第一篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健工作管理辦法

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健工作管理辦法

為進(jìn)一步完善城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理，使婦幼保健工作走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭，特制訂本管理辦法。

一、工作職責(zé)

一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1、婦女保健

⑴掌握轄區(qū)孕產(chǎn)婦基本情況（婦女?dāng)?shù)、育齡婦女?dāng)?shù)、育齡婦女死亡數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)）

⑵為轄區(qū)孕產(chǎn)婦建立圍產(chǎn)期保健手冊(cè)，督促其定期到產(chǎn)科門診進(jìn)行產(chǎn)前檢查。

⑶篩選高危孕產(chǎn)婦，實(shí)行專案管理，專案管理率達(dá)100%,促進(jìn)住院分娩。

⑷建立轄區(qū)內(nèi)中老年婦女健康檔案，做好更年期、老年期保健。⑸認(rèn)真做好轄區(qū)產(chǎn)后訪視及新生兒訪視，督促產(chǎn)婦進(jìn)行42天檢查。⑹及時(shí)向區(qū)疾病控制與婦幼保健所上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告卡及婦女保健相關(guān)報(bào)表，協(xié)助做好孕產(chǎn)婦死亡入戶調(diào)查。

2、兒童保健

⑴掌握轄區(qū)兒童基本情況（0—7歲兒童數(shù)、5歲以下兒童死亡數(shù)）。⑵加強(qiáng)嬰幼兒系統(tǒng)管理，“四二一”體檢率達(dá)90%以上。

⑶對(duì)篩選出的高危兒、肥胖兒、體弱兒進(jìn)行專案管理，管理率達(dá)100%。⑷做好兒童四?。ǚ窝?、腹瀉、佝僂病、貧血）防治。

⑸積極宣傳母乳喂養(yǎng)，提供母乳喂養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

⑥及時(shí)向區(qū)疾病控制與婦幼保健所上報(bào)兒童死亡報(bào)告卡及兒童保健相關(guān)報(bào)表，協(xié)助做好兒童死亡入戶調(diào)查。

二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

⑴建立轄區(qū)育齡婦女登記冊(cè)，掌握育齡婦女情況。

⑵對(duì)懷孕婦女登記造冊(cè)，督促早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查，做好母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)工作。

⑶建立轄區(qū)7歲以下兒童花名冊(cè)。

⑷為3歲以下兒童建立兒童保健手冊(cè)，督促其進(jìn)行“四二一”體檢率。

⑸做好兒童營養(yǎng)、兒童疾病防治、兒童安全防護(hù)等知識(shí)的宣教活動(dòng)。

⑹做好婦女常見病多發(fā)病的防治等知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

二、兩個(gè)系統(tǒng)管理運(yùn)轉(zhuǎn)程序

一）孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理

1、建冊(cè)：城區(qū)各醫(yī)療保健單位在孕婦首次就診時(shí)建立圍產(chǎn)期保健手冊(cè)（以下簡稱圍保冊(cè)），建冊(cè)時(shí)按物價(jià)部門審批標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。圍保冊(cè)由市衛(wèi)生局按省衛(wèi)生廳制定的格式統(tǒng)一印制，市婦幼保健院負(fù)責(zé)發(fā)放與管理。東風(fēng)公司防病中心婦幼保健所負(fù)責(zé)本公司內(nèi)醫(yī)療單位的圍產(chǎn)保健工作。

2、圍保冊(cè)的使用與運(yùn)轉(zhuǎn)：孕婦持圍保冊(cè)接受產(chǎn)前檢查，分娩時(shí)，管床醫(yī)生負(fù)責(zé)填寫分娩記錄及產(chǎn)后休養(yǎng)地址，并在產(chǎn)婦出院后將填寫好的圍保冊(cè)放到指定地點(diǎn)。每 周一市婦幼保健院工作人員到各醫(yī)院收取填寫好的圍保冊(cè)，周二兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所到市婦幼保健院領(lǐng)取圍保冊(cè)，周三各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心到兩區(qū)疾病控制與 婦幼保健所領(lǐng)取本轄區(qū)圍保冊(cè)，并按要求進(jìn)行產(chǎn)后訪視。各訪視單位在完成訪視任務(wù)后將圍保冊(cè)及時(shí)收回并上交兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所，以便年終考核。

二）嬰幼兒系統(tǒng)管理

１、建冊(cè)：市婦幼保健院、兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所在為新生兒辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，建立嬰幼兒系統(tǒng)管理卡及兒童保健手冊(cè)，按物價(jià)部門審批標(biāo)準(zhǔn)收取系統(tǒng)管理 費(fèi)用。嬰幼兒系統(tǒng)管理卡及兒童保健

手冊(cè)由市衛(wèi)生局按省衛(wèi)生廳制定的格式統(tǒng)一印制，市婦幼保健院負(fù)責(zé)發(fā)放與管理。東風(fēng)公司防病中心婦幼保健所負(fù)責(zé)本公司內(nèi)嬰 幼兒系統(tǒng)管理工作。

２、嬰幼兒系統(tǒng)管理卡的使用與 運(yùn)轉(zhuǎn)：各建卡單位在建卡時(shí)，必須征求兒童家長意見，由其自主選擇體檢單位，并簽字認(rèn)可。周二兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所到市婦幼保健院領(lǐng)取嬰幼兒系統(tǒng)管理 卡，周三各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心到兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所領(lǐng)取本轄區(qū)嬰幼兒系統(tǒng)管理卡，并按要求進(jìn)行兒童體檢。

三、措施與要求

１、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位要明確各自職責(zé)，定專人負(fù)責(zé)婦幼保健工作，并且配備必要的體檢設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室檢查設(shè)備。

２、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好兩個(gè)系統(tǒng)管理及其它婦幼保健工作，如實(shí)填寫相關(guān)表卡冊(cè)。嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)。

３、市婦幼保健院及兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所應(yīng)加強(qiáng)婦幼保健工作質(zhì)量考核，一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，二是要加強(qiáng)與各基層單位的聯(lián)系，及時(shí)收集、反映情況，協(xié)助衛(wèi)生行政部門解決工作中存在的問題。

四、考核與獎(jiǎng)懲

１、市區(qū)衛(wèi)生行政部門將定期或不定期對(duì)社區(qū)婦幼保健工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，按照《湖北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行考核。嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)一個(gè)下放一個(gè)的 原則進(jìn)行，并且實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)完成任務(wù)好，成績突出的單位，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度檢查中工作達(dá)不到要求的責(zé)令其限期整改，整改期后仍不達(dá)標(biāo)則取消其開展婦 幼保健工作資格。２、兩個(gè)系統(tǒng)管理經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)由市婦幼保健院對(duì)兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所進(jìn)行考核，兩區(qū)疾病控制與婦幼保健所對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行考核。按考核結(jié)果給予相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)弄虛作假者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

第二篇：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知

衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕239號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制訂了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

衛(wèi) 生 部

國家中醫(yī)藥管理局

二○○六年六月二十九日

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一章 總 則 第一條

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。第二條

本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第三條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第四條

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍 第五條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。第六條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：

（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。

（四）慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。

（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。

（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第七條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：

（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。第八條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記 第九條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。第十條

設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。第十一條

規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十二條

新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。第十三條

設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。第十四條

設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。第十五條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。第十六條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。第十七條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。第十八條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第十九條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。第四章 人員配備與管理 第二十條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。第二十一條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。第二十二條

臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。第二十三條

臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：

（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

（三）參加省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。第二十四條

根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。第二十五條

社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。第二十六條

政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。第二十七條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理 第二十八條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。第二十九條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

（二）人員崗位責(zé)任制度。

（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。

（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。

（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。

（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

（八）醫(yī)療廢物管理制度。

（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

（十）其他有關(guān)制度。第三十條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。第三十一條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。第三十二條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。第三十三條

區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科設(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。第三十四條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。第三十五條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。第三十六條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。第六章 行業(yè)監(jiān)管 第三十七條

區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。第三十八條

疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所、站）、?？品乐卧海ㄋ┑阮A(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。第三十九條

政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見和建議，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。第四十條

政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。第七章 附則 第四十一條

各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。第四十二條

本辦法由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條

本辦法自2006年8月1日起施行。

第三篇：重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知(渝辦發(fā) [2007]196)重 慶市政府公眾信息網(wǎng) 004km.cn 2007年07月25日

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）的通知

（渝辦發(fā)〔2007〕196號(hào)）

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門：

《重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○七年七月十七日

重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》（渝府發(fā)〔2007〕65號(hào)），根據(jù)衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》和《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置的經(jīng)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育與促進(jìn)、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為本行政區(qū)域內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：

（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報(bào)告本行政區(qū)域有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向本行政區(qū)域內(nèi)街道辦事處及有關(guān)部門和單位提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

（二）健康教育與健康促進(jìn)。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展結(jié)核病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。

（四）慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病人管理。

（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病人社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康咨詢和指導(dǎo)。

（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、圍產(chǎn)期保健、更年期保健，開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供有針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)，發(fā)放避孕藥具。

（十一）協(xié)助處置本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（十二）衛(wèi)生行政部門下達(dá)的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下的基本醫(yī)療服務(wù)：

（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭診療服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

（六）衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

第八條 社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記

第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主，一個(gè)街道辦事處或3萬―10萬居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其服務(wù)人口一般為0.5萬―1萬人。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，或小于0.5萬人的居委會(huì)，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門確定。

第十條 各區(qū)縣（自治縣）社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。

第十一條 規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于整合衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道醫(yī)院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)與功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十二條 新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由衛(wèi)生行政部門設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

第十三條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。第十四條 各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、日常考核與監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審批同意設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)后30日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。市衛(wèi)生行政部門有權(quán)依法撤銷區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門作出的不符合規(guī)定的審批決定。

第十五條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：

（一）符合本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；

（二）符合《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）有開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、組織機(jī)構(gòu)與場(chǎng)所及規(guī)章制度；

（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十六條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人應(yīng)向所屬區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；

（二）設(shè)置可行性研究報(bào)告；

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明；

（四）開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)證明，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員的身份證等相關(guān)證明；

（五）開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必需設(shè)備和資金證明；

（六）選址報(bào)告和標(biāo)明主要科室及比例的建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（七）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。

第十七條 區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定，批準(zhǔn)的，發(fā)給《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明理由。

申請(qǐng)人在取得《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后，應(yīng)在一年內(nèi)設(shè)置，超過有效期未設(shè)置的，應(yīng)重新申辦設(shè)置審批手續(xù)。第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，并提交下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；

（三）規(guī)章制度（細(xì)化）；

（四）常用藥品清單。

（五）第十六條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）款之規(guī)定。

第十九條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)事項(xiàng)；

（二）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）投資不到位；

（四）業(yè)務(wù)用房不能滿足診療服務(wù)功能或內(nèi)部布局不合理；

（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（六）規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格。

第二十條 各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站校驗(yàn)期為一年。區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門受理校驗(yàn)申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)完成校驗(yàn)工作，并報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在校驗(yàn)期滿前1個(gè)月應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)書面提出校驗(yàn)申請(qǐng)并提交下列材料：

（一）校驗(yàn)申請(qǐng)書，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（二）開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)證明，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員的身份證明等相關(guān)證明；

（三）校驗(yàn)期社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作總結(jié)與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料；

（四）市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門規(guī)定需要提交的其他材料。

第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，給予1―6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）處于限期整改期間或停業(yè)期間的；

（三）經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核不合格的；

（四）市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

不設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍的，或因擴(kuò)建、改建、遷建原因需停業(yè)的，按相關(guān)法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式及分類性質(zhì)；

（三）注冊(cè)資金；

（四）服務(wù)范圍；

（五）診療科目；

（六）房屋建筑面積、住院床位、日間觀察床位；

（七）服務(wù)對(duì)象；

（八）職工人數(shù)；

（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；

（十）核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類；

（十一）有效期限。

第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科診療科，有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門審批后，可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）或其他診療科目。

第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、服務(wù)范圍和人口情況，合理配置一定數(shù)量以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，但不超過50張。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具有業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)職能。

第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：重慶市＋所在區(qū)縣（自治縣）名＋所在街道辦事處名＋識(shí)別名（可選）＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在區(qū)縣（自治縣）名＋所在街道辦事處名＋所在居委會(huì)或社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用由國家衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的專用標(biāo)識(shí)。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)定期收集社區(qū)居民意見和建議，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。

第三十二條 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所）、專科防治院（所）等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。

第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需求，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可

以從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。

第三十六條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：

（一）取得全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)并考核合格。

（三）參加市衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第三十七條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），經(jīng)所在單位同意，在區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門注冊(cè)備案后，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員依照國家規(guī)定接受全科醫(yī)師的畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全培訓(xùn)制度。高等醫(yī)學(xué)院校有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作的，接受全科醫(yī)師規(guī)范化或崗位培訓(xùn)后，方可在全科醫(yī)療崗位工作。第三十九條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。

第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，努力為居民提供安全、有效、便捷經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度：

（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

（二）人員崗位責(zé)任制度。

（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核及獎(jiǎng)懲制度。

（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。

（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。

（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

（八）醫(yī)療廢物管理制度。

（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

（十）其他相關(guān)制度。

第四十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第四十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第四十六條 市及區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)因設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病歷管理、康復(fù)等服務(wù)。

第四十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

第四十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。

第四十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入或由政府組織統(tǒng)一配送。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。

第六章 附則

第五十條 本管理辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

發(fā)布部門：重慶市政府 發(fā)布日期：2007年07月17日 實(shí)施日期：2007年07月17日(地方法規(guī))

第四篇：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

關(guān)于印發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知，衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕239號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制訂了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局 二○○六年六月二十九日

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條、為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2006〕10號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條、本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

第六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：

（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報(bào)告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事 處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實(shí)施預(yù)防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。

（四）慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病例管理。

（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

（八）老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)。

（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

（十）計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。

（十一）協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（十二）政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：

（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。

（二）社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

（三）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（五）康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

（六）政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

第八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記

第九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定。

第十條、設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。

第十一條、規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十二條、新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由政府設(shè)立，也可按照平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。

第十三條、設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。

第十四條、設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，由區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部另行制定。

第十五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)），不登記其他診療科目。

第十六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床，現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

第十七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。

第十八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命 名原則是：所在街道辦事處名（可選）+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第十九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，專用標(biāo)識(shí)由衛(wèi)生部制定。

第四章 人員配備與管理

第二十條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗(yàn)等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

第二十一條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條、臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科診療。

第二十三條、臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：

（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

（三）參加省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第二十四條、根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員），依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門備案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第二十五條、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工 作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。

第二十六條、政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項(xiàng)制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行自主用人制度。

第二十七條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。

第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

第二十八條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

第二十九條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。

（二）人員崗位責(zé)任制度。

（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。

（四）技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

（五）服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。

（六）服務(wù)質(zhì)量管理制度。

（七）財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

（八）醫(yī)療廢物管理制度。

（九）社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

（十）其他有關(guān)制度。

第三十條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

第三十一條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十二條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第三十三條、區(qū)（市、縣）及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。

第三十四條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

第三十五條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為。

第三十六條、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品，須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定，從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。第六章 行業(yè)監(jiān)管

第三十七條、區(qū)（市、縣）級(jí)政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。

第三十八條、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院（所、站）、專科防治院（所）等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。

第三十九條、政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見和建議，將接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條、政府衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。

第七章 附 則

第四十一條、各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十二條、本辦法由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條、本辦法自2006年8月1日起施行。

第五篇：四川省關(guān)于印發(fā)四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法...

四川省關(guān)于印發(fā)《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

川衛(wèi)辦發(fā)〔2007〕1號(hào)

各市(州)衛(wèi)生局、中醫(yī)（藥）管理局，科學(xué)城衛(wèi)生局，衛(wèi)生部駐川醫(yī)療單位,廳（局）直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)學(xué)院校附院：

為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》（川府發(fā)〔2006〕33號(hào)），規(guī)范我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局制訂了《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）

二○○七年一月九日

四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指在本省城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民(包括服務(wù)區(qū)域內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員)為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條

各級(jí)人民政府扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源進(jìn)社區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由政府舉辦，也可由社會(huì)力量舉辦。

第五條

省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)（市、縣）以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二章

規(guī)劃布局和設(shè)置審批

第六條

市（州）衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、衛(wèi)生需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中長期設(shè)置規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。

第七條 原則上按照3—10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的居民區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其服務(wù)人口一般為0.5～1.5萬人。人口規(guī)模小于3萬人的城鎮(zhèn)，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門確定。

第八條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可設(shè)日間觀察床5張,不設(shè)住院病床，可設(shè)以老人慢病、護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床;由醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的現(xiàn)有住院病床應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為以老人慢病、護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可設(shè)日間觀察床1張，不設(shè)住院病床。

第九條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門按照市（州）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合規(guī)劃布點(diǎn)條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置審批，對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的，在30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。

第十條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)實(shí)行申報(bào)公示和審批公告制度，并征詢街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。

第十一條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門提交下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書》；

（二）設(shè)置可行性研究報(bào)告；

（三）選址報(bào)告和標(biāo)明比例的建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（四）兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須提交由各方共同簽署的協(xié)議書；

（五）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)書；

（六）環(huán)境評(píng)估報(bào)告和消防安全前置審批意見。

第十二條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；

（四）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；

（六）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列情形之一者，不得擔(dān)任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第三章

登記與校驗(yàn)

第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記必須提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明；

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)平面圖（含總平面圖和樓層平面圖）；

（五）驗(yàn)資證明、資金評(píng)估報(bào)告；

（六）規(guī)章制度（細(xì)化）；

（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及衛(wèi)生技術(shù)人員名冊(cè)和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；法定代表人應(yīng)提供《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人任職證明》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人簽字表》及任命文件。

（八）常用藥品清單。

第十四條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人依法進(jìn)行審查。符合條件的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；不符合條件的，應(yīng)將不予批準(zhǔn)的理由以書面形式告知申請(qǐng)人。

第十五條

區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)在完成執(zhí)業(yè)登記后15個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)市（州）衛(wèi)生行政部門備案；市（州）衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正不符合規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置條件的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十六條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)事項(xiàng)；

（二）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（三）投資不到位；

（四）業(yè)務(wù)用房不能滿足診療服務(wù)功能或內(nèi)部布局不合理；

（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（六）規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格。

第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項(xiàng)：

（一）類別、名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊(cè)資金（資本）；

（四）經(jīng)營性質(zhì)；

（五）服務(wù)對(duì)象；

（六）診療科目；

（七）床位（牙椅）；

（八）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）；

（九）有效期限。

第十八條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不得使用兩個(gè)名稱，確需使用兩個(gè)名稱的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名（可選）+所在街道辦事處名+識(shí)別名（可選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第十九條 經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)、在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)擁有兩個(gè)名稱的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第一名稱進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。

第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可為服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民家庭開展家庭病床、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。

第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)市（州）衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科（含民族醫(yī)學(xué)）。

對(duì)無經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)、取得全科醫(yī)師資格醫(yī)師的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，不登記全科醫(yī)療科。

第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域范圍內(nèi)遷移或需變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)；歇業(yè)時(shí)應(yīng)辦理注銷手續(xù)。

第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為三年，每年校驗(yàn)一次。持證機(jī)構(gòu)須于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)，并提交下列材料：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）上一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料；

（四）本工作報(bào)告。

第二十四條 區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門結(jié)合申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核評(píng)估情況》，在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成校驗(yàn)?！渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》由各市（州）衛(wèi)生行政部門制定。

第二十五條 有下列情形之一的，區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況給予1—6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）限期整改期間或因改建、擴(kuò)建停業(yè)期間；

未設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四章

人員配備與管理

第二十六條

根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按服務(wù)每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、１名公共衛(wèi)生醫(yī)生，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按相關(guān)規(guī)定配備；護(hù)士按與全科醫(yī)生１:１的比例標(biāo)準(zhǔn)配備。藥劑、醫(yī)技和管理、財(cái)務(wù)、信息等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員可根據(jù)需要合理配置。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照上述標(biāo)準(zhǔn)合理配置衛(wèi)生技術(shù)人員。

第二十七條 在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要依法取得執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作，不得單獨(dú)執(zhí)業(yè)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士開展預(yù)防接種工作，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

第二十八條 執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得從事?？剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜或未許可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療；不得跨類別從事口腔科診療。

第二十九條 符合以下條件之一的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，可申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)范圍：

（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

（三）參加省衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。

取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師需在具有全科醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第三十條

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，確因工作需要，經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門考核合格，可申請(qǐng)同一類別至多三個(gè)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。

第三十一條

二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含退休醫(yī)務(wù)人員）可依據(jù)衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門備案，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第三十二條

社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)。

第三十三條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。

從業(yè)人員上崗，必須佩帶有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。

第五章

執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

第三十四條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，實(shí)施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全。

第三十五條

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定的相關(guān)規(guī)章制度。

第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療時(shí)間、服務(wù)電話和藥品、檢查及主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。

第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)。各市（州）可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾樣式、醫(yī)療文書、管理制度、工作服（證）和基本設(shè)施設(shè)備。

第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下，須將居民健康檔案交當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，做好相關(guān)登記，切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵循相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。

第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防接種服務(wù)，應(yīng)經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)。

第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理規(guī)定，合理用藥。

第六章

行業(yè)監(jiān)管

第四十三條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí) 施日常監(jiān)督與管理，每年對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、管理水平等進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)予以限期整改或注銷其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格；對(duì)考核成績優(yōu)異的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條

區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)二級(jí)以上醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職能范圍內(nèi)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。

第四十五條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。

第四十六條 區(qū)（市、縣）衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，收集社區(qū)居民的意見和建議，負(fù)責(zé)調(diào)查處理群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴，將居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。定期公示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息和考核評(píng)估結(jié)果。

第七章

附則

第四十七條 本細(xì)則由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條

本細(xì)則自2007年2月10日起實(shí)施。