第一篇：新形勢(shì)下如何開(kāi)展招商引資工作的思考

新形勢(shì)下如何開(kāi)展招商引資工作的思考

招商引資是對(duì)現(xiàn)有資源的合理利用、分配。它是從高成本的地方流向低成本的地方，從門(mén)檻高的地方流向門(mén)檻低的地方。通過(guò)招商引資可以幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大瓶頸，即資金短缺、技術(shù)落后的問(wèn)題。近幾年來(lái)，xx縣招商引資工作取得了較好的成效，引進(jìn)了一大批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，為本縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，有力地推進(jìn)了本縣經(jīng)濟(jì)趕越進(jìn)程。但也應(yīng)該看到，xx縣的招商引資工作也還存在一定差距和不足，與當(dāng)前改革開(kāi)放縱深推進(jìn)、各地對(duì)新一輪招商引資競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況很不相適應(yīng)。特別是面臨當(dāng)前的全球金融危機(jī)，如何進(jìn)一步完善策略，把我縣的招商引資工作作得最佳，是當(dāng)前亟需解決的一個(gè)重大課題。

一、目前我縣招商引資存在的不足

近幾年，xx縣在改善投資環(huán)境方面取得了很大成效，也得到來(lái)自投資者的認(rèn)同和贊賞。但我們與上海、東莞等先進(jìn)地區(qū)相比，在投資環(huán)境和招商力度上仍然存在不可忽視的差距，所隱含的問(wèn)題也比較多，主要表現(xiàn)在：

（一）思想解放不夠，大招商、大開(kāi)放的意識(shí)還不是很強(qiáng)，“投資促進(jìn)”理念不牢。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，沒(méi)有把主要精力投放到招商引資上?！巴顿Y促進(jìn)”是指一個(gè)地區(qū)根據(jù)其資源、投資需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而采取的吸引外資的各種手段的有機(jī)結(jié)合，主要包括旨在樹(shù)立地區(qū)形象的宣傳手 段，用來(lái)吸納投資的承載手段，推動(dòng)投資交易成功的運(yùn)作手段，擴(kuò)大再投資的市場(chǎng)手段，以及整個(gè)投資前、中、后期的科學(xué)服務(wù)手段等。這些年來(lái)，我縣出臺(tái)了一系列方便外來(lái)投資的政策和措施，但法定性政策不足，未能形成有效的依法調(diào)整、規(guī)范投資活動(dòng)的法制環(huán)境，就是現(xiàn)行的一些政策、措施，執(zhí)行起來(lái)往往也不到位。部門(mén)與部門(mén)之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機(jī)協(xié)調(diào)。上海市提出“信守諾言、言而有信”；蘇州市信守“親商、富商、安商”；昆山市以“打造陽(yáng)光政府”，這些先進(jìn)地區(qū)按照這些理念來(lái)建設(shè)各自理想的招商引資環(huán)境，相比之下，我縣還存在一定差距。

(二)招商引資尚無(wú)系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學(xué)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全縣形象的宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的推介、項(xiàng)目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒(méi)有明確的程序和方法；審批、收費(fèi)的透明度不高，使得我們?cè)诮M織招商引資工作時(shí)對(duì)縣情把握不準(zhǔn)，對(duì)外來(lái)投資者說(shuō)不清：究竟上級(jí)的規(guī)定是啥，外地情況怎樣，我們的優(yōu)勢(shì)在哪里，實(shí)際上是糊涂招商。

(三)招商信息來(lái)源渠道單一，信息不能共享。招商無(wú)門(mén)，如何找到客商，客商在哪里，是招商引資最為困惑的問(wèn)題之一?，F(xiàn)有的招商渠道大都是客戶(hù)、朋友、親戚或外商找上門(mén)來(lái)的，我們自己還沒(méi)有建立起有效的信息來(lái)源。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位所得到的信息對(duì)外封閉，不能共享，使招商成本增加。

(四)缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。招商引資涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要清楚市情、縣情，本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、特點(diǎn)、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要針對(duì)不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關(guān)資料，及時(shí)提供信息，且能熟練運(yùn)用談判策略、技巧。而目前我們恰恰缺乏這樣一個(gè)招商群體。

二、當(dāng)前推進(jìn)招商引資工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)目前招商引資過(guò)程中存在的問(wèn)題，建議應(yīng)側(cè)重做好以下幾點(diǎn)：

1、進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立三種新觀念

一是要樹(shù)立外商內(nèi)商都是客商的新服務(wù)觀。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠于這里的資金聚集狀況。因此，對(duì)一切到xx境內(nèi)投資興業(yè)的，不論是外商還是內(nèi)商，不論是投資大的還是投資少的，都要以誠(chéng)相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護(hù)，真正形成“親商、重商、安商、富商”的氛圍。做到寧愿多談一千，不可忽視一個(gè)。

二是要樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，招商引資也是硬道理”的新發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的核心內(nèi)容。要始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。招商引資可以促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，吸引先進(jìn)的治理和技術(shù)、增加財(cái)政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和有效地彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。因此，我們要咬住招商引資這個(gè)主題，把它作為發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)。

三是要樹(shù)立“不看成分、看發(fā)展”，“不看性質(zhì)、看貢獻(xiàn)”和“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)論高低”的新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)觀。外商來(lái)我縣投資目的只有一個(gè)就是賺錢(qián)發(fā)財(cái)，即追求利益最大化。作為xx人要樹(shù)立“雙贏”意識(shí)，不要患“紅眼病”，不要鼠目寸光，只考慮自我利益，局部利益，眼前利益，而影響外商企業(yè)的發(fā)展，我們要營(yíng)造xx人文環(huán) 境，有正確的價(jià)值取向，體現(xiàn)我們的地方環(huán)境；不要向外商敲桿、鬧事而得到一點(diǎn)點(diǎn)利益，最后失去了xx信譽(yù)，失去了xx形象，失去了促進(jìn)本縣發(fā)展的機(jī)遇，要營(yíng)造“八方悅來(lái)”的良好發(fā)展環(huán)境。

2、營(yíng)造招商強(qiáng)“磁場(chǎng)”，把握四大要害點(diǎn)

一是市場(chǎng)效益要最大。通過(guò)合理資源配置實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)規(guī)律。這就決定了企業(yè)投資商把追求經(jīng)濟(jì)利益最大化作為第一選擇。招商引資就是要通過(guò)一種最低成本實(shí)現(xiàn)最大效益的預(yù)期效應(yīng)來(lái)吸引投資者。因此，xx要吸引投資者，最根本的是要有良好的市場(chǎng)預(yù)期效應(yīng)，必須具備與眾不同的比較優(yōu)勢(shì)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)投資者最有吸引力的是低價(jià)的勞動(dòng)力和土地成本。但又受到觀念、人才、機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)模等滯后因素的影響。因此，xx要揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，使xx成為投資者的首選。

二是服務(wù)環(huán)境要最佳。一個(gè)成功的企業(yè)家除看合作者能否給他賺錢(qián)之外，再次最關(guān)心的是投資環(huán)境是否最佳。因?yàn)橥顿Y環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展環(huán)境包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)，社會(huì)風(fēng)氣，服務(wù)環(huán)境，治安環(huán)境，市場(chǎng)秩序等諸多因素。xx作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在抓好園區(qū)、城區(qū)等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)。一方面，通過(guò)召開(kāi)不同規(guī)模的投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和工業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，有選擇的拜訪(fǎng)客商或邀請(qǐng)客商來(lái)xx考察等形式加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大xx影響力，為xx招商奠定長(zhǎng)期的基礎(chǔ)，另一方面，在縣內(nèi)落實(shí)“四通”服務(wù)，整治投資環(huán)境，完善月通報(bào)、月調(diào)度、督查督辦、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)制度。縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)，率先垂范，以實(shí)際 行動(dòng)營(yíng)造了濃厚的發(fā)展氛圍。

三是地方優(yōu)勢(shì)要最特。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”這一戰(zhàn)爭(zhēng)法則同樣適用于當(dāng)今的招商過(guò)程。我們要在了解對(duì)方需求的前提下，充分發(fā)掘和發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)所在，把政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等等，一一找出來(lái)。在宣傳自己優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要知道自己的不足，定位目標(biāo)時(shí)盡可能選擇可以“藏拙”的目標(biāo)市場(chǎng)。與珠江、長(zhǎng)江三角洲等地的投資環(huán)境相比，xx的投資環(huán)境有一定差距。但事實(shí)上，投資者千差萬(wàn)別，投資者的需求也千差萬(wàn)別，一個(gè)投資區(qū)域再優(yōu)越也不可能同時(shí)滿(mǎn)足所有的投資者。我們要通過(guò)調(diào)查分析，尋找出投資群體中未被充分滿(mǎn)足的投資需求，或是隨著形勢(shì)變化變得不充分的投資需求，根據(jù)本地的實(shí)際狀況確定招商目標(biāo)市場(chǎng)，以發(fā)掘新的招商機(jī)會(huì)。

四是招商政策要最優(yōu)。傳統(tǒng)的招商方法，如減免稅收、降低地價(jià)等已廣泛被采用，為吸引外商投資，一些地方爭(zhēng)先恐后地推出優(yōu)惠政策，盡管如此，卻往往收效甚微。據(jù)一則報(bào)道顯示：在調(diào)查我國(guó)西部投資環(huán)境時(shí)了解到，國(guó)內(nèi)外許多有實(shí)力的大企業(yè)并不非凡看重土地價(jià)格、稅收等優(yōu)惠政策，他們更關(guān)心的是投資綜合環(huán)境，如法制環(huán)境、政府部門(mén)辦事效率和服務(wù)水平、綜合配套能力等。一位瑞典客商欲在重慶投資，重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提供的土地每畝25萬(wàn)多元，而城北一家開(kāi)發(fā)區(qū)的土地僅要6萬(wàn)元，但外商最終還是選擇了前者?？吹匠潜蹦羌议_(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)大惑不解，外商笑著說(shuō)：“你們的政策比國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)還優(yōu)惠，這政策是誰(shuí)給的？”這位領(lǐng)導(dǎo)回答“我給的?！蓖馍虛u 著頭說(shuō)：“你給的政策雖好，可我不敢要?！彼匀绾卧谡猩滩邉澲幸虻刂埔恕P(yáng)長(zhǎng)避短，制定出有創(chuàng)新意識(shí)的招商方案，取得出奇制勝的成效，就顯得尤為重要。

3、適應(yīng)開(kāi)放新形式，跟進(jìn)五項(xiàng)強(qiáng)舉措

一是要科學(xué)編制地方特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要進(jìn)一步做好縣城功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，至少?gòu)膽?zhàn)略上形成有別于其他地區(qū)的特色，加快制定自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)于符合縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目給予非凡優(yōu)惠，從而加大這類(lèi)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快形成我縣產(chǎn)業(yè)特色的步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈形成和發(fā)展是最好的投資環(huán)境和招商手段，國(guó)內(nèi)很多城市去東莞駐地招商，但對(duì)東莞的影響不大，原因就是東莞形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，上下游配套，企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源配置相當(dāng)完善。東莞政府官員滿(mǎn)懷信心地講，不怕臺(tái)資離開(kāi)東莞，離開(kāi)了也會(huì)回來(lái)。因?yàn)槠髽I(yè)離開(kāi)了東莞，就象魚(yú)兒離開(kāi)了水。我縣已初步形成了鎢礦加工、輕工紡織、食品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，招商引資應(yīng)注重這些產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)。

二是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。要在招商競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍，首先必須要有一支出色的招商隊(duì)伍。招商人員作為非凡商品的推銷(xiāo)員，除具有一定金融治理、投資、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還需吃透客地情況，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)。首先應(yīng)力求做到“知彼”，準(zhǔn)確把握招商地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、企業(yè)投資方向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，深入了解、分析和研究招商地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，包括對(duì)其地緣文化、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展環(huán)境、政策規(guī)定、社會(huì)動(dòng)態(tài)、風(fēng)土人情等，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn) 企業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品、發(fā)展?fàn)顩r、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子等情況了如指掌，甚至對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人經(jīng)歷、家庭背景、社會(huì)關(guān)系、愛(ài)好愛(ài)好等都有所了解，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn)，盡快打開(kāi)工作局面。其次，做到“知己”。從投資者來(lái)說(shuō)，其所關(guān)心的除了本縣的優(yōu)惠政策、土地價(jià)格、投資環(huán)境以外，還要看其在本地?cái)M投資企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益成本，即產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)品的配套程度以及物流狀況等。因此，作為外出招商人員，應(yīng)把吃透縣情作為一項(xiàng)基本功，對(duì)本縣現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)品可以配套，哪些資源可供利用，哪些市場(chǎng)潛力有待挖掘，爛熟于心，如數(shù)家珍，以便在招商過(guò)程中有針對(duì)性地對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，有效地捕捉商機(jī)，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)。

三是要繼續(xù)堅(jiān)持以商引商，形成“葡萄串”。要真心對(duì)待客商，真情打動(dòng)客商，真誠(chéng)吸引客商，真心實(shí)意地與客商交朋友，以個(gè)人的人格魅力增進(jìn)與客商的感情與友誼。要通過(guò)優(yōu)化對(duì)客商的服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真地幫助客商解決難題，實(shí)實(shí)在在地為落戶(hù)項(xiàng)目做好各項(xiàng)服務(wù)工作，使客商真正感到在xx投資興業(yè)順心、舒心、安心，從而增強(qiáng)其投資的信心，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)的激情，使他們自覺(jué)成為本縣擴(kuò)大對(duì)外影響的宣傳員、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策的解說(shuō)員、以外引外形成產(chǎn)業(yè)集聚的招商員，實(shí)現(xiàn)“以商引商”、“以外引外”，努力形成葡萄串效應(yīng)。

四是要建立招商引資激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持“四看”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化招商，即地方和單位的發(fā)展看招商引資成果，干部本領(lǐng)強(qiáng)弱看招商引資效果，干部工作實(shí)績(jī)看招商引資業(yè)績(jī)，干部的考核看招商引資成效。同時(shí)要完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究 制。實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制，全程負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施。

五是要全身心融入投資商的“商圈”。招商工作的根本突破是要突破“商圈”。要想吸引較高層次的投資商，首先必須進(jìn)入他們的“商圈”，增加與他們的接觸與了解。在“珠海與世界握手”研討會(huì)上，美國(guó)未來(lái)趨勢(shì)國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁華贊先生提出要“以?xún)?nèi)觀內(nèi)”而不是“以外觀內(nèi)”，要提高招商成功率，就要突破“無(wú)形的隔墻”。他對(duì)此作了通俗的表述：“就是說(shuō)我有中餐，我邀請(qǐng)你來(lái)吃，不是提供給你我喜歡的，而是盡可能地，我穿你的鞋，坐在你的位置，了解你大概的口味是什么，了解你的心態(tài)，思維定式，你的習(xí)慣。”所以我們必須要了解投資者的想法，學(xué)會(huì)用他們的習(xí)慣來(lái)思考問(wèn)題，并以此來(lái)作出正確有效的招商策劃，才能夠擴(kuò)大招商范圍，提高招商成功率。

第二篇：新形勢(shì)下如何開(kāi)展招商引資工作的思考

新形勢(shì)下如何開(kāi)展招商引資工作的思考

招商引資是一個(gè)地方直接利用外部資源助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，尤其是在欠發(fā)達(dá)縣，如何積極有效的吸引和利用外來(lái)資金助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是我們需要高度重視和積極探索的課題。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加快發(fā)展的壓力，如何進(jìn)一步準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)，深入查找自身不足，強(qiáng)化招商措施，尋求發(fā)展機(jī)遇，對(duì)做好招商引資工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展有著極為重要的意義。

一、面臨的困難和問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不容樂(lè)觀。一是國(guó)內(nèi)外各類(lèi)資金擁有者投資意愿降低，投資行為謹(jǐn)慎，投資趨勢(shì)放緩，這無(wú)疑為我們吸引外來(lái)資金投入帶來(lái)巨大困難。二是外部環(huán)境的不確定性、盈利預(yù)期的下降等因素，對(duì)已確定投資或已經(jīng)在建的項(xiàng)目產(chǎn)生了不良影響，部分項(xiàng)目投資開(kāi)始等待觀望，有的項(xiàng)目因市場(chǎng)、資金等原因而停工，直接影響著項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的進(jìn)度。三是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口減弱，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)不景氣，利潤(rùn)低廉，加上原料漲價(jià)，勞動(dòng)力成本攀升，企業(yè)發(fā)展面臨困難，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)資金轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大潮演變成為當(dāng)下大量企業(yè)瀕臨生存困境的局面，針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資將很難取得實(shí)際效果。四是資本市場(chǎng)持續(xù)低迷、屢創(chuàng)新低，企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大，信心和愿望降低，大部分企業(yè)因此暫時(shí)擱置或放棄擴(kuò)張的計(jì)劃，這直接影響到招商引資工作的深入開(kāi)展。

（二）招商引資氛圍不夠濃厚。一是招商思想不夠解放。部分干部缺乏對(duì)外開(kāi)放意識(shí)，只看到了招商引資中給予投資者在用地、財(cái)政、規(guī)費(fèi)等方面的優(yōu)惠，沒(méi)有從項(xiàng)目入駐后對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境培育和后續(xù)貢獻(xiàn)等方面去算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，算民生帳，算綜合帳，一說(shuō)招商引資便心生抵觸，徘徊于要不要招商引資，可不可以不招商引資的思想狀態(tài)。二是招商責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分干部對(duì)招商引資工作重要性認(rèn)識(shí)不足，抓招商引資工作積極性、主動(dòng)性差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)片面認(rèn)為招商引資工作只是招商、經(jīng)信、工管委等部門(mén)的事，沒(méi)有把招商引資擺上重要議事日程，主動(dòng)思考和參與不夠，不同程度地存在“熱在上層、冷在下層”，“熱在職能部門(mén)、冷在其他部門(mén)”的現(xiàn)象。三是招商方式不夠完備。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要沿用老的招商方法，對(duì)招商引資信息的收集大都是通過(guò)客戶(hù)、朋友、親戚或客商找上門(mén)來(lái)等方面獲得，沒(méi)有建立起全方位，多層次的信息來(lái)源渠道，存在得過(guò)且過(guò)，守株待兔的應(yīng)付現(xiàn)象，全縣上下關(guān)心招商、參與招商、服務(wù)招商的大氛圍尚未真正形成。

（三）招商環(huán)境不夠優(yōu)化。一是招商引資硬環(huán)境不夠“硬”?？h主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或策劃編制不夠完善，產(chǎn)業(yè)招商缺乏方向性。工業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水、電、氣，特別是用地等要素保障較差，項(xiàng)目供地的制約已經(jīng)影響到了項(xiàng)目的引進(jìn)、項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和投資者的信心。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)為旅游等三產(chǎn)招商項(xiàng)目落戶(hù)帶來(lái)了選址及審批的難度，招商的可進(jìn)入性和承載力不容樂(lè)觀。二是招商引資軟環(huán)境不夠優(yōu)。近年來(lái)，在環(huán)境立縣戰(zhàn)略中，大力推行“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是形象”建設(shè)，取得了顯著成效，但在招商引資工作中仍不同程度存在投資環(huán)境不夠理想的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部門(mén)利益難割舍，一些單位在執(zhí)行招商優(yōu)惠政策中，不是以大局為重、以發(fā)展為重，而是過(guò)多考慮本部門(mén)、本單位利益；部門(mén)之間配合不夠默契，各管一段，遇事相互推諉，招商合力不強(qiáng)；辦理相關(guān)項(xiàng)目審批事項(xiàng)時(shí)，個(gè)別干部把外商當(dāng)成唐僧肉，把投資商的到來(lái)當(dāng)成一次撈取個(gè)人利益的機(jī)會(huì)，存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。

（四）基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)編制包裝項(xiàng)目隨意性較大，沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和自身實(shí)際去擬定項(xiàng)目布局規(guī)劃，策劃包裝的項(xiàng)目可行性和操作性較差，很多項(xiàng)目停留在概念上，對(duì)項(xiàng)目的資源情況、產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)前景、科 1 技含量、建設(shè)內(nèi)容、效益分析等情況不夠清晰，項(xiàng)目包裝無(wú)特色、無(wú)賣(mài)點(diǎn)，很難吸引投資者眼球。二是招商人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。招商引資涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握縣情、鎮(zhèn)情、本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要立足自身發(fā)展之需，針對(duì)不同行業(yè)研究發(fā)達(dá)地區(qū)目標(biāo)企業(yè)需求，分析客商心理，及時(shí)提供和收集相關(guān)資料信息，熟練運(yùn)用談判策略和技巧。而目前，縣招商工作隊(duì)伍在這些方面的建設(shè)現(xiàn)狀與新的招商形勢(shì)和任務(wù)需要之間尚有較大差距。三是部分產(chǎn)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的招商項(xiàng)目?jī)?cè)、投資指南、宣傳畫(huà)冊(cè)或光碟等招商宣傳資料，接待客商或外出招商推介無(wú)載體，難以讓外地投資商對(duì)擬投資項(xiàng)目所在的區(qū)域及產(chǎn)業(yè)需求方向有一個(gè)直觀具體的印象。

二、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立三種新觀念。一是進(jìn)一步樹(shù)立外商內(nèi)商都是客商的新服務(wù)觀。對(duì)一切到縣境內(nèi)投資興業(yè)的，不論是外商還是內(nèi)商，不論是投資大的還是投資少的，都要以誠(chéng)相待，以禮相待，予以尊重、支持、保護(hù)，真正形成“親商、重商、安商、富商”的氛圍。二是進(jìn)一步樹(shù)立招商引資是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手的新發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的核心內(nèi)容，而招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式，對(duì)于縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，吸引先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，增加財(cái)政稅收，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和有效彌補(bǔ)財(cái)政性建設(shè)資金投入不足等具有十分重要的意義，把它作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手，不斷推動(dòng)縣招商引資工作向縱深發(fā)展。三是進(jìn)一步樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的新經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)觀。外商來(lái)縣投資主要的目的就是賺錢(qián)發(fā)財(cái)，就是追求利益最大化。要樹(shù)立“雙贏”意識(shí)，不要患“紅眼病”、鼠目寸光，只考慮自我利益、局部利益、眼前利益，而影響外商企業(yè)的投資和發(fā)展。要以“你投資、我鋪路”的膽量招商，以“你賺錢(qián)、我保護(hù)”的氣量扶商，以“你困難、我?guī)椭钡亩橇堪采?，著力營(yíng)造“八方悅來(lái)”的良好發(fā)展環(huán)境。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)招商吸引力，把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是提高預(yù)期收益。通過(guò)合理配置資源實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)規(guī)律。因此，要吸引投資者，最根本的是要有良好的市場(chǎng)預(yù)期收益，必須要具備與眾不同的比較優(yōu)勢(shì)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)投資者最有吸引力的是資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、低價(jià)的勞動(dòng)力和土地成本。因此，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大限度地發(fā)揮自然資源、交通區(qū)位、扶持政策等比較優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在抓好園區(qū)、城區(qū)等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)。一方面，要通過(guò)召開(kāi)不同規(guī)模的投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和工業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，有選擇的拜訪(fǎng)客商或邀請(qǐng)客商來(lái)縣考察等形式加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大影響力，奠定長(zhǎng)期招商的基礎(chǔ)。另一方面，實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整治投資環(huán)境，完善月通報(bào)、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、督查督辦、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)制度，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。三是凸顯地方優(yōu)勢(shì)。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”這一戰(zhàn)爭(zhēng)法則同樣適用于今天的招商引資。我們要在了解對(duì)方需求的前提下，充分挖掘和發(fā)揮縣生態(tài)環(huán)境。在宣傳自己優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要知道自己的不足，定位目標(biāo)時(shí)盡可能選擇可以“藏拙”的目標(biāo)市場(chǎng)。針對(duì)投資者千差萬(wàn)別，投資的需求也千差萬(wàn)別的實(shí)際，要通過(guò)調(diào)查分析，尋找出投資群體中未被充分滿(mǎn)足的投資需求，或隨著形勢(shì)變化而變化的投資需求，根據(jù)本地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)確定招商目標(biāo)市場(chǎng)，以尋求新的招商合作機(jī)會(huì)。四是完善招商政策。進(jìn)一步完善投資促進(jìn)辦法，綜合考慮項(xiàng)目投資大小、投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、社會(huì)效益、企業(yè)業(yè)績(jī)等情況，更加科學(xué)合理地制定用地、財(cái)政、規(guī)費(fèi)、金融等方面的扶持政策，真正讓最優(yōu)的投資促進(jìn)政策與縣自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，從而吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資，助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）適應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì)，強(qiáng)化五項(xiàng)舉措。一是科學(xué)編制地方特色項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要進(jìn)一步做好縣城功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從戰(zhàn)略上形成有別于其他地區(qū)的特色，加快制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)于符合縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目給予更加優(yōu)惠的政策，從而加大這類(lèi)項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快形成縣產(chǎn)業(yè)特色的步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈形成和發(fā)展是最好的投資環(huán)境和招商手段。二是加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，提升招商工作能力。要選擇好人 2 員，抓好培訓(xùn)，制定激勵(lì)措施。首先，要做到“知己”。從投資者來(lái)說(shuō)，其所關(guān)心的除了縣的優(yōu)惠政策、投資環(huán)境以外，還要看其擬投資企業(yè)與縣產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)品的配套程度以及物流狀況等。因此，作為招商人員，應(yīng)把吃透縣情作為一項(xiàng)基本功，對(duì)本縣現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)品可以配套，哪些資源可供利用，哪些市場(chǎng)潛力有待挖掘，要爛熟于心，如數(shù)家珍，以便在招商過(guò)程中有針對(duì)性地對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，有效地捕捉商機(jī)，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)。其次，應(yīng)力求做到“知彼”。認(rèn)真了解目標(biāo)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)目標(biāo)企業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品、發(fā)展?fàn)顩r、投資方向、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子等情況了如指掌，甚至對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人經(jīng)歷、家庭背景、社會(huì)關(guān)系、愛(ài)好習(xí)慣等都要有所了解，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，以利于盡快打開(kāi)招商工作局面。三是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)新招商引資方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，形成政府推動(dòng)，企業(yè)承辦，市場(chǎng)運(yùn)作的招商引資機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。立足我縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展需要，大力招引與其配套的上下游產(chǎn)業(yè)，或通過(guò)企業(yè)自身技改擴(kuò)能，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。突出重點(diǎn)，主攻大項(xiàng)目。引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，從而把產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的前端、后續(xù)企業(yè)引進(jìn)來(lái)，形成以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。加強(qiáng)企業(yè)招商。要充分發(fā)揮我縣企業(yè)和傳統(tǒng)項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體，積極吸引投資商與我縣企業(yè)進(jìn)行嫁接改造、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走以資本引資本，以企業(yè)引企業(yè)之路。加強(qiáng)中介招商。要選擇專(zhuān)業(yè)的投資中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，讓他們按照縣產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來(lái)縣考察投資，同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，借力將成熟的招商項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)，為我縣選擇最理想的合作伙伴和投資者。加強(qiáng)親情招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)寧籍在外人員聯(lián)系，組建異地商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)，利用他們的資源宣傳長(zhǎng)寧，推介長(zhǎng)寧，拓寬招商引資渠道。四是落實(shí)好工作機(jī)制，兌現(xiàn)招商引資承諾。進(jìn)一步抓好招商引資績(jī)效考核、項(xiàng)目實(shí)施代理、綠色通道服務(wù)、“一站式”辦理、招商引資政策兌現(xiàn)等制度的落實(shí)。適時(shí)開(kāi)展招商企業(yè)評(píng)部門(mén)、評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得投資商的信任。突出項(xiàng)目管理，狠抓跟蹤落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，切實(shí)履行招商引資工作責(zé)任，以主人翁的姿態(tài)積極參與項(xiàng)目洽談、跟蹤促進(jìn)、協(xié)議會(huì)商等招商活動(dòng)。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系督辦，落實(shí)主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，明確專(zhuān)人實(shí)行全程跟蹤服務(wù)的工作機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)投資服務(wù)的監(jiān)督檢查。加大對(duì)外商投訴受理工作的力度，及時(shí)兌現(xiàn)招商優(yōu)惠政策，讓客商親身感受到親商、安商、富商的人文環(huán)境、法制環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)塑造誠(chéng)信招商形象。五是打造承接產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)造良好的招商環(huán)境。加快推進(jìn)園區(qū)硬件建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬實(shí)力”。要廣泛采取銀企合作，吸引民間資本投資籌多種手段全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。不斷完善企業(yè)服務(wù)體系，盡快建立園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，為入園企業(yè)土地征用、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目備案、工程設(shè)計(jì)、融資擔(dān)保等提供服務(wù)，保證入園企業(yè)能夠真正享受到“一站式”服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)快速、健康發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，“少說(shuō)不能辦、多說(shuō)怎么辦”，使優(yōu)化投資“軟環(huán)境”產(chǎn)生硬效益。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的問(wèn)責(zé)力度和考核力度，對(duì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不力且任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話(huà)和責(zé)任追究，形成全民招商的良好氛圍。

第三篇：對(duì)新形勢(shì)下我市招商引資工作的思考

對(duì)新形勢(shì)下我市招商引資工作的思考

近年來(lái),海門(mén)市圍繞“崛起蘇中、跨江爭(zhēng)雄”的總體要求，全力打造“四大增長(zhǎng)極”載體建設(shè)，完善園區(qū)功能，形成了以機(jī)械制造、精細(xì)化工、能源裝備、臨港產(chǎn)業(yè)等特色的沿江沿海支柱產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)招商引資，相繼招引了寶鋼、中遠(yuǎn)、中建材、中船、韓國(guó)樂(lè)天、美國(guó)泰森、法國(guó)歐尚等一大批央企、世界500強(qiáng)企業(yè)，提升了海門(mén)的產(chǎn)業(yè)層次，為海門(mén)的未來(lái)發(fā)展提供了巨大空間，為“十二五”海門(mén)經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了一定基礎(chǔ)。

但是隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)新的變化，發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)新的情況以及交通區(qū)位形成新的格局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局也在進(jìn)行新的調(diào)整，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化。因此，要實(shí)現(xiàn)海門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新發(fā)展、新跨越，必須進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商引資工作，以轉(zhuǎn)型升級(jí)理念推進(jìn)招商引資工作，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，推進(jìn)海門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，突破招商引資瓶頸制約。

自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，跨國(guó)公司的投資和經(jīng)營(yíng)受到較大的沖擊。自2008年10月至今，利用外資出現(xiàn)了大幅下降。但伴隨著一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施的實(shí)施，危機(jī)最尖銳的階段已經(jīng)過(guò)去，世界經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)已成為世界經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)，其中我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)要素成本低廉等比較優(yōu)勢(shì)也得以顯現(xiàn)，據(jù)此，我們可以判斷，未來(lái)幾年，我市還將成為外企和央企紛紛搶灘的寶地，但快速發(fā)展所面臨的制約因素也相對(duì)明顯。

（一）從當(dāng)前全球趨勢(shì)看，外商的投資布局、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)等已發(fā)生變化。一是市場(chǎng)格局不斷調(diào)整。在世界幾輪國(guó)際資本轉(zhuǎn)移大潮中，我國(guó)引進(jìn)了相當(dāng)多的勞動(dòng)密集型企業(yè)。而隨著土地、勞動(dòng)力等資源緊缺和能源、環(huán)境容量等硬指標(biāo)的緊約束，在國(guó)際上出現(xiàn)了在華投資的外企向綜合商務(wù)成本相對(duì)較低的越南、印度等其他國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司投資區(qū)域也逐步由珠三角、長(zhǎng)三角、渤海灣、中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。例如廣達(dá)電子、富士康分別將部分項(xiàng)目遷入重慶、河南等地，即是一個(gè)典型。

二是投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。目前跨國(guó)公司對(duì)外投資的80%都是通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)，并購(gòu)業(yè)已成為跨國(guó)投資的趨勢(shì)和主流?？鐕?guó)公司向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，電子信息產(chǎn)業(yè)和以服務(wù)外包、軟件開(kāi)發(fā)、金融保險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都將成為新一輪外商投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

三是配套跟進(jìn)要求更高。外商投資越來(lái)越具有系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移并牽動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越發(fā)明顯。

（二）從國(guó)內(nèi)相關(guān)情況看，國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整對(duì)招商引資造成一定影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)共有近十項(xiàng)政策直接或間接影響了企業(yè)的投資和發(fā)展：如新企業(yè)所得稅法的實(shí)施、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批政策的調(diào)整、出口退稅政策的調(diào)整、外商投資目錄的修訂、新勞動(dòng)法的頒布、新全國(guó)工業(yè)用地最低出讓標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)規(guī)定、加工貿(mào)易政策的調(diào)整等，這些都給企業(yè)增加了綜合投資成本，致使一部分企業(yè)陷入了艱難的境地，有些甚至不得不關(guān)門(mén)歇業(yè)。

（三）從我市目前狀況看，潛在的比較優(yōu)勢(shì)有待繼續(xù)放大。

近年來(lái)，我市通過(guò)“四面出擊向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變、各自為戰(zhàn)向資源整合轉(zhuǎn)變、招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變”后，重點(diǎn)引進(jìn)了“投資強(qiáng)度高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額高、貢獻(xiàn)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)高”的五高項(xiàng)目，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。尤其是依靠海門(mén)獨(dú)具的靠江靠海靠上海的寶貴資源、蘇通大橋的建成通車(chē)、深水大港的項(xiàng)目啟動(dòng)，海門(mén)將成為吸納國(guó)內(nèi)外資本的強(qiáng)磁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。從我市的招商引資現(xiàn)狀來(lái)看，沿江沿?，F(xiàn)代裝備項(xiàng)目的引進(jìn)，改變了我市過(guò)去主要依靠紡織類(lèi)項(xiàng)目的單一結(jié)構(gòu)，增加了項(xiàng)目投入總量和產(chǎn)出規(guī)模。但是在電子信息產(chǎn)業(yè)尤其是在引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)生重大影響的龍頭型電子信息企業(yè)上還未取得重大突破；旗艦型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展不快；投資商來(lái)源地不廣；受家族制管理模式制約，企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理、科技創(chuàng)新和集聚人才的能力；區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色雖然明顯，但產(chǎn)業(yè)鏈較短；服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等。這些不足都影響著我市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，也迫切要求我們加大招商引資力度，通過(guò)招商引資解決結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、管理提升。

轉(zhuǎn)變方略，規(guī)范管理，提升招商引資發(fā)展層次。

當(dāng)前，在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下，我們必須克服過(guò)去在引進(jìn)、利用外資上，普遍存在的全面開(kāi)花、平均用力現(xiàn)象。因此，招商引資的總體戰(zhàn)略應(yīng)既著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；既著眼我市的產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，又考慮如何尋找互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化和提升我市劣勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)；既著眼接受?chē)?guó)際和長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射，又考慮同周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工協(xié)作。根據(jù)以上戰(zhàn)略定位，確定“市外即外”的戰(zhàn)略，我市招商引資的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)是，內(nèi)資以央企、國(guó)企和江、浙、滬、粵為主，外資以港、澳、臺(tái)、日、韓、歐美等國(guó)家和地區(qū)為主；產(chǎn)業(yè)上應(yīng)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目比翼齊飛的格局。同時(shí)，切實(shí)注意把引資與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，我們?cè)谡猩桃Y方略上必須實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”，即：從一般性的項(xiàng)目招商向以大公司、高新技術(shù)項(xiàng)目為主的招商轉(zhuǎn)變；從重?cái)?shù)量的數(shù)據(jù)考核式招商向重質(zhì)量、重內(nèi)涵的項(xiàng)目招商轉(zhuǎn)變；從零打碎敲式的招商向系統(tǒng)化、規(guī)?；猩剔D(zhuǎn)變；從地區(qū)傾斜式招商向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商轉(zhuǎn)變；從以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本為主的招商向

引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融資本并重招商轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展家紡服裝，新材料、精細(xì)化工、電子通訊器材、鋼鐵加工等支柱產(chǎn)業(yè)，培育“電子信息、船舶配套、生物醫(yī)藥、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包”等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求，圍繞經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化、城鄉(xiāng)一體化的四大發(fā)展戰(zhàn)略招商。在先進(jìn)制造業(yè)方面，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和孵化，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)型、研發(fā)型、服務(wù)外包型項(xiàng)目的建設(shè)，努力使我市招商項(xiàng)目向規(guī)范化、多元化方向發(fā)展。

打造載體、創(chuàng)新方式，優(yōu)化招商引資服務(wù)平臺(tái)。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新招商引資理念

一是要側(cè)重招引大項(xiàng)目，由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊?；二是要?qiáng)化精招商，由粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商；三是要明確側(cè)重點(diǎn)，充分考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；四是要攻克難題，堅(jiān)持集約化發(fā)展。

要立足資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，珍惜和合理利用土地，在項(xiàng)目選擇上探索實(shí)行評(píng)估準(zhǔn)入制，要特別注重招商引資過(guò)程中引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，高度重視土地等資源的綜合利用率，將有限的土地資源向質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好、科技含量高的項(xiàng)目?jī)A斜，并堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，建立滿(mǎn)足未來(lái)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目用地的土地儲(chǔ)備制度，盡可能地讓稀有的土地資源發(fā)揮最大效益。

（二）優(yōu)化載體、創(chuàng)新招商引資平臺(tái)。

一是“四大增長(zhǎng)極”是招商的重要載體?！八拇笤鲩L(zhǎng)極”是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體與平臺(tái)，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，繼續(xù)完善全市招商引資政策，要把招商重點(diǎn)放在世界500強(qiáng)和“國(guó)字頭”、“中字頭”企業(yè)上，拿出比別人優(yōu)的策略，率先在招引大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)把“四大增長(zhǎng)極”打造成布局科學(xué)、特色鮮明、效益顯著、環(huán)境優(yōu)美的科技文明新區(qū)，使“四大增長(zhǎng)極”真正成為我市發(fā)展后勁的孵化器、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮其載體作用。

二是整合資源優(yōu)勢(shì)，利用資源優(yōu)勢(shì)招商。充分發(fā)揮江海深水岸線(xiàn)、存量土地豐富的資源優(yōu)勢(shì)，加大整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源力度，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈的前后延伸，放大產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。

三是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商載體，利用優(yōu)惠政策招商。要以全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為契機(jī)，大力發(fā)展原創(chuàng)型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸引外來(lái)資本融資。

（三）擴(kuò)大領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式。

創(chuàng)新方式抓招商，就是要積極轉(zhuǎn)變招商引資過(guò)程中政府、部門(mén)、企業(yè)三者之間的關(guān)系。政府應(yīng)著重在制定投資發(fā)展規(guī)劃，搭建發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化投資環(huán)境，培

育市場(chǎng)主體發(fā)揮作用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自的職能以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松和諧環(huán)境，主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，幫助企業(yè)招商引資，扶持企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)質(zhì)量，勤政廉潔服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)發(fā)動(dòng)企業(yè)一起尋找合作伙伴，采取聯(lián)系線(xiàn)索，推進(jìn)載體招商、依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。創(chuàng)新利用主題招商、項(xiàng)目招商、專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、上門(mén)招商、代理招商、小分隊(duì)招商和網(wǎng)上招商等多種形式，有目標(biāo)、有選擇、有針對(duì)性的實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的互動(dòng)，切實(shí)提高招商引資成功率。

健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，推進(jìn)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。

首先，建立雙層推進(jìn)服務(wù)體系。

在決策層面，建議建立重大項(xiàng)目評(píng)估、協(xié)調(diào)、決策機(jī)制。建立由相關(guān)部門(mén)參加的預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目審批前，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)狀況、投資密度、土地利用率、節(jié)能減排、地方貢獻(xiàn)值等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目由市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，繼續(xù)實(shí)行“一事一議”的協(xié)調(diào)機(jī)制和“一項(xiàng)一策”的決策機(jī)制。在操作層面，完善項(xiàng)目信息共享機(jī)制。建立每?jī)稍乱淮?，相關(guān)部門(mén)與招商主體就招商、項(xiàng)目審批及項(xiàng)目推進(jìn)工作的聯(lián)席會(huì)議；建立項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)上的責(zé)任制和過(guò)程跟蹤考核制度。

其次，提升要素保障水平。

著重抓好資源、政策、服務(wù)三大要素的保障工作。在資源上，重點(diǎn)抓好挖潛節(jié)地，抓緊做好土地規(guī)劃調(diào)整的準(zhǔn)備工作，按照 “節(jié)約、集約、高效，挖潛”的原則，一方面通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退低進(jìn)高等途徑，提高土地資源利用率，另一方面通過(guò)大項(xiàng)目向“四大增長(zhǎng)極”集中，一般項(xiàng)目向鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，小項(xiàng)目向標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和創(chuàng)業(yè)孵化中心集中來(lái)節(jié)約集約用地。在政策上，進(jìn)一步完善有關(guān)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資等方面的政策措施，并落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各類(lèi)優(yōu)惠政策，專(zhuān)項(xiàng)資金向重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、帶動(dòng)型項(xiàng)目?jī)A斜，向公共平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)傾斜。服務(wù)上，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)服務(wù)招商引資的意識(shí)，完善工作制度，改進(jìn)服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，切實(shí)優(yōu)化招商引資環(huán)境。

再次，健全完善隊(duì)伍培育機(jī)制。

一要充實(shí)調(diào)整招商隊(duì)伍。要通過(guò)多種渠道選配好招商人員，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定和活力。專(zhuān)業(yè)招商人員可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。要從年輕的后備干部中選調(diào)人員充實(shí)駐外招商隊(duì)伍。要建立招商隊(duì)伍建設(shè)資金補(bǔ)助制度，每年從外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定額度，用于招商隊(duì)伍建設(shè)。要倡導(dǎo)“人人都是招商員”的理念，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家和熱心市民在招商引資中的橋梁紐帶作用。二要完善管理考核，實(shí)行分層管理。要按照公開(kāi)公平、績(jī)效掛鉤的原則，采取定性與定量相結(jié)合、平時(shí)督查與集中考核相結(jié)合的方法，實(shí)施專(zhuān)

職招商人員考核?？己朔譃槿粘？己?、業(yè)績(jī)考核和綜合考核三個(gè)部分，分別由派駐單位及市委組織部組織實(shí)施。三要完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)。堅(jiān)持實(shí)績(jī)考核與專(zhuān)職招商人員獎(jiǎng)懲相掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)行優(yōu)先錄用或者晉升，對(duì)實(shí)績(jī)明顯、表現(xiàn)突出的人員，在干部選拔時(shí)予以?xún)?yōu)先提拔使用。在確保招商經(jīng)費(fèi)足額到位的前提下，進(jìn)一步落實(shí)招商人員績(jī)效掛鉤、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。各派出單位要建立與專(zhuān)職招商人員家庭定期聯(lián)席制度，關(guān)心招商人員家庭生活，幫助招商人員解決后顧之憂(yōu)，使其能全身心地投入到招商引資的工作中去。

第四篇：淺談新形勢(shì)下做好招商引資工作的幾點(diǎn)思考(定)

淺談新形勢(shì)下做好招商引資工作的幾點(diǎn)思考

招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要手段和有效途徑。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)，主要得益于招商引資中持續(xù)不斷的項(xiàng)目引進(jìn)。不斷提升招商引資質(zhì)量和水平，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。作為一名招商工作者，現(xiàn)就如何做好新形勢(shì)下的招商引資工作，結(jié)合自身工作實(shí)踐，談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)。

一、堅(jiān)持一個(gè)理念。就是要始終堅(jiān)持生態(tài)文明的理念。把招商引資與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)，著力引進(jìn)一些科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、環(huán)境污染小、資源消耗少的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，做到“既要金山銀山，又要青山綠水”。

二、樹(shù)立四種意識(shí)。一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揚(yáng)“招商引資、匹夫有責(zé)”的主人翁精神，牢固樹(shù)立推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈事業(yè)心，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，著力增強(qiáng)做好招商工作的責(zé)任感和使命感。二是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。按照“發(fā)展無(wú)門(mén)檻、服務(wù)無(wú)紅燈、部門(mén)無(wú)關(guān)卡，一切為客商”的服務(wù)宗旨，在招商工作中做到辦事暢通、遇事變通，真情實(shí)意地幫助投資者解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力營(yíng)造“招得來(lái)、留得住”的良好投資環(huán)境。三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。以主動(dòng)適應(yīng)招商工作新形勢(shì)、新環(huán)境為導(dǎo)向，堅(jiān)持把解放思想作為招商引資的“第一動(dòng)力”，不斷摸索嘗試創(chuàng)新招商方式，著力拓展招商領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。四是樹(shù)立協(xié)作意 識(shí)。牢固樹(shù)立全市招商工作“一盤(pán)棋”思想，凡事從大局出發(fā)，忌個(gè)人主義和小圈子思想，加強(qiáng)部門(mén)、科室之間的協(xié)作配合，理順招商項(xiàng)目前置審批和后續(xù)服務(wù)工作，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、科室互動(dòng)”的良好工作機(jī)制。

三、發(fā)揚(yáng)三大精神。一是發(fā)揚(yáng)任勞任怨的“黃牛”精神。招商工作往往要不分節(jié)假日地東奔西走拜訪(fǎng)客商和聯(lián)系項(xiàng)目，這就需要我們發(fā)揚(yáng)埋頭苦干的精神，想盡千方百計(jì)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，歷盡千辛萬(wàn)苦，才能干出實(shí)事，取得實(shí)效。二是發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“螞蝗”精神。招商工作不是一朝一夕的事情，一個(gè)項(xiàng)目從信息跟蹤、客商接觸、項(xiàng)目簽約及至開(kāi)工建設(shè)，往往要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的磨合和努力，不可能在很短時(shí)間內(nèi)取得大成效。這就需要我們以最大的耐心和毅力，發(fā)揚(yáng)“決不放棄、永不言敗”的精神，才能贏得最后的成功。三是發(fā)揚(yáng)一言九鼎的“君子”精神。招商工作中，對(duì)客商的后期兌現(xiàn)比前期承諾更為重要。這就需要我們?nèi)缙趦冬F(xiàn)招商過(guò)程中明確的政策、承諾，取信于客商，樹(shù)立起守信重諾、言出必行的良好形象。

四、處理二類(lèi)關(guān)系。一是在對(duì)象上要處理好外招與內(nèi)育的關(guān)系。在大力吸引更多外來(lái)創(chuàng)業(yè)主體來(lái)本市投資，解決區(qū)域內(nèi)要素資源、自身積累“雙有限”的同時(shí)，著力培育壯大本地市場(chǎng)主體，促進(jìn)本地企業(yè)和外地企業(yè)共同發(fā)展。二是在項(xiàng)目上要處理好招進(jìn)來(lái)和送上門(mén)的關(guān)系。對(duì)簽約的項(xiàng)目，不論是我們大力引進(jìn)來(lái)的，還是客商自己找上門(mén)的，在政策設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持一碗水端平，做到同等政策同等服務(wù)，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

五、強(qiáng)化五項(xiàng)能力。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。招商是一項(xiàng)綜合性工作，需要應(yīng)對(duì)來(lái)自不同國(guó)家地區(qū)和行業(yè)的投資者。因此，招商人員 不但要掌握包括國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等方面的相關(guān)政策，同時(shí)還要具有金融管理、投資、經(jīng)貿(mào)、法律及相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是強(qiáng)化外語(yǔ)能力。招商是一項(xiàng)涉外工作，而語(yǔ)言是中外雙方交流的基礎(chǔ)。因此，招商人員除了要具備熟練的日常外語(yǔ)會(huì)話(huà)基礎(chǔ)外，還應(yīng)在外貿(mào)外語(yǔ)、投資及經(jīng)濟(jì)類(lèi)外語(yǔ)、商務(wù)外語(yǔ)等方面具有足夠大的詞匯量和應(yīng)用能力。三是強(qiáng)化知商能力。知商是招商成功的基礎(chǔ)和前提。一方面，招商人員要知商性，既了解客商線(xiàn)索，又了解招商信息，做到有的放矢。另一方面，招商人員要知商機(jī)，既了解“洋商機(jī)”，又了解“土商機(jī)”；既了解大商機(jī)，也了解小商機(jī)，發(fā)現(xiàn)商機(jī)及時(shí)與客商聯(lián)系。四是強(qiáng)化溝通能力。招商人員要有良好的洞察力、社交力、應(yīng)變力，能敏銳地捕捉客商的顧慮，通過(guò)言語(yǔ)交流等方式,及時(shí)化解客商隱憂(yōu)，消除誤解。同時(shí)，通過(guò)與客商建立良好的人際關(guān)系，準(zhǔn)確抓住客商需求，有針對(duì)性地加以滿(mǎn)足。五是強(qiáng)化成事能力。招商人員既要能分析判斷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供需流向的未來(lái)趨勢(shì)，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)機(jī)遇；又要能從各種市場(chǎng)信息和資源配置中創(chuàng)造機(jī)會(huì)，制定引資戰(zhàn)略；還要能通過(guò)有效運(yùn)作，取得引資謀略的預(yù)期效果，最終使引資項(xiàng)目從不可能成功變?yōu)槌晒Α?/p>

第五篇：如何做好新形勢(shì)下招商引資工作

市委九屆七次全會(huì)所確立的“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城、科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的工作重點(diǎn)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提出了更高的要求。面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的招商環(huán)境和我市趕超發(fā)展的新形勢(shì)，招商引資必須加快由相對(duì)粗放向精細(xì)操作轉(zhuǎn)變，不斷提高招商活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)和績(jī)效考核這三個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作水平，有效地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)向縱深發(fā)展。

一、用精細(xì)化操作提高招商活動(dòng)的實(shí)效性

招商活動(dòng)的開(kāi)展是項(xiàng)目引進(jìn)的首要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前制約我市引進(jìn)外資規(guī)模和質(zhì)量的主要矛盾。目前招商活動(dòng)開(kāi)展的形式主要有三類(lèi)，即以會(huì)展推文秘雜燴網(wǎng)介、組團(tuán)考察和政策發(fā)布等傳統(tǒng)形式的自主式招商；以借助商會(huì)、客商、顧問(wèn)和親友等中介力量牽線(xiàn)的委托式招商；以專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接和網(wǎng)上主題宣傳等形式的專(zhuān)業(yè)化招商。經(jīng)過(guò)多年的招商實(shí)踐，我市各地的招商方式已開(kāi)始由以自主式招商為主向以委托式招商和專(zhuān)業(yè)化招商為主轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提高招商效果，關(guān)鍵在提升委托式和專(zhuān)業(yè)化招商的精細(xì)操作水平。

一是在專(zhuān)業(yè)化招商上要大力提高專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)的招商能力。從外地和我市部分縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì)在對(duì)接大企業(yè)、大項(xiàng)目上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)成為產(chǎn)業(yè)招商的主力軍。但從近幾年我市各地開(kāi)展小分隊(duì)招商的總體情況看，還存在004km.cn大化地發(fā)揮現(xiàn)有中介資源的招商潛力。建議通過(guò)整合市縣各類(lèi)駐外機(jī)構(gòu)的職能，以市縣駐外機(jī)構(gòu)為骨干網(wǎng)，有針對(duì)性地向各地的商會(huì)、協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)和熱心我市招商的各界人士延伸，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一高效、服務(wù)共享、寬領(lǐng)域多層次的招商信息網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)招商部門(mén)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)招商信息網(wǎng)絡(luò)的管理和服務(wù)，定期向網(wǎng)絡(luò)中的重要機(jī)構(gòu)和人士提供招商宣傳資料，組織互動(dòng)式活動(dòng)，讓他們及時(shí)了解我市的發(fā)展動(dòng)態(tài)和招商重點(diǎn)，以便開(kāi)展有針對(duì)性的牽線(xiàn)搭橋。為了提高各縣區(qū)的招商信息共享水平，市里應(yīng)進(jìn)一步完善招商信息共享、項(xiàng)目稅收分享的操作辦法，更好地調(diào)動(dòng)各縣區(qū)交流和調(diào)劑信息的積極性，最大程度地減少外商投資信息的局部沉淀和浪費(fèi)，提高信息的利用率。

二、用精細(xì)化操作提高項(xiàng)目推進(jìn)的及時(shí)性

項(xiàng)目從意向到簽約、再到開(kāi)工投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程能否環(huán)環(huán)相扣、及時(shí)推進(jìn)，反映了項(xiàng)目推進(jìn)的水平，最終體現(xiàn)在項(xiàng)目的履約率、進(jìn)資率和開(kāi)工投產(chǎn)率等“三率”指標(biāo)上。要切實(shí)提高“三率”，就必須在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中精心操作，抓住項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目履約和項(xiàng)目調(diào)度這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立良好的推進(jìn)機(jī)制。首先要落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任制，明確項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任主體。通過(guò)定責(zé)任單位、責(zé)任人，定目標(biāo)，定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定相關(guān)措施，保證項(xiàng)目最終按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)投產(chǎn)。對(duì)重大項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、高位推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問(wèn)題，及時(shí)破除項(xiàng)目運(yùn)行中的關(guān)鍵障礙。其次要重點(diǎn)抓緊簽約項(xiàng)目的履約，這是整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是提高“三率”的基礎(chǔ)。過(guò)去我們簽約項(xiàng)目履約率偏低，或是因盲目簽約，對(duì)客商的咨信情況不知底；或是因草率簽約，為完成一時(shí)的工作任務(wù)；或是因跟進(jìn)不及時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，喪失了上項(xiàng)目的關(guān)鍵期；還有的是因盯得不牢，客商見(jiàn)異思遷；再有就是我們?cè)趯徟⑥k證等環(huán)節(jié)的服務(wù)不到位，水電、用地遲遲得不到解決，影響了客商的投資信心。因此，作為一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人，必須有高度的責(zé)任心、實(shí)事求是的工作態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)，才能及時(shí)把握項(xiàng)目簽約的時(shí)機(jī)，趁熱打鐵，趁勢(shì)而上，把項(xiàng)目落到實(shí)處。三是要把好項(xiàng)目調(diào)度督查關(guān)，這是前面兩點(diǎn)能否落實(shí)的保證。要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制所明確的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定時(shí)調(diào)度，定時(shí)督查，定時(shí)通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，及時(shí)找出差距、縮短差距，保證項(xiàng)目不偏離正確的運(yùn)行軌道。

三、用精細(xì)化操作提高績(jī)效考核的公正性

招商引資績(jī)效考核是反映一個(gè)地區(qū)、部門(mén)招商成果的重要手段，公正的考核會(huì)起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭

策后進(jìn)的能動(dòng)作用。應(yīng)該看到，我市過(guò)去市縣不同層面的招商引資考核或多或少地存在著以小報(bào)大、以少報(bào)多、重獎(jiǎng)輕罰、照顧人情等不良現(xiàn)象，這些問(wèn)題的出現(xiàn)削弱了績(jī)效考核的實(shí)際效果，有時(shí)甚至產(chǎn)生錯(cuò)誤的導(dǎo)向，不利于調(diào)動(dòng)考核對(duì)象真抓實(shí)干的工作熱情。因此，對(duì)待績(jī)效考核工作要嚴(yán)肅認(rèn)真、精心操作、慎之又慎，在具體考核中至少應(yīng)把握以下幾方面：一是要科學(xué)地設(shè)

置考核指標(biāo)。既要有總量指標(biāo)，又應(yīng)有增幅指標(biāo)，具體任務(wù)多少要視考核對(duì)象不同、發(fā)展水平不同，實(shí)事求是地合理安排，按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則，讓考核對(duì)象感到既有難度又不離譜；既有共同考核指標(biāo)，又分別有特色指標(biāo)，以前者為主，后者為輔。特色指標(biāo)主要考核各地因區(qū)位不同、自然稟賦不同而形成的特色產(chǎn)業(yè)引資情況，特色指標(biāo)的設(shè)置有利于鼓勵(lì)各地在招商引資中注重結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地做大特色產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是要準(zhǔn)確把握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)考核指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的高低，是整個(gè)考核體系公正性的重要體現(xiàn)，務(wù)必科學(xué)把握。譬如，在增幅指標(biāo)的評(píng)分上，不能孤立地看增幅的大小評(píng)分，應(yīng)結(jié)合增幅對(duì)應(yīng)的基數(shù)情況評(píng)分。一般來(lái)說(shuō)，考核對(duì)象基數(shù)不同，實(shí)現(xiàn)相同增幅的難度是不同的，在增幅上區(qū)別對(duì)待，也體現(xiàn)了考核的公正性。三是考核程序要便于操作，既嚴(yán)格規(guī)范，能夠有效杜絕弄虛作假，又簡(jiǎn)便易行，盡量以間接取證的方式檢查有關(guān)憑證，不給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)過(guò)多的不便和騷擾。四是在考核人員的配備上，要挑選責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、鐵面無(wú)私的干部并吸收考核對(duì)象單位的代表參與，實(shí)行交叉考核，以利于互相監(jiān)督，防止人情照顧和違紀(jì)違規(guī)情況的發(fā)生，保證具體操作的公正性。五是在考核成果的運(yùn)用上，要獎(jiǎng)懲并舉、政策兌現(xiàn)、賞罰分明，充分發(fā)揮績(jī)效考核“抓兩頭、促中間”的積極作用，從而帶動(dòng)招商工作的整體推進(jìn)、全面提高，為全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、奮起趕超提供強(qiáng)大的動(dòng)力。（