第一篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系探討

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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系探討 作者：王靜 程平

來(lái)源：《財(cái)會(huì)通訊》2013年第02期

隨著醫(yī)療改革進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求也越來(lái)越高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核一方面對(duì)機(jī)構(gòu)人員工作積極性具有重要作用，同時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)也具有引導(dǎo)作用。本文將以濰坊市奎文區(qū)內(nèi)濰棉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、梨園街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、櫻園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為調(diào)查對(duì)象，收集整理三所衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行訪談，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，運(yùn)用參照對(duì)比法、文獻(xiàn)查閱法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、訪談?wù){(diào)查法，研究制定切實(shí)可行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核指標(biāo)體系。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系存在的問(wèn)題

本文以梨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，其醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)分為基本醫(yī)療服務(wù)，公共衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)服務(wù)與管理三項(xiàng)，通過(guò)對(duì)主要指標(biāo)的研究提出如下問(wèn)題：

（一）未注意考核對(duì)象間的差異性 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心包括醫(yī)技人員、護(hù)理人員、藥房工作人員和管理人員等，不同崗位人員的工作內(nèi)容也存在較大差異，在目前考核中簡(jiǎn)單地將考核內(nèi)容分基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)外，其他沒(méi)有被納入績(jī)效考核體系中來(lái)。籠統(tǒng)的指標(biāo)體系分類(lèi)到具體考核對(duì)象上無(wú)法明確其考核內(nèi)容，增加考核實(shí)施的難度。

（二）部分考核指標(biāo)缺乏代表性與科學(xué)性 選取的指標(biāo)片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量等二級(jí)指標(biāo)，如該指標(biāo)體系中，“服務(wù)質(zhì)量”二級(jí)指標(biāo)下的 “平均住院費(fèi)用”三級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)相關(guān)性不大，不能代表和衡量社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。

（三）部分考核指標(biāo)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不匹配 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)其服務(wù)主體采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須與其發(fā)展的水平程度相適應(yīng)，才能起到積極的作用。考核指標(biāo)的過(guò)高過(guò)低都會(huì)導(dǎo)致被考核者為了達(dá)到要求虛假填寫(xiě)，結(jié)果將失去真實(shí)性。在對(duì)梨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)查中發(fā)現(xiàn)例如“35歲以上居民首診測(cè)血壓率”、“居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率”等指標(biāo)大而空，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不相匹配，難以確切衡量，操作可行性不大。

（四）考核指標(biāo)繁瑣，考核工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核指標(biāo)體系大而全，每年考核需要抽調(diào)大量人員對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本單元進(jìn)行考核，其工作量可想而知。例如，“公共衛(wèi)生服務(wù)”一級(jí)指標(biāo)下分成了“居民健康檔案”、“健康教育”、“傳染病防治”、“老年人保健”、“慢性病管理”、“重癥精神病患者管理”、“居民滿意度”共七項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，而且每項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)又包含了三到四項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置繁瑣。由于一些不必要的考核占用了大量人力和物力，而實(shí)際的考核操作者也確實(shí)感到有些考核項(xiàng)目不必要，結(jié)果很容易使考核流于形式。另外，像“居民

基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率”、“傳染病疫情報(bào)告及時(shí)性”、“協(xié)助疾病控制部門(mén)進(jìn)行疫情調(diào)查處理情況”這樣的三級(jí)指標(biāo)很難進(jìn)行定量判斷，增加考核實(shí)施難度，考核工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中存在的問(wèn)題，本文在對(duì)具體崗位工作分析的基礎(chǔ)上重新構(gòu)建考核指標(biāo)體系，構(gòu)建步驟如圖1所示：

（一）對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行工作分析 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核對(duì)象主要包括以下五類(lèi)：全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員、護(hù)理人員、醫(yī)療技術(shù)人員、職能管理人員。其中，全科醫(yī)生、護(hù)理人員可統(tǒng)稱基本醫(yī)療服務(wù)人員?？己藢?duì)象因其工作內(nèi)容、性質(zhì)以及完成這些工作所應(yīng)具備的條件不同，所選取的考核指標(biāo)也要有所差異。根據(jù)考評(píng)目的，結(jié)合考核對(duì)象的自身特點(diǎn)，了解被考核者在該崗位工作的基本職責(zé)、資格要求，得出相應(yīng)的崗位分析結(jié)果。

（二）確定考核指標(biāo) 具體如下：

（1）明確考核對(duì)象。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容及特點(diǎn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核對(duì)象可分為全科醫(yī)生、護(hù)理人員、公共衛(wèi)生人員、醫(yī)療技術(shù)人員、職能管理人員。相比較以前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核對(duì)象的選擇，增加了醫(yī)療技術(shù)人員、職能管理人員，注意了考核對(duì)象的差異性，考核指標(biāo)全面、客觀的反映了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)內(nèi)容。

（2）指標(biāo)體系的確定。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成以及對(duì)其工作分析的結(jié)果，設(shè)定全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員、醫(yī)療技術(shù)人員、護(hù)理人員、職能管理人員五類(lèi)考核對(duì)象。具體指標(biāo)如下：

全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員、醫(yī)療技術(shù)人員的一級(jí)指標(biāo)包含服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度；護(hù)理人員的一級(jí)指標(biāo)包括服務(wù)數(shù)量和患者滿意度；職能管理人員由于其工作的特殊性，一級(jí)指標(biāo)包含服務(wù)質(zhì)量、滿意度。

全科醫(yī)生服務(wù)數(shù)量的二級(jí)指標(biāo)可包含：普通門(mén)診人次數(shù)、急診人次數(shù)、出診人次數(shù)、院前急救人次數(shù)，手術(shù)服務(wù)人次數(shù)。服務(wù)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)可包含：門(mén)診抗生素2聯(lián)及以上聯(lián)用處方百分比、門(mén)診處方激素百分比、門(mén)診處方使用合格率、門(mén)診處方見(jiàn)效平均時(shí)間，其中門(mén)診處方見(jiàn)效平均時(shí)間以類(lèi)似病癥的康復(fù)時(shí)間為參考依據(jù)?；颊邼M意度的二級(jí)指標(biāo)可包含投訴糾紛次數(shù)、醫(yī)療技術(shù)滿意度、服務(wù)態(tài)度滿意度、病情解釋滿意度。

護(hù)理人員服務(wù)數(shù)量二級(jí)指標(biāo)包括住院服務(wù)床日數(shù)，家庭病床服務(wù)日數(shù)，觀察室輸液病人數(shù)。患者滿意度的二級(jí)指標(biāo)可包括投訴糾紛次數(shù)、護(hù)理技術(shù)滿意度、服務(wù)態(tài)度滿意度。

公共衛(wèi)生人員服務(wù)數(shù)量的二級(jí)指標(biāo)可包含接種的人次數(shù)（包括一類(lèi)疫苗和二類(lèi)疫苗）、婦女保健人次數(shù)、兒童保健人次數(shù)、高血壓病人規(guī)范管理人數(shù)、糖尿病病人規(guī)范管理人數(shù)、精神病人規(guī)范管理人數(shù)、艾滋病病人規(guī)范管理人數(shù)、結(jié)核病病人規(guī)范管理人數(shù)、新建檔案人次數(shù)、簽約家庭戶（人次）數(shù)和健康體檢人次數(shù)。服務(wù)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)可包含服務(wù)文件書(shū)寫(xiě)合格率、規(guī)范管理效果總評(píng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理準(zhǔn)確率。患者滿意率的二級(jí)指標(biāo)可包含：投訴與糾紛次數(shù)、技術(shù)滿意度、服務(wù)態(tài)度滿意度。

醫(yī)療技術(shù)人員服務(wù)數(shù)量的二級(jí)指標(biāo)可包含輔助檢查人次數(shù)、配備和使用基本藥物、執(zhí)行零差率銷(xiāo)售、藥房規(guī)范化建設(shè)情況。服務(wù)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)可包含：檢查報(bào)告及時(shí)性、檢查準(zhǔn)確率、檢查報(bào)告書(shū)寫(xiě)合格率?；颊邼M意率的二級(jí)指標(biāo)可包含：投訴與糾紛次數(shù)、技術(shù)滿意度、服務(wù)態(tài)度滿意度。

職能管理人員服務(wù)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)可包括目標(biāo)完成情況、差錯(cuò)率、責(zé)任感。滿意度的二級(jí)指標(biāo)可包括職工滿意度、患者投訴率。

（三）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定 具體如下：

（1）量化標(biāo)準(zhǔn)。量化標(biāo)準(zhǔn)往往緊隨結(jié)果指標(biāo)之后，能夠精確描述指標(biāo)需要達(dá)到的各種狀態(tài)，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員指標(biāo)體系中，對(duì)于全科醫(yī)生，護(hù)理人員、醫(yī)療技術(shù)人員的考核，通常使用量化標(biāo)準(zhǔn)。門(mén)診抗生素2聯(lián)及以上聯(lián)用處方百分比、門(mén)診處方激素百分比等指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)參考了山東省衛(wèi)生廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下發(fā)《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》的通知等政策性文件（見(jiàn)表1）。

（2）描述性標(biāo)準(zhǔn)。描述性標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)于特質(zhì)指標(biāo)、行為指標(biāo)之后，在對(duì)整體性績(jī)效結(jié)果的評(píng)價(jià)中運(yùn)用的較多。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中，職能管理人員的績(jī)效考核比較復(fù)雜，且服務(wù)內(nèi)容多于維護(hù)中心高效運(yùn)作有關(guān)，適用于描述性標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬起龍、尹文強(qiáng)、黃冬梅等：《社區(qū)就診患者滿意度調(diào)查與分析》，《中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理》2009年第3期。

［2］董恒進(jìn)、曹建文：《醫(yī)院管理學(xué)第二版》，復(fù)旦大學(xué)出版社 2008年版。

［3］葛楠：《綜合醫(yī)院臨床科室負(fù)責(zé)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的研究》山東大學(xué)2007年碩士論文。

［4］石曉宇：《醫(yī)院績(jī)效考核與評(píng)價(jià)》，《管理觀察》2009年第2期。

［5］姚中華、陶紅：《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新型績(jī)效考評(píng)機(jī)制的實(shí)踐與思考》，《中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理》2009年第7期。

（編輯 杜 昌）

第二篇：如何建立績(jī)效考核指標(biāo)體系

如何建立員工績(jī)效考核體系

建立員工績(jī)效考核體系是評(píng)價(jià)員工業(yè)績(jī)的有效途徑，也是確定員工薪酬水平的重要依據(jù)。如何才能建立員工績(jī)效考核體系呢？這就要求企業(yè)做到：考核范圍要明確，考核制度要完善，考核條款要細(xì)化，符合實(shí)際，要有可操作性；考核方式要全面、客觀，考核評(píng)價(jià)要公平、公開(kāi)、公正；考核時(shí)間要固定。

員工績(jī)效考核體系要經(jīng)集體討論確定，一經(jīng)確定便不能隨意更改，以維護(hù)制度的尊嚴(yán)；考核體系一定要有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，以保證制度的有效性、持續(xù)性。

考核體系應(yīng)包括個(gè)性特質(zhì)評(píng)價(jià)、職業(yè)行為能力評(píng)價(jià)和關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核。

一、個(gè)性特質(zhì)評(píng)價(jià)

對(duì)員工個(gè)體特質(zhì)評(píng)價(jià)，首先要建立企業(yè)內(nèi)部各種職務(wù)的素質(zhì)模型。比如說(shuō)，開(kāi)發(fā)崗位要求任職者具備創(chuàng)新意識(shí)、成就追求、善溝通、善學(xué)習(xí)等方面的個(gè)性特質(zhì)；銷(xiāo)售崗位要求任職者具備主動(dòng)性、敏感性、能把握商機(jī)、善于談吐、能經(jīng)受住挫折、不怕被拒絕等個(gè)性特質(zhì)。以上所說(shuō)的不同素質(zhì)要求也就形成了不同職務(wù)的素質(zhì)模型。在這個(gè)基礎(chǔ)上，也就可以建立相應(yīng)的考核體系，用以檢測(cè)相關(guān)員工是否具備某一職務(wù)所要求的個(gè)性特質(zhì)。

二、職業(yè)行為能力評(píng)價(jià)

職業(yè)行為能力評(píng)價(jià)的前提是對(duì)企業(yè)的所有職務(wù)進(jìn)行橫向和縱向的劃分，明確各種職務(wù)的角色定位和能力要求，進(jìn)而制定出各種職務(wù)的行為能力標(biāo)準(zhǔn)。比如，某一個(gè)公司規(guī)定招聘人事部員工的行為能力標(biāo)準(zhǔn)是：（1）能進(jìn)行人力資源需求調(diào)查，收集、分析有關(guān)資料，制定出人力需求方案；（2）能進(jìn)行招聘活動(dòng)的策劃、實(shí)施，熟悉有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)、人員甄選和面視的流程，并能處理招聘中的突發(fā)事件；（3）能處理應(yīng)聘人員的分流安置工作；（4）能從事招聘管理方面的制度建設(shè)。有了這些行為能力標(biāo)準(zhǔn)，就可以用它來(lái)衡量應(yīng)聘者或擬任者是否具備相應(yīng)的任職資格。

三、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核

對(duì)員工進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)是在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系。在這個(gè)體系中，個(gè)人目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)與公司之間要保持高度的一致性。企業(yè)首先要根據(jù)不同時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)和管理重點(diǎn)制定出某一階段的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系。比如，某一公司經(jīng)過(guò)研討之后，認(rèn)為影響該企業(yè)成功的關(guān)鍵要素是：人員素質(zhì)、技術(shù)領(lǐng)先、制造精良、顧客服務(wù)、時(shí)常優(yōu)勢(shì)、利潤(rùn)增長(zhǎng)等6個(gè)方面，接著他們找出這些因素所體現(xiàn)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，如技術(shù)領(lǐng)先就體現(xiàn)在產(chǎn)品品種和推向市場(chǎng)的速度等重點(diǎn)業(yè)務(wù)；市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)在市場(chǎng)份額和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)。這些重點(diǎn)業(yè)務(wù)也就成了企業(yè)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的項(xiàng)目。

第三篇：XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案

XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項(xiàng)目績(jī)效考核方案

為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí)，根據(jù)xxx衛(wèi)生計(jì)生委、xxx財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2013全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作的通知》（xxx衛(wèi)婦社發(fā)〔2014〕3號(hào)）、2014xxx基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核手冊(cè)有關(guān)要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際情況特制定本方案。

一、考核原則

（一）堅(jiān)持自主管理，自主考核。參照區(qū)、市級(jí)為考核結(jié)果作為補(bǔ)償參考依據(jù)。

（二）堅(jiān)持公開(kāi)公平、客觀公正?？己宿k法和考核結(jié)果在本機(jī)構(gòu)以適當(dāng)方式公開(kāi)。

（三）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，準(zhǔn)確合理。采用定量和定性、全面考核與重點(diǎn)考核、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合的考核辦法。

（四）堅(jiān)持考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。

二、考核依據(jù)

（一）原省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)xxx基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法的通知》（xxx發(fā)〔2013〕號(hào)）。

（二）省財(cái)政廳、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理的通知》（xxx財(cái)社〔2012〕號(hào)）。

（三）原省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳和省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（xxx衛(wèi)婦社發(fā)〔2013〕號(hào)）。

（四）省財(cái)政廳、原省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)績(jī)效考核結(jié)算辦法的通知》（xxx財(cái)社〔2013〕號(hào)）。

（五）xxx衛(wèi)生局2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作手冊(cè)。

同時(shí)進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，作為本機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核的依據(jù)。

三、考核對(duì)象

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員以及其他參與實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)人員。

四、考核內(nèi)容

（一）組織管理方面。包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、管理和考核、信息化建設(shè)等。

（二）項(xiàng)目資金管理方面。包括資金的撥付、支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理等。

（三）項(xiàng)目執(zhí)行方面。按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2011年版）要求，考核各類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展情況。

（四）滿意度方面。主要包括居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意度等。

五、考核指標(biāo)

（一）根據(jù)省、市、區(qū)級(jí)考核指標(biāo)體系，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際，制訂本機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核體系。

（二）根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)人群、經(jīng)費(fèi)總額、成本測(cè)算和項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范具體量化機(jī)構(gòu)考核指標(biāo)。

（三）制定考核指標(biāo)時(shí)，將工作任務(wù)分解到具體崗位并責(zé)任到人。

機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)建立健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核機(jī)制，做到有考核記錄、成績(jī)、根據(jù)成績(jī)發(fā)放項(xiàng)目資金勞務(wù)補(bǔ)助，有結(jié)果通報(bào)及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改記錄。

六、考核方式及周期

采取自主考核。在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行績(jī)效考核。

機(jī)構(gòu)對(duì)團(tuán)隊(duì)每月進(jìn)行1次督導(dǎo)、考核。每月第二周考核上個(gè)月的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

七、考核結(jié)果應(yīng)用

（一）核定任務(wù)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要求及機(jī)構(gòu)考核結(jié)果，合理確定下一本機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作目標(biāo)和任務(wù)要求。

（二）資金撥付。按照省財(cái)政廳、原衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)xxx基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（xxx財(cái)社〔2011〕38號(hào)）規(guī)定，將績(jī)效考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)補(bǔ)助資金發(fā)放的重要依據(jù)?？己藢?shí)行百分制，標(biāo)準(zhǔn)為綜合考核在90分（含90分）以上的，項(xiàng)目績(jī)效考核勞務(wù)補(bǔ)助100%；80（含80分）－90分之間的，項(xiàng)目績(jī)效考核勞務(wù)補(bǔ)助70％；60（含60分）－80分之間的，項(xiàng)目績(jī)效考核勞務(wù)補(bǔ)助50％；60分以下的為不合格，無(wú)績(jī)效考核勞務(wù)補(bǔ)助資金。對(duì)因考核不合格責(zé)令責(zé)任人立即糾正。

（三）信息公開(kāi)。機(jī)構(gòu)建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核信息公開(kāi)公式制度，以適宜的方式公式績(jī)效考核結(jié)果。

八、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作，充分認(rèn)識(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作的重要性，保障考核工作有效開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)考核管理。機(jī)構(gòu)要建立健全規(guī)章制度和考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)考核的組織協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的崗位責(zé)任人管理，通過(guò)績(jī)效考核，督促崗位責(zé)任人不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（三）明確功能定位。充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)作用，借鑒專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，提升機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,落實(shí)相關(guān)職責(zé)。

附件：1.xx社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合考評(píng)指標(biāo) 2.xx社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)

xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

2014年x月x日

第四篇：巴中市巴州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核暫行辦法

附件2：

巴中市巴州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核暫行辦法 為貫徹落實(shí)《中共巴州區(qū)委、巴州區(qū)人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、考核原則

堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤，突出社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性；堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)；堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及對(duì)其工作人員的兩級(jí)考核體系；堅(jiān)持考核結(jié)果與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇結(jié)合。

二、考核內(nèi)容

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1、基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護(hù)理一般常見(jiàn)病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費(fèi)用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷(xiāo)售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。

3、社區(qū)服務(wù)與管理：主要考核財(cái)務(wù)管理、人員和崗位設(shè)置、雙向轉(zhuǎn)診等內(nèi)容。

詳見(jiàn)《巴州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)及分值表》（附表）。

（二）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

三、考核主體

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《巴州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)及分值表》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核

區(qū)衛(wèi)生局將制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，與職工個(gè)人收入掛鉤。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)其工作人員進(jìn)行考核。

四、考核方法和程序

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核程序

區(qū)衛(wèi)生局按照考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行2次集中考核，財(cái)政、人事部門(mén)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核程序 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)于每年6月底、12月底前對(duì)工作人員進(jìn)行2次考核。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果運(yùn)用

1、考核結(jié)果

考核實(shí)行百分制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個(gè)等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格。考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，比例為實(shí)際得分除以80。

2、考核結(jié)果運(yùn)用

（1）作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，考核合格的，政府按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定；不合格的，政府考核合格確定的補(bǔ)助水平乘以考核得分比確定。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲戒后進(jìn)。對(duì)考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)余出來(lái)的政府補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位居全區(qū)前三名的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對(duì)此機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)得分位居全區(qū)最后三名的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，通報(bào)批評(píng)、限期整改，連續(xù)3次考核均位居全區(qū)最后三名的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運(yùn)用 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績(jī)效工資分配的主要依據(jù)和晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局將抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把績(jī)效考核作為落實(shí)改革方案的重要措施抓緊抓好。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，確立專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

附表：巴中市巴州區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)及分值表

第五篇：吳江區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核指標(biāo)體系建立研究

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吳江區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核指標(biāo)體系建立研究

作者：徐靜 陳強(qiáng) 李國(guó)培 錢(qián)東福

來(lái)源：《中國(guó)全科醫(yī)學(xué)·學(xué)術(shù)版A》2013年第08期

盡管存在“農(nóng)村地區(qū)能不能搞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”的爭(zhēng)論，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在蘇南地區(qū)已有較多的探索實(shí)踐，蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍改名為“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”，并按照新醫(yī)改要求，改進(jìn)服務(wù)模式，深入農(nóng)村社區(qū)、家庭，提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)踐證明農(nóng)村地區(qū)可以開(kāi)展有自己特點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。陶君分析認(rèn)為貧困的農(nóng)村地區(qū)同樣能夠開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。隨著新醫(yī)改的實(shí)施，近幾年政府對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生的投入正在逐步增加，特別是對(duì)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入有了大幅度增長(zhǎng)，在這種情況下如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效考核，保證農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，有效提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)行效率，將是農(nóng)村基層衛(wèi)生改革的重點(diǎn)問(wèn)題，也會(huì)直接影響政府投入的產(chǎn)出效果。本研究以江蘇省的蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為研究對(duì)象，目的是建立一套符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展實(shí)際，適宜對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。