)校長只有親自經(jīng)過課題的選擇,計劃的制定,材料的搜集、整理、分析,成果的表述等環(huán)節(jié),才能真正領(lǐng)會和掌握教育科研的一般步驟和方法,提高教育科學(xué)研究的能力和水平。
干訓(xùn)工作要創(chuàng)新。不僅內(nèi)容上要創(chuàng)新,而且在培訓(xùn)形式、方法、模式上要創(chuàng)新。以問題研究為突破口,通過講座、論壇、交流、參觀、學(xué)術(shù)研究、案例教學(xué)等多種手段,將自主學(xué)習(xí)和互動學(xué)習(xí)結(jié)合起來,既注重培訓(xùn)者理論知識的剖析講授,也挖掘?qū)W員之間案例實踐的經(jīng)驗交流,教學(xué)相長,這才是以校長為本的培訓(xùn)方式。具體可以采取長班與短班相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與小組學(xué)習(xí)相結(jié)合;管理理論學(xué)習(xí)與信息技術(shù)操作相結(jié)合;集中講授與分散研討相結(jié)合;學(xué)習(xí)新知識與實際工作診斷相結(jié)合等多種形式對校長進行培訓(xùn)。幾年來,我們總結(jié)探索出自主發(fā)展培訓(xùn)模式、開放互動模式、研究性模式、考察采訪模式、問題診斷模式等等,在任職資格培訓(xùn)班、提高培訓(xùn)班、骨干校長研修培訓(xùn)班上進行了嘗試與探索,收到了很好的效果。
總之,培訓(xùn)工作要增強針對性,提高實效性,就要把干部培訓(xùn)放在世界多極化,經(jīng)濟全球化,社會信息化這個大背景下來思考;放在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大背景下來思考;放在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,特別是率先實現(xiàn)首都教育現(xiàn)代化這個大背景下來思考,放在現(xiàn)在與未來、理想與現(xiàn)時的結(jié)合點上來思考,從而確定培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、重點、方式和方法。通過培訓(xùn),既促進教育事業(yè)的發(fā)展,又促進校長個人的發(fā)展。兩者共同發(fā)展,才能促進社會的進步與發(fā)展。培訓(xùn)工作只有找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點,才能收到實效。
參考文獻
1、應(yīng)俊峰等,名校長成長過程與要素分析:中小學(xué)學(xué)校管理2005、5322、王鐵軍,學(xué)校與校長共同發(fā)展:中小學(xué)學(xué)校管理2005、537
第五篇:對基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考
對基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考
檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),在強化法律監(jiān)督的同時,必須加強自身監(jiān)督,解決好“檢察機關(guān)監(jiān)督別人,誰來監(jiān)督檢察機關(guān)”的問題,做到正人先正己?;跈z察機關(guān)職能的雙重性和特殊性,為確保檢察機關(guān)充分正確履行國家法律賦予的監(jiān)督職能,加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,促進檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,顯得尤為重要。這些年來,地方各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在各級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和高檢院的統(tǒng)一部署,廣泛開展對內(nèi)部的自身監(jiān)督,取得了令人矚目的成績,但發(fā)展不平衡。作為一名基層檢察機關(guān)的紀(jì)檢工作者,筆者認(rèn)為當(dāng)前基層檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機制和方法還存在一些問題和不足,難以適應(yīng)新形勢下檢察隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要。
一、當(dāng)前基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題和不足
1、對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)尤其是重要執(zhí)法崗位的監(jiān)督不足。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的程序不夠規(guī)范;監(jiān)督的方式比較單一;監(jiān)督對象側(cè)重于自偵部門。監(jiān)督工作往往偏重于紀(jì)檢監(jiān)察部門對執(zhí)法辦案部門的案后“回訪”,或?qū)z察辦案人員違法違紀(jì)的查處這種事后的、單一的監(jiān)督。這種監(jiān)督工作機制和方法與檢察機關(guān)辦案的實際嚴(yán)重脫節(jié),失去了應(yīng)有的警示和預(yù)防作用,監(jiān)督成了“馬后炮”,甚至“放空炮”。監(jiān)督工作的實際效率低,效果差。
2、對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作亟需改進提高。基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門對同級院領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督難以開展,監(jiān)督難度大,監(jiān)督流于形式化。
3、對紀(jì)檢監(jiān)察工作重視不夠。由于基層院擔(dān)負(fù)著日常大量繁重的執(zhí)法辦案工作,這些工作又都有具體的量化考評指標(biāo)、年終考評,各部門的執(zhí)法辦案工作都要以量化指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進行評比,誰也不愿自己的名次排后,基層檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力自然放在抓辦案,抓指標(biāo),抓爭先進位上。相對執(zhí)法辦案,紀(jì)檢監(jiān)察工作指標(biāo)較軟,單位只要不出事,最低限度不出大事,沒有大的矛盾暴露,就可以過安穩(wěn)日子。甚至有出了問題也盡力捂著、拖著、護著,深怕影響單位的聲譽,影響年終的考評。
4、基層檢察機關(guān)紀(jì)檢干部隊伍狀況不容樂觀。當(dāng)前基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在一些很不理想的地方:一是現(xiàn)任紀(jì)檢監(jiān)察干部年齡偏大,有的年已五十開外。二是編制不全。按高檢院規(guī)定,人員編制60人以上的院設(shè)立監(jiān)察室,當(dāng)前編制不滿60人的基層院普遍未設(shè)監(jiān)察室,有的連專職監(jiān)察干部也未配設(shè),僅有一名紀(jì)檢組長,而有些基層院的紀(jì)檢組長還是兼職的。編制不全,人手不足,嚴(yán)重制約了基層院紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,難以應(yīng)對日益繁重的紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是對紀(jì)檢監(jiān)察人員的待遇重視不夠。相對基層院副職普遍為正科實職待遇,有些紀(jì)檢組長僅是副科級待遇;有些紀(jì)檢組長(監(jiān)察室主任)雖是正科,卻是虛職待遇;有些紀(jì)檢組長未被任命為檢委會委員,往往也未被通知列席參加檢委會。這種待遇上的差異,反映了一些基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部不被重視的實際,也制約了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。有些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不高,工作能力不強,怕得罪人,存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督,不愿監(jiān)督的情況。
二、加強基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考
1、進一步加強對執(zhí)法辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的主要途徑,是行使檢察權(quán)的具體體現(xiàn)。實踐證明,檢察干部發(fā)生的違法違紀(jì)行為,主要出現(xiàn)在執(zhí)法辦案中。如何加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),尤其是重點執(zhí)法崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理,是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點、難點。筆者認(rèn)為,檢察機關(guān)的執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,必須要緊密結(jié)合執(zhí)法辦案實際,順應(yīng)檢察機關(guān)執(zhí)法辦案工作的規(guī)律,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和各個檢察業(yè)務(wù)部門的多方積極性。要進一步拓寬內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督的范圍和渠道,把對執(zhí)法辦案監(jiān)督由對某一局部、某一環(huán)節(jié)的監(jiān)督拓展為對執(zhí)法辦案流程中的重點部位、重點環(huán)節(jié),如控告申訴部門案件線索的流轉(zhuǎn)和處理,偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強制措施,偵查監(jiān)督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強制措施等的監(jiān)督,來實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督。要把紀(jì)檢監(jiān)察部門單一的靜態(tài)監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉o(jì)檢監(jiān)察部門與各檢察業(yè)務(wù)部門互動的動態(tài)監(jiān)督,形成監(jiān)督的整體合力。不僅要監(jiān)督執(zhí)法辦案活動是否廉潔、公正、文明、安全,也要監(jiān)督執(zhí)法辦案的力度,規(guī)范執(zhí)法辦案行為,促進執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的不斷提高。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)干部自律和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,是檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的突出重點。從檢察機關(guān)履行檢察職能活動的特點來看,執(zhí)法辦案中的一些重要環(huán)節(jié)和決定權(quán)主要掌握在院領(lǐng)導(dǎo)手中,加上管理人、財、物的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力相對集中,也往往成了拉攏腐蝕的對象;從加強檢察隊伍建設(shè)的要求來看,檢察隊伍的風(fēng)氣是抓出來的,更是帶出來的,領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)氣決定著隊伍的風(fēng)氣,領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)決定著隊伍的建設(shè)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)生違法違紀(jì)問題,其影響之大、危害之大是不言而喻的。高檢院和省院先后就領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,加強上級檢察機關(guān)對下級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督等,提出了許多明確要求?;鶎釉杭o(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),充分履行對領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé),督促領(lǐng)導(dǎo)干部把上面的措施和要求落到實處,發(fā)現(xiàn)有違黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定和要求的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒或按組織程序提出批評意見,必要時及時向上一級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。建議,在加強對同級院領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上,基層院紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接向上一級院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé),以增強監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。
3、進一步加強基層檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。加強基層院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),是加強基層檢察機關(guān)隊伍建設(shè)和法律監(jiān)督能力建設(shè)的重要組成部分。
首先,基層院黨組要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),真正關(guān)心和重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)開展工作,為他們撐腰鼓勁。要按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全紀(jì)檢監(jiān)察部門的機構(gòu)設(shè)置和人員配備,舍得配備政治強、懂檢察業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的干部來從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,幫助解決實際問題,落實待遇條件,解除他們的后顧之憂,使他們能全心全意地開展好本職工作。
其次,基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部要大力加強自身思想和作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和性質(zhì),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要努力加強學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì),增強政治意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識;要有強烈的使命感和責(zé)任感,發(fā)揚對紀(jì)檢監(jiān)察工作極端負(fù)責(zé)的精神,忠實履行職責(zé),做到公正無私,清正廉明,剛直不阿,不徇私情,敢于碰硬;要搞好業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),熟悉掌握檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須的知識和本領(lǐng),提高監(jiān)督工作能力和水平;要從嚴(yán)要求自己,帶頭遵守黨紀(jì)檢紀(jì)和國家法律,做廉潔公正、遵紀(jì)守法的表率,在監(jiān)督別人的同時,更加自覺地接受別人的監(jiān)督,做接受監(jiān)督的模范,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可信、可敬的良好形象。