第一篇：民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革與發(fā)展對(duì)策研究

民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革與發(fā)展對(duì)策研究

一、選題的必要性和意義

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)民營(yíng)企業(yè)從小到大,經(jīng)歷了巨大的變化,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,然而回顧民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn)：中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段,總是充滿生機(jī)與活力,極富競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓精神,對(duì)各種機(jī)會(huì)的把握和利用總是恰到好處.這一階段民營(yíng)企業(yè)無(wú)論是在方法手段上還是在組織建制上都不正規(guī),可效果和業(yè)績(jī)卻相當(dāng)可觀.從而使不少民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立之后,有了一個(gè)為時(shí)不長(zhǎng)但速度極快的發(fā)展膨脹階段,并得以迅速發(fā)展崛起.然而就在這些企業(yè)完成了原始積累之后,發(fā)展到了一定規(guī)模,具備了大踏步前進(jìn)的條件和能力之時(shí),它們卻停了下來(lái),有的迷失了方向,有的則江河日下,迅速衰敗.在令人惋惜的同時(shí),也值得我們深思:中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)到底怎么了?為什么我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)總是強(qiáng)大不起來(lái)呢?是什么原因制約著中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展呢?究其原因，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題制約著民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大！

二、課題研究現(xiàn)狀

絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的個(gè)人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不清，產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分混亂。首先，民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家的個(gè)人產(chǎn)權(quán)是混合在一起的，個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)沒(méi)明確的界限，并沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)所具備的獨(dú)立和完備的產(chǎn)權(quán)制度，；其次，民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完全意義上的單一結(jié)構(gòu)，這種一元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是

注定擺脫不了家族血緣，親緣，地緣關(guān)系的干預(yù)的。第三，人才來(lái)源由于受到產(chǎn)權(quán)過(guò)度集中而有很大局限性，人力資本也不能享受產(chǎn)權(quán)收益。第四，由于產(chǎn)權(quán)高度集中，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的融資渠道過(guò)于狹窄，資金瓶頸嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。十七大報(bào)告提出了“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”的新要求，可以說(shuō)，提出的這三條舉措正切中民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主要障礙和瓶頸。現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的對(duì)策主要為：

一、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)股份制改革，二、營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的體制環(huán)境，三、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

三、論文研究方法、基本框架、基本觀點(diǎn)

（一）研究方法。本文運(yùn)用了理論與實(shí)際相結(jié)合，比較法以及舉例法等方法，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革及其發(fā)展進(jìn)行了研究。

（二）基本框架。

一、民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及發(fā)展現(xiàn)狀

1、什么是產(chǎn)權(quán)

2、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

3、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

4、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰

（2）產(chǎn)權(quán)過(guò)度集中導(dǎo)致用人機(jī)制的落伍

（3）產(chǎn)權(quán)的先天缺陷導(dǎo)致融資渠道不暢

（4）用人機(jī)制與資金瓶頸給企業(yè)帶來(lái)的衍生問(wèn)題

二、民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀分析及產(chǎn)生問(wèn)題的原因

1、外民營(yíng)企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)及缺陷

2、外部環(huán)境中制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素

3、導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的原因

（1）民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)方式

（2）政府政策的歧視

（3）產(chǎn)權(quán)界定成本

（4）資金來(lái)源

（5）法律意識(shí)淡薄

三、宏觀上應(yīng)采取的對(duì)策措施

1、營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境

2、為民營(yíng)企業(yè)提供更好的服務(wù)

四、微觀上民營(yíng)企業(yè)自身要積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革

1、逐步推進(jìn)股份制改革

（1）私募發(fā)售

（2）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)

2、積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市融資

3、采取與產(chǎn)權(quán)多元化改革相配套的措施

（三）主要觀點(diǎn)

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革，將主要觀點(diǎn)歸納如下：

1、營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，2、拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠

道，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上市融資

3、稀釋股權(quán),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開(kāi)拓融資渠道，4、積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人制度，5、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)投資決策科學(xué)化。

四、參考文獻(xiàn)

[1].盧福財(cái)、胡大立主編：《21世紀(jì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方略》 經(jīng)濟(jì)管理出版社2003年12月

[2].呂叔春主編：《中國(guó)民營(yíng)公司經(jīng)濟(jì)管理精粹》中國(guó)盲文出版社2003年9 月

[3].王小霞： 《民營(yíng)企業(yè)人力資源管理誤區(qū)》《企業(yè)管理》2005年第4期 P95

[4].王祖繼：《堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性金融方向探索中小企業(yè)融資新模式》 《中國(guó)金融》2005年第2期

[5].趙超王雪蘭：《破除家族企業(yè)再發(fā)展障礙》《經(jīng)濟(jì)管理》2004年第17期

[6].葉麗雅：《民營(yíng)企業(yè)家的無(wú)限責(zé)任》 《IT經(jīng)理世界》 2005年第3.4合期

[7].張維迎：《從制度環(huán)境看中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的極限》《企業(yè)管理》2004年第12期

[8].李元華：《從家族作坊到巨型公司的發(fā)展》 《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2005年第5期

[9].《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》雜志 資料庫(kù) 2005年第3期

第二篇：民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題與對(duì)策研究

民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題分析與對(duì)策研究

陳莉

摘要：本文分析了民營(yíng)企業(yè)人力資源管理面臨的問(wèn)題，并在用人機(jī)制、企業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)資本、企業(yè)能力和企業(yè)文化等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。指出企業(yè)文化是民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的DNA，塑造良好的企業(yè)文化就是更好的吸引人才，進(jìn)化民營(yíng)企業(yè)的遺傳基因，并以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方式體現(xiàn)企業(yè)能力，是民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)人力資源管理人才企業(yè)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)發(fā)展

1引言

企業(yè)人力資源管理尤其是民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理，特別是在我國(guó)改革開(kāi)放以后對(duì)這方面的研究工作一直沒(méi)有停止過(guò)，而且這種努力也正在不斷地付出和加強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這使民營(yíng)企業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，但是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的道路并非一帆風(fēng)順。畢竟像聯(lián)想集團(tuán)、希望集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)等一大批在管理上走出了家庭型、經(jīng)驗(yàn)型管理的小圈子，重用人才、重視現(xiàn)代化管理的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)并不多。隨著改革開(kāi)放和國(guó)企改制不斷深入，國(guó)企能力的增強(qiáng)，且跨國(guó)公司大量進(jìn)入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化等因素，優(yōu)勝劣汰力度不斷加強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)兩極分化嚴(yán)重，人才大量流失，人才危機(jī)制約著民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。所以有必要對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理進(jìn)行深入的分析、研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取相應(yīng)對(duì)策，使越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)不斷從管理上走上正軌，走向現(xiàn)代化管理，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)和壯大。

分配經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，形成相互制衡的關(guān)系；公司制企業(yè)是按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)兩權(quán)分離的原則，形成股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。因此，考察民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理的發(fā)展現(xiàn)狀比較復(fù)雜。然而總體上看，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的先天不足，是在人力資源管理方面還沒(méi)有形成一套適合國(guó)情的、適合民企發(fā)展的科學(xué)合理的人力資源管理系統(tǒng)，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到人力資源開(kāi)發(fā)層面的幾乎沒(méi)有。因此，無(wú)論是哪種類(lèi)型的民營(yíng)企業(yè)，其人力資源管理都存不同程度的問(wèn)題。

2.1 民營(yíng)企業(yè)家的問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)為私人投資興辦，一般情況下企業(yè)主是集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)一身，且決策管理時(shí)，只需對(duì)私人利益或少數(shù)投資者負(fù)責(zé)即可，企業(yè)內(nèi)外的大小事務(wù)都由企業(yè)主一人當(dāng)家作主，形成個(gè)人專(zhuān)權(quán)的家長(zhǎng)式管理模式。這種管理模式在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期能夠發(fā)揮較好的作用，比如組織層次少，機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏等，但是隨著企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，家長(zhǎng)式的管理模式便會(huì)誘發(fā)一系列的問(wèn)題，而且除了一些集團(tuán)化發(fā)展的企業(yè)及一些從事高科技行業(yè)的企業(yè)人才素質(zhì)較高之外，大部分中小型民營(yíng)企業(yè)的管理人才學(xué)歷偏低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)主中有相當(dāng)一部分人素質(zhì)不高，其中文盲占0.3%，小學(xué)占6.4%、初中占31.4%、高中為41.7%、2民營(yíng)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析

民營(yíng)企業(yè)從市場(chǎng)主體上劃分，有獨(dú)資企業(yè)，合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)一般集中在所有者自身，所有者和經(jīng)營(yíng)管理者往往集于一身；合伙制企業(yè)是由出資者各方根據(jù)出資份額、能力專(zhuān)長(zhǎng)協(xié)商

大專(zhuān)與本科占19.5%、研究生為0.7%，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主從未接受過(guò)任何培訓(xùn)，也不注重自身的學(xué)習(xí)與提高，40%的民營(yíng)企業(yè)主看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)于人才一方面，他們看到人才的重要性，但對(duì)于培育人才卻缺乏信心，擔(dān)心投入的人力、物力沒(méi)有回報(bào)，更擔(dān)心人才不能長(zhǎng)期為他們服務(wù)。他們往往有這樣一種想法：世上有人才、蠢材和奴才。蠢材不能用，因?yàn)闀?huì)誤事；人才更不能用，因?yàn)樗麄儠?huì)奪你的江山；奴才最好，又聽(tīng)話又好用。據(jù)調(diào)查，約90%的民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制在家庭成員手中，中高級(jí)人員約40%左右是朋友或家庭成員。這樣就造成如下幾方面的負(fù)面效應(yīng)：(1)“自己人”文化程度一般不高，不利于科學(xué)決策；(2)企業(yè)內(nèi)關(guān)系庸俗化、復(fù)雜化，不便于科學(xué)管理與指揮；(3)由于“先到者”對(duì)人才存在一種戒備心理，因此不利于人才培養(yǎng)和合理調(diào)配，甚至于造成人才的流失。最終影響人力資源的發(fā)展，很容易造成決策的盲目、管理的混亂與權(quán)力的濫用，適應(yīng)不了市場(chǎng)的需求，最終導(dǎo)致企業(yè)的衰敗。

2.2 民營(yíng)企業(yè)薪酬管理問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)在薪酬管理中存在許多誤區(qū)，認(rèn)為“高工資一定可以吸引并留住人才”，有的由企業(yè)主一個(gè)人來(lái)制定本企業(yè)的薪酬制度。這種“拍腦袋”的薪酬決策，由于僅憑借其經(jīng)驗(yàn)而不是從科學(xué)的分析出發(fā)制定的薪酬制度，不僅決策的科學(xué)性較差，往往也會(huì)違反薪酬管理的公平原則。而且這種由老板“拍腦袋”定的薪酬制度有其適用的局限性，即企業(yè)規(guī)模不大、老板了解每一個(gè)人的績(jī)效，但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其實(shí)施必然越來(lái)越困難。

2.3 民營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題

一方面，企業(yè)決策層對(duì)培訓(xùn)工作持有不

正確的態(tài)度。對(duì)一般員工，由于老板急功近利的思想，不愿開(kāi)展培訓(xùn)；而對(duì)中低層的管理者，老板所擔(dān)心的是：企業(yè)對(duì)他們沒(méi)有嚴(yán)格的約束機(jī)制，一旦接受培訓(xùn)后這些人跳槽，企業(yè)豈不是人財(cái)兩空？另一方面，民營(yíng)企業(yè)在培訓(xùn)開(kāi)發(fā)方面，缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性，特別是涉及培訓(xùn)費(fèi)的分?jǐn)偤妥穬斎狈τ行У霓k法，使得人員培訓(xùn)費(fèi)用的投入水平低，效益不夠顯著。從而使企業(yè)文化建設(shè)與員工素質(zhì)提高成為空談，管理者隊(duì)伍建設(shè)不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.4 民營(yíng)企業(yè)的人員流失問(wèn)題

在民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)前景不明朗或內(nèi)部管理混亂，員工職業(yè)生涯計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，工作壓力大，缺乏職業(yè)安全感，個(gè)別企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)不合理，工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等原因都不同程度地導(dǎo)致員工跳槽。有的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)企業(yè)是敞開(kāi)大門(mén)的，企業(yè)在任何時(shí)候都可以招到需要的員工，因此不在乎員工的高流失率，他們沒(méi)有意識(shí)到這些人的流失，不僅帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密，帶走了客戶，使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失，而且，增加了企業(yè)人力重置成本，影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量，也影響在職員工的穩(wěn)定性和效忠心。如不加以控制，最終將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 民營(yíng)企業(yè)資源匱乏，人才難找 很多正在發(fā)展之中的民營(yíng)企業(yè)一方面在內(nèi)部資源上，如資金、產(chǎn)品、銷(xiāo)售渠道、品牌等資源匱乏，急需高素質(zhì)、高知識(shí)、高能力的人才來(lái)整合和創(chuàng)造；另一方面，正因?yàn)檫@些資源的匱乏，使得民營(yíng)企業(yè)無(wú)法在“三高”人才招聘上取得大的突破。特別是在雙向流動(dòng)、雙向選擇的現(xiàn)代社會(huì)里，真正拔尖的人才對(duì)于自己的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和從業(yè)背景已

經(jīng)有了充分的掌控權(quán)，那些品牌響亮、待遇優(yōu)厚、管理規(guī)范、發(fā)育成熟的外企、國(guó)企或已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的大型民營(yíng)企業(yè)，自然能夠吸引更多拔尖的人才。這種難招人的狀況，又進(jìn)一步直接制約了這類(lèi)公司的發(fā)展和資源積累的速度。

用以人為本、舉賢任能、充分授權(quán)的用人機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)主要以人為本，將人才真正視為平等的合作伙伴，采取有效的措施幫助他們成長(zhǎng)。要沖破家族觀念，大膽啟用具有管理和專(zhuān)業(yè)技能的人才進(jìn)入企業(yè)中高層。轉(zhuǎn)變觀念當(dāng)個(gè)開(kāi)明的民營(yíng)企業(yè)家，把經(jīng)營(yíng)權(quán)放心地下放給那些優(yōu)秀人才，讓他們有足夠的施展個(gè)人才華的空間和舞臺(tái)。第三，建立尊重人才、激勵(lì)人才的留人機(jī)制。尊重人才就是要把員工當(dāng)作合作伙伴，平等對(duì)待，充分信任和授權(quán)，同時(shí)更要關(guān)心員工的需要，及時(shí)幫助員工解決實(shí)際困難，對(duì)于員工所取得的成績(jī)要予以及時(shí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)員工則可采用幫助員工設(shè)計(jì)科學(xué)合理的職業(yè)生涯，實(shí)施科學(xué)、合理和多種形式的薪酬體系，讓企業(yè)的核心和骨干員工持股等多種方法。

3.3 民企人力資源管理與時(shí)俱進(jìn)的三種工具

3.3.1 企業(yè)設(shè)計(jì)

民企發(fā)展到一定規(guī)模，需要進(jìn)行企業(yè)設(shè)計(jì)，以確保人力資源管理跟上發(fā)展需要。企業(yè)的管理不可能凝固不變，要隨市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展。企業(yè)設(shè)計(jì)就是不斷優(yōu)化人力資源管理，改良企業(yè)，適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的要求。需要民營(yíng)企業(yè)家運(yùn)用統(tǒng)一的價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)這些方面：人力資源發(fā)展、企業(yè)綜合定位、企業(yè)生態(tài)、企業(yè)目標(biāo)和體系設(shè)計(jì)、發(fā)展規(guī)劃論證、風(fēng)險(xiǎn)防范、管理機(jī)制改進(jìn)、創(chuàng)新模式、業(yè)務(wù)流程再造、企業(yè)文化等進(jìn)行管理整合、綜合設(shè)計(jì)，以提升整個(gè)企業(yè)的價(jià)值。

通過(guò)企業(yè)設(shè)計(jì)更新企業(yè)主及員工觀念，使企業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，有利于突出主業(yè)與抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是企業(yè)制度的競(jìng)

3民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的對(duì)策研

究

3.1 民營(yíng)企業(yè)主觀念的轉(zhuǎn)變是當(dāng)務(wù)之急 提高民營(yíng)企業(yè)主素質(zhì)，進(jìn)而提高企業(yè)管理水平，從而企業(yè)有更多資源吸引人才為企業(yè)效力是一條路子，但是這樣并非有效，真的有效也將會(huì)是時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不確定的因素更多。所以民企走上正軌的關(guān)鍵切入點(diǎn)，就是民企掌門(mén)人轉(zhuǎn)變觀念，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度。

將權(quán)力制約原則貫徹到民營(yíng)企業(yè)的決策管理中，進(jìn)行合理的分權(quán)。一方面，在企業(yè)內(nèi)部要建立起權(quán)責(zé)明晰、相互監(jiān)督、彼此制約、有效溝通、高度協(xié)調(diào)的機(jī)制；一些重要的職能要分由不同的部門(mén)人員來(lái)行使。另一方面，應(yīng)制定系統(tǒng)的規(guī)章制度，明確每一部門(mén)各層管理人員的目標(biāo)、權(quán)力與職責(zé)，促使各職能部門(mén)、各管理人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)正確地行使權(quán)力。另外，企業(yè)還應(yīng)提供一些保障各部門(mén)職權(quán)能正常實(shí)施，達(dá)到預(yù)定效果的措施。條件成熟時(shí)企業(yè)改制為股份制企業(yè)，成立董事會(huì)，引入職業(yè)經(jīng)理管理模式。

3.2 采用科學(xué)合理的選人、用人、留人機(jī)制

民營(yíng)企業(yè)在選人時(shí)要摒棄家族式的發(fā)展模式，建立起一套科學(xué)合理的人才選拔制度，保證企業(yè)所需的人才。企業(yè)獲取人才資源的方法，除了內(nèi)部培養(yǎng)提拔、外部公開(kāi)招聘外，還可以采用“尋聘”的方法，以確保企業(yè)中高層及關(guān)鍵技術(shù)崗位人才的選聘。第二，采

爭(zhēng)。特別是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，有先進(jìn)的企業(yè)制度就能凝聚人才，能夠引進(jìn)人才，穩(wěn)定人才，表面上企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才競(jìng)爭(zhēng)的背后根本上是企業(yè)制度之間的競(jìng)爭(zhēng)。良好的制度是吸引和留住優(yōu)秀人才的關(guān)鍵。民企經(jīng)營(yíng)者只有通過(guò)企業(yè)設(shè)計(jì)做到目標(biāo)集聚和保持自己的差異，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)制度，以便有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)才能生存下去，是一種不斷適應(yīng)環(huán)境變化的能力。

在進(jìn)行企業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，始終堅(jiān)持以下四種價(jià)值觀：一是人的價(jià)值高于物的價(jià)值；二是共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值；三是社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值；四是用戶價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值。通過(guò)企業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)化企業(yè)制度，是管理發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)，是人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。

3.3.2 企業(yè)資本

人力資本、財(cái)務(wù)金融和企業(yè)自然資源等組成了民營(yíng)企業(yè)的資本。其中人力資本是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展需要卓有成效的企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)來(lái)支撐。

第一，人力資本是企業(yè)的核心戰(zhàn)略資源，企業(yè)之間的較量，離不開(kāi)人才及其綜合素質(zhì)的較量。在很久以前，亨利·福特就說(shuō)過(guò)：提高人才的待遇可以壓縮成本；美國(guó)管理學(xué)家費(fèi)弗也指出：人才是不能節(jié)省的成本。此后又有人提出“人才不再是一種成本而是一種投入（資本）”以及“人才即利潤(rùn)”的觀點(diǎn)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生存和發(fā)展要依靠全體員工的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。能否體現(xiàn)一種人本管理的思想，是現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮人力資本優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，也是衡量一個(gè)組織開(kāi)發(fā)人力資源的標(biāo)志。致力于集知識(shí)型、創(chuàng)新型、通才型、合作型為一體的“智慧人”的積極造就、正確使用和實(shí)施提高企業(yè)廣大員工專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)是民營(yíng)企業(yè)管

理者基本的人力資本經(jīng)營(yíng)職責(zé)。企業(yè)員工是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的攜帶者，要對(duì)其進(jìn)行激活。為此，建立起科學(xué)合理的干部考核和員工考核價(jià)值評(píng)價(jià)體系，建立員工教育和培訓(xùn)制度，建立合理的薪酬福利制度和激勵(lì)約束機(jī)制，使員工在企業(yè)獲得更好的成長(zhǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自己的事業(yè)追求，同時(shí)也獲得合理的回報(bào)和生活福利保障。

第二，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)涵是企業(yè)資源配置力。企業(yè)資源配置力是企業(yè)資源定位力與資源整合力的合力。企業(yè)資源定位力決定著企業(yè)資源配置力的正負(fù)性質(zhì)，而企業(yè)資源整合力更多地決定著企業(yè)資源配置力的強(qiáng)度；在構(gòu)成企業(yè)資源整合力的兩個(gè)方面中，企業(yè)對(duì)資源的制度文化整合力是企業(yè)資源配置力的核心內(nèi)容，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的深層激發(fā)器。這啟示我們，通過(guò)組織文化的培育與相關(guān)制度的創(chuàng)新，有效整合企業(yè)人力資源，充分激發(fā)其趨向于企業(yè)目標(biāo)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和提升將具有愈來(lái)愈積極而深遠(yuǎn)的意義。

3.3.4 企業(yè)能力

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終歸結(jié)為企業(yè)能力的競(jìng)爭(zhēng)，全球化的競(jìng)爭(zhēng)就是一種基于能力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)擁有一流的企業(yè)能力，企業(yè)就獲得了可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)能力包括核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)文化和組織學(xué)習(xí)能力，培育企業(yè)能力就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，其中企業(yè)文化是整合其他能力的核心能力。

在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里，企業(yè)在內(nèi)部開(kāi)發(fā)、積累有價(jià)值、獨(dú)特的資源，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力并創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能使企業(yè)得以持續(xù)成長(zhǎng)。要達(dá)到這個(gè)目的，鞏固和強(qiáng)化企業(yè)文化能力就是一個(gè)必然的選擇。競(jìng)爭(zhēng)者不能模仿或難以模仿的也就是企業(yè)文化，除此以

外其他資源都可以模仿或得到。

企業(yè)文化是全體員工認(rèn)同的共同的價(jià)值觀，它具有較強(qiáng)的凝聚功能，因此，它對(duì)穩(wěn)定員工起著重要的作用。企業(yè)文化通過(guò)一系列管理行為來(lái)體現(xiàn)，如企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的透明性，內(nèi)部分配的相對(duì)公平性，人才使用的合理性，職業(yè)保障的安全性等，均能反映一個(gè)企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀。企業(yè)文化所追求的目標(biāo)是個(gè)人對(duì)集體的認(rèn)同，希望在員工和企業(yè)之間，建立起一種互動(dòng)相依的關(guān)系，最終使員工依戀并熱愛(ài)自己的企業(yè)。出色的企業(yè)文化所營(yíng)造的人文環(huán)境，對(duì)員工的吸引力，是其它吸引物無(wú)法比擬的，因?yàn)樗鼜垞P(yáng)的是一種精神，它打動(dòng)的是一顆心。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化并建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工在企業(yè)中的歸宿感、成就感，促進(jìn)員工的知識(shí)、能力和技能的進(jìn)步與發(fā)展，發(fā)揮其潛能。只有擁有一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)充滿生命力和遠(yuǎn)大的前景，才會(huì)擁有真正的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

有必要對(duì)民企如何改進(jìn)人力資源管理，保持人力資源管理成果，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題重新進(jìn)行深入的分析，為提高民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的DNA，是優(yōu)秀人力資源管理發(fā)展的成果。民營(yíng)企業(yè)只有完善企業(yè)管理平臺(tái)、建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、培育良好的企業(yè)文化，在企業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)資本和企業(yè)能力進(jìn)行卓有成效的建設(shè)，是民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，保持可持續(xù)發(fā)展的途徑，也是對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的最大貢獻(xiàn)。

主要參考文獻(xiàn) ［1］蔡而迅著，《論民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理之核

心》，《經(jīng)濟(jì)師》，2001年第2期

［2］邁克爾.波特著，陳小悅譯.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略-分析產(chǎn)業(yè)

和競(jìng)爭(zhēng)的技巧.華夏出版社，1997.1

［3］謝恩，李垣，組織內(nèi)部要素與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲

取.中國(guó)管理科學(xué)，2001，9（4）：57-631 ［4］鄭曉明著，《現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理導(dǎo)論》，機(jī)械工業(yè)出版社，2002年版 ［5］林泉著，《民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)上限及克服》，《經(jīng)

濟(jì)管理》，2002年第3期

［6］邁克爾.波特著，陳小悅譯.競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).華夏出版

社，1997.1

［7］劉光友，任虹著，《民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)應(yīng)注重企業(yè)

文化的轉(zhuǎn)變》，《企業(yè)文化》，2001年第6期 ［8］呂政，郭朝先著，《我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的新發(fā)展》，《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2002年第1期結(jié)束語(yǔ)

本論題盡管不是在研究和探討一個(gè)新穎的問(wèn)題，但是面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，仍

第三篇：發(fā)展民營(yíng)企業(yè)若干問(wèn)題的思考與對(duì)策

發(fā)展民營(yíng)企業(yè)若干問(wèn)題的思考與對(duì)策

貢川鎮(zhèn)黨政辦吳振金

【摘要】黨的十五大后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)快速的發(fā)展階段。無(wú)論是在吸納就業(yè)還是在創(chuàng)造價(jià)值利稅等方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著重要作用，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)已有3200多萬(wàn)戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，解決了8000萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)800多萬(wàn)家，分別占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99%、工業(yè)產(chǎn)值60%、工業(yè)增加值40%、實(shí)現(xiàn)利稅77%、出口額60%、城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)的75%，民營(yíng)企業(yè)的年產(chǎn)值增長(zhǎng)率一直保持在30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位是顯而易見(jiàn)的，它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但是，由于民營(yíng)企業(yè)內(nèi)外因素的影響，還存在一定的問(wèn)題，影響了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，本文結(jié)合此次到浙江臺(tái)州考察民營(yíng)企業(yè)情況，重點(diǎn)就民營(yíng)企業(yè)的作用和發(fā)展問(wèn)題分析及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行一些探討，淺析自已的見(jiàn)解，以供參考。

一、從臺(tái)州發(fā)展看民營(yíng)企業(yè)的作用地位

臺(tái)州位于東南沿海地區(qū)，是中國(guó)股份合作制的重要發(fā)源地。臺(tái)州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孕育于70年代，發(fā)展于80年代，提高于90年代，至2004年底，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)8.86萬(wàn)家，48個(gè)工業(yè)制成品市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一，并涌現(xiàn)了錢(qián)江摩托、吉利汽車(chē)、海正藥業(yè)、飛躍縫紉機(jī)、星星冷柜、雙鹿空調(diào)、蘇泊爾炊具等一批全國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地成為臺(tái)州市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先，民營(yíng)企業(yè)在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用。充分調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員，減輕了社會(huì)的壓力。其次，臺(tái)州社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)，它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然相容，互為發(fā)展條件，其一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須通過(guò)市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，決不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。

二、民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題分析

改革開(kāi)放20多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)ＧＤＰ中所占比重已達(dá)到６１%，擁有的資產(chǎn)占全社會(huì)資產(chǎn)的比重已超過(guò)２０%，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值已“三分天下”甚至“二分天下”，并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益以及維護(hù)供需平衡、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面的重要作用，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從民營(yíng)企業(yè)的形成來(lái)看，目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)主要有如下幾種形式：一是從個(gè)體戶起家，逐漸積累發(fā)展起來(lái)，或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)；二是朋友、同事參股合資開(kāi)辦的合伙企業(yè)；三是國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)通過(guò)買(mǎi)斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)等。其共同的特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或少數(shù)投資者所有，其企業(yè)股份不斷分散化、社會(huì)化。因此，民營(yíng)企業(yè)從總體上看，雖然有其市場(chǎng)化程度高、經(jīng)營(yíng)靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)輕等優(yōu)勢(shì)，但民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上，也不可避免地存在一些問(wèn)題。

(一)民營(yíng)企業(yè)融資渠道比較困難?？v觀民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況，企業(yè)融資情況一直是困擾和束縛民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。從整體情況看，民營(yíng)企業(yè)貸款難是普遍存在的現(xiàn)象，盡管各級(jí)政府利用各種各樣的辦法加以解決，使部分民營(yíng)企業(yè)的銀行貸款問(wèn)題有所緩解，但還不能從根本上或機(jī)制上與體制上解決問(wèn)題。目前民營(yíng)企業(yè)的籌資渠道主要還是自有資金較多，其次是利用銀行貸款。利用有限的自有資金很難使民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速度的發(fā)展，即使有大規(guī)模的跳躍式的發(fā)展商機(jī)，作為民營(yíng)企業(yè)的投資者也會(huì)因?yàn)闆](méi)有足夠的自有資金和銀行貸款而遺憾地放棄大好的機(jī)會(huì)。最終，這些民營(yíng)企業(yè)投資者只能通過(guò)親戚朋友幫忙或利用其他拆借方式，比如借高利貸來(lái)進(jìn)行投資，同時(shí)也會(huì)因?yàn)橛邢薜馁Y金，或過(guò)高的利息、過(guò)短的資金使用時(shí)間從而減少和降低投資者的信心，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就直接影響民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。人們對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然存在著一些影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的情況，如民營(yíng)企業(yè)在融資等方面較之非民營(yíng)企業(yè)存在著更多的障礙，尚未取得與國(guó)有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門(mén)在履行其職能時(shí),還存在著不能一視同仁的情況，“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的情況依然存在；在服務(wù)收費(fèi)、子女入學(xué)等方面往往被提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，得到特別“關(guān)照”，這些情況的存在，使得一些民營(yíng)企業(yè)的行為短期化，投資愿望嚴(yán)重弱化。

(三)企業(yè)用人機(jī)制不夠靈活。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都非常重視人力資源，但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)，其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動(dòng)力”觀念和強(qiáng)盜邏輯，認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為只要有高薪，市場(chǎng)上多的是優(yōu)秀人才，而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才和他們的人格尊嚴(yán)。加之民營(yíng)企業(yè)用人唯親的任人方式，使優(yōu)秀人才難以真正融入民營(yíng)企業(yè)，因此，他們通常持打工心態(tài)，只關(guān)心眼前利益，對(duì)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。

(四)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)滯后，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足。民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)，這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)由于其先天的原因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

(五)企業(yè)決策水平有限，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡化。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展初期，在很大程度上得到了政府的支持和幫助，這在一個(gè)曾經(jīng)長(zhǎng)期以公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中

是非常正常的，但卻使一部分成功的經(jīng)營(yíng)者因此而淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四面出擊，盲目的多元化經(jīng)營(yíng)，過(guò)分的自信導(dǎo)致無(wú)法正確地評(píng)價(jià)自己，也無(wú)法正確地評(píng)價(jià)企業(yè)的成功，從而強(qiáng)化了個(gè)人英雄主義色彩，導(dǎo)致了決策的經(jīng)驗(yàn)主義。

(六)企業(yè)的管理方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。目前許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)制式?jīng)Q策，經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模，家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。

三、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的幾點(diǎn)建議對(duì)策

(一)強(qiáng)化政府部門(mén)職能，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)力度。政府部門(mén)在對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行有效服務(wù)的思想意識(shí)上應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)臺(tái)州市委市政府經(jīng)驗(yàn)，本著“一切從實(shí)際出發(fā)，一切為企業(yè)著想”的原則，真正做到“思想真解放、實(shí)事真求是”。首先應(yīng)改變政府部門(mén)“臉難看、事難辦”的官僚作風(fēng)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展微笑服務(wù)的同時(shí)，提高辦事效率，減少辦證審批的環(huán)節(jié)，做到高效服務(wù)，辦事不拖拉。其次，政府部門(mén)應(yīng)制定有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，堅(jiān)決制止“三亂”和對(duì)民營(yíng)企業(yè)在執(zhí)法過(guò)程中的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)刁難民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。第三，政府部門(mén)在為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)時(shí)，要本著放下架子，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)辦好事、辦實(shí)事著想，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，本著宣傳政策為主，使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者明白國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，接受政府部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的工作指導(dǎo)，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍；四是要繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)中的導(dǎo)向性作用。加入WTO后，民營(yíng)企業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中，政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控”依然是影響民營(yíng)企業(yè)的最主要的環(huán)境因素，政府部門(mén)如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局，變?nèi)趸恼{(diào)控管理職能為高效的服務(wù)職能，并扮演好領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者兩個(gè)角色，給予制度、技術(shù)、信息和金融上的支持。

(二)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，政府應(yīng)該通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿，引導(dǎo)那些科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。如，臺(tái)州市的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展內(nèi)涵上，就十分重視自身企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)備的更新改造和品牌的創(chuàng)建，目前全市80%以上的規(guī)模企業(yè)均設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，平均研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的3％，甚至10％，每年全社會(huì)科技投入約20億元，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)33家，近三年全市引進(jìn)裝備用匯10億多美元。大企業(yè)裝備平均水平達(dá)到國(guó)際九十年代水平。到04年全市共有5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)；7家企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品；18家企業(yè)20個(gè)產(chǎn)品被列為國(guó)家免檢產(chǎn)品；78個(gè)工業(yè)產(chǎn)品獲浙江省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，59個(gè)商標(biāo)獲浙江省著名商標(biāo)。因此對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，必須加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，增加技術(shù)裝備，成為技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)投入及推廣的主體；應(yīng)實(shí)行多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開(kāi)放的穩(wěn)定的合作關(guān)系，吸收消化國(guó)際上先進(jìn)的科技成果,形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念，盡快樹(shù)立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。

(三)建立完善企業(yè)管理用人機(jī)制，全面提升企業(yè)整體素質(zhì)。未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動(dòng)者。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象，還不能實(shí)現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢(shì)來(lái)配置和優(yōu)化其他資源。因此，必須提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，說(shuō)到底還是要提高人的素質(zhì)，企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異，實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)必須要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度，構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，充分挖掘人力資源的潛力，最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。在臺(tái)州，盡管本地技術(shù)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)力量不足，但企業(yè)舍得花大本錢(qián)引進(jìn)人才。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在臺(tái)州市區(qū)工作的就有1萬(wàn)多名有技術(shù)職稱(chēng)的外來(lái)高級(jí)人才。臺(tái)州市的飛躍集團(tuán)就是一個(gè)突出的例子，該集團(tuán)始終認(rèn)為人才是企業(yè)生存和發(fā)展的第一資源，因此十分注重人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，在集團(tuán)內(nèi)部建立了一整套完善的人才機(jī)制，集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶還拿出自己的10%股份分給集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層人員，同時(shí)每年還拿出一部分可觀的經(jīng)費(fèi)，重獎(jiǎng)為集團(tuán)做出貢獻(xiàn)的員工。

(四)注重完善現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、保障和管理機(jī)制。要想加快民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展步伐，就要盡快加強(qiáng)和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的法制建設(shè)，放寬民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)限制，拓寬民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，突破民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中的瓶頸，在資金、技術(shù)、信息、能源各方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多方位的政策支持。要因地制宜地制定適用于本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證發(fā)放、原材料和能源采購(gòu)方面體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)同等的機(jī)會(huì)與條件，加大加快金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資力度，建立健全民營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障體制，盡快將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入本地區(qū)的社會(huì)保障體系之中。同時(shí)，要進(jìn)一步創(chuàng)新現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)管理模式。家族式管理模式缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制，容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專(zhuān)制和集權(quán)化傾向，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求，因此必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化，要充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì)，并可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的情況，逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

在現(xiàn)有的市場(chǎng)背景和國(guó)際、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)格局下，民營(yíng)企業(yè)固守原有格局的發(fā)展模式，已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)新的發(fā)展必須具備新的思路，推進(jìn)自身的家族化改革，走出家族化，這是民營(yíng)企業(yè)自身改革的趨勢(shì)；推進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈條化；推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)，打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建集團(tuán)化；走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的國(guó)際化，這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新趨勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)必須在自身的改革與創(chuàng)新中求得進(jìn)一步的發(fā)展。

黨的十六大報(bào)告指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。……充分發(fā)揮個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用?！睆亩嬲_定了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的宏觀環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)空間，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了一個(gè)非常好的發(fā)展時(shí)期。我市是閩西北交通樞紐，鷹廈鐵路貫穿其中，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，境內(nèi)的205國(guó)道和305省道可便捷通往閩東南沿海和省外，三泉、永武高速公路正在規(guī)劃建當(dāng)中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景廣闊，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化宣傳力度，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扶持、發(fā)展好民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)企業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)的騰飛的新亮點(diǎn)，推進(jìn)我市成為閩西北地區(qū)的物流中心、金融中心和信息中心的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

1、夏建勝：《民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的五個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》，2002年第6期；

2、許經(jīng)勇：《論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新》，《南方經(jīng)濟(jì)》2002年9月；

3、朱正偉：民營(yíng)沉思錄，浙江經(jīng)濟(jì)，2003年6月。

第四篇：國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革研究綜述

我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革研究綜述

摘要：產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中遇到的深層次問(wèn)題，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革必須解決的難題。本文則對(duì)眾多學(xué)者關(guān)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的演進(jìn)、存在問(wèn)題及改革方向的主要理論觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。

關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直把國(guó)有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，取得了卓著的改革成就，但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三十年的艱苦探索，國(guó)企改革已經(jīng)觸及到經(jīng)濟(jì)體制改革的深層次問(wèn)題——產(chǎn)權(quán)改革，但在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的大背景下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革存在一些亟待解決的深層次的矛盾。本文則對(duì)目前學(xué)者對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的觀點(diǎn)加以匯總分析，以深入認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中存在的問(wèn)題，并分析未來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。一我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的理論基礎(chǔ)

（一）馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論

馬克思是產(chǎn)權(quán)理論的先驅(qū)，他通過(guò)科學(xué)的研究和對(duì)于現(xiàn)實(shí)的敏銳觀察與思考，構(gòu)建了一個(gè)博大精深的產(chǎn)權(quán)理淪體系。當(dāng)然，在馬克思關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論的著作中，一般都只出現(xiàn)“所有權(quán)”，而很少提“產(chǎn)權(quán)”。但仔細(xì)研究后可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)馬克思所論述的所有權(quán)屬于廣義的范疇時(shí)，實(shí)際上表達(dá)的就是產(chǎn)權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)的意思。馬克思產(chǎn)權(quán)理論的核心內(nèi)容主要包括：1)產(chǎn)權(quán)是所有制的法律表現(xiàn)形式。(2)財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)屬于歷史的范疇，不同的歷史狀態(tài)可以采取不同的形式。(3)產(chǎn)權(quán)存在不同性質(zhì)的第一規(guī)律和第二規(guī)律。第一規(guī)律是商品生產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)規(guī)律，第二規(guī)律是資本主義生產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)規(guī)律，第二規(guī)律是由第一規(guī)律轉(zhuǎn)變而來(lái)的。(4)產(chǎn)權(quán)是由所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、索取權(quán)和繼承權(quán)等權(quán)利組成的權(quán)利束，可以統(tǒng)一，也可以分離。(5)所有權(quán)是基礎(chǔ)性的權(quán)利，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中具有決定性意義。(6)“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。”資本主義財(cái)產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度具有對(duì)抗的性質(zhì)，必將被社會(huì)主義財(cái)產(chǎn)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度所代替。

（二）現(xiàn)代西方產(chǎn)權(quán)理論

西方產(chǎn)權(quán)理論的研究主要遵循兩條邏輯主線，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為邏輯主線的產(chǎn)權(quán)演化分析和以制度演化為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)理論分析。以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為邏輯主線的分析思路，核心在于揭示產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完善程度，決定了產(chǎn)權(quán)的完善程度，并豐導(dǎo)著產(chǎn)權(quán)理論的發(fā)展。產(chǎn)權(quán)作為一種經(jīng)濟(jì)分析工具，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程，主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)權(quán)研究圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)展開(kāi)，影響著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。以制度演化為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)理論。突出制度演化的社會(huì)發(fā)展必然性，指出產(chǎn)權(quán)是社會(huì)制度演化的結(jié)果，是人類(lèi)歷史發(fā)展的必然。社會(huì)制度演化的過(guò)程，主導(dǎo)著產(chǎn)權(quán)理論的發(fā)展，豐富其內(nèi)涵?？得⑺沟闹贫确治鼍途哂写硇?。康芒斯以文化意識(shí)形態(tài)的演化為基礎(chǔ)，分析制度演化過(guò)程，指出制度是文化習(xí)俗演化的結(jié)果。是社會(huì)認(rèn)可習(xí)俗的歸結(jié)。康芒斯認(rèn)為產(chǎn)權(quán)演化是文化演化的必然，是維護(hù)私人權(quán)利的文化習(xí)俗的歸納。而科斯從降低社會(huì)交易成本的角度分析產(chǎn)權(quán)理論的演化過(guò)程，指出產(chǎn)權(quán)演化的最終目的在于降低交易成本。交易成本分析是科斯理論的核心。在降低交易成本的各種工具中，產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果最明顯。由于產(chǎn)權(quán)保護(hù)能避免“搭便車(chē)”現(xiàn)象，使物權(quán)歸屬得以明晰。因而，建立在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)交易行為，能避免不必要的費(fèi)用支出，能提高交易效率，降低社會(huì)整體交易成本。科斯理論的政策建議，在于實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增加交易數(shù)量，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）馬克思與科斯產(chǎn)權(quán)理論在我國(guó)的應(yīng)用

葉祥松在《科斯定理與我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中》通過(guò)對(duì)科斯第一定理、第二定理及我國(guó)國(guó)有企業(yè)問(wèn)題的綜合分析，提出了科斯定理對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的的幾點(diǎn)啟示：市場(chǎng)交易

必須以產(chǎn)權(quán)的初始界定為前提；產(chǎn)權(quán)的可交易性和可流動(dòng)性是實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的前提條件；最優(yōu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，法律應(yīng)確保最優(yōu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)。

鐘武強(qiáng)就馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論中國(guó)化的成果——聯(lián)合產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行了分析研究。他認(rèn)為資本產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的資本主義生產(chǎn)方式在世界生產(chǎn)力體系中仍占統(tǒng)治地位地位，但它并代表生產(chǎn)力發(fā)展的未來(lái)方向，知識(shí)勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的比例會(huì)不斷增加，周明生，蘇煒等認(rèn)為針對(duì)我國(guó)國(guó)企缺乏活力、國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重等背景，馬克思與科斯兩位產(chǎn)權(quán)大師的理論走上中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的前臺(tái)具有歷史必然性。因?yàn)橹袊?guó)原有產(chǎn)權(quán)制度最大的問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)不清晰。而科斯的產(chǎn)權(quán)理論正是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)界定對(duì)于提高微觀效率的作用，這恰好與中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革明晰產(chǎn)權(quán)的需要相合拍。于是科斯首先走上了中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的前臺(tái)。其后走上中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革前臺(tái)的是馬克思。因?yàn)殡S著中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的深化，不可避免地碰到了改革的方向問(wèn)題，而馬克思的產(chǎn)權(quán)理論更多的是從質(zhì)的規(guī)定性上討論產(chǎn)權(quán)，更多的是從宏觀的視角討論產(chǎn)權(quán)，與科斯的產(chǎn)權(quán)理論相比較，它的層次更深、視野更開(kāi)闊，因而更有利于中 國(guó)堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)改革的正確方向。

從以上學(xué)者的觀點(diǎn)中我們可以看到，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為科斯定理主要為我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革提供了可供借鑒的具體操作方法，而馬克思主義產(chǎn)權(quán)理論在中國(guó)的應(yīng)用更多地是為我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革指明方向，相比較來(lái)說(shuō)更為宏觀。

二目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革面臨的問(wèn)題

在20多年的國(guó)有企業(yè)改革中,有一種影響甚廣的思路是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)制度改革 ,實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化,通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化配置企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的最大限度的對(duì)應(yīng),從而解決企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的內(nèi)在激勵(lì)不足的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革也在如火如荼的進(jìn)行著，然而迄今為止，我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革過(guò)程中仍面臨諸多方面的問(wèn)題。

（一）我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中

王俊杰（2003）指出上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)有企業(yè)為了尋求發(fā)展，加入到了構(gòu)建上市公司的熱潮中，為達(dá)到融資目的，國(guó)企只能將企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行所謂包裝上市，以募集大量社會(huì)閑散資金，使企業(yè)新上項(xiàng)目資金有了保障。但采

用這種方式上市的公司，大部分都屬于國(guó)有持股比例偏高，一般都在60％以上。這些上市公司成立之初就先天不足，一股獨(dú)大幾乎一統(tǒng)天下。

潘華實(shí)（2008）指出我國(guó)國(guó)有企業(yè)大多是各級(jí)國(guó)家政府、集體投資產(chǎn)生的，國(guó)家或集體就理所當(dāng)然成為最大的股東，因此就出現(xiàn)了國(guó)有股“一股獨(dú)大”的問(wèn)題，它不適應(yīng)國(guó)有企業(yè)股份制改革過(guò)程中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化的要求。

（二）內(nèi)部人控制問(wèn)題嚴(yán)重

王俊杰（2003）指出由于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)一股獨(dú)大使得公司治理結(jié)構(gòu)從根本上存在嚴(yán)重缺陷，大股東操縱上市公司的行為自覺(jué)或不自覺(jué)地客觀存在。因此，上市公司存在著內(nèi)部人控

制等種種非市場(chǎng)化行為，為規(guī)范運(yùn)作埋下了隱患，制約了上市公司的健康、快速發(fā)展。

孫充政（2007）認(rèn)為國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部約束機(jī)制還不強(qiáng)，法人治理的結(jié)構(gòu)很不健全：“兩權(quán)分離”本應(yīng)是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的共同強(qiáng)化，但是目前現(xiàn)狀是所有者很不到位(不是名義上不到位，而是實(shí)際不到位)。

朱潔（2008）指出在“一股獨(dú)大“的國(guó)有股份制企業(yè)中，由于法律賦予管理部門(mén)的權(quán)限，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)管部門(mén)具有的職責(zé)。不僅如此，董事會(huì)及經(jīng)理層權(quán)力過(guò)大，監(jiān)事會(huì)則形同虛設(shè)，導(dǎo)致國(guó)有企中集體產(chǎn)權(quán)所有者——企業(yè)職工的話語(yǔ)權(quán)被漠視，從而引發(fā)了更深層次的社會(huì)問(wèn)題。

（三）國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

王俊杰（2003）指出國(guó)有出資者多頭控制，經(jīng)營(yíng)者權(quán)責(zé)不清，在經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找不到相應(yīng)的責(zé)任者予以懲罰，在很大程度上造成了國(guó)有資產(chǎn)大量流失。

金秀，楊麗（2010）指出在深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，國(guó)有資產(chǎn)流失已成為不容回避的話題，是伴生在國(guó)企改革發(fā)展過(guò)程中的一種不良現(xiàn)象。并指出國(guó)有資產(chǎn)流失主要表現(xiàn)在：一是無(wú)視國(guó)家規(guī)定侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)，將部分國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)化為集體股、個(gè)人股；二是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)整、會(huì)計(jì)科目合并等手段調(diào)減國(guó)有資產(chǎn)賬面價(jià)值；三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行虛假評(píng)估，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)只賣(mài)資產(chǎn)，卻不

管債務(wù)，故意不進(jìn)行依法評(píng)估和招標(biāo)；四是暗箱操作，或自買(mǎi)自賣(mài)，或內(nèi)外勾結(jié)。

（四）缺乏合理的公司治理結(jié)構(gòu)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是歸全體勞動(dòng)人民所有的，全體勞動(dòng)人民是國(guó)有企業(yè)的最終所有者。但全體勞動(dòng)人民不可能人人都參與管理與經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，因而國(guó)有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)采取了委托代理方式。

楊智峰（2009）指出我國(guó)目前的國(guó)有資產(chǎn)委托代理方式，即國(guó)務(wù)院是國(guó)有資產(chǎn)的所有者代表，國(guó)務(wù)院按照政府的行政系統(tǒng)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)委托代理。這種委托代理制具有兩大特點(diǎn)：一是行政性極強(qiáng)；二是委托代理的環(huán)節(jié)比較多，結(jié)果導(dǎo)致了政資不分的情況嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)人人都想管，但實(shí)際上又無(wú)人負(fù)責(zé)，使得國(guó)有企業(yè)難以充滿活力、效率低下，又造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，不少所有者代表侵吞國(guó)有資產(chǎn)。

朱潔（2008）認(rèn)為我國(guó)國(guó)有企業(yè)缺乏完善企業(yè)“委托一代理’’權(quán)責(zé)利的均衡配置。她指出受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及體制性調(diào)整的遺留因素，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的“委托一代理”制度還存在如下制約因素：尚未建立起完善的任用機(jī)制；“委托一代理”機(jī)制下聘用管理人才的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題；“委托一代理”制下公司監(jiān)管機(jī)制薄弱影響了產(chǎn)權(quán)改革的真實(shí)效果。

三 中國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革方向

孫充政（2007）產(chǎn)權(quán)多元化（國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化改革中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究）

（一）國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)明晰化

潘華實(shí)（2008）在《國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)》中指出要完善國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有產(chǎn)權(quán)清晰。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度必須采取切實(shí)措施，建立專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)，反映出獨(dú)立的利益主體要求，使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)。國(guó)家可以給國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)機(jī)構(gòu)

一定的剩余索取權(quán)，加強(qiáng)臨督與約束，保證國(guó)有資產(chǎn)的所有者確到位。

楊智峰（2009）在《論國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)與改革》中指出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)從運(yùn)行機(jī)制上來(lái)說(shuō)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求產(chǎn)權(quán)明確。產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)明晰，市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)發(fā)揮作用，使資源配置效率提高。另外，有必要通過(guò)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革，來(lái)保證國(guó)有財(cái)產(chǎn)法定權(quán)利的完整性和有效性。

金秀，楊麗（2010）在《淺談我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題》中指出我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)。通過(guò)改變國(guó)家所有權(quán)，在某些領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)徹底的政資分開(kāi)和政企分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化。并建立國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出機(jī)制，改變國(guó)有股“一股獨(dú)大”的狀況，有步驟地讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一般性的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中有序地退出來(lái)。

（二）建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)

王俊杰（2003）在《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)企產(chǎn)，權(quán)改革的思考》中提到要構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有效制衡的內(nèi)部機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有獨(dú)資公司或非上市的股份制企業(yè)，亦可聘用獨(dú)立董事，以加強(qiáng)和健全董事會(huì)的管理，從而使公司董事會(huì)真正成為企業(yè)決策中心和控制中心。經(jīng)理層則應(yīng)認(rèn)真履行好自身職能，做好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、成本控制、項(xiàng)目施工、日常管理等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取少投入、多產(chǎn)出。監(jiān)事會(huì)要履行好對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層的監(jiān)督和控制職能，把握好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方向，保障企業(yè)資本的保值和增值。

楊智峰（2009）在《論國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)與改革》建立完善的所有者治理結(jié)構(gòu)中認(rèn)為要建立完善的所有者治理結(jié)構(gòu)。他指出國(guó)企改革要按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則構(gòu)建所有者治理結(jié)構(gòu)，即最終所有與各級(jí)所有者代表相互制約的結(jié)構(gòu)，處理好最終所有者與各級(jí)所有者代表的相互關(guān)系，使國(guó)有資產(chǎn)既能充滿活力，又能不致流失。

金秀，楊麗（2010）在《淺談我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題》中指出要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要在國(guó)有企業(yè)制度和國(guó)有產(chǎn)權(quán)多元化的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)，健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。要處理好董事會(huì)和經(jīng)理層的關(guān)系，建立獨(dú)立董事會(huì)制度，推行股權(quán)多元化，實(shí)現(xiàn)投資主體多樣化，提高公司透明度，強(qiáng)化信息披露。

（三）加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

楊智峰（2009）在《論國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)與改革》提到要盡快建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的場(chǎng)所，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不單要明晰，還應(yīng)具有流動(dòng)性和可交易性(即產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化)。要大力

發(fā)展證券交易市場(chǎng)；開(kāi)辟通向產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的各種現(xiàn)實(shí)渠道；鼓勵(lì)跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并，實(shí)現(xiàn)效益互補(bǔ)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮社會(huì)資產(chǎn)的最大效益；盡快制定產(chǎn)權(quán)交易法．規(guī)范各方產(chǎn)權(quán)交易行為。

金秀，楊麗（2010）在《淺談我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題》認(rèn)為要加快建立我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)流通機(jī)制。他指出在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)權(quán)的讓渡和轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)權(quán)交易將給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而市場(chǎng)流通是結(jié)構(gòu)調(diào)整的自動(dòng)機(jī)，依靠產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，才能在市場(chǎng)條件與企業(yè)外部條件發(fā)生變化的情況下，適時(shí)地和機(jī)動(dòng)靈活地進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品和組織結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整，以及實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

四結(jié)語(yǔ)

近些年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革仍然在熱火朝天進(jìn)行當(dāng)中，但從研究中我們可以發(fā)現(xiàn)由于在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊體制背景下進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)一些本質(zhì)上的問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，最主要的就是政企難以分開(kāi)，而正是這點(diǎn)在很大程度上導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中的重重問(wèn)題。政企不能分開(kāi)，那么國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就難以明晰，政府一股獨(dú)大，經(jīng)營(yíng)者則權(quán)利受限，又由于缺乏有效地激勵(lì)機(jī)制，使得經(jīng)營(yíng)者敬業(yè)度缺失，從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部從管理、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督方面都成為薄弱環(huán)節(jié)。那么今后我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革一方面對(duì)內(nèi)要加快將政府與企業(yè)分開(kāi)，使產(chǎn)權(quán)明晰化，并建立有效地委托——代理機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)企管理效率；對(duì)外就要加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的外部適應(yīng)性及靈活性，從而實(shí)現(xiàn)資源最有效的配置。

第五篇：民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展

一、民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)間的沖突

1.認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，企業(yè)文化未成為發(fā)展經(jīng)營(yíng)的助力

一是認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)的外在形象。民營(yíng)企業(yè)的管理者將很多的時(shí)間花費(fèi)在標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、廠徽、廠旗、廠歌、廠服以及企業(yè)標(biāo)識(shí)上，并沒(méi)有將企業(yè)文化納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心價(jià)值觀中，深化到員工的思維、行為和工作中，不能有效地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是在經(jīng)濟(jì)效益主導(dǎo)下的企業(yè)管理者往往認(rèn)為企業(yè)文化過(guò)于務(wù)虛，是做表面文章。三是認(rèn)為企業(yè)文化就是思想政治工作。部分企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是一種思想灌輸、說(shuō)服、教育，主要?jiǎng)潥w宣傳部門(mén)和工會(huì)。將二者混為一談主要是對(duì)于企業(yè)文化內(nèi)涵沒(méi)有深入理解，沒(méi)有將其與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系起來(lái)。四是認(rèn)為企業(yè)文化就是規(guī)章制度。很多管理者存在這樣的錯(cuò)誤理解，認(rèn)為只要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，培訓(xùn)員工學(xué)習(xí)、了解并嚴(yán)格落實(shí)，企業(yè)文化就大功告成。然而，企業(yè)的規(guī)章制度只是企業(yè)文化的制度保障，是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)方面，不能深層次地為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)提供智力支持。

2.家族化情感式文化，遏制企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)

民營(yíng)企業(yè)在成立、發(fā)展成長(zhǎng)、擴(kuò)張階段，大多主要靠的是家族化情感式管理，家族化傾向的企業(yè)文化在民營(yíng)企業(yè)成立和發(fā)展成長(zhǎng)時(shí)期確確實(shí)實(shí)起到了很大的作用，但民營(yíng)企業(yè)要想更加壯大、持久、穩(wěn)定地發(fā)展，家族化情感式企業(yè)文化就逐漸顯示出對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的限制作用。一方面，民營(yíng)企業(yè)家存在的個(gè)人英雄主義傾向，獨(dú)斷專(zhuān)行、專(zhuān)橫跋扈、一切都是自己說(shuō)了算，容易使企業(yè)文化沒(méi)有后續(xù)力。一個(gè)人的意志和能力必然有限，企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)也必然受到限制。另一方面，存在著家族情感式管理傾向，主要是指任人唯近、任人唯親，雇傭意識(shí)顯著增強(qiáng)，以人為本意識(shí)淡漠，主要依靠人治管理，缺乏激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。這將會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀人才沒(méi)有廣闊天地，遏制住了企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)。

3.照搬照抄的企業(yè)文化，脫離企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)實(shí)際

每個(gè)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)都有一定內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略及策略，企業(yè)文化也將是在一定的背景下形成的獨(dú)特價(jià)值觀和獨(dú)有管理模式。這也就說(shuō)明，獨(dú)具企業(yè)個(gè)性化特征的企業(yè)文化才能有效促進(jìn)企業(yè)就發(fā)展經(jīng)營(yíng)。比如，美國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化多數(shù)與追求個(gè)人發(fā)展為核心相聯(lián)系，這就體現(xiàn)出自身獨(dú)特性或獨(dú)有性。然而，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多在建構(gòu)企業(yè)文化時(shí)，就習(xí)慣于照抄照搬一些知名的或大型的企業(yè)的文化體系，脫離了企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，也往往忽視了企業(yè)發(fā)展的周邊環(huán)境，結(jié)果只能是“邯鄲學(xué)步”。

4.一成不變的企業(yè)文化，禁錮企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)

很多民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化只要建立起來(lái)就可長(zhǎng)治久安，不重視依據(jù)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行改革、創(chuàng)新。企業(yè)文化的塑造不可能一蹴而就，需要依據(jù)自身的發(fā)展經(jīng)營(yíng)階段、發(fā)展經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和策略，不斷變化發(fā)展、改革和創(chuàng)新，使企業(yè)文化真正成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)、成長(zhǎng)壯大。

二、民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的對(duì)策和途徑

1.強(qiáng)化企業(yè)文化的正確認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)

就民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)家大多數(shù)是“白手起家”，從“小作坊”形式逐漸發(fā)展壯大，主要靠的是用經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，管理者的素質(zhì)普遍較低。然而，他又是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者和建設(shè)者，民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化中極大地體現(xiàn)出管理者的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式。所以，民營(yíng)企業(yè)的管理者迫切需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和科學(xué)管理能力，深刻理解企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)重要性的正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

2.強(qiáng)化企業(yè)管理體制變革，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)迫切要求

重點(diǎn)要變革家族血緣文化，確立現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值理念。民營(yíng)企業(yè)逐漸成長(zhǎng)以后，管理層次越來(lái)越多，管理規(guī)模越來(lái)越大，管理難度越來(lái)越大，家族化情感式模式越來(lái)越不適應(yīng)管理的需要，甚至阻礙了企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)。這時(shí)，企業(yè)管理就需要突破“人治”轉(zhuǎn)向制度約束，引入市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)家族人員不能勝任時(shí)，應(yīng)該并敢于重用“外人”，摒棄專(zhuān)制模式的決策機(jī)制，轉(zhuǎn)向民主科學(xué)的決策機(jī)制，消除決策的風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重能力、尊重人才的現(xiàn)代企業(yè)文化，突破企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新時(shí)代的發(fā)展要求。

3.構(gòu)建“學(xué)習(xí)型組織”，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力

民營(yíng)企業(yè)要全面考慮企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境，企業(yè)特點(diǎn)和個(gè)性，社會(huì)文化背景，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和狀況，審慎地確定企業(yè)愿景。同時(shí)，要構(gòu)建“學(xué)習(xí)型組織”，要求并引導(dǎo)管理者和員工進(jìn)行“第五項(xiàng)修煉”，改變“心智模式”，樹(shù)立“共同愿景”，在內(nèi)部形成“團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)”的氛圍，弱化個(gè)人意識(shí)，養(yǎng)成“團(tuán)隊(duì)精神”，克服企業(yè)文化建立中的“個(gè)人英雄主義”現(xiàn)象和文化“弱勢(shì)群體”現(xiàn)象。積極構(gòu)建全員參與、以人為本的企業(yè)文化，這樣企業(yè)文化才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)能力才能進(jìn)一步提升。

4.重塑民營(yíng)企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)持續(xù)長(zhǎng)久

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要與眾不同、脫穎而出，企業(yè)形象就顯得極為重要。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力水平的不斷提高，企業(yè)形象、信用形象、商譽(yù)形象等無(wú)形因素對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的作用越來(lái)越重要，甚至起決定性作用。一般民營(yíng)企業(yè)因?yàn)樽陨硖厥獾陌l(fā)展模式，往往沒(méi)有做好企業(yè)的品牌和塑造良好的形象，然而，企業(yè)形象一旦形成一般很難改變，不良形象很難消除，企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)也將停止或退步。要塑造或重塑企業(yè)形象促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的主要途徑就是進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)新，使企業(yè)更加重產(chǎn)品質(zhì)量、重產(chǎn)品服務(wù)、重企業(yè)信譽(yù)、重企業(yè)信用、重社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)、外部構(gòu)建和創(chuàng)新企業(yè)文化，營(yíng)造良好的企業(yè)形象，這樣才能使企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)持續(xù)長(zhǎng)久。