第一篇：城西鎮(zhèn)2010年民政工作簡(jiǎn)介(圍繞民生抓民政 維護(hù)穩(wěn)定促和諧)

突出民生求實(shí)效 維護(hù)穩(wěn)定促和諧

——城西鎮(zhèn)2010民政工作簡(jiǎn)介

城西鎮(zhèn)是一個(gè)湖區(qū)大鎮(zhèn)，轄38個(gè)村，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，目前有低保對(duì)象1190戶、五保對(duì)象932人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象347人。我們一直以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政宗旨，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治大局，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2010年著重做好了以下幾方面工作：

一、關(guān)注民生，切實(shí)為民排憂解困。

一是突出各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象347人，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，按照民政局要求，及時(shí)、足額發(fā)放各種定補(bǔ)和撫恤金。針對(duì)以前個(gè)別現(xiàn)役軍人優(yōu)撫款發(fā)放不到位，群眾意見大的現(xiàn)狀，黨委、政府高度重視，調(diào)查摸底核實(shí)后，做到專項(xiàng)資金專用，救災(zāi)救助資金不克扣，一一發(fā)放到位。二是突出保障農(nóng)村五保戶的基本生活。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶932人，為使農(nóng)村五保戶對(duì)象生活無(wú)憂，我們按民政局的要求及時(shí)發(fā)放五保金，并與村委會(huì)、包村干部簽訂協(xié)議，確保五保戶每年600斤原糧落實(shí)到位。同時(shí)為解決五保戶有病就診的問題，將五保戶對(duì)象納入農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍，妥善解決了五保戶對(duì)象的就醫(yī)問題。三是突出加強(qiáng)農(nóng)村低保工作。我們嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件精神，從嚴(yán)審批，規(guī)范運(yùn)作。①將申請(qǐng)保障的人員名單、確定保障對(duì)象的情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在村-1-

委會(huì)張榜公布。②在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí)，認(rèn)真把關(guān)，讓群眾主動(dòng)參與，征得群眾認(rèn)可。③對(duì)保障對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次情況摸底，對(duì)不符合條件原則的低保戶堅(jiān)決取消，2010年共核減不符合條件的對(duì)象37戶，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。目前全鎮(zhèn)共落實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象1190戶，城鎮(zhèn)低保對(duì)象328戶。

二、改善民生，積極實(shí)施惠民行動(dòng)。

一是加大敬老院等公共設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已建成白烏、古塘兩個(gè)敬老院，三個(gè)五保之家。今年又投資120萬(wàn)元，對(duì)原有古塘敬老院進(jìn)行了維修，并新建了一座宿舍樓，目前已基本完工，可入住120名老人，有效解決孤寡老人生活供養(yǎng)難的問題。二是加強(qiáng)民政便民設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)是由原五個(gè)辦事處合并而成，撤辦事處后，鎮(zhèn)政府辦公所在地位置偏僻，交通不便，給群眾辦事造成了許多不便。鑒于此，去年開始鎮(zhèn)政府在S308線旁三角塘處建設(shè)一所民政、財(cái)政綜合辦公大樓，今年又投資24萬(wàn)，加強(qiáng)民政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民政所現(xiàn)有辦公室六間，總辦公面積160M，設(shè)有所長(zhǎng)辦公室、負(fù)責(zé)人辦公室、信訪接待室、殘聯(lián)工作辦公室、檔案室，并且在鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心設(shè)立民政窗口，按照每1萬(wàn)人配備一名民政干事的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)共配備6名民政干事，每天派專人進(jìn)行接訪，切實(shí)方便了群眾。三是規(guī)范民政工作制度。進(jìn)一步建立和完善了民政工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并將制度張貼上墻，民政干事工作實(shí)行分片分工負(fù)責(zé)，對(duì)各民政干事所負(fù)責(zé)區(qū)域及電話號(hào)碼進(jìn)行公示。在民政綜合辦公大樓下設(shè)立公示欄，對(duì)擬

2準(zhǔn)備納入五保戶的情況進(jìn)行公示。四是加強(qiáng)臨時(shí)救助力度。2010年共投入12萬(wàn)元，對(duì)特困戶實(shí)施了臨時(shí)救助，改造五保戶、低保戶、殘疾人戶的危房34戶。五是積極開辟渠道，進(jìn)行就業(yè)幫扶。2010年通過多方聯(lián)系，共為原鶴龍湖紙廠、膠帶廠下崗的困難職工解決27個(gè)工作崗位。

三、服務(wù)民生，著力構(gòu)建社會(huì)和諧。

以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，全力做好信訪和穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好民政值班工作，對(duì)涉及民政工作的各種矛盾和隱患，特別是對(duì)涉軍不穩(wěn)定因素，提前摸底排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，全面落實(shí)防范措施，做到“早發(fā)現(xiàn)，早控制，早化解”，防止出現(xiàn)群體性走訪和越級(jí)上訪事件。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)成功化解兩起退伍軍人群體性越級(jí)上訪事件。一起是對(duì)越自衛(wèi)反擊退伍軍人群體性上訪。得知

2.14對(duì)越三十一周年紀(jì)念日，退伍軍人將有串聯(lián)上訪的信息后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，由民政、政法、派出所迅速組成工作組，深入調(diào)查了解情況，積極疏導(dǎo)化解矛盾，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取打樁定位，人盯人的方式看管，通過兩天兩夜艱苦細(xì)致的思想穩(wěn)定工作，最終制止化解了這起群體性越級(jí)上訪事件。另一起是8月1日建軍節(jié)前夕抗美援朝老復(fù)原軍人越級(jí)上訪事件。我鎮(zhèn)兩位老復(fù)原軍人與其他五位復(fù)原軍人準(zhǔn)備越級(jí)上訪。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，我們通過做政策宣傳、領(lǐng)導(dǎo)慰問和生活幫扶等一系列工作，最后做好了工作，平息了事態(tài)。兩起涉軍群體上訪事件，由于我們及時(shí)出擊，措施得力，都已成功化解，有效避免了越級(jí)上訪，確保了社會(huì)和

諧穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)民政工作雖然取得了一些成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定的不足，離上級(jí)的要求還有較大差距。民政工作千頭萬(wàn)緒，任重道遠(yuǎn)，今后我們將按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步把民政工作干實(shí)、干好，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

城西鎮(zhèn)民政所

二〇一〇年十二月十三日

第二篇：抓民政工作 促和諧穩(wěn)定

抓民政工作

促和諧穩(wěn)定

——**鄉(xiāng)民政工作總結(jié)

**年，我鄉(xiāng)民政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大屆精神，圍繞民族鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)踐“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為宗旨，根據(jù)市縣民政工作文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，健全制度，強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，努力構(gòu)建和諧，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，全面完成了全年民政工作目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)地處華家?guī)X北麓，**縣城南部15公里處，總流域面積208平方公里，耕地面積13.5萬(wàn)畝，是一個(gè)回、漢、東鄉(xiāng)三個(gè)民族的雜居鄉(xiāng)，是白銀市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是全省人口最多的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共轄13個(gè)村75個(gè)村民小組，其中純回族村8個(gè)，純漢族村2個(gè)，民族雜居村3個(gè)?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口3936戶19204人，回族14385人，東鄉(xiāng)族355人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.7%。絕對(duì)貧困人口341戶1087人，相對(duì)貧困人口490戶2240人，其中享受農(nóng)村五保供養(yǎng)39戶45人，已審批農(nóng)村低保468戶1470人，臨時(shí)救助289戶1322人。共有優(yōu)撫對(duì)象18人，90歲以上高齡老人6人，專業(yè)組織鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)一個(gè)。目前全鄉(xiāng)各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展，有力地促進(jìn)了民族鄉(xiāng)宗教和順穩(wěn)定，社會(huì)和諧進(jìn)步及新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、救災(zāi)救濟(jì)

救災(zāi)救濟(jì)是民政工作的重要職能，也是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵措施。我鄉(xiāng)高度重視民政救災(zāi)救濟(jì)工作，成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民政救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)災(zāi)情查報(bào)、災(zāi)民探視、救災(zāi)款物的發(fā)放管理工作；同時(shí)將全鄉(xiāng)劃分為五個(gè)大片，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)包干責(zé)任制，由鄉(xiāng)長(zhǎng)主管全鄉(xiāng)民政工作，實(shí)行科級(jí)干部包片，一般干部包村，村干部包組、包農(nóng)戶的包干責(zé)任制。全面落實(shí)民政救助管理制度，妥善解決困難群眾的基本生活問題，認(rèn)真開展救濟(jì)救災(zāi)工作。

（一）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村災(zāi)區(qū)“百村千戶”探視制度

鄉(xiāng)上按照包干責(zé)任制辦法，組織鄉(xiāng)村干部利用15天時(shí)間，深入村組、深入農(nóng)戶對(duì)全鄉(xiāng)160戶受災(zāi)群眾進(jìn)行全面了探視，掌握了他們的生產(chǎn)生活狀況，確保了重點(diǎn)災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活不出問題。

（二）認(rèn)真落實(shí)市縣《自然災(zāi)害救助預(yù)案》，做好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧濟(jì)困工作

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)遭受了70年不遇的特大旱災(zāi)，旱情持續(xù)六個(gè)月之久，致使夏糧絕收，秋糧難以下種，人畜飲水大面積發(fā)生困難，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活。因此，鄉(xiāng)上把抗旱救災(zāi)當(dāng)作全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格按照民政部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》、《**縣干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定：一是認(rèn)真落實(shí)災(zāi)情摸底、監(jiān)測(cè)、上報(bào)制度，積極爭(zhēng)取民政部門的救助。為了嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情摸底、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、報(bào)告，及時(shí)正確客觀地反映災(zāi)害損失，便于指導(dǎo)開展抗旱救災(zāi)工作，鄉(xiāng)上組織專人定期深入田間地頭，深入農(nóng)戶庭院，對(duì)全鄉(xiāng)13村75社3936戶群眾逐村逐組逐戶進(jìn)行排摸，重點(diǎn)對(duì)缺糧、缺水情況，大牲畜缺草缺料及農(nóng)作物受旱情況的進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)測(cè)摸底，通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)作物受旱面積達(dá)41097畝，其中絕收20052畝，因?yàn)?zāi)缺口糧1261戶5536人，其中需救濟(jì)人口331戶2581人，因?yàn)?zāi)缺水1575戶7817人，缺水大家畜3008頭，小家畜5805只，飼草飼料受旱面積21520畝，缺草料大家畜7070頭，小家畜5888只，災(zāi)民住房困難戶141戶628人，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，救災(zāi)任務(wù)艱巨。二是積極開展災(zāi)害救助工作，努力把旱情造成的損失降到最底程度。6月中旬，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)出現(xiàn)有效降雨，旱情得到緩解，鄉(xiāng)上抓住降雨的有利時(shí)機(jī)，號(hào)召全鄉(xiāng)干部把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，認(rèn)清形勢(shì)，穩(wěn)定人心，增強(qiáng)信心，下定決心，及時(shí)組織群眾以秋補(bǔ)夏，搶墑播種，科學(xué)抗旱。同時(shí)教育群眾要樹立長(zhǎng)期抗旱的思想，通過組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式，積極開展生產(chǎn)自救。三是嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)款物管理制度。依據(jù)旱情監(jiān)測(cè)和探視掌握的情況，及時(shí)確定救助范圍和救助對(duì)象，對(duì)救災(zāi)款實(shí)行專戶管理，規(guī)范發(fā)放程序，做到?？顚Ｓ?。先后發(fā)放救災(zāi)口糧76100斤，救濟(jì)476戶2380人；投入救災(zāi)資金64600元，其中抗旱設(shè)施15000元，口糧資金43600元，飲水資金6000元，惠及648戶3240人。在具體發(fā)放過程中，堅(jiān)持做到“三公開、一監(jiān)督”，全面落實(shí)“專戶管理，封閉運(yùn)行”和及時(shí)核銷上報(bào)的制度，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金的管理工作。

三、社會(huì)救助工作

（一）農(nóng)村低保

農(nóng)村低保是一項(xiàng)新型的社會(huì)救助制度，對(duì)保障農(nóng)村特困群眾的正常生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為此，鄉(xiāng)上成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村低保納入鄉(xiāng)村干部管理計(jì)劃，制定了具體的考核辦法，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)成立了農(nóng)村低保工作協(xié)調(diào)小組，農(nóng)村低保工作評(píng)議小組，農(nóng)村低保工作監(jiān)督小組和農(nóng)村低保工作審核小組，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的協(xié)調(diào)、評(píng)議、監(jiān)督和審核。按照《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，鄉(xiāng)上組織專人對(duì)全鄉(xiāng)的特困群眾進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排摸，進(jìn)行了分類造冊(cè)登記，建立了農(nóng)村特困群眾檔案，把符合條件的468戶困難群眾全部納入低保范圍，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、分類施保、規(guī)范管理”，不漏保一人，不錯(cuò)保一人。在具體實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)，村委會(huì)評(píng)議，鄉(xiāng)政府審核，縣民政局審批”的程序，認(rèn)真落實(shí)“三查、三評(píng)、三公示”的“三榜公示”制度。在資金的發(fā)放過程中，實(shí)行一折通，做到及時(shí)足額發(fā)放，確實(shí)保障了困難群眾的基本生活。目前已發(fā)放底保金99639元，其中二女結(jié)扎14戶8400元，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶3戶1800元，各類檔案健全，表、冊(cè)、卡、帳齊全。

（二）五保供養(yǎng)

根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》的要求，鄉(xiāng)上對(duì)符合條件的五保供養(yǎng)對(duì)象展開全面摸底和建檔工作，全鄉(xiāng)有39戶45人落實(shí)了五保供養(yǎng)政策，實(shí)行供養(yǎng)金專戶直接支付，上半年發(fā)放五保供養(yǎng)金27000元，保證了供養(yǎng)金及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)解決了五保老人的生活、住房、醫(yī)療等問題，提高了供養(yǎng)水平。同時(shí)努力做好對(duì)流浪兒及孤兒的救助管理工作，堅(jiān)持主動(dòng)救助、分類救助，重點(diǎn)做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞討人員的救助保護(hù)工作，積極開展經(jīng)常性的社會(huì)救助活動(dòng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，推廣“慈善超市”和“愛心超市”，形成政府支持，社會(huì)舉辦，公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。

（三）加大對(duì)農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作的管理

農(nóng)村特困群眾大病救助是對(duì)參加新型合作醫(yī)療群眾患病住院戶的再次救助，是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民住院負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)民心工程。鄉(xiāng)上堅(jiān)持按《**縣農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》辦事，嚴(yán)格堅(jiān)持救助條件，規(guī)范檔案管理，始終做到公開、公正、公平，增強(qiáng)了救助工作的實(shí)效性，有效地緩解了居民看病難、看難貴的問題。2007年上半年共有17戶特困群眾得到了大病救助，發(fā)放救助金20400元，有13戶在審批之中。

四、雙擁優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)及其它各項(xiàng)民政社會(huì)事務(wù)管理工作

（一）雙擁優(yōu)撫安置工作 我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，把雙擁工作提到保障國(guó)防安全，促進(jìn)社會(huì)安定有序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展開展擁軍優(yōu)屬，擁政愛民創(chuàng)建活動(dòng)，按《**縣軍人撫恤優(yōu)待條例》政策規(guī)定，落實(shí)撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)18個(gè)優(yōu)撫對(duì)象，及時(shí)足額領(lǐng)取了撫恤金17560元，及時(shí)解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難，住房難，醫(yī)療難等“三難”問題；同時(shí)管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，使農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)撫金達(dá)到上人均純收入水平，全鄉(xiāng)10戶農(nóng)村義務(wù)兵家屬領(lǐng)取優(yōu)撫金16700元，切實(shí)落實(shí)了軍人撫恤優(yōu)待政策及撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)待金到位，撫恤政策到位。

（二）基層民主政治建設(shè)

鄉(xiāng)上認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的決定》，加強(qiáng)“民政保障管理服務(wù)所”的建設(shè)，完善制度，配齊了工作人員，辦公場(chǎng)所和門牌標(biāo)志。在抓好民政自身建設(shè)的同時(shí)，鄉(xiāng)上繼續(xù)建立健全村務(wù)公開民主管理制度，在道口、大寺兩村開展村務(wù)公開民主管理示范活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理程序，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“民主管理”的要求，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，認(rèn)真謀劃準(zhǔn)備第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作，培訓(xùn)村組干部的服務(wù)能力和水平，不斷改善村委會(huì)辦公場(chǎng)所的條件，提高村組干部的報(bào)酬，目前全鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)都有辦公陣地，其中4個(gè)村有標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所。

（三）社會(huì)福利事業(yè)和專項(xiàng)事務(wù)管理工作 一是認(rèn)真做好對(duì)孤兒的救助工作。全鄉(xiāng)共摸底上報(bào)孤兒28個(gè)，并進(jìn)行了辦證登記，努力提高孤兒的養(yǎng)育水平。二是積極應(yīng)對(duì)進(jìn)入人口老齡化的社會(huì)形勢(shì)，加快發(fā)展老齡事業(yè)。全鄉(xiāng)有90歲以上高齡老人6個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”的目標(biāo)。三是規(guī)范鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、組織年檢等其它各項(xiàng)民政事務(wù)的管理工作。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善和深化監(jiān)督制約機(jī)制，提升專項(xiàng)事務(wù)的管理水平，配合縣民政局做好鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織的年檢登記工作。

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展 維護(hù)穩(wěn)定促和諧

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀發(fā)展

維護(hù)穩(wěn)定促和諧

2010年以來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出黨建引領(lǐng)各項(xiàng)公安工作，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)總體目標(biāo)，黨委、支部上下聯(lián)動(dòng)，黨員民警加強(qiáng)互動(dòng)，抓黨建、促隊(duì)建，抓黨風(fēng)、正警風(fēng)，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙豐收。

一、多措并舉，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

我們堅(jiān)持“以黨建促隊(duì)建、以隊(duì)建促發(fā)展”，推動(dòng)公安隊(duì)伍向忠誠(chéng)無(wú)畏、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、規(guī)范理性、和諧發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

一是理順黨支部關(guān)系。結(jié)合局機(jī)關(guān)黨員人數(shù)增加，科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗后人員變動(dòng)等實(shí)際，局黨委專題召開會(huì)議研究決定，符合條件的市局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門全部單獨(dú)建立黨支部，黨支部由原來(lái)的16個(gè)增加到20個(gè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，黨組織負(fù)責(zé)人全部由部門黨員行政負(fù)責(zé)人或同級(jí)黨員干部兼任，進(jìn)一步提高議事、決策質(zhì)量和效果。

二是落實(shí)黨建工作制度。建立了黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度。層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的工作機(jī)制。堅(jiān)持“三會(huì)一課”不打折、組織生活不間斷、工作程序不簡(jiǎn)化，整體推進(jìn)公安基層黨組織建設(shè)。正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在擴(kuò)大學(xué)生黨員數(shù)量的同時(shí)，不斷提高學(xué)生黨員的質(zhì)量，做到數(shù)量與質(zhì)量的全面發(fā)展，全局共有黨員349人，占全局民警數(shù)的86%，科級(jí)以上黨員占95%，黨員干部成為民警隊(duì)伍的中流砥柱。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把機(jī)關(guān)黨建工作與公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，與黨支部簽訂《昭通市公安局機(jī)關(guān)黨建工作“五好”目標(biāo)管理》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》、《宣傳思想及精神文明建設(shè)責(zé)任書》，把考核結(jié)果作為黨支部、黨員民警評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)，使黨建工作有抓手、有獎(jiǎng)懲，使黨建工作與公安中心工作思路同心，目標(biāo)同向，工作同步。共開展集體廉政談話、任前談話等480余人次，開展述職述廉42人次，進(jìn)行誡勉談話20人次，開展警容風(fēng)紀(jì)明查暗訪680次，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改35個(gè)（次）。全市公安機(jī)關(guān)共發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）民警違法違紀(jì)案件5起，涉及民警6人，同比分別下降75.0%和82.9%。

四是加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市公安局黨委結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)以“六好”（即選個(gè)好所長(zhǎng)、配個(gè)好班子，建個(gè)好機(jī)制、給個(gè)好環(huán)境，創(chuàng)造好條件、營(yíng)造好氛圍）為目標(biāo)的《進(jìn)一步加強(qiáng)全市公安派出所隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全力推進(jìn)公安派出所班子建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

五是深化干部人事制度改革。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，市局下派了14名科級(jí)干部、各縣（區(qū)）公安局選派11名同志開展雙向掛職鍛煉；拓寬選人用人范圍，將市局空缺的警令部副主任、政治部副主任、法制處副處長(zhǎng)3個(gè)科級(jí)職位及12個(gè)空缺科員職數(shù)面向全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)行選調(diào)，經(jīng)過資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)，15位來(lái)自基層公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀同志脫穎而出；推動(dòng)警力下沉，選派11名年輕民警到昭陽(yáng)區(qū)城區(qū)派出所鍛煉；制定下發(fā)了《中共昭通市公安局委員會(huì)關(guān)于新錄用民警首任崗位工作鍛煉辦法》，規(guī)定凡未到過基層所隊(duì)鍛煉的四十歲以下民警及新錄用民警必須到市看守所、市公安局特警支隊(duì)進(jìn)行工作鍛煉。

六是改革完善民警績(jī)效考核工作。將所有工作任務(wù)分解到崗，設(shè)定剛性目標(biāo)，提出硬性要求，做到工作任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)數(shù)字化，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“工作任務(wù)人人挑，個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo)”；嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正做到干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣。

七是全警大培訓(xùn)深入推進(jìn)。2010年，共組織民警參加公安部、省公安廳組織的培訓(xùn)27期，培訓(xùn)民警431人次，市局共舉辦治安民警、法制業(yè)務(wù)骨干、信息化應(yīng)用等各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)民警2391人次，各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，呈現(xiàn)出全警高度重視、全警積極參與、全警主動(dòng)推進(jìn)的良好氛圍，初步形成全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)齊抓共管的大教育大培訓(xùn)格局。

八是公安新聞宣傳工作邁上新臺(tái)階。制定下發(fā)了《昭通市公安局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安新聞宣傳工作的決定》，精心策劃了“抗旱救災(zāi)”等重大活動(dòng)、“3.19”非法經(jīng)營(yíng)案等重特大案（事）件的宣傳報(bào)道活動(dòng)；成功處置了鎮(zhèn)雄“1.18”殺人案等一批社會(huì)關(guān)注、輿論重視的案（事）件；積極搶攻主流宣傳媒體，在繼續(xù)辦好《昭通警方》、《警方報(bào)道》的同時(shí)，有1158部（幅、條）新聞（專題片）稿件被中央電視臺(tái)、《人民公安報(bào)》等中央、省級(jí)以上媒體刊（播）發(fā)；成功選樹了“抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”巧家縣公安局小河派出所和云南省第二屆“百姓最喜愛的十大人民警察”馬興旺同志等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹立公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)的良好形象。

九是警營(yíng)文化建設(shè)氛圍濃厚。充分認(rèn)識(shí)到警營(yíng)文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、增強(qiáng)素質(zhì)、樹立形象等方面有著重要的作用，積極創(chuàng)新舉措，努力豐富警營(yíng)文化，著力打造積極向上、陽(yáng)光健康的警隊(duì)。成立了警官俱樂部，盤活了昭通警校、強(qiáng)制戒毒所等部門和警種資源，建立文藝排演、體育運(yùn)動(dòng)基地，組建了藝術(shù)、文學(xué)、體育等5個(gè)團(tuán)隊(duì)。警官藝術(shù)團(tuán)組建以來(lái)，著力在打造反映昭通警方精神風(fēng)貌的精典文藝節(jié)目上下功夫，推出的“青春的舞步”、“紅綠燈下”、“烏蒙硬漢”等節(jié)目，在“和諧頌”大型文藝巡回演出中，受到了各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界及一線民警的廣泛好評(píng)。

十是做實(shí)從優(yōu)待警工作。市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛民警的10件實(shí)事。修改完善了《昭通市公安機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，及時(shí)選樹工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，共有79個(gè)集體和131個(gè)民警受到縣級(jí)以上表彰。認(rèn)真落實(shí)民警年休假、體檢制度，積極開展民警優(yōu)撫工作。積極做好執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改和加班補(bǔ)貼發(fā)放工作。

二、抓結(jié)合，突破瓶頸增實(shí)力

我們將黨建工作與“三項(xiàng)建設(shè)”“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”緊密結(jié)合，立足實(shí)際，著眼未來(lái)，在制約公安隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題上下功夫、謀突破，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

一是創(chuàng)新勤務(wù)工作模式，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力明顯提升。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)發(fā)育轉(zhuǎn)型、歷史問題積累帶來(lái)的社會(huì)矛盾凸顯、高危、高發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)需要，我們建立健全了應(yīng)急處突機(jī)制，構(gòu)建了應(yīng)急處突梯隊(duì)建制，確保優(yōu)勢(shì)警力出現(xiàn)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為圓滿完成巧家“7.13”特大洪澇泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救援、“11.5”節(jié)點(diǎn)時(shí)期移民維穩(wěn)、抗擊特重低溫冰凍雪災(zāi)等工作任務(wù)和及時(shí)有效處置突發(fā)性事件提供了強(qiáng)有力保障。在處置 “11.02”群體性事件中，面對(duì)移民維穩(wěn)與事件處置“兩線作戰(zhàn)”的考驗(yàn)，仍保證了必需的警力集結(jié)，反應(yīng)快速、研判準(zhǔn)確、決策正確，最大努力防止了事件的升級(jí)擴(kuò)大，受到了市委、市政府和省公安廳的充分肯定。在抗擊昭通歷史同期34年之最的特重低溫冰凍雪災(zāi)工作中，我們舉全警之力，歷時(shí)30余天集結(jié)投入警力1.3萬(wàn)余人次，確保了30余萬(wàn)輛次車輛從渝昆高速路安全通行，受到了市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的肯定和表彰。

二是全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，隊(duì)伍的創(chuàng)新能力明顯提升。我們緊緊抓住創(chuàng)新這一推動(dòng)公安事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，全力推進(jìn)管理創(chuàng)新。各級(jí)各部門圍繞中心、創(chuàng)新有為，亮點(diǎn)紛呈、實(shí)效明顯，創(chuàng)出了工作新特色，累聚了工作新優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)，市局推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十條舉措，魯?shù)榭h局推出了服務(wù)群眾“五字”工作法，巧家、鎮(zhèn)雄、彝良等縣局也推出了服務(wù)發(fā)展舉措；不斷推動(dòng)警力、裝備等警務(wù)資源整合，水富縣局著力構(gòu)建“五大警務(wù)作戰(zhàn)單元”；努力適應(yīng)信息化條件下的公安工作，市局科技科自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行偵測(cè)系統(tǒng)獲全市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，永善縣局緊貼實(shí)戰(zhàn)推出了視頻接訪等創(chuàng)新舉措；牢牢把握現(xiàn)代傳媒規(guī)律，市局組建了警察公共關(guān)系顧問團(tuán)，整合政工、交警、消防和網(wǎng)安等新聞宣傳及輿論引導(dǎo)力量，成立新聞宣傳中心，增強(qiáng)了新聞宣傳和輿論引導(dǎo)能力，成功處置的“8.29”看守所在押人員死亡、“11.02”群體性事件等一系列涉警輿情，充分顯示了我們?cè)趹?yīng)對(duì)處置涉警輿情方面的成熟和理性。

三是加強(qiáng)公安信息化工作，推動(dòng)公安工作科學(xué)發(fā)展的能力明顯提升。全市公安機(jī)關(guān)緊緊抓住信息化這一新型警務(wù)革命的牽引，把公安信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程來(lái)抓。提出“再窮不能窮信息化”，崇尚節(jié)儉、艱苦奮斗，市局帶頭努力壓縮非保障性支出，全市共投入信息化建設(shè)4899.35萬(wàn)元。整合專業(yè)人才，創(chuàng)建專家組，充分發(fā)揮專業(yè)人才在信息化建設(shè)中的咨詢、論證、建議等作用，保障了警綜平臺(tái)、110接處警平臺(tái)等信息化建設(shè)項(xiàng)目的有序推進(jìn)。建立健全“六個(gè)必查、七項(xiàng)必錄、八類必采”等基礎(chǔ)信息采集、錄入、查詢、比對(duì)和應(yīng)用機(jī)制，組織開展基礎(chǔ)信息采集大會(huì)戰(zhàn)，改變了2007年以來(lái)基礎(chǔ)信息采集一直處于全省倒數(shù)第一的現(xiàn)狀。加強(qiáng)民警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，建立健全信息化應(yīng)用技能與晉升晉級(jí)、提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，信息導(dǎo)偵能力不斷增強(qiáng)，精確打擊水平不斷提升，發(fā)布預(yù)警信息2.9萬(wàn)條，協(xié)破案件占破案總數(shù)40.9%，運(yùn)用信息化手段成功偵破了 “9.16”綁架案等一批大要案件。

三、抓成效，維護(hù)穩(wěn)定促和諧

我們將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，始終把維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定作為首要任務(wù)，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，增強(qiáng)打擊實(shí)效，做實(shí)防范控制，駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提升。堅(jiān)持以打開路，創(chuàng)新打擊機(jī)制，推行市、縣區(qū)公安局和派出所打防“兩搶”犯罪責(zé)任制，組建掃黑除惡暨打擊“兩搶”犯罪特別行動(dòng)隊(duì)，持續(xù)組織開展“冬季鐵拳行動(dòng)”等嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，刑事案件破案數(shù)、抓獲作案成員數(shù)同比上升19.5%和14.7%。提升對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的發(fā)現(xiàn)和打擊能力，在偵和偵結(jié)涉黑涉惡案件15起，抓獲犯罪嫌疑人132名，破獲刑事案件285起，同比上升150%、131.6%和307.1%；落實(shí)命案?jìng)煞拦ぷ髫?zé)任制，命案發(fā)生率、致死人數(shù)同比下降18%和11%，現(xiàn)行命案?jìng)善坡噬仙?.34%；深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，毒品案件破案數(shù)、繳毒數(shù)、抓獲數(shù)創(chuàng)歷史新高，同比上升26.5%、37.8%和28.6%。同時(shí)堅(jiān)持以打促防、以防促建，著力做實(shí)治安防控。本著“縮小作戰(zhàn)半徑，科學(xué)合理布警，推動(dòng)警務(wù)前移”的原則，擬增設(shè)的29個(gè)城區(qū)派出所已批建13個(gè)；推動(dòng)市、縣區(qū)公安局和派出所三級(jí)平面化作戰(zhàn)、平行化防控，推行街面屯警，強(qiáng)化街面崗?fù)たㄉ诮ㄔO(shè)，織密防控網(wǎng)眼，依托信息化推動(dòng)治安防控體系不斷升級(jí)，治安防控能力明顯提升，一年來(lái)全市“兩搶”零發(fā)案天數(shù)70余天，街面“兩搶”大幅下降，群眾安全感上升7.3個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)治安形勢(shì)為近年來(lái)的最好時(shí)期。

我局在黨建工作中做了一些積極的探索，取得了一些成績(jī)，但這只是初步的。與市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的期望相比，與日益復(fù)雜艱巨的工作任務(wù)要求相比，黨建工作還存在很大的差距。用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求對(duì)照，還需加倍努力，進(jìn)一步更新觀念、理清思路、拓寬載體、加倍努力，以黨建工作引領(lǐng)公安工作，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，以飽滿的政治熱情、改革創(chuàng)新的開拓精神、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)全市公安工作和公安隊(duì)伍又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)昭通富民強(qiáng)市跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：圍繞中心抓管理服務(wù)大局促和諧

圍繞中心抓管理服務(wù)大局促和諧

——***司法局律師管理工作綜述

律師工作是政法工作的一個(gè)重要組成部分，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)，***司法局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以為 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供全方位服務(wù)為目標(biāo)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，以服務(wù)律師為立足點(diǎn)，以加強(qiáng)律師服務(wù)大局和改進(jìn)律師黨建工作為抓手，引導(dǎo)廣大律師爭(zhēng)做“中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者”，積極參與社會(huì)矛盾化解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。2009年以來(lái)全縣律師共辦理各類案件 718 件，擔(dān)任法律顧問 135家，解答法律咨詢 10000 余人次，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近一千多萬(wàn)元。我們的主要做法是：

一、管理服務(wù)并重，不斷提升律師管理工作規(guī)范化水平

我局注重從思想教育、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)等方面著手，積極創(chuàng)新行業(yè)管理模式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，竭誠(chéng)為律師服務(wù)，規(guī)范對(duì)律師的管理，實(shí)現(xiàn)了律師管理工作的規(guī)范化。

1、大力開展律師行風(fēng)建設(shè)。一是加大律師管理工作的透明度。由縣司法局將律師的收費(fèi)辦法、行業(yè)規(guī)范、通過年檢的律師事務(wù)所和通過注冊(cè)的律師通過廣播、電視字幕向社會(huì)公告，要求律師所統(tǒng)一將

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片等情況制成版面上墻公示。二是圍繞規(guī)范法律服務(wù)秩序，先后出臺(tái)了“律師管理五項(xiàng)規(guī)定”、“律師流動(dòng)管理暫行辦法”、“律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師考評(píng)辦法”等，對(duì)律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師實(shí)行一月考評(píng)、一月一通報(bào)，有效地規(guī)范了全縣法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)行為。三是建立主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。局紀(jì)檢組抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)對(duì)律師所和律師投訴的查處工作，在做到“投訴必查，查必有果”的基礎(chǔ)上，要求律師所聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員，每季度召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，主動(dòng)征求意見建議。同時(shí)，縣局定期向當(dāng)事人發(fā)放“回訪征求意見卡”，對(duì)律師服務(wù)情況、收費(fèi)情況和當(dāng)事人是否滿意征求監(jiān)督意見。

2、加強(qiáng)政治理念教育。組織律師所以開展律師服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽活動(dòng)為載體，開展義務(wù)法律咨詢、服務(wù)平安建設(shè)和“律師進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)律師強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，廣泛實(shí)施為農(nóng)民工、未成年人、私營(yíng)企業(yè)主、社會(huì)弱勢(shì)群體法律維權(quán)。目前，民權(quán)縣律師行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，征求意見和信息反饋表明，當(dāng)事人投訴律師的案件明顯下降，絕大多數(shù)當(dāng)事人對(duì)律師提供服務(wù)的質(zhì)量比較滿意。

3、建立日?？己藱C(jī)制。一是由主管副局長(zhǎng)牽頭專門成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期通過檢查臺(tái)帳、抽查卷宗等方式，全面掌握律師事務(wù)所遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部管理等情況。二是組織律師開展誠(chéng)信執(zhí)業(yè)建設(shè)，建立律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)檔案，完善律師事務(wù)所百分制考核辦法。對(duì)上級(jí)律師協(xié)會(huì)全年重點(diǎn)工作和律師事務(wù)所重要的日常工作進(jìn)行重

點(diǎn)考核，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年總評(píng)的動(dòng)態(tài)考核辦法，有效規(guī)范了律師事務(wù)所日常管理。三是健全律師所人員及業(yè)務(wù)檔案。在建立注冊(cè)律師個(gè)人和業(yè)務(wù)檔案的基礎(chǔ)上，實(shí)行律師事務(wù)所行政輔助人員備案制度，規(guī)定所有聘用的法律服務(wù)人員必須向縣司法局備案；并成立了律師所辦理重大、敏感、群體性、涉黑涉惡案件指導(dǎo)委員會(huì)，將律師代理該類案件的情況，納入到個(gè)人檔案之中，強(qiáng)化了對(duì)律師及行政輔助人員的內(nèi)部監(jiān)督。

二、依托有效載體，引導(dǎo)律師為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

我局通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)黨委、政府工作大局，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是落實(shí)了律師全員服務(wù)企業(yè)制度，建立了商會(huì)維權(quán)服務(wù)中心、政協(xié)委員維權(quán)中心，組織律師、開展了進(jìn)企業(yè)大走訪活動(dòng)，采取座談走訪、舉辦法制講座、現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢等方式，為企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù)。二是組織開展了律師服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽活動(dòng)。全縣在兩個(gè)律師事務(wù)所之間、各所在每名律師之間廣泛開展服務(wù)新農(nóng)村競(jìng)賽，將競(jìng)賽活動(dòng)細(xì)化為送法下鄉(xiāng)、法律顧問、訴訟代理、代寫法律文書、法律講座、解答咨詢、開展法律援助等七項(xiàng)具體指標(biāo)，并把服務(wù)新農(nóng)村的工作成績(jī)作為縣局對(duì)律師事務(wù)所和律師業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開一次律師服務(wù)新農(nóng)村工作講評(píng)會(huì)，通報(bào)律師事務(wù)所和律師個(gè)人的服務(wù)進(jìn)度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高了律師服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是設(shè)立律師進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)法律咨詢服務(wù)點(diǎn)4個(gè)，每月第一周周日組織律師免費(fèi)開展法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)，為所在村、居委會(huì)當(dāng)好法律參謀。每名注冊(cè)律師聯(lián)系20戶群眾開展法律幫扶，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。四是建立法律服務(wù)卡進(jìn)農(nóng)家制度，將注冊(cè)律師的姓名、服務(wù)專長(zhǎng)、聯(lián)系方式、服務(wù)范圍等內(nèi)容印制成法律服務(wù)聯(lián)系卡，發(fā)放到農(nóng)民手中，便于農(nóng)民咨詢?nèi)绾卧诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、如何維護(hù)自己合法權(quán)益等知識(shí)，以此引導(dǎo)農(nóng)民通過法律途徑解決矛盾糾紛，簽訂勞務(wù)用工和經(jīng)濟(jì)合同。2009年以來(lái)，廣大律師為全縣企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)民免費(fèi)審查起草合同2000多份，義務(wù)解答法律咨詢上萬(wàn)人次，通過訴訟和非訴訟代理為企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元。

三、堅(jiān)持大處著眼，組織律師參與公益活動(dòng)積極回報(bào)社會(huì)

我局引導(dǎo)廣大律師積極投身公益性服務(wù)領(lǐng)域，圍繞黨委、政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注、事關(guān)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)服務(wù)保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一是通過選派6名律師加入縣普法講師團(tuán)、開展律師進(jìn)行村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，定期為全縣政府部門、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、基層村委巡回開展義務(wù)法制講座，組織律師積極參加“3.15”消費(fèi)者維權(quán)日、“12.4”法制宣傳日、“12.9”反腐敗日等專題法律咨詢。通過講解法律、提供法律幫助和法律服務(wù)等形式，及時(shí)解決了廣大公民的涉法難題。二是積極參與政府接訪活動(dòng)?？h局對(duì)律師參與信訪工作服務(wù)的工作程序、職責(zé)、要求、紀(jì)律以及與涉法部門的工作協(xié)調(diào)等都作了具體規(guī)定，實(shí)行律師所定期值制度，按照值班表和具體工作需要及時(shí)參與信訪接

訪處理工作。組織律師積極介入上訪案件調(diào)處，避免矛盾激化。實(shí)行定期匯報(bào)制度，遇有可能出現(xiàn)重大、群體性的問題及時(shí)向縣司法局匯報(bào)，協(xié)助處理解決涉法案件，避免了群體上訪案件的發(fā)生，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，共參與政府涉法信訪接待190多人次，解答法律咨詢300多人次，為上訪群眾提供法律服務(wù)22件。三是積極參加公益性活動(dòng)，認(rèn)真履行法律援助義務(wù)。注重以法律咨詢、代寫訴狀、無(wú)償代理等形式為困難群眾提供幫助，2009年以來(lái)，先后組織律師參與公益活動(dòng)20次，辦理法律援助案件60件。

四、狠抓黨建工作，不斷提高律師服務(wù)大局的能力和水平

我局注重根據(jù)律師行業(yè)的特點(diǎn)，采取多種措施加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把律師黨建工作與促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，為律師更好地服務(wù)大局奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是建立了加強(qiáng)律師所黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。為了加強(qiáng)律師所黨的工作，局黨組報(bào)請(qǐng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)設(shè)立的律師黨支部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所黨建工作，使“有黨員、無(wú)組織”，“有組織、無(wú)上級(jí)”的問題得到較好的解決。同時(shí)，堅(jiān)持律師黨建工作與行政工作一并布置、一并檢查，把律師黨建工作作為年檢注冊(cè)、評(píng)優(yōu)表先的一項(xiàng)考核內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)律師所黨員的日常管理。二是建立黨建工作規(guī)范，實(shí)行黨建工作通報(bào)制度。我們制定了《律師事務(wù)所黨員管理暫行規(guī)定》、《律師事務(wù)所黨支部生活定期匯報(bào)制度》和《律師事務(wù)所黨員管理考核辦法》等，加強(qiáng)對(duì)律師黨員的監(jiān)督管理。三是將黨建工作納入考核機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。明確律師所黨建工作目標(biāo)、措施、第一責(zé)任人和激勵(lì)、約束政策，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制考核，保證黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)力量到位，工作措施落實(shí)。四是組織開展豐富多采的黨員教育活動(dòng)。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，在全體律師中以“做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”為主題，先后開展了社會(huì)主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)大討論”、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、工作實(shí)踐和能力提升、個(gè)人發(fā)展與事務(wù)所發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)了律師工作的健康發(fā)展。五是認(rèn)真組織特別黨日活動(dòng)。每年的“七一”，律師黨員胸前掛著印有黨旗和“為人民服務(wù)，義務(wù)法律咨詢”字樣的工作牌，為人民群眾解答各種法律問題，增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任感。

第五篇：抓干部作風(fēng)建設(shè)村民生、促和諧

黎川縣抓干部作風(fēng)建設(shè)促民生、促和諧

開展“千名干部進(jìn)百村、三包為民惠萬(wàn)戶”活動(dòng)，選派1016名干部組成126個(gè)工作組，到108個(gè)村及18個(gè)社區(qū)開展駐點(diǎn)幫扶工作，引導(dǎo)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，切實(shí)解決基層實(shí)際問題，在促民生、促和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推行“民情連心卡”制度，“民情連心卡”正面印制市、縣、鄉(xiāng)工作組的姓名及聯(lián)系方式，反面承諾“有政策疑惑，可以要求解釋”等10個(gè)方面的內(nèi)容。以“民情連心卡”為“手”，把民情摸上來(lái);以“民情連心卡”為“媒”，把民手牽起來(lái);以“民情連心卡”為“諾”，把民心暖起來(lái);以“民情連心卡”為“責(zé)”，把民事辦起來(lái);形成干部“亮”名片、群眾“求”必應(yīng)的干部作風(fēng)。這一典型做法得到了中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定，并在《中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》上刊登《江西省黎川縣發(fā)放民情連心卡，搭起干群連心橋》專題信息。

至目前，工作組共為群眾修筑通村、組水泥路18條，共計(jì)75公里；修復(fù)水毀灌溉渠道78條，共計(jì)42000米；建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水工程6個(gè)，解決了1800多人的飲水難問題。2011年全縣新增烤煙生產(chǎn)面積1萬(wàn)多畝，達(dá)到3.3萬(wàn)畝，成為全省最大的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地之一；發(fā)展茶薪菇2.2億筒，躋身“全國(guó)茶薪菇生產(chǎn)鄉(xiāng)”行列；實(shí)施毛竹林低產(chǎn)改造2.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和林農(nóng)增收“雙贏”效益。同時(shí)，包村干部以“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式分別與特困戶、“五保戶”、計(jì)生對(duì)象戶、纏訪戶結(jié)成幫扶對(duì)子3072個(gè)，為群眾解決實(shí)際問題1500多個(gè)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。